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Tema 1: El Régimen Político de La Restauración y Sus Fundamentos Sociales
Tema 1: El Régimen Político de La Restauración y Sus Fundamentos Sociales
El rgimen de la Restauracin fue resultado del fracaso de la experiencia republicana. El partido alfonsino prepar la vuelta al trono de Alfonso XII, hijo de Isabel II. Cnovas fue el principal representante de un reinado basado en la hegemona de dos partidos envueltos en fraude electoral. Ante la sensacin de desgobierno que reinaba durante el sexenio la Iglesia y las clases altas y medias apostaron por la restauracin de la monarqua en la persona de Alfonso XII. Gracias principalmente a la actuacin de Antonio Cnovas del Castillo se realizaron diversas maniobras diplomticas que lo hicieron posible. Adems, se encontraban en un contexto internacional favorable. El programa del partido Alfonsino se reduca al liberalismo y la fidelidad al prncipe Alfonso hasta la elaboracin de un programa conservador que resuma las palabras paz y orden. Contaron con el apoyo del lobby esclava. En diciembre de 1874 se firma el Manifiesto de3 Sandhurst que recoga las ideas bsicas del proyecto restaurador: carcter abierto e integrados de la monarqua constitucional, necesidad de que la tradicin catlica fuese compatible con la libertad y superacin de las anteriores constituciones (1845 y 1869). El proyecto poltico de Cnovas defenda un sistema en el que la monarqua fuera su base y los partidos un instrumento a su servicio, lo que le llevo a formar dos nuevos partidos contra republicanos y carlistas radicales. Estos fueron el partido conservador defensor del orden social y pblico, de los valores establecidos por la Iglesia y de la propiedad, y el partido liberal-fusionista que luchaban por las reformas sociales, por la educacin y por un cierto laicismo. Las bases ideolgicas finalmente establecidas fueron las de su creador, Cnovas. Se emple el pragmatismo en poltica (se haca lo necesario para el momento), se defenda de la constitucin histrica o interna de Espaa (costumbres e historia), la soberana era una soberana compartida rey-Cortes frente a la soberana nacional continuando con la tradicin, y exista un pesimismo debido a la decadencia espaola. El ejrcito qued al margen de la poltica dejando en manos de los partidos creados todo el proceso poltico. Esto deriv en un sistema electoral de fraude, manejado por el rey, el gobierno de turno y los caciques locales. La constitucin de 1876 ha sido hasta el momento de mayor vigencia en la Historia Contempornea de Espaa, hasta 1923 cuando Primo de Rivera la dej en suspenso instaurando la dictadura. Se trata de un texto breve (89 artculos) que surgi como sntesis y punto intermedio entre las dos precedentes de 1845 y 1869. Elaborada por expertos convocados por Cnovas, fue aprobado por las Cortes por sufragio universal con una amplia mayora a favor. El espritu de partida fue el pacto, motivo que explica su durabilidad. Su escasa concrecin dejaba en manos del partido gobernante los aspectos bsicos como el sufragio universal o la cuestin religiosa. Sus rasgos esenciales eran: - Soberana compartida rey-Cortes, instituciones entendidas como parte de la constitucin histrica. - Derecho de sufragio pendiente. Dos leyes electorales definiran este derecho: en 1878 se establece el sufragio censitario y en 1890 el sufragio universal. - Se declaraba al Estado aconfesional y se le recomendaba el mantenimiento del culto pero introduciendo tambin la libertad religiosa limitada al mbito privado. La monarqua se entenda como la mdula esencial del Estado espaol; la monarqua era el Estado y no su representacin. Esta expresaba la continuidad histrica, garantizaba el orden
social y se entenda adems al monarca como la piedra angular del sistema y regulaba los tres poderes del Estado. Bases sociales y polticas: el caciquismo. El rgimen de la Restauracin fue considerado como oligrquico, caciquil, corrupto e incapaz de aplicar las demandas democratizadoras de la poca pero proporcion al pas un largo periodo de estabilidad poltica. La burguesa y aristocracia dominaban el sistema mientras la Espaa real2 (clases medias y populares) quedaban excluidas de la toma de decisiones polticas. Este caciquismo provoc un desajuste en la modernizacin econmica y poltica del pas que s afectaba al resto de Europa. La sociedad responda al modelo de relaciones de patronazgo, es decir, se reciban favores a cambio de fidelidad. En la vida poltica destacaba el clientelismo cuyos ejes eran los altos cargos en Madrid, los gobernadores civiles en las provincias y los caciques en los pueblos. Estos tres grupos concedan favores a cambio de votos y apoyo poltico. De este modo, aunque el sistema estaba en manos de una minora, el resto de ciudadanos se sentan parte de l a travs del cobro de favores, etc. La riqueza fue el instrumento de dominacin, fenmeno social propio de la mentalidad de la poca. Los mecanismos del sistema poltico La Restauracin se bas en el turno pacfico del poder de dos partidos falseando el proceso electoral. Se impuso un sistema bipartidista dominado por los partidos Conservador y Liberal cuya ideologa estaba considerablemente indefinida; defenda lo ya nombrado pero compartan muchos puntos. Tambin se apreciaban otros cuatros partidos pero excluidos de la prctica de todo contacto con el poder: republicanos y carlistas fragmentados poco a poco, los movimientos de la base obrerista (socialista y anarquista) que consiguieron cierto pero al final de la Restauracin y los movimientos nacionalistas surgidos posteriormente. Los partidos eran en esta poca ms una reunin de amigos (clandestinos) que lanzaban sus ideas a la espera de hallar eco en las provincias por lo que las redes clientelares y el patronazgo fueron elementos bsicos. El turnismo (o turno pacfico) tuvo su origen en la exigencia de Sagasta de que el rey llamase a gobernar en 1881 a su partido como alternancia al de Cnovas instaurando as el relevo pacfico en el poder con el fin de evitar pronunciamientos y motines. El mtodo para ello fue la manipulacin electoral por lo que se habla de una democracia puramente formal o sistema liberal sin democracia. En primer lugar el rey llamaba a gobernar a uno de los partidos, el que no gobernaba. A continuacin, se disolvan las Cortes y se convocaban nuevas elecciones manipuladas para que el partido llamado al poder obtuviese la mayora. Se reforz el turnismo con el Pacto de El Pardo ante la amenaza carlista y republicana. El fraude electoral haca que en cada distrito los electores fueran controlados para asegurar que votaran al gobierno elegido gracias a los alcaldes y los caciques locales. Adems, si no era suficiente, se alteraban las actas o se aada el voto de personas inexistentes en el censo, lo que recibi el nombre de pucherazgo. A pesar de que en 1890 se establece el sufragio universal masculino nada cambia en la prctica hasta la segunda dcada del siglo XX. En 1898 se incrementa una crisis con ansia de cambios ante este ya desprestigiado sistema poltico. Los nuevos lderes intentaron reformar el sistema desde dentro pero sus proyectos de regeneracin y democratizacin fracasaron. El aumento de las ciudades as como de las clases medias y populares urbanas y de las organizaciones obreras acentuaron la fractura entre la sociedad de masas y el sistema poltico oligrquico creando un clima favorable a una solucin autoritaria que sobrevino con el golpe de Estado del general Primo de Rivera.
construyeron ms edificios en el centro de las ciudades y de ms altura, se urbanizaron espacios de cultivos y conventos y monasterios desamortizados, y se ensancharon las ciudades derribando las murallas (medida que no tomaron las ciudades ms adormecidas). Industria y minera La industrializacin en la Espaa del siglo XIX fue un fracaso general, excepto en Barcelona que alcanz un nivel de desarrollo equiparable a otras regiones de Europa. Espaa construy la red ferroviaria, cre la banca, el nuevo sistema monetario y ciertos focos industriales y se extendi la educacin pero an as a finales del siglo continuaba siendo un pas agrario. La industrializacin en Espaa comenz por el sector textil y siderrgico con el algodn y el hierro. Catalua fue el centro de desarrollo de la produccin de algodn gracias al dinamismo econmico iniciado en el siglo XVIII, la actividad comercial con Amrica, la abundancia de mano de obra, la mentalidad empresarial y la ayuda del proteccionismo que alej la competencia de los textiles ingleses. Introdujeron mquinas como las mulas movidas por ruedas hidrulicas o mquinas de vapor. En 1835 tuvo lugar la primera protesta contra las mquinas por parte de los obreros, acto que no fren la expansin de la industria mejorada por la introduccin de unas nuevas mquinas ms eficaces, las selfactinas, acompaada de ms protestas. El sector se expandi hasta 1855 cuando se desvi el capital hacia otras inversiones y se produjo la guerra de secesin en Estados Unidos, el mayor productor de materia prima, el algodn. A partir de 1868 se produjo un periodo de recuperacin y hubo un pequeo aumento de la demanda favorecida por el monopolio mercantil impuesto en el Caribe hasta que consiguieron la independencia. Industriales catalanes y terratenientes castellanos o andaluces apoyaron la poltica proteccionista pues saban que no podan competir con la produccin extranjera. La industria lanera tradicional se centraba en Castilla y Len pero la nueva mecanizada se ubic en Tarrasa y Sabadell (cercanas a Barcelona). La industria de la seda tena una larga tradicin en Valencia, Murcio y Granada. La crisis de la seda valenciana se inici en la primera mitad del siglo XIX por la expansin de otros cultivos (naranjo), la competencia de otros pases (Francia), la escasa eficacia de la mano de obra y la pebrina, una enfermedad que atacaba al gusano de la seda. Fueron, a final del siglo, trasladados los centros sederos a Catalua. La industria del lino se encontraba en Galicia pero no supo adaptarse a las nuevas tcnicas y se extingui. Minera y siderurgia La siderurgia espaola se vio condicionada por la explotacin minera de las materias primas necesarias (hierro y carbn). Aunque el pas era rico en minerales solo se explotaron los yacimientos cercanos a los puertos y la minera se mantuvo estancada durante casi todo el siglo XIX debido a la escasa demanda, la falta de capital y tecnologa para la explotacin y la excesiva intervencin del estado que frenaba la inversin extranjera. Comienza a crecer el sector con la legislacin librecambista y las distintas leyes de Bases sobre Minas a partir de 1868 coincidiendo una situacin favorable. La expansin se produce con la ayuda de la inversin extranjera y la desamortizacin del subsuelo (venta de las explotaciones a manos privadas). Casi el 90% del mineral extrado se exportaba desde el puerto de Bilbao siendo el principal exportador de hierro de Europa mientras que la produccin siderrgica era de las ms bajas. Este desnivel entre produccin minera y siderrgica mostraba una economa poco dinmica desde el punto de vista tecnolgico y dependiente de los mercados exteriores, aunque la exportacin sirvi para desarrollar la siderurgia vasca, un crecimiento aun lejos del nivel de otros pases debido a la libre importacin que estableci la ley de ferrocarriles.
A estas dos industrias se le suman otras menos relevantes entre las que destacan los molinos que se dedicaban a moler granos o fabricar papel que se modernizaron en la segunda mitad del siglo, industrias derivadas de la explotacin agraria como la produccin de aceite de oliva, vinos, etc. donde tambin influy la inversin extranjera, las industrias de corcho relacionadas con las anteriores (tapones para las botellas), y la industria mecnica de poco peso que fabricaba maquinaria textil y material ferroviario siendo castigada por los obreros descontentos con la mecanizacin Se vio la necesidad de construir una red de comunicacin donde destacaron tres clases de transporte: carreteras y caminos, transporte martimo y ferroviario, sobre todo este ltimo. Las carreteras y caminos aumentaron en nmero pero eran mayormente deficientes. An as la sustitucin de transporte tradicional redujo la duracin de los traslados. En el transporte martimo se mejoraron y ampliaron los puertos, se perfeccion la navegacin a vela y se introdujo a finales de siglo la navegacin a vapor. Destacaban en el comercio martimo Cdiz y Barcelona. Pero sin duda el ms importante fue el transporte ferroviario. Comenz en 1848 con la lnea Barcelona-Matar derivando en lneas cortas poco rentables y que implicaban un ancho de va superior al normal por adaptacin al terreno montaoso. Era un modelo centralizado que creci rpidamente y cuya especulacin provoc como consecuencia una gran crisis (1866-1876) tras la cual continuaron con construcciones pero ms pausadas y a manos principalmente de capital francs. En la ltima dcada del siglo lleg a mover casi 16 mil millones de toneladas mtricas cuando en 1870 eran tres mil. El atraso general que sufri el pas econmicamente fue consecuencia de una mentalidad empresarial conservadora, poco propicia a la innovacin y siempre a la defensiva ante los posibles riesgos de la invencin reinando el conformismo. Se basaba la estrategia en la no competencia, pensamiento contrario al del resto de pases en que se expanda la libertad de mercado. Cabe destacar adems que la mayor parte de las empresas y la tecnologa eran extranjeras.