Editorial

El presente nmero que ponemos en sus manos contiene tres artculos, cuyos contenidos se encaminan a la defensa de los derechos humanos en distintas vertientes: derechos humanos de los migrantes, derecho a la informacin, a la cultura y transparencia de los recursos pblicos. Sobre el primer tpico que mencionamos, el artculo de Claudia Arianne Martnez Zaragoza La violacin de los derechos humanos de los migrantes irregulares. Un anlisis a travs del enfoque del estado de excepcin de Giorgio Agamben hace una reflexin sobre el escenario de la migracin irregular a partir de la teora del estado del filsofo italiano, donde dicho autor plantea que cuando existe un espacio de excepcin (cuando la ley se suspende de manera integral), todo tipo de violaciones a derechos humanos son posibles. El estado de excepcin se considera una realidad social que deben enfrentar los migrantes irregulares y se ha convertido en una nueva modalidad de exclusin social, en donde este es, precisamente, el dispositivo que se caracteriza por la relacin entre ley y no-ley. Los migrantes irregulares son tema de discursos emergentes y su existencia cuestiona los fundamentos del Estado-Nacin; puesto que la ficcin de la soberana moderna, en la que convergen trminos como ser humano y ciudadano, nacimiento y nacin, queda alterada con la aparicin de los migrantes irregulares. El estado de excepcin, en cuanto a dimensin jurdico-abstracta, necesita de un sitio para concretarse, y para Giorgio Agamben esto se da en el campo de concentracin. As, se plantea que la migracin est inseparablemente ligada con los derechos humanos, y de esta manera debe ser entendida por los Estados; sus polticas migratorias deben buscar la integracin de esos grupos especialmente vulnerables, ya que el marco jurdico internacional habla de la proteccin del derecho a la igualdad jurdica y la no discriminacin. En cuanto a transparencia y rendicin de cuentas, el artculo de Miguel ngel Cruz Mucio hace una aproximacin de estos temas a partir del surgimiento de los partidos polticos, donde en un Estado democrtico de derecho, la transparencia, el acceso a la informacin y la rendicin de cuentas son temas fundamentales para justificar la funcin del Estado y sus instituciones. Esos derechos se encuentran consagrados en la Constitucin, establecindose el principio de mxima publicidad; no obstante lo anterior, apunta, las leyes especiales que reglamentan dicho principio constitucional no incluyen a los partidos polticos, y es el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales el ordenamiento que aborda de forma indirecta el tema. Tambin, en cuanto a transparencia y rendicin de cuentas, se estudia el papel de la universidad pblica mexicana en el impulso de la cultura de la transparencia, a partir de un nuevo paradigma en el ejercicio y control del poder. En este artculo se analiza que la transparencia y la rendicin no deben ser un asunto que penda slo del aparato estatal, sino que tambin es importante la participacin ciudadana, para vigilar que los servidores pblicos ejerzan con compromiso y

responsabilidad; de lo contrario, una consecuencia tendra que ser sancionar a los que no cumplen y a quienes abusan de su encargo. El artculo valora el quehacer de la universidad como agente promotor de la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas, dado que estas instituciones deben incentivar la participacin de los alumnos y maestros como crticos y evaluadores del poder. Las aulas universitarias deben trazar las bases para promover la participacin ciudadana en este tema, ya que no se puede esperar que las tareas de transparencia y rendicin de cuentas dependan slo del aparato gubernamental. Se considera que estos asuntos deben partir de una concepcin cientfica, que inicia con la implantacin de un acervo cultural en los estudiantes a sabiendas de que la informacin es un derecho humano, puesto que existe una relacin profunda entre la cultura y la participacin de los ciudadanos en su entorno, y la universidad es el mejor espacio para la generacin de ese acervo; sin embargo, se deja en claro que el derecho humano a la cultura est en ciernes, por lo que la cultura de la transparencia tiene un desarrollo todava menor: El derecho a la cultura de la transparencia es todava nonato; si bien es un derecho humano y un derecho fundamental, todava los desarrollos cientficos no han configurado su contendido y alcances. Ahora bien, en lo que corresponde a la vida democrtica, el Estado debe garantizar a sus habitantes que el ejercicio del poder, la transparencia y rendicin de cuentas se cumplan a cabalidad, pues la democracia es el camino propicio para el desarrollo y potenciacin de los derechos humanos.