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UNIVERSIDAD PANAMERICANA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

SEMINARIO DE GRADUACIN CICLO 01 -2013

TEMA CUMPLIMIENTO EFECTIVO DEL ARTCULO 249 DEL CDIGO DE FAMILIA REFERENTE AL PAGO DE CUOTA ALIMENTICIA PARA EL NO NATO EN EL JUZGADO DE FAMILIA DE SAN SALVADOR. ESTUDIO A REALIZAR EN EL PERIODO COMPRENDIDO DE ENERO AGOSTO 2013
PRESENTADO POR: GONZALEZ MONTANO, CARLOS ENRIQUE RODRIGUEZ RENDEROS, RODOLFO ARMANDO PROYECTO DE TESIS PARA OPTAR AL GRADO ACADMICO DE LICENCIADO EN CIENCIAS JURDICAS ASESOR METODOLGICO: Licda. Nelly Patricia Quinteros ASESOR ESPECIALISTA: Lic. Carlos Alfonso Chvez Barrera OCTUBRE DE 2013 SAN SALVADOR - EL SALVADOR CENTROAMRICA

AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

DR. OSCAR ARMANDO MORN FOLGAR RECTOR LICDA. NUBIA ADALILA MENDOZA VICE-RECTORA ADMINISTRATIVA FINANCIERA LICDA. CELINA DEL CARMEN LPEZ URAS VICE-RECTORA ACADMICA ING. ROBERTO MOLINA CASTRO SECRETARIO GENERAL LIC. ERICK ROMMEL ORELLANA OSORIO DECANO, FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

NDICE N de Pg. Introduccin CAPTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA i

1.1 Antecedentes del Problema 1.2 Enunciado del Problema 1.3 Descripcin del Problema 1.4 Delimitacin de la Investigacin 1.4.1 Lmites Tericos 1.4.2 Lmites Temporales 1.4.3 Lmites Espaciales 1.4.4 Unidades de Observacin 1.5 Objetivos de la Investigacin 1.5.1 Objetivo General 1.5.2 Objetivos Especficos 1.6 Justificacin 1.6.1 Alcances y Limitaciones 1.6.1.1 Alcances 1.6.1.2 Limitaciones

1 3 3 4 4 4 5 5 5 5 5 6 7 7 7

CAPTULO II MARCO DE REFERENCIA

2.1 Marco Histrico 2.1.1 Antecedentes Generales 2.1.2 Antecedentes en El Salvador 2.2 Marco Terico 2.2.1. Teora del Deber de Alimentos por Parentesco

8 8 9 11 11

2.2.2. Teora del Deber Moral 2.2.3. Teora de la Proteccin del Estado 2.3 Marco Ecolgico 2.4 Marco Jurdico 2.4.1 Constitucin de la Repblica de El Salvador 2.4.2 Convenios y Tratados Internacionales 2.4.2.1 Cdigo de Bustamante 2.4.2.2 Declaracin Universal de los Derechos Humanos 2.4.2.3 Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales 2.4.2.4 Convencin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre 2.4.2.5 Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre 2.4.2.6 Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer 2.4.3 Leyes Secundarias 2.4.3.1 Cdigo de Familia 2.4.3.2 Ley Procesal de Familia 2.4.3.3 Cdigo Penal 2.4.3.4 Cdigo de Trabajo 2.4.4 Decretos 2.5 Marco Poltico 2.6 Marco Socioeconmico 2.7 Marco Conceptual 2.7.1. Definicin de Alimentos 2.7.2. Clasificacin de los Alimentos 2.7.3. Caractersticas del Derecho de Alimentos 2.7.4. Sujetos Obligados a Proporcionar Alimentos 2.7.5. Proporcionalidad de la cuota alimenticia al no nacido 2.7.6. Aplicacin de la cuota alimenticia al no nacido

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2.7.7. Forma de pago de la cuota alimenticia al no nato 2.7.8. Entrega de la cuota alimenticia 2.8 Definicin de Trminos Bsicos

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CAPTULO III SISTEMA DE HIPTESIS 3.1 Hiptesis General 3.2 Hiptesis Especficas 3.2.1 Hiptesis Especfica Uno 3.2.2 Hiptesis Especfica Dos 3.2.3 Hiptesis Especfica Tres 3.3 Hiptesis Nulas 3.3.1 Hiptesis Especfica Nula Uno 3.3.2 Hiptesis Especfica Nula Dos 3.2.3 Hiptesis Especfica Nula Tres 3.4 Operacionalizacin de Hiptesis Especficas 3.5 Matriz de Congruencia entre Objetivos e Hiptesis 40 40 40 40 40 41 41 41 41 42 45

CAPITULO IV METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN 4.1 Tipo de Investigacin 4.2 Poblacin 4.3 Muestra 4.4 Mtodo de Investigacin 4.5 Tcnicas e Instrumentos. 4.5.1 Tcnicas 4.5.2 Instrumentos 4.6 Procedimiento 4.6.1 Recopilacin de la Informacin 4.6.2 Tabulacin de la Informacin 4.6.3 Anlisis e interpretacin de resultados 46 47 47 48 49 49 49 49 49 50 50

4.7 Estadstico para la Prueba de Hiptesis 4.8 Elaboracin de Instrumentos para recoleccin de datos

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CAPTULO V ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS 5.1 Presentacin de Resultados 5.1.1. Presentacin de datos de Hiptesis Especfica Uno 5.1.2. Presentacin de datos de Hiptesis Especfica Dos 5.1.3. Presentacin de datos de Hiptesis Especfica Tres 5.2 Anlisis e Interpretacin de Resultados 5.2.1 Anlisis e interpretacin de Hiptesis Especfica Uno 5.2.2 Anlisis e interpretacin de Hiptesis Especfica Dos 5.2.3 Anlisis e interpretacin de Hiptesis Especfica Tres 5.3 Comprobacin de Hiptesis 5.3.1 Comprobacin de Hiptesis Especfica Uno 5.3.2 Comprobacin de Hiptesis Especfica Dos 5.3.3 Comprobacin de Hiptesis Especfica tres 5.4 Comprobacin de Hiptesis General 52 52 53 54 55 55 62 69 76 77 79 81 83

CAPTULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1 Conclusiones 6.2 Recomendaciones 84 85

CAPTULO VII PROPUESTA TCNICA Introduccin 7.1 Justificacin 7.2 Objetivos de la Propuesta 7.2.1 Objetivo General 7.2.2 Objetivos Especficos i 87 88 88 88

7.3 Alcances 7.4 Metas 7.5 Estrategias que permitirn viabilizar la propuesta 7.6 Naturaleza del programa A. Descripcin B. rea de accin C. Perodo de duracin D. Responsable del programa E. Funcionalidad del Programa F. Metodologa a utilizar 7.7 Desarrollo de la propuesta 7.8 Evaluacin del Proyecto A. Indicadores del proyecto B. Formato de evaluacin del proyecto C. Procedimiento de Aplicacin de la Propuesta 7.9 Presupuesto

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Referencias bibliogrficas Anexos.

INTRODUCCIN
El Artculo 249 del Cdigo de Familia, indica que toda mujer embarazada tiene derecho a exigir alimentos al padre de la criatura, durante todo el tiempo del embarazo y los tres meses siguientes al parto, incluidos los gastos del parto, teniendo su fundamento en un derecho natural, el cual es proporcionar alimentos a todo aquel que los necesita como los menores, incapaces y personas de la tercera edad contemplado en los artculos 107 y 394 del Cdigo de Familia; por lo que se puede decir que la prestacin de alimentos con el transcurrir del tiempo ha venido evolucionando, desde el origen del hombre y por consiguiente de la familia.

La investigacin tiene el propsito de establecer si es efectivo el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia para el no nato en el Juzgado de Familia de San Salvador, todo ello para conocer cules son los factores principales que inciden en el incumplimiento del derecho de alimentos a la mujer embarazada y lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia. La investigacin se compone de siete captulos:

En el Captulo I, "Planteamiento de Problema", se argumenta, un esquema de ideas encaminadas a establecer los aspectos de la realidad socio-administrativa de San Salvador que sern objeto de estudio, lo que se denomina Descripcin del problema. Se construye el Enunciado del Problema; en las Delimitaciones, se especifica el campo de accin, tanto, en los aspectos geogrficos, temporales, sociales y cientficos, los Objetivos, tanto General como Especficos los que se convertirn en la gua a seguir en la investigacin, en cuanto Justificacin del Problema, se exponen los argumentos o causas que motivaron a emprender la averiguacin del tema en cuestin y los Alcances y las Limitaciones previstas para el desarrollo ptimo del mismo. En el Captulo II, Marco de Referencia se expresa todo el cmulo de informacin tcnica, cientfica, institucional y jurdica que se ha recopilado y que
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ser

la

compleja

imprescindible

base

conceptual

para

sustentar

metodolgicamente la investigacin operativa e institucional. Por lo tanto, se resalta un argumento nutrido de informacin proveniente de las doctrinas relacionadas, y por supuesto de tecnicismo propios de la normativa y jurdica que afectan nuestro tema de estudio. En relacin al Captulo III, est referido al Sistema de Hiptesis, en el que se establecen y se operacionalizan las Hiptesis de trabajo, con sus variables y sus indicadores. El Captulo IV, denominado como Metodologa de la Investigacin, en el se establecen las herramientas de anlisis a aplicar, la tipologa o naturaleza, y los instrumentos de tratamiento para la obtencin de informacin para el requerimiento de la investigacin a ejecutar. Luego, en el Captulo V, Anlisis e Interpretacin de los Resultados, Se presentan los resultados provenientes del trabajo de campo, las actividades de tabulacin, graficacin anlisis e interpretacin de los datos de la muestra, as como la prueba estadstica utilizada para su validacin y se construye un anlisis o estudio de toda la informacin que se recolect durante la fase de investigacin de campo. En el Captulo VI, Conclusiones y Recomendaciones se presenta en forma de premisas, las recomendaciones y conclusiones derivadas como consecuencias lgicas del sustrato de la investigacin ejecutada. Para concluir, en el Captulo VII, Propuesta Tcnica se plantea la solucin a la problemtica a modo de Propuesta Tcnica.

Adems se incluyen los Anexos necesarios para la sustentacin de la informacin y para la comprensin de la misma.
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CAPTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

CAPTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA El derecho de alimento a favor de los hijos siempre ha sido reconocido a lo largo de la historia, generalmente en etapas posteriores a su nacimiento, ignorando por mucho tiempo la obligacin que el padre tiene, en virtud de sus lazos filiales, de dar sustento al hijo cuando este se encuentra en el proceso de formacin; es decir, en el claustro materno; siendo que, es de fundamental importancia la proteccin del nio o nia desde su concepcin; no obstante, para que el derecho alimentos a favor del mismo se haga efectivo, la prerrogativa para exigir que se otorguen alimentos en ese momento le nace a la madre, en virtud que, si bien es cierto la Constitucin de la Repblica reconoce como ser humano al nasciturus, este es sujeto de derechos, por lo que se encuentra imposibilitado de recibirlo y exigirlo materialmente por s mismo, por ello es que el derecho se hace efectivo a favor de la madre; Convirtindose de esta forma en derecho de alimentos a favor de la mujer embarazada.

Desde el ao de 1860 en el Cdigo Civil, se encontraba regulado el derecho de alimentos como prestacin que favoreca a los nios y adolescentes, la cual nicamente era exigida en los Juzgados de lo Civil, pues no exista la Institucin creada para velar por el bienestar de stos. En atencin al principio de proteccin a la familia han surgido innovaciones en cuanto a la prestacin alimentaria se refiere, pues se atiende las necesidades bsicas del individuo desde su concepcin, puesto que tenemos que hacer nfasis a la proteccin y el cuidado que la mujer debe tener en el periodo de embarazo, los tres meses siguientes al parto segn lo estipula en la Constitucin de la Repblica y Legislacin Secundaria, en donde se establece en el Cdigo de Familia, Libro IV denominado ASISTENCIA FAMILIAR Y TUTELA. Ttulo I LOS ALIMENTOS. Captulo nico, Artculo: 249 que Toda mujer embarazada tiene

derecho a exigir alimentos al padre de la criatura, durante todo el tiempo del embarazo y los tres meses siguientes al parto, incluidos los gastos del parto1.

El Cdigo de Familia, en su libro segundo Filiacin y Estado Familiar Ttulo I Filiacin, Artculo: 133 La filiacin es el vnculo de familia existente entre el hijo y sus padres. Respecto del padre se denomina paternidad y respecto de la madre, maternidad. Siendo entendida entonces que la filiacin es: fuente de derecho para pedir una cuota alimenticia, como tambin que procedimiento de familia debe utilizarse para hacer efectiva dicha prestacin y no en una forma especfica en relacin a la cuota alimenticia 2 y en el Artculo: 247 del Cdigo de Familia se definen los alimentos como un derecho inalienable, irrenunciable e inembargable del alimentario y adems, se concepta como Las prestaciones que permite n satisfacer las necesidades del sustento, habitacin, vestuario, conservacin y la educacin del alimentario.3

Adems, la proteccin del nio o nia que establece el Artculo: 346 del Cdigo de Familia debe ser integral en todos los periodos evolutivos de su vida; y en los aspectos fsicos, biolgicos y psicolgicos, morales, sociales y jurdicos.

En El Salvador, el derecho de alimentos es uno de los ms vulnerados por el obligado a cumplirlos, siendo as que el alimentario o en su caso quien lo representa, se ve en la necesidad de recurrir a los entes estatales para hacer valer su derecho. En una forma especfica en relacin a la cuota alimenticia del no nacido en cuanto a su aplicabilidad, su efectividad, proporcionalidad, el procedimiento a utilizar para materializar dicha prestacin desde el momento de la concepcin una vez sea establecida la paternidad.

Cdigo de Familia, Decreto Legislativo N: 677 Fecha:11/10/1993 D. Oficial: 231 Tomo: 321 Publicacin DO: 13/12/1993 2 Osorio Manuel, 1994.Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, Editorial Heliasta S.R.L. 21 Edicin, Buenos Aires Argentina pg. 169 3 dem.

1.2. ENUNCIADO DEL PROBLEMA En qu medida es efectivo el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia para el no nato en el Juzgado Primero de Familia de San Salvador?

1.3. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA El reclamo de alimentos de la mujer embarazada no surge de su estado matrimonial pasado o presente, que la autoriza a requerir alimentos a su cnyuge o ex cnyuge, independientemente de su estado de preez, la peticionante deber acreditar prima facie la verosimilitud del vnculo de filiacin invocada, en virtud de la cual pide alimentos para el hijo por nacer.

Toda persona al nacer e incluso cuando est en el vientre de acuerdo a lo establecido en el Artculo: 2, de la Constitucin de la Repblica, adquiere derechos y obligaciones de toda ndole frente a la sociedad, establecindose de esa manera los derechos al no nacido en la Constitucin y Legislacin Vigente Secundaria en los Artculos: 135 del Cdigo de Familia, donde se determina que la paternidad se establece por disposicin de la ley, por reconocimiento voluntario o por declaracin judicial, sin embargo, para que nazca el derecho a los alimentos debe de establecerse la paternidad del no nacido de una forma voluntaria.

Visto desde la perspectiva familiar, cuando se adquieren estados familiares como el de padre y madre, hay un conjunto de derechos y obligaciones frente a sus hijos comprobndose este vnculo sanguneo por medio de la certificacin de partida de nacimiento, regulado en el Artculo: 195 relacionado al Artculo: 187, ambos del Cdigo de Familia, los alimentos constituyen un elemento indispensable para el desarrollo y formacin integral del ser humano, al tomarlos desde un punto de vista biolgico constituyen la dieta del hombre y es lo proporcionado en dinero o en especie para cubrir las necesidades bsicas como vestido vivienda, entre otros, tomando as una gran importancia con relacin a los nios y nias por venir al
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mundo, la cual puede ser proporcionada mediante la prestacin de alimentos, regulada en el Artculo: 249 del Cdigo de Familia donde se establece que definida la paternidad conforme lo establece este Cdigo, toda mujer embarazada tiene derecho a exigir alimentos al padre de la criatura, durante todo el tiempo del embarazo y los tres meses siguientes al parto, incluidos los gastos del parto.

Es por ello que es necesario realizar la investigacin de esta figura jurdica; el tema comprende la problemtica jurdica en la aplicabilidad y efectividad de la norma jurdica en los Tribunales de Familia, lo que hace necesario elaborar un estudio de la legislacin vigente, y del papel que desempea el Juzgado de Familia de San Salvador en el efectivo el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia para el no nato.

No obstante los esfuerzos y avances en el tema, an existen aspectos que es necesario perfeccionar en procura de mayores ndices de eficiencia y celeridad en el cumplimiento de las funciones que en este tema corresponden tanto a los servidores del sector jurisdiccional como del administrativo en el sistema de justicia y sobre todo para garantizar los derechos prevalentes de los no nacidos.

1.4. DELIMITACION DE LA INVESTIGACION 1.4.1. LMITES TERICOS La investigacin se realiz en el mbito del Derecho de Familia, para ello se recopil aspectos cientficos y tericos que conforme avance el procedimiento investigativo se integraron.

1.4.2. LMITES TEMPORALES La investigacin se desarroll en el perodo comprendido de enero al mes de agosto del ao dos mil trece.

1.4.3. LMITES ESPACIALES La investigacin se llev a cabo en el Municipio y Departamento de San Salvador.

1.4.4. UNIDADES DE OBSERVACIN. SUJETOS Juez del Juzgado Primero de Familia de San Salvador. Equipo Multidisciplinario adscrito al dicho Juzgado. Secretario y Colaboradores del Juzgado Primero de Familia de San Salvador. Fiscales de la Unidad de delitos relativos al menor y la mujer en su relacin familiar. Procuradores de la Unidad de Defensa de la Familia, Niez y Adolescencia de la Procuradura General de la Repblica auxiliar San Salvador. Mujeres que solicitan alimentos. TOTAL 1.5. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN 1.5.1. OBJETIVO GENERAL Analizar el efectivo cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia para el no nato en el Juzgado Primero de Familia de San Salvador. N 1 4 8 4 9 49 75

1.5.2. OBJETIVOS ESPECFICOS. 1. Describir si los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado de familia de San Salvador.

2. Investigar si son utilizados eficazmente los mecanismos coercitivos por parte del Juzgado Primero de Familia de San Salvador para el cumplimiento de las cuotas alimenticias.
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3. Establecer el grado de conocimiento de las mujeres embarazadas de los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.

1. 6. JUSTIFICACIN El desarrollo de la investigacin es importante, ya que contribuye en la recopilacin de la informacin y por anlisis e interpretacin de la realidad socio- jurdica de El Salvador sobre el tema de la asistencia alimenticia en el no nacido, estableciendo si es efectivo el cumplimiento del pago de cuota alimenticia para el no nato en el Juzgado Primero de Familia de San Salvador.

El desarrollo del tema compromete a recabar la informacin necesaria para su estudio, siendo este un tema de total importancia, por la realidad que atraviesa El Salvador por la falta de preparacin y concientizacin de nuestra sociedad en lo que respecta a organizacin y responsabilidad familiar, donde especficamente nos referimos a la asistencia alimenticia en el no nacido; el tema comprende la problemtica jurdica en la aplicabilidad y efectividad de la norma jurdica de los Juzgados de Familia del rea geogrfica del Departamento de San Salvador, lo que hace necesario elaborar un estudio de la legislacin vigente, y del papel que desempean asegurarlos. para que el Derecho de alimento se cumpla, para garantizarlos, y

En cuanto a la asignacin que conlleva un enfoque sobre la realidad concreta de los no nacidos, por tanto se considera conveniente la investigacin a realizar, conforme a que los datos resultantes sern tiles en cuanto se establezcan bases tericas para un futuro estudio; beneficiando en un primer momento a la comunidad jurdica y a los estudiantes de ciencias jurdicas para que puedan continuar con mayor facilidad otros estudios e investigaciones relacionados con el fenmeno en estudio.

Este estudio se destaca por su originalidad ya que, actualmente se han realizado investigaciones tericas y prcticas sobre la cuota alimenticia solo para el nacido y no hay estudios sobre los derechos de alimentos del no nato; sin embargo, sta investigacin se fundamentar en la consolidacin de las implicaciones prcticas del estudio, que constituyen el aporte que desde el mbito de la Justicia puede hacerse para los principios que constituyen la materia prima sobre la que trabaja el legislador.

1.6.1. ALCANCES Y LIMITACIONES 1.6.1.1. ALCANCES. Los resultados obtenidos de la investigacin se esperan que sirvan de referencia y consulta para futuras investigaciones. La investigacin tiene por finalidad valorar los casos de incumplimiento de alimentos por parte del obligado as como establecer las acciones legales por parte de los funcionarios en que se cumpla con dicho derecho.

1.6.1.2. LIMITACIONES. Podra presentarse la dificultad en un determinado caso de la no colaboracin en la obtencin de la informacin tanto por algunas personas como por las instituciones a encuestar. Alto ndice de desconocimiento en materia de derechos y garantas con mayor proporcin en la mujer, que imposibilita el conocimiento y uso de los derechos y garantas que la ley le confiere.

CAPTULO II MARCO DE REFERENCIA

CAPTULO II MARCO DE REFERENCIA

2.1. MARCO HISTRICO 2.1.1. Antecedentes Generales El derecho de alimentos, tiene sus inicios en la sociedad Griega, Romana, siglo II de la era Cristiana y en el antiguo Derecho Espaol, aunque no con la misma amplitud que en la actualidad sino que su evolucin estuvo determinada por las condiciones en las que se desarrollaba cada sociedad. En Grecia, el cual fue uno de los pases en donde se desarroll ms rpido el derecho de alimentos, teniendo una regulacin que tipificaba la obligacin de otorgarlos y de solicitarlos, siendo los padres los que proporcionaban los alimentos y los hijos quienes los solicitaban, pudindose realizar la prestacin de la obligacin a la inversa. Dicha obligacin solamente poda cesar por la prostitucin de los hijos, la cual tena que ser o poda ser estimulada por los padres, y estando dicha circunstancia previamente establecida4. En Roma la obligacin alimenticia en sus inicios no era regulada; pues el paterfamilis ejerca todo el poder sobre los miembros de la familia, hasta el punto que el poder pblico no poda penetrar en el interior de su hogar.5 En el siglo II de la Era Cristiana se manifestaron cambios notables con relacin a la obligacin alimenticia, establecindose sta solo para los que se encontraban bajo la patria potestad, luego sufriendo una ampliacin hasta los emancipados, trayendo con sigo la reclamacin de los alimentos entre ascendientes6.

Quinteros Espinoza, Oscar Roberto y Otros Teora y Prctica de las Cuotas Alimenticias Impuestas por la PGR. Anlisis Jurdico Social tesis para obtener el grado de Licenciatura en Ciencias Jurdicas denominada "La eficiencia de la conciliacin de la procuradura general de la repblica en resolver el problema de irresponsabilidad en cuanto a pensin alimenticia.". Noviembre de 1991. UES. 5 Castn Tobeas, Jos. 1989 Derecho Civil Espaol Comn y Foral, Tomo VI, Derecho de Sucesiones, Vol. I, La sucesin en general. La sucesin Testamentaria (1 parte), 9 Edicin, Reus, S. A, Madrid. Pgina 296. 6 dem.

En el antiguo Derecho Espaol, la obligacin alimenticia ya tena una regulacin, la cual eran las Siete Partidas o tambin llamado Cdigo de Alfonsino, en el cual no se utilizaba el trmino alimentos sino el de Crianzas.

Adems es de hacer notar que esta legislacin ya presentaba ciertas caractersticas, como la de ser recproca, los alimentos (crianzas), por que mencionaba que no solo los padres eran los que podan proporcionar alimentos a los hijos, sino que tambin los hijos tenan iguales obligaciones para con los padres. En el estudio de ste derecho, en el que tambin se hace mencin de que los padres solo deban alimentos a los hijos legtimos y naturales y siendo una de las cualidades especiales que la prestacin de los alimentos poda ser dividida entre los padres, segn fuese la edad de los menores, pero si la madre no tena la posibilidad de mantenerlos, era el padre quien adquira esa obligacin; con la llegada de los espaoles y dndose la colonizacin, la organizacin de las familias de los indios se alter, aplicndoseles as el rgimen jurdico de Castilla.7

2.1.2. Antecedentes en El Salvador Despus de la Independencia, el 15 de septiembre de 1821, en El Salvador, la situacin jurdica, se volvi un caos, existiendo una legislacin, la cual no iba de acuerdo con la realidad de dicha poca, pues era una mescolanza de legislacin, siendo en su mayor parte intil y perjudicial, razn por la cual los legisladores se encontraban en la obligacin de codificar las leyes existentes. Es as, como en la primera Constitucin de El Salvador, la de 1824, se dieron atribuciones al Congreso (Artculo: 29, Ordinal 2) y para elaborar el Cdigo Civil. Inicialmente, el Cdigo Civil Salvadoreo, estuvo inspirado en la tradicin jurdica romana, en el Derecho Cannico y en el Cdigo Civil Francs, siendo que el da 23 de agosto de 1859, es

Caldern de Buitrago, A. Bonilla Avelar y otros. Manual de Derecho de Familia Centro de informacin Jurdica Ministerio de justicia 3 edicin San Salvador Centro Amrica 1996.

decretado el mismo. Donde antes de esta fecha, en materia de Derecho Privado, exista el desorden y la anarqua.

La Comisin Revisora del Proyecto del Cdigo Civil de 1860, dirige un informe el 20 de agosto de 1859 al Jefe del Poder Ejecutivo, en el cual le manifiesta la procedencia de dicho proyecto, siendo copia idntica del Cdigo Civil Chileno 8. El Cdigo Civil, en mencin estaba inscrito en un lenguaje jurdico, bellamente escrito y bastante voluminoso, debido a que sus autores emplearon un mtodo de redaccin semejante al del sabio legislador de las Siete Partidas.

En la Constitucin de la Repblica de 1950, se encontraba consagrado por primera vez el Derecho de Alimentos, en el Captulo I denominado Rgimen de los Derechos Sociales, bajo el ttulo Familia, en su Artculo: 180, especficamente en su Inciso Segundo dispona la proteccin a la asistencia alimentaria de los menores. En la misma forma, en el Artculo: 181 de la Constitucin, en su inciso Primero, dispone que los hijos nacidos dentro o fuera de matrimonio tienen los mismos derechos ante el padre en cuanto a la educacin y manutencin.

Posteriormente, la Constitucin Poltica de 1962, en su Ttulo XI, denominado Rgimen de Derechos Sociales, Captulo I, titulado Familia, en su Artculo: 179 lo contemplaba en igual forma a la Constitucin de 1950, siendo copia fiel de dicho Artculo. Actualmente, la Constitucin de la Repblica de El Salvador, se encuentra vigente desde 1983, y la cual contiene en su Captulo II, Derechos Sociales, Seccin Primera Familia, se encuentra consagrado en el Artculo: 35, lo referente al Derecho a la Asistencia, obligando al Estado a proteger y a garantizar un Derecho tan fundamental como lo es el Derecho de recibir alimentos.

Caldern de Buitrago, A. Bonilla Avelar y otros. Manual de Derecho de Familia Centro de informacin Jurdica Ministerio de justicia 3 edicin San Salvador Centro Amrica 1996..

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Es as como, el Cdigo Civil de 1860, en la actualidad ha estado en vigencia, con la salvedad de que el mismo ha sufrido una infinidad de reformas; y en este caso, las referentes al Captulo DE LOS ALIMENTOS QUE SE DEBEN POR LEY A CIERTAS PERSONAS. estipulado en los Artculos: del 325 al 347 del referido Cdigo especficamente en el Artculo: 338, parte la cual es derogada en el ao 1994, con la creacin del Cdigo de Familia, que es dedicado a regular las relaciones familiares, encontrndose dentro de este en el Artculo: 247 y siguientes lo referente a alimentos

2.2. MARCO TERICO 2.2.1. TEORA DEL DEBER DE ALIMENTOS POR PARENTESCO El autor Jos Castn Tobeas seala que A lo largo del desarrollo del derecho de alimentos se han formado diferentes criterios, ya que para muchos la base de ste reside en el parentesco, para otros en el derecho natural y hay otros que se basan en principios de equidad, morales o religiosos9. De igual manera no debe confundirse la prestacin de los alimentos con el deber moral de socorrer al necesitado, puesto que frente a un deber moral impuesto por la tica, no existe coercibilidad alguna. La caridad dejara de ser una virtud desde el momento que existiera un precepto legal que ordenara su cumplimiento.

Esta corriente de pensamiento se basa en el hecho que la paternidad, origina consecuencias jurdicas que se traducen en derechos y deberes de los padres, entre ellos la obligacin de alimentar a los hijos. El que ha engendrado debe asegurar la existencia de su hijo como de igual forma, el hijo debe de asistir a sus padres en razn de las referidas consecuencias del derecho de reciprocidad. No obstante, la obligacin alimenticia no debe verse como restituir lo que se ha recibido. Por el contrario, la prestacin alimenticia debe entenderse como consecuencia de la solidaridad que debe existir entre todos los miembros de la familia, no solo como parte de las relaciones de paternidad y filiacin.
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Castn Tobeas, Jos. Derecho Civil Espaol Comn y Foral, Tomo VI, Derecho de Sucesiones, Vol. I, La sucesin en general. La sucesin Testamentaria (1 parte), 9 Edicin revisada y puesta al da por Jos M Castn Vzquez y Jos Batista Montero- Ros, Reus, S. A, Madrid. 1989. Pgina 282.

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2.2.2. TEORIA DEL DEBER MORAL En una posicin similar se encuentra la teora desarrolladas por Anita Caldern de Buitrago que enuncia que La persona obligada a dar alimentos a otra, es su momento tiene derecho a demandrselos, si por alguna circunstancia cambian los papeles y cae en la necesidad; en tanto el primitivo alimentario ha mejorado de condicin y se encuentra en posibilidad de darlos10.

La obligacin alimenticia no deriva de un deber moral, la ley se encarga de refutar esta opinin, cuando en el ttulo de los alimentos en el Cdigo Civil se expresa: De los alimentos que se deben por la ley a ciertas personas. Ntese que la proteccin que se quiere proporcionar a la madre en el texto antes citado es amplia, en nuestro caso pues los alimentos se proporcionarn durante todo el tiempo del embarazo y del puerperio. La obligacin alimenticia que la ley establece, encuentra su fundamento en la solidaridad familiar que debe existir en la familia, fruto de las estrechas relaciones generadas entre cada uno de los miembros, las que deben permitir que el pariente necesitado sea auxiliado en los momentos ms apremiantes de su vida.

En primer trmino, como es natural comprender, es a la familia la que le corresponde poner remedio a los infortunios de sus miembros, pero cuando aquella no puede cubrir las necesidades, o no existe la solidaridad familiar, es el Estado el llamado a intervenir directa o indirectamente para proporcionar ayuda al necesitado, al que requiere alimentos, pues todo hombre, por el hecho de ser tal, tiene un derecho esencial a la vida.

Algunos estudiosos del derecho manifiestan que la obligacin alimenticia se genera como consecuencia de las relaciones de paternidad y filiacin, y no de las relaciones de familia en general, lo que significa reducir el origen de esta prestacin. Para estos autores slo debe existir el derecho de los alimentos entre ascendientes y

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Caldern Buitrago, Anita Y Otros, Manual de Derecho de Familia. Centro de Investigacin y Capacitacin, Proyecto de Reforma Judicial II. Talleres Grficos UCA, San Salvador 1994., Pag.670.

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descendientes o afines, excluyndose a los colaterales o hermanos. El derecho y el deber de alimentos entre cnyuges o convivientes que se en la mayora de legislaciones se regula tiene un asidero en otras ideas.

2.2.3. TEORA DE LA PROTECCIN DEL ESTADO Desarrollada por Mara Josefa Mndez Costa, que determina que En caso de incumplimiento por parte del alimentante, existe la facultad del alimentario de exigir judicialmente la prestacin alimenticia11. En las acciones alimentarias, el inters protegido por el Estado no es slo el del individuo considerado en s mismo, sino el deber jurdico de tutelar un principio superior y fundamental, como es la vida de los ciudadanos. Por lo que, los alimentos han sido reconocidos e incluidos dentro de los principios bsicos que todo ser humano requiere para desarrollarse, por todas las naciones del mundo.

Por lo tanto el Estado, no slo debe reconocer el derecho de alimentos en una forma abstracta, sino que est obligado a crear las normas jurdicas necesarias para una mayor proteccin a la prestacin alimenticia y elaborar los programas pblicos adecuados para que este derecho se haga efectivo en una forma gil por las personas obligadas segn la ley a proporcionarla, y adems, para crear las condiciones objetivas necesarias para que los que tienen el deber de proporcionar los alimentos, cumplan.

De lo anterior se deduce que, la obligacin alimenticia no es una correlativo a un derecho individual a ser mantenido; sino que contrasta vivamente con el sentimiento de justicia en la concepcin individualista de la libertad e independencia privada, que el inters al goce de la vida del uno sea sacrificado al igual inters del otro; corresponde el derecho de alimentos a un inters superior de la solidaridad familiar que debe ser elevado a un inters del Estado y la comunidad internacional.

11

Mndez Costa, Mara Josefa y DANTONIO, Daniel Hugo; Derecho de Familia, ed. Rubinzal Culzoni, Santa Fe 2001, Tomo I, pgs. 26 a 28).

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2.3. MARCO ECOLGICO Los compuestos qumicos que pueden encontrarse en los hogares suman ms de 83,000. En la mayora de los casos, se sabe muy poco sobre los efectos que pueden tener durante el embarazo12.

Sin embargo, se ha comprobado que un pequeo nmero de ellos son perjudiciales para el feto. stos se encuentran principalmente en el lugar de trabajo, aunque ciertos contaminantes ambientales presentes en el aire y en el agua, as como algunos productos qumicos de uso domstico, tambin pueden representar un riesgo durante el embarazo.

La mujer embarazada puede inhalar estos productos qumicos, ingerirlos en los alimentos o en las bebidas o, en algunos casos, absorberlos a travs de la piel. Pero en general, tendra que estar expuesta a una gran cantidad y por un tiempo prolongado para que llegaran a daar a su beb.

La mayora de las empresas cuenta con medidas preventivas adecuadas para asegurar que esto no ocurra. No obstante, debido a que se sabe poco acerca de los efectos de la mayora de los productos qumicos en la reproduccin, es aconsejable que la mujer consulte a su mdico en caso de estar expuesta a alguno de ellos en su trabajo, preferentemente antes del embarazo.

Junto con su mdico podr determinar si necesita alguna proteccin adicional en el trabajo o si debe cambiar de tareas. Esto es particularmente importante en el caso de mujeres que trabajan en ciertas industrias, como la agricultura, manufactura, limpieza en seco, impresin, fabricacin de productos farmacuticos y cuidado de la salud.

12

Wilson, M. y Schwarzman, M. (2009). Toward a new U.S. chemicals policy: Rebuilding the foundation to advance new science, green chemistry, and environmental health. Environmental Health Perspectives, 117 (8), 1202-1209

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2.4 MARCO JURDICO 2.4.1. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR. En la Constitucin de la Repblica de 1983, en su Artculo: 2, protege el Derecho a la vida, el proteger la vida de todo ser humano, se entiende, lgicamente, que tambin se est garantizado el derecho a recibir una adecuada alimentacin. En cumplimiento del principio de proteccin de la familia los Legisladores Salvadoreos, invocaron la prestacin alimenticia en atencin a las necesidades ms fundamentales de la persona humana desde el momento de la concepcin, El artculo 34 de la Constitucin desarrolla esta definicin cuando expresa que el menor se debe desarrollarse en un entorno favorable, comprometindose el estado a garantizar los derechos de asistencia, algunos de ellos son el derecho de alimentacin, vivienda, salud, vestuario, educacin, entre otros. En el Artculo: 34. Se establece que todo menor tiene derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales que le permitan su desarrollo integral, para lo cual tendr la proteccin del Estado13. En esta disposicin, la obligacin por parte del Estado ser a travs del efectivo cumplimiento de las leyes secundarias en las cuales se logre el cumplimiento de dar alimento por parte de los padres, con respecto a sus hijos, tambin, en esta disposicin, se menciona la creacin de Instituciones, las cuales se encargarn de proteger los Derechos, y por obligar al padre irresponsable, para que proporcione la prestacin alimenticia a sus hijos menores. El Artculo: 35, Inciso 1, donde se establece que el Estado proteger la salud fsica, mental y moral de los menores, y garantizar el derecho de stos a la educacin y a la asistencia Esta disposicin constitucional establece la proteccin de los menores, y en ella el Estado se obliga a hacer cumplir los Derechos en el caso de que, estos Derechos, no puedan hacerse efectivos.

13

Constitucin de la Repblica de El Salvador. Diario Oficial. Tomo No. 281. Edicin 234. Correspondiente al 16 de diciembre de 1983.

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El Artculo: 36 Dispone que los hijos nacidos dentro o fuera de matrimonio y los adoptivos, tiene iguales derechos frente a sus padres. Es obligacin de stos dar a sus hijos proteccin, asistencia, educacin y seguridad Esta disposicin reconoce la igualdad de los hijos nacidos dentro o fuera del matrimonio, y el derecho que stos tienen, en relacin a su padre para exigirle y obligarlo al cumplimiento de dar asistencia econmica y, de esta forma, poder solventar las necesidades del menor.

2.4.2 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES 2.4.2.1. CONVENCIN SOBRE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO El cual en su ttulo primero, referido a las personas en el captulo V y VI, especficamente en su Artculo: 59 literalmente establece: que es de orden pblico internacional, la regla que da al hijo el derecho a alimentos, Con este artculo se eleva as a una categora de orden pblico a los alimentos; lo que vendra a superar la visin que se tiene en nuestro pas, de un derecho personalsimo, documentando adems que es un derecho irrenunciable y que no se puede ceder.14

2.4.2.2. DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Artculo: 25.1 Toda persona tienen derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud, y el bienestar, y en especial la alimentacin15. En el Artculo antes mencionado, dicha Convencin consagra el derecho a que todo ser humano tiene con referencia a la alimentacin, establecindola en una forma especial, su proteccin, predisponiendo su seguridad antes cualquier eventualidad que puede sufrir la persona.

14

Convencin Sobre Derecho Internacional Privado (Cdigo De Bustamante). Adoptada En La Habana, Cuba, El Da 20 De Febrero De 1928, En El Marco De La Sexta Conferencia Internacional Americana. 15 Declaracin Universal de Derechos Humanos, proclamada y aprobada el 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas.

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2.4.2.3.

PACTO

INTERNACIONAL

DE

LOS

DERECHOS

ECONMICOS,

SOCIALES Y CULTURALES Reconoce el derecho a recibir alimentos en la forma siguiente: Artculo: 11.1 Los Estados partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para s y su familia, incluso la alimentacin, vestido y vivienda adecuada, y a una mejora continua de las condiciones de existencia.16 El precepto legal, del pacto antes mencionado, incluyen el reconocimiento que deben, por los Estados parte, al Derecho Alimentario a tomar las medidas, sean individuales o colectivas. Se reconoce el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para s y su familia, una mejora continua de sus condiciones de existencia garantizando alimentacin, vestido y vivienda adecuados; es el derecho fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre.

2.4.2.4. CONVENCIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE Artculo: XXX, Toda persona tiene deber de asistir, alimentar, educar y amparar a sus hijos menores de edad y los hijos tiene el deber de honrar siempre a sus padres y el de asistirlos, alimentarlos y ampararlos cuando stos lo necesiten 17. La

disposicin legal, mencionada anteriormente, establece que el padre debe proporcionar alimentacin, educacin, vestuario, salud, vivienda, etc., a sus hijos menores de edad. As, tambin, este Derecho se vuelve recproco en cuanto a que los hijos, en un determinado momento, los padres necesiten a su asistencia, estos debern de proporcionar cuando stos lo necesiten.

16

Pacto Internacional De Los Derechos Econmicos, Sociales Y Culturales Decreto Ejecutivo No. 27 de la Junta Revolucionaria de Gobierno, el 23 de Noviembre de 1979, y publicado en el Diario Oficial No. 218. 17 Esta Convencin fue aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana de Bogot, Colombia, en 1948. Y fue ratificada por El Salvador por medio del Decreto Legislativo No. 5, del 15 de junio de 1978, publicado en el Diario Oficial No. 113, del 19 de junio de 1978

17

2.4.2.5. DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE Artculo: VII. Toda mujer en estado de gravidez o en poca de lactancia, as como todo nio tiene derecho a proteccin cuidado y ayudas especiales.18 Esta Declaracin es dada en virtud de la necesidad de proteccin internacional de los derechos del hombre, la cual, segn sus considerandos, debe ser gua principalsima del derecho americano en evolucin; los derechos esenciales del hombre unida a las garantas ofrecidas por el rgimen interno de los Estados, establece el sistema inicial de proteccin que los Estados Americanos consideran adecuado a las actuales circunstancias sociales y jurdicas Lo preceptuado, en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, dispone que todo ser humano tiene derecho a que se le proteja de su salud fsica y a que tenga una adecuada alimentacin.

2.4.2.6. CONVENCIN SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER. Esta convencin en el Artculo: 4 en su numeral dice que la adopcin por los estados partes de medidas especiales, incluso las contenidas en la presente convencin, encaminadas a proteger la maternidad no se consideraron discriminatorias El Artculo: 12 en su segundo nos habla que los Estados partes garantizan a la mujer servicios apropiados con relacin al embarazo, en el parto y en el perodo posterior del parto, proporcionando servicios gratuitos cuando fueren necesarios, y le aseguraran una nutricin adecuada durante el embarazo y la lactancia19, Estos principios son retomados por nuestro Cdigo de Familia en cuanto a la cuota alimenticia y es el resultado de las luchas reivindicadas de las asociaciones y fundaciones feministas, nacionales e internacional a travs de la evolucin de la
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Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada por la IX Conferencia Internacional Americana realizada en Bogot en 1948 19 Convencin Sobre La Eliminacin De Todas Las Formas De Discriminacin Contra La Mujer Creada en 1946 por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas. por la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer

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historia que le han conferido derechos que protegen a la mujer, y es as como en nuestro medio se ha creado una ley secundaria que protege los derechos de la mujer. Establece de una manera legal los principios aceptados internacionalmente sobre los derechos de la mujer y que son aplicables a todas las mujeres del mundo. Para asegurar el cumplimiento de las diferentes obligaciones existentes a partir de las relaciones familiares, la convencin prev la eliminacin de la discriminacin contra la mujer en todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones familiares y, en particular, asegurarn en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, preceptuando que los mismos derechos y responsabilidades durante el matrimonio y con ocasin de su disolucin; Los mismos derechos y

responsabilidades como progenitores, cualquiera que sea su estado civil, en materias relacionadas con sus hijos; en todos los casos, los intereses de los hijos sern la consideracin primordial.

2.4.3. LEGISLACIN SECUNDARIA 2.4.3.1. CDIGO DE FAMILIA Artculo: 249.- Definida la paternidad conforme lo establece este Cdigo, toda mujer embarazada tiene derecho a exigir alimentos al padre de la criatura, durante todo el tiempo del embarazo y los tres meses siguientes al parto, incluidos los gastos del parto. Dentro de lo innovador del derecho de familia encontramos que se ha introducido el artculo supracitado, que permite la proteccin del nio desde que l est en el vientre materno tal como la prescriben los Convenios Internacionales los que dan vida a la figura de la cuota alimenticia a la mujer embarazada, como resultado de una parte de la realidad salvadorea, en la que los padres en infinidades de casos abandonan a la madre y al hijo, con tal objeto se ha conferido derecho a la mujer embarazada de exigir alimento al padre de la criatura durante todo el tiempo del embarazo y los tres meses siguientes al nacimiento incluidos los gastos del parto a fin de que nio nazca en mejores condiciones posibles para su bienestar y desarrollo
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integral, de esta manera se protege a la madre y al hijo que lleva en su vientre sin perjuicio de que al nacer el nio tenga derecho de exigir alimento al padre a travs de su madre. Artculo: 253.-La obligacin de dar alimentos es exigible desde que los necesita el alimentario, pero se debern desde la fecha de la interposicin de la demanda . Artculo: 255.- Mientras se ventila la obligacin de dar alimentos, el juez podr ordenar que se den provisionalmente desde que se ofrezca fundamento razonable para ello, sin perjuicio de su restitucin si la persona de quien se demandan obtuviere sentencia absolutoria. No habr derecho de restitucin contra el que de buena fe hubiere intentado la demanda. Por lo anterior, los alimentos se deben desde la admisin de la demanda, es de aqu donde se dicen que son provisionales, estas pruebas que hace el Juez en el estudio socio- econmico. Tambin se puede ordenar la garanta hipotecaria, esto es para hacer ms efectivo el derecho, y se puede garantizar su cumplimiento; Adems la nica excepcin que podr oponerse, es la de cumplimiento de la obligacin, esto en el caso de los alimentos provisionales, que se seguir la ejecucin en el mismo expediente. Artculo: 256.- Las pensiones alimenticias se pagarn mensualmente en forma anticipada y sucesiva, pero el juez, segn las circunstancias podr sealar cuotas por perodos ms cortos. Para los herederos del alimentario, no habr obligacin de devolver lo que ste hubiere recibido anticipadamente a ttulo de alimentos. Artculo: 257.- Se podr autorizar el pago de la obligacin alimenticia, en especie o en cualquier otra forma, cuando a juicio prudencial del juez hubiere motivos que lo justificaren. Los alimentos que se fijen durante la preez de la mujer tienen carcter provisorio en cuanto a la extensin y contenido, la jurisprudencia tiene dicho que a efectos de no desnaturalizar la finalidad asistencial del instituto, corresponde tener en cuenta que la misma sea suficiente para cubrir las necesidades impostergables del beneficiario; para la fijacin de la cuota provisional, slo corresponde apreciar prima facie el

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mrito de la pretensin alimentaria, debiendo tenderse a cubrir los gastos ms urgentes Artculo: 258.- El Tribunal de Familia, de Paz o el Procurador General de la Repblica a peticin de parte, podr ordenar que una persona obligada al pago de alimentos provisionales o definitivos, por sentencia, resolucin administrativa o convenio, no pueda salir del pas mientras no caucione previa y suficientemente dicha obligacin. La resolucin por medio de la cual se ordene la restriccin migratoria deber ser emitida dentro de las veinticuatro horas siguientes a la presentacin de la solicitud. Artculo: 259.- Los alimentos que se deben por ley se entienden concedidos por toda la vida del alimentario, siempre que persistan las circunstancias que legitimaron la demanda. Podr modificarse la pensin alimenticia si cambiaren la necesidad del alimentario o las posibilidades econmicas del alimentante. Artculo: 260.- El derecho de pedir alimentos es inalienable e irrenunciable, pero las pensiones alimenticias atrasadas podrn renunciarse o compensarse. El obligado a dar los alimentos no podr oponer en compensacin al alimentario lo que ste le deba. Artculo: 261.- Las pensiones alimenticias atrasadas prescribirn en el plazo de dos aos contados a partir del da en que dejaron de cobrarse. Artculo: 262.- La pensin alimenticia en su totalidad est exenta de embargo. Artculo: 263.- Tendrn fuerza ejecutiva los convenios sobre alimentos celebrados entre el alimentante y el alimentado ante el Procurador General de la Repblica o los Procuradores Auxiliares Departamentales. Tambin tendrn fuerza ejecutiva las

resoluciones de la Procuradura General de la Repblica, que fijen pensiones alimenticias. Dentro del proceso judicial existen diversas alternativas para el pago y consecuente cumplimiento de la cuota alimenticia a favor de la mujer embarazada, as, en el caso de que se acuerde entre las partes, la cuota alimenticia ser descontada del salario del alimentante, se libra el correspondiente oficio al lugar de trabajo del mismo, para que se le haga la retencin acordada. Si se pacta que la pensin alimenticia ser
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depositada en la Seccin Control de Depsitos de la Procuradura, se avisa a la misma para que se sirvan recibir del alimentante la cantidad fijada y posteriormente le sea entregada al alimentario. Artculo: 270.- La obligacin de dar alimentos cesar: 1) Por la muerte del alimentario; 2) Cuando el alimentario, por su indolencia o vicios no se dedicare a trabajar o estudiar con provecho y rendimiento, pudiendo hacerlo; 3) Cuando el alimentario deja de necesitarlos; y, 4) Cuando el alimentante, por darlos, se pusiere en situacin de desatender sus propias necesidades alimentarias, o las de otras personas que tengan derecho preferente, respecto al alimentante; y, 5) Cuando el alimentario maltrate fsica y moralmente al alimentante;20 En esta disposicin claramente se define el momento en que cesa la obligacin de prestar alimentos.

2.4.3.2. LEY PROCESAL DE FAMILIA Artculo: 124.- En los procesos de divorcio contencioso y nulidad de matrimonio, simultneamente con la admisin de la demanda o antes, segn la urgencia del caso, el Juez podr decretar las siguientes medidas: c) Determinar la cuanta que cada cnyuge deba aportar por concepto de alimentos, con base en la capacidad econmica de los mismos, para los gastos de los hijos y el sostenimiento del hogar. Cuando fuere el caso, tambin se determinar el valor de la cuota alimentaria para el sostenimiento del otro cnyuge. Artculo: 130.- La medida de proteccin podr incluir, entre otros aspectos, los siguientes: d) La obligacin alimentaria y la determinacin de su cuanta; Artculo: 206.- Los Juzgados de Paz conocern en materia de familia las siguientes diligencias: 2) La fijacin de cuota alimentaria;

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Cdigo De Familia Decreto Legislativo N: 677 Fecha:11/10/1993 D. Oficial: 231Tomo: 321 Publicacin DO: 13/12/1993

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Artculo: 209.- Si se trata de conciliacin sobre alimentos, el Juez de Paz podr dar aviso a las autoridades de migracin para que restrinja al obligado la salida del pas hasta mientras no demuestre haber caucionado ante el Juez competente la obligacin que contrajo.
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. Establecen los artculos precedentes la proteccin al

derecho de alimentos que se encuentra taxativamente implcita en el ordenamiento jurdico vigente en los casos en que se requiera y las medidas coercitivas si se negaren.

2.4.3.3. CDIGO PENAL Artculo: 201.- Toda persona sujeta al pago de la obligacin alimenticia en virtud de sentencia definitiva ejecutoriada, resolucin de la Procuradura General de la Repblica, convenio celebrado ante sta o fuera de ella, que deliberadamente la incumpliera, ser sancionada de veinticuatro a cuarenta y ocho fines de semana de arresto. Si para eludir el cumplimiento de la obligacin alimenticia ocultare sus bienes, los enajenare, adquiriera crditos, simulare enajenaciones o crditos, se trasladare al extranjero o se ausentare sin dejar representante legal o bienes en cantidades suficientes para responder al pago de la obligacin alimenticia o realizare cualquier otro acto en fraude al derecho de sus alimentarios, ser sancionado con prisin de uno a tres aos e inhabilitacin especial para el ejercicio de la autoridad parental por el mismo perodo. En ambos casos la persona encontrada culpable deber cumplir con un curso de Paternidad y Maternidad Responsable, desarrollado por la Procuradura General de la Repblica o las instituciones pblicas o privadas que sta determine. La accin penal para los casos del inciso primero del presente Artculo, slo podr ser ejercida una vez se haya agotado los mecanismos administrativos en materia de derecho de familia22.

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Ley Procesal De Familia Decreto Legislativo N: 133 Fecha:14/09/1994 D. Oficial: 173Tomo: 324 Publicacin DO: 20/09/1994 22 Cdigo Penal Decreto Legislativo N: 1030 Fecha:26/04/1997 D. Oficial: 105 Tomo: 335 Publicacin DO: 10/06/1997

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2.4.3.4. CDIGO DE TRABAJO Artculo: 132 El salario no se puede compensar. Podr retenerse hasta un veinte por ciento para cubrir, en conjunto, obligaciones alimenticias, cuotas sindicales, cotizaciones al Seguro Social e impuestos. Artculo: 133 El salario mnimo es inembargable, excepto la cuota alimenticia. En lo que exceda del salario, la remuneracin se podr embargar hasta en un veinte por ciento. Del contexto de las disposiciones anteriores queda establecido, determinante mente, el cumplimiento de una cuota alimenticia. Pero si se diera el caso en que por medio de una sentencia, el Juez, en su fallo, condena al trabajador a que pague una cuota, en concepto de asistencia econmica, en una forma voluntaria, y este no la cumple, el legislador le otorga facultad, al juez, a obligarlo a que cumpla con la misma, por medio de ejecucin forzosa de la obligacin; ello consistir en el embargo del salario, no excediendo lo establecido en el Artculo:. 133 Cdigo de Trabajo. El Cdigo de Trabajo establece, en el Artculo: 2, Literal a y b a qu ienes se aplicar la legislacin, as, dice el Artculo: 2 las disposiciones de este Cdigo regulan: a) las relaciones de trabajo entre los patronos y trabajadores privados, y b) las relaciones entre el Estado, los Municipios, las Instituciones Oficiales Autnomas y Semiautnomas y sus trabajadores.

Del contexto de las disposiciones anteriores queda establecido, determinantemente, el cumplimiento de una cuota alimenticia. Pero si se diera el caso en que por medio de una sentencia, el Juez, en su fallo, condena al trabajador a que pague una cuota, en concepto de asistencia econmica, en una forma voluntaria, y este no la cumple, el legislador le otorga facultad, al juez, a obligarlo a que cumpla con la misma, por medio de ejecucin forzosa de la obligacin; ello consistir en el embargo del salario, no excediendo lo establecido en el Art. 13323.

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Cdigo De Trabajo Decreto Legislativo N: 15 Fecha:23/06/1972 D. Oficial: 142 Tomo: 236 Publicacin DO: 31/07/1972

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2.4.4. DECRETOS Decreto Legislativo No. 140, de fecha 6 de noviembre de 1997, el Legislador faculta a los Jueces de Familia como a la Procuradura General de la Repblica, ordenar a los pagadores de las distintas unidades primarias de organizacin y de las instituciones autnomas y descentralizadas del Estado, Municipalidades, Instituciones Privadas, retener el pago de las cuotas alimenticias en adicin a la cuota del mes de diciembre de cada ao, el equivalente a un 30% del salario devengado en concepto de compensacin econmica, en efectivo o aguinaldo; estableciendo con esto ms coercitividad para quienes incumplen la obligacin de otorgar alimentos, cimentado Jurdica de las partes. ste Decreto en el principio de Igualdad

El Decreto Legislativo No. 503, de fecha 9 de diciembre de 1998, norma el pago obligatorio de pensiones alimenticias que deber hacer efectivas a todos los beneficiarios de los mismos. Una cuota adicional a las ya asignadas, equivalentes al 30% de las indemnizaciones que reciban. Esto con el fin de generar mayor estabilidad familiar, educacin, proteccin, salud y bienestar en especial para los menores de edad, a quienes ms se les vulnera ste derecho en El Salvador.

El Decreto Legislativo No. 212, publicado en el Diario Oficial No. 4, Tomo 362 de fecha 8 de enero de 2004, en el cual establece que debe haber una Solvencia de Prestacin de Pensin Alimenticia: Toda persona natural mayor de dieciocho aos de edad, para efectos de la extensin o renovacin de pasaporte, licencia de conducir, tarjeta de circulacin y licencia para tenencia y portacin de armas de fuego, as como para la contratacin de prstamos mercantiles, deber estar solvente de la obligacin de prestacin de alimentos determinada con base a resolucin judicial, administrativa o convenio celebrado ante la Procuradura General de la Repblica o fuera de ella, segn sea el caso.

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2.5. MARCO POLTICO El programa Madre Feliz, lanzado como promesa de campaa en las elecciones de 2009, y parte integrante del Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014 se encuentra orientado a madres futuras que incluye beneficios antes, durante y despus del parto, (incluyendo) medicinas gratis, ayuda alimentaria y transporte para consultas y exmenes regulares este surge como solucin al observar las graves consecuencias fsicas, psicolgicas y sociales del embarazo en la adolescencia lo cual presenta una crisis para la nia que est en estado y su familiar al negar admitir el embarazo la adolescente embarazada necesita ser apoyada por su familia y que la sociedad no la discrimine para obtener un nivel ptimo de Salud Mental.

Ciudad Mujer se encuadra en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014 desde una visin de ms largo plazo al 2024: Construir una sociedad equitativa, incluyente y tolerante en donde exista la equidad de gnero y en la que los derechos de toda la poblacin, con especial nfasis en los grupos en condiciones de vulnerabilidad sean respetados, se presenta como la primera experiencia en Amrica Latina y en El Salvador, que reconoce la necesidad de avanzar en la realizacin de los derechos de las mujeres y promover la equidad de gnero a travs de la concentracin territorial de una oferta de servicios especializados.

Este conjunto de servicios busca incidir positivamente en variables especficas que permitan favorecer el adelanto de la mujer salvadorea. Esos son los pilares de la atencin de Ciudad Mujer: prevencin y atencin a la violencia basada en gnero, el logro del ms alto nivel posible de salud sexual y reproductiva, el fomento de la autonoma econmica y la incorporacin de la mujer en el sector formal de la economa, y la promocin de los derechos fundamentales de las mujeres con el consecuente incremento de su conciencia y respeto. En este sentido, la conceptualizacin de Ciudad Mujer destinada principalmente a la atencin integral de las mujeres, comprende las nociones ligadas a la mejora de las condiciones de vida de las mujeres y desde una perspectiva ms amplia la de
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equidad de gnero, que en definitiva, se convierte en el horizonte de accin de esta iniciativa innovadora en el pas. En conclusin, los conceptos marco y principios rectores de Ciudad Mujer se centran en la perspectiva de la proteccin integral de los derechos, en especial de las mujeres, desde el planteamiento de la inclusin social por medio de la promocin de la atencin a necesidades propias de las mujeres.24

2.6. MARCO SOCIOECONMICO En El Salvador el derecho de alimentos es uno de los ms vulnerados por el obligado a cumplirlos, siendo as que el alimentario o en su caso quien lo representa, se ve en la necesidad de recurrir a los entes estatales para hacer valer su derecho. De ah la gran cantidad de casos en esta materia que se ventilan en los Juzgados de Familia y en la Procuradura General de la Repblica con sede en San Salvador, donde aquellos que pudiendo dar la cuota se niegan a hacerlo, pero aun con todas estas instituciones son muchos los casos en que aunque se logra determinar un sujeto obligado y una cuota cuantificada se encuentra con una mujer embarazada con su derecho a alimentos, vulnerado por varias causas administrativas o procesales, que concluyen sin hacerle efectivo su derecho.

La proteccin del menor que establece el artculo 346 del Cdigo de Familia debe ser integral en todos los periodos evolutivos de su vida; y en los aspectos fsicos, biolgicos y psicolgicos, morales, sociales y jurdicos, prevalece el incumplimiento de la obligacin alimenticia en perjuicio de los menores de edad, lo cual obedece a diferentes factores entre los cuales se encuentran: El desempleo, La Migracin hacia otros pases, Empleos temporales,

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Tomado del sitio http://www.opinandoenelsalvador.com/wp-content/uploads/2010/10/Folleto-CiudadMujer2011.pdf

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Machismo, Ejercicio de poder del hombre frente a la mujer, La no adaptacin del rol de padre responsable, El alto ndice de desempleo Bajas condiciones econmicas que persiste en El Salvador, Poco control que ejercen las instituciones que velan por el cumplimiento de la cuota alimenticia

Estos inciden en el cumplimiento de la obligacin de alimentos a favor del solicitante; de igual modo se estima que estos factores deben ser considerados como mecanismos de prevencin para evitar el incumplimiento de la cuota alimenticia, as por ejemplo: cuando es un empleo temporal, que el obligado pueda cancelar algn porcentaje anticipadamente para cubrir los gastos del alimentario durante el perodo que el alimentante no pueda cumplir con dicha obligacin. Es determinante la trascendencia de la problemtica, pues en ella convergen aspectos culturales, sociodemogrficos del menor y su acceso a alimentacin adecuada, que garantiza el pago de la cuota.

2.7 MARCO CONCEPTUAL 2.7.1. DEFINICIN DE ALIMENTOS Alimentos, jurdicamente hablando, es la subsistencia que se da a ciertas personas para su manutencin cuya regulacin corresponde a un Juez en cuanto a su cuanta y forma en que deben ser prestados25.

En el Cdigo de Familia, encontramos la nueva definicin de lo que debe entenderse por alimentos. Especficamente en el Artculo: 247 son alimentos las prestaciones

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Mujeres por la Dignidad y la Vida (Las Dignas) Mami, mami, demanda la cuota, la necesitamos 2 Edicin, 1996

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que permiten satisfacer las necesidades de sustento, vestido, conservacin de la salud y educacin del alimentario.26

2.7.2. CLASIFICACIN DE LOS ALIMENTOS Legales o Forzosos, y Voluntarios: Estos son ejecutados por medio de una ley que hace obligatorio este derecho, tomando como ejemplo el Artculo: 201 del Cdigo Penal imponiendo una legislacin para el que incumpla con esta obligacin; la obligacin alimenticia es una obligacin exlege ya que su fundamento no es la ley sino que el vnculo familiar. Los alimentados segn la ley, se refieren a aquellos que han sido previstos por el legislador sealado por consiguiente en una disposicin legal.27 Los alimentos voluntarios son aquellos fijados por acuerdo entre las partes o por el obligado y en caso del testamento, donacin, Artculo: 271 Ley Procesal de Familia. Alimentos Congruos o Necesarios: Luis Claro Solar, dice que los alimentos congruos, no han querido verse desde la idea de abundancia o lujo, siendo stos solo para subsistir modestamente de conformidad a su propia posicin social28. Por consiguiente se puede deducir que se toma de esta manera para no desmejorar el estatus de la persona que es la solicitante y debe por ello mantenerse. Otros autores han determinado a esta clasificacin en alimentos civiles y alimentos naturales. Los naturales, son los indispensables para subsistir o sea los que tratamos como necesarios; y los civiles los que equiparan a los congruos.

Alimentos Provisionales y Definitivos: Los alimentos provisionales: son aquellos que se dan mientras se ventila un juicio, ya que se ha previsto que la

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Cdigo de Familia creado por la Asamblea Legislativa de la Repblica de El Salvador, bajo el decreto nmero 677, publicada en el Diario Oficial Nmero 231, Tomo 321, el da 13 de Diciembre de 1993 27 Caldern Buitrago, Anita Y Otros, Manual de Derecho de Familia. Centro de Investigacin y Capacitacin, Proyecto de Reforma Judicial II. Talleres Grficos UCA, San Salvador 1994.Pag.670. 28 Claro Solar Luis. Explicaciones de Derecho Civil Chileno y Comparado, Tomo III de las Personas, Segunda Edicin; Chile: Imprenta El Imparcial, 1994, Pg. 460

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necesidad del alimentario existe durante el juicio, sin el perjuicio de que despus de concluido aqul no sea condenado el alimentante a dicha prestacin. Los alimentos definitivos: son aquellos tomados como una obligacin para el alimentante por habrsele fijado la cuota alimenticia por medio de una sentencia judicial, la que vendra a reemplazar a los alimentos provisorios mientras se sigue el proceso judicial29.

Pensiones Alimenticias Atrasadas y Futuras: Es de gran importancia esta clasificacin generndose entre s diferencias notorias, entre las que se pueden mencionar: que estas pensiones alimenticias atrasadas no pueden transmitirse, cederse, ni venderse lo cual favorece las pensiones alimentarias futuras; no favoreciendo a las cuotas atrasadas, ya que las pensiones alimenticias atrasadas pueden renunciarse o compensarse (Artculo: 260 Cdigo de Familia) y hasta podan ser transmitidas por causa de muerte; por lo que la diferencia estriba en los derechos que pueden nacer.

2.7.3. CARACTERSTICAS DEL DERECHO DE ALIMENTOS El Derecho de Alimentos se distingue por trece caractersticas que, a continuacin, se describen30: Reciprocidad de la Obligacin: La persona obligada a dar alimentos a otra, es su momento tiene derecho a demandrselos, si por alguna circunstancia cambian los papeles y cae en la necesidad; en tanto el primitivo alimentario ha mejorado de condicin y se encuentra en posibilidad de darlos. Personalsima: Los alimentos se confieren a una persona determinada, en razn de sus necesidades, y se obliga a otra de acuerdo a su capacidad econmica. Esta caracterstica se origina de la relacin que existe entre los
29

Planiol, Marcelo y Ripert, Jorge. Tratado Prctico de Derecho Civil Francs. Tomos I XI, Casa editorial Culatural S.A. Habana, 1936 30 Martn-Baro Ignacio: ECA, ao 1979 Artculo: "Cinco Tesis sobre la Paternidad Irresponsable". UCA Editores. # 319-320 pginas 265 a 282

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miembros de la familia. Es por ello que la relacin entre el padre y el hijo es esencialmente personal31.

Intransferible: Esta caracterstica, tambin, es motivada por el hecho de que la obligacin alimenticia est determinada en las relaciones de familia; los primeros obligados a satisfacer las necesidades son los parientes, y no pueden ceder su obligacin alimenticia de un acto contractual, el nico caso excepcional en el que cuando exista imposibilidad por parte del padre para proveer de lo necesario a sus hijos que lo necesitan, es de humanidad el alimentar al menor para la conservacin de la vida.

Transmisible: El derecho de pedir alimentos, por regla general, no puede transmitirse por causa de muerte, es muy importante recalcar que la obligacin s es transmisible. Existen entre los autores una diversidad de criterios sobre el argumento de que la obligacin alimenticia desaparece con la muerte del deudor, sin transmitirse a sus herederos; otros autores sostienen que la deuda alimenticia debe transmitirse a los herederos, a ttulo universal. El Cdigo Civil, en el Libro Tercero, referente a las Sucesiones y Donaciones, en el Artculo: 960 prescribe lo siguiente: En toda sucesin por causa de muerte, para llevar a efecto las disposiciones del difunto, o de la ley, se deducirn del acervo o masa de bienes que el difunto ha dejado, incluso los crditos hereditarios: 4 Las asignaciones alimenticias forzosas.32

Inembargable: Sobre esta caracterstica, la legislacin salvadorea, regula que son inembargables, en su totalidad los alimentos necesarios al establecer: El Cdigo de Familia, consciente de que los alimentos no deben ser objeto de embargo, dispone en el Artculo: 262 que, la pensin alimenticia en su totalidad

31 32

Planiol Marcelo Tratado de Derecho Civil - , Tomo II, pg. 48. Decreto Ley N: S Fecha:23/08/1859

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est exenta de embargo.33 Es de sealar que el Cdigo de Familia, por tutelar la institucin familiar en forma especial, es mucho ms amplia en este sentido, ya que dispone en el Artculo: 264, que las pensiones alimenticias gozarn de preferencia en su totalidad y cuando afecten sueldos, salarios, pensiones, indemnizaciones y otro tipo de emolumentos o prestaciones de empleados o trabajadores pblicos o privados, se harn efectivas por el sistema de retencin, sin tomar en cuenta las restricciones que sobre inembargabilidad establezcan otras leyes.

Imprescriptible: El derecho que se tiene para exigir alimentos futuros no puede extinguirse por el transcurso del tiempo, puesto que, toda vez que se configuren los supuestos que la ley requieren para que se proporcionen, se tiene la facultad para demandarlos.

Incompensable: La compensacin es una forma de extinguir las obligaciones, que surgen cuando dos personas renen la calidad de deudores y acreedores recprocos. La compensacin no puede ser permitida en los crditos alimenticios, porque se requiere que ste se satisfaga a toda costa, y con la compensacin, la propia persona del alimentario resultara afectada. 34

Irrenunciables: No se permite la renuncia al derecho de solicitar alimentos por existir de por medio un inters superior que no consiste que una persona deje de ser sustentada por quien tiene la obligacin de hacerlo.

Divisible: Una obligacin es divisible, cuando la prestacin es susceptible de cumplirse parcialmente, en este sentido, la obligacin alimenticia es factible de hacerse efectiva por partes, es decir, que se puede fraccionar entre los deudores cuando son varios, y adems, se cancela por mensualidades

33 34

Cdigo De Familia. Documento base y Exposicin de Motivos. Op. Cit. Pg. 544. Claro Solar Luis. Explicaciones de Derecho Civil Chileno y Comparado, Tomo III de las Personas, Segunda Edicin; Chile: Imprenta El Imparcial, 1994, Pg. 450

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anticipadas y sucesivas, aunque tratndose de pensiones alimenticias forzosas se pueden pagar de una vez.35

Asegurable: La obligacin tiene por fin asegurar la vida del alimentista, de esta manera tiene que asegurarse, el cumplimiento a toda costa de la prestacin alimenticia a travs de los medios legales de garanta tales como: la hipoteca, la prenda, la fianza, etc. En este sentido, el Cdigo de Familia, en el Artculo: 258 dispone que El Juez mediante resolucin podr ordenar que una persona condenada al pago de alimentos provisionales o definitivos, no pueda salir del pas mientras no caucione previa y suficientemente dicha obligacin.36

Sancionable: En caso de incumplimiento por parte del alimentante, existe la facultad del alimentario de exigir judicialmente la prestacin alimenticia 37.

Alternativa: La alternatividad de la obligacin alimenticia consiste en que el alimentante puede cumplir con el deber alimenticio, ya sea proporcionando una suma de dinero al alimentario, o incorporando a ste a su casa de habitacin 38; Sobre ste particular, el Cdigo de Familia regula en el Artculo: 257 que: Se podr autorizar el pago de la obligacin alimenticia, en especie o en cualquier otra forma, cuando a juicio prudencial del Juez hubiere motivos que lo justificaren. El Juez podr autorizar, a peticin de cualquiera de los interesados, que el pago de los alimentos se haga recibindose al alimentario en la casa del alimentante, siempre que ambos estuvieren de acuerdo; en tal caso, el alimentante casado necesitar adems el consentimiento de su cnyuge o compaero de vida.

35 36

Mazzinghi, Jorge Adolfo, Derecho de Familia, 3era. Edicin Actualizada, Editorial baco, Buenos Aires, 1995.Cdigo De Familia. Documento base y Exposicin de Motivos. Op. Cit. Pg. 543. 37 Mndez Costa, Mara Josefa y DANTONIO, Daniel Hugo; Derecho de Familia, ed. Rubinzal Culzoni, Santa Fe 2001, Tomo I, pgs. 26 a 28). 38 Rojina Villegas Rafael.- Compendio de derecho civil I, Introduccin personas y familia. .9. Ed., Ed. Porra, Mxico, 1976.

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Variable: La variabilidad de la prestacin alimenticia consiste en que mientras persistan los motivos que dieron lugar a demandar los alimentos, stos se estarn proporcionando. Lo anterior, expresa el maestro Luis Claros Solar, porque la obligacin alimenticia es por su misma naturaleza, variable e intermitente; puede aumentar o disminuir con las necesidades del acreedor o con los recursos del deudor; puede, por las mismas causas, extinguirse y renacer. No hay nada definitivo e irrevocable en esta materia (). 39 Tambin, es interesante sealar que la variabilidad de la prestacin alimenticia, hace que, no obstante se fije una cuota alimenticia, sta no se resuelve definitivamente en la cuanta.

De esta manera, el alimentario, puede pedir que se le aumente la pensin alimenticia fijada con anterioridad, ya sea porque sus medios de vida han venido a menos, o bien porque las facultades del alimentante han mejorado; en forma similar, con posterioridad podra pedirse una disminucin o bien la exoneracin.

2.7.4. SUJETOS OBLIGADOS A PROPORCIONAR ALIMENTOS Los cnyuges; los primeros que estn obligados a dar alimentos entre s, as tenemos la normativa del Artculo: 251 Cdigo de Familia, el cual al respecto dice: Definida la paternidad conforme lo establece este Cdigo, toda mujer embarazada tiene derecho a exigir alimentos al padre de la criatura, durante todo el tiempo del embarazo y los tres meses siguientes al parto, incluido los gastos de parto.

Siendo los alimentos la primera y la ms importante consecuencia de las relaciones familiares, los sujetos primarios de la relacin familiar son los propios cnyuges, ya que siempre se ha aceptado de creacin de una nueva clula familiar pues es de sealar que uno de los fines del matrimonio, es el mutuo auxilio que se interpreta a la ayuda constante y recproca que deben otorgarse en todos los momentos de su vida;

39

Cdigo De Familia. Documento base y Exposicin de Motivos. Op. Cit. Pg. 543.

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el deber de socorro consiste, por lo que corresponde a cada uno de los cnyuges en proveer al otro de todo lo que necesita para vivir segn su estado y facultades. El Artculo: 36 del Cdigo de Familia, consagra el principio de igualdad de derechos y deberes y dice: Los cnyuges tienen iguales derechos y deberes, y por la comunidad debida que entre ellos se establece deben de vivir juntos, guardarse fidelidad asistirse en toda circunstancia y tratarse con respeto, tolerancia y consideracin.

De acuerdo a este principio de igualdad entre los cnyuges se ha modificado la normativa de la obligacin alimenticia en el Artculo: 38 del Cdigo de Familia, el cual lo regula de una manera equitativa en atencin a los gastos de la familia, que deben ser sufragados por los cnyuges en proporcin a sus recursos econmicos. En caso de adopcin simple el adoptado menor no deber alimentos al adoptante.

Los ascendientes o descendientes hasta el segundo grado de consanguinidad; En lo que respecta a los hijos, la legislacin de familia le ha dado una cobertura jurdica para el eficaz cumplimiento de la obligacin alimenticia como lo establece el Artculo: 249 del Cdigo de Familia, que permite la proteccin del menor desde que est en el vientre materno, el cual viene a ser una novedad en la legislacin de familia. En el caso de adopcin los ascendientes y descendientes del adoptado no estn obligados a suministrarles alimentos mientras puedan obtener del adoptante.

Los hermanos. La obligacin alimenticia es netamente familiar fundamentada en la solidaridad y parentesco, y con respecto a dicha obligacin se ha conservado la norma del Artculo: 265 del Cdigo Civil, suprimindose como alimentario al que hizo una donacin cuantiosa, lo cual con relacin al Artculo: 1284 del Cdigo Civil, obliga a quien dona, a reservarse lo necesario para su congrua subsistencia y si no se hiciere, tienen derecho a que el donatario le asigne una propiedad o un usufructo dentro de lo que estimare conveniente para su alimentacin.

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2.7.5. PROPORCIONALIDAD DE LA CUOTA ALIMENTICIA AL NO NACIDO. Lo que se pretende cuando se exige la prestacin alimenticia, es que satisfaga la totalidad de necesidades de quien lo recibe, pero cuando esto no fuere posible, es necesario establecer criterios que equilibran los intereses del alimentante y alimentario.

La proporcionalidad de los alimentos se encuentra regulado en el Artculo: 254 del Cdigo de Familia, donde el Juez para fijarlos tomar en consideracin tres elementos bsicos, los cuales son: La capacidad econmica del alimentante y la necesidad del alimentario; Las condiciones personales de cada uno de ellos, Las obligaciones familiares del alimentante.

Cuando existe pluralidad de alimentarios se tomarn las reglas del Artculo: 251, que dice el Cdigo de Familia, cuando dos o ms alimentarios tuvieren derecho por una misma persona los recursos de ste no fueren suficiente para pagar a todos se debern en el siguiente orden: 1. Al cnyuge y los hijos. 2. A los ascendientes y a los dems descendientes, hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad. 3. A los hermanos.

2.7.6 APLICACIN DE LA CUOTA ALIMENTICIA AL NO NACIDO. La aplicacin de la cuota alimenticia est sujeta a dos formas de dirimir este conflicto. Una de ellas es que el supuesto padre reconozca ante el tribunal de familia que la concepcin de la mujer embarazada es fruto de ambos. Esta es la forma ms rpida para que el juez asigne una resolucin favorable para el alimentario siempre y cuando el padre est en la capacidad econmica para proporcionar los alimentos, el juez deber determinar la cuanta de la obligacin o forma de pago de la misma

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tomando en cuenta que esta asignacin de la cuota alimenticia debe realizarse con la mayor prontitud por el estado de gravidez de la mujer40. La otra forma de fijar la cuota alimenticia es cuando el supuesto padre no acepta la paternidad del presunto hijo, por lo que las madres demandantes acuden a la Procuradura General de la Repblica a solicitar las conciliacin de la asignacin de la cuota alimenticia razn por la cual esta forma de obtener dicha prestacin es engorrosa y burocrtica, ya que el emplazar al demandado, este en la mayora de los casos no asiste a los citatorios lo cual da como resultado prdida de tiempo a las partes involucradas.

A la vez causa que este conflicto sea traslado a un Tribunal de Familia, en donde tendr que probar la mujer embarazada que a la persona que ha demandado es el padre de la criatura que est por nacer. Es por ello que la mayora de los casos de la mujer por su delicado estado fsico declina de su peticin. Por esta razn la mayora de casos de asignacin de la cuota tiene aplicabilidad pero carecen de efectividad para solventar las necesidades ms fundamentales a la mujer embarazada.

2.7.7 FORMA DE PAGO DE LA CUOTA ALIMENTICIA AL NO NATO El plazo para dar la proteccin de la criatura que est por nacer, pero a la vez el legislador pone un requisito indispensable antes de la asignacin de la cuota alimenticia, el cual consiste, en que sea aprobada la relacin filial entre la criatura y el padre del mismo; es por ello que se pide que est definida la paternidad.

Las otras clases de cuotas alimenticias se dan durante toda la vida del alimentario, siempre que persistan las circunstancias que legitimaron la demanda, o sea, las necesidades del alimentario, las posibilidades econmicas del alimentante; sin embargo, si varan tales circunstancias puede modificarse la cuota alimenticia segn lo establece el Artculo: 259 del Cdigo de Familia, dicho cambio puede consistir en

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Mesa, Barrios Ramn, Manual de Derecho de Familia, Editorial Jurdica de Chile 1 Edicin 3,000 ejemplares, Chile Diciembre 1975.

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el aumento o disminucin de la cuanta de la cuota alimenticia a medida que aumente o disminuye las necesidades del alimentario o las mismas posibilidades del alimentante, pudiendo ocurrir quien recibe la cuota alimenticia no la necesita de quien la adquiera obligaciones alimenticias referentes, no puedan atender sus propias necesidades, en tales casos, no se podr exigir la obligacin de darlos.41

2.7.8 ENTREGA DE LA CUOTA ALIMENTICIA Establecida la paternidad, la mujer embarazada tiene derecho a que se le entregue la cuota alimenticia, as lo estipula el Cdigo de Familia en su Artculo: 249, lo cual no se cumple a cabalidad porque la entrega de esta prestacin no es factible con lo que estipula el Artculo: 256 del Cdigo de Familia donde seala que el pago de la cuota alimenticia deber realizarse mensualmente en forma anticipada y sucesiva, ya que en la vida prctica es todo lo contrario porque esta se entrega en la mayora de los casos con un retraso de uno a cuatro meses.

Esto se debe a burocracia de las instituciones involucradas en este entorno. La entrega de la cuota alimenticia est sujeta a dos variantes que son determinadas por el sector de donde labora el alimentante. Si l labora con el Estado la entrega de esta prestacin es ms tarda, pero si labora con la empresa privada la entrega de la cuota alimenticia es ms pronta.

Ya que el proceso de descuento es ms gil y oportuno, ya que ambas variables estn sujetas al esmero que tenga la Procuradura General de la Repblica de trasladar a la cuenta bancaria establecida por el alimentario. Podemos decir que la entrega de la cuota alimenticia se da en una forma tarda, por la burocracia de las instituciones que tutelan este derecho42.

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Caldern de Buitrago, A. Bonilla Avelar y otros. Manual de Derecho de Familia Centro de informacin Jurdica Ministerio de justicia 3 edicin San Salvador Centro Amrica 1996. 42 Quinteros Espinoza, Oscar Roberto y Otros Teora y Prctica de las Cuotas Alimenticias Impuestas por la PGR. Anlisis Jurdico Social. Noviembre de 1991. UES.

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2.8 DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS Analizando los aportes tericos de reconocidos autores juristas y con la finalidad de esclarecer los conceptos usados en la presente investigacin se toman las siguientes definiciones: Alimentacin: Manuel Osorio dice, que la obligacin alimenticia es la que impone prestar o procurar alimentos en el sentido jurdico de todos los medios de subsistencias, no solo lo fisiolgico suele ser legal, que afecta a los parientes prximos en casos de incapacidad de lograr su sustento alguna persona convencional, cuando as se haya convenido con liberalidad o con carcter remuneratorio, y puede ser testamentarios en forma de legado de alimentos.

Concepcin: Accin y efecto de concebir, de quedar preada la hembra. Jurdicamente tiene importancia porque sirve para determinar la condicin de legtimos o de extramatrimoniales de los hijos y porque desde el momento de concepcin el hijo concebido es sujeto de determinados derechos, especialmente de orden sucesorio.

Mujer Encinta: para Manuel Osorio, es el lapso que transcurre desde el momento de la concepcin hasta el nacimiento o aborto. Estado en que se encuentra la mujer que ha concebido hasta que da a luz; interesa especialmente en derecho por cuanto afecta jurdicamente a la afiliacin, a la adquisicin de derechos y al nacimiento de la personalidad jurdica. La simulacin de preez puede constituir delito contra el estado civil.

Padre: Varn que ha engendrado a otra persona y con arreglo a ella se encuentra en primer grado familiar de parentesco De la relacin paterno filial se derivan diversas obligaciones, derechos, principalmente las que se refieren a la autoridad parental, la prestacin recproca de alimentos a las sucesiones legtimas, a los deberes de asistencia, al consentimiento matrimonial de los menores de edad, a la correccin, a la transmisin de apellidos y al nombramiento de tutor entre otras.
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CAPTULO III SISTEMA DE HIPTESIS

CAPTULO III SISTEMA DE HIPTESIS

A continuacin se presentan las hiptesis: general, especficas y nulas, cada una de ellas se desglosar en variables y sus respectivos indicadores que representaron mbitos especficos de las variables, estos se medirn mediante investigaciones por medio de preguntas que se incluirn en los instrumentos para recopilar la informacin, de esta forma se obtendrn datos tiles y suficientes para probar las hiptesis establecidas.

3.1. HIPTESIS GENERAL HG. Es efectivo cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia para el no nato en el Juzgado Primero de Familia de San Salvador.

3.2. HIPTESIS ESPECFICAS 3.2.1. Hiptesis Especfica Uno He1. Los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado Primero de familia de San Salvador.

3.2.2. Hiptesis Especfica Dos He2. Son utilizados eficazmente los mecanismos coercitivos por parte del Juzgado Primero de Familia de San Salvador para el cumplimiento de las cuotas alimenticias.

3.2.3. Hiptesis Especfica Tres He3. Las mujeres embarazadas conocen los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.
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3.3. HIPTESIS NULAS 3.3.1. Hiptesis Especfica Nula Uno HeO1 Los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos no afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado Primero de familia de San Salvador.

3.3.2. Hiptesis Especfica Nula Dos HeO2. No son utilizados eficazmente los mecanismos coercitivos por parte del Juzgado Primero de Familia de San Salvador para el cumplimiento de las cuotas alimenticias.

3.3.3. Hiptesis Especfica Nula Tres HeO3. Las mujeres embarazadas no conocen los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.

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3.4. OPERACIONALIZACIN DE HIPTESIS


OPERACIONALIZACIN DE HIPTESIS ESPECFICA UNO OBJETIVO Describir si los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado Primero de familia de San Salvador. HIPTESIS He1 Los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado de familia de San Salvador. VARIABLES VI(X) Los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos CONCEPTUALIZACIN TERICA Los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos: Corresponden a los factores determinantes que mantienen relacin estrecha con elementos que inciden en la capacidad econmica como es el trabajo, la educacin, salud, entre otros. CONCEPTUALIZACIN OPERACIONAL Con el desarrollo y estudio de las variables intervinientes, se pretende identificar si los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado Primero de familia de San Salvador. INDICADORES X1. La capacidad econmica PREGUNTAS MUJERES
Considera que se respeta la capacidad econmica del alimentante, a la hora de fijar la cuota alimenticia? Cree que el machismo promueve que se dejen de pagar las cuotas alimenticias a tiempo o se dejen de pagar completamente? Existen factores culturales (celos, desconfianza de paternidad, venganzas) que motivan a que no se d la cuota alimenticia? Alguna vez le han retrasado con el pago de la cuota alimenticia?

X2. Machismo

X3 Idiosincrasia

VD (Y) Afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia

Afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia: Es el inexacto e impuntual de lo que se manda ejecutar, dejar de hacer o ejecutar y que se observe con todo rigor lo que se manda, impone y ordena, en este caso el que Toda mujer embarazada tiene derecho a exigir alimentos al padre de la criatura, durante todo el tiempo del embarazo y los tres meses siguientes al parto, incluidos los gastos del parto

Y1 Pago tardo

Y2 Pago parcial

Le han dado alguna vez un pago parcial de la cuota que le corresponde?

Y3 No pago

Y3 Denuncia de la madre

Alguna vez, el alimentante no ha realizado el pago de la cuota alimenticia?

Ha denunciado el incumplimiento de la cuota alimenticia por parte del alimentante?

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OPERACIONALIZACIN DE HIPTESIS ESPECFICA DOS OBJETIVO


Investigar si son utilizados eficazmente los mecanismos coercitivos por parte del Juzgado Primero de Familia de San Salvador para el cumplimiento de las cuotas alimenticias.

HIPTESIS
He2. Son utilizados eficazmente los mecanismos coercitivos por parte del Juzgado Primero de Familia de San Salvador para el cumplimiento de las cuotas alimenticias.

VARIABLES
VI(X) Mecanismos coercitivos

CONCEPTUALIZACIN TERICA
Mecanismos coercitivos: en general, se sustentan en la amenaza de la sancin ms que en la utilizacin de la propia violencia. Sin embargo, en ltima instancia se termina recurriendo a la violencia cuando no se puede aplicar sancin, ya sea porque el sancionado se niega a su cumplimiento o por cualquier otro motivo. As, la persona no acta de la manera prohibida por conocer las consecuencias negativas, que pueden o no implicar violencia, que le impondra el ordenamiento jurdico.

CONCEPTUALIZACIN OPERACIONAL
Con el desarrollo y estudio de las variables intervinientes, se pretende Determinar el agotamiento de los mecanismos del Juzgado Primero de Familia de San Salvador, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.

INDICADORES
X1. Burocracia para uso de mecanismos coercitivos X2 Solvencia de la obligacin de prestacin de alimentos determinada con base a resolucin judicial o administrativa X3 Sancin de veinticuatro a cuarenta y ocho fines de semana de arresto. X4 Restriccin migratoria

PREGUNTAS
Considera usted que existe rapidez para uso de mecanismos coercitivos en la materializacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada?

Considera efectivo el mecanismo de solvencia para efectos de la extensin o renovacin de pasaporte, licencia de conducir, tarjeta de circulacin y licencia para tenencia y portacin de armas de fuego, as como para la contratacin de prstamos mercantiles?

A su criterio se aplican diligentemente la Sancin de veinticuatro a cuarenta y ocho fines de semana de arresto.cuando deliberadamente no han cancelado la obligacin alimenticia?

VD (Y) Cumplimiento de las cuotas alimenticias

Cumplimiento de las cuotas alimenticias: Procedimiento del derecho de familia, que debe utilizarse para hacer eefectiva dicha prestacin en cuanto a su aplicabilidad, su efectividad, proporcionalidad el procedimiento para materializar dicha prestacin desde el momento de la concepcin una vez sea establecida la paternidad como lo establece el Cdigo de Familiar en el Art. 249.

Y1 Verificacin de pago de cuota alimenticia Y2 Materializacin efectiva de la cuota alimenticia Y3 Alternatividad de la obligacin alimenticia

Es frecuente el uso de la orden de restriccin migratoria ante mora o incumplimiento de pago de alimentos? Considera efectivo el Sistema informtico del registro como medio de verificacin de pago de cuotas alimenticias?

Considera que con el uso de medios coercitivos se logra una materializacin efectiva de la cuota alimenticia? Utiliza con frecuencia la alternatividad de la obligacin alimenticia para materializarla de forma efectiva y rpida de suplir las necesidades del alimentario?

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OPERACIONALIZACIN DE HIPTESIS ESPECFICA TRES OBJETIVO


Establecer el grado de conocimiento de las mujeres embarazadas de los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.

HIPTESIS
He3. Las mujeres embarazadas conocen los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.

VARIABLES
VI(X) Conocimiento de los derechos que les asisten a las mujeres embarazadas

CONCEPTUALIZACIN TERICA
Conocimiento de los derechos que les asisten a las mujeres embarazadas:

CONCEPTUALIZACIN OPERACIONAL
Con el desarrollo de las variables intervinientes se pretende establecer el grado de conocimiento de las mujeres embarazadas de los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.

INDICADORES
X1. Conocimiento vulgar de la ley X2 Intervencin en proceso de demanda de cuota.

PREGUNTAS
Tiene conocimiento usted, que existe una Ley que regule los Alimentos Pre Natales? Ha intervenido usted en un proceso de demanda de la cuota alimenticia para la mujer embarazada? Conoce usted las Instancias donde puede solicitar los alimentos Pre Natales?

Es

VD (Y) Materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia

el que se refiere al concepto del derecho que tiene la generalidad de las personas, limitado a la ley, al decreto, a la ordenanza municipal, etc, segn los casos y al carcter obligatorio de estas disposiciones; al conocimiento de casos particulares resueltos por los tribunales; a la informacin de que hay normas jurdicas que rigieron o rigen en un lugar determinado. Materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia: Obligacin que impone prestar o procurar alimentos en el sentido jurdico de todos los medios de subsistencia no solo la figura fisiolgica, suele ser legal, y afecta a los parientes prximos en caso de incapacidad de lograr su sustento de alguna persona convencional, incluso puede ser testamentaria y en forma de legado.

X3 Conocimiento de las instituciones donde solicitar alimentos.

Y1 Fin de la materializacin y ejecucin de la cuota Y2 Consideracin sobre garanta que ofrece la normativa

Son los alimentos fin principal para usted, solicitar la asignacin de la cuota alimenticia? Considera usted que la normativa de Familia garantiz la asignacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada? Considera usted que el valor de la cuota alimenticia satisface las necesidades ms fundamentales de la mujer embarazada y su criatura? En su caso personal ha sido efectivo la fijacin de la cuota alimenticia?

Y3 Satisfaccin de las necesidades Y4 Efectividad de la fijacin de la cuota alimenticia

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3.4. MATRIZ DE CONGRUENCIA ENTRE OBJETIVOS E HIPTESIS

Objetivo General Analizar el efectivo cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia para el no nato en el Juzgado Primero de Familia de San Salvador.

Hiptesis General HG. Es efectivo cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia para el no nato en el Juzgado Primero de Familia de San Salvador.

Objetivo Especfico Uno Describir si los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado Primero de familia de San Salvador.

Hiptesis Especfica Uno He1 Los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado Primero de familia de San Salvador.

Objetivo Especfico Dos Investigar si son utilizados eficazmente los mecanismos coercitivos por parte del Juzgado Primero de Familia de San Salvador para el cumplimiento de las cuotas alimenticias.

Hiptesis Especfica Dos He2 Son utilizados eficazmente mecanismos coercitivos por parte Juzgado Primero de Familia de Salvador para el cumplimiento de cuotas alimenticias. los del San las

Objetivo Especfico Tres Establecer el grado de conocimiento de las mujeres embarazadas de los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.

Hiptesis Especfica Tres He3 Las mujeres embarazadas conocen los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.

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CAPTULO IV METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

CAPTULO IV METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

4.1. TIPOS DE INVESTIGACIN Los tipos de investigacin utilizados para la presente investigacin son: Descriptivo: Comprende la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza actual, y la composicin o procesos de los fenmenos, el enfoque se hace sobre conclusiones dominantes o sobre cmo una persona, grupo o cosa se conduce o funciona en el presente.43 Para alcanzar la operacionalizacin de dicho mtodo fue necesario emplear la exploracin las fuentes de informacin en donde constatarn los datos en que fundamenta la lgica explicativa de la hiptesis de trabajo y verificarn los lineamientos metodolgicos de los objetivos como parmetros de investigacin acadmica y disciplinaria44.

Bibliogrfico: Se recab la informacin de diferentes libros, enciclopedias, tesis y documentos en internet relacionados con el estudio de investigacin; as mismo de leyes y reglamentos que rigen el fenmeno estudiado.

De Campo Porque, se recolect la informacin con la poblacin sujeto de estudio ya que son investigaciones que se realizan en el medioambiente donde se desarrolla el problema45.

Exploratorio: Se utiliz este tipo de estudio ya que, permiti familiarizarnos con fenmenos relativamente desconocidos, obtener informacin sobre la posibilidad de llevar a cabo una investigacin ms completa sobre un contexto particular de la vida real, investigar problemas especficos, identificar conceptos o variables promisorias, establecer prioridades para investigaciones posteriores o sugerir afirmaciones (postulados) verificables, debido a que es necesario especificar las
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R. Muoz Campos, La Investigacin Cientfica Paso A Paso, 4 Edit. UCA, pg. 171, 2007 Metodologa de la investigacin segunda edicin Roberto Hernndez Sampieri julio 2000 (Estadstica II, mtodos prcticos de inferencia estadstica segunda edicin 1992, Gildaberto Bonilla). 45 Concepto extrado de: manuelgalan.blogspot.com/2008/12/definicion-de.html

46

propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenmeno que sea sometido a anlisis.

4.2. POBLACIN En muestreo se entiende por poblacin a la totalidad del universo que interesa considerar, para ello se tomaron en cuenta:Juez del Juzgado Primero de Familia de San Salvador, Equipo Multidisciplinario adscrito al dicho Juzgado, Secretario y Colaboradores del Juzgado Primero de Familia de San Salvador, Fiscales de la Unidad de delitos relativos al menor y la mujer en su relacin familiar, Procuradores de la Unidad de Defensa de la Familia, Niez y Adolescencia de la Procuradura General de la Repblica auxiliar San Salvador y Mujeres que solicitan alimentos.

4.3. MUESTRA Se refiere al grupo de personas sometidas al estudio por medio de la encuesta estructurada, es la parte de la poblacin que se ha seleccionado y de la cual realmente se obtiene la informacin para el desarrollo de la investigacin y sobre la cual se efectuarn la medicin y observacin de las variables de estudio, de la manera siguiente: SUJETOS Juez del Juzgado Primero de Familia de San Salvador. Equipo Multidisciplinario adscrito al dicho Juzgado. Secretario y Colaboradores del Juzgado Primero de Familia de San Salvador. Fiscales de la Unidad de delitos relativos al menor y la mujer en su relacin familiar. Procuradores de la Unidad de Defensa de la Familia, Niez y Adolescencia de la Procuradura General de la Repblica auxiliar San Salvador. Mujeres que solicitan alimentos. TOTAL N 1 4 8 4 9 49 75

Debido a que su nmero muestral es mnimo en ste trabajo de investigacin, resulta posible estudiar cada uno de los elementos que componen la poblacin,
47

realizndose lo que se denomina un censo, es decir, el estudio de todos los elementos que componen la poblacin, por lo que no ser necesario el establecer un muestreo probabilstico, por lo que se censar a toda la poblacin en su conjunto.

4.4. MTODO DE INVESTIGACIN Toda investigacin para que se revista de una validez interna y externa al poderse verificar sus resultados, necesita depurar un proceso ordenado, no lineal sino interrelacionado en todas sus fases, para culminar con un fin exitoso y obtener el acercamiento a la esencia del objeto de estudio. Se emple el Mtodo Cientfico, que es el conjunto de procedimientos lgicos que sigue la investigacin para descubrir las relaciones internas y externas de los procesos de la realidad natural y social. Cuando se analiza un determinado fenmeno se procede

sistemticamente, siguiendo una serie de etapas establecidas en sus pasos fundamentales. Esta secuencia constituye el denominado mtodo cientfico, o experimental que se estructura de la siguiente manera46: Mtodo Inductivo: Este mtodo permiti la formacin de hiptesis y se bas en la acumulacin de datos, cuya tendencia permiti extrapolar o generalizar el comportamiento de los sistemas en estudio.

Mtodo Deductivo: Se utiliz como procedimiento para establecer teoras cientficas y consisti en aplicar nada ms la tcnica que deduce o infiere para definir el problema, de esta forma se logr comprobar los acontecimientos que sern sometidos a la investigacin, y se obtendrn los resultados esperados.

Mtodo de Sntesis: Este mtodo se implement despus de analizar los resultados obtenidos que permitieron llegar a las conclusiones de la investigacin, para su utilizacin se necesit razonar lo complejo o simple que puede resultar el problema.

46

Estvez, M., Arroyo, M, & Gonzlez C. 2004. La investigacin Cientfica: su Metodologa. Ciudad de la Habana: Editorial Gramma. Cuba Pg. 71

48

Mtodo de Anlisis: Este mtodo es el que va desde lo complejo hasta lo ms sencillo de la investigacin de un hecho, en sta parte se realiz un anlisis del problema observado, determinando las causas y efectos que lo originan definiendo claramente sus efectos para una mejor compresin del trabajo investigativo.

4.5 TCNICAS E INSTRUMENTOS. 4.4.1 Tcnicas Las tcnicas son los procedimientos de actuacin concretos que deben seguirse para recorrer las diferentes fases del mtodo cientfico. Se utiliz la tcnica de Encuesta; que es una tcnica de investigacin que permiten resolver problemas y encontrar la solucin real, objetiva, concreta y ptima, mediante la operatoria del proceso de investigacin, las tcnicas, procedimientos y herramientas de todo tipo, que intervienen en la marcha de la investigacin.47

4.4.2 Instrumentos Se establecieron lneas de comunicacin con los sujetos de muestra, y se les plante un cuestionario diseado para la recoleccin de informacin pertinente. Estas preguntas fueron preparadas cuidadosamente sobre los hechos y aspectos que interesan en el presente estudio para ello se formularon preguntas dicotmicas en la variante mixta.

4.6 PROCEDIMIENTO Para efectos de recoleccin y procesamiento de la informacin se llev a cabo el siguiente proceso:

4.6.1 Recopilacin de la informacin 1) Se prepar el cuestionario con base a los indicadores de la operacionalizacin de variables.
47

Estvez, M., Arroyo, M, & Gonzlez C. 2004. La investigacin Cientfica: su Metodologa. Ciudad de la Habana: Editorial Gramma. Cuba Pg. 81

49

2) Se procedi a la recoleccin de la informacin mediante el suministro del instrumento a los sujetos de investigacin. 3) Se recolect la informacin suministrada

4.6.2 Tabulacin de la Informacin. Para la tabulacin de los resultados de la investigacin, se utiliz un cuadro simple, que ayude a visualizar los datos de cada pregunta, de acuerdo al modelo siguiente:
Parmetro N Pregunta Frec Si % Frec No %

4.6.3 Anlisis e Interpretacin de Resultados Corresponde al traslado de la informacin a los cuadros especiales para la presentacin del captulo cinco, para luego realizar su correspondiente graficacin, interpretacin y anlisis de la informacin como el siguiente:
Cuadro N Pregunta N Parmetros Si No Totales (He1) Frecuencia Porcentaje

50% S Anlisis: Interpretacin: 50% No

4.7 ESTADSTICO PARA LA PRUEBA DE HIPTESIS Para la prueba de hiptesis se procedi a la utilizacin de la media aritmtica, utilizando la frmula estadstica siguiente:

50

Donde: = media aritmtica. = Sumatoria fi= valores de la suma de todas las observaciones por constante de la muestra n= Cantidad de observaciones sumadas

Se elabor un diagrama de frecuencia y porcentajes y sus respectivos cuadros estadsticos, aplicndose para la prueba de hiptesis la siguiente norma de determinacin: Si al tabular, los resultados de las principales preguntas, son claros y mayores o igual al 51% las hiptesis se aceptan. obtenidos son menores las hiptesis se rechazan48. Si los resultados

4.8 ELABORACIN DE INSTRUMENTOS Dentro del proceso de elaboracin del Instrumento de Recoleccin de Datos, como primer paso secuenciado se tiene: a) Se desarroll la hiptesis especfica correspondiente y se desintegr en sus dos componentes principales denominados variables, de stas existen variables independientes y dependientes, que corresponde a lo que se quiere medir o investigar. b) Se investig las definiciones conceptuales y operacionales de las variables intervinientes en la operacionalizacin de hiptesis. c) Se derivaron los indicadores de las variables, los cuales se determinan tres para las variables independientes y dos para las variables dependientes El formulario estandarizado, o cuestionario, presenta idnticas preguntas y en el mismo orden a todos los sujetos y presenta respuestas dicotmicas con las ventajas de obtener informacin corta, precisa, fcil de procesar y uniforme.

48

Bonilla, Gildaberto. Estadstica I, Elementos de estadstica descriptiva y probabilidad. Cuarta Edicin. El Salvador. UCA Editores. 1996. Pg. 87

51

CAPTULO V ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS

CAPTULO V ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS

5.1 Presentacin de Resultados 5.1.1. Presentacin de datos de Hiptesis Especfica Uno TABLA I Preguntas administradas a Mujeres que solicitan alimentos

FRECUENCIAS N PREGUNTA Considera que se respeta la capacidad econmica del alimentante, a la hora de fijar la cuota alimenticia? Cree que el machismo promueve que se dejen de pagar las cuotas alimenticias a tiempo o se dejen de pagar completamente? Existen factores culturales (celos, desconfianza de paternidad, venganzas) que motivan a que no se d la cuota alimenticia? Alguna vez le han retrasado con el pago de la cuota alimenticia? Le han dado alguna vez un pago parcial de la cuota que le corresponde? Alguna vez, el alimentante no ha realizado el pago de la cuota alimenticia? Ha denunciado el incumplimiento de la cuota alimenticia por parte del alimentante? Totales S
Frecuencia Porcentaje Frecuencia

No
Porcentaje

TOTAL

49

100%

0%

49

35

71%

14

29%

49

40

82%

18%

49

12

24%

37

76%

49

27

55%

22

45%

49

37

76%

12

24%

49

29

59%

20

41%

49 49 100%

229

67%

114

33%

52

5.1.2. Presentacin de datos de Hiptesis Especfica Dos TABLA II Preguntas administradas a Juez del Juzgado Primero de Familia de San Salvador, Equipo Multidisciplinario adscrito al dicho Juzgado, Secretario y Colaboradores del Juzgado Primero de Familia de San Salvador, Fiscales de la Unidad de delitos relativos al menor y la mujer en su relacin familiar, Procuradores de la Unidad de Defensa de la Familia, Niez y Adolescencia de la Procuradura General de la Repblica auxiliar San Salvador. FRECUENCIAS No
Porcentaje Frecuencia Porcentaje

PREGUNTA
Frecuencia

TOTAL

Considera usted que existe celeridad para uso de mecanismos coercitivos en la materializacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada? Considera efectivo el mecanismo de solvencia para efectos de la extensin o renovacin de pasaporte, licencia de conducir, tarjeta de circulacin y licencia para tenencia y portacin de armas de fuego, as como para la contratacin de prstamos mercantiles? A su criterio se aplican diligentemente la Sancin de veinticuatro a cuarenta y ocho fines de semana de arresto cuando deliberadamente no han cancelado la obligacin alimenticia? Es frecuente el uso de la orden de restriccin migratoria ante mora o incumplimiento de pago de alimentos? Considera efectivo el Sistema informtico del registro como medio de verificacin de pago de cuotas alimenticias? Considera que con el uso de medios coercitivos se logra una materializacin efectiva de la cuota alimenticia? Utiliza con frecuencia la alternatividad de la obligacin alimenticia para materializarla de forma efectiva y rpida de suplir las necesidades del alimentario?

15

58%

11

42%

26

31%

18

69%

26

35%

17

65%

26

11

42%

15

58%

26

23%

20

77%

26

0%

26

100%

26

31%

18

69%

26

Totales

57

31%

125

69%

26 100%
53

5.1.3. Presentacin de datos de Hiptesis Especfica Tres TABLA III Preguntas administradas a Mujeres que solicitan alimentos

FRECUENCIAS N PREGUNTA Tiene conocimiento usted, que existe una Ley que regule los Alimentos Pre Natales? Ha intervenido usted en un proceso de demanda de la cuota alimenticia para la mujer embarazada? Conoce usted las Instancias donde puede solicitar los alimentos Pre Natales? Son los alimentos fin principal para usted, solicitar la asignacin de la cuota alimenticia? Considera usted que la normativa de Familia garantiz la asignacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada? Considera usted que el valor de la cuota alimenticia satisface las necesidades ms fundamentales de la mujer embarazada y su criatura? En su caso personal ha sido efectivo la fijacin de la cuota alimenticia? Totales S
Frecuencia Porcentaje Frecuencia

No
Porcentaje

TOTAL

12

24%

37

76%

49

10

20%

39

80%

49

10

20

41%

29

59%

49

11

22

45%

27

55%

49

12

12

24%

37

76%

49

13

20

41%

29

59%

49

14

27 123

55% 36%

22 220

45% 64%

49 100%

54

5.2 Anlisis e Interpretacin de Resultados 5.2.1 Anlisis e interpretacin de hiptesis especfica uno.

CUADRO N 1 PREGUNTA N 1

(He1)

Considera que se respeta la capacidad econmica del alimentante, a la hora de fijar la cuota alimenticia?

Indicador: X1.

Parmetro S No Totales
S 100%

Frecuencia 49 0 49

Porcentaje 100% 0% 100%

No 0% S No

Anlisis: El 100% de encuestadas, eligi el parmetro S, para dar respuesta a la interrogante planteada, el restante 0% se inclin a responder con la opcin No.

Interpretacin: A la pregunta realizada a los sujetos de la muestra conformados por mujeres embarazadas que solicitan alimentos, consideran que se respeta la capacidad econmica del alimentante, a la hora de fijar la cuota alimenticia.

55

CUADRO N 2 PREGUNTA N 2

(He1)

Cree que el machismo promueve que se dejen de pagar las cuotas alimenticias a tiempo o se dejen de pagar completamente?

Indicador: X2.

Parmetro S No Totales

Frecuencia 35 14 49

Porcentaje 71% 29% 100%

S 71%

No 29%

No

Anlisis: El 71% de encuestados, eligi el parmetro S, para dar respuesta a la interrogante planteada, el restante 29% se inclin a responder con la opcin No.

Interpretacin: A la pregunta realizada a las encuestadas consideraron que que el machismo promueve que se dejen de pagar las cuotas alimenticias a tiempo o se dejen de pagar completamente.

56

CUADRO N 3 PREGUNTA N 3

(He1)

Existen factores culturales (celos, desconfianza de paternidad, venganzas) que motivan a que no se d la cuota alimenticia?

Indicador: X3

Parmetro S No Totales

Frecuencia 40 9 49

Porcentaje 82% 18% 100%

S 82% S No

No 18%

Anlisis: El 82% de encuestados, eligi el parmetro S, para dar respuesta a la interrogante planteada, el 18% se inclin a responder con la opcin No.

Interpretacin: A la pregunta realizada a las encuestadas consideran que existen factores culturales (celos, desconfianza de paternidad, venganzas) que motivan a que no se d la cuota alimenticia.

57

CUADRO N 4 PREGUNTA N 4 Alguna vez le han retrasado con el pago de la cuota alimenticia?

(He1)

Indicador: Y1

Parmetro S No Totales

Frecuencia 12 37 49

Porcentaje 24% 76% 100%

No 76% S 24% S No

Anlisis: El 24% de encuestados, eligi el parmetro S, el restante 76% respondi con la opcin No.

Interpretacin: A la pregunta realizada a las encuestadas consideraron en su mayora que, no se le ha retrasado con el pago de la cuota alimenticia por parte del alimentante, una cantidad significante manifest que si.

58

CUADRO N 5 PREGUNTA N 5

(He1)

Le han dado alguna vez un pago parcial de la cuota que le corresponde?

Indicador: Y2

Parmetro S No Totales

Frecuencia 27 22 49

Porcentaje 55% 45% 100%

No 45% S 55%

No

Anlisis: El 55% de los encuestados eligi la alternativa de respuesta S, para dar respuesta a la interrogante planteada, el restante 45% contest que No.

Interpretacin: A la pregunta realizada a las encuestadas manifestaron que le han dado alguna vez un pago parcial de la cuota que le corresponde, esto debido a la situacin econmica del alimentante.

59

CUADRO N 6 PREGUNTA N 6

(He1)

Alguna vez, el alimentante no ha realizado el pago de la cuota alimenticia?

Indicador: Y3

Parmetro S No Totales

Frecuencia 37 12 49

Porcentaje 76% 24% 100%

No 24%

S 76% S No

Anlisis: El 76% de los encuestados eligi la alternativa de respuesta Si, los restantes 24% estn dirigidos a la alternativa No.

Interpretacin: A la pregunta realizada a las encuestadas manifestaron que ha denunciado el incumplimiento de la cuota alimenticia por parte del alimentante, para que los organismos encargados de la verificacin y coercin para el pago de la cuota alimenticia, obliguen al alimentante a materializarla.

60

CUADRO N 7 PREGUNTA N 7

(He1)

Ha denunciado el incumplimiento de la cuota alimenticia por parte del alimentante?

Indicador: Y4

Parmetro S No Totales

Frecuencia 29 20 49

Porcentaje 59% 41% 100%

No 41%

S 59% S No

Anlisis: El 59% de los encuestados eligi la alternativa de respuesta Si, los restantes 41% estn dirigidos a la alternativa No.

Interpretacin: A la pregunta realizada a las encuestadas manifestaron que ha denunciado el incumplimiento de la cuota alimenticia por parte del alimentante en las instancias correspondientes para que se les cancele la obligacin alimenticia o pueda garantizarse mediante acciones coercitivas.

61

5.2.2 Anlisis e interpretacin de hiptesis especfica dos. CUADRO N 8 PREGUNTA N1 Considera usted que existe celeridad para uso de mecanismos coercitivos en la materializacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada? (He2)

Indicador: X1.

Parmetro S No Totales

Frecuencia 15 11 26

Porcentaje 58% 42% 100%

No 42%

S 58%

No

Anlisis: El 58% de los encuestados eligi la alternativa de respuesta Si, los restantes 42% estn dirigidos a la alternativa No. Interpretacin: A la pregunta realizada Juez del Juzgado Primero de Familia de San Salvador, Equipo Multidisciplinario adscrito al dicho Juzgado, Secretario y Colaboradores del Juzgado Primero de Familia de San Salvador, Fiscales de la Unidad de delitos relativos al menor y la mujer en su relacin familiar, Procuradores de la Unidad de Defensa de la Familia, Niez y Adolescencia de la Procuradura General de la Repblica auxiliar San Salvador consideran que existe celeridad para uso de mecanismos coercitivos en la materializacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada.
62

CUADRO N 9 PREGUNTA N 2

(He2)

Considera efectivo el mecanismo de solvencia para efectos de la extensin o renovacin de pasaporte, licencia de conducir, tarjeta de circulacin y licencia para tenencia y portacin de armas de fuego, as como para la contratacin de prstamos mercantiles?

Indicador: X2

Parmetro S No Totales

Frecuencia 8 18 26

Porcentaje 31% 69% 100%

No 69%

S 31%
S No

Anlisis: El 31% de encuestados, respondi inclinndose por el parmetro S, el restante 69% lo hizo con el parmetro No, para dar respuesta a la pregunta planteada. Interpretacin: A la pregunta realizada a los encuestados manifiestan, en su mayora que no es efectivo el mecanismo de solvencia para efectos de la extensin o renovacin de pasaporte, licencia de conducir, tarjeta de circulacin y licencia para tenencia y portacin de armas de fuego, as como para la contratacin de prstamos mercantiles.
63

CUADRO N 10 PREGUNTA N 3

(He2)

A su criterio se aplican diligentemente la Sancin de veinticuatro a cuarenta y ocho fines de semana de arresto cuando deliberadamente no han cancelado la obligacin alimenticia?

Indicador: X3

Parmetro S No Totales

Frecuencia 9 17 26

Porcentaje 35% 65% 100%

No 65% S 35%
S No

Anlisis: El 35% de encuestados, respondi que S, el restante 65% eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: Se puede observar que la mayora de los encuestados creen que no se aplican diligentemente la Sancin de veinticuatro a cuarenta y ocho fines de semana de arresto cuando deliberadamente no han cancelado la obligacin alimenticia.

64

CUADRO N 11 PREGUNTA N 4

(He2)

Es frecuente el uso de la orden de restriccin migratoria ante mora o incumplimiento de pago de alimentos?

Indicador: Y1

Parmetro S No Totales

Frecuencia 11 15 26

Porcentaje 42% 58% 100%

No 58% S 42% S No

Anlisis: Se observa que el 42% de encuestados, respondi que S, el restante 58% eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: Los encuestados manifiestan que no es frecuente el uso de la orden de restriccin migratoria ante mora o incumplimiento de pago de alimentos.

65

CUADRO N 12 PREGUNTA N 5

(He2)

Considera efectivo el Sistema informtico del registro como medio de verificacin de pago de cuotas alimenticias?

Indicador: Y2.

Parmetro S No Totales

Frecuencia 6 20 26

Porcentaje 24% 76% 100%

No 76%

S 24% S No

Anlisis: El 76% de encuestados, respondi inclinndose por el parmetro No, para dar respuesta a la pregunta planteada, el restante 24% eligi la alternativa S.

Interpretacin: Se determina que la mayora de los encuestados consideran que no es efectivo el Sistema informtico del registro como medio de verificacin de pago de cuotas alimenticias.

66

CUADRO N 13 PREGUNTA N 6

(He2)

Considera que con el uso de medios coercitivos se logra una materializacin efectiva de la cuota alimenticia?

Indicador: Y3

Parmetro S No Totales

Frecuencia

Porcentaje

0 26 26

0% 100% 100%

S 0%

No 100%

No

Anlisis: El 100% de encuestados, eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: Se determina que la totalidad de los encuestados creen que que con el uso de medios coercitivos no se logra una materializacin efectiva de la cuota alimenticia.

67

CUADRO N 14 PREGUNTA N 7

(He2)

Utiliza con frecuencia la alternatividad de la obligacin alimenticia para materializarla de forma efectiva y rpida de suplir las necesidades del alimentario?

Indicador: Y3

Parmetro S No Totales

Frecuencia 8 18 26

Porcentaje 31% 69% 100%

No 69%

S 31%
S No

Anlisis: El 31% de encuestados, respondi que S, el restante 69% eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: Se determina que la mayora los encuestados no utiliza con frecuencia la alternatividad de la obligacin alimenticia para materializarla de forma efectiva y rpida de suplir las necesidades del alimentario

68

5.2.3 Anlisis e interpretacin de hiptesis especfica tres.

CUADRO N 15 PREGUNTA N8

(He3)

Tiene conocimiento usted, que existe una Ley que regule los Alimentos Pre Natales?

Indicador: X1.

Parmetro S No Totales

Frecuencia 12 37 49

Porcentaje 24% 76% 100%

No 76%

S 24%

No

Anlisis: El 24% de encuestados, respondi que S, el restante 76% eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: A la pregunta realizada a las mujeres que solicitan alimentos, manifiestan en su mayora que desconocen la existencia de una Ley que regule los Alimentos Pre Natales.

69

CUADRO N 16 PREGUNTA N 9

(He3)

Ha intervenido usted en un proceso de demanda de la cuota alimenticia para la mujer embarazada?

Indicador: X2

Parmetro S No Totales

Frecuencia 10 39 49

Porcentaje 20% 80% 100%

S 20%

No 80%
S No

Anlisis: El 20% de encuestados, respondi que S, el restante 80% eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: A la pregunta realizada a las encuestadas manifiestan en su mayora que no han intervenido en un proceso de demanda de la cuota alimenticia para la mujer embarazada.

70

CUADRO N 17 PREGUNTA N 10

(He3)

Conoce usted las Instancias donde puede solicitar los alimentos Pre Natales?

Indicador: X3

Parmetro S No Totales

Frecuencia 20 29 49

Porcentaje 41% 59% 100%

No 59% S 41%
S No

Anlisis: El 41% de encuestados, respondi que S, el restante 59% eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: Las encuestadas en su mayora manifiestan que no conocen las Instancias donde puede solicitar los alimentos Pre Natales, al yuxtaponer las respuestas anteriores, se infiere que puede deberse dicho desconocimiento vulgar de la ley a la falta de socializacin de los derechos y las disposiciones legales que protegen a la mujer.

71

CUADRO N 18 PREGUNTA N 11

(He3)

Son los alimentos fin principal para usted, solicitar la asignacin de la cuota alimenticia?

Indicador: Y1

Parmetro S No Totales

Frecuencia 22 27 49

Porcentaje 45% 55% 100%

No 55%

S 45%
S No

Anlisis: El 45% de encuestados, respondi que S, el restante 55% eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: Las encuestadas en su mayora manifiestan que los alimentos no fueron el fin principal para usted, solicitar la asignacin de la cuota alimenticia, aduciendo algunas una especie de venganza por la irresponsabilidad.

72

CUADRO N 19 PREGUNTA N 12

(He3)

Considera usted que la normativa de Familia garantiz la asignacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada?

Indicador: Y2

Parmetro S No Totales

Frecuencia 12 37 49

Porcentaje 24% 76% 100%

No 76% S 24%
S No

Anlisis: El 24% de encuestados, respondi que S, el restante 76% eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: Las encuestadas en su mayora consideran que la normativa de Familia garantiz la asignacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada.

73

CUADRO N 20 PREGUNTA N 13

(He3)

Considera usted que el valor de la cuota alimenticia satisface las necesidades ms fundamentales de la mujer embarazada y su criatura?

Indicador: Y3

Parmetro S No Totales

Frecuencia 20 29 49

Porcentaje 41% 59% 100%

No 59% S 41%
S No

Anlisis: El 41% de encuestados, respondi que S, el restante 59% eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: Las encuestadas en su mayora consideran que el valor de la cuota alimenticia satisface las necesidades ms fundamentales de la mujer embarazada y su criatura.

74

CUADRO N 21 PREGUNTA N 14

(He3)

En su caso personal ha sido efectivo la fijacin de la cuota alimenticia?

Indicador: Y3

Parmetro S No Totales

Frecuencia 27 22 49

Porcentaje 55% 45% 100%

No 45% S 55%
S No

Anlisis: El 55% de encuestados, respondi que S, el restante 45% eligi la alternativa No para dar respuesta a la pregunta planteada.

Interpretacin: Las encuestadas en su mayora consideran que su caso personal ha sido efectivo la fijacin de la cuota alimenticia

75

5.3 Comprobacin de Hiptesis A continuacin se presentan los resultados derivados del proceso de tabulacin luego de las actividades de campo realizadas; para la presentacin de los datos, se realiz el vaciado en cuadros determinados para tal propsito, que permitieron un procesamiento adecuado de los mismos. Para la comprobacin de las hiptesis estadsticas se utiliz el mtodo conocido como media aritmtica, para las interrogantes planteadas cuyos reactivos o parmetros proceden por derivacin directa de las variables de las que se componen las hiptesis, stas preguntas son dicotmicas o cerradas, con el fin de dar una interpretacin correcta. Adems se utiliz una regla de decisin Si la sumatoria del promedio porcentual de los aspectos que favorecen a la hiptesis es igual o mayor que el cincuenta y uno por ciento, la hiptesis se aceptar en caso contrar io se rechazar para los resultados que permitan aprobar o desaprobar las hiptesis planteadas derivadas de la operacionalizacin de la hiptesis general, cuyo propsito es la comprobacin de los objetivos de la investigacin.

76

5.3.1 Comprobacin de Hiptesis Especfica Uno Para la hiptesis nmero uno He1. Los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado Primero de familia de San Salvador.

FRECUENCIAS N PREGUNTA Considera que se respeta la capacidad econmica del alimentante, a la hora de fijar la cuota alimenticia? Cree que el machismo promueve que se dejen de pagar las cuotas alimenticias a tiempo o se dejen de pagar completamente? Existen factores culturales (celos, desconfianza de paternidad, venganzas) que motivan a que no se d la cuota alimenticia? Alguna vez le han retrasado con el pago de la cuota alimenticia? Le han dado alguna vez un pago parcial de la cuota que le corresponde? Alguna vez, el alimentante no ha realizado el pago de la cuota alimenticia? Ha denunciado el incumplimiento de la cuota alimenticia por parte del alimentante? Totales S
Frecuencia Porcentaje Frecuencia

No
Porcentaje

TOTAL

49

100%

0%

49

35

71%

14

29%

49

40

82%

18%

49

12

24%

37

76%

49

27

55%

22

45%

49

37

76%

12

24%

49

29

59%

20

41%

49 49 100%

229

67%

114

33%

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Para la prueba de la hiptesis especfica uno, se utiliza la media aritmtica, cuya frmula es:

Donde: X: Representa la media aritmtica o media porcentual. = Sumatoria de los datos Fi= valor que toman los datos extrados N= Nmero de muestra que proporcion los datos.

Parmetro de respuesta S 229 X 100 X = ----------------------------- = 67% 343 X =67%

Parmetro de respuesta No 114 x 100 X = ----------------------------- = 33% 343 X= 33%

REPRESENTACIN GRFICA DE LOS RESULTADOS

S 67% No 33%

No

De acuerdo a los resultados estadsticos obtenidos, las respuestas favorables superan con un 67% a los desfavorables con un 33%, por tanto se acepta la hiptesis estadstica nmero uno, He1 Los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado Primero de familia de San Salvador.
78

5.3.2 Comprobacin de Hiptesis Especfica Dos Para la hiptesis nmero dos He2. Son utilizados eficazmente los mecanismos coercitivos por parte del Juzgado Primero de Familia de San Salvador para el cumplimiento de las cuotas alimenticias. FRECUENCIAS N PREGUNTA
Considera usted que existe celeridad para uso de mecanismos coercitivos en la materializacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada? Considera efectivo el mecanismo de solvencia para efectos de la extensin o renovacin de pasaporte, licencia de conducir, tarjeta de circulacin y licencia para tenencia y portacin de armas de fuego, as como para la contratacin de prstamos mercantiles? A su criterio se aplican diligentemente la Sancin de veinticuatro a cuarenta y ocho fines de semana de arresto cuando deliberadamente no han cancelado la obligacin alimenticia? Es frecuente el uso de la orden de restriccin migratoria ante mora o incumplimiento de pago de alimentos? Considera efectivo el Sistema informtico del registro como medio de verificacin de pago de cuotas alimenticias? Considera que con el uso de medios coercitivos se logra una materializacin efectiva de la cuota alimenticia? Utiliza con frecuencia la alternatividad de la obligacin alimenticia para materializarla de forma efectiva y rpida de suplir las necesidades del alimentario?

S
Frecuencia Porcentaje Frecuencia

No
Porcentaje

TOTAL

15

58%

11

42%

26

31%

18

69%

26

35%

17

65%

26

11

42%

15

58%

26

23%

20

77%

26

0%

26

100%

26

31%

18

69%

26

Totales

57

31%

125

69%

26 100%

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Para la prueba de la hiptesis especfica dos, se utiliza la media aritmtica, cuya frmula es:

Donde: X: Representa la media aritmtica o media porcentual. = Sumatoria de los datos Fi= valor que toman los datos extrados N= Nmero de muestra que proporcion los datos.

Parmetro de respuesta S 57 X 100 X = ----------------------------- = 31% 182 X =31%

Parmetro de respuesta No 125 x 100 X = ----------------------------- = 69% 182 X= 69%

REPRESENTACIN GRFICA DE LOS RESULTADOS

No 69% S 31%

No

De acuerdo a los resultados estadsticos obtenidos, las respuestas desfavorables superan con un 69% a los favorables con un 31%, por tanto se acepta la hiptesis nula nmero dos, HeO2. No Son utilizados eficazmente los mecanismos coercitivos por parte del Juzgado Primero de Familia de San Salvador para el cumplimiento de las cuotas alimenticias.
80

5.3.3 Comprobacin de Hiptesis Especfica tres Para la hiptesis nmero tres He3. Las mujeres embarazadas conocen los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.

FRECUENCIAS N PREGUNTA Tiene conocimiento usted, que existe una Ley que regule los Alimentos Pre Natales? Ha intervenido usted en un proceso de demanda de la cuota alimenticia para la mujer embarazada? Conoce usted las Instancias donde puede solicitar los alimentos Pre Natales? Son los alimentos fin principal para usted, solicitar la asignacin de la cuota alimenticia? Considera usted que la normativa de Familia garantiz la asignacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada? Considera usted que el valor de la cuota alimenticia satisface las necesidades ms fundamentales de la mujer embarazada y su criatura? En su caso personal ha sido efectivo la fijacin de la cuota alimenticia? Totales S
Frecuencia Porcentaje Frecuencia

No
Porcentaje

TOTAL

12

24%

37

76%

49

10

20%

39

80%

49

10

20

41%

29

59%

49

11

22

45%

27

55%

49

12

12

24%

37

76%

49

13

20

41%

29

59%

49

14

27 123

55% 36%

22 220

45% 64%

49 49 100%

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Para la prueba de la hiptesis especfica tres, se utiliza la media aritmtica, cuya frmula es:

Donde: X: Representa la media aritmtica o media porcentual. = Sumatoria de los datos Fi= valor que toman los datos extrados N= Nmero de muestra que proporcion los datos.

Parmetro de respuesta S 123 X 100 X = ----------------------------- = 36% 343 X =36%

Parmetro de respuesta No 220 x 100 X = ----------------------------- = 64% 343 X= 64%

REPRESENTACIN GRFICA DE LOS RESULTADOS

No 64% S 36%
S No

De acuerdo a los resultados estadsticos obtenidos, las respuestas desfavorables superan con un 64% a los favorables con un 36%, por tanto se acepta la hiptesis nula nmero tres, HeO3. Las mujeres embarazadas no conocen los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia.
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5.4 Comprobacin de Hiptesis General Para la comprobacin de la Hiptesis General de la presente investigacin ser requisito, que la mitad de los resultados sean positivos para comprobar la hiptesis general, caso contrario, se rechazar, atendiendo los resultados de las hiptesis especficas, los resultados obtenidos se encuentran de la siguiente manera:

HIPTESIS Hiptesis uno He1. Los factores culturales y econmicos de la institucin de los alimentos afectan el cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia a la mujer embarazada en el Juzgado Primero de familia de San Salvador. Hiptesis dos HeO2. No son utilizados eficazmente los mecanismos coercitivos por parte del Juzgado de Familia de San Salvador para el cumplimiento de las cuotas alimenticias. Hiptesis tres HeO3. Las mujeres embarazadas no conocen los derechos que les asisten, para lograr la materializacin y ejecucin de la cuota alimenticia por parte de los sujetos de la obligacin alimenticia. Total

RESULTADOS POSITIVOS

RESULTADOS NEGATIVOS

ACEPTACIN RECHAZO

67%

33%

Se acept

31%

69%

Se acept

36%

64%

Se acept

45%

55%

Se acept

No 55%

S 45%
S No

El promedio de porcentajes favorables obtenidos de la suma de las tres Hiptesis Especficas es de 55%, mayor al 45% por lo que se RECHAZA la Hiptesis General: HG. Es efectivo cumplimiento del Artculo 249 del Cdigo de Familia referente al pago de cuota alimenticia para el no nato en el Juzgado Primero de Familia de San Salvador.

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CAPTULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPTULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES A partir de la acumulacin de informacin y los datos pertinentes, constatados en la presente investigacin en el objeto de nuestro estudio, se estructuran las siguientes conclusiones: Los factores culturales y econmicos de los alimentantes afectan el cumplimiento en una proporcin significativa en el Juzgado de familia de San Salvador, aseverando lo anterior en que a la hora de fijar la cuota alimenticia, el machismo y factores culturales (celos, desconfianza de paternidad, venganzas) promueve que se dejen de pagar las cuotas alimenticias a tiempo o se dejen de pagar completamente, por lo que se ven las mujeres motivada a denunciar el incumplimiento de la cuota alimenticia por parte del alimentante. No son utilizados eficazmente los mecanismos coercitivos por parte del Juzgado de Familia de San Salvador para el cumplimiento de las cuotas alimenticias, ya que existe un proceso lento y burocrtico para el uso de mecanismos coercitivos en la materializacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada e inefectividad en el uso del mecanismo de solvencia y de la sancin de veinticuatro a cuarenta y ocho fines de semana de arresto, como de la restriccin migratoria cuando deliberadamente no han cancelado la obligacin alimenticia, adems de no utilizar la alternatividad de la obligacin alimenticia. Las mujeres que solicitan alimentos, en su mayora desconocen que existe una disposicin legal que regule los alimentos pre natales, por ende tampoco las instancias donde puede solicitarlos, para ellas, la normativa de Familia no garantiz la asignacin de la cuota alimenticia, ni el valor de la cuota alimenticia satisface las necesidades ms fundamentales de la mujer embarazada y su criatura, por lo que se establece como problema principal para un eficaz
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cumplimiento el desconocimiento de la normativa pues la prerrogativa para exigir que se otorguen alimentos en ese momento le nace a la mujer embarazada.

6.2 RECOMENDACIONES De acuerdo a las conclusiones en el apartado anterior y basado en los resultados obtenidos se brindan las siguientes recomendaciones:

A LA FISCALA GENERAL DE LA REPBLICA: Que actu de forma rpida ante casos de incumplimiento de los deberes de asistencia econmica, para proteger los derechos a la mujer embarazada ya que ante las dilaciones de cumplimiento de forma injustificadas por parte de los demandados, como obligacin legal y moral que estn sujetos, a pesar de existir una sentencia en la que se les ha condenado al pago de alimentos se resisten a darlos, presentndose en esta fase del proceso una problemtica jurdica y coyuntural.

A LA JUEZ PRIMERO DE FAMILIA DE SAN SALVADOR: Que en el caso de incumplimiento por parte del demandado de la cuota alimenticia para la mujer embarazada, aplicar las medidas que lo obliguen a hacer efectiva su responsabilidad, a travs de los mecanismos exigibles para el pago de la cuota alimenticia: presentacin de la solvencia de pago de cuota alimenticia en casos de renovacin de pasaporte, licencia de conducir, tarjeta de circulacin y licencia para tenencia y portacin de armas de fuego, as como para la contratacin de prstamos mercantiles, restriccin migratoria con el fin de actualizar los datos de los padres insolventes o morosos.

EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO.

A LA UNIVERSIDAD PANAMERICANA Que a travs del apoyo a la propuesta tcnica denominada Programa de Divulgacin del Derecho a Alimentos en la Mujer Embarazada, dirigido a mujeres de las
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comunidades del rea urbana y rural de San Salvador, contenida en ste informe d a conocer a la poblacin, especficamente a las madres en estado de gravidez, en el Hospital Nacional Especializado de Maternidad "Dr. Ral Arguello Escoln" de San Salvador, sobre el perodo establecido para solicitar alimentos pre y post natales coadyuvando a solventar las necesidades ms fundamentales que la mujer embarazada y el hijo que est por nacer.

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CAPTULO VII PROPUESTA TCNICA

CAPTULO VII PROPUESTA TCNICA

UNIVERSIDAD PANAMERICANA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

PROPUESTA TCNICA PROGRAMA DE DIVULGACIN DEL DERECHO A ALIMENTOS EN LA MUJER EMBARAZADA, DIRIGIDO A MUJERES DE LAS COMUNIDADES DEL REA URBANA Y RURAL DE SAN SALVADOR

PRESENTADO POR: GONZALEZ MONTANO, CARLOS ENRIQUE RODRIGUEZ RENDEROS, RODOLFO ARMANDO

SAN SALVADOR, EL SALVADOR CENTROAMRICA, AO 2013

INTRODUCCIN El presente programa surge como producto de los resultados obtenidos de la investigacin que se realiz con la Jueza de Familia de San Salvador, Equipo Multidisciplinario adscrito a dicho Juzgado, Secretario y Colaboradores del Juzgado de Familia de San Salvador, Fiscales de la Unidad de Defensa de la Familia, Niez y Adolescencia, Procuradores en el rea de Familia, Mujeres que solicitan alimentos El Programa de Divulgacin del Derecho a Alimentos en la Mujer Embarazada, dirigido a mujeres de las comunidades del rea urbana y rural de San Salvador, surge con base a las necesidades que se identifican posterior a los resultados de la investigacin realizada; el cual contiene una serie de temticas referidas al Desarrollo y promocin del Derecho de peticin de alimentos por los nueve meses de embarazo y tres meses del puerperio, dndolo a conocer entre el grupo etreo ms vulnerable, las mujeres embarazadas que visitan el Hospital Nacional Especializado de Maternidad "Dr. Ral Arguello Escoln" colaborando de este modo con el Estado promover un servicio de justicia eficiente, accesible, predecible, oportuna y eficaz. La presente propuesta tcnica se encuentra encaminada especialmente a desarrollar y fortalecer todas aquellas actividades tendientes a informar a las comunidades, sobre los derechos y las obligaciones alimentarias del padre para con la criatura, aun cuando no haya nacido, con el fin de que conozcan las ventajas y beneficios de las mismas a travs de procesos informativos y educativos formales y promocionales como hojas volantes, panfletos, tendientes a la motivacin individual.

7.1. JUSTIFICACIN La Constitucin de la Repblica en el Artculo. 1 determina que el principio y el fin de la actividad del Estado es la persona humana y por lo tanto este tiene derechos y obligaciones que le permiten formar una sociedad con todos los medios adecuados para su existencia y desarrollo, es as como el Artculo 2, establece el derecho a la vida, que debe protegerse. Fin con el cual debe garantizarse el derecho a la alimentacin principalmente en los nios o nias en gestacin que gozan de reconocimiento desde el instante de la concepcin. El derecho de alimento reclamado viene como efecto de los principios constitucionales que son parte del derecho sustantivo y que se concreta con el procedimiento judicial correspondiente, es decir que el derecho a alimento en la Constitucin de la Repblica y en las normas internacionales que se refieren a este constituyen normas sustantivas porque no se establece procedimiento por tanto ante las dilaciones injustificadas por funcionarios pblicos dicha conducta, al trascender al plano de los derechos fundamentales y en el mbito de nios y nias. Por lo antes expuesto, es importante que se considere prioritario incidir en el proceso de cambio en la poblacin, esto mediante la realizacin de un Programa de Divulgacin del Derecho a Alimentos en la Mujer Embarazada, dirigido a mujeres de las comunidades del rea urbana y rural de San Salvador. Este se realizar en coordinacin con los alumnos de la carrera de licenciatura en Ciencias Jurdicas de la Universidad Panamericana que deseen realizar su trabajo social en dicho programa, las actividades del proyecto se iniciaran en el mes de Julio del 2013 y se continuar en forma permanente por el Departamento de Proyeccin Social. El proyecto lleva implcitas una serie de actividades y acciones a desarrollar por parte de las estudiantes, para concientizar y motivar, a las mujeres y adolescentes embarazadas de las comunidades de la periferia a la ciudad de San Salvador sobre las ventajas y beneficios del peticionar alimentos. La importancia de implementar el programa, ser el fomentar los conocimientos de las usuarias del rea rural y urbana de San Salvador de los servicios de salud en el Hospital Nacional Especializado de Maternidad "Dr. Ral Arguello Escoln" a travs de jornadas educativas, explicativas
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y demostrativas, las cuales sern enfocadas a la importancia del derecho de alimentos al no nacido.

7.2. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA 7.2.1 OBJETIVO GENERAL. Desarrollar la propuesta tcnica de Programa de Divulgacin del Derecho a Alimentos en la Mujer Embarazada, dirigido a mujeres de las comunidades del rea urbana y rural de San Salvador.

7.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Impulsar el desarrollo de actividades informativas y educativas del programa sobre los alimentos que se le deben a la mujer embarazada. 2. Concientizar el involucramiento de las usuarias del programa con el objeto de disminuir la paternidad irresponsable. 3. Fomentar mediante jornadas educativas y motivacionales el uso correcto de los procesos de peticin de alimentos en las mujeres de las comunidades que se encuentran en la Periferia de la ciudad de San Salvador.

7.3. ALCANCES Hacer llegar el borrador de Propuesta tcnica al Departamento de Proyeccin Social de la Universidad Panamericana, para que lo introduzca a la comisin encargada, para el correspondiente estudio. Con el desarrollo de actividades informativas y educativas que las participantes del programa obtengan y pongan en prctica los conocimientos adquiridos sobre el derecho de alimentos inherentes a ellas y a sus hijos o hijas. Mediante la motivacin al involucramiento de las usuarias del programa contribuir a la disminucin de la paternidad irresponsable. Mediante el desarrollo adecuado de las jornadas educativas, que los participantes realicen trabajo de campo que los acerque a la realidad social.

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7.4. METAS Lograr que el 100% de los involucrados asistan y participen activamente en cada una de las jornadas y en el desarrollo de actividades sobre el Programa de Divulgacin del Derecho a Alimentos en la Mujer Embarazada. Lograr que el 100% de la poblacin reciba informacin sobre las ventajas y beneficios que conlleva la peticin de alimentos.

7.5. ESTRATEGIAS QUE PERMITIRAN VIABILIZAR LA PROPUESTA. La propuesta realizada por el grupo de trabajo, pasar luego de la evaluacin correspondiente, a ser competencia y responsabilidad de la Unidad de Proyeccin Social de la Universidad Panamericana, sta ser la responsable de su puesta en marcha y difusin de acuerdo al Art. 55 de la Constitucin de la Repblica de El Salvador, adems debido a la trascendencia de la investigacin finalizada se pretende, que el Departamento de Investigacin de la Universidad Panamericana, acompae con la divulgacin y difusin de los resultados; velando por las

regulaciones internas de toda ndole, y ejerciendo los controles de calidad y pertinencia que incluya las proyecciones de accin y el sistema de propiedad intelectual, mediante las siguientes acciones: Dar a conocer el proyecto a los responsables de dirigir y seleccionar las actividades a realizar por los alumnos en el Departamento de Proyeccin social. Motivar a los alumnos de la carrera de Licenciatura en Ciencias Jurdicas para el desarrollo del Proyecto Coordinar con las diferentes instituciones gubernamentales, no gubernamentales y de salud para el desarrollo del proyecto.

7.6. NATURALEZA DEL PROGRAMA A. Descripcin En el presente programa se abordaran contenidos relacionados con el derecho de alimentos, entre los que podemos citar: sujetos de la obligacin alimenticia, alimentos a la mujer embarazada, entre otros.
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B. rea de accin Este programa se realizar en el Hospital Nacional Especializado de Maternidad "Dr. Ral Arguello Escoln con las mujeres embarazadas que solicitan servicios de salud, que procedan de las comunidades que se encuentran en la periferia del municipio de San Salvador, departamento de San Salvador.

C. Periodo de duracin El programa se ejecutar en un periodo de 6 meses de julio a diciembre de 2013 desarrollando jornadas educativas mensuales de dos horas, en su etapa inicial mediante el desarrollo de las actividades motivacionales y actividades de fortalecimiento.

D. Responsable del programa Personal y alumnado de la Institucin de Educacin Superior Universidad Panamericana Regional San Salvador.

E. Funcionalidad del programa Que la finalizar el programa las participantes pongan en prctica los conocimientos adquiridos promoviendo as el derecho de las mujeres y el no nato a recibir alimentos.

F. Metodologa a utilizar Expositiva: La exposicin como aquella tcnica que consiste principalmente en la presentacin oral de un tema. Su propsito es "Transmitir informacin de un tema, propiciando la comprensin del mismo" Para ello el docente se auxilia en algunas ocasiones de encuadres fonticos, ejemplos, analogas, dictado, preguntas o algn tipo de apoyo visual; todo esto establece los diversos tipos de exposicin que se encuentran presentes y que se abordan a continuacin: exposicin con preguntas, en donde se favorecen principalmente aquellas preguntas de comprensin y que tienen un papel ms enfocado a promover la participacin grupal.
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Participativa: Son recursos y procedimientos que dentro de una metodologa dialctica permiten repensar la prctica de los participantes, para extraer de ella, todos los conocimientos necesarios e indispensables para transformar y recrear nuevas prcticas.

Demostrativa: La capacitacin no solo se utiliza para transmitir conceptos y conocimientos generales lo ms importante es el cmo se realizan las tareas, los detalles de cada operacin, todo esto solamente es conocido por los especialistas de cada rea en el caso del desarrollo del programa de fortalecimiento pues, se compone de un grupo multidisciplinario para su ejecucin, por eso, ellos son los indicados para transmitir el conocimiento y la forma prctica de solucionar los problemas que se presentan en cada operacin en particular.

El aprendizaje se realiza por medio de tcnicas de investigacin y experimentacin (planteamiento y resolucin de problemas, toma de decisiones, etc.)

Que mueva actitudes, utilice el entorno social y cultural.

Trabajos en grupos, dando importancia al trabajo cooperativo, clima de confianza, aceptacin, motivacin.

El aprendizaje cognitivo y afectivo deben ser igual de importantes.

El proceso es tan valorado como los resultados.

El participante asume la responsabilidad de su aprendizaje y participa activamente en el proceso.

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7.7. DESARROLLO DE LA PROPUESTA PROGRAMA DE ACCIONES MOTIVACIONALES OBJETIVO Incentivar a las participantes desarrollo actividades informativas educativas y del ACCIONES RESPONSABLES del de

Desarrollar jornadas educativas sobre el Personal

al uso correcto de los procesos de peticin Departamento de

de alimentos en las mujeres de las Proyeccin Social y comunidades que se encuentran en la Alumnado Periferia de la ciudad de San Salvador. Universidad de la

Elaborar un muestrario de los procesos de Panamericana. de en alimentos sitios existentes visibles de y la

programa sobre peticin los alimentos colocarlos

que se le deben a la

comunidad.

mujer Desarrollar jornadas motivacionales para el involucramiento de las usuarias del programa con el objeto de disminuir la paternidad irresponsable.

embarazada.

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Programa de Divulgacin del Derecho a Alimentos en la Mujer Embarazada, dirigido a mujeres de las comunidades del rea urbana y rural de San Salvador.
MES/AO Septiembre Mujeres embarazadas de las Comunidades que se encuentran en la periferia del municipio de San Salvador GRUPO LUGAR Hospital Nacional Especializado de Maternidad "Dr. Ral Arguello Escoln" del Municipio de San Salvador TEMA El derecho de alimentos OBS.ESPECIFICOS Al final de la charla las oyentes mencionen: a) Que entienden por alimentos b) Quienes tiene derecho a ella Al final de la charla las oyentes mencionen: a) A quienes se puede peticionar alimentos b) Cuando se extingue la obligacin Finalizado el tema las oyentes digan: a) Que los participantes conozcan las formas de pago de cuota alimenticia Concluido el tema los participantes Mencionen: los lugares donde se pueden promover la demanda de alimentos Concluida la charla, las participantes conozcan los elementos que se utilizan para fijar el monto de la cuota alimenticia Concluida la charla, las participantes conozcan los aspectos ms importantes de la prestacin de alimentos a mujeres embarazadas METODOLOGA AYUDAS AUDIOVISUALES RESPONSABLE Personal y alumnado de la Institucin de Educacin Superior Universidad Panamericana de El Salvador.

Sujetos Obligados

Jornadas demostrativas, participativas y explicativas.

Octubre

Noviembre

Formas de pago de alimentos

Diciembre

Donde se puede realizar

Enero

Proporcionalidad de la cuota al no nacido

Febrero

Resumen de Programa

Panfletos. Hojas Volantes

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7.8. EVALUACIN DEL PROYECTO. La evaluacin se har mensualmente utilizando el siguiente formato de indicadores.

A. Indicadores del Proyecto. Para identificar el impacto del proyecto se utiliza los siguientes indicadores. Nmero de jornadas educativas desarrolladas. Nmero de panfletos y hojas volantes Estimacin de comprensin de las temticas en los participantes por parte de sus expositores B. Formato de Evaluacin del Proyecto. Lugar:____________________ Mes:____________________ Ao:________ Indicador Programado Realizado % Observaciones

C. Procedimiento de aplicacin de la propuesta Entrega de la propuesta a la Unidad de Proyeccin Social de la Universidad Panamericana, para que esta los canalice hacia el Departamento de Proyeccin Social para que contribuya a los procesos de formacin integral y construccin de cambios, el diseo y puesta en marcha de planes, programas y proyectos, dirigidos a buscar la articulacin, integracin e interaccin de la universidad, con el contexto de las dinmicas sociales, culturales, econmicas y polticas, basadas en la bsqueda del bien comn y el ejercicio de la solidaridad, por lo que es el medio idneo de hacer la propuesta una realidad. 7.9. PRESUPUESTO DE RECURSOS Recursos Material Didctico Fotocopias Cantidad Variable 1000 TOTAL Precio Unitario Variable $ 0.05 Total Hasta $ 800.00 $ 50.00 $850.00

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LEYES Constitucin de la Repblica de el Salvador Decreto Constitucional N 38 publicado en el Diario Oficial 234, Tomo 281 del 16 de diciembre de 1983 Cdigo de Familia Decreto Legislativo N: 677 Fecha:11/10/1993 D. Oficial: 231Tomo: 321 Publicacin DO: 13/12/1993 Cdigo de Trabajo Decreto Legislativo N: 15 Fecha:23/06/1972 D. Oficial: 142 Tomo: 236 Publicacin DO: 31/07/1972 Cdigo Penal Decreto Legislativo N: 1030 Fecha:26/04/1997 D. Oficial: 105 Tomo: 335 Publicacin DO: 10/06/1997 Convencin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre Decreto Legislativo No. 5, del 15 de junio de 1978, publicado en el Diario Oficial No. 113, del 19 de junio de 1978 Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer Creada en 1946 por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada por la IX Conferencia Internacional Americana realizada en Bogot en 1948 Declaracin Universal de los Derechos Humanos Proclamada y aprobada el 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas. Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Decreto Ejecutivo No. 27 de la Junta Revolucionaria de Gobierno, el 23 de Noviembre de 1979, y publicado en el Diario Oficial No. 218

WEB http://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761592572/Siete_Partidas.html http://www.eluniversal.com.co/consultorio/familia/alimentos http://www.opinandoenelsalvador.com/wp-content/uploads/2010/10/FolletoCiudad-Mujer2011.pdf

ANEXOS

ANEXO 1 INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE DATOS #1 CUMPLIMIENTO EFECTIVO DEL ARTCULO 249 DEL CDIGO DE FAMILIA REFERENTE AL PAGO DE CUOTA ALIMENTICIA PARA EL NO NATO EN EL JUZGADO DE FAMILIA DE SAN SALVADOR. ESTUDIO A REALIZAR EN EL PERIODO COMPRENDIDO DE ENERO AGOSTO 2013 DIRIGIDO A: MUJERES QUE SOLICITAN ALIMENTOS OBJETIVO: obtener informacin de la muestra para su tabulacin, vaciado en cuadros, su posterior graficacin, interpretacin y presentacin de resultados. INDICACIONES: De la manera ms atenta colocar x a la respuesta que considere conveniente. 1. Considera que se respeta la capacidad econmica del alimentante, a la hora de fijar la cuota alimenticia? S No

2. Cree que el machismo promueve que se dejen de pagar las cuotas alimenticias a tiempo o se dejen de pagar completamente? S 3. Existen factores culturales No desconfianza de paternidad,

(celos,

venganzas) que motivan a que no se d la cuota alimenticia? S S S No No No

4. Alguna vez le han retrasado con el pago de la cuota alimenticia?

5. Le han dado alguna vez un pago parcial de la cuota que le corresponde?

6. Alguna vez, el alimentante no ha realizado el pago de la cuota alimenticia? S No

7. Ha denunciado el incumplimiento de la cuota alimenticia por parte del alimentante? S No

8. Tiene conocimiento usted, que existe una Ley que regule los Alimentos Pre Natales? S No

9. Ha intervenido usted en un proceso de demanda de la cuota alimenticia para la mujer embarazada? S No 10. Conoce usted las Instancias donde puede solicitar los alimentos Pre Natales? S No 11. Son los alimentos fin principal para usted, solicitar la asignacin de la cuota alimenticia? S No 12. Considera usted que la normativa de Familia garantiz la asignacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada? S No 13. Considera usted que el valor de la cuota alimenticia satisface las necesidades ms fundamentales de la mujer embarazada y su criatura? S No 14. En su caso personal ha sido efectivo la fijacin de la cuota alimenticia? S No

ANEXO 2

INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE DATOS #2 CUMPLIMIENTO EFECTIVO DEL ARTCULO 249 DEL CDIGO DE FAMILIA REFERENTE AL PAGO DE CUOTA ALIMENTICIA PARA EL NO NATO EN EL JUZGADO DE FAMILIA DE SAN SALVADOR. ESTUDIO A REALIZAR EN EL PERIODO COMPRENDIDO DE ENERO AGOSTO 2013

DIRIGIDO A: Juez del Juzgado Primero de Familia de San Salvador, Equipo Multidisciplinario adscrito al dicho Juzgado, Secretario y Colaboradores del Juzgado Primero de Familia de San Salvador, Fiscales de la Unidad de delitos relativos al menor y la mujer en su relacin familiar, Procuradores de la Unidad de Defensa de la Familia, Niez y Adolescencia de la Procuradura General de la Repblica auxiliar San Salvador.

OBJETIVO: obtener informacin de la muestra para su tabulacin, vaciado en cuadros, su posterior graficacin, interpretacin y presentacin de resultados. INDICACIONES: De la manera ms atenta colocar x a la respuesta que considere conveniente.

1. Considera usted que existe celeridad para uso de mecanismos coercitivos en la materializacin de la cuota alimenticia a la mujer embarazada? S No

2. Considera efectivo el mecanismo de solvencia para efectos de la extensin o renovacin de pasaporte, licencia de conducir, tarjeta de circulacin y licencia para tenencia y portacin de armas de fuego, as como para la contratacin de prstamos mercantiles? S No

3. A su criterio se aplican diligentemente la Sancin de veinticuatro a cuarenta y ocho fines de semana de arresto cuando deliberadamente no han cancelado la obligacin alimenticia? S No

4. Es frecuente el uso de la orden de restriccin migratoria ante mora o incumplimiento de pago de alimentos? S No

5. Considera efectivo el Sistema informtico del registro como medio de verificacin de pago de cuotas alimenticias? S No

6. Considera que con el uso de medios coercitivos se logra una materializacin efectiva de la cuota alimenticia? S No

7. Utiliza con frecuencia la alternatividad de la obligacin alimenticia para materializarla de forma efectiva y rpida de suplir las necesidades del alimentario? S No

ANEXO N 3 MAPA DEL MUNICIPIO

ANEXO N 4 MAPA DEL DEPARTAMENTO

ANEXO N 5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES SEMINARIO DE GRADUACIN 01-2013

ACTIVIDADES
1

MESES Y SEMANAS
ENERO 2 3 4 1 FEBRERO 2 3 4 1 MARZO 2 3 4 1 ABRIL 2 3 4 1 MAYO 2 3 4 1 JUNIO 2 3 4 1 JULIO 2 3 4 1 AGOSTO 2 3 4

Seleccin del tema Recopilacin y clasificacin de la literatura Descripcin del problema Objetivo general y especficos Justificacin Marco de Referencia Diseo de Hiptesis General y Especficas Operacionalizacin de Variables e Indicadores Seleccin de Mtodo de Trabajo Determinacin de Poblacin y Muestra Seleccin de Mtodo Estadstico de Comprobacin Actividades de trabajo de campo Tabulacin y elaboracin de cuadros de anlisis Comprobacin de hiptesis Construccin de Conclusiones Construccin de Recomendaciones Elaboracin de propuesta Entrega de Informe final

VACACIONES

VACACIONES

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