INTRODUCCIN

La Fase Ocupacional, sirve como medio de accin y prctica, que permite desarrollar procedimientos y estrategias de una manera clara y eficiente. Es as como las instituciones de formacin superior implementas los denominados programas de pasantas cuyo objeto es complementar la formacin acad mica y la prctica profesional de los alumnos. !ic"os programas permiten a los estudiantes la reali#acin de distintas tareas que colaboran con su formacin general y se complementan con su educacin universitaria. $dems benefician a las Empresas permiti ndoles contar con alumnos formados para desempe%arse con eficacia en las diversas tareas que "acen al funcionamiento de las organi#aciones. En ste sentido, el programa de pasantas ocupacionales de la &'()E*+(!$! !*. ,O+- .*E.O*(O /E*'0'!E1, permite que los alumnos pongan en prctica la integracin de conocimientos, desarrollo de "abilidades y destre#as seg2n la especialidad, incorporando un repertorio de conductas, procesos y teoras como producto de la participacin activa dentro de los procesos y operaciones en las empresas donde se realicen las pasantas. $s mismo, es importante mencionar que esta Fase se desarroll en la Oficina de *ecursos /umanos de la .obernacin del Estado 1ulia, ubicada en el 3aseo 4iencia, +ector del 4asco 4entral, la cual doscientos oc"enta y oc"o 56778 "oras. Este (nforme de pasantas consta de tres captulos donde se encuentra estructurado y desarrollado de la siguiente manera9 El 4aptulo (, que comprenden la identificacin de la empresa donde se reali#aron la pasanta y las actividades del pasante. En la primera de estas, se describen9 !escripcin de la empresa, rese%a "istrica, objetivos, misin visin y descripcin estructura organi#ativa. 1 duro

El 4aptulo ((, se planifican las actividades dentro de la Oficina de *ecursos /umanos de la .obernacin del Estado 1ulia y el mismo se describe el departamento donde se reali#o la pasanta, descripcin de la estructura del departamento. El 4aptulo ((( se describe todas las acciones reali#adas por el pasante, como la descripcin de la misma y cul fue el cronograma de actividades. Finalmente se reali#o las conclusiones, recomendaciones del presente informe de pasantas.

CAPITULO I DESCRIPCION DE LA EMPRESA

CAPTULO I DESCRIPCION DE LA EMPRESA 1. Resea Histrica La .obernacin del Estado 1ulia, 5..E.1.8 es una organi#acin p2blica en el ejercicio del gobierno de la Entidad Federal y $utnoma 1ulia, entidad poltica territorial: la cual tiene responsabilidad poltica territorial plena obligada de mantener su independencia, soberana e integridad nacional y cumplir y "acer cumplir la constitucin y las leyes de la *ep2blica ;olivariana de )ene#uela. 5$samblea 'acional 4onstituyente. 4onstitucin de la *ep2blica ;olivariana de )ene#uela. .aceta Oficial '< =>7>?, de fec"a tres 5=8 de diciembre de mil novecientos noventa y nueve 5@AAA88. El 3alacio de .obierno tambi n conocido como 3alacio de las 0guilas, sede de este organismo p2blico fue fundado el veinticinco 56B8 de febrero de mil oc"ocientos catorce 5@7@C8 por el .eneral ,os Escolasti $ndrade, presidente del estado: que para aquel entonces, coloc la primera piedra de la sede gubernamental. $s mismo, consta de dos 568 cuerpos9 uno inaugurado el veinticinco 56B8 de abril por el .eneral +ut"erland y luego en mil oc"ocientos noventa 5@7A?8 el .eneral ,os *amn $yala, nuevo mandatario general orden la construccin del segundo cuerpo. !e igual forma ,se encuentra conformado por unas principales dependencias del Ejecutivo *egional, como son9 +ecretara de .obierno, +ecretara de $dministracin, Desorera y la Oficina *egional de (nformacin. El .obernador del Estado 1ulia 5..E.18 , tiene la facultad el velar por el eficiente desarrollo de las diferentes dependencias que conforman la estructura organi#ativa, consiente de esta responsabilidad: entra en un proceso de cambio, para el cual se "ace necesario la reestructuracin de estas dependencias, tal es el caso de la Oficina 4entral de 3ersonal de la ..E.1. debido a que en el a%o @A>@, fue promulgado a trav s de la 4onstitucin 'acional, el desarrollo de sistemas de administracin de personal, seg2n el cual corresponder al Legislador Eestablecer la carrera administrativaF, mediante las normas de ingreso, ascenso, y supervisin de los funcionarios p2blicos.

$s como, en a%o @A>6, se inicia un ap ndice de lo que sera la Oficina *egional de 3ersonal, integrado por seis 5?>8 funcionarios, cuyas funciones eran9 velar que se cumpliera lo establecido en la ley: bajo la direccin de la +ecretara de $dministracin. En @A>A, es trasladada esta oficina al Edificio !imeG, vi ndose en la necesidad de aumentar el n2mero de empleados, debido al crecimiento y a las eGigencias de la .obernacin del Estado 1ulia, en cuanto a la prestacin de servicio en el rea de personal, bajo la responsabilidad en ese entonces del +r. *eyes Figuera, quien estuvo a cargo "asta el a%o @AH@. !e igual forma, para el @H de enero de @AHC, se crea la Ley de 4arrera $dministrativa *egional, seg2n .aceta Oficial EGtraordinaria 'I >>: donde se otorgan oficialmente, las competencias y atribuciones, a la Oficina *egional de 3ersonal de elaborar y organi#ar el +istema de $dministracin de 3ersonal y supervisar su aplicacin y desarrollo, la elaboracin de normas y procedimientos relativos a la clasificacin de cargos, remuneracin, reclutamiento, seleccin y empleo, adiestramiento, viticos, calificacin y evaluacin de servicios, ascensos, traslados, licencias, permisos, r gimen de sanciones, y registros de personal. $s mismo, otros planes normas y procedimientos, in"erentes al sistema de personal dependiente de la .obernacin del Estado 1ulia. La Oficina *egional de 3ersonal, para ese a%o reali#a la estructura organi#ativa a trav s de la creacin de nuevos departamentos y es ubicada en el Edificio de la 4aja de $"orro de los Funcionarios 32blicos. En el a%o @A7?, la oficina es trasladada al Edificio de 4rtica, incorporando nuevo personal a la organi#acin, y dotndolo de nuevos equipos. $s mismo, para el a%o @A7C la Oficina *egional de 3ersonal pasa de nuevo al Edificio de la 4aja de $"orro de los Funcionarios 32blicos, bajo condiciones desfavorables debido a que el espacio fsico era muy reducido. !e manera que, para el a%o @A7>, se reali#a el 3royecto )E'JA>J?@ 5!ocumento de 3royecto Koderni#acin de la .obernacin del Estado 1ulia8 se da inicio a la automati#acin de los procesos administrativos, con el fin de cubrir todo el trabajo en el menor tiempo posible, como tambi n el redise%o de la estructura organi#ativa, que da 5

origen al traslado de la &nidad de 'mina dependiente de +ecretara de administracin, la cual pasa a *ecursos /umanos, y adems cambia su denominacin de Oficina a !ireccin de *ecursos /umanos, seg2n la Ley de Ejercicio Fiscal )igente, todo esto bajo la direccin del Lic. Francisco $n#ola. 3ara junio de @AA@, comien#a a funcionar una nueva sede para la Oficina de *ecursos /umanos, en el Edificio de Educacin, bajo la direccin de la +ra. !igna 3o#o de ;rice%o, de quien surge la propuesta para que la +ecretara de Educacin cediera una de las instalaciones que se encontraba desocupada, como era el rea de la me#anine, la cual es aprobada y asignada en el presupuesto, el cual incluye gastos para su acondicionamiento e instalaciones modernas, que consta de un saln de conferencias de gran capacidad, para ser utili#ado en cualquier tipo de eventos. En el transcurso del a%o @AA6, bajo la responsabilidad del (ng. $lberto *incn Kedina, se reestructura la parte organi#ativa de la Oficina, en cuanto a los procesos de clculos de vacaciones, prestaciones sociales, jubilaciones, ingresos y egresos, entre otros, con el propsito de brindar una mejor calidad de los servicios y adaptando al personal a nuevos cambios, en cuanto a la mentalidad que se tiene en la administracin p2blica. $s mismo, en @AAA, la Oficina de *ecursos /umanos, pasa "acer !ireccin .eneral de *ecursos /umanos, seg2n el Ejercicio Fiscal del mismo a%o y se "ace realidad el 3royecto )E'JA>J?@, a trav s del 3rograma de (nversin +ocial de )ene#uela 5FO')(+8, y el 3rograma de 'aciones &nidas 53'&!8, dando como resultado el *edise%o de la Estructura $dministrativa de esta !ireccin, el !ise%o de una /oja Electrnica de )ida, Elaboracin de 'ormas y 3rocedimientos, Elaboracin del Kanual !escriptivo de 4argos, para la .obernacin del Estado 1ulia, y el !ise%o del 3rograma de $diestramiento vinculado a la *econversin Laboral, bajo la !ireccin del !r. *oberto Labarca. $dems de todos estos instrumentos, se reali#an por primera ve# cruces de nminas de ejecutivos y otros Organismos 32blicos, estudios e informes sobre el componente del salario, se centrali#an los reclamos por contratacin colectiva, concursos de

oposicin para optar a cargos de la $dministracin 32blica, se automati#an las unidades de recursos /umanos. Dambi n en el a%o 6??6, se reestructura totalmente la !ireccin .eneral de *ecursos /umanos, con la aplicacin de una *eingeniera a cada uno de los procesos que integran esta !ireccin: cambios y filosofas ejecutados para aumentar la eficacia y rentabilidad de los procesos administrativos, que simplifiquen trmites, reduccin de nmina, sin perjudicar la capacidad operativa de la organi#acin, todas estas innovaciones se producen bajo la direccin de la $bog. Lilian '2%e#. !el mismo modo, en el a%o 6??C la responsabilidad de la !ireccin .eneral de *ecursos /umanos, es de la Lcda. 'at"alia Kac"ado: cuya gestin se caracteri#a por el cambio de imagen institucional, aplicando la ergonoma en sus instalaciones fsicas, para lograr un ambiente laboral propicio, para sus trabajadores, a trav s de la adquisicin y moderni#acin de sus activos. $s mismo, es importante se%alar que para el a%o 6??H la !ireccin .eneral de *ecursos /umanos, pasa "acer Oficina de *ecursos /umanos, seg2n !ecreto 'o. HCC del *eglamento pertenecientes al nivel de apoyo o $sesora de la $dministracin p2blica del estado 1ulia 5$rt.@?8, donde se establecen las competencias y funciones de la Oficina de *ecursos /umanos. 3or otro lado para el a%o 6??A, bajo la responsabilidad de la Lcda. 'at"alia Kac"ado se "ace realidad el proyecto de la transferencia de nueva tecnologa, para la Oficina de *ecursos /umanos de la .E1, donde se implanta con gran Gito el nuevo sistema de nmina E+3(F del 5(nterfa# ;ancario e (nterfa# 3resupuestario8, este nuevo modelo del +istema de 'mina E+3(F es desarrollado bajo un ambiente multiusuario, compuesto por mdulos independientes, que a su ve# estn interrelacionados con todos los procesos medulares que integran la Oficina de *ecursos /umanos de la .obernacin del Estado 1ulia. 2. Ob eti!"s $daptar la estructura administrativa del personal de la .obernacin del Estado 1ulia a las condiciones presupuestarias y financieras proyectada 7

sobre la base del proceso de reestructuracin de esta .obernacin, orientadas a garanti#arle a la colectividad #uliana un aparato ms efica#, efectivo y moderno, para la prestacin del servicio. .erenciar el recurso "umano, en forma programada a trav s del desarrollo de planes y proyectos en materia laboral e institucional, que contribuyan a la optimi#acin de la gestin del Estado. Fortalecer los procesos de gestin, mediante el desarrollo de polticas orientadas "acia la moderni#acin del funcionamiento de la Oficina de *ecursos /umanos, para garanti#ar el bienestar social de los trabajadores activos y egresados de la .E1. #. Misi$ Es el rgano que establece las normas y polticas que fomentan la administracin y desarrollo del *ecurso /umano de la .obernacin del Estado 1ulia, atendiendo las 'ecesidades socioLeconmicas mediante reglamentos, contrataciones colectivas la aplicacin de leyes, decretos, "acia los

y asesoramiento

continuo

subsistemas que la conforman, enmarcado en las polticas establecidas por el Estado, para garanti#ar el bienestar social de sus trabajadores. %. &isi$ +er una oficina moderna de la .erencia de *ecursos /umanos con polticas, planes y proyectos consolidados, suministrando asesora y asistencia t cnica a las diferentes dependencias adscritas a la .obernacin del Estado 1ulia. '. Descri(ci$ )e *a Estr+ct+ra Or,a$i-aci"$a* !entro de la organi#acin de la .obernacin del Estado 1ulia, se encuentra la Oficina de *ecursos /umanos , como una &nidad de +taff, basada en un mapa organi#acional conformado por tres 5=8 niveles9 alta gerencia, nivel de staff y nivel funcional. Esta estructura organi#ativa se encuentra representada en el organigrama, que se presenta a continuacin9 8

En el primer nivel de esta estructura se encuentra la alta gerencia, encargada de tomar decisiones estrat gicas de la organi#acin, y est representada por la !ireccin .eneral. Direcci$ .e$era*/ +e encarga de la reali#acin de las actividades que le permitan ejercer el control, vigilancia y fiscali#acin de la gestin del recurso "umano para los funcionarios de la .obernacin del Estado 1ulia, conforme a las leyes, reglamentos y decretos, coordina el cumplimento de las clusulas contractuales aprobadas por la .obernacin y la 3rocuradura, propone la aprobacin de planes de beneficios y proteccin dirigidos al personal y coordina su ejecucin, dirige la reali#acin de programas de Evaluacin de *endimiento, que permitan retroalimentar los programas de adiestramiento, promocin y reconocimiento de m ritos, personal de la .obernacin. El segundo nivel est integrado por las siguientes coordinaciones las cuales cumplen funciones de staff. I$0"r1aci$ 2 Siste1as9 +u funcin es el control de la informacin estadstica de todos los funcionarios de la .E1, a trav s del establecimiento de estndares de softMare o "ardMare, la administracin del sistema de informacin electrnica, seguridad y equipos de mantenimiento e informes estadsticos para la toma de decisiones de los coordinadores de cada unidad de trabajo. Re,istr" 2 C"$tr"* )e Arc3i!"s 9 +u objetivo fundamental es resguardar y custodiar los eGpedientes de todo el personal adscrito al Ejecutivo. !e igual forma este departamento tan importante suministra eGpedientes a las diferentes coordinaciones de recursos "umanos, permitiendo as el desarrollo de un trabajo coordinado y efica#. Pres+(+est" 2 A)1i$istraci$ 9 Es una unidad organi#ativa que ejerce mando sobre todas las acciones administrativas tendientes a garanti#ar la dotacin de recursos e insumos para el funcionamiento de la direccin de recursos administrativo, en lo referente a la administracin del fondo en anticipo 5.astos de Funcionamiento8 y el control y registro de las partidas9 C.?@ .astos de 3ersonal, C.?6 Kateriales y por el desempe%o del

+uministros, C.?= +ervicios no 3ersonales y C.?C $ctivos *eales. $ dems se encarga de la $dministracin del (.+.L.*. Ate$ci$ a* Ci+)a)a$": +e encarga de reflejar la imagen de la institucin y tiene como funcin principal la atencin directa "acia el usuario o publico , as como atender la solicitudes del personal interno de la organi#acin, trabajadores, funcionarios y ciudadanos en general que requieran respuestas satisfactorias y oportunas de todas sus solicitudes y reclamos. P*a$i0icaci$ 2 C"$tr"* )e .esti$ )e* Rec+rs" H+1a$" : +e encarga de la elaboracin de polticas, normas, procedimientos, seguimiento, presupuesto del personal, estadsticas y control de la gestin de los procesos involucrados en la Oficina de *ecursos /umanos. El tercer y 2ltimo nivel no es ms que el nivel funcional N operativo y est compuesto por las siguientes coordinaciones. Desarr"**" )e Pers"$a*/ Es el departamento encargado de reclutar, seleccionar y evaluar el desempe%o del personal. $s como el desarrollo de estadsticas referentes al proceso de adiestramiento y capacitacin de los empleados, entre otras actividades de gran relevancia perif ricas. 4aptacin y 4olocacin/ Diene como prioridad establecer el plan anual de requerimientos de personal en coordinacin con los responsables de las diferentes reas de la .obernacin. !e igual forma tiene la gran responsabilidad de determinar las fuentes de reclutamiento basndose en el tipo de empleados que son requeridos. 4apital /umano9 *eali#a investigaciones concernientes a las t cnicas, m todos, normas, y estndares para facilitar la optimi#acin de las actividades relativas a la seleccin, adiestramiento y salarios de la .obernacin del Estado 1ulia. !e igual modo presta asistencia t cnica a las diferentes +ecretarias de la .obernacin en cuanto al sistema de clasificacin y remuneracin. 4ompensacin J ;eneficios9 !epartamento responsable de implementar polticas, normas y procedimientos requeridos para mejorar el sistema remuneracin. 10 de clasificacin y para el cumplimento de los objetivos institucionales. 4on oficinas

A)1i$istraci$ )e Pers"$a*/ Este departamento es el encargado de elaborar y administrar nominas, calcular prestaciones y fideicomiso, brindar beneficios como cesta ticOet, /4K entre otros, con oficinas perif ricas como son9 'mina9 se encarga de la elaboracin y administracin de nminas normales, especiales, eventuales y contratadas, as como tambi n, la elaboracin de nminas de embargo, nminas de proveedores, pago fsico y los soportes de respaldo. 3restaciones +ociales: +e encarga del clculo para el pago de prestaciones y jubilaciones. ;eneficios al personal9 +e encarga de las vacaciones, constancias de trabajo, administracin y control de pli#as de seguros. Re*aci"$es Lab"ra*es/ +u funcin principal es velar por el cumplimiento de las leyes y decretos que rigen a los empleados p2blicos, as como la interpretacin y aplicacin "omog nea de las clusulas contractuales en materia de personal, solucin de conflictos laborales, sustanciacin de averiguaciones administrativas, sistema disciplinario y las actuaciones ante las autoridades administrativas yJo contenciosas del mbito laboral. $sesora laboral9 +e encarga de la aplicacin de sanciones disciplinarias y en la formulacin de eGpedientes administrativos, velar por la aplicacin de las convenciones colectivas, la intervencin en la resolucin de conflictos laborales por discrepancia interpretativa. +eguridad social9 +e encarga de la seguridad social, tramitacin de pensiones, estadsticas, seguridad industrial y control de accidentes.

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