DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA

La crisis de los derechos humanos en Colombia no ha tenido las manifestaciones externas de las dictaduras militares que asolaron el continente latinoamericano en las dcadas pasadas; pero se ha alimentado de las mismas prcticas en la comisin de crmenes de lesa humanidad: torturas, ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas y genocidio; en un marco similar de terrorismo de Estado. Lo peculiar y paradoxal a la vez es que hablamos de un formal rgimen civil que se ufana de ser una de las democracias ms estables y antiguas del continente. Ciertamente que el poder militar ha estado sometido a un sector de la sociedad civil en Colombia, que son las minoras que gozan de los privilegios del poder econmico. Minoras que en busca de perpetuar el statu quo le han concedido a la Fuerza Pblica, en particular al Ejrcito, la facultad de actuar por fiera de los marcos legales y constitucionales en el "control del orden pblico". Para garantizar ese ejercicio servil de la muerte le han ofrecido a sus perpetradores la impunidad sobre sus acciones criminales. Al terrorismo de Estado corresponde entonces una poltica de impunidad. En Colombia en los ltimos diez aos se han asesinado trescientas mil personas (alrededor de cien por da), treinta mil de las cuales por razones polticas (en promedio diez diarias), de las cuales tres perecen en combates entre la guerrilla y la fuerza pblica, y siete en ejecuciones extrajudiciales o masacres. Cerca de un milln de personas han sido obligadas a desplazarse de su terruo (la mayora viudas y nios hurfanos) dejando atrs sus ranchos quemados, sus seres queridos asesinados y cargando con su miseria a cuestas. Dos mil quinientas personas han sido detenidas desaparecidas, miles han sido detenidas arbitrariamente y miles han sido torturadas. Estas cifras espantosas que afectan los espritus sensibles, describen el tamao del terror y de la impunidad que padece el pueblo de Colombia. El propsito de estas reflexiones es el de sealar que ms que fallas en el aparato judicial que impide la persecucin del delito y el castigo del verdugo, en Colombia respecto de las violaciones de los derechos humanos existe una verdadera poltica de impunidad que compromete no solamente todos los rganos del Estado, sino los medios de comunicacin de masas privados al servicio del capital, y por parte de las lites que controlan dicho capital, que encubren no solamente los crmenes de lesa humanidad que el Estado comete, sino la exclusin econmica, social y poltica en que dichas lites mantienen a la mayora de la poblacin; todo ello bajo la cortina de humo de un discurso democrtico. Por tanto no resulta incomprensible entender el contraste que se presenta en la legalidad y la realidad, entre uno de los aparatos judiciales y la burocracia de derechos humanos ms grandes del mundo, con las estadsticas de violaciones y de impunidad ms aberrantes del planeta.

En efecto el aparato judicial en Colombia cuenta con cinco rganos mximos, independientes entre s, encargados de la administracin de justicia: La Corte Suprema, la Corte Constitucional el Consejo de Estado, la Fiscala General de la Nacin y el Consejo Superior de la Judicatura. De otro lado como rganos de control de la funcin pblica estn la Contralora General de la Repblica y la Procuradura General de la Nacin, a sta ltima est adscrita la Defensora del Pueblo. La Procuradura cuenta a su vez con una unidad de Investigaciones Especiales y con una Delegada de Derechos Humanos, a la vez que varias delegadas especializadas en las Fuerzas Militares, la Polica y la Polica Judicial, as mismo extiende su funcin de control y de proteccin a los derechos humanos a cada uno de los municipios del pas a travs de los personeros. De otra parte la rama Ejecutiva cuenta con la Justicia Penal Militar, la Consejera Presidencial para la Defensa, Proteccin y Promocin de los Derechos Humanos, con unidades de Derechos Humanos en el Ministerio del Interior, de la Defensa y cada una de las guarniciones militares y de polica, as como en el Ministerio de Relaciones Exteriores. El Congreso de la Repblica tiene por su parte una Comisin de Derechos Humanos tanto en el Senado como en la Cmara de Representantes. Adems el Parlamento debe ejercer en su conjunto el control poltico sobre el uso de los estados de excepcin. Si aadimos a lo anterior que el Estado colombiano contempla en su Carta Poltica ms de cien artculos que consagran los derechos humanos y mecanismos de proteccin de los mismos como el hbeas corpus, las acciones de tutela (o acciones de amparo) y las acciones de cumplimiento; al tiempo que reconoce la primaca del Derecho Internacional de los Derechos Humanos sobre el derecho interno (Arts. 93 y 94 de la Constitucin). Y que ha firmado y ratificado casi la totalidad de declaraciones, convenciones y pactos referidos a los Derechos Humanos. No podemos menos que sentirnos estupefactos cuando la formalidad y el discurso se convierten frente a los hechos en mecanismos de perpetuacin de las violaciones y en afirmacin de la impunidad. Por qu estos rganos encargados de velar por el imperio de la ley no han correspondido a las expectativas de un Estado de Derecho?