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DECLARACIN DE LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE HUMANO

(Estocolmo, Suecia, 5 !" #e $u%io #e !&'()

Declaracin de Estocolmo
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, Reunida en Estocolmo del 5 al 16 de junio de 197 , ! Atenta a la necesidad de un criterio ! "rinci"ios comunes #ue ofre$can a los "ueblos del mundo ins"iraci%n ! &u'a "ara "reser(ar ! mejorar el medio ambiente) I. Proclama que: 1* El +ombre es a la (e$ obra ! art'fice del medio #ue lo rodea, el cual le da el sustento material ! le brinda la o"ortunidad de desarrollarse intelectual, moral, social ! es"iritualmente* En la lar&a ! tortuosa e(oluci%n de la ra$a +umana en este "laneta se +a lle&ado a una eta"a en #ue, &racias a la r,"ida aceleraci%n de la ciencia ! la tecnolo&'a, el +ombre +a ad#uirido el "oder de transformar, de innumerables maneras ! en una escala sin "recedentes, cuanto lo rodea* Los dos as"ectos del medio +umano, el natural ! el artificial, son esenciales "ara el bienestar del +ombre ! "ara el &oce de los derec+os +umanos fundamentales, incluso el derec+o a la (ida misma* * La "rotecci%n ! mejoramiento del medio +umano es una cuesti%n fundamental #ue afecta al bienestar de los "ueblos ! al desarrollo econ%mico del mundo entero, un deseo ur&ente de los "ueblos de todo el mundo ! un deber de todos los &obiernos* -* El +ombre debe +acer constantemente reca"itulaci%n de su e."eriencia ! continuar descubriendo, in(entando, creando ! "ro&resando* /o! en d'a, la ca"acidad del +ombre de transformar lo #ue lo rodea, utili$ada con discernimiento, "uede lle(ar a todos los "ueblos los beneficios del desarrollo ! ofrecerles la o"ortunidad de ennoblecer su e.istencia* A"licado err%neamente o im"rudentemente, el mismo "oder "uede causar da0os incalculables al ser +umano ! a su medio* A nuestro alrededor (emos multi"licarse las "ruebas del da0o causado "or el +ombre en muc+as re&iones de la 1ierra2 ni(eles "eli&rosos de contaminaci%n del a&ua, el aire, la tierra ! los seres (i(os) &randes trastornos del e#uilibrio ecol%&ico de la biosfera) destrucci%n ! a&otamiento de recursos insustituibles ! &ra(es deficiencias, noci(as "ara la salud f'sica, mental ! social del +ombre, en el medio "or 3l creado, es"ecialmente en a#uel en #ue (i(e ! trabaja*

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4* En los "a'ses en desarrollo, la ma!or'a de los "roblemas ambientales est,n moti(ados "or el subdesarrollo* Millones de "ersonas si&uen (i(iendo mu! "or debajo de los ni(eles m'nimos necesarios "ara una e.istencia +umana decorosa, "ri(adas de alimentaci%n ! (estido, de (i(ienda ! educaci%n, de sanidad e +i&iene adecuadas* 5or ello, los "a'ses en desarrollo deben diri&ir sus esfuer$os +acia el desarrollo, teniendo "resente sus "rioridades ! la necesidad de sal(a&uardar ! mejorar el medio* Con el mismo fin, los "a'ses industriali$ados deben esfror$arse "or reducir la distancia #ue los se"ara de los "a'ses en desarrollo* En los "a'ses industriali$ados, los "roblemas ambientales est,n &eneralmente relacionados con la industriali$aci%n ! el desarrollo tecnol%&ico* 5* El crecimiento natural de la "oblaci%n "lantea continuamente "roblemas relati(os a la "reser(aci%n del medio, ! se deben ado"tar normas ! medidas a"ro"iadas, se&6n "roceda, "ara +acer frente a esos "roblemas* 7e todas las cosas del mundo, los seres +umanos son lo m,s (alioso* Ellos son #uienes "romue(en el "ro&reso social, crean ri#ue$a social, desarrollan la ciencia ! la tecnolo&'a !, con su duro trabajo, transforman continuamente el medio +umano* Con el "ro&reso social ! los adelantos de la "roducci%n, la ciencia ! la tecnolo&'a, la ca"acidad del +ombre "ara mejorar el medio se acrecienta cada d'a #ue "asa* 6* /emos lle&ado a un momento de la +istoria en #ue debemos orientar nuestros actos en todo el mundo atendiendo con ma!or solicitud a las consecuencias #ue "uedan tener "ara el medio* 5or i&norancia o indiferencia, "odemos causar da0os inmensos e irre"arables al medio terr,#ueo del #ue de"enden nuestra (ida ! nuestro bienestar* 5or el contrario, con un conocimiento m,s "rofundo ! una acci%n m,s "rudente, "odemos conse&uir "ara nosotros ! "ara nuestra "osteridad unas condiciones de (ida mejores en un medio m,s en consonancia con las necesidades ! as"iraciones de (ida del +ombre* Las "ers"ecti(as de ele(ar la calidad del medio, de crear una (ida satisfactoria son &randes* Lo #ue se necesita es entusiasmo, "ero, a la (e$, serenidad de ,nimo trabajo afanoso, "ero sistem,tico* 5ara lle&ar a la "lenitud de su libertad dentro de la naturale$a, el +ombre debe a"licar sus conocimientos a forjar, en armon'a con ellas un medio mejor* La defensa ! el mejoramiento del medio +umano "ara las &eneraciones "resentes ! futuras se +an con(ertido en meta im"eriosa de la +umanidad, ! +a de "erse&uirse al mismo tiem"o #ue las metas fundamentales !a establecidas de la "a$ ! el desarrollo econ%mico ! social en todo el mundo, ! de conformidad con ellas*

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7* 5ara lle&ar a esa meta ser, menester #ue ciudadanos ! comunidades, em"resas e instituciones, en todos los "lanos, ace"ten las res"onsabilidades #ue les incumben ! #ue todos ellos "artici"en e#uitati(amente en la labor com6n* /ombres de toda condici%n u or&ani$aciones de diferente 'ndole "lasmar,n, con la a"ortaci%n de sus "ro"ios (alores o la suma de sus acti(idades, el medio ambiente del futuro* Corres"onder, a las administraciones locales ! nacionales, dentro de sus res"ecti(as jurisdicciones, la ma!or "arte de &ran escala sobre el medio* 1ambi3n se re#uiere la coo"eraci%n internacional con objeto de lle&ar a recursos #ue a!uden a los "a'ses en desarrollo a cum"lir su cometido en esta esfera* 8 +a! un n6mero cada (e$ ma!or de "roblemas relati(os al medio #ue, "or ser de alcance re&ional o mundial o "or re"ercutir en el ,mbito internacional com6n, re#uerir,n una am"lia colaboraci%n entre las naciones ! la ado"ci%n de medidas "ara las or&ani$aciones internacionales en inter3s de todos* La Conferencia encarece a los &obiernos ! a los "ueblos #ue a6nen sus esfuer$os "ara "reser(ar ! mejorar el medio ambiente en beneficio del +ombre ! de su "osteridad* II. Principios E."resa la con(icci%n com6n de #ue2

*+i%ci,io !
El +ombre tiene el derec+o fundamental a la libertad, la i&ualdad ! el disfrute de condiciones de (ida adecuadas en un medio de calidad tal #ue le "ermita lle(ar una (ida di&na ! &o$ar de bienestar, ! tiene la solemne obli&aci%n de "rote&er ! mejorar el medio "ara las &eneraciones "resentes ! futuras* A este res"ecto, las "ol'ticas #ue "romue(en o "er"et6an el a"art+eid, la se&re&aci%n racial, la discriminaci%n, la o"resi%n colonial ! otras formas de o"resi%n ! de dominaci%n e.tranjera #uedan condenadas ! deben eliminarse*

*+i%ci,io (
Los recursos naturales de la tierra, incluidos, el aire, el a&ua, la tierra, la flora ! la fauna ! es"ecialmente muestras re"resentati(as de los ecosistemas naturales, deben "reser(arse en beneficio de las &eneraciones "resentes ! futuras mediante una cuidadosa "lanificaci%n u ordenaci%n, se&6n con(en&a*

*+i%ci,io 7ebe mantenerse !, siem"re #ue sea "osible, restaurarse o mejorarse la ca"acidad de la tierra "ara "roducir recursos (itales reno(ables*

*+i%ci,io .
El +ombre tiene la res"onsabilidad es"ecial de "reser(ar ! administrar juiciosamente el "atrimonio de la flora ! la fauna sil(estre ! su +,bitat, #ue se encuentren actualmente en &ra(e "eli&ro "or una combinaci%n de factores ad(ersos* En consecuencia, al "lanificar el desarrollo econ%mico debe atribuirse im"ortancia a la conser(aci%n de la naturale$a, incluidas la flora ! fauna sil(estres*

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*+i%ci,io 5
Los recursos no reno(ables de la 1ierra deben em"learse de forma #ue se e(ite el "eli&ro de su futuro a&otamiento ! se ase&ure #ue toda la +umanidad com"arta los beneficios de tal em"leo*

*+i%ci,io "
7ebe "onerse fin a la descar&a de sustancias t%.icas o de otras materias ! a la liberaci%n de calor, en cantidades o concentraciones tales #ue el medio no "ueda neutrali$arlas, "ara #ue no se causen da0os &ra(es irre"arables a los ecosistemas* 7ebe a"o!arse la justa luc+a de los "ueblos de todos lo "a'ses contra la contaminaci%n*

*+i%ci,io '
Los Estados deber, tomar todas las medidas "osibles "ara im"edir la contaminaci%n de los mares "or sustancias #ue "uedan "oner en "eli&ro la salud del +ombre, da0ar los recursos (i(os ! la (ida marina, menoscabar las "osibilidades de es"arcimiento o entor"ecer otras utili$aciones le&'timas del mar*

*+i%ci,io /
El desarrollo econ%mico ! social es indis"ensable "ar ase&urar al +ombre un ambiente de (ida ! trabajo fa(orable ! crear en la 1ierra las condiciones necesarias "ara mejorar la calidad de la (ida*

*+i%ci,io &
Las deficiencias del medio ori&inadas "or las condiciones del subdesarrollo ! los desastres naturales "lantean &ra(es "roblemas, ! la mejor manera de subsanarlas es el desarrollo acelerado mediante la transferencia de cantidades considerables de asistencia financiera ! tecnol%&ica #ue com"lemente los esfuer$os internos de los "a'ses en desarrollo ! la a!uda o"ortuna #ue "ueda re#uerirse*

*+i%ci,io !0
5ara los "a'ses en desarrollo, la estabilidad de los "recios ! la obtenci%n de in&resos adecuados de los "roductos b,sicos ! las materias "rimas son elementos esenciales "ara la ordenaci%n del medio, !a #ue +an de tenerse en cuenta tanto los factores econ%micos como los "rocesos ecol%&icos*

*+i%ci,io !!
Las "ol'ticas ambientales de todos los Estados deber'an estar encaminadas a aumentar el "otencial de crecimiento actual o futuro de los "a'ses en desarrollo ! no deber'an coartar ese "otencial ni obstaculi$ar el lo&ro de mejores condiciones de (ida "ara todos* Los Estados ! las or&ani$aciones internacionales deber'an tomar las dis"osiciones "ertinentes con miras de lle&ar a un acuerdo "ara +acer frente a las consecuencias econ%micas #ue "udieran resultar, en los "lanos nacional e internacional, de la a"licaci%n de medidas ambientales*

*+i%ci,io !(
7eber'an destinarse recursos a la conser(aci%n ! mejoramiento del medio, teniendo en cuenta las circunstancias ! las necesidades es"eciales de los "a'ses en desarrollo ! cuales#uiera &astos #ue "ueda ori&inar a estos "a'ses la inclusi%n de medidas de conser(aci%n del medio en sus "lanes de desarrollo, as' como la necesidad de "restarles, cuando lo soliciten, m,s asistencia t3cnica ! financiera internacional con ese fin*

*+i%ci,io !A fin de lo&rar una m,s racional ordenaci%n de los recursos ! mejorar as' las condiciones ambientales, los Estados deber'an ado"tar un enfo#ue inte&rado ! coordinado de la "lanificaci%n de su desarrollo, de modo #ue #uede ase&urada la com"atibilidad del desarrollo con la necesidad de "rote&er ! mejorar el medio +umano en beneficio de su "oblaci%n*

*+i%ci,io !.
La "lanificaci%n racional constitu!e un instrumento indis"ensable "ara conciliar las diferencias #ue "uedan sur&ir entre las e.i&encias del desarrollo ! las necesidades de "rote&er ! mejorar el medio*

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7ebe a"licarse la "lanificaci%n a los asentamientos +umanos ! a la urbani$aci%n con miras a e(itar re"ercusiones "erjudiciales sobre el medio ! a obtener los m,.imos beneficios sociales, econ%micos ! ambientales "ara todos* A este res"ecto deben abandonarse los "ro!ectos destinados a la dominaci%n colonialista ! racista*

*+i%ci,io !"
En las re&iones en #ue e.iste el ries&o de #ue la tasa de crecimiento demo&r,fico o las concentraciones e.cesi(as de "oblaci%n "erjudi#uen al medio o al desarrollo, o en #ue la baja densidad de "oblaci%n "ueda im"edir el mejoramiento del medio +umano ! obstaculi$ar el desarrollo, deber'a a"licarse "ol'ticas demo&r,ficas #ue res"etasen los derec+os +umanos fundamentales ! contasen con la a"robaci%n de los &obiernos interesados*

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7ebe confiarse a las instituciones nacionales com"etentes la tarea de "lanificar, administrar o controlar la utili$aci%n de los recursos ambientales de los Estados con el fin de mejorar la calidad del medio*

*+i%ci,io !/
Como "arte de su contribuci%n al desarrollo econ%mico ! social, se debe utili$ar la ciencia ! la tecnolo&'a "ara descubrir, e(itar ! combatir los ries&os #ue amena$an al medio, "ara solucionar los "roblemas ambientales ! "or el bien com6n de la +umanidad*

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Es indis"ensable una labor de educaci%n en cuestiones ambientales, diri&ida tanto a las &eneraciones j%(enes como a los adultos ! #ue "resente la debida atenci%n al sector de "oblaci%n menos "ri(ile&iado, "ara ensanc+ar las bases de una o"ini%n "6blica bien informada ! de una conducta de los indi(iduos, de las em"resas ! de las colecti(idades ins"irada en el sentido de su res"onsabilidad en cuanto a la "rotecci%n ! mejoramiento del medio en toda su dimensi%n +umana* Es tambi3n esencial #ue los medios de comunicaci%n de masas e(iten contribuir al deterioro del medio +umano ! difundan, "or el contrario, informaci%n de car,cter educati(o sobre la necesidad de "rote&erlo ! mejorarlo, a fin de #ue el +ombre "ueda desarrollarse en todos los as"ectos*

*+i%ci,io (0
9e deben fomentar en todos los "a'ses en desarrollo, la in(esti&aci%n ! el desarrollo cient'ficos referentes a los "roblemas ambientales, tanto nacionales como multinacionales* A este res"ecto, el libre intercambio de informaci%n cient'fica actuali$ada ! de e."eriencias sobre la transferencia de ser objeto de a"o!o ! asistencia, a fin de facilitar la soluci%n de los "roblemas ambientales) las tecnolo&'as ambientales deben "onerse a dis"osici%n de los "a'ses en desarrollo en condiciones #ue fa(ore$can su am"lia difusi%n sin #ue constitu!an una car&a econ%mica e.cesi(a "ara esos "a'ses*

*+i%ci,io (!
7e conformidad con la Carta de las Naciones Unidas ! con los "rinci"ios del derec+o internacional, los Estados tienen el derec+o soberano de e."lotar sus "ro"ios recursos en a"licaci%n de su "ro"ia "ol'tica ambiental ! la obli&aci%n de ase&urar #ue las acti(idades #ue se lle(en a cabo dentro de su jurisdicci%n o bajo su control no "erjudi#uen al medio de otros Estados o de $onas situadas fuera de toda jurisdicci%n nacional*

*+i%ci,io ((
Los Estados deben coo"erar "ara continuar desarrollando el derec+o internacional en lo #ue se refiere a la res"onsabilidad ! a la indemni$aci%n a las ('ctimas de la contaminaci%n ! otros da0os ambientales #ue las acti(idades reali$adas dentro de la jurisdicci%n o bajo el control de tales Estados causen en $onas situadas fuera de su jurisdicci%n*

*+i%ci,io (1oda "ersona, de conformidad con la le&islaci%n nacional, tendr, la o"ortunidad de "artici"ar, indi(idual o colecti(amente, en el "roceso de "re"araci%n de las decisiones #ue conciernen directamente a su medio ambiente !, cuando 3ste +a!a sido objeto de da0o o deterioro, "odr, ejercer los recursos necesarios "ara obtener una indemni$aci%n*

*+i%ci,io (.

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:ncumbe a toda "ersona actuar de conformidad con lo dis"uesto en la "resente Carta* 1oda "ersona, actuando indi(idual o colecti(amente, o en el marco de su "artici"aci%n en la (ida "ol'tica, "rocurar, #ue se alcancen ! se obser(en los objeti(os ! las dis"osiciones de la "resente Carta*

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