Qu es cultura ciudadana? Cultura ciudadana es un marco de anlisis con tres distintos niveles: descriptivo, normativo y prescriptivo. 1.

A nivel descriptivo, se entiende por cultura ciudadana el conjunto de actitudes, costumbres, acciones y reglas mnimas compartidas por los individuos de una comunidad, que permiten la convivencia y generan sentido de pertenencia. La encuesta de cultura ciudadana es la herramienta diseada por Corpovisionarios para medir estas dimensiones en ciudades y organizaciones. 2. A nivel normativo, se entiende por cultura ciudadana una visin positiva de convivencia que contempla la tolerancia o el aprecio por distintos proyectos de sociedad, la no violencia, la capacidad de celebrar y cumplir acuerdos, el cumplimiento de la ley, la confianza o expectativa de cooperacin de los dems y el inters por lo pblico. 3. Finalmente, la cultura ciudadana a nivel prescriptivo corresponde al enfoque de poltica pblica orientado a incrementar el bienestar de los ciudadanos a travs del cambio de comportamientos colectivos de parte de los mismos. Esto conlleva una concepcin de co-responsabilidad de lo pblico, en el cual no slo el Estado es responsable del bienestar de sus ciudadanos, o de luchar contra la corrupcin y garantizar el cumplimiento de la ley, sino que se reconoce en los ciudadanos un enorme potencial de cooperacin. Este enfoque centra en dos objetivos fundamentales: en primer lugar, aumentar la capacidad de los ciudadanos de cumplir y cooperar de manera voluntaria; y en segundo lugar, aumentar la regulacin social por medio de la armonizacin de desarrollos formales (jurdicos) con sus correlatos informales (regulacin cultural y moral), para lograr as comportamientos, actitudes y justificaciones de la gente que sean congruentes con las polticas pblicas. Qu ha logrado el enfoque de Cultura Ciudadana Un ejemplo importante es el ahorro de agua voluntario de Bogot. En el ao de 1997 ocurrieron dos derrumbes en los tneles de la represa que surte la mayor parte del agua para Bogot (Chingaza). Esta emergencia pudo ser fatal para la ciudad, no obstante, la dificultad se super gracias al ahorro voluntario de agua de los bogotanos. Este se logr con una intensiva campaa de regulacin en la que se incluyeron desde mensajes telefnicos con la voz del Alcalde y visitas a centros de enseanza y empresas, hasta sanciones pedaggicas a los despilfarradores de agua.

Estas campaas pedaggicas y su efecto sobre la visibilidad de los incentivos econmicos pre-existentes y sobre-vinientes lograron que en la ciudad la conciencia sobre la importancia del ahorro de agua y su uso responsable se haya mantenido e incrementado, an despus de la crisis. Antes de 1995 la tendencia en el consumo por hogar en la ciudad de Bogot era superior a los 22 M3, pero en 1995 hubo un punto de quiebre. En el periodo en el que se implementaron los programas de ahorro de agua (1995-1997) hubo una baja en el consumo por hogares del 20%. Es importante anotar que luego de terminadas las campaas, la disminucin en el consumo por hogar sigui bajando haciendo que ocho aos despus el consumo por hogar se haya reducido cerca de un 50%. En todo este proceso fue muy importante la innovacin y la sinceridad con los ciudadanos. Creer que la ciudadana entiende y puede cooperar es indispensable. As mismo, identificar qu informacin era necesario entregar tambin fue clave. Por ejemplo, en encuestas realizadas al respecto se detect que muchas personas que queran ahorrar agua no saban cmo hacerlo. Por esta razn se busc sintetizar el mensaje a los ciudadanos en cuatro reglas de ahorro: [] Al lavar la ropa, utilizar la menor cantidad posible de agua; en la ducha, la mitad del tiempo, la mitad del chorro; en el sanitario, descargar slo cuando sea necesario Y en el lavaplatos, cerrar la llave mientras enjabona []3. Como lo muestra la experiencia de Bogot, la confianza en la capacidad de entendimiento y cooperacin de la ciudadana, as como en la capacidad de regulacin social y autorregulacin de los ciudadanos, muestra la posibilidad de adelantar proyectos que involucren a la ciudadana en el mejoramiento de algunos aspectos de su cultura ciudadana. Esa experiencia se ha dado igualmente en campos tan distintos como reduccin de homicidios, seguridad vial, desarme, reduccin del consumo de agua, comportamiento tributario y atencin al ciudadano.