Convenio Con Ministerio de Trabajo Por Plan Integral Mas y Mejor Trabajo

"2009 - Aiío de Homenaje a Raiil SCALABRINI ORTIZ"
CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION Y LA MUNICIPALIDAD DE
CENTENARIO, DE LA PROVINCIA DE NEUQUEN, EN EL M A N O DEL
PLAN INTEGRAL "MAS Y MEJOR TRABAJO"
Entre el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
DE LA NACION, con domicilio en Avenida Leandro N. Alem No 650, piso
13, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en adelante el
"MINISTERIO", representado en este acto por el Señor Ministro de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Dr. D. Carlos Alfonso TOMADA, y
el MUNICIPIO de CENTENARIO de la Provincia de NEUQUEN, con
domicilio en calle San Martin e Int. Pons, de la Ciudad de Centenario de la
Provincia de Neuqukn, en adelante el "MUNICIPIO" representado en este
acto por el Señor Intendente Ing. Javier Cesar BERTOLDI, en el
Expediente NQ 1.285.604108, del Registro del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, y;
CONSIDERANDO:
Que mediante la Resolución NQ 256 del MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL de fecha 23 de octubre de
2003 se creó el PLAN INTEGRAL PARA LA PROMOCION DEL
EMPLEO, el cual tiene como objetivo principal contribuir a la generación,
$ LE~J.&;;R cmR
LlDADDE CENTENARIO
'2009-Año de Homenaje a Raúl SCALABRiNI ORTIZ"
sostenimiento y mejora del empleo mediante la articulación de distintas
políticas públicas instrumentadas por el MINISTERIO.
Que el PLAN INTEGRAL PARA LA PROMOCION DEL
EMPLEO se ejecuta mediante programas, proyectos y acciones
específicas implementadas por las áreas competentes del MINISTERIO,
articuladamente con los distintos órganos del gobierno nacional,
provincial y municipal, y con la participación de actores socio-
productivos del nivel local.
Que el mencionado PLAN tiene como objetivo promover la
inserción laboral de los trabajadores desocupados, especialmente de los
beneficiarios de programas sociales, en empleos de calidad y mejorar su
empleabilidad.
Que mediante el Decreto N* 336 del MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL de fecha 31 de marzo de 2006
se creó el SEGURO DE CAPACITACI~NY EMPLEO, de base no contributiva,
con el objeto de brindar apoyo a los trabajadores y trabajadoras desocupados
en la búsqueda activa de empleo, en la actualización de sus competencias
laborales y en su inserción en empleos de calidad.
Que a esos fines, las acciones se deben orientar a realizar
diagnósticos, definir requerimientos y establecer ámbitos de actuación
consensuada entre las PARTES firmantes de este Convenio, a los fines
umplimiento de las responsabilidades a su cargo.

'2009 -Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"
Que el MINISTERIO y el MUNICIPIO, coinciden en el
carácter estratégico de utilizar la vía del diálogo social para establecer
criterios, acordar políticas y disponer de los recursos económicos y
técnicos necesarios para el cumplimiento de los objetivos antedichos.
Que en el marco del PLAN INTEGRAL PARA LA
PROMOCIÓN DEL EMPLEO, el MINISTERIO, a través de la Dirección
Nacional del Sistema Federal de Empleo de la SECRETARIA DE
EMPLEO, promueve en provincias y municipios el establecimiento de
Acuerdos Territoriales de Promoción del Empleo para la formulación e
implementación de propuestas que, desde un enfoque estratégico e
integral, den respuesta a los problemas de empleo y trabajo de la
población.
POR ELLO:
Las partes convienen en celebrar el presente CONVENIO MARCO, el
cual estará sujeto a las siguientes cláusulas:
PRIMERA: Serán objetivos del presente Convenio:

- desarrollar de manera permanente estrategias locales de promoción
del empleo en el territorio municipal, en articulación con los sectores
públicos y privados relacionados con la producción, la formación y el
empleo;
"2009 -Año de Homenaje a Raiil SCALABRIM ORTLZ"
- fortalecer las acciones de intermediación laboral a través del

desarrollo de servicios que trabajen sistemáticamente con las
personas con problemas de empleo, orientarlas hacia las distintas
alternativas ofrecidas por el mercado de trabajo y la política pública,
a partir de sus historias laborales;
- promover la incorporación de trabajadores desocupados,
especialmente beneficiarios de planes sociales, al empleo formal
generado por la actividad privada y pública;
- promover la calificación de los desocupados en general, de los

beneficiarios del PROGRAMA JEFES DE HOGAR y10 SEGURO DE
CAPACITACION Y EMPLEO en particular, a través de acciones de
formación profesional pertinentes y de calidad, a efectos de
incrementar sus condiciones de empleabilidad;
- desarrollar estrategias específicas destinadas a incrementar la
empleabilidad de los colectivos con mayores dificultades de inserción
en mercado laboral, a trav6s de acciones de formación profesional
y10 entrenamiento laboral, con especial énfasis en jóvenes, mujeres y
personas con discapacidad;
- promover la incorporación de trabajadores desocupados,
especialmente beneficiarios de planes sociales, en proceso de
terminación de la Educación General Básica, la Educación

'2009 -Año de Homenaje a Ra61 SCALABRINI ORTIZ"
- fortalecer el entramando productivo local a efectos de ampliar las

oportunidades de empleo.
SEGUNDA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES: El MINISTERIO el
MUNICIPIO se comprometen a realizar acciones vinculadas a las
siguientes líneas:
1) Fortalecimiento de las capacidades institucionales de gobiernos
locales y actores para el desarrollo de políticas de producción y
empleo a trav6s de acciones que permitan mejorar las competencias de
los equipos técnicos y10 actores locales para relevar y analizar
información socio-productiva y formular y gestionar políticas de
promoción del empleo.
2) Desarrollo de la intermediación laboral a través del desarrollo de
servicios de empleo que trabajen sistemáticamente con las personas con
problemas de ocupación, las orienten hacia alternativas de mejora de la
empleabilidad y las vinculen con posibilidades de inserción laboral;
3) Fortalecimiento del entramado productivo local dirigido a
pequeños y medianos productores asociados y cooperativas de
producción y de servicios con posibilidades de sostener y generar
empleo;
4) Fortalecimiento de la empleabilidad de la población desocupada
a través de procesos de formación profesional, terminalidad educativa y

'2009 -Año de Homenaje a Raiil SCALABRiNí ORTIZ"
64
entrenamiento laboral acorde a los requerimientos de la estructura
ocupacional de la zona;
5) Fortalecimiento de las calificaciones y promoción de la inserción
A laboral de los colectivos con mayores dificultades de empleo a
través de acciones que contemplen sus condicionantes específicos,

l
dirigidas especialmente a mujeres, jóvenes y personas con capacidades
11 especiales, con énfasis en beneficiarios de programas del MINISTERIO.

V TERCERA: El MUNICIPIO se compromete a arbitrar los medios
necesarios para la implementación del SEGURO DE CAPACITACION Y
EMPLEO.
CUARTA: Las tareas en conjunto a que dé lugar el presente CONVENIO
MARCO deberán ser instrumentadas en PROTOCOLOS ADICIONALES
entre el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y
el MUNICIPIO.
QUINTA: El MINISTERIO faculta a la SECRETARIA DE EMPLEO a
suscribir Protocolos Adicionales al presente Convenio, a efectos de
definir las acciones necesarias tendientes a la implementación del
mismo.
SEXTA: El MINISTERIO efectuará, por medio de la Dirección Nacional
del Servicio Federal de Empleo de la SECRETARIA DE EMPLEO, la
verificación del cumplimiento de los resultados establecidos en los

"2009 -Año de Homenaje a Raúl SCAJABRiNi ORTIZ"
El MINISTERIO suspenderá la transferencia de recursos, en caso de
incumplimiento de las obligaciones asumidas por el MUNICIPIO.
SEPTIMA: El control interno de los recursos financieros asignados para
la ejecución de acciones previstas en Protocolos Adicionales estará a
cargo de la UNIDAD DE AUDlTORlA INTERNA del MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y de la SlNDlCATURA
GENERAL DE LA NACION, mientras que el control externo estará a
cargo de la AUDlTORlA GENERAL DE LA NACION.
OCTAVA: A efectos de garantizar el adecuado relevamiento de la
información sobre las acciones comprometidas en los Protocolos
Adicionales, el MUNICIPIO se compromete a facilitar y poner a
disposición del MINISTERIO, toda la documentación cuantitativa y
cualitativa de relevancia que le sea requerida.
NOVENA: El MINISTERIO tendrá a su cargo la evaluación final sobre los
resultados y objetivos establecidos en los protocolos adicionales y en
función de los lineamientos acordados para su ejecución.
DECIMA: El presente CONVENIO MARCO tendrá vigencia hasta el 31
de diciembre de 2009, siendo renovable en forma automática por
periodos anuales de no mediar rescisión explícita, pudiendo cualquiera
de las partes rescindirlo sin invocación de causa mediante una
notificación escrita a la otr de tal determinación con una anticipación no

/a
menor a TREINTA días del momento en que operará la misma.
"2009 -Año de Homenaje a Raiil SCALABRMI ORTIZ"
64
DECIMO PRIMERA: Ante cualquier controversia derivada de la
aplicación, interpretación y10 ejecución del presente, las Partes se
comprometen a agotar todos los medios directos de resolución de
conflictos y en someterse a la Jurisdicción de los Tribunales Federales
con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
DECIMO SEGUNDA: A todos los efectos legales que pudieren
corresponder, las PARTES constituyen domicilio en los lugares
indicados en el proemio del presente; donde se darán por válidas todas
las notificaciones, diligencias que fueren necesarias realizar.
En prueba de conformidad, previa lectura y ratificación de las
partes otorgantes, se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor y a
un solo efecto, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 4 días
del mes de
AYO de 2009.
CONVENIO MTEYSS N' 64
Dr. Carlos Alfonso TOMADA
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y

SEGURIDAD SOCIAL
-
'2009 Año de HQmenajea Raúl SCALABRINI ORTIZ"
PROTOCOLO ADICIONAL NQ 1 AL CONVENIO NQk l ENTRE LA

SECRETARIA DE EMPLEO DEL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACIÓN Y LA MUNICIPALIDAD DE
CENTENARIO, DE LA PROVINCIA DE NEUQUEN PARA EL
DESARROLLO DE UNA PROPUESTA TERRITORIAL DE PROMOCIÓN
DEL EMPLEO, EN EL MARCO DEL PLAN INTEGRAL "MAS Y MEJOR
TRABAJO"
1
Entre el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE
LA NACION, a través de la SECRETARIA DE EMPLEO con domicilio en
menida Leandro N. Alem No 650, piso 15Q,de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, en adelante la "SECRETARIA", representada en este acto
por el Señor Secretario de Empleo, Lic. D. Enrique DElBE y la
MUNICIPALIDAD DE CENTENARIO, con domicilio en San Martín e
lntendente Pons, de la Ciudad de Centenario, de la Provincia de Neuquén,
en adelante el "MUNICIPIO", representado en este acto por el Señor
lntendente Ing. D. Javier Cesar BERTOLDI, en el Expediente No
1.285.604108 del Registro del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL, y;
CONSIDERANDO:
Que mediante la Resolución NQ256 del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL de fecha 27 de octubre de 2003 se creó
el PLAN INTEGRAL PARA LA PROMOCION DEL EMPLEO, el cual tiene
como objetivos contribuir *la generación, sostenimiento y mejora del

'Y009 - Año de Homenaje a RaW SCALABRINI ORTIZ"
empleo, promover la inserción laboral de los trabajadores desocupados en
empleos de calidad y mejorar su empleabilidad, especialmente de los
beneficiarios de programas sociales.
Que mediante el Decreto No 336 del MINISTERIO DE TRABAJO.
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL de fecha 31 de marzo de 2006 se creá
el SEGURO DE CAPACITACIÓN Y EMPLEO, de base no contributiva, cor
el objeto de brindar apoyo a los trabajadores y trabajadoras desocupados
en la búsqueda activa de empleo, en la actualización de sus competencias
laborales y en su inserción en empleos de calidad.
Que el PLAN INTEGRAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO se
ejecuta mediante programas, proyectos y acciones especificas
implementadas por las áreas competentes del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, articuladamente con los distintos
órganos del gobierno nacional, provincial y municipal, y con la participación
de actores socio-productivos del nivel local.
Que en el marco del presente PLAN, los Acuerdos Territoriales de
Promoción del Empleo promueven en las distintas provincias y municipios
el desarrollo de propuestas que, desde un enfoque estratégico, combinen
en forma articulada y sistémica los recursos disponibles (programas y
componentes) en el MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL y en otras áreas del Estado nacional y provincial, a partir de un
análisis de los problemas y unidades en el territorio y utilizando las
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"2009 - Año dc Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"
potencialidades locales, para dar respuesta a los problemas de empleo y
trabajo de las personas.
Que el MUNICIPIO elevó una solicitud de incorporación al PLAN
INTEGRAL PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO acompañada de un
informe dando cuenta del estado de situación del mismo para desarrollar
un Acuerdo Territorial de Promoción del Empleo.
Que la Dirección Nacional del Servicio Federal de Empleo a
partir del análisis de la documentación presentada por el
MUNICIPIO, recomienda la suscripción del presente Protocolo
Adicional.
Que la SECRETAR~Aha evaluado dicha presentación y ha aprobado
la firma de un Protocolo Adicional para el desarrollo de una Propuesta
Territorial de Promoción del Empleo.
Que a esos fines, la SECRETAR~A acompaña con asistencia técnica
y financiera las actividades integradas en dicho proceso.
POR ELLO,
Las PARTES coinciden en celebrar el presente Protocolo Adicional
para el desarrollo de una Propuesta Territorial de Promoción del Empleo,
en el marco de los principios y obligaciones enunciados en el mismo.
PRIMERA: Será objetivo del presente fortalecer las capacidades en el
de promoción del empleo local.
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INTENDENTE
IClPALlDAüRe €!-m@
"2009 - M o de Hcmcnaje a Raúi SCALABRINI ORTIZ"
SEGUNDA: Para el cumplimiento del objetivo enunciado, el MUNICIPIO se
compromete a generar las condiciones necesarias para desarrollar una
Propuesta Territorial de Promoción del Empleo. Ellas son:

- conformar y10 fortalecer un Equipo Municipal Contraparte, en el modo,
tiempo y bajo las condiciones establecidas en el ANEXO I que forma
parte integrante del presente Protocolo Adicional con el objeto de
concretar los objetivos del presente Protocolo;

- elaborar un Documento Base de Análisis Territorial, en el modo, tiempo
y bajo las condiciones establecidas en el ANEXO II, que forma parte
integrante del presente Protocolo Adicional. Se hará énfasis en la
identificación de las necesidades del contexto socioproductivo
relacionado con las demandas de capacitación requeridas y con las
posibilidades de los distintos sectores productivos y de servicios en la
generación de nuevos empleos, para contribuir al proceso de
implementación del SEGURO DE CAPACITACI~NY EMPLEO.

- conformar un ámbito de concertación local para la promoción del
empleo, en el modo, tiempo y bajo las condiciones establecidas en el
ANEXO III que forma parte integrante del presente Protocolo Adicional;
- cumplir con los requisitos mínimos para el desarrollo y fortalecimiento
de una Oficina de Empleo en el modo, tiempo y bajo las condiciones
establecidas en el ANEXO IV rma parte integrante del presente
Protocolo Adicional;
&
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-
'2009 Año de Homenaje a Raúl SCALABRiNIORTIZ"
TERCERA: Una vez cumplidos los compromisos establecidos en la
cláusula precedente y luego de ser evaluados y aprobados por la
SECRETAR~A,el MUNICIPIO se compromete en el modo, tiempo y bajo
las condiciones establecidas en el ANEXO V que forma parte integrante del
presente Protocolo Adicional, a los siguientes resultados:

- Diseñar una Propuesta Territorial de Promoción del Empleo, a partir de
la selección de los problemas identificados y la formulación de
estrategias de resolución, tal como se establece en el ANEXO V,
formulando, gestionando y/o asistiendo los proyectos y las acciones
que la integran.
- Diseñar una Propuesta de fortalecimiento de la Oficina de Empleo,
consistente en la programación de las actividades necesarias para la
prestación de sus servicios contemplando un conjunto de acciones y
recursos a cumplir por el Municipio, tal como se establece en el
ANEXO V.
CUARTA: La SECRETAR~Ase compromete a:
brindar asesoramiento técnico, en terreno y/o a distancia al equipo
técnico municipal y actores del ámbito de concertación, a través de las
Gerencias de Empleo y Capacitación Laboral de la jurisdicción, y a
través de los equipos técnicos Direcciones Nacionales que la

-
'2009 Aiio & Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"
- proporcionar recursos financieros para la ejecución de las acciones de
asistencia técnica y capacitación que participen en el desarrollo de la
Propuesta Territorial de Promoción del Empleo.
La SECRETARIA se reserva el derecho de evaluar la pertinencia de los
servicios de asistencia técnica y capacitación que participen en el
desarrollo de la Propuesta Territorial de Promoción del Empleo, los cuales
deberán ajustarse a los términos de referencia que se establecen en el
ANEXO VI que forma parte integrante del presente Protocolo Adicional.
QUINTA: La SECRETARIA se compromete a otorgar al MUNICIPIO hasta
la suma total de PESOS VEINTIÚN MIL SETECIENTOS CINCUENTA ($
21.750), mediante transferencia a la Cuenta Corriente 37600448194 del
BANCO DE LA NACION ARGENTINA, conforme los requisitos exigidos poi
la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
PRODUCCION DE LA NACION, sujeto a la disponibilidad presupuestaria al
momento de la misma. Dichos fondos serán aplicados a las actividades de
asistencia técnica y capacitación para:
1. el fortalecimiento del equipo técnico municipal de contraparte;
2. la elaboración del Documento Base de Análisis Territorial;
3. la conformación y10 fortalecimiento del ámbito de concertación local;
4. la formulación de la Propuesta Territorial de Promoción del Empleo y
para el diseño de proyectos específicos de acuerdo a los lineamientos
y programas del MINISTERIO.

"2009 - Año de Homenaje a Raiil SCALABRINI ORTIZ"
SEXTA: La suma que se compromete a abonar la SECRETARIA en
concepto de cofinanciamiento, establecida en la cláusula precedente, será
transferida al MUNICIPIO en el modo, tiempo y bajo las condiciones que se
detallan a continuación:
a) El MUNICIPIO como entidad receptora de los fondos se obliga en forma
expresa a destinar exclusivamente la totalidad de los recursos
financieros aportados por la SECRETARIA, a las actividades acordadas
para el logro de los resultados previstos en el presente Protocolo
Adicional y bajo las pautas indicadas en el mismo;
b) El MINISTERIO transferirá al MUNICIPIO, la suma comprometida en
DOS (2) cuotas, la primera hasta el CINCUENTA POR CIENTO (50%)
del total, equivalente a PESOS DlEZ MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y
CINCO ($ 10.875), la segunda hasta el CINCUENTA POR CIENTO
(50%) del total, equivalente a PESOS DlEZ MIL OCHOCIENTOS
SETENTA Y CINCO ($ 10.875). La segunda cuota sufrirá el ajuste
correspondiente respecto de las metas no alcanzadas;
c) Son condiciones para el pago de la primera cuota la presentación, por
parte del MUNICIPIO, de:
i) La documentación respaldatoria sobre su situación fiscal, a cuyo
efecto la SECRETARIA le proveerá un documento instructivo;
ii) la factura y10 recibo oficial por el importe correspondiente.

-
"2009 Aíío de Homenaje a Raíd SCALABRINI ORTIZ"
d) Son condiciones para el pago de la segunda cuota el cumplimiento
satisfactorio de las metas acordadas en presente Protocolo Adicional,
conforme la evaluación realizada por la Dirección de Gestión Territorial
y la presentación de la factura y10 recibo oficial por el importe
correspondiente;
La SECRETARIA suspenderá la transferencia de recursos, en caso de
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por el
MUNICIPIO.
SÉPTIMA: Los fondos a asignar por el Ministerio serán imputados a los
previstos en el Presupuesto de la Jurisdicción 75 - Programa 24 - Sistema
Federal de Empleo - Partida Parcial 5.7.6 - 'Transferencias a Instituciones
Provinciales y Municipales para Financiación de Gastos Corrientes", con
cargo a la Fuente de Financiamiento disponible al momento de la
transferencia.
OCTAVA: Los fondos transferidos al MUNICIPIO se consignarán conforme
a la Planilla denominada "Rendicibn de Gastos Corrientesn, que consta de
los Formularios A, B, C, y D, las que forman parte integrante del presente
Protocolo Adicional. El MUNICIPIO conservará los originales de toda la
documentación relevante y respaldatoria de la aplicación de los fondos
transferidos por la SECRETARIA, los que deberán estar a disposición del
mismo y de los organismos de control intervinientes.

'2009 - Afío de Homenaje a Raíd SCALABRINIORTIZ"
NOVENA: Sin perjuicio de las acciones legales que pudieran corresponder,
cuando el MINISTERIO comprobare que los fondos transferidos por este
último no se hayan aplicado en los términos y condiciones a las acciones
comprometidas por el MUNICIPIO en el presente Protocolo Adicional, o
verificare cualquier otro tipo de incumplimiento, ya sea por acción u omisión
por parte del MUNICIPIO de una obligación a su cargo, que afecte
gravemente o imposibilite el desarrollo de las actividades comprometidas
en los ANEXOS I al V del presente, la SECRETARIA intimará el cese
inmediato de la irregularidad. En caso de persistir la irregularidad a pesar
de la intimación cursada, la SECRETARIA exigirá el reintegro total de los
fondos que fueron transferidos al MUNICIPIO con motivo del presente
Protocolo Adicional.
DÉCIMA: De verificarse por parte del MUNICIPIO cualquier tipo de
anormalidad en la ejecución del presente Protocolo Adicional, la
SECRETARIA podrá, conforme la gravedad del incumplimiento, apercibir,
suspender y10 inhabilitar al Municipio para participar en los Programas
cuya ejecución se encuentre a su cargo.
DÉCIMO PRIMERA: Todos los actos que deba realizar el MUNICIPIO para
llevar adelante las acciones financiadas por la SECRETARIA según lo
establecido en el presente Protocolo Adicional, serán realizados en su
nombre y por su cuenta y orden, sin que pueda en ningún caso actuar en
representación o por mand SECRETARIA. En virtud de ello, el
P'
F.6718
-
"2009 Año dc Homenaje a Raúl SCALABFUNI ORTIZ"
MUNICIPIO asume la total responsabilidad sobre las obligaciones que
contraiga con motivo de la contratación de personas, locación de servicios,
adquisiciones y/o locación de bienes. Asimismo, desvincula a la
SECRETARIA de toda responsabilidad por reclamos de su personal o de
terceros, ajenos o no a las acciones, por daños que pudieran ser originados
en ocasión de ejecutar las acciones previstas en el presente Protocolo
Adicional. También correrán por su cuenta y orden todos aquellos gastos
correspondientes a la provisión de servicios públicos, que demande la
ejecución de las acciones establecidas en el presente Protocolo Adicional.
DECIMO SEGUNDA: La SECRETARIA, a través de la COORDINACI~N
DE SEGUIMIENTO TÉCNICO, SUPERVlSlON Y FISCALIZACI~N de la
SECRETAR~A DE EMPLEO, de acuerdo a lo establecido por la
Resolución del MlNISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL No638 de fecha 9 de agosto de 2005, y normas concordantes
realizará el seguimiento y la fiscalización de las acciones llevadas a
cabo en virtud del presente Protocolo Adicional.
DÉCIMO TERCERA: Los recursos asignados y las acciones derivadas de
la ejecución del presente Protocolo Adicional estarán sujetos al Sistema de
Control previsto por la Ley No24.156 de Administración Financiera y de los
Sistemas de Control del Sector Público Nacional (a través de la Unidad de
Auditoría Interna del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD

/
''2009 - Año & Homcnajc a Raúl SCALABRINIORTIZ"
SOCIAL, Sindicatura General de la Nación, Auditoría General de la
Nación).
DÉCIMO CUARTA: A efectos de garantizar el adecuado relevamiento de la
información sobre las acciones comprometidas en este Protocolo Adicional,
el MUNICIPIO se compromete a facilitar y poner a disposición de la
SECRETARIA y10 de las instituciones por ella designadas, toda la
documentación cuantitativa y cualitativa de relevancia que le sea requerida.
DÉCIMO QUINTA: El presente Protocolo Adicional tendrá una vigencia de
CIENTO TREINTA Y CINCO (135) días corridos contados a partir del
depósito de la cuota de la asistencia financiera comprometida; y se podrá
rescindir sin expresión de causa a solicitud de cualquiera de las PARTES,
debiendo comunicar esta decisión con una anticipación no menor a
TREINTA (30) días, en cuyo caso las acciones en ejecución continuarán
hasta su finalización.
DECIMO SEXTA: Ante cualquier controversia derivada de la aplicación,
interpretación y10 ejecución del presente, las PARTES se comprometen a
agotar todos los medios directos de resolución de conflictos. Si las
reclamaciones fueran de índole pecuniaria, se aplicarán las normas
regulatorias vigentes sobre la materia, sometiéndose, de común acuerdo, a
la jurisdicción de los Tribunales Nacionales en lo Contencioso-
Administrativo Federal de la ~ i u H dde Buenos Aires, renunciando

-
"2009 ARO de Homenaje a Raúi SCALABRINIORTIZw
expresamente a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera
corresponder.
DECIMO SÉPTIMA: La omisión o demora, por parte de la SECRETARIA
en el ejercicio de cualquier derecho emergente de este Protocolo Adicional
no podrá, en ningún caso, considerarse como una renuncia al mismo, así
como su ejercicio parcial no impedirá complementarlo posteriormente, ni
enervará el ejercicio de cualquier otro derecho o privilegio.
DÉCIMO OCTAVA: El MUNICIPIO toma a su cargo el pago de los seguros
de responsabilidad civil para la totalidad de los desocupados no incluidos
en los términos del artículo 28, inciso b) de la Resolución NP312, de fecha
16 de abril de 2002, modificada por la Resolución NP458, de fecha l Q de
julio de 2002, ambas del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL, que participen de las acciones de capacitación. El
incumplimiento de dicha obligación facultará la SECRETARIA a suspender
las prestaciones que se encuentren a su cargo, sin necesidad de previa
constitución en mora.
DÉCIMO NOVENA: A fin de operativizar, agilizar y ejecutar las acciones
mencionadas en el presente Protocolo Adicional, resulta conveniente
facultar a la Dirección Nacional del Servicio Federal de Empleo
dependiente de la SECRETARIA, a adecuar los resultados y las
actividades acordadas conforme las va iaciones producidas por el contexto

/
"2009-Añodc Haenaja a Raúl SCALABRIM ORTIZ"
alcanzar los resultados indicados en los ANEXOS I al V que forman parte
integrante del presente Protocolo Adicional .
VIGÉSIMA: A todos los efectos legales que pudieren corresponder, las
Q
PARTES constituyen domicilio en los lugares indicados en el proemio del
presente. En dichos domiciiios se tendrá por válidas todas las
notificaciones, diligencias y procedimientos judiciales y extrajudiciales que
fueren necesarios realizar.
En prueba de conformidad, previa lectura y ratificación de las PARTES, se
firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 4 días del mes de
de 2009.
Provincia d e Neuquén
ghLic. Enriq e DE E
Secretario de Empleo del

Ministro de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social
2009 - Aíío de Homenaje a Raúi SCALABRINI ORTIZ
ANEXO I
CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA LA EJECUCI~N

DE UN ACUERDO TERRITORIAL DE PROMOCI~NDEL EMPLEO
1: Conformación de Equipo Municipal Contraparte.

Medios
Resultados Plazo
de verlficaclón
Un Equipo Municipal de Nota de designación del Hasta 90 días corridos de
contraparte constituido(*) equipo donde consten efectivizado el depósito
por un coordinador 6 sus integrantes y la previsto en la Cláusula 5 O del
responsable designado y asignación a las tareas, presente Convenio.
la cantidad de emitida por el Intendente
colaboradores a
determinar (entre 3 y 5)
para la realización de su
cometido
Un Equipo Municipal de -Informe sobre la Hasta 90 días corridos de
contraparte capacitado en capacitación realizada efectivizado el depósito
temáticas de diagnostico emitido por el Municipio previsto en la Cláusula 5"del
socioproductivo, (donde consten cantidad presente Convenio.
formulación y gestión de de talleres, temática,
proyectos, planificación participantes y
estratégica. Mercado de responsables a cargo del
trabajo local taller)
- Informe emitido por
fos/as responsables del
dictado del taller
(*) El Equipo Municipal de contraparte debe contar con competencias técnico-
políticas que les permita llevar a cabo las acciones vinculadas a la formulación y
ejecución de la Propuesta Territorial a corto y mediano plazo. Los perfiles requeridos
para la conformación del equipo contraparte deben contemplar:

experiencia en gestión de proyectos sociales;
experiencia y motivación para el trabajo con población desocupada o con

2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ
L9&z+?m,
8 6 , 9T,&CYm3 ANEXO l
experiencia de trabajo con actores del entorno;
capacidad para el trabajo en equipo;
capacidad para negociar y manejar conflictos;
= experiencia en la producción de informes.
Se sugiere que el equipo esté conformado por integrantes de las áreas municipales
vinculadas a las siguientes temáticas: producción, empleo, desarrollo social,
juventud, género, etc.
Este equipo tendrá a su cargo la coordinación de todas las acciones vinculadas a la
formulación, gestión y seguimiento de la Propuesta Territorial. Sus principales
actividades serán:
relevar y sistematizar información referida a la dinámica productiva de la zona, la
dinámica de los actores y la institucionalidad y las características socio-
demográficas de loslas beneficiarioslas del Programa Jefeslas de Hogar y
otroslas desocupadoslas;
= identificar y convocar a actores pertinentes para la conformación de la mesa de
concertación;
coordinar el funcionamiento del ámbito de concertación (convocar a las
reuniones, proponer agendas de trabajo, sistematizar discusiones y acuerdos y
producir informes, remitir dichos informes a los diferentes actores del proceso:
integrantes del ámbito de concertación, Gerencias de Empleo y Capacitación
Laboral GECAL- y referentes de I Dirección Nacional del Servicio Federal de

B
Empleo- DNSFE);
2009 - Año de Homenaje aRaÚ1 SCALABRN ORTIZ
ANEXO I
participar de las acciones de capacitación y asistencia técnica provistas por
instituciones expertas para la realización del Documento Base de Análisi:
Territorial;
participar de las acciones de asistencia t6cnica y capacitación para la
formulación, ejecución y seguimiento de la Propuesta Territorial;
realizar acciones de seguimiento de la ejecución de la Propuesta Territorial y
producir informes para remitir a GECAL, la DNSFE y componentes y Programas
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social involucrados en la Propuesta.
difundir los resultados de la ejecución de la Propuesta Territorial en el entorna
institucional interno y en el entorno local.

ANEXO II
2: Documento Base de Análisis Territorial

Medlos Plazo
Resultados
de veriffcacfón
Un Documento Base de Informe de avance Hasta 60 días corridos de
Análisis Territorial presentado por el efectivizado el depósito previsto
presentado por el Municipio en la Cláusula 5 O del presente
Municipio y aprobado Convenio.
por el Ministerio (*).
lnforme Final
presentado por ei
Municipio y aprobado Hasta 90 días corridos de
por el Ministerio efectivizado el depósito previsto
en la Cláusula 5 O del presente
Convenio.
(*) El Documento Base de Análisis Territorial deberá dar cuenta de la situación del
trabajo, la producción, los problemas de empleo que enfrenta la población y las
características del entramado institucional, desde un enfoque integral. Deberá
contener:
- explicación del proceso de transformaciones socio-productivas operadas en el
territorio en los últimos años y el modo en que estas afectaron la realidad del
empleo y el trabajo;
- identificación de los problemas relevantes de empleo y trabajo que afectan a
los distintos grupos poblacionales en cada una de las actividades productivas
que se desarrollan en el territorio;
- prefiguración de posibles estrategias para superar los problemas

'c
identificados.
2009 - Año de Homaiaje a Raiil SCALABRINIORTIZ
ANEXO ll
La realización del Documento Base de Análisis Territorial comprende cuatro
momentos relacionados según un orden sucesivo y una complejidad creciente, en la
medida que cada uno de ellos proporciona la información necesaria para la
profundización posterior. Dichos momentos son:
1. Descriptivo
2. Explicativo
3. De identificación de problemas y alternativas de solución
4. Estratégico
A continuación se explicitan los objetivos de cada momento definiendo cuál es la
información significativa a ser relevada y se formulan un conjunto de preguntas para
orientar la búsqueda de la información.
1. MOMENTO DESCRIPTIVO SITUACIONAL
Se trata de realizar una descripción de la situación presente a partir de la
información disponible y de aquella que resulte de un proceso exploratorio en el
territorio (a través de entrevistas, encuestas, talleres, etc.).
La información relevante a obtener es la siguiente:
- Características socio-laborales de la población económicamente activa (ocupada,
desocupada y subocupada).
- Características productivam dinámica económica del territorio.

A ~ t ch*?
h&+,
&A $4 Lf+J~~d ANEXO ll
w
- Mapa de actores económicos, sociales y políticos con posibilidad de intervenciór
en el proceso de análisis y formulación de la propuesta territorial.
PREGUNTAS
QUE ORIENTAN LA BÚSQUEDA DE LA INFORMACIÓN SOBRE LAS
SOCIO-LABORALES DE LA POBLACIÓN.
CARACTER~STICAS
1. ¿Qué cantidad de población ocupada, desocupada y subocupada existe en e
territorio? ¿Cuál es la tasa de empleo, desempleo (población desocupada cor
respecto a la PEA) y subempleo (población que trabaja menos de 35hs. semanales
pero desea trabajar más) por actividad, edad y sexo?
2. ¿De qué sectores productivos provienen loslas desocupadoslas del territorio?
3. ¿Cuántos son lodas beneficiarioslas del Programa Jefeslas de Hogar y qu4
porcentaje representan en el total de desocupados del territorio? Clasificarlos poi
sexo y edad.
4. ¿Cuál es el nivel educativo de quienes reciben el Programa Jefeslas de Hogar?
Discriminar el nivel educativo por sexo y edad.
5. ¿Cuál es la vinculación de los jefeslas de hogar y desocupados con proyectos
laborales y educativos? Indicar tipo de actividad y cantidad de beneficiarios/as
discriminando por sexo y edad.
6. En caso de contar con información, indicar la proporción de población que se
desempeña en trabajos no registrados en las distintas actividades productivas

/
2009 - Año de Homenaje a Raiil SCALABRINI ORTIZ
ANEXO 11
7. ¿Existe en el territorio un relevamiento socio laboral de personas con
discapacidad? En caso afirmativo indicar número, edad, sexo, tipo de discapacidad,
nivel educativo.
8. ¿Cuántos de loslas beneficiarios/as del Programa Jefes de Hogar son personas
¡ con discapacidad? En caso de estar identificados ¿tienen certificado que acredite la
misma? (aclarar fecha y lugar de emisión)
PREGUNTAS
QUE ORIENTAN LA BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN SOBRE LA DIMENSIÓN
ECON~MICO-PRODUCTIVA
1. ¿Cuáles son las principales actividades productivas y de servicios que se
desarrollan en el territorio? ¿Cuál es la participación relativa de cada sector en el
total de lo producido en el territorio? ¿cuáles de esas actividades generan mayor
empleo?
2. ¿Qué cantidad de empresas o emprendimientos existen por sector y de qué tipo
son (grandes, medianas, chicas)?
3. ¿Cuáles son las empresas más importantes en términos de su participación en el
total de la producción y en la ocupación de mano de obra?
4. ¿Hacia cuáles mercados se orienta la producción y la prestación de servicios
(local, provincial, nacional, internacional) y cuál es la situación actual de los
mismos?
2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRiNIORTIZ
JKWC'.
&+my
" %iz&?p,
Jy&J&ad ANEXO II
5. Cuando el sector servicios, construcción y10 rural resulten relevantes en el
territorio por su participación en el total de la producción y en la ocupación de
mano de obra o generación de nuevos puestos de trabajo, el diagnóstico deberá
indagar sobre:
Sector servicios: ¿qué actividades de servicios pueden generarse en su
localidad vinculadas a inversiones privadas o públicas, por ejemplo, en el área
de turismo, recreación, alimentación, salud, atención y cuidado de personas?
¿Cuáles son los servicios demandados por parte de la población a los que no
se les ha dado respuesta aún?
Sector construcción: ¿qué perspectivas presenta la industria de la
construcción en la localidad/región? ¿existen obras en construcción? ¿Se
prevé el desarrollo de nuevas obras? ¿Cuántas obras? Esas obras son/serán
¿públicas (nacionales, provinciales, municipales)? ¿Privadas? ¿Cuántas
personas trabajan o trabajarán en ellas?
Sector rural: ¿qué tipo de actividades productivas existen en la zona?
¿Cuáles son sus principales actividades productivas para el mercado local y
distante (nacionallinternacional)? ¿En qué período del año? ¿Cuáles son las
características de las tecnologías utilizadas en estas unidades productivas?
¿Cómo evolucionaron estas unidades (producciones, mercados y
tecnologías) en los Últimos años? ¿Qué unidades productivas generan más
empleo? ¿En qué mcymentos del año?

2009 - Año de Homenaje e Raúl SCALABRINIORTIZ
ANEXO II
6. ¿Qué posibilidades de inserción existen en el sector público? ¿se han
incorporado personas en el último año? ¿Cuántas y en qué tipo de actividad?
PREGUNTAS
QUE ORIENTAN EN LA IDENTIFICACIÓNDE LAS INSTITUCIONES QUE PUEDAN
PARTICIPAR EN EL ANALISIS Y FORMULACIÓNDE LA PROPUESTA

TERRITORIAL.
1. ¿Existen instituciones que nuclean a sectores productivos (cámaras,
federaciones, etc.)? ¿Existen instituciones prestadoras de servicios para el
desarrollo de actividades productivas? ¿Existen organizaciones que nuclean a
trabajadoreslas (gremios, sindicatos)? Describa el tipo de acciones que
desarrollan cada una de ellas.
2. ¿Existen organizaciones de la sociedad civil de apoyo a actividades productivas y
al trabajo en el territorio? Describa el tipo de acción que desarrollan y la
población que atienden, sus alcances, áreas de cobertura, requisitos para el
acceso a los beneficios, etc.
3. ¿Se desarrollan en el territorio líneas, programas o proyectos de organismos
estatales (nacional, provincial, municipal) que apoyen actividades productivas o a
la población con problemas de empleo? En caso afirmativo, describa el tipo de
acción que desarrollan, sus alcances, áreas de cobertura, requisitos para el
acceso a los beneficios, etc.
4. ¿Cuál es la oferta de formación existente en el territorio (terrninalidad educativa
para adultos, formación profesional, etc.)?

-
2009 Año de Homenaje a Raúl SCALABRINIORTIZ
ANEXO ll
5. ¿Cuál es la demanda de capacitación para el trabajo no cubierta por la oferta
existente?
6. ¿Existen oficinas de empleo o bolsas de trabajo, públicas y10 privadas? ¿Cuáles
son sus características (funciones, servicios que prestan, población a la que
atienden, vinculación con el sector productivo, etc)?
J 7. ¿Existen organizaciones de la sociedad civil de apoyo a actividades productivas y
al trabajo de personas con discapacidad en el territorio? Describa el tipo de
acción que desarrollan y el tipo de discapacidad que atienden.
La información puede ser obtenida:
A partir de la recopilación, procesamiento, análisis de información secundaria
como:
informes de Coyuntura Laboral del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de la Nación (Dirección Gral. de Estudios y Formulación de Políticas de
Empleo) y de los Ministerios sectoriales y locales,
encuesta de Indicadores Laborales (MTEySS) cuando corresponda,
informes económicos regionales del Ministerio de Economía de la Nación,
informes elaborados por las Cámaras empresariales,
Informes elaborados por Universidades, centros de estudios, fundaciones, etc.
encuestas industriales, censos económicos, EPH,
informes producidos por diferentes áreas del sector público, municipios, oficinas
de empleo, etc.
2009 - Año & Homenaje a Raúl SCALABRiNI ORTIZ
..A&*h &?
7+,
&+,. JY&J&d ANEXO ll
- lndice de Empleos solicitados,

- Informes financieros de Bancos, Agencias de desarrollo, etc.
A partir de la realización de encuestas y10 entrevistas a informantes clave del
territorio, tales como:

- Representantes de empresas, asociaciones y cámaras empresariales.
- Representantes de sindicatos, gremios y otras organizaciones representativas
de la población trabajadora.
-
Representantes de oficinas de empleo, Municipios, áreas de producción y
trabajo de la región/provincia/municipio en cuestión.
- Representantes de centros de investigación, Fundaciones, Universidades
Institutos universitarios que trabajen la temática de empleo y formación.

- Representantes de instituciones de formación profesional y capacitación laboral.
- Referentes públicos y no gubernamentales vinculados a planes/programast
acciones de desarrollo local.

- Agencias de colocación de personal públicas y privadas.
- Bancos locales, organismos de f inanciamiento.
2. MOMENTO DE IDENTIFICACION DE CAUSAS
La información resultante del momento anterior que permite acceder a una
comprensión estática pero global de la situación del trabajo en el territorio. Ahora se
trata de "mirar hacia atrás" para identificar las causas que condujeron a la situación
sión del proceso. Conocer las causas ayuda a

2009 - Año dc Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ
ANEXO ll
determinar dónde puede ser más conveniente intervenir, de que forma, con que
recursos y cuáles pueden ser los resultados a lograr.
La información requerida para dar cuenta de este momento es la siguiente:
- Modificaciones sufridas por el perfil productivo de la localidad.
- Cambios producidos en las características socio-laborales de la población.
Transformaciones operadas en los últimos años con respecto a la creación de
espacios de participación y cooperación interinstitucional (cámaras empresarias,
sindicatos, organizaciones comunitarias, etc.).
PREGUNTAS
QUE ORIENTAN EN LA EXPLICACIÓN DEL PROCESO DE TRANSFORMACIONES
SUFRIDAS EN EL TERRITORIO.
1) ¿Se han dado cambios en los procesos tecnológicos en las distintas ramas de
la producción? ¿Qué incidencia han tenido estos cambios en la escala de la
producción y en la ampliación o reducción de los puestos de trabajo?
2) ¿Se han iniciado nuevas actividades productivas en los últimos años? ¿Cuál
es su incidencia en la economía del territorio?
3) Las transformaciones operadas en el mundo productivo, ¿plantean nuevos
requerimientos en las calificaciones laborales? ¿En qué sectores surgen estos
requerimientos? /
2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRiNiORTIZ
~f&*h &?
7+,
+,YV&/Wd ANEXO ll
4) La oferta de capacitación para el trabajo existente en el territorio, ¿puede dar
respuesta a las nuevas demandas?
5) ¿Cuál ha sido la evolución en el nivel educativo de la PEA?
6) ¿Qué impacto ha tenido el crecimiento de la población en la tasa de
desempleo, la gestión municipal y la estructura socio productiva de la localidad?
7) ¿Qué cambios se han generado desde el punto de vista de la organización
institucional de la comunidad con relación .a los problemas de empleo y producción?
3. MOMENTO DE IDENTIFICACI~NY DESCRIPCIÓN DE PROBLEMAS
La información obtenida en el momento descriptivo y la explicación del proceso
socio-productivo e institucional constituyen los insumos para identificar los
problemas del territorio de manera específica. Se trata de formular y seleccionar
problemas que sean prioritarios y representen las necesidades de la mayor parte de
la población con problemas de empleo y del sector productivo. Se debe
fundamentar la importancia de los problemas identificados y cuantificarlos.
PREGUNTAS
QUE ORIENTAN EN LA IDENTIFICACI~NDE PROBLEMAS
- Problemas vinculados a la población:
1. ¿Cuáles S de empleo de la población?

2009 - Año de Homenaje a Rai11SCALABRINIORTE
ANEXO II
2. ¿Cuáles son las caracterlsticas de la población desocupada (edad, sexo, nivel
educativo, experiencia laboral, trayectoria profesional, calificaciones, origen c
precedencia urbano - rural, etc.)con impacto en sus problemas de empleo?
3 - Problemas vinculados a la dinámica productiva:
1. ¿Cuáles son los problemas prioritarios de los sectores productivos grandes,
medianos, pequeños y micro-emprendedores?
2. ¿Cuáles son los problemas de las cadenas productivas más dinámicas y con
posibilidades de generar empleo en el territorio?
3. ¿Cuáles son las posibilidades de crecimiento de los sectores productivos
existentes? ¿Cuáles son los requerimientos necesarios para el despliegue de
esas posibilidades?
4. ¿Cuálesde esos sectores pueden tener mayor impacto en la modificación de los
niveles de empleo?
5. ¿Existen otros tipos de producción factibles de ser desarrollados en el territorio?
¿Cómo puede facilitarse la creación de nuevos emprendimientos?
4. MOMENTO DE FORMULACION ESTRATÉGICA
Una vez desarrollados los tres momentos anteriores se procederá a una primera
definición de las alternativa cción para hacer frente a problemas de empleo y
trabajo que afectan a intos grupos de población y a la concreción de acuerdos

-
2009 Año de Homenaje a Raúl SCALABRINIORTIZ
ANEXO II
inter-institucionales que otorguen viabilidad a los Proyectos que integrarán la
Propuesta de Territorial de Promoción del Empleo.
Se requiere entonces pensar en estrategias generales que establezcan una
dirección a seguir y permitan posteriormente desarrollar los proyectos que van a
estructurar la Propuesta Territorial.
Información a tener en cuenta para la formulación de estrategias de abordaje de los
problemas de trabajo y empleo identificados:
1. ¿Cuáles son las líneas de acción estratégicas para impulsar las posibilidades de
crecimiento de las actividades productivas actuales o con potencialidad de
desarrollo?
2. ¿De qué modo se podría atender a los requerimientos de las pequeñas y
medianas empresas en pos de potenciar su capacidad de creación de puestos
de trabajo?
3. ¿Con qué estrategias se podría apoyar la generación de micro-emprendimientos,
cooperativas y otras formas asociativas entre la población desocupada?
4. ¿Con qué estrategias se podrían abordar los problemas laborales que afectan a
los distintos colectivos de población, particularmente a loslas desocupados/as
(por ej: se podría pensar en posibilidades de reinserción laboral, capacitación,
generación de asociaciones productivas, etc.)

2009 - Año de Homenaje a Raiil SCALABRiNi ORTIZ
ANEXO ll
5. ¿Cómo se podría abordar la situación específica de los beneficiarios del
Programa Jefedas de Hogar?
6. ¿Cómo se podrian articular las acciones de las instituciones que actúan en el
territorio, a fin de atender a la problemática de la producción y el trabajo?

2009 - Año de Homenajea Raúi SCALABRiNi ORTJZ
ANEXO III
3: Conformación del ámbito

. . de concertación .local
. ' p r a la promocion del
empleo. . . . . . .
Medios
Resultados . . :Plazo .,
De verificación
,
. .
Un ámbito de Actas de eventos y Hasta 90 días corridos de
concertación local reuniones concretadas efectivizado el depósito de
constituido que integre primer cuota prevista en la
diferentes actores Instrumentos de consultas Cláusula 5"del presente
públicos y privados desarrollados. Convenio.
vinculados a la
problemática del empleo
y la producción y a
instituciones que trabajan
con población con
problemas de empleo.
El ámbito de concertación local tiene como objetivo la construcción de una visión
común sobre la problemática del empleo en el territorio, la definición de objetivos
compartidos orientados a la resolución de los mismos y la asunción de
responsabilidades específicas en la formulación e implementación de la Propuesta
Territorial. Las discusiones generadas en el marco de este espacio posibilitarán
integrar la visión de los problemas y posibles abordajes de actores clave en el
sector del trabajo, el empleo y la producción (empresarios, sindicatos, institutos de
formación y desarrollo, escuelas técnicas, etc.)
Para la conformación de los ámbitos de concertación se sugiere identificar a:
representantes de las instancias de gobierno locales y provinciales relacionadas
con la experiencia;
organismos que agrupan y representan a empresarios y productores de las

ANEXO III
organismos que agrupan y representan a trabajadoresias de diversas
actividades;
organizaciones de la sociedad civil que trabajan temáticas referidas a: juventud
género, pobreza, empleo, formación, etc. con distintos sectores de la población;

- otras organizaciones de la sociedad civil (centros vecinales, grupos o clube!
sociales /deportivos, grupos culturales, grupos ecológicos, juveniles, etc.);
instituciones especializadas en la formación de calificaciones específicas y
formaciones técnicas de nivel medio o superior;
Institucionesde I+D+i existentes en el territorio y vinculadas con las actividades
económicas locales o con los desafíos que la propuesta asuma;
actores individuales interesados y comprometidos con el desarrollo productivo
local.
Para su selección y convocatoria, se sugiere tomar en cuenta los siguientes
criterios:
interés en participar;
experiencia de articulación con otras organizaciones;
participación en proyectos del Estado;
experiencia de trabajo con la población objetivo (promoción, formación,
capacitación, investigaciones);
experiencia de trabajo/conocimiento sobre los temas de empleo; producción,
formación laboral, promoción omunitaria, género, juventud, etc.;

P
2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRiNIORTIZ
ANEXO III
- definir y acordar la agenda y el temario de cada uno de los encuentros;

- comunicar lo actuado y los acuerdos obtenidos al conjunto de los participantes;
- formalizar todos los acuerdos alcanzados;
- realizar actas de los encuentros con el correspondiente listado de asistentes.
-
2009 Año de Homenaje a Raiil SCALABRiNIORTIZ
ANEXO lV
4:Cumplimiento de los requidos mínimos para el desarrollo de una Oficina

de Empleo.
Medios
Resultados
De verificación Plazo
Una unidad Resolución Entre 90 y 120 días corridos de
administrativa con Municipal de efectivizado el depósito de la
funciones de Oficina de creación. segunda cuota prevista en la
Empleo asignadas de Cláusula 5" del presente Convenio.
acuerdo a los parámetros
establecidos por la
Unidad de Servicios de
Empleo.
Un espacio fCsico Acta de Visita Entre 90 y 120 dCas corridos de
adecuado asignado, de realizada por efectivizado el depósito de la
uso exclusivo para la Unidad de segunda cuota prevista en la
prestación de los Servicios de Cláusula 5"del presente Convenio
servicios propios de la Empleo del
Oficina de Empleo. MTESS.
Un equipo técnico Resolución Entre 90 y 120 días corridos de
asignado a la Oficina de Municipal de efectivizado el depósito de la
Empleo, cuyo número y designación. segunda cuota prevista en la
perfil profesional resulte Cláusula 5" del presente Convenio
adecuado para el
cumplimiento de las
funciones en las cuales
debe desempeñarse, con
dedicación y estabilidad
necesarias para
garantizar el
funcionamiento de la
misma.
Facultad asignada a la Resolución Entre 90 y 120 días corridos de
Oficina de Empleo de Municipal. efectivizado el depósito de la
convocar y derivar a los segunda cuota prevista en la
Cláusula 5" del presente Convenio
inentes que actúan

I ámbito geográfico
2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINIORTIZ
ANEXO V
PROPUESTA TERRITORIAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO ,
Resultados
Medlos Plazo
De veriflcadón
Una Propuesta Territorial Documento de presentación Hasta 60 días corridos de
de Promoción del Empleo final presentado por el efectivizado el depósito de
diseñada con acciones Municipio y aprobado por el la segunda cuota prevista
de gestión, seguimiento y MTEySS. en la Cláusula 5"del
evaluación. presente Convenio.
Informes de Seguimiento de
las acciones concretadas en
el marco de la Propuesta
Territorial aprobada por el
MTEySS
La Propuesta Territorial de Promoción del Empleo formulada constará de:
a) Los problemas priorizados y explicados que serán abordados, de acuerdo ai
Documento Base de Análisis Tenitorial;
b) objetivos generales definidos en términos de: incremento de la inserción laboral y
mejora de la empleabilidad de la población atendida, mejora de la calidad del
empleo, fortalecimiento de entramados productivos locales y fortalecimiento de la
participación multiactoral en la definición de las políticas de empleo;
c) estrategias definidas en función de los problemas priorizados y orientadas al logro
de los objetivos generales establecidos;
d) proyectos formulados en el marco de las estrategias definidas en la Propuesta
Territorial y acordes a la oferta programática del MTEySS (componentes y
programas);
e) proyectos articulados entre sí para un tratamiento integral de los problemas
priorizados;
2009 - Año & Homenaje a Raiil SCALABRINI ORTIZ
ANEXO V
f) proyectos que especifican resultados, plazos de ejecución, actores responsables y
presupuesto.
La formulación y diseño de la Propuesta Territorial de Promoción debe realizarse
conforme al siguiente proceso:

= Para formular la propuesta territorial se debe partir de los problemas identificados
en el Documento Base de Análisis Territorial, priorizar y seleccionar aquéllos que
serán abordados en la Propuesta Territorial. Estos problemas deben ser
explicados, identificando sus causas y evaluando cuáles de ellas se podrán
solucionar en el corto y el mediano plazo.

/
A partir del proceso anterior, se definen los obietivos aenerales a alcanzar con la
implementación de la Propuesta Territorial.
Una vez identificados y explicados los problemas a resolver y los objetivos
generales de la Propuesta, es necesario pensar. en las estrateaias para
alcanzarlos; vale decir, definir cuáles son los mejores caminos para lograr los
objetivos planteados y si las estrategias ya esbozadas en el Documento Base de
Análisis Territorial se ajustan al abordaje de los problemas identificados. La
estrategia define cómo debemos transitar desde los problemas a los objetivos.
Una misma estrategia puede permitir resolver varios problemas, así como
diferentes estrategias pueden permitir resolver un mismo problema.

A partir de este momento, se está en condiciones de acceder a una perspectiva
integral de la Propuesta Territorial en terminos de problemas identificados,
objetivos generales nzar y estrategias para lograrlo. Pero todavía se

!
2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRiNi ORTIZ
.A4~n+ia & S+.,

&$fz4iwY JFd&J&xd ANEXO V
requiere formular los Drovectos que permitan traducir la estrategia en acciones
concretas a implementar. Los proyectos que se formulen deben guardar relación
con los problemas y las estrategias definidas, planteando un tratamiento integral
de los problemas priorizados. Deberán especificar los resultados esperados,
plazos de ejecución, actores responsables y presupuesto.
DISEÑO DE LA PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO DE LA OFICINA DE

EMPLEO
Medios
Resultados Plazo
De verificación
Una Propuesta de Formulario de presentación Entre 90 y 135 días corridos
Fortalecimiento de la de Propuesta de de efectivizado el depósito
Oficina de Empleo Fortalecimiento de Oficina de la segunda cuota
diseñada. de Empleo completado prevista en la Cláusula 5 O
del presente Convenio.
La Propuesta de Fortalecimiento de la Oficina de Empleo formulada constará de:
Identificación y datos institucionales;
objetivos de la Propuesta de Fortalecimiento;
justificación de la necesidad o relevancia de la instalación, mejoramiento o
ampliación de los servicios de empleo brindados por la Oficina de Empleo, en
función de la realidad económica, productiva o de la evolución del empleo en el
contexto regional o local;
descripción de la situación actual de la Oficina de Empleo de acuerdo a lo
consignado en el Diagnóstico lnstitucional y análisis de fortalezas, debilidades y
necesidades de fortalecimienta;
2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRIM ORTIZ
ANEXO V
m planilla de Programación de la Propuesta de Fortalecimiento que contenga:
enunciación y cuantificación de las metas y los resultados esperados, las
actividades previstas para su logro, los responsables a cargo de cada una de
ellas, los plazos de ejecución y los recursos requeridos (tipo y calidad),
estableciendo en cada caso los aportes de la institución municipal o los
solicitados al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. La Propuesta
deberá contemplar de la cantidad de beneficiarios del Programa Jefedas de
Hogar a atender en los distintos servicios previstos.
Las Propuestas de Fortalecimiento podrán estar destinadas a fortalecer una o varias
Oficinas de Empleo dependientes de la misma institución y con actuación en un
mismo espacio local, toda vez que se justifique por la dimensión de la población a
atender y por la previsión del mejoramiento en la cobertura o la calidad de los
servicios prestados. No obstante, para cada oficina deberá establecerse una
propuesta de fortalecimiento específica, explicitando todos los aspectos previstos en
el párrafo anterior.
Las Propuestas de Fortalecimiento deben prever una duración total máxima de
DOCE (12) meses.
Las presentaciones deberán realizarse mediante la utilización del Formulario de
Presentación de Propuesta de Fortalecimiento de la Oficina de Empleo (ANEXO IV
de la Resolución S.E. N 9 16/05), adjuntando toda la documentación requerida y con
una copia en soporte magnético. Toda la documentación que forma parte de la
Propuesta debe ser firmada por el intendente del municipio presentante. El
formulario de Presen e Propuestas, el Instructivo para completarlo y el

ANEXO V
material de asistencia técnica para aspectos operativos de los proyectos estarán
disponibles en la página WEB del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
(www.trabajo.gov.ar).
Las presentaciones, además, deben ser acompañadas por la siguiente
documentación:
norma de creación de la Oficina de Empleo o de asignación de sus funciones
específicas a una unidad administrativa;
designación del responsable de la unidad administrativa en la cual funciona la
Oficina de Empleo;
planilla de identificación del responsable y de los integrantes del personal de la
Oficina de Empleo (indicando nombre, apellido, perfil profesional, forma
contractual, dedicación).
ANEXO VI
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA
TÉCNICA EN EL DESARROLLO DE UNA PROPUESTA TERRITORIAL DE
PROMOCIÓN DEL EMPLEO EN EL MARCO DEL PLAN MÁS Y MEJOR
TRABAJO
1iANTECEDENTES
En el marco del Plan Integral Más y Mejor Trabajo, la Dirección Nacional del Servicio
Federal de Empleo (DNSFE) promueve en provincias y municipios el establecimiento
de Acuerdos Territoriales de Promoción del Empleo para la formulación e
implementación de propuestas que, desde un enfoque estratégico e integral, den
respuesta a los problemas de empleo y trabajo de la población.
La sostenibilidad y eficacia de las estrategias territoriales de promoción del empleo
están directamente vinculadas a la capacidad de los gobiernos locales y los actores
del territorio para construir y liderar procesos de articulación entre las posibilidades
de desarrollo productivo y social del territorio y los instrumentos de política
disponibles en el nivel provincial, regional y nacional.
Los gobiernos locales y actores del territorio, por lo general, no cuentan con una
trayectoria de trabajo en este sentido y enfrentan ahora el desafío de generar
nuevas formas de gestión que les permitan movilizar recursos locales, lograr
competitividad y crear empleo.
P
A partir de la gestión de los Acuer os Territoriales de Promoción del Empleo
establecidos hasta el momento

/if' DNSFE ha identificado la necesidad de potenciar
2009 - Año de Homenaje a RaW. SCALABRINI ORTIZ
, A M O A Y*Jyo,
~~y J h d d A w d ANEXO VI
y consolidar las capacidades de los gobiernos locales y actores del territorio para la
formulación y ejecución de políticas de empleo adecuadas a las características
locales.
Por ello, la DNSFE se propone desarrollar una lCnea de acción destinada a
fortalecer, en el nivel territorial, capacidades técnicas para la promoción del empleo.
2. OBJETIVOS DE LA ASISTENCIA TECNICA
Objetivo general
Desarrollar capacidades en los gobiernos locales y actores del territorio para la
generación de políticas de promoción del empleo integradas a una visión estratégica
de desarrollo del mismo.
Objetivos específicos
- Generar capacidades para la gestión asociada a fin de articular acciones y
establecer sistemas de cooperación entre actores públicos y privados para la
promoción del empleo.

-
Generar capacidades para el diagnostico de la situación de la producción y el
trabajo en el territorio y de las potencialidades sociales, productivas e
institucionales de la localidad y10 microregión vinculadas a la promoción del
empleo.
- Generar capacidades para el diseño, seguimiento y gestión de las Propuestas
Territoriales de Promoción del Empleo y de los proyectos específicos que la S
integran.
2009 - Año de Homenaje a RaLl SCALABRINIORTIZ
ANEXO VI
3. ACTIVIDADES DE LA ASISTENCIA TECNICA
Loslas profesionales brindarán asistencia técnica a) para el cumplimiento de las
condiciones previas y10 b) para el diseño de la Propuesta Territorial de Promoción
del Empleo. En este sentido realizarán alguna o todas las actividades que se
consignan a continuación:
a) Para el cumplimiento de las condiciones previas deben:
1. asistir la conformación y10 fortalecimiento del Equipo Municipal contraparte.
Realizar la capacitación del mismo en desarrollo local y problemática del empleo
y en gestión de proyectos sociales,
2. asistir y generar capacidades en el Equipo Técnico Municipal para la realización
de un diagnóstico de la situación socio-productiva del territorio que comprenderá
los siguientes aspectos: a) caracterización de la población desocupada (nivel
educativo, existencia de antecedentes laborales en sectores productivos, por
género y grupos etarios); b) caracterización del perfil productivo de la región; c)
explicación del proceso de transformaciones socio-productivas operadas en el
territorio en los últimos años y el modo en que estas afectaron la realidad del
empleo y el trabajo; d) identificación de actividades dinámicas en cuanto a
generación de empleo; e) identificación de rubros productivos con posibilidades
objetivas de expansión; 9 influencia del sector informal; g) prefiguración de
posibles estrategias para superar los problemas identificados,
3. asistir y generar capacidades en el Equipo Técnico Municipal para la
conformación del ámbito de co certación local: para identificar actores relevantes

2
2009 - Año &Homenaje a Ratíl SCALABRINIORTIZ
.
,
&o & Ymay¿3.
&+A ABxm&Ac&A! ANEXO VI
que lo integren (representantes de la Industria, el Comercio, Sindicatos y otros
actores regionales) y realizar la convocatoria.
b) Durante el diseño de la Propuesta Territorial de Promoción del Empleo deben:
1. asistir al Municipio en la realización de encuentros entre funcionarios del
Municipio y representantes del ámbito de concertación multiactoral, a fin de
discutir las conclusiones emanadas del Documento Base de Análisis Territorial y
definir los problemas de empleo en el ámbito local y los proyectos que pueden
mejorar la situación actual,
2. asistir al Equipo Técnico Municipal para que, a partir de las conclusiones
surgidas del punto anterior, defina los componentes y Programas del MTEySS
así como los aportes locales que asistirán las actividades de la propuesta,
3. asistir y generar capacidades en el Equipo Técnico Municipal para la realización
de un primer anteproyecto de la propuesta territorial donde se vuelquen las líneas
de trabajo planteadas, sin definir aún características especificas de cada
Proyecto definitivo,
4. asistir y generar capacidades en el Equipo Técnico Municipal para la
incorporación al anteproyecto de la propuesta territorial los comentarios,
observaciones y sugerencias de los representantes del sector público y privado
del Municipio
5. asistir y generar capacidades en el Equipo Técnico Municipal para elaborar la
versión final de la propuesta territorial sobre la base del formato establecido por
sugeridas por la Unidad de
_".
.
-
2009 Año de Homenaje a Raúl SCALABRIM ORTIZ
.AZi*t'cp J. U17wz&-.~,
&&m J&c(.rtdrnd.Ac¿iJ ANEXO VI
Gestión Territorial, la Gerencia de Empleo y Capacitación Laboral y los
Programas y Componentes del MTEySS.
4. CRITERIOS DE ÉXITO DE LA ASISTENCIA TÉCNICA
a) Con relación a las actividades vinculadas al cumplimiento de las condiciones
previas:
- con respecto al ítem 1 del apartado precedente: un equipo municipal de
contraparte conformado por profesionales con los perfiles descriptos
anteriormente,
con respecto al ítem 2 del apartado precedente: Un Documento Base de
Análisis Territorial con las características descriptas anteriormente,

- con respecto al ítem 3: Un ámbito de concertación multiactoral constituido
y en funcionamiento.
b) Con relación al diseño de la PropuestaTerritorial de Promoción del Empleo:
un informe sobre los componentes y programas del MTEySS que podrían
ser utilizados en la propuesta territorial integral,
un primer anteproyecto de la propuesta territorial donde se vuelquen las
Iíneas de trabajo planteadas,
un anteproyecto discutido con las opiniones de actores privados y
públicos reunidos en la mesa multiactoral,
la Propuesta Territorial del Municipio finalizada y en condiciones de ser
presentada a la ~n&de Gestión Territoriai dependiente de la DNSFE,
IClPALlDAD DE CENTENARIO
2009 - Año & Homenaje a Raúl SCALABRiNi ORTIZ
,,~%PMM&WO ch %ahyb,
y YF&d&au/ ANEXO VI
a través de la Gerencia de Empleo y Capacitación Laboral del MTEySS.
Dicha propuesta debe mostrar los siguientes logros:
i. amplia justificación de los proyectos presentados para mejorar el
empleo y la empleabilidad de los desocupados,
ii. activa participación en la propuesta del Municipio, Cámaras
Empresariales, Sindicatos, Instituciones Educativas y
Organizaciones No Gubernamentales,
iii. utilización e n todo su potencial de los Componentes y
Programas del MTEySS.
5. PERFILES PROFESIONALES REQUERIDOS
Podrán ser personas físicas (integradas en un equipo de trabajo) o personas
jurídicas.
Formación Académica: profesionales de las ciencias sociales y10 económicas,
preferentemente con experiencia en formulación de proyectos, desarrollo local,
proyectos de fortalecimiento institucional, y realización de estudios socio-laborales.
Otras condiciones: Preferentemente conocimiento y/o experiencia en trabajos de
investigación y10 asistencia técnica en la temática de trabajo, empleo, desarrollo
local. Trayectoria de trabajo conjunto con diferentes actores.
6. COORDINACION
El Funcionario del Municipio que designe el Intendente será coordinador del equipo
de trabajo. Será corresponsable de,h'entrega de los informes requeridos en tiempo
y forma.
2009 - Aíío dc Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ
i A o ~C&i iFmlya,
Yym5bn!Yd ANEXO VI
'
La Dirección Nacional del Servicio Federal de Empleo podrá supervisar la realización
de la asistencia técnica.
7. PLAZOS
a. Se establecen noventa (90) días corridos a partir del desembolso de la
cuota de asistencia financiera para el desarrollo de la asistencia técnica
para el cumplimiento de las condiciones previas.
b. Se establecen ciento treinta y cinco (135) días corridos a partir del
desembolso de la cuota de asistencia financiera para el desarrollo de las
actividades previstas durante el diseño de la Propuesta Territorial de
Promoción del Empleo.
TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA OFICINA DE
EMPLEO MUNICIPAL
1. OBJETIVOS DE LA ASISTENCIA TECNICA
1. 1. Desarrollar las capacidades del equipo técnico de la Oficina de Empleo
Municipal para la Formulación de una Propuesta de Fortalecimiento de Oficina de
Empleo según las previsiones de la Resolución (S.E.) No316/05.
1.2. Fortalecer la Oficina de Empleo Municipal (OEM) para lograr el cumplimiento de
las condiciones básicas de atención a beneficiarios de PJH y desocupados en
general por medio de los servicios esenciales de: recepción y entrevista, confección
de historia laboral y registro de la misma en base de datos con software SIL,
orientación laboral, derivac' es y seguimiento, e intermediación de oferta y

,
&
*
o .%wJyb,
y .A$ad4zdJd ANEXO VI
demanda laboral de la zona de acuerdo a estándares de calidad previamente
acordados.
2. ACTIVIDADES DE LA ASISTENCIA TÉCNICA
2.1. Asistir y generar capacidades en el Equipo Técnico Municipal para la
identificación de las necesidades de recursos materiales, humanos y técnicos de la
OEM y delegaciones para su normal funcionamiento según normas del MTEySS.
2.2. Asistir y generar capacidades en el Equipo Técnico Municipal para diseñar,
planificar y monitorear la ejecución de las actividades vinculadas a la prestación de
servicios de empleo.
2.3. Asistir y generar capacidades en el Equipo Técnico Municipal para la
elaboración de una propuesta de funcionamiento del Servicio de Empleo Municipal
que cubra las necesidades especificas de la zona, de acuerdo a las previsiones de
la Resolución (S.E.) NO 316/05.
2.4. Asistir y generar capacidades en el Equipo Técnico Municipal para el

desarrollo de los procesos de gestión necesarios para el cumplimiento de las metas
y la prestación de los servicios previstos en la Propuesta de Fortalecimiento de la
Oficina de Empleo una vez aprobada con base en la asistencia técnica y
recomendaciones de los representantes de la Secretaría de Empleo del MTEySS .

/
2009 - AAo de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTE
A
,%* u$ Ym&ja,
&&m J+wíí~/d/$d ANEXO VI
3. CRITERIOS DE ÉXITO DE LA ASISTENCIA TECNICA
3.1. Existencia en la Oficina de Empleo Municipal con las condiciones de

infraestructura, recursos materiales, humanos y técnicos satisfactorias para la
prestación de los servicios según normas del MTEySS.
3.2. Oficina de Empleo Municipal con capacidad de prestar normalmente servicios

de empleo de calidad de acuerdo a las normas del MTEySS.
3.3. Propuesta de Fortalecimiento de Oficina de Empleo aprobada de acuerdo a

las previsiones de la Resolución (S.E.) NO 316/05.
4. PERFILES PROFESIONALES REQUERIDOS
Podrán ser personas físicas o personas jurídicas.
Formación Académica: profesionales de las ciencias sociales o humanidades
(Sociología, Ciencia Política, Trabajo Social, Psicología, Relaciones del Trabajo),
Ciencias Económicas, Administración o equivalente.
Otras condiciones: Preferentemente con experiencia en formulación de proyectos,
actividades de fortalecimiento institucional o asistencia técnica en las temáticas de
trabajo, empleo o desarrollo local.
El Funcionario del Municipio que designe el Intendente será coordinador del equipo
de trabajo y corresponsable de la entrega de los informes requeridos en tiempo y
forma. La Dirección Nacional del Servicio Federal de Empleo podrá supervisar la
realización de la nica.
ERTOLDl JAVIER CESAR

OEMETIVO: Este qulpo tendrh a su cargo la coordinación de las actividades vinculadas al diseño, ejecución y seguimiento de las acciones definidas en el marco
de Acuerdos Territoriales de Promoción del Empleo renovables.
hesupuesto disponible por Resultada convenido.

OBJETIVO: Consiste en la realizaciónde un diagnóstico socio productivo de la zona que fundamente la posterior formulación de la Propuesta Territorial de
Promoción del Empleo.
Pnesupuasto disponible por Resultado convenido. Proceso: OK

Línea 3: Conformación del ámbito de concertación local para la promoción del empleo.
I
OBJETIVO: Conformado por actores públicos y privados del mundo del trabajo y la producción, tiene como principal objetivo la construcción de una visión común
sobre la problemática del empleo en el territorio, la definición de metas compartidas y la asunción de responsabilidades especificas en la formulación e
implementación de la Propuesta Territorial de Promoción del Empleo.
Presupuesto disponible por Resultado convenido. Proceso: OK
3
I1 Resultados
lUn ámbito de concertación local constituido que integre diferentes actores públicos y privados vinculados a la problemática del empleo y la
1l~roducciónv a instituciones aue trabaian con oblación con Droblemas de ern~leo.
-- - - - - - - - - -- --
1
Recursos Necesarios CantidadlPeríodos
O Meses
Costo Unitario
$O,OO
Costo total Monto solicitado
$ 0,OO
Aporte propio
I
Materiales de difusión (por mes) para Convocatoria $oloo $oloo
Asistencia técnica para la conformación y puesta
45 Hs. $70,00 $ 3.150,OO
en funcionamiento del ámbito de concertación $ 3.150,OO $0100
OBJETIVO : Garantizar un conjunto de condiciones establecidas por la Unidad de Sewicios de Empleo que permitan desarrollar una Oficina de Empleo que
posteriormente realizará actividades de orientación e intermediación laboral en el territorio.
Presupuesto disponible por Resultadoconvenida Proceso: OK

ReSUltadoS 1
Una unidad administrativacon funciones de Oficina de Empleo asignadas de acuerdo a los parámetros establecidos por la Unidad de Servicios de
Un espacio físko adecuado, de uso exclusivo, para ia prestación de los servicios propios de la Oficina de Empleo asignado.
2
O $O,OO $0100 $ 0,oo $ 0,oo

O $O,OO $oloo $ 0,oo $ 0,oo
O $O,OO $0100 $O,OO $ oto0
I Un equipo técnico asignado a la Oficina de Empleo, cuyo número y perfil profesional resulte adecuado para el cumplimiento de las funciones en las
. .
1 o I I $ oso0 I $ 010o I $ oto0 I $O,OO
Facultad asignada a la Oficina de Empleo de convocar y derivar a los beneficiarios del Plan Jefm y Jefas de Hogar a las instituciones pertinentes
\ 1 4laue actúan en el ámbito aeoaráfico de ia misma. 1
OBJETIVO : Una Propuesta Territorial de Prom~cibndel Empleo realizada a partir de la selección de los problemas identificados en el Documento Base de Análisis
Territorial y de la oferta programática del MTEySS (componentes y programas).
Presupuasb disponible por Rasultado convenida
Repultdcws 1
1luna Propuesta Terfdorial de Promoción del Empleo disefiada que conste de: 1
a) Los pkblemas priorizados y explicados que-mránabordados.
b) Objetivos generaíes de la Propuesta Territorial definidos en términos de: incremento de la inserción laboral y mejora de la empleabilidad de la
población atendida, mejora de la calidad del empleo, fortalecimiento de entramados productivos locales y fortalecimiento de la participación
multiactoral en la definición de las politkas de empleo.
c) Estrategias definidas en función de los problemas priorizados y orientadas al logro de los objetivos generales establecidos.
d) Proyectos formulados en el marco de las estrategias definidas en la Propuesta Territorial y acordes a los lineamientos establecidos por los
Programas y Componentes del MTEySS.
e) Proyectosarticulados entre sí para un tratamiento integral de los problemas priorizados.
9 Proyectos que especifican resultados, plazos de ejecución, actores responsables y presupuesto.
Asistencia T6cnica a Equipo Técnico de

Contraparte para la elaboración de la .Propuesta 140 hs $70.00 $9.800,00 $9.800,00 $O,OO
h s u b o i de libreria y iepmducdbn de materiales 8 mes $ ~OO,OO $800,00 $800,00 $ 0.00
Movilidad 2 mes $200.00 $ 400.00 $400.00 $0.00
OBJETIVO : Diseíio de una Propuesta de fortalecimiento de la Oficina de Empleo que garantice la realización de acciones de intermediación laboral y de orientacibn
a desocupados en diferentes tipos de servicios
Presupuesto disponible por Resultedo convenido.
mul- I
Una Propuesta de fortaiecimlento de ia Oficina de Empleo
I
)MUNICIPIO: Centenario 1
Deocripción
Línea .':; 'i" , J :
Costo total Monto solicitado Aporta Propio
t acono~aoii&el,$, &@
~ ~ p u i h t nDE
Conformación y/o fortalecimiento del
, ' Equipo Municipal Contraparte.
$O,OO $00 : $M@,
-
*
A
-S
Elaboración de un Documento Base de
$ 7,600,00 $7.600,00 $ @@Q, -
Analisis Territorial. * - -.
Conformación del ámbito de concertación , ,-*,
!.,,a v ,
3 $3.150,00 $3.150,OO l," $o,@ji: - ,
local para la promoción del empleo. '
, ,~
L. , . ' I I " *
Cumplimiento de los requisitos mínimos ,

4 para el desarrollo de una Oficina de - $lO,OO $ daaor-
. ;. t 3 : $ d,00,
Empleo.
O LA PROP~~ESTA
~ I ~ E C YOE TERRKORIAL Y
. PROPUPA DE FORTALECIMIENTO DE OE
F
Una ~ r o ~ u e s Territorial
ta de ~romoción . 1
del Empleo diseñada sobre la base del

Anexo V del Protocolo con proyectos
específicos formulados y acciones de $ ii.ooo,ao $ I i .ooo,oo $ o,oo
gestión y seguimiento de los resultados f
comprometidos.
1 Una Propuesta de fortalecimiento de la

loficina de empleo disefiada
I
M l N I s ' r ! 2 K l o 4-
Rendición de Gastos
TRABqlO Corrientes*
EMPI I!O> SE<iURII>hI> S<>CIAI.
Secretaria de Empleo
LA PRESENTE TIENE CARACTER DE DECLARACIONJURADA

FORMULARIO - A
Declaro que toda la información consignada es fidedigna y que conozco la reglamentación establaida por el MTEySS para la
implementacióndel presente Convenio.
Decreto No225/07 -Normas complementariasy aclaratorias.
Pdgina 118
Mlh'[S'rI:KIO B
TRABAJO Corrientes*
CMPLro S ~ G U H I D A D FOLIAI
Secretaría de Empleo
LA PRESENTE TiENE CARACTER DE DECLARACION JURADA

FORMULARIOS B -
Declaro que toda la infomaci6n consignada es fidedipa y que oonozoo la regiamentadán establecicfa por el MTEySS
para la implementad6n del presente Convenio.
' Se solicita que ate detalle, respete el mismo esquema de Ici Matriz de Resultados.
* Decreb NQ225'07 - Normas c o m p l e m e ~ a ys aclaratonas.

Corrientes*
Secretaria de Empleo
LA PRESENTE TIENE CARACTER DE DECLARACION JURADA

FORMULARIO- C
-2.7 "* > ?- ,?- 7 > - ._,

,e-
-
-- -
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> ' / . . ,
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c
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- $ = - 'L':.. . ,,>
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i ~ - ( C l * l h ' ~ > L C " i ~ , -I* . AC4
;'l.. 7 ,
Tipo de gasto - Aportes del organismo Monto total
1 - Subtotal $
-
Tipo de gasto Transferencias MTEySS SE -
- - - --- -- - ---- -- -- -
2 - Subtotal $
MONTO TOTAL DE LOS GASTOS REALIZADOS (1+2)
Son pesos $
- en letras - - en números -
Declaro que toda la información consignada es fidedigna y que conozco la reglamentación establecida por el MTEySS
para la irnplernentacióndel presente Convenio.
Decreto NQ225107 - Normas complementarias y aclaratorias.
I
Pagina 318
ING. BERTOLDI J SAR

Corrientes*
Secretadade Empleo
LA PRESENTE TIENE CARACTER DE DECLARACIONJURADA

FORMULARIO D -
Monto total $
Declaro que toda la información consignada es fidedigna y que conozco la reglamentación establecida por el MTEySS para la implementación del presente Convenio.
tir!na ael Fiepresen+,int~

del Clrgni~~srno
Corrientes*
Secretaría de Empleo
-- ---
Decreto N 225107 - Normas complementarias y aclaratonas.

Convenio Con Ministerio de Trabajo Por Plan Integral Mas y Mejor Trabajo

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"2009 - Aiío de Homenaje a Raiil SCALABRINI ORTIZ"

CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y

SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION Y LA MUNICIPALIDAD DE

CENTENARIO, DE LA PROVINCIA DE NEUQUEN, EN EL M A N O DEL

PLAN INTEGRAL "MAS Y MEJOR TRABAJO"

Entre el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

DE LA NACION, con domicilio en Avenida Leandro N. Alem No 650, piso

13, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en adelante el

"MINISTERIO", representado en este acto por el Señor Ministro de

Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Dr. D. Carlos Alfonso TOMADA, y

el MUNICIPIO de CENTENARIO de la Provincia de NEUQUEN, con

domicilio en calle San Martin e Int. Pons, de la Ciudad de Centenario de la

Provincia de Neuqukn, en adelante el "MUNICIPIO" representado en este

acto por el Señor Intendente Ing. Javier Cesar BERTOLDI, en el

Expediente NQ 1.285.604108, del Registro del MINISTERIO DE TRABAJO,

EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, y;

Que mediante la Resolución NQ 256 del MINISTERIO DE

TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL de fecha 23 de octubre de

2003 se creó el PLAN INTEGRAL PARA LA PROMOCION DEL

EMPLEO, el cual tiene como objetivo principal contribuir a la generación,

sostenimiento y mejora del empleo mediante la articulación de distintas

políticas públicas instrumentadas por el MINISTERIO.

Que el PLAN INTEGRAL PARA LA PROMOCION DEL

EMPLEO se ejecuta mediante programas, proyectos y acciones

específicas implementadas por las áreas competentes del MINISTERIO,

articuladamente con los distintos órganos del gobierno nacional,

provincial y municipal, y con la participación de actores socio-

productivos del nivel local.

Que el mencionado PLAN tiene como objetivo promover la

inserción laboral de los trabajadores desocupados, especialmente de los

beneficiarios de programas sociales, en empleos de calidad y mejorar su

Que mediante el Decreto N* 336 del MINISTERIO DE

TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL de fecha 31 de marzo de 2006

se creó el SEGURO DE CAPACITACI~NY EMPLEO, de base no contributiva,

con el objeto de brindar apoyo a los trabajadores y trabajadoras desocupados

en la búsqueda activa de empleo, en la actualización de sus competencias

laborales y en su inserción en empleos de calidad.

Que a esos fines, las acciones se deben orientar a realizar

diagnósticos, definir requerimientos y establecer ámbitos de actuación

consensuada entre las PARTES firmantes de este Convenio, a los fines

umplimiento de las responsabilidades a su cargo.

Que el MINISTERIO y el MUNICIPIO, coinciden en el

carácter estratégico de utilizar la vía del diálogo social para establecer

criterios, acordar políticas y disponer de los recursos económicos y

técnicos necesarios para el cumplimiento de los objetivos antedichos.

Que en el marco del PLAN INTEGRAL PARA LA

PROMOCIÓN DEL EMPLEO, el MINISTERIO, a través de la Dirección

Nacional del Sistema Federal de Empleo de la SECRETARIA DE

EMPLEO, promueve en provincias y municipios el establecimiento de

Acuerdos Territoriales de Promoción del Empleo para la formulación e

implementación de propuestas que, desde un enfoque estratégico e

integral, den respuesta a los problemas de empleo y trabajo de la

Las partes convienen en celebrar el presente CONVENIO MARCO, el

cual estará sujeto a las siguientes cláusulas:

PRIMERA: Serán objetivos del presente Convenio:

del empleo en el territorio municipal, en articulación con los sectores

públicos y privados relacionados con la producción, la formación y el

- fortalecer las acciones de intermediación laboral a través del

personas con problemas de empleo, orientarlas hacia las distintas

alternativas ofrecidas por el mercado de trabajo y la política pública,

a partir de sus historias laborales;

- promover la incorporación de trabajadores desocupados,

especialmente beneficiarios de planes sociales, al empleo formal

generado por la actividad privada y pública;