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Legislacin y normas ambientales en Chile En Chile, la preocupacin por el tema ambiental no es reciente ni privativa de un Gobierno especfico.

Desde el punto de vista jurdico, a principios del siglo pasado ya se dictaron normas que, de una u otra forma, han tenido por objeto regular aspectos especficos de la actividad humana, en cuanto sta tiene incidencia ambiental. !a en "#"$ se dict la %ey &' (."(( sobre la &eutrali)acin de los *esiduos +rovenientes de Establecimientos ,ndustriales -%ey (."((, artculo "., Diario /ficial .01.#1"#"$2. El 3*epertorio de la %egislacin de *elevancia 4mbiental 5igente en Chile6, estudio publicado en "##7 y actuali)ado en "##(, detect la e8istencia de 097 te8tos legales de relevancia ambiental de diversa jerarqua y permiti comprobar la gran dispersin, incoherencia y falta de organicidad de la legislacin sectorial vigente y sus m:ltiples modificaciones. En la Constitucin de "#9. -artculo "#, inciso 9;2 se reconoci por primera ve) el derecho de las personas a vivir en un medio ambiente <limpio y libre de contaminacin<. El "= de septiembre de "##7 el Congreso &acional recibi el >ensaje +residencial con la presentacin del +royecto de %ey de ?ases Generales del >edio 4mbiente. El " de mar)o de "##= se promulga la %ey &; "#.(.. http@11AAA.conama.cl1portal1"7BB1propertyvalueC Du publicacin es un hito en la +oltica General de Gobierno y su aplicacin ha permitido avances importantes en la gestin ambiental del pas. Ella se caracteri)a por su gradualidad y realismo, que permiten considerar las condiciones de factibilidad en el mediano y largo pla)o, siendo uno de los principales instrumentos para alcan)ar los objetivos de la poltica ambiental por cuanto todos los cuerpos legales dictados con posterioridad se basan en ella -*eglamentos, &ormas de Calidad, &ormas de Emisin, +lanes de Descontaminacin2.
Reglamentos Tabla Pblica Programas Priorizados Legislacin vinculada

Normas de Calidad Normas de Emisin Planes de Descontaminacin

Legislacin en desarrollo

http@11AAA.conama.cl1portal1"7BB1propertynameC"$=9.html

Entre los instrumentos de gestin ambiental, el Distema de Evaluacin de ,mpacto 4mbiental -DE,42 http@11AAA.seia.cl1 desempeEa el papel mFs interesante@ se aplic en forma voluntaria desde "##7 y se impuso por ley en "##0. El nuevo *eglamento del DE,4 GD.D. &;#B1." de >,&DEG+*ED C fue publicado en el Diario /ficial el 0 de diciembre de 7..7. >odifica el *eglamento del Distema de Evaluacin de ,mpacto 4mbiental y se encuentra vigente a partir de la fecha de su publicacin, incorporando el principio preventivo en la gestin ambiental.
Desde "##7 hasta septiembre de 7..( se haban sometido a evaluacin alrededor de $.7.. proyectos, que suman una inversin superior a los HDI $B mil millones. Hn anFlisis mFs detallado seEala que el sector minero es el que suma mayor inversin -mFs de HDI 7. mil millones2, energa -unos HDI # mil millones2 e inmobiliarios -unos HDI 9.B.. millones2.

4ctualmente han cobrado importancia los instrumentos econmicos, que ofrecen incentivos a quienes pretenden mejorar su gestin ambiental. Entre estos, destacan el

Distema de Compensacin de Emisiones, que nace en "##7 y opera desde "##B y la %ey de ?onos de Descontaminacin que estF en discusin en el Congreso &acional. %a Ley 1 !"## se estructura sobre la base de #7 artculos permanentes, distribuidos en seis ttulos, cada uno de los cuales aborda Freas temFticas especficas y siete artculos transitorios.
$unciones de la Ley de %ases del &edio 'mbiente DiseEo y formulacin de polticas ambientales DiseEo y formulacin de una ley ambiental Creacin, racionali)acin y ordenamiento de una institucionalidad ambiental ,mplementacin de instrumentos de gestin ambiental.

Caracter(sticas de la )ol(tica ambiental *R'D+'L,D'D EstFndares -pla)os2 *evisin de la legislacin *evisin y reasignacin de funciones RE'L,-&. >agnitud de problemas >ecanismos, instrumentos, oportunidad *ecursos y medios financieros y humanos Diagnsticos acabados

%a %ey "#.(.. aborda el medio ambiente desde una perspectiva de gestin integral a trav s de principios bFsicos, utili)ando aquellos instrumentos de poltica ambiental que apoyen y faciliten dicha gestin para su consolidacin prFctica con la participacin activa de todos los ciudadanos.
Princi)ios de la )ol(tica ambiental De *ealismo De Gradualidad De +revencin De *esponsabilidad De Eficiencia Contaminador1+agador De +articipacin Ciudadana ,nstrumentos de la )ol(tica ambiental +revencin Correccin ,nformacin Capacitacin Econmicos

Con la e8periencia de una d cada, el gobierno ha estimado imperativo establecer un punto de infle8in para reconocer los avances registrados en la proteccin del medio ambiente e identificar los puntos pendientes y los nuevos desafos surgidos en el perodo. Con tal objetivo, el Gobierno abri una etapa de discusin con los principales actores y organismos vinculados al tema, para lo cual la Conama y el >inisterio Decretara General de la +residencia ->insegpres2 enviaron un documento con las ideas matrices de modificacin elaboradas en conjunto a mFs de 7.. personas e instituciones, para su discusin en un ciclo de talleres y reuniones. Entre los actores consultados hay parlamentarios, representantes del sector empresarial, /&Gs, acad micos y centros de estudios, municipalidades, partidos polticos y el Consejo de Desarrollo Dustentable -CDD2. 4s el gobierno cumple su compromiso C de enviar al Congreso un proyecto para modificar esta ley durante el aEo 7..( C que se enmarca en los 4cuerdos de >oderni)acin adoptados a principios de este aEo. >ientras, la Degpres y la Conama elaboraron un estudio preliminar de las materias que deberan abordarse en la iniciativa legal que modifique dicha ley, recogiendo las sugerencias de

las Comisiones *egionales del >edio 4mbiente -Coremas2 y de los ministerios sectoriales con competencias ambientales, considerando las iniciativas parlamentarias sobre la materia. Juentes@ - http@11AAA.conama.cl1portal1"7BB1articleC7$.90.html - http@11AAA.conama.cl1portal1"7BB1propertynameC"$=9.html - *evista ,nduambiente. ". 4Eos. 4Eo "", &; $=, DeptiembreC/ctubre 7..(. ,DD&C.0"0C.=(7. 3%as ?ases para ganar6. Entrevista a +ablo Daud, Kefe del Lrea de /peraciones de la C/&4>4. +p. 7=C70 - Ley 1 !"## Me8to completo de la %ey "#.(.. -" mar)o "##=2. ,ncluye el te8to del >ensaje del +residente de la *ep:blica al enviar el proyecto al Congreso &acional. - &uevo *eglamento del DE,4 te8to refundido - Decreto Dupremo #B1." - http@11AAA.conama.cl1portal1"7BB1propertynameC"$=9.html - Gobierno de Chile, Comisin &acional del >edio 4mbiente. 4genda 4mbiental +as. +or un desarrollo limpio y sustentable, 7..7 G 7..$ - *evista ,nduambiente. ". 4Eos. 4Eo "", &; $=, DeptiembreC/ctubre 7..(. ,DD&C.0"0C.=(7. +p. 77CB#. - %a Jarfana. Edicin Especial, El >ercurio, 7# octubre 7..( - http@11AAA.aguasandinas.cl1minisitioNandina1miniNsitio.htm

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