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2013
de Personal (PAP), podr aprobarse mediante Resolucin del Titular de la Entidad, previo informe del rgano que tiene a su cargo las acciones de racionalizacin administrativa, que en el caso de la Autoridad Nacional del Agua es la Ocina de Planeamiento y Presupuesto; Que, conforme a dichas consideraciones y estando a lo establecido en el artculo 4 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, que seala: Toda persona y autoridad est obligada a acatar y dar cumplimiento a las decisiones judiciales o de ndole administrativa, emanadas de autoridad judicial competente, en sus propios trminos, sin poder calicar su contenido o sus fundamentos (), por lo que corresponde se dicte el acto resolutivo correspondiente; Con los vistos de las Ocinas de Planeamiento y Presupuesto, de Administracin y de Asesora Jurdica; as como de la Secretara General; y en uso de las facultades conferidas en el artculo 11 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo N 006-2010-AG; SE RESUELVE: Artculo 1.- Reordenamiento de cargos del CAP Aprobar el reordenamiento de cargos del Cuadro para Asignacin de Personal CAP de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Resolucin Suprema N 002-2011AG, y reordenado por Resolucin Jefatural N 570-2011ANA; conforme al Anexo que forma parte integrante de la presente Resolucin. Artculo 2.- Difusin y Publicacin 2.1 Disponer la publicacin de la presente Resolucin Jefatural en el Diario Ocial El Peruano. 2.2 Encargar a la Ocina del Sistema Nacional de Informacin de Recursos Hdricos que publique la presente Resolucin Jefatural en el Portal Institucional de la Autoridad Nacional del Agua (www.ana.gob.pe) y coordine su publicacin en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe). Regstrese, comunquese y publquese. HUGO EDUARDO JARA FACUNDO Jefe Autoridad Nacional del Agua Que, el artculo 31 de la Ley N 28611, dene al Estndar de Calidad Ambiental (ECA) como la medida que establece el nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo signicativo para la salud de las personas ni al ambiente. El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas; as como referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental; Que, de conformidad con el literal d) del artculo 7 del Decreto Legislativo N 1013, que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, este Ministerio tiene como funcin especca elaborar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP), que debern contar con la opinin del sector correspondiente, debiendo ser aprobados o modicados mediante Decreto Supremo; Que, la Poltica Nacional del Ambiente, aprobada mediante Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, consigna entre los Lineamientos de Poltica del Eje 2: Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, referidos al control integrado de la contaminacin, el de contar con parmetros de contaminacin para el control y mantenimiento de la calidad del aire, agua y suelo; Que, mediante Resolucin Ministerial N 225-2012MINAM, se aprob el Plan de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP) para el Perodo 2012-2013, estando programada la elaboracin del ECA para Suelo; Que, asimismo, la Agenda Nacional de Accin Ambiental AgendAmbiente 2013-2014, aprobada por Resolucin Ministerial N 026-2013-MINAM, establece en su Objetivo 9 Prevenir y Disminuir la Contaminacin de los Suelos, la aprobacin e implementacin de los Estndares de Calidad Ambiental para Suelo, por el Ministerio del Ambiente; Que, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales aprobada por Decreto Supremo N 002-2009MINAM, la propuesta normativa fue sometida a Consulta Pblica, habindose recibido aportes y comentarios para su formulacin; Que, en ese sentido, corresponde aprobar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo, conforme a lo establecido en el artculo 7 del Decreto Legislativo N 1013; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, el Decreto Legislativo N 1013, que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente y el artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per. DECRETA: Artculo 1.- Aprobacin de los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo Aprubese los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo, contenidos en el Anexo I del presente Decreto Supremo. Artculo 2.- mbito de Aplicacin Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo son aplicables a todo proyecto y actividad, cuyo desarrollo dentro del territorio nacional genere o pueda generar riesgos de contaminacin del suelo en su emplazamiento y reas de inuencia. Artculo 3.- Deniciones Para los nes de la presente norma, se utilizarn las deniciones contenidas en el Anexo II del presente Decreto Supremo. Artculo 4.- Prohibicin de mezcla de suelos Prohbase la adicin de un suelo no contaminado a un suelo contaminado, con la nalidad de reducir la concentracin de uno o ms contaminantes para alcanzar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo. Artculo 5.- Instrumentos de Gestin Ambiental y el ECA para Suelo Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo son referente obligatorio en el diseo y aplicacin de
915768-1
AMBIENTE
Aprueban Estndares de Ambiental (ECA) para Suelo
DECRETO SUPREMO N 002-2013-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, el numeral 22 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per establece que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; Que, segn el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como a sus componentes asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas; Que, el artculo 3 de la Ley N 28611, referido al rol de Estado en materia ambiental, dispone que ste a travs de sus entidades y rganos correspondientes disea y aplica, entre otros, las normas que sean necesarias para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas en dicha Ley;
Calidad
ANEXO II
OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA Ministro del Ambiente
DEFINICIONES
Autoridad competente: Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local que con arreglo a sus atribuciones y segn lo disponga su normativa especca ejerce competencia en materia de evaluacin de impacto ambiental, en el marco de lo establecido por la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, y dems disposiciones complementarias o modicatorias. Caracterizacin de sitios contaminados: Determinacin cualitativa y cuantitativa de los contaminantes qumicos o biolgicos presentes, provenientes de materiales o residuos peligrosos, para estimar la magnitud y tipo de riesgos que conlleva dicha contaminacin. Contaminante: Cualquier sustancia qumica que no pertenece a la naturaleza del suelo o cuya concentracin excede la del nivel de fondo susceptible de causar efectos nocivos para la salud de las personas o el ambiente. Emergencia: Cuando la contaminacin del sitio derive de una circunstancia o evento, indeseado o inesperado, que ocurra repentinamente y que traiga como resultado la liberacin no controlada, incendio o explosin de uno o varios materiales peligrosos o residuos peligrosos que afecten la salud humana o el ambiente, de manera inmediata. Entidad de scalizacin ambiental: Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local que tiene atribuida de forma expresa alguna o todas las funciones comprendidas en el macroproceso de scalizacin ambiental (evaluacin, supervisin, scalizacin y sancin), en el marco de lo establecido por la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, y dems disposiciones complementarias o modicatorias. Evaluacin de riesgos a la salud y el ambiente: Es el estudio que tiene por objeto denir si la contaminacin existente en un sitio representa un riesgo tanto para la salud humana como para el ambiente, as como los niveles de remediacin especcos del sitio en funcin del riesgo aceptable y las acciones de remediacin que resulten necesarias. Fraccin de hidrocarburos F1 o hidrocarburos fraccin ligera: Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contengan entre cinco y diez tomos de carbono (C5 a C10). Los hidrocarburos fraccin ligera deben analizarse en los siguientes productos contaminantes: mezcla de productos desconocidos derivados del petrleo, petrleo crudo, gasavin, gasolvente, gasolinas, gas nafta. Fraccin de hidrocarburos F2 o hidrocarburos fraccin media: Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contengan entre diez y veintiocho tomos de carbono (C10 a C28). Los hidrocarburos fraccin media deben analizarse en los siguientes productos contaminantes: mezcla de productos desconocidos derivados del petrleo, petrleo crudo, gasleo, diesel, turbosina, queroseno, mezcla de creosota, gasavin, gasolvente, gasolinas, gas nafta. Fraccin de hidrocarburos F3 o hidrocarburos fraccin pesada: Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contengan entre veintiocho y cuarenta tomos de carbono (C28 a C40). Los hidrocarburos fraccin pesada deben analizarse en los siguientes productos contaminantes: mezcla de productos desconocidos derivados del petrleo, petrleo crudo, combustleo, paranas, petrolatos, aceites derivados del petrleo. Nivel de fondo: Concentracin en el suelo de los qumicos regulados que no fueron generados por la actividad objeto de anlisis y que se encuentran en el suelo de manera natural o fueron generados por alguna fuente antropognica ajena a la considerada. Plan de Descontaminacin de Suelos: Instrumento de gestin ambiental que tiene por nalidad remediar los impactos ambientales originados por una o varias actividades pasadas o presentes en los suelos. Los tipos de acciones de remediacin que se podrn aplicar,
I Orgnicos 1 Benceno (mg/kg MS) 2 Tolueno (mg/kg MS) 3 Etilbenceno (mg/kg MS) 4 Xileno (mg/kg MS) 0,03 0,37 0,082 11 0,03 0,37 0,082 11 0,6 200 1 200 0,03 0,37 0,082 11 22 500 5 000
5 Naftaleno (mg/kg MS) 0,1 Fraccin de hidrocarburos 6 200 F1 (C5-C10) (mg/kg MS) Fraccin de hidrocarburos 7 F2 (C10-C28) (mg/kg 1 200 MS) Fraccin de hidrocarburos 8 F3 (C28-C40) (mg/kg 3 000 MS) Benzo(a) pireno (mg/kg 9 0,1 MS) Bifenilos policlorados 10 0,5 PCB (mg/kg MS) 2 11 Aldrin (mg/kg MS) (1) 12 Endrn (mg/kg MS) (1) 13 DDT (mg/kg MS) (1) 14 Heptacloro (mg/kg MS) (1) II Inorgnicos 0,01 0,7 0,01
EPA 8015-D EPA 8270-D EPA 8270-D EPA 8270-D EPA 8270-D EPA 8270-D EPA 8270-D EPA 9013A/APHAAWWAWEF 4500 CN F EPA 3050-B EPA 3051 EPA 3050-B EPA 3051 EPA 3050-B EPA 3051 DIN 19734 EPA 7471-B EPA 3050-B EPA 3051
0,9
0,9
16
17 Bario total (mg/kg MS) (2) 18 Cdmio MS) (2) total (mg/kg
20
EPA: Environmental Protection Agency (Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos) DIN: German Institute for Standardization MS: materia seca a 105 C, excepto para compuestos orgnicos y mercurio no debe exceder 40 C, para cianuro libre se debe realizar el secado de muestra fresca en una estufa a menos de 10 C por 4 das. Luego de secada la muestra debe ser tamizada con malla de 2 mm. Para el anlisis se emplea la muestra tamizada < 2mm.
916305-1
Declaran en Emergencia Ambiental la cuenca del ro Pastaza, en los distritos de Andoas y Pastaza, provincia del Datem del Maran, departamento de Loreto
RESOLUCIN MINISTERIAL N 094-2013-MINAM
Lima, 22 de marzo de 2013 Visto, el Informe N 0038-2013-DGCA-VMGA/MINAM y el Informe N 0043-2013-DGCA-VMGA/MINAM, de la Direccin General de Calidad Ambiental del Viceministerio de Gestin Ambiental, que contienen el Informe Tcnico N 162-2013-DGCA-VMGA/MINAM y el Informe Tcnico N 0177-2013-DGCA-VMGA/MINAM, respectivamente, y dems antecedentes; y, CONSIDERANDO: Que, el artculo 28 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, dispone que en caso de ocurrencia de un dao ambiental sbito y signicativo ocasionado por causas naturales o tecnolgicas, el Consejo Nacional del Ambiente CONAM, en coordinacin con el Instituto Nacional de Defensa Civil y el Ministerio de Salud u otras entidades con competencia ambiental, debe declarar la Emergencia Ambiental y establecer planes especiales en el marco de esta Declaratoria; Que, segn la Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013, que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del