Construyendo democracia

Ao 3, N 11, marzo, 2007

Observatorio Social

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En la oscuridad, todos los gatos son pardos

Durante el primer trimestre del ao se presentaron varias situaciones que le dieron al gobierno la ocasin de demostrar que posee planes y objetivos, en un momento en que se difundan las sospechas de que careca de ellos. Sin embargo, el gobierno busc una manera fcil de afrontar los retos. En otras palabras, hizo de los conictos sociales la ocasin para la agitacin meditica pero revelando su orfandad en materia de estrategias adecuadas para llegar a soluciones concretas. Un primer mbito fue lo ocurrido con la decisin de realizar a como d lugar la evaluacin docente. La tenaz oposicin del SUTEP a dicha medida no rindi los frutos que esperaban sus desgastados dirigentes. Indudablemente, signic un punto valioso, por lo legitimador, para las posiciones gubernamentales. Aparte de los inocultables los entre la direccin central del SUTEP y sus organismos regionales, que abonan a favor de la tesis de una acelerada descomposicin del otrora vigoroso sindicato, el hecho de que los dirigentes nacionales armen que se haban equivocado, luego de evidenciarse su derrota poltica, es un claro indicador de su total prdida de rumbo. Todo ello sirvi como plataforma para sealar al sindicato como un nido de eternizados y violentistas dirigentes. As, el gobierno pareci congratularse por lo sucedido, aunque sin explicar nalmente cules eran los objetivos que se perseguan con dicha medida. Estaba claro que le bastaba y sobraba la generalizada crtica de la ciudadana ante el desempeo de los maestros para justicar sus procedimientos, cuando lo sensato hubiera sido aprovechar la ocasin para difundir planes y, sobre todo, objetivos educacionales. De esta manera, la evaluacin ha mostrado con meridiana claridad el pobrsimo nivel que tiene el magisterio peruano. Pero lo que el gobierno no ha dicho es cmo espera alcanzar estndares de calidad en un plazo determinado. En otras palabras, sabemos cun mal estamos pero no sabemos qu se har para remediar esta situacin. De otro lado, la violencia tambin fue uno de los elementos explicativos que us el ocialismo para disear su estrategia meditica cuando cundi el caos en el Alto Huallaga, a mediados del mes de marzo. Sin lugar a dudas, la poca capacidad de conduccin y habilidad poltica de la dirigencia de los campesinos cocaleros permiti que esa visin se impusiera. Pero en esa ocasin la falta de derroteros precisos por parte del Ejecutivo fue evidente hasta la obviedad, cuando sus voceros defendan una serie de posiciones contradictorias entre s que dejaron muy claro dos cuestiones. En primer lugar, que en el Per no existe una poltica antidrogas, no slo porque as lo manifest el ministro de Agricultura, sino tambin porque, entre otras cosas, existen unos diez organismos pblicos que realizan acciones en ese sentido sin mayores niveles de concertacin entre ellos. En segundo lugar, porque se sigue insistiendo en la indiscriminada represin al campesino cocalero, sin atinar a impactar la cadena productiva de esta actividad delictiva por sus eslabones ms fuertes o, dicho de otra manera, en aquellos que acumulan la mayor proporcin de la renta producida por la cocana. Ante ello, debera preocupar que la advertencia presidencial haya tenido un tono guerrerista. No es convincente la armacin de que el narcotrco pueda combatirse adecuadamente bombardeando y ametrallando los cocales. En todo caso, queda pendiente la angustiosa duda de haber escuchado un simple exabrupto o, en su defecto, la genuina expresin de la voluntad presidencial. Y, nalmente, la violencia tambin estuvo en el eje de los argumentos que se expusieron para explicar lo sucedido en Huachocolpa (Huancavelica). La versin ocial habl de un enfrentamiento con remanentes senderistas pero los vacos abren las puertas a muchas sospechas. En todo caso, habra que prestar atencin a otras versiones sobre lo acontecido.

Elaborado por el Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo desco Grupo de Investigacin Social y Econmica GISE

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2006-2621

Hecho el depsito legal

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Las buenas intenciones y el camino al infierno

l caso Pandol-Del Castillo trajo nuevamente el tema de las recurrentes metidas de pata del Ejecutivo. Tan recurrentes son que ya no sabemos si estamos ante una excepcin o ante una regla. Es cierto que estas situaciones estn lejos de crear inestabilidad, pero tambin es cierto que plantean objeciones sobre los estilos y criterios empleados por el actual gobierno. Recordemos que el presidente Alan Garca asegur, en la campaa electoral, que haba aprendido de los errores del pasado. En todo caso, fue algo que muchos peruanos tomaron en consideracin cuando emitieron su voto a favor del actual mandatario. Aceptemos que, en efecto, el presidente Garca transit el duro aprendizaje. Con eso tenamos asegurado, al menos, la expresa voluntad de no volver a abrir las enormes sospechas que ensombrecieron su primera administracin. Sin embargo, para conducir al pas a cualquier pas no basta la voluntad de querer hacer bien las cosas. Tambin se necesita programa de gobierno, plantear objetivos, conformar equipos con personas idneas para cumplir funciones pblicas y, sobre todo, implementar un buen sistema de control para que los recursos se conduzcan hacia la direccin deseada.

apareciera larvada y a punto de explotar en otros ministerios, como se supo inmediatamente despus de la cada de la ministra Mazzetti. Luego, lo ocurrido con Carlos Arana en el Ministerio de Vivienda y con Benedicto Jimnez en el INPE, fue otra de las formas como se presentan los problemas de base en el gobierno. Ambas ocasiones demostraron que lo dicho por Agustn Mantilla meses atrs asegurando que pronto el gobierno aprista sera de y para sus militantes no era un desvaro. En efecto, paulatinamente empieza a mostrarse un aprismo distanciado de su slida y tradicional disciplina, dando pie para que algunos dirigentes aparezcan como basistas y enfrentados con aquellos que preeren un gobierno sustentado en la construccin de vasos comunicantes con los poderes reales del pas. A su vez, esta guerra de posiciones entre los apristas pareciera rearmar algo muy conocido: la carencia de cuadros solventes para desempearse en la funcin pblica, asociado con la idea arraigada de que el Estado es, ni ms ni menos, un botn del partido en el gobierno.

Gobernando al da
Otro elemento sealado lneas arriba es la ausencia de programas, con enfoques y objetivos claros. Esto qued en evidencia cuando le toc al gobierno mostrar sus cartas sobre uno de los temas centrales en la agenda del pas: el narcotrco. Lo que viene sucediendo en el Alto Huallaga subraya varios elementos en este sentido. Primero, que existen al menos diez instancias gubernamentales involucradas en el problema y que pertenecen a diversos sectores del Estado, caminando cada una por carriles propios casi sin coordinar entre ellas y sin que ninguna autoridad tome la iniciativa para subsanar esta dispersin. Segundo, que en el Gabinete no hay una opinin respecto a qu hacer con el narcotrco sino varias y contradictorias, adems de vagas. Tercero, que ante la confusin se propende a hacer lo que siempre se hizo dar prioridad al componente represivo de la estrategia siendo probable, entonces, que no se obtenga resultados importantes.

Querer y no poder
Transcurridos nueve meses de gestin, el gobierno aprista parece desenvolverse sin derroteros claros, intentando paliar esta carencia mediante el protagonismo presidencial y la buena salud scal. As, los aparentes cuidados del presidente Garca no se transmiten hacia los otros niveles y sectores de su gobierno. Por ese motivo, tuvimos el aaire Mazzetti, que desencaden perplejidades y contradicciones entre los integrantes del Ejecutivo, pero revel tambin el descontrol absoluto que produjo la orden de aplicar un shock de inversiones sin haber evaluado la capacidad de gasto del aparato pblico y, de otro lado, los resultados que se obtienen por no haber reformado oportunamente a este ltimo, lo que ha mostrado la persistencia de altos niveles de corrupcin. De otra manera, hubiera sido imposible que esta situacin generada en el sector Interior no

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En esta lnea, lo ocurrido con la designacin del ex primer ministro fujimorista Alberto Pandol como alto funcionario de este gobierno nos conduce a reexionar sobre los entretejidos polticos que ha construido el APRA, o un sector de ste, para darse elementos de gobernabilidad. Valga, al respecto, un indicio: una vez expuesto el caso en los medios de comunicacin, el secretario general colegiado y congresista aprista Mauricio Mulder, arm que era el momento de desalojar a los fujimoristas del gobierno. Si fuera as, sus cuestionamientos debieron empezar cuando se revel la composicin de la plancha presidencial aprista o, en todo caso, debi ser tajante acerca del rol desempeado por el vicepresidente Luis Giampietri en la actualidad. No fue as en ninguno de los casos. Pero, sin entrar en consideraciones sobre la existencia o no de un entendimiento entre apristas y fujimoristas, lo que muestra el caso Pandol-Del Castillo es la gran informalidad existente incluso en las ms altas esferas del gobierno. El Premier no puede explicar esta designacin como si fuera un descuido al procesar su despacho. Asimismo, el Presidente de la Repblica tampoco puede decir que es un error poltico lo sucedido. Ms an cuando Pandol vena desempendose pblicamente como funcionario de este gobierno cinco meses atrs. Ahora bien, falta saber el desenlace de este nuevo desliz. Sea cual fuere, el premier Del Castillo, una gura muy importante en el actual esquema del gobierno, debido a la concentracin de funciones que se le ha venido otorgando a la PCM, puede salir debilitado. A partir de este supuesto, habra que preguntarse quin obtendra mejores posiciones polticas dentro del Ejecutivo o si ste cambiar los pesos relativos que viene dando a sus diversos sectores, en desmedro de la PCM. Es obvio que un cuestionamiento frontal a Del Castillo daa uno de los ejes cruciales del gobierno, por dos consideraciones: uno, porque la PCM ha devenido en una especie de manija todo terreno y Del Castillo viene cumpliendo un rol preponderante y con interesantes niveles de aprobacin. Dos, porque el Premier es, sin duda, el engranaje que articula al gobierno con importantes sectores empresariales y sociales. Pero habra que anotar que estas debilidades del gobierno se invisibilizan debido a los importantes grados de aceptacin que tiene la gestin presidencial en las encuestas. Sin embargo, ms all de estas evaluaciones circunstanciales y subjetivas, debe tenerse en cuenta que la ciudadana no tiene

entre manos criterios certeros para la evaluacin de sus gobernantes como seran, por ejemplo, los objetivos y metas gubernamentales.

Poltica chicha
Habra que agregar un elemento ms a lo dicho. En los ltimos tiempos se han armado conjeturas respecto a la existencia de un SIN chicha. Al respecto, debe subrayarse el hecho de que el Estado peruano no tiene un servicio de inteligencia desde el 2001. Como se sabe, los intentos de reorganizar el SIN, que fuera totalmente distorsionado por la inuencia de Montesinos, han fracasado hasta el momento. Esto es una situacin delicada, pues todo Estado necesita tener operativo y en buenas condiciones sus mbitos de informacin y anlisis. De igual manera, el descabezamiento y la desactivacin del SIN montesinista no garantiz la disolucin de sus niveles intermedios y de base. Habra que preguntarse si continuaron funcionando de manera autnoma y, si fuera as, las sospechas sobre la existencia de un SIN chicha tomaran cuerpo y las preocupaciones deberan dirigirse a averiguar quines estaran conuyendo en estos espacios y con qu intenciones. Al igual que otros aspectos sealados, con esto tendramos un elemento ms de la cuestionable informalidad en la que se est desenvolviendo el gobierno aprista. Esto es, adems de observable en funcin del fortalecimiento democrtico, bastante peligroso si lo asociamos a las desconcertantes declaraciones del presidente Garca, al referirse al combate contra el narcotrco. No pareci ser un exabrupto la armacin de bombardear y ametrallar las cuencas cocaleras, si consideramos la probable propensin al endurecimiento de algunos sectores ocialistas. En ese sentido, un escenario conictivo en el que podra actuar un SIN fuera de los controles debidos, nos estaran actualizando situaciones vistas durante el autoritarismo fujimorista. De esta manera, probablemente no sea la torpeza lo que explique estos continuos errores del Ejecutivo, sino una comprensin de la poltica como el arte de lo posible. Dicho de otra manera, una continua tensin entre lo que se desea hacer, por un lado, y lo que le es posible hacer o que le dejen hacer. Si fuera as, no hay duda que ha ensanchado enormemente sus posibilidades, en desmedro de los estndares democrticos, y en eso cabe analizar, entre otros factores, el rol que deben cumplir los llamados a hacer la oposicin poltica, un actor ausente hasta el momento.

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Huachocolpa,

entre la pobreza y la violencia

Abner Vilca*

* Comunicador social. Especialista en organizaciones sociales. Actualmente trabaja en un estudio sobre sociedad civil en la Sierra Central, que lleva a cabo
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l 23 de marzo, los pobladores del distrito de Huachocolpa, provincia de Tayacaja (Huancavelica), celebraban la acostumbrada esta de carnaval. Previamente, haba llegado al lugar un grupo del Ejrcito, que se incorpor a las actividades festivas. Por momentos, algunos civiles desarmados, desconcertados con la presencia de los militares, se incomodaban y demostraban aparente indiferencia, actitud que motivaba fastidio entre los soldados. Repentinamente, y sin causa visible, estos ltimos decidieron abrir fuego contra las personas que se hallaban en el lugar. Como saldo de este hecho, muri un docente que se dedicaba a la venta de medicinas en su botica producto de una bala perdida. De esta misma manera murieron dos personas ms. Todo ello demuestra, una vez ms, que con el actual gobierno contina la prctica de las ejecuciones extrajudiciales. Actualmente, la zona se encuentra en emergencia, se ha instalado una base militar en Huachocolpa y, como medida de seguridad, se implant el toque de queda. Esto ha motivado que la poblacin rememore los terribles momentos de violencia poltica que vivieron en el pasado reciente y, por lo mismo, tiene miedo a declarar sobre lo que realmente sucedi ese da. Mientras tanto, los voceros de las fuerzas del orden vienen tejiendo pblicamente las versiones que ms conviene a sus intereses. Los habitantes de estas zonas, slo esperamos que se investigue a profundidad y se sancione a los responsables, nica manera de poner orden bajo el estricto respeto a los derechos humanos. Lo ocurrido en Huachocolpa reeja la indefensin de la poblacin frente a un poderoso actor estatal, capaz de violar los derechos humanos a discrecin y sin motivos aparentes que justiquen su accin. Por eso, lo de Huachocolpa no deja de ser pattico, pues de un lado, revel la alta probabilidad

de ser impactado por estas acciones y, de otro lado, el lugar carece de servicios bsicos, su poblacin vive en condiciones precarias y la presencia del Estado es tan relativa que, entre otras cosas, no cuenta con medios de comunicacin que faciliten el acceso a la zona, de tal forma que los militares debieron usar un helicptero para llegar all. Pero la desidia estatal no queda all. El discurso ocial resalt una y otra vez el decisivo rol que cumplieron los comits de autodefensa en la derrota de la subversin senderista. Sin embargo, la realidad dista de este reconocimiento. La formacin contrasubversiva recibida por estas organizaciones hasta el momento ha sido inadecuada, pues ha tenido como referente al modelo guerrillero castrista o de grupos armados con caractersticas semejantes a los que se vio en los aos 60. Si a esto le sumamos los escassimos recursos de defensa que disponen, tendremos las razones principales que explican sus dicultades para enfrentar a un enemigo vesnico como es el senderismo, que se confunde entre la poblacin civil y es, a todas luces, muy diferente a aquellos grupos guerrilleros. De alguna manera, pareciera que la historia se repite. El Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) seal que las fuerzas policiales tuvieron que responder a la agresin del PCPSL y, despus, del MRTA, en condiciones logsticas precarias, sin entrenamiento adecuado ni rotacin suciente de sus miembros. Es decir, cuando recibieron la responsabilidad de conducir las acciones contrasubversivas en Ayacucho, no contaron con un apoyo adecuado del gobierno. Asimismo, la CVR consider que las limitaciones de los servicios de inteligencia policiales no permitieron tener una visin adecuada de lo que aconteca. Esta manera de enfrentar el problema parece estar vigente, veintisiete aos despus de que Sendero Luminoso decidiera iniciar su guerra popular. De

otra manera, no podran explicarse acciones bochornosas como lo sucedido en Huachocolpa, donde ha sido evidente la violacin de los derechos humanos y la reiteracin de ejecuciones extrajudiciales. Esto, agregado al desconocimiento de la naturaleza del PCP-SL, distorsiona y no permite sopesar la actual presencia de la subversin en esa zona. Entonces, en lugar de mostrar respeto a las personas en funcin a sus derechos, vemos que an se mantiene vigente la prctica desarrollada por las Fuerzas Armadas durante los aos de violencia poltica. De otro lado, debe verse con preocupacin cmo una vez declarado el estado de emergencia -como sola suceder habitualmente en Tayacaja-, la intervencin del destacamento policial contrainsurgente ha abierto nuevamente las sospechas de posibles violaciones de los derechos humanos, generando resentimientos y distanciamiento entre las fuerzas del orden y la poblacin. Adems, esta situacin diculta las indispensables coordinaciones que deben entablarse entre la autoridad local y las fuerzas del orden para cuidar el orden interno. Sobre esto, uno de los puntos resaltantes incluidos en el informe de la CVR son los factores externos al conicto mismo, que impidieron un mejor desempeo policial por ejemplo, la propensin a la corrupcin en altos ociales y en unidades estratgicas, producto de la ausencia de un debido control. Entonces, es innegable que la cuestionable actuacin de miembros del Ejrcito en Huachocolpa, vuelve a provocar peligrosos distanciamientos entre el Estado y la poblacin. Es decir, actualiza descarnadamente lo que ocurri en el interior del pas en la dcada de la violencia, donde la enorme mayora de las vctimas fueron los ms pobres, los excluidos de siempre. Dicho de otra manera, una victimizacin que se explica por considerarse a estos peruanos como ciudadanos de segunda o tercera categora. Aprender de estos resultados debera signicar, en primer lugar, entender las races del fenmeno violentista y evitar creer que esto tiene una solucin exclusivamente militar, como muchos siguen creyendo, incluso algunos partidos polticos. Nada es ms errneo que suponer que estamos ante algo coyuntural. Los que piensan as, no podrn darse cuenta que estamos ante un problema persistente, reejado en la desidia y la falta de previsin para satisfacer las necesidades insatisfechas de la poblacin, formando as el caldo de cultivo para el

desarrollo de la violencia que es respondida por el Estado sin evaluar las consecuencias que pueden tener la aplicacin de sus polticas incoherentes e innecesarias. En este escenario, es de suma urgencia viabilizar las reformas institucionales basados en dos propsitos que enmarcan las propuestas hechas por la CVR. El primero es un conjunto de normas que aancen y extiendan la presencia estatal, recogiendo los sentidos propuestos por la organizacin popular, las identidades locales y la diversidad cultural, y promoviendo la participacin ciudadana. En esta lnea, es indispensable propiciar el fortalecimiento de las organizaciones polticas y sociales en todo el territorio nacional. De otro lado, el sector Defensa debe buscar la consolidacin de una conduccin poltica, democrtica y civil, bajo el marco del respeto irrestricto de los derechos humanos y la debida coordinacin con las autoridades polticas y dirigentes sociales. As, es indispensable subrayar que una de las dicultades que existe para que la civilidad ejerza de manera efectiva la conduccin de la defensa nacional y el orden interno, es la ausencia de un nmero suciente de expertos civiles en esos temas. Por ello, es importante crear espacios para el desarrollo de esas capacidades. Asimismo, se necesita convertir la voluntad manifestada en reformar el Estado, en polticas pblicas que impulsen acciones y programas concretos a ser ejecutados por los diversos sectores del aparato pblico. Solo as podremos armar que no se trata de una simple manifestacin de buenas intenciones, que termina agotndose en medio de la vorgine ocasionada por la coyuntura y emergencias sucesivas. Debera ser un esfuerzo dirigido a lograr una intervencin articulada y concertada del gasto pblico, en los espacios donde hay proclividad para el desarrollo de la violencia, adecuadamente nanciado y que podramos considerarlo, de manera general, como parte de las reparaciones colectivas. Por ltimo, debemos tener en cuenta que las expectativas de la poblacin afectada por el conicto interno han aumentado, desde la creacin de la CVR y la entrega de su Informe Final. En ese sentido, debe tomarse en cuenta que sta poblacin se encuentra desarticulada, muestra sntomas evidentes de los daos ocasionados por la violencia poltica y, por consiguiente, an reaccionan con mucha desconanza ante las fuerzas del orden. Fue esto lo que se evidenci en Huachocolpa.

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Entre la ingobernabilidad regional y el discurso aymara

Paulo C. Vilca Arpasi y Aldo Santos Arias*

* Investigadores de la Asociacin SER, sede Puno.

ace un ao exactamente, cuando el pas se encontraba en la efervescencia del proceso electoral y los resultados de la primera vuelta daban como ganador a Ollanta Humala, la mayora de analistas polticos hablaba de una fractura en el pas. En tal escenario, el sur peruano, que haba apoyado mayoritariamente la propuesta nacionalista, apareca como el sector excluido de nuestra supuesta bonanza econmica, lo que provoc, en el caso puneo, que el entonces candidato Alan Garca realizara varios viajes a la regin con el objeto de ganar adeptos. Finalmente, la victoria del candidato nacionalista fue contundente en el altiplano1. Algunos meses despus, con el desarrollo de las elecciones regionales, a nivel nacional se pudo observar la debacle del Partido Nacionalista, el APRA y otros partidos nacionales que perdieron gran parte del capital electoral ganado. Mientras tanto, en Puno, la sorpresiva victoria de Hernn Fuentes Guzmn del partido Avanza Pas puso en la palestra un nuevo liderazgo y una propuesta que para muchos en Puno ciudad y el resto del pas, resultaba desconocida. Un segundo hecho importante fue tambin la eleccin de alcaldes provinciales en el sur de la regin que enarbolaban un discurso reivindicativo que tena como principal elemento la armacin de lo aymara.
Unin por el Per obtuvo el 62.528% de los votos vlidos y el APRA el 27.314%. Fuente: www.onpe.gob.pe
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1.- Fuentes de problemas?

Hasta el momento la gestin de Hernn Fuentes, al frente del Gobierno Regional de Puno, se ha visto caracterizada por una sucesin de diferentes hechos que han generado constantes crisis de gobernabilidad. Los ms sonados fueron el tema de los sueldos y remuneraciones, y la presencia de tres directores regionales de educacin en menos de un mes, con las consabidas denuncias, acusaciones y hasta amenazas entre los protagonistas. El presidente regional, al nal, ha sido acusado de actuar fuera de la ley al no respetar las disposiciones legales. Por otro lado, a nivel poltico, Fuentes muestra una actitud de caudillo, basndose en su conocido discurso radical antaurista y nacionalista, que privilegia el ataque a reales y supuestos opositores, as como el uso de una emisora de su propiedad, para mantener el contacto con el pueblo. Sin embargo, los temas de fondo, relacionados al desarrollo regional, proyectos estratgicos y fuentes de nanciamiento, an no se tratan. Al mismo tiempo, el presidente Fuentes se muestra bastante entusiasta cuando se trata de sus relaciones exteriores con los gobiernos de Venezuela, Cuba, Ecuador y Bolivia. Inclusive lleg a invitar al embajador de la Repblica Popular China a participar en su asuncin de mando. Pero ms all de tal postura, lo que parece quedar claro es que ms que una gestin regional con objetivos claros que apunten al desarrollo, lo

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nico que aparece de manera ms concreta es la capacidad de bloqueo que podra mostrar Hernn Fuentes en determinado momento frente a polticas del gobierno central.

candidato de la Lista nica3, con lo que Ilave vuelve a la normalidad. Sin embargo, el discurso tnicoreivindicativo generado durante las movilizaciones queda en ebullicin y se consolida an ms con la eleccin en Bolivia de Evo Morales en 2.- Ilave: del conflicto local a enero del 2006 y las elecciones municipales de ese mismo ao. la reivindicacin tnica En ese sentido, la victoria electoral de ForEran principios de los aos ochenta. El Per tunato Ccalli y Eugenio Barbato, como alcalvolva a la democracia, Ferdes provinciales de El nando Belaunde ganaba las Collao-Ilave y ChuchiEl ro revuelto que gener el conelecciones generales, Sendeto-Juli, respectivamenro Luminoso realizaba su flicto social de Ilave el ao 20032, te, marcan la pauta del primera incursin terrorista signific una ruptura respecto de cmo discurso tnico, ya que en Chuschi (Ayacucho) quienes lo enarbolan se miraba y pensaba lo aymara en y, en el altiplano puneo, acceden a un espacio de Ilave y en el sur puneo, as como el se empezaba a gestar la poder local estatal. En surgimiento de un proceso de valoraUnin de Comunidades tales lugares, a decir de cin tnica. Aymaras (UNCA), cuya un animador cristiano materializacin se dara En realidad, lo ocurrido el 2003 en de la zona, ganaron los aproximadamente cinco Ilave tuvo dos consecuencias importan- aymaras verdaderos. aos despus. tes. La primera tiene que ver con el Del pequeo grupo Y quines empoderamiento de los actores locales, de dirigentes locales arson los as como el mesianismo que lleva a seticulados alrededor de la UNCA que iniciaron un alar que los aymaras pueden estable- aymaras proceso de reflexin ayverdaderos? cer condiciones al Estado nacional. marista queda poco. El Las primeras mediro revuelto que gener das de las nuevas autoel conicto social de Ilave ridades locales conrman su opcin poltica: la el ao 20032, signic una ruptura respecto de declaracin de las ciudades de Ilave y Yunguyo cmo se miraba y pensaba lo aymara en Ilave y como capitales de la gran nacin aymara; y, en en el sur puneo, as como el surgimiento de un Juli, el izamiento de la wifala as como la rma de proceso de valoracin tnica. un decreto de alcalda que declara al aymara como En realidad, lo ocurrido el 2003 en Ilave tuvo la lengua ocial en la provincia y la prohibicin del dos consecuencias importantes. La primera tiene uso del idioma castellano en las sesiones de Conque ver con el empoderamiento de los actores cejo Municipal. Posteriormente, se ha fundado locales, as como el mesianismo que lleva a sealar la Unin de Municipalidades Aymaras (UMA), que los aymaras pueden establecer condiciones al como espacio dedicado a promover proyectos Estado nacional. La segunda est relacionada con conjuntos y como fuerza que les permita capacidad la actitud de los medios de comunicacin naciode negociacin con el poder central4. nales, analistas polticos y un sector acadmico e intelectual, que tambin lleva el conicto poltico 2 En abril de ese ao fue asesinado el alcalde Cirilo Fernando a un plano tnico, sealando que aquella era una Robles Callomamani, luego de casi un mes de movilizaciones revuelta aymara. por supuestos actos de corrupcin. 3 Dicha lista agrupaba a los diferentes sectores que dirigieron El conicto en Ilave termina con las elecciones las movilizaciones del mes de abril del 2003. electorales que se realizan en octubre del 2003, las 4 Ver: Aldo Santos: Lo aymara y los aymaras: entre el discurso y el proyecto poltico. Revista Cabildo Abierto N 20. cuales dan como ganador a Miguel Angel Flores,

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Estas iniciativas forman parte de una reivindicacin aymarista y de los aymaras, quienes, segn ellos, han sido minimizados por los mistis durante siglos, retomando el discurso promovido por la UNCA, de constituir la Nacin Aymara. El papel ideolgico ms cercano lo tienen algunos profesionales egresados de la Universidad Nacional del Altiplano, cuya cercana con el movimiento les permite hacerse de un espacio dentro del grupo de idelogos locales que tienen entre sus principales seguidores a autoridades de ndole comunal, como tenientes gobernadores y alcaldes de centros poblados.

de reexin desde algunas ONG. Muchos de ellos provienen del sector acadmico y tienen estudios en centros europeos y/o norteamericanos. Pese a que las diferentes tendencias no encuentran articulacin, s tienen canales que les permiten interrelacionarse, justamente por el espacio que les brinda el gobierno local, compartiendo cuotas de poder, dado su origen comn y su pertenencia tnica.

Algunas preguntas
Aunque los alcaldes articulados en la UMA han sostenido algunas reuniones, la iniciativa parece no encontrar el camino hacia proyectos en comn. Ms all de la posibilidad de negociacin con el poder central, pesa mucho el hecho de que los alcaldes tengan una obligacin con su gestin y sus propias prioridades polticas. Asimismo, en los distintos espacios aymaristas existe una fuerte carga de resentimiento hacia los que denominan mistis, el poder central u otras estructuras estatales. Ante este nuevo escenario en el altiplano puneo, surgen algunas interrogantes: cul ser el futuro del movimiento sin el poder del gobierno local?, es un discurso que tiene correlato con la realidad y con los intereses de la propia gente que se dice representar? Adems, cun importante puede ser que un grupo de lderes locales portadores de este discurso haya asumido las alcaldas municipales, teniendo en cuenta que stos no dejan de pertenecer a una elite cultural y econmica aun dentro de sus mismas comunidades? Pese a lo avanzado en la socializacin del discurso, una primera mirada a la opinin pblica local hace notar que sta se mantiene al margen de los discursos reivindicativos generados por sus autoridades locales. Finalmente, la presencia de un Estado unitario y homogeneizador continuar generando este tipo de manifestaciones en otras zonas del pas?, o es que experiencias como sta animarn la discusin sobre la posibilidad de un Estado multinacional?

Las cuotas aymaras

Al interior del movimiento existen diferentes tendencias que pueden clasicarse de la siguiente manera: Hay un primer grupo, al que llamaremos los bolivianistas, en el que existen dos tendencias. Una tiene como principal gura a Evo Morales Ayma, presidente de Bolivia, que en su discurso reivindica la Nacin Aymara como nacin supraestatal sin un Estado propio. La otra es ms cercana a Felipe Quispe, El Mallku, lder campesino boliviano cuya posicin promueve el separatismo5, es decir, la conformacin de un Estado-NacinCollasuyo. Esta ltima postura bien puede calicarse como un sionismo aymara ya que es excluyente y profundamente antidemocrtica.

Por su parte, aunque la UNCA promueva el reconocimiento del Convenio N 169 de la OIT y su apuesta vaya ms por el lado del indigenismo latinoamericano y el reconocimiento de la identidad cultural, su cercana con Felipe Quispe complica denir un perl claro sobre este grupo. En la otra orilla se encuentran algunos intelectuales aymaras y aymaristas, cuyo acercamiento al movimiento es ms bien crtico e intentan procesos

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Ver: Aldo Santos: En busca del Mallku perdido. Altiplano Poltico: www.ser.org.pe/altiplano
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Cronologa de las principales protestas sociales Enero - marzo 2007

Fecha 02/01/07

Lugar (Regin)
Junn

Actor
Empresas Doe Run y Centromin

Acciones
Se rehsan a remediar el impacto ambiental generado por las emisiones al aire de la fundicin de La Oroya en los ltimos diez aos

Demanda
Diferencia sobre quin es la responsable de la ampliacin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) de Doe Run Per

Respuestas
11/01: Dirigentes de las organizaciones Asamblea Popular y el Movimiento por la Salud de La Oroya (MOSAO) denunciaron extraos manejos en la designacin de las personas que conforman la comisin que fiscalizar el cumplimiento del PAMA de Doe Run Per 12/01: Doe Run anuncia que invertir 55 millones de dlares en proyectos ambientales

04/01/07

Ica

Ms de tres mil productores de algodn del valle

Suspenden por tiempo indefinido la venta de fibra de algodn.

Protesta por la presunta concertacin de precios que habra promovido cuatro conocidas desmotadoras Oposicin a la explotacin de la mina de oro Pucamarca que la empresa Minera Minsur piensa llevar adelante en la comunidad de Vilavilani, en el distrito de Palca. Se argumenta que contaminar las aguas del ro Uchusuma Estas empresas vendran incumpliendo compromisos con las comunidades como: indemnizaciones, obras sociales en salud, educacin, vivienda, entrega de generadores elctricos, entre otros

06/01/07

Tacna

Poblacin de la ciudad de Tacna. Frente de Defensa del Medio Ambiente

Paro regional y movili-zaciones. Impiden realizacin de audiencia pblica de empresa Minsur

07/01/07

Ayacucho

Comunidades campesinas de Chiquintirca, Urpay, Toccate, Huayrapata, San Antonio y San Martn, en el distrito de Ancco, provincia de La Mar

Animadversin contra las empresas Transportadora del Gas del Per S.A. y Techint, transportadora y administradora de los ductos del gas de Camisea. Supuestamente influenciadas por remanentes de Sendero Luminoso Movilizaciones, amenazas, presiones y otras manifestaciones. Paro nacional

08/01/07

Nacional

Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educacin del Per (SUTEP)

Oposicin a la evaluacin docente convocada por el gobierno

Desde inicios de ao fue en aumento la confrontacin verbal entre el gobierno y el SUTEP. En la primera semana de enero se convocaron paros de maestros en diversas regiones (Puno y Arequipa). 06/01: SUTEP anuncia que no acudir a la evaluacin 08/01: La evaluacin se realiza bajo severas medidas de seguridad. Mayora de docentes acuden a la prueba. En Lima no hubo problemas. Acciones de protesta en El Callao, Arequipa, ncash, Lambayeque, La Libertad, Piura, Ucayali, Tacna y Moquegua; en Cerro de Pasco y algunas provincias de Puno se suspendi el examen. 10/01: Gobierno dispone el recorte de licencias sindicales para el SUTEP.

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Fecha

Lugar (Regin)

Actor

Acciones

Demanda

Respuestas
23/02: Gobierno anuncia xito en la evaluacin complementaria. SUTEP plantear denuncia ante OIT. 25/02: SUTEP reconoce sus errores

10/01/07

Ayacucho

Frente de Defensa de Ayacucho

Paro regional de 24 horas

Exigir la libertad de los ocho campesinos de Chaca, que se encuentran recluidos en el penal de Yanamilla, por su presunta complicidad en el atentado terrorista ocurrido en Manchente, La Mar, en diciembre pasado Protesta contra la medida que sancionar las infracciones de trnsito no slo con papeletas, sino con la retencin de licencias de conducir por falta de pago o por acumulacin de papeletas Rechazo a la ley que elimina el aporte obligatorio que destinaban los maestros en planilla a la Derrama Magisterial Negociar de forma conjunta con los gobiernos regional y central los proyectos de desarrollo de la poblacin Impedir el ingreso del alcalde aprista, Williams Sotomayor Guerra. Slo reconocen al nacionalista Jess Gonzales Rearticulacin de la organizacin subversiva

10/01: La Defensora del Pueblo solicita la libertad de los detenidos

15/01/07

Lima

Gremios de transporte urbano

Paro de 24 horas. Disturbios y movilizaciones

16/01/07

Arequipa

Grupo de docentes afiliados al SUTEP

Marcha realizada en la Plaza Mayor de Arequipa

16/01/07

Puno

Treinta y cuatro Alcaldes provinciales y distritales de Chucuito, El Collao y Yunguyo Ms de doscientos pobladores del distrito de Usicayos, provincia de Carabaya

Conformacin de un bloque autnomo denominado Nacin Aymara

16/01/07

Puno

Bloqueo con candados de la puerta del local municipal

17/01/07

Nacional

Sendero Luminoso

Advierten sobre posible reactivacin en el valle del ro Apurmac Ene. Entre los posibles objetivos de los terroristas estn DEVIDA y ENACO, la organizacin Chemonics, las empresas del proyecto Camisea (TGP y Techint), as como las bases policiales. Tambin detectan presencia en Arequipa y Huamanga Preparativos para enfrentamiento intercomunal. Dichas comunidades ya se enfrentaron el 7 de octubre del ao pasado, fecha en la que murieron dos pobladores Enfrentamiento y captura de mineros informales. Se informa que el nmero de stos es creciente y portan armas

17/01/07

Ayacucho

Ms de 400 campesinos de las comunidades de Chichucancha y Putica, provincia de Cangallo

Posesin de 300 hectreas comunales, que disputan desde hace 120 aos

17/01/07

Cajamarca

Rondas campesinas de Chuquibamba, provincia de Cajabamba

Evitar la contaminacin de los ros que provoca esta actividad

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Construyendo democracia

Fecha 18/01/07

Lugar (Regin)
Huancavelica

Actor
Gobierno Regional

Acciones
Advertencia de medidas de fuerza contra autoridades de la regin Ica, por parte del presidente regional Federico Salas

Demanda
Derogatoria de dos decretos supremos que entregaron al gobierno regional de Ica, el control de aguas de las lagunas de Choclococha

Respuestas

18/01/07

Puno

Gobierno Regional

Manifestaciones en la instalacin del Consejo Regional Apoyo al Presidente Regional y vapulear a los regidores de oposicin Tomaron la sede municipal Exigir la destitucin de su alcalde, Salvador Daz Vsquez, quien fue reelecto por tercera vez en las ltimas elecciones. Aducen que fue reelegido fraudulentamente Rechazo a la poltica de erradicacin compulsiva de la hoja de coca A favor de la aplicacin de la pena de muerte para violadores de nios y terroristas Se hicieron presentes los congresistas apristas Mercedes Cabanillas, Luis Gonzales Posada, Csar Zumaeta, Nidia Vlchez, y el independiente lvaro Gutirrez. El presidente Garca recibi a una delegacin

21/01/07

Cajamarca

Pobladores del distrito de Choros, provincia de Cutervo

20/01/07

Hunuco, Coronel Portillo

Campesinos cocaleros

Movilizaciones en Tingo Mara y Aguayta

20/01/07

Lima

Asociacin de Familiares de las Vctimas del Terrorismo (AFAVIT)

Marcha y manifestacin ante Palacio de Gobierno

21/01/07

Lima

Representantes de la Organizacin Candoshi del Ro Huitoyacu (OCAHUIT), la Organizacin de Manejo Intercultural del Desarrollo Huasaga (OMIDIH), la Coordinadora Regional de los Pueblos Indgenas de San Lorenzo (COPRI) y la Federacin Achuar Unidos Frontera del Per (FAUFPE) Enfermeras del Hospital Militar Central

Firma de Acta con el Ministerio de Energa y Minas

Solucin a los problemas socio ambientales en el rea de influencia de los lotes 1AB y 8, operados por la compaa Pluspetrol Norte

23/01/07

Lima

Plantn en el frontis del hospital

Rechazo a supuestas irregularidades del director del Hospital Militar Central, Samuel Gamero Ramrez Sensibilizacin ciudadana sobre los derechos que asisten a las trabajadoras del hogar Dar una tregua de 30 das al gobierno para que considere sus demandas sobre las facilidades para efectuar el recambio de sus unidades carrozables (buses camin) por buses originales

28/01/07

Lima

Organizaciones de la sociedad civil

Movilizacin y manifestaciones en el balneario de Asia

28/01/07

Lima

Asociacin de Transportistas Interprovinciales del Centro del Per (ATIPOCP)

Postergacin hasta marzo del paro programado para los das 30 y 31 de enero

Construyendo democracia

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Fecha
29/01/07

Lugar (Regin)
Lima

Actor
Presuntos subversivos, en la comunidad campesina de Jicamarca

Acciones
Ataque contra el dirigente del anexo 22 de la comunidad campesina de Jicamarca, Porfirio Ventura. La turba incendi su auto y saque su vivienda

Demanda
El grupo atacante busca posesionarse de terrenos en la zona

Respuestas

29/01/07

Nacional

Federacin Mdica del Per

Anuncio de paro de 48 horas, para los das 14 y 15 de febrero

Medida ante la insistencia del gobierno de implementar la municipalizacin de los servicios primarios de salud y por negarse a instalar una mesa de dilogo con los dirigentes gremiales Aducan ser propietarios de una carga de mineral con contenido de oro. Rearticulacin de la organizacin subversiva La polica intervino por denuncia planteada por supuesto propietario

30/01/07

Arequipa

Mineros informales, en el distrito de Santa Isabel de Siguas Presuntos terroristas de Sendero Luminoso, en el distrito de Tabalosos, provincia de Lamas Organizaciones de trabajadores mineros

Enfrentamiento con la polica, con uso de armas.Dos mineros fueron heridos Amenazas a autoridades. Hicieron pintas y dejaron banderolas

30/01/07

San Martn

31/01/07

Puno

Marchas, movilizaciones y paros escalonados

Protesta por los continuos cortes de fluido elctrico en la regin

31/01: El Presidente del Consejo de Ministros anuncia la destitucin de tres funcionarios de Electro Puno Humberto Villar, representante de la Defensora del Pueblo en Satipo, neg tal versin. 13/02: Se firm un acta de compromiso entre las partes

04/02/07

Junn

Comunidades nativas ashninkas del distrito de Ro Tambo, provincia de Satipo

Toma del Lote 57 de la empresa Repsol YPF, en la zona de Poyeni

Protesta por el supuesto ingreso inconsulto de la compaa Global Geophysical al lugar. Esta compaa se ha instalado cerca de la ribera del ro Tambo, al amparo de un contrato de arrendamiento poco transparente y que compromete a algunos ex dirigentes de la Federacin Central Ashninka del Ro Tambo. Adems, Repsol YPF ha incumplido el compromiso de otorgarles un lote comunal. En cambio, la compaa habra dispuesto, sin autorizacin, de tres lotes que pertenecen a las comunidades Es acusado de haber ganado la eleccin con votos golondrinos. Adems, se sospecha de malos manejos en su primera gestin

08/02/07

San Martn

Pobladores del distrito de Campanilla, provincia de Juanjui

Mantienen cercada la vivienda del alcalde. 09/03: Enfrentamiento entre opositores y simpatizantes del alcalde Humberto Puelles Olivera, ocasiona un muerto por explosin de granada Reunin de dirigentes.La asistencia fue mnima.Se acentuaron las diferencias entre Nancy Obregn, Elsa Malpartida, de un lado, y Nelson Palomino, del otro

08/02/07

Hunuco

Dirigentes cocaleros, en Tingo Mara, provincia de Leoncio Prado

Establecer acuerdos en torno al nuevo empadronamiento de ENACO. Programar acciones ante poltica de erradicacin de cultivos

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Construyendo democracia

Fecha 08/02/07

Lugar (Regin)
Cusco

Actor
Alumnos de la Universidad San Antonio Abad de Cusco (UNSAC)

Acciones
Toma de las instalaciones de la sede de Espinar

Demanda
Exigen la destitucin del coordinador regional, a quien acusaron de ser prepotente y haber cometido abuso de autoridad contra los estudiantes Problemas de delimitacin de tierras

Respuestas

09/02/07

Ayacucho

Pobladores de las comunidades de Cocas y de Tomango, en la provincia de Cangallo Comuneros encabezados por el alcalde del distrito de Chanta Alta

Enfrentamientos violentos, con hondas, palos y piedras. Hay 30 heridos Atacaron algunas instalaciones de la minera Yanacocha y exigieron la paralizacin de varios hornos de cal que funcionan en la zona llamada China Linda Paro general de 24 horas

10/02/07

Cajamarca

Protesta por daos ambientales provocados por la actividad de la empresa Yanacocha

12/02/07

Hunuco

Organizaciones sociales de la regin

Protesta por los elevados sueldos y dietas que se fijaron las autoridades locales y regionales apenas asumieron los cargos Presionar a los jueces a una sentencia favorable a sus intereses

14/02/07

Lambayeque

Unos dos mil trabajadores azucareros de las empresas Tumn y Pomalca

Movilizacin frente al Palacio Judicial de Chiclayo. Desconocidos lanzaron tres bombas lacrimgenas Paro nacional de 48 horas

14/02/07

Nacional

Federacin Mdica del Per

Evitar la entrega de la administracin de los sistemas de salud primarios a los gobiernos locales. Mejores condiciones laborales. Mejorar el equipamiento de los centros de salud Que las elecciones del pasado 19 de noviembre fueran anuladas como consecuencia de la destruccin de actas y material electoral.Las acciones violentas fueron protagonizadas por un grupo de pobladores en rechazo a la reeleccin del alcalde Demetrio Chvez Exigir que se contrate a personal de la zona. Tambin se demanda el inicio de algunas obras ya comprometidas, como el Palacio Municipal Derogatoria del decreto que establece lmites de kilometraje mximo como requisito para el ingreso de vehculos Finaliz sin acuerdos, por graves desavenencias entre sus dirigentes.No se present Nelson Palomino, principal dirigente del VRAE 18/02: Accin policial destruye 15 pozas de maceracin en el VRAE. 19/02: Incautan una tonelada de cido sulfrico destinado al VRAE Intervencin de la Defensora del Pueblo

15/02/07

ncash

Pobladores y autoridades del distrito de Colquioc, provincia de Bolognesi

Acuerdan la reanudacin de las labores suspendidas hace 45 das

15/02/07

Cerro de Pasco

Miembros de la comunidad de Jarria, provincia de Pasco.

Conflicto con la mina Vincho, de la empresa Volcan. Toma de las instalaciones por cinco das

Se instal una mesa de dilogo en la que particip la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Energa y Minas y el gobierno regional de Pasco

15/02/07

Tacna

Comerciantes de la ZOFRA Tacna

Huelga indefinida

18/02/07

San Martn

Los gremios de campesinos cocaleros

Primer Congreso de las Cuencas Cocaleras. 25/02: Nancy Obregn y Elsa Malpartida amenazan con ola de violencia si contina erradicacin forzosa

Construyendo democracia

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Fecha
27/02/07

Lugar (Regin)
Puno

Actor
Poblacin del distrito de San Gabn, provincia de Carabaya

Acciones
Manifestaciones de descontento hacia el alcalde provisional elegido por el JNE. El conflicto se ha agravado paulatinamente

Demanda
Exigen su renuncia

Respuestas
27/02: Se instala una mesa de negociaciones entre las partes

28/02/07

La Libertad

Sindicato de Trabajadores Administrativos de la Municipalidad Provincial de Trujillo Grupo de accionistas minoritarios de la empresa azucarera Chucarapi

Paro de 24 horas

Exigen que se deroge la norma que implanta la jornada laboral en doble horario Aducan derechos sobre la empresa. El Poder Judicial sentenci en contra de sus reclamos Demandan mejoras econmicas y mayores beneficios sociales Protesta contra el alcalde y regidores por haberse asignado dietas y sueldos elevados 06/03: Alcalde logra ingresar al local municipal, apoyado por la fuerza pblica.Dispone la reduccin de su sueldo y el de los regidores PNP toma pacficamente las instalaciones

02/03/07

Arequipa

Haban tomado las instalaciones de la empresa desde octubre pasado.

02/03/07

Cerro de Pasco

Federacin de Trabajadores de Volcan

Anuncian huelga a partir del 19 de marzo

03/03/07

Puno

Pobladores de la provincia de Azngaro. Frente nico de Barrios Populares y Frente de Organizaciones Populares de Azngaro Pobladores del distrito de ro Santiago, provincia de Condorcanqui. Organizacin de los Pueblos Indgenas de la Amazona Norte del Per

Toma del local de la municipalidad provincial

04/03/07

Amazonas

Impiden el ingreso de los trabajadores de la empresa Hocol S.A., para realizar trabajos de exploracin de petrleo en los lotes 116 y 170

Exigen que se evite la contaminacin ambiental, pues, segn los representantes de los nativos, no se ha presentado ningn estudio de impacto ambiental ni se les consult sobre la presencia de esas firmas Protesta contra actividad minera en la zona, por daos ambientales que provoca

06/03/07

Piura

Rondas campesinas de las provincias de Ayabaca y Huancabamba

En reunin, plantean la posibilidad de hacer una consulta popular en los distritos de Carmen de la Frontera, Pacaipampa y en otras dos comunidades, sobre la presencia de la empresa minera Majaz Plantn frente a la sede de la Presidencia del Consejo de Ministros

07/03/07

Lima

Coordinadora Nacional de Pensionistas del Per (CONADEPEN)

Rechazan una campaa del Ejecutivo en su contra, por reclamar sus pensiones de acuerdo a la ley 20530 Protesta contra la erradicacin de cultivos de hoja de coca. Exigen el retiro inmediato de la PNP y el levantamiento del estado de emergencia 12/03: el presidente Garca advierte que har cumplir la ley ante desmanes. 13/03: Ministros de Interior y Agricultura llegan a la zona de conflicto.Abren mesa de dilogo. 14/03: se declara estado de emergencia en San Martn. 15/03: Cocaleros presentan pliego con 30 puntos. El ministro de Agricultura acepta suspender la erradicacin, reabrir el empadronamiento de ENACO y descentralizar esta instancia estatal. Declara que el Per no tiene una poltica antidrogas, siendo desmentido por otras altas autoridades

07/03/07

San Martn

Productores cocaleros de la provincia de Tocache.Frente de Defensa de Tocache

Paro general provincial. Se considera radicalizar las acciones. 11/03: Grupos de campesinos se enfrentan violentamente con la polica. 12/03: Se convoca paro de 48 horas. Las carreteras se mantienen bloqueadas.

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Construyendo democracia

Fecha 07/03/07

Lugar (Regin)
Cerro de Pasco

Actor
Comuneros de San Juan de Milpo, provincia de Cerro de Pasco

Acciones
Controversias con la empresa minera Milpo, acerca del dao ambiental histrico causado por su actividad

Demanda
Exigen el pago de dos millones de soles por cada ao de actividad. La empresa est dispuesta a pagar un milln de soles por nica vez En protesta a la citada decisin lanzaron piedras y quemaron llantas en los exteriores de la empresa obstaculizando el ingreso Protesta por el nombramiento de tcnicos vinculados a Araper en la Comisin encargada de estudiar la aplicabilidad del D.S N 042, que establece un lmite de kilometraje al ingreso de autos usados Protesta por el supuesto retiro de maquinaria pesada de la zona.

Respuestas

08/03/07

Lambayeque

Empleados de la actual administracin de la empresa agroindustrial Cayalt

Impiden la reincorporacin de 68 ex trabajadores al complejo azucarero, a pesar de la orden adoptada por el Tribunal Constitucional Amenaza de retomar huelga indefinida que suspendieron por 15 das

Intervencin de la Polica

08/03/07

Piura, Moquegua y Tacna

Representantes de los Ceticos Paita, Matarani e Ilo y la Zona Franca de Tacna

09/03/07

Amazonas

Un centenar de nativos aguarunas, en el sector Nuevo Seasme, distrito de Nieva, provincia de Condorcanqui Miembros de la comunidad de Combayo

Retienen al menos a diez funcionarios de Provas Nacional y del Ministerio de Transportes

14/03/07

Cajamarca

Advierten que dan un plazo de 15 das a la minera Yanacocha para atender sus demandas

Devolverles o pagar un justiprecio por las tierras que les compraron con engaos. Las 41 familias afectadas amenazan con retomar los terrenos en disputa Disputa por los puestos de trabajo de una obra del gobierno regional Exigir que se conceda la buena pro de las rutas a los transportistas Protesta por la demora en solucionar sus problemas legales y de reposicin

15/03/07

Callao

Dos bandos de Construccin Civil, en el asentamiento humano Sarita Colonia Gremios de transporte urbano

Enfrentamiento a balazos. Hubo un muerto y cuatro heridos de gravedad Paro de 48 horas.Se suspendi medida ante la poca acogida Quema de neumticos en la avenida Alfonso Ugarte

19/03/07

Lima, Callao

22/03/07

Lima

Trabajadores despedidos durante el gobierno de Alberto Fujimori Presuntos subversivos en el distrito de Huachocolpa, provincia de Tayacaja

23/03/07

Huancavelica

Enfrentamiento entre una patrulla militar y columna senderista. Hubo tres muertos Paro de 24 horas Exigen freno a la corrupcin en las dependencias del Ministerio de Salud, la no municipalizacin del servicio, el aumento de los salarios y la mejora de la situacin de los empleados que laboran bajo el sistema de servicios no personales y de los contratados Advertencia al Ejecutivo para que cesen los ataques a los maestros y a la dirigencia sindical

28/03/07

Lima, Callao

Federacin Regional de Trabajadores del Sector Salud Lima y Callao (FERSALUD)

28/03/07

Lambayeque

Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin del Per (SUTEP) de Chiclayo

Paro de 24 horas

Construyendo democracia

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Fecha
30/03/07

Lugar (Regin)
Junn

Actor
Trabajadores metalrgicos de Doe Run Per

Acciones
Anuncian inicio de una huelga general indefinida desde el 2 de abril

Demanda
Exigen que la empresa entregue documentacin econmica financiera y contable no auditada y pago de utilidades 2006 a los contratados y a quienes laboran en las services. Tambin piden su incorporacin a planilla y la reposicin de los despedidos Pretendan ingresar al paraninfo universitario, donde la Comisin de Educacin del Congreso debata el proyecto de la nueva ley universitaria

Respuestas

30/03/07

Cusco

Ms de 500 estudiantes de la Universidad San Antonio Abad

Enfrentamientos violentos con unos 100 policas

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Construyendo democracia