Normatividad Mexicana en Riesgos Qumicos, Mecnicos y Elctricos. NORMATIVIDAD MEXICANA EN RIESGOS QUMICOS, MECNICOS Y ELCTRICOS. OBJETIVO.

Que el alumno identifique fcilmente las normas mexicanas que pueden apoyarlo en prximas consultas, acerca de las medidas preventivas, manejo, manipulacin y transporte de maquinaria, equipo elctrico y sustancias qumicas. Adems aplicara sus habilidades de abstraccin de ideas principales, sntesis. INTRODUCCIN.

RIESGOS QUMICOS Norma Oficial Mexicana Nom-028-Stps-2004, Organizacin Del TrabajoSeguridad En Los Procesos De Sustancias Qumicas 1. Objetivo Establecer los elementos para organizar la seguridad en los procesos que manejan sustancias qumicas, a fin de prevenir accidentes mayores y proteger de daos a los trabajadores e instalaciones de los centros de trabajo. 2. Campo de aplicacin Aplica a los procesos en todos los centros de trabajo donde se realicen operaciones con sustancias qumicas peligrosas; a excepcin de las actividades econmicas en materia de gas LP as como tambin los procesos que manejan combustibles para generar energa. 3. Referencias Para la correcta interpretacin de esta Norma, deben consultarse las siguientes normas oficiales mexicanas: NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad-Prevencin, proteccin y combate de incendios en los centros de trabajo. Listado que permite identificar adecuadamente a los materiales peligrosos asignndoles un nmero de identificacin particular o genrico; del mismo modo, puede encontrarse la(s) clase(s) de riesgo para los materiales. En esta misma norma, son proporcionadas recomendaciones adicionales o aclaraciones a la interpretacin de determinadas disposiciones, recomendando los criterios de asignacin de envases y embalajes. NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. Establece los datos y descripcin de las especificaciones que debe contener la Informacin de Emergencia para el Transporte Terrestre de Substancias, Materiales y Residuos Peligrosos, que indiquen las acciones inciales a seguir para casos de incidente o accidente (fugas, derrames, exposiciones o incendios), que debe llevar toda unidad de transporte terrestre destinada al traslado de este tipo de substancias.

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Normatividad Mexicana en Riesgos Qumicos, Mecnicos y Elctricos. NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas en los centros de trabajo. Menciona las disposiciones que deben observar el remitente, consignatario y empresa ferroviaria para efectuar con seguridad la carga, distribucin, sujecin y descarga de materiales y residuos peligrosos cuando se transportan por ferrocarril. Observaciones y recomendaciones especficas sobre el modo seguro de carga de materiales aparecen en esta norma. NOM-019-STPS-2004, Constitucin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. Refiere a las disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos. Indica en que casos es obligatoria la limpieza interna y externa de la unidad, as como las obligaciones del expedidor, transportista y centro de lavado. Muestra el Formato del Certificado de Control de Limpieza de las Unidades. NOM-020-STPS-2002, Recipientes sujetos a presin y calderas-FuncionamientoCondiciones de seguridad. Establece las caractersticas con las que todo tanque debe ser construido en Mxico, de acuerdo a la clasificacin de productos peligrosos a cuyo transporte se pretenda destinar, contando cada producto con un nmero de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, que define el tipo de material y todas las caractersticas del tanque, sus accesorios y sistema de operacin. Esta norma es de carcter tcnico y se complementa en algunos casos con requerimientos del Cdigo ASME americano. NOM-021-STPS-1994, Relativa a los requerimientos y caractersticas de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran para integrar las estadsticas. Enuncia las condiciones que deben cumplirse para que se autorice, en ciertos casos, cuando exista la necesidad y por razones econmicas, a los transportistas transportar bienes o artculos diferentes a los indicados en la NOM-002-SCT2/1994 y NOM-CRP-001-ECOL/1993, en carrotanques, autotanques y tanques porttiles, que por su diseo estn destinados al transporte de materiales y residuos peligrosos. Pueden ser transportados en este tipo de unidades todos aquellos bienes no peligrosos, a granel o empacados, de acuerdo con las disposiciones especficas de transporte de la Secretara de Comunicaciones y Transportes. 4. Definiciones importantes. o Accidente mayor: accidente que involucra a los procesos y operaciones con sustancias qumicas que origina gran liberacin incontrolada de las mismas o de energa, y cuyas consecuencias pueden ser mltiples lesionados, fatalidad(es), dao extenso de la propiedad o que rebase los lmites del centro de trabajo. o Administracin de riesgos de proceso: es la aplicacin de los principios de la organizacin a los procesos qumicos de manera que los riesgos sean identificados, para eliminarlos, reducirlos o controlarlos. o Anlisis de riesgo de proceso: trabajo organizado aplicando un mtodo especfico para identificar, evaluar y controlar los riesgos significativos asociados con el proceso.

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Normatividad Mexicana en Riesgos Qumicos, Mecnicos y Elctricos. o Dispositivo de seguridad: mecanismo o sistema que se instala a la maquinaria, equipo o instalaciones, con la finalidad de reducir la probabilidad de un riesgo o controlar las consecuencias en caso de que ocurra un accidente. o Equipo crtico: maquinaria, equipos e instalaciones, en los que la falla en los dispositivos de seguridad, integridad mecnica o maniobras, durante la operacin de los mismos, puede ocasionar un accidente mayor o Mantenimiento correctivo: es la accin de revisar y reparar la maquinaria y/o equipo que estaba trabajando hasta el momento en que sufri la falla. o Mantenimiento preventivo: es la accin de revisar, probar y reacondicionar la maquinaria y/o equipo a intervalos regulares con el fin de prevenir fallas de funcionamiento. o Proceso; Proceso industrial: actividades y operaciones industriales asociadas con los cambios qumicos de las sustancias en el centro de trabajo, tales como: reaccin, neutralizacin, mezcla con Reaccin, entre otros. 5. Obligaciones del patrn Mostrar a la autoridad laboral, cuando sta as lo solicite, los documentos que la presente Norma le obliga a elaborar o poseer. Queda a juicio del patrn seleccionar los sistemas requeridos para el control de la informacin, pudiendo stos ir desde un control manual hasta el empleo de sistemas informticos. Comunicar y difundir a los trabajadores y contratistas los riesgos relacionados con sus actividades. Contar con un sistema y difundirlo, para: Las auditoras internas; la capacitacin y adiestramiento; la investigacin de accidentes; la autorizacin de trabajos peligrosos; el mantenimiento, arranque, operacin normal, paros de emergencia y reparaciones mayores del equipo crtico. 6. Obligaciones de los trabajadores Participar en la capacitacin y adiestramiento proporcionado por el patrn. Participar en las actividades que se deriven de la aplicacin de la presente Norma. Cuando se realicen trabajos peligrosos, contar con la autorizacin del centro de trabajo correspondiente. 7. Sistema para el manejo de la informacin
7.1 Se debe tener una estructura de archivo, que permita el manejo ordenado y que asegure el resguardo apropiado de la informacin relacionada con el proceso y el equipo critico, con la finalidad de ponerla a disposicin de los trabajadores involucrados en dicho proceso y equipo, y se debe conservar por un periodo de cinco aos. El sistema debe contener como mnimo la siguiente: Los registros de los programas; los procedimientos de seguridad para el mantenimiento, arranque, operacin normal, paros de emergencia y reparaciones del equipo crtico, as como para trabajos peligrosos. c) Los lmites de funcionamiento aceptable y/o lmites seguros de operacin de los equipos crticos. d) Diagramas de flujo de los procesos crticos. e) Diagramas de tuberas e instrumentacin. 7.3 Difundir el sistema de manejo de la informacin a los trabajadores involucrados en el sistema. 8. Anlisis de riesgo 8.1 Contar con un anlisis de riesgo para cada uno de los procesos crticos del centro de trabajo. a) Se debe aplicar uno o ms mtodos especficos para identificar, evaluar y controlar los riesgos significativos asociados con el proceso b) Se debe incluir una seccin de recomendaciones para la administracin de riesgos de proceso identificados. 8.2 Debe actualizarse el anlisis de riesgo al menos cada cinco aos o cuando exista cualquiera de las situaciones siguientes: antes de que se realicen cambios a algn proceso, o cuando se proyecte un proceso nuevo o producto de una investigacin de accidente mayor. 9. Administracin de riesgos 9.1 Se debe contar con una relacin de riesgos potenciales identificados y evaluados mediante los estudios de anlisis de riesgo.

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9.2 Se debe contar con criterios de aceptacin de riesgos basados en la probabilidad de ocurrencia y los posibles daos que ocasionen. (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 14 de enero de 2005 9.3 Elaborar un programa para el cumplimiento de las recomendaciones seleccionadas que resulten del estudio de anlisis de riesgo. 9.4 Se deben administrar los riesgos no aceptados hasta lograr su aceptacin y llevar un registro de las medidas de control aplicadas, as como actualizar la documentacin del proceso, y se debe conservar por un periodo de cinco aos. 10. Investigacin de accidentes mayores 10.1 Contar con un procedimiento de investigacin de accidentes mayores que incluya todos aquellos datos relacionados con: el proceso, equipo crtico y contratistas, y elaborar un reporte de accidentes, el cual deber conservarse por lo menos cinco aos y contendr como mnimo la siguiente informacin: a) Fecha y hora en que sucedi el accidente. b) Personal involucrado en el accidente. c) Equipo crtico del proceso donde sucedi el accidente. d) Hechos ocurridos. e) Lesiones, daos o enfermedades ocasionadas. f) Causas detectadas. g) Medidas correctivas. h) Personal responsable de cumplir las medidas preventivas y correctivas. El Patrn proporcionar a la Comisin de Seguridad e Higiene el procedimiento de investigacin de accidentes mayores, con el propsito de apoyarlo en dicha investigacin. 10.2 Capacitar y adiestrar al personal involucrado en la investigacin de accidentes para que realicen su funcin. 10.3 Difundir entre los trabajadores los resultados de la investigacin de accidentes. 10.4 Establecer un plan de seguimiento a las acciones y/o recomendaciones resultantes de la investigacin. 11. Trabajos peligrosos 11.1 Establecer y aplicar un programa de capacitacin y adiestramiento a los trabajadores y contratistas relacionados con trabajos peligrosos. 11.2 Establecer un procedimiento para la autorizacin de trabajos peligrosos y se debe conservar por un periodo de cinco aos y contendr como mnimo lo siguiente: a) Nombre de la persona que va a realizar el trabajo no rutinario. b) Nmero consecutivo del documento. c) Procedimiento de seguridad para realizar el trabajo. d) Recomendaciones de seguridad e higiene para realizar el trabajo especfico. e) Firma del responsable del rea. f) Vigencia del permiso. g) Nombre de la persona que autoriza y verifica que se cumplan los puntos antes mencionados. h) El equipo de proteccin personal para realizar la tarea. 11.3 Los trabajos peligrosos que deben contar con lo anterior, son: a) Interrupcin de lneas peligrosas (energa elctrica, sustancias inflamables y explosivas, lneas presurizadas y trmicas). b) Entrada a espacios confinados (equipos, construcciones, vehculos, etc.). c) Bloqueo y etiquetado de equipo elctrico (a equipo con movimiento). d) Permiso de trabajos calientes (flama abierta, soldadura, corte, etc.). e) Trabajo en alturas. f) Reacciones peligrosas (exotrmicas, explosivas, inflamables, generadoras de presin, etc.). g) Manejo de sustancias inflamables y txicas (traslado, vaciado, almacenaje). h) Mantenimiento de tanques (atmosfricos y presurizados) que han contenido materiales peligrosos (corrosivos, reactivos, explosivos, txicos, inflamables y biolgicos). 12. Integridad mecnica 12.1 Contar con una lista vigente del equipo crtico del centro de trabajo. 12.2 Contar con un programa de mantenimiento preventivo que incluya todo el equipo crtico relacionado con el proceso usando los procedimientos correspondientes. Viernes 14 de enero de 2005 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 12.3 Contar con los procedimientos que aseguren que los materiales y refacciones que se usan en los equipos crticos cumplen con las especificaciones requeridas en el proceso. 12.4 Contar con un programa de revisin y prueba de los equipos crticos y dispositivos de seguridad. 12.5 Contar y mantener actualizado un registro con el tipo y fecha de los mantenimientos que se realizan a cada equipo crtico relacionado con el proceso. 12.6 Contar y mantener actualizados los registros de las revisiones y las pruebas que se realicen a los equipos crticos relacionados con el proceso.

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12.7 La documentacin que se desprenda del presente captulo se debe conservar por un periodo de cinco aos. 13. Administracin de cambios 13.1 Contar con un sistema que permita realizar de una manera controlada los cambios, temporales o permanentes, en los procesos regulados por la presente Norma. Incluye cambios en las sustancias qumicas, tecnologas, equipos y procedimientos. El sistema no aplica para reemplazos equivalentes, se debe conservar por un periodo de cinco aos y contendr al menos: a) Nmero consecutivo del documento. b) Propsito del cambio. c) Impacto en seguridad e higiene por el cambio. d) Descripcin del cambio. e) Actualizacin de procedimientos de operacin. f) Actualizacin de procedimientos de mantenimiento. g) Actualizacin de planos, diagramas e informacin tcnica. h) Requerimientos de entrenamiento y capacitacin. autorizacin y firma. 13.2. Se debe aplicar una lista de revisin de seguridad antes de iniciar la operacin de un cambio. 13.3 Se debe contar con una relacin del personal que puedan autorizar cambios en los equipos crticos, maquinaria, instalaciones y procesos. 14. Contratistas 14.1 Comunicar al contratista los riesgos a los que estar expuesto y los accidentes previos que hayan ocurrido en la actividad asignada, as como las reglas de seguridad generales y especficas del rea donde va a realizar el trabajo. 14.2 Contar con criterios para la contratacin de servicios relacionados con el proceso y equipos crticos, en los cuales se debe revisar que el contratista cuenta con personal capacitado y adiestrado para desarrollar el trabajo. 14.3 Se debe llevar a cabo un protocolo de seguridad para la recepcin y entrega de trabajos de los contratistas en el que se especifiquen las desviaciones y los cumplimientos relacionados con el trabajo y se debe conservar por un periodo de cinco aos. 14.4 El contratista informar al patrn el accidente mayor que se presente en el lugar de trabajo. 15. Capacitacin y adiestramiento 15.1 Se debe dar capacitacin y adiestramiento inicial y peridico a los trabajadores y contratistas relacionados con la operacin y mantenimiento de los equipos crticos, procesos y procedimientos, trabajos peligrosos e investigacin de accidentes mayores y a quienes realicen las auditoras internas. 15.2 El contratista debe documentar que cada uno de sus trabajadores ha recibido y entendido el entrenamiento requerido. Debe contar con registros para cada uno de sus trabajadores, la fecha de entrenamiento y los medios utilizados para verificar que el trabajador entendi el entrenamiento. 15.3 La capacitacin y el adiestramiento se debe proporcionar en funcin de un programa especfico en el que, por lo menos, se indique: nombres de los trabajadores participantes, fechas de imparticin y evaluacin, en las cuales, a travs de un reporte reflejarn los resultados del programa. 15.4 La documentacin que se desprenda del presente captulo debe conservarse por un periodo de cinco aos. 16. Auditoras internas 16.1 Contar con un procedimiento para realizar auditoras internas por lo menos cada dos aos, para revisar la implementacin de la presente Norma. 16.2 Generar un reporte de la auditora interna, con las medidas para dar cumplimiento a la presente Norma.

BIBLIOGRAFA. http://www.aniq.org.mx/setiq/normas/NormasOficialesTerrestre.htm

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