GUÍA DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS

Financiera de Desarrollo Territorial

VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL URBANO

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TABLA DE CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ............................................................................................................. 5 2. OBJETO.......................................................................................................................... 7 3. ALCANCE........................................................................................................................ 8 4. SISTEMA NACIONAL DE SUBSIDIOS VIS URBANO ......................................................... 8 5. ASISTENCIA TÉCNICA .................................................................................................... 9 6. CONCEPTOS BÁSICOS ................................................................................................... 9 6.1 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL ....................................................................................... 9 6.1.1 Que es una vivienda de interés social..................................................................................... 9 6.1.2 Característica de la vivienda de interés social ..................................................................... 10 6.1.3 Área mínima del lote ........................................................................................................... 10 6.1.4 Dimensiones Mínimas de las viviendas .............................................................................. 10 6.1.5 Condiciones urbanísticas del proyecto ................................................................................ 13 6.1.6 Vivienda Nueva................................................................................................................... 13 6.1.7 Mejoramiento de vivienda................................................................................................... 14 6.1.8 Tipos de vivienda y subsidio aplicable ............................................................................... 15 6.2 SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA ............................................................................. 17 6.2.1 ¿Qué es Subsidio Familiar de Vivienda (SFV)? ................................................................. 17 6.2.2 ¿Quién otorga el subsidio para vivienda urbana?................................................................ 17 6.2.3 ¿Quiénes pueden solicitar el subsidio?................................................................................ 18 6.2.4 ¿Dónde se presenta la solicitud del SFV ó postulación? .................................................... 19 6.2.5 ¿Qué es una Bolsa de Recursos? ......................................................................................... 19 7. PROCESO DE ELEGIBILIDAD DE PLANES URBANOS DE ........................................ 21 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL ....................................................................................... 21 7.1 OFERENTE DE UN PLAN DE VIVIENDA ....................................................................... 24 7.1.1 ¿Quiénes pueden ser oferentes de planes de vivienda?: ...................................................... 24 7.1.2 Documentos que debe aportar el oferente ........................................................................... 24 7.2 CERTIFICADO DE ELEGIBILIDAD ................................................................................ 26 7.2.1 Alcance de la elegibilidad ................................................................................................... 26 7.2.2 Para qué sirve la elegibilidad ............................................................................................. 26 7.2.3 Vigencia de la Elegibilidad ................................................................................................. 27 7.2.4 Proyectos VIS que no requieren Certificado de Elegibilidad.............................................. 27 7.2.5 ¿Quién otorga la Elegibilidad? ............................................................................................ 28 7.2.6 Revocatoria de elegibilidad ................................................................................................. 29
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7.3 CUANDO SE RADICA EL PLAN DE VIVIENDA ............................................................ 30 7.4 QUE ES UN CONCURSO ..................................................................................................... 30 7.5 ¿QUÉ ES CONVOCATORIA? ............................................................................................. 31 8. PRESENTACIÓN DE PLANES DE VIVIENDA ................................................................. 33 8.1 INFORMACIÓN GENERAL ............................................................................................... 33 8.2. FORMULARIOS Y ANEXOS ............................................................................................. 33 8.2.1 Oferente ............................................................................................................................... 33 8.2.2 Formulario según modalidad del Plan de Vivienda ............................................................ 34 8.2.3 Conformación del Juego de formularios: ............................................................................ 34 8.3. RECEPCIÓN E INSCRIPCIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA: ........................................ 37 8.4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE APORTAR EN LA ............................................... 39 PRESENTACIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA ....................................................................... 39 8.4.1 Propiedad del predio ............................................................................................................ 39 8.4.2 Autorización para el desarrollo del plan de vivienda .......................................................... 40 8.4.3 Estudio de Suelos ............................................................................................................... 41 8.4.4 Disponibilidad de servicios públicos................................................................................... 41 8.4.5 Cantidades de Obra, Análisis de Precios Unitarios y .......................................................... 42 Presupuesto General ...................................................................................................................... 42 8.4.6. Financiación de la inversión del Plan de Vivienda ............................................................ 44 8.4.7 Otros documentos................................................................................................................ 47 9. EVALUACIÓN .............................................................................................................. 47 10. NORMA SISMORRESISTENTE NSR - 10 ................................................................ 55 11. TARIFA ..................................................................................................................... 57

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1. ANTECEDENTES
La Financiera de Desarrollo Territorial S.A. –FINDETER- fue creada por la Ley 57 de 1989 y fue transformada mediante Decreto 4167 de 2011, como Sociedad de Economía Mixta. Dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y financiera y capital independiente, con domicilio principal en la ciudad de Bogotá D.C., vinculada al Ministerio de Hacienda y Crédito Público. En el año 2002, el Gobierno Nacional promovió el ajuste institucional del Estado para ejecutar la política de vivienda. Lo anterior implicó, entre otras novedades las siguientes: La creación del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio la liquidación del INURBE, la creación del Fondo Nacional de Vivienda FONVIVIENDA, la delegación a la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. –FINDETER- para emitir el certificado de elegibilidad, la facultad a las Cajas de Compensación Familiar para atender la postulación de los hogares al subsidio financiado con recursos del presupuesto nacional, y la incorporación de FONADE a la supervisión de la ejecución de los proyectos de vivienda de interés social urbano en los que se aplican subsidios del Gobierno Nacional. En cuanto a la delegación que corresponde a FINDETER fue recibida mediante el Decreto 2480 de 2002, decisión que fue ratificada por el Gobierno Nacional a través del Decreto 2190 de y la Resolución 895 de 2011, expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, que reglamenta los criterios y el procedimiento de elegibilidad de los proyectos VIS urbano. A través del Documento CONPES 3269 del 16 de febrero de 2004, se plantearon medidas adicionales encaminadas a dinamizar y ampliar la oferta de crédito de vivienda de interés social y a optimizar el programa de Subsidio familiar de Vivienda. En tal sentido, se precisaron las obligaciones de FINDETER originadas en los decretos 2481 y 3165 de 2003, para implementar a través de redescuento la línea de crédito de fomento para Vivienda de Interés Social. De igual forma, el Documento CONPES 3287 del 17 de mayo de 2004, definió directrices para hacer uso de predios de propiedad del Estado con vocación de VIS, para que sean incorporados a la política de vivienda mediante la figura del subsidio en especie, documento en el cual se establecen para FINDETER obligaciones adicionales, como la de establecer el mecanismo de los gestores de vivienda y procurar su reglamentación. Para el efecto fue expedido el Decreto 3111 de septiembre 23 de 2004. La elegibilidad de proyectos VIS urbano representa para la Política de Vivienda de Interés Social una de las herramientas fundamentales para garantizar que las familias beneficiarias de subsidios reciban en condiciones de equidad, calidad y oportunidad viviendas adecuadas que les permitan resolver su problema habitacional y mejorar sus condiciones de vida.

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y demás disposiciones vigentes que regulan la materia. Para obtener la elegibilidad el oferente debe cumplir los requisitos establecidos en el Decreto 2190 de2009. la Resolución 0895 de 2011 expedida por el Ministerio de Ambiente. Por tanto. para lo cual se han diseñado una serie de procedimientos y procesos encaminados a cumplir con el objetivo fundamental de mejorar la calidad de los proyectos viabilizados y de esta forma garantizar que la aplicación de los subsidios por parte de las familias beneficiarias les garantice el acceso a una vivienda digna. legal y financiero que impone dicha normatividad. Vivienda y Desarrollo Territorial. bajo un proceso de mejora continua en la prestación de los servicios y atención al cliente en cuanto al proceso de EVALUACIÓN Y ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. que implica que éste es apto para aplicar el subsidio familiar de vivienda otorgado a hogares beneficiarios del mismo. Página 6 Guía de presentación de proyectos . La participación de FINDETER en desarrollo del Programa Nacional de Subsidio Familiar de Vivienda está concentrada en el otorgamiento del certificado de elegibilidad aplicable a los planes de vivienda.FINDETER. viene participando activamente en el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social. el certificado de elegibilidad representa la manifestación formal por la cual se determina que un proyecto cumple con los requisitos de carácter técnico. en concordancia con las Políticas del Gobierno Nacional. lo cual implica un compromiso incondicional con el éxito de las políticas y estrategias gubernamentales.

el decreto 2190 de 2009. reglamentó éste. como agente legítimo del Gobierno Nacional para acompañar a todas aquellas personas naturales o jurídicas y entidades territoriales que quieran calificarse como oferentes esto en virtud de un certificado de elegibilidad. eficiencia y efectividad del subsidio familiar de vivienda.SFV financiado con recursos del PRESUPUESTO NACIONAL SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE PLANES DE VIVIENDA Cuadro No. FINDETER se encuentra en calidad de entidad evaluadora dentro del módulo de la oferta. 1 En cumplimiento de las directrices trazadas por el Gobierno Nacional. técnica. A partir de dicha relación. se ubican los diferentes actores del sistema. tendientes a incrementar la cobertura. que los acredite fundamentalmente para desarrollar un proyecto de vivienda. OBJETO Página Este documento constituye básicamente una herramienta para facilitar la gestión de entidades territoriales y promotoras de planes urbanos de vivienda de interés social. 2.SFV DE SUS AFILIADOS ASIGNACIÓN SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA . regulando la relación entre: la oferta de la vivienda de interés social y la demanda de la misma.MINISTERIO DE VIVIENDA. que buscan integrar el subsidio a la ejecución y comercialización de los mismos. Por tanto es Guía de presentación de proyectos 7 . CIUDAD Y TERRITORIO OFERENTE OFERTA DE VIVIENDA HOGARES DEMANDA DE VIVIENDA FINDETER CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR FONDO NACIONAL DE VIVIENDA FONVIVIENDA FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE ELEGIBILIDAD DE PLANES DE VIVIENDA ELEGIBILIDAD SITIO PROPIO Y MEJORAMIENTO ::::::::::::::::::::: POSTULACIÓN HOGARES ::::::::::::::::::::: ASIGNACIÓN SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA . En este caso. legal y financieramente viable.

La misma Ley creó el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social –SINAVIS-. Ciudad y Territorio. acerca de la metodología y aspectos a tener en cuenta en el proceso para acceder a la elegibilidad. ALCANCE Ilustrar de manera general al usuario de la guía. Hoy en día esta labor la tiene a cargo el Fondo Nacional de Vivienda –FONVIVIENDA-. que tienen la responsabilidad de otorgar crédito. creado por Decreto 555 de marzo 10 de 2003. en calidad de Gerente de Proyecto igualmente y ha sido delegado por el Ministerio de Vivienda. 3. Hasta finalizar el año 2002. y a través de su línea de microcrédito. la principal entidad estatal en materia de asignación y ejecución de subsidios provenientes del presupuesto nacional era el INURBE (en proceso de liquidación mediante el Decreto 554 de marzo 10 de 2003). construcción y mejoramiento de vivienda. Ciudad y Territorio para ejercer la supervisión que requiere la aplicación de los subsidios asignados a través de FONVIVIENDA. el Fondo Nacional de Ahorro a los empleados del Estado y a particulares afiliados. la ASISTENCIA TÉCNICA.y que identifica a su vez los criterios y requisitos básicos de formulación y presentación de los planes de vivienda. promoción a la organización social y la FINANCIACIÓN. FONADE asumió responsabilidades en el desarrollo de planes de vivienda como agente ejecutor y de apoyo técnico. de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes. y FINDETER a través de su línea tradicional de crédito de redescuento para construcción de vivienda de interés social urbana orientada a las entidades territoriales y constructores que promueven proyectos de esta índole. la ejecución de los proyectos respectivos y la actividad de los interventores de los mismos. Entre las entidades que hacen parte del subsistema de FINANCIACIÓN. SISTEMA NACIONAL DE SUBSIDIOS VIS URBANO Con la Ley 3 de 1991 se integró una red institucional conformada por diferentes Ministerios y agentes que hacen parte del sector de la construcción y del mercado de la vivienda en general. entidad gubernamental que otorgó subsidios en áreas urbanas. proporcionar información acerca de las características que deben tener los planes de vivienda de interés social y los elementos básicos o criterios generales para su formulación. FINAGRO para vivienda rural. la EJECUCIÓN. Página 8 Guía de presentación de proyectos .una guía integral de los procesos que siguen las diferentes entidades que interactúan en el Subsidio Familiar de Vivienda –SFV. 4. destinada a beneficiar a hogares de bajos recursos para adquisición. el cual integra entidades de diferente índole para el FOMENTO. adscrito al Ministerio de Vivienda. se encuentran las siguientes: el sector financiero tradicional y solidario.

los recursos en dinero o en especie que destine el Gobierno Nacional. las posibilidades de acceso al crédito de los hogares. En desarrollo del trámite de elegibilidad. solo podrán invertir recursos en vivienda de interés social prioritario. el Gobierno Nacional establecerá el tipo y el precio máximo de las soluciones destinadas a estos hogares teniendo en cuenta. con lo cual busca facilitar a los oferentes potenciales la presentación de planes de vivienda al proceso de elegibilidad. el monto de recursos de crédito disponibles por parte del sector financiero y la suma de fondos del Estado destinados a los programas de vivienda.1 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL 6. En cumplimiento de lo anterior. Con este propósito.1 Que es una vivienda de interés social La vivienda de interés social es la unidad habitacional que cumple con los estándares de calidad en diseño urbanístico. Se destaca que el valor de la solución de vivienda integra además del valor de la construcción Guía de presentación de proyectos Página 9 . que se ofrece directamente en las sedes regionales de FINDETER a las partes interesadas. arquitectónico y de construcción y cuyo valor no exceda ciento treinta y cinco salarios mínimos mensuales legales vigentes (135 smlmv). FINDETER presta asesoría. 6. que cuenta con subsidio de vivienda otorgado por el Gobierno Nacional o por la Cajas de Compensación Familiar. y que el valor máximo de la vivienda de interés social subsidiadle. entre otros aspectos. las características del déficit habitacional. se ratificó que las entidades públicas y las territoriales.1. y brindar información relacionada con la línea de crédito y microcrédito de vivienda ofrecido. se verifica que el valor individual de la solución. en el artículos 117 de la Ley 1450 de 2011. aprobada en la licencia de construcción. ASISTENCIA TÉCNICA Con el propósito de contribuir a elevar la calidad de la formulación y presentación de los planes de vivienda. CONCEPTOS BÁSICOS 6. en desarrollo de obligaciones legales. no exceda el equivalente a 135 smlmv. para promover la vivienda de interés social se dirigirán prioritariamente a atender la población más pobre del país. este puede ser en dinero o en especie.5. las condiciones de oferta. En cada Plan Nacional de Desarrollo. por la cual se adoptó el Plan Nacional de Desarrollo (2011-2014). es de ciento treinta y cinco salarios mínimos legales mensuales (135 smlmv). de acuerdo con los indicadores de necesidades básicas insatisfechas y los resultados de los estudios de ingresos y gastos. va dirigida a las personas menos favorecidas de nuestro país y las cuales devengan menos de cuatro (4) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

00 Cuadro No. servicios públicos y seguridad estructural. En el caso de programas y/o proyectos de renovación urbana. estipula el área mínima del lote para VIP: Tipo de vivienda Lote mínimo ( m2 ) Frente mínimo ( m) Aislamiento posterior mínimo ( m) Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar 35 70 120 3. debe disponer de cubierta. los olores. sin que este exceda los ciento setenta y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (175 smlmv).3 Área mínima del lote El decreto 2083 de 2004. titulada Calidad en la Vivienda de Interés Social del Ministerio de Vivienda.1. definirá las características de esta vivienda de interés social. Estructuras.de la vivienda propiamente dicha. se recomienda Guía de presentación de proyectos . lote.para evitar la entrada de la lluvia. el monto de la inversión que proporcionalmente le corresponde por concepto de estudios y diseños.2 2.para garantizar la seguridad.2 Característica de la vivienda de interés social La vivienda VIS. pisos y enchapes impermeabilizados en las zonas húmedas-para evitar la humedad. interventoría. una vez construida. sin que demande inversiones adicionales del hogar propietario. y todos los demás elementos de construcción.4 Dimensiones Mínimas de las viviendas En la Guía N° 1 de Asistencia Técnica para Vivienda de Interés Social. debe ser apta para ser habitada de manera inmediata. y demás costos identificados en el Anexo 1. para el patio y para el baño .50 7. para la ventilación e iluminación. Para esto. Por tanto. debe permitir a un hogar disponer de habitación en condiciones funcionales y sanitarias satisfactorias de espacio. instalaciones completas de servicios hidrosanitarios y eléctricos.para seguridad de la vida-. los vectores (artrópodos. 6. mínimo tres (3): para la entrada. obras de urbanismo. del plan de vivienda. la privacidad.00 2. susceptible de ser ampliada y mejorada.1. roedores etc. los requisitos que deben cumplir los programas y/o proyectos de renovación urbana que la aplicarán y las condiciones para la participación de las entidades vinculadas a la política de vivienda y para la aplicación de recursos del Subsidio Familiar de Vivienda.)-. ventanas con vidrios. puertas con cerraduras. el calor y el frio-. 6. La solución que hace parte de un plan de vivienda elegible. que la hagan habitable. peritazgos y licencias. el Gobierno Nacional podrá definir un tipo de vivienda de interés social con un precio superior a los ciento treinta y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (135 smlmv). Ciudad y Territorio. avalúos.1.00 - 10 Página 6. que cumpla con la NSR-10.

80 m2 Ropas 1.30 2.60 7.40 De la Cubierta inclinada > 15% CLIMA FRÍO CLIMA TEMPLADO Y CÁLIDO Guía de presentación de proyectos Página 11 Cuadro No.20 1.60 m2 Baño 2.25 0.80 3.60 m2 Baño 2.30 m2 Dos alcobas adicionales 14.10 m2 Dormitorio (Alcoba) 7.20 1.60 m2 Cocina 3.20 2. las siguientes: TIPO DE VIVIENDA ÁREA MÍNIMA CONFORMACION DE ESPACIOS Cocina 3.70 0.60 2. 5 .60 m2 UNIDAD BÁSICA 29.80 m2 Ropas 1.70 1. 4 Alturas libres mínimas por clima CLIMA ALTURA MÍNIMA (m) Del Piso a techo FRÍO-TEMPLADO CÁLIDO 2.175-0. 3 Dimensionamiento ESPACIO ÁREAS MÍNIMAS (m2) LADO MENOR (m) SALÓN COMEDOR BAÑO EN LÍNEA BAÑO COMPACTO COCINA ALCOBA CON CLOSET CIRCULACIONES ESCALERA HUELLA CONTRAHUELLA 14.80 0.80 2.60 m2 VIVIENDA MÍNIMA Aprobada con licencia de construcción (Con posibilidad de desarrollo posterior para dos espacios independientes parar alcobas) 44.10 m2 Dormitorio (Alcoba) 7.50 2.20 m2 Cuadro No.50 2.30 m2 Área Múltiple (Sala Comedor) 14.como dimensiones arquitectónicas mínimas para las soluciones de viviendas ofertadas.70 2.60 m2 Área Múltiple (Sala Comedor) 14.80 0.18 Cuadro No.

basculantes o persianas para favorecer la ventilación apropiada.00 BAÑOS 0. 12 Página La altura mínima de los muros de cerramiento será de 2.Dimensiones mínimas vanos baños.00 COCINA ROPAS 0. 7 Patios En general. a todo lo ancho del lote.20 0. sistemas constructivos y la altura del cerramiento. deben contar con la aprobación de la autoridad competente y deben corresponder con los precisados en los lineamientos normativos municipales vigentes. el lado menor de los patios no debe ser inferior a 2.00 * *Ancho mínimo para permitir acceso de electrodomésticos.90 * 2. En clima frío el área operable debe ser mínimo el 15% y en clima cálido mínimo el 50%.00 * ALCOBAS 0.70 2. Guía de presentación de proyectos .30 1.90 * 2. ESPACIO ANCHO MÍNIMO VENTANAS (m) SALA COMEDOR ALCOBAS BAÑOS COCINA 1. de la superficie total de ventana.00 m.80 2. Metálica con cerradura Cuadro No.00 m. 6 Ventilación de los espacios Las ventanas en todos los espacios deben disponer de batientes. y puertas y ventanas ESPACIO ANCHO (m) ALTURA (m) ACCESO VIVIENDA 0. Los materiales. para cumplir el requisito de aislamiento posterior mínimo.20 Cuadro No.40 1.

Además el día de la visita la vivienda debe cumplir con los requisitos mínimos para ser habitada o sea disponer de los servicios públicos de acueducto. se organizan en dos submodalidades como son:   Adquisición de Vivienda Nueva Construcción en Sitio Propio Guía de presentación de proyectos Página 13 . Tenga en cuenta. si una vez construida es habitada y/o escriturada al hogar. lavamanos. cuando las unidades habitacionales se localicen en i) Barrios no legalizados por el respectivo municipio. cocina con mesón y lavaplatos. no pudiendo hacer parte del plan de vivienda subsidiable hasta tanto el municipio ejecute las obras de mitigación o habilitación necesarias.6. en todos los casos.6 Vivienda Nueva Es la unidad habitacional cuyo diseño contempla como mínimo. una edificación conformada por un espacio múltiple. ducha y como mínimo una alcoba. 6. se requiere el cumplimiento de las normas urbanísticas del municipio.1. iii) Zonas de protección de los recursos naturales. deberán excluirse las viviendas que presentan esta condición. ii) Zonas de alto riesgo no mitigable. que una vivienda pierde su condición de nueva. de acuerdo con el tamaño de éstos. regional o municipal. La modalidad de vivienda nueva. En las viviendas unifamiliares se incluirá el cerramiento de las mismas. o aplicarse el subsidio. antes del otorgamiento del certificado de elegibilidad.5 Condiciones urbanísticas del proyecto En los Planes de vivienda nueva. además del lote urbanizado. Sin embargo. Si existe algún factor de riesgo.1. Vivienda Nueva construida: Es un bien inmueble de reciente construcción. que aun no ha sido habitada y cuya propiedad se mantiene en cabeza del promotor del plan de vivienda. v) áreas no aptas para la localización de vivienda de acuerdo con los planes de ordenamiento territorial. las cuales se encuentran establecidas en las correspondientes Licencias de Urbanismo y Construcción. baño con sanitario. lavadero. iv) Zonas de reserva de obra pública o de infraestructuras básicas del nivel nacional. Adicionalmente. los proyectos deberán prever condiciones urbanísticas adecuadas que incluyan al menos las vías recebadas y los espacios requeridos para equipamiento comunitario y zonas verdes. podrán posibilitar el desarrollo posterior de la vivienda para incorporar dos espacios independientes para alcobas. aún en los casos que sea mitigable. alcantarillado y energía. En ningún caso podrá existir elegibilidad de un plan de vivienda.

en aspectos tales como su estructura principal. Para acceder a los recursos del subsidio familiar de vivienda con cargo a los recursos del presupuesto nacional. En aquellos casos en que la totalidad de la vivienda se encuentre construida en materiales provisionales (latas. quienes deben habitar en la vivienda. muros o cubiertas. el lote deberá estar ubicado en un desarrollo legal o legalizado. etc.1. mediante la edificación de la misma en un lote de su propiedad que puede ser un lote de terreno. se considerará objeto de un programa de construcción en sitio propio. carencias o vetustez de redes eléctricas o de acueducto. cimientos. 6.7 Mejoramiento de vivienda Es el proceso por el cual el beneficiario del subsidio supera una o varias de las carencias básicas de la vivienda perteneciente a un desarrollo legal o legalizado. tela asfáltica. En este caso el título de propiedad de la vivienda a mejorar debe estar inscrito en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos a nombre de uno cualquiera de los miembros del hogar postulante. mediante acto jurídico traslaticio del dominio y su posterior inscripción en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos competente. ante las autoridades competentes. una terraza o una cubierta de losa. madera de desecho.6.6. En todo caso.6. 6.1.2 Construcción en sitio propio Es la modalidad en la cual el beneficiario del subsidio accede a una vivienda de interés social. los esquemas de construcción en sitio propio deben resultar en una vivienda cuyo valor sea inferior o igual al precio máximo de la vivienda de interés social prioritario (VIP). Página 14 Guía de presentación de proyectos .1 Adquisición de vivienda nueva Es la modalidad en la cual el beneficiario de un subsidio familiar adquiere una vivienda en el mercado. dentro de los planes elegibles conforme a los requisitos y procedimientos establecidos. y su título de propiedad inscrito en la Oficina de Registro de Instrumentos públicos a nombre de uno cualquiera de los miembros del hogar postulante. o a una edificación.1. y cuyo desarrollo exige la constitución de permisos previos.).

1. dicho monto se determina conforme al nivel de ingresos del hogar. Es aquella que reúne los elementos que asegure su habitabilidad. En el caso del subsidio que otorgan las Cajas de Compensación Familiar.8 Tipos de vivienda y subsidio aplicable La solución de vivienda está tipificada y ratificada. Vivienda de Interés Social Prioritario (VIP). Guía de presentación de proyectos Página - 15 . (70 SMLMV). Tipos de Vivienda de Interés Social y Valor de la solución Vivienda de Interés Social (VIS). El monto del subsidio familiar de vivienda urbana que otorga el Fondo Nacional de Vivienda con cargo a los recursos del Presupuesto Nacional que se destinen a los Concursos de Esfuerzo Territorial Nacional o Departamental. con cargo a recursos parafiscales. estándares de calidad en diseño urbanístico. 8 6. conforme a la Ley 1450 de 2011 por la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo (2011-2014). arquitectónico y de construcción y cuyo valor máximo es de ciento treinta y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (135 SMLMV).Cuadro No. Es aquella vivienda de interés social cuyo valor máximo es de setenta salarios mínimos legales mensuales vigentes. se determinará en base al puntaje SISBEN vigente del respectivo jefe del hogar postulante.

podrá ser hasta veinticinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (25 SMMLV).40 53.68 > 24.40 > 40.50 4.40 42. a los siguientes valores: CCF Rango de Ingresos SMMLV > 0.60 > 30.50 > 42.5 21 19 17 15 13 9 4 Cuadro No.40 30.50 SMMLV).81 > 14.75 > 2. en la fecha de adjudicación del subsidio. Página 16 El valor individual de la solución de vivienda integra proporcionalmente los conceptos que se relacionan en el Cuadro No.75 3.50 Puntaje SISBEN Rural Desde Hasta 0. como máximo.75 20.90 25.50 49. Para mejoramiento de vivienda.50 > 1.00 10.25 > 2.40 VALOR SFV SMMLV 22 21. será hasta de dieciocho (18 SMMLV) salarios mínimos legales mensuales vigentes.56 34. decretadas como tales por las autoridades municipales competentes.00 17.68 26.00 3. podrá ser superior al noventa (90%) del valor o precio de la vivienda a adquirir.75 > 18.00 FONVIVIENDA Puntaje SISBEN Urbano Desde Hasta 0.50 > 2.40 40.81 18.90 > 17. En ningún caso la cuantía del subsidio de vivienda de interés social otorgado por el Fondo nacional de vivienda o por las Cajas de Compensación Familiar. en la modalidad de adquisición de vivienda nueva.88 14.40 > 25.00 > 1.00 1. el monto del subsidio familiar de vivienda urbana que otorga el Fondo Nacional de Vivienda.63 > 26.72 > 20. con cargo a los recursos del Presupuesto Nacional y las Cajas de Compensación Familiar con cargo a los recursos parafiscales. construir o mejorar.69 24.40 41. 10 Guía de presentación de proyectos .00 2. el monto del subsidio. Para la modalidad de construcción en sitio propio.50 2.88 > 10.40 > 41. el monto será hasta once y medio salarios mínimos legales mensuales vigentes (11.00 > 2.50 > 3.72 22.00 1.60 35.69 > 22.50 2.Valor del Subsidio Familiar de Vivienda Urbano (SFV) Para las modalidades de adquisición de vivienda nueva y usada.63 30. y el que conceda las Cajas de Compensación Familiar corresponderá.25 2. el valor del subsidio que otorgue el Fondo Nacional de Vivienda. que otorguen las Cajas de Compensación Familiar.40 > 35. 9 En el caso de planes de viviendas que se desarrollen en áreas de tratamiento de renovación urbana.56 > 30.00 > 3.40 > 49.

de acuerdo con las condiciones que para el efecto establezca el Gobierno nacional.1 ¿Qué es Subsidio Familiar de Vivienda (SFV)? Es un aporte en dinero o en especie. Los beneficiarios del subsidio familiar de vivienda en cualquiera de sus modalidades.2. previa acreditación de calamidad doméstica o pérdida de empleo y trámite ante las autoridades competentes. que sean cabeza de hogar. etc. financieros. El aporte en especie puede estar representado en lotes de terreno de propiedad de entidades públicas nacionales.2. Guía de presentación de proyectos Página 17 . con las contribuciones parafiscales administradas por estas. cuyas viviendas hayan sido o fueren afectadas por desastres naturales o accidentales. que hayan perdido su vivienda de habitación como consecuencia de una dación en pago o por efectos de un remate judicial. podrán postularse por una sola vez. por la declaratoria de calamidad pública o estado de emergencia. debidamente justificados y tramitados ante las autoridades competentes. para acceder al subsidio familiar de vivienda. sin cargo a restitución. que otorga el Gobierno Nacional o las Cajas de Compensación Familiar por una sola vez al beneficiario. quién debe habitarla. 6. su crédito u otros aportes. para el reconocimiento del Subsidio Familiar de Vivienda de que trata el parágrafo anterior. 10 6. Los usuarios de los créditos de vivienda de interés social o interés prioritario. y las Cajas de Compensación a sus afiliados o no afiliados. o por atentados terroristas.2 SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA 6. elegibilidad) Presupuesto obras de urbanismo (incluye AIU) Presupuesto Construcción de la vivienda (incluye AIU) Interventoría de obras RESULTADO $A $B $C $D SUBTOTAL VALOR DE OBRAS (A+B+C+D) Valor del lote Gastos Administrativos. y que constituye un complemento de su ahorro.COMPONENTE Pre inversión (Estudios y diseños. Ventas. licencias avalúo. Utilidad del inversionista del proyecto $Y $E $F $G VALOR TOTAL VIVIENDA (Y+E+F+G) $Z Cuadro No. haciendo uso de recursos del Fondo Nacional de Vivienda –FONVIVIENDA-. para facilitarle la adquisición o construcción de una vivienda de interés social o para el mejoramiento de una vivienda de su propiedad.2 ¿Quién otorga el subsidio para vivienda urbana? El Gobierno Nacional a través del MINAMBIENTE. tendrán derecho a postularse nuevamente.

no superiores a 4 salarios mínimos mensuales. No ser propietario o poseedor de un predio o vivienda (excepto para solicitar subsidio para construcción de vivienda en un lote de su propiedad o para mejoramiento de vivienda). Tener conformado un grupo familiar igual o superior a dos personas. c. 6. Contar con ingresos totales mensuales del grupo familiar. d. adscrito al MINVIVIENDA.Para población considerada como vulnerable o especial Esfuerzo Territorial Nacional Esfuerzo Territorial Departamental Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con Evaluación crediticia favorable Cuadro No. sometida a las normas presupuéstales y fiscales del orden nacional. que compartan el mismo espacio habitacional. Página 18 Guía de presentación de proyectos . autonomía presupuestal y financiera. ni planta de personal propia. b.2. patrimonio propio.3 ¿Quiénes pueden solicitar el subsidio? Aquellos hogares que cumplen los siguientes requisitos: a. creado mediante el Decreto 555 de 2003. sin estructura administrativa. Ser mayor de edad. 11 FONVIVIENDA es un fondo con personería jurídica.

Cuando el hogar NO es afiliado. para todos los municipios del país independiente de la categoría del municipio. al vulnerable o especial. Los recursos restantes. El hogar que presenta su solicitud de subsidio. Hasta el 40% para atender el Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. 6. en Programas de Subsidio Familiar de Vivienda en especie y en proyectos de vivienda de interés social en zonas con tratamiento de renovación urbana. Que nunca hayan recibido subsidio para comprar vivienda. El Gobierno Nacional abre periódicamente procesos de postulación para acceder al Subsidio Familiar de Vivienda. se distribuirán así: Hasta el 40% para los planes de vivienda del Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional. las uniones maritales de hecho.5 ¿Qué es una Bolsa de Recursos? La Bolsa de recursos es el resultado de la distribución de recursos destinados al subsidio. incluyendo las parejas del mismo sexo. incluidas las entidades territoriales. Tener un ahorro previo como mínimo igual al 10% del valor total de la vivienda que se quiere adquirir.2. con excepción de los aspirantes que tengan unos ingresos mensuales inferiores a dos (2) salarios mínimos mensuales legales vigentes. asociadas a bolsas de recursos específicas. 6. se distribuye para la Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con evaluación crediticia favorable. Las Cajas de Compensación Familiar generalmente ofrecen este proceso a sus afiliados de manera continua. otorgamiento para subsidios para población considerada como De los recursos restantes. que hace el Gobierno Nacional a través de entidades otorgantes del mismo. Guía de presentación de proyectos Página 19 .2. En primer término. Las entidades públicas. segundo de afinidad y primero civil. debe dirigirse a ésta para solicitar el subsidio familiar de vivienda (SFV). La anterior limitación no se aplicará en el caso de inversiones en Macroproyectos de interés social nacional.e. se denomina POSTULANTE NOTA: Se entiende por hogar: el conformado por los cónyuges. y/o el grupo de personas unidas por vínculos de parentesco hasta tercer grado de consanguinidad. que compartan un mismo espacio habitacional.4 ¿Dónde se presenta la solicitud del SFV ó postulación? La familia afiliada a una Caja de Compensación Familiar. f. No haber sido beneficiario del subsidio familiar de vivienda anteriormente. igualmente se debe postular ante una Caja de Compensación Familiar de su departamento dentro del periodo fijado en la convocatoria de postulación programada por FONVIVIENDA. sólo podrán invertir recursos en vivienda de interés social prioritario (VIP). g.

más el subsidio familiar de vivienda complementario en dinero a cargo de FONVIVIENDA en desarrollo de la ley 708 de 2001 y concordantes. 5 y 6. Decreto 4911 de 2009. 1 y 2.   Página 20 Guía de presentación de proyectos .  De Desplazados por la violencia: Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda para hogares que cumplen esta condición. que constituirá el origen predominante de financiación del subsidio. que hayan sido adoptados por MINVIVIENDA de acuerdo a la normatividad legal y reglamentaria vigente aplicable a la materia y en planes presentados para construcción mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría. en proyectos localizados en municipios de categorías 3. según la Ley 617 de 2000. y los diferentes grupos de recursos así:  De Cajas de Compensación Familiar: Corresponde a los recursos provenientes de los aportes parafiscales destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda según porcentajes establecidos. propias de proyectos localizados en cualquier municipio del país. en proyectos localizados en municipios de categorías Especial. independiente de la categoría que le corresponda según la ley. el oferente debe especificar la fuente de recursos.En el formulario de registro de oferta del plan de vivienda. De Esfuerzo Territorial Nacional: Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda aplicables en soluciones VIP.  De Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con evaluación crediticia favorable : Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda aplicable en soluciones de cualquier modalidad. Este subsidio se aplica en cualquier municipio. que cuenta con inversión territorial para su desarrollo. a Macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país. De Subsidio en dinero y en terreno: Esta bolsa está compuesta por el subsidio familiar de vivienda representado en un lote de propiedad de una entidad Nacional.  De Esfuerzo Territorial Departamental: Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda aplicables en soluciones VIP. independiente de su categoría. que cuenta con inversión territorial para su desarrollo. teniendo en cuenta si los potenciales beneficiarios son o no afiliados a Cajas de Compensación Familiar. que cuenta con inversión territorial para su desarrollo. 4.

mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas. arquitectónicas y de sismorresistencia. Guía de presentación de proyectos 21 . el oferente debe adelantar las siguientes actividades: Verificación del uso del suelo disponible. Salvo norma en contrario la elegibilidad se entenderá dada por la respectiva licencia de construcción y urbanismo. En los casos de planes presentados para construcción. debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría. PROCESO DE ELEGIBILIDAD DE PLANES URBANOS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Concepto de elegibilidad. independientemente de su categoría.000 habitantes. De conformidad con lo establecido en el numeral 2. Elegibilidades dadas en virtud de las licencias de construcción y urbanismo. En el Apéndice A se identifican los municipios que en al año 2008 pertenecen a las categorías especial 1 y 2. entre otras. En el caso de macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país. la entidad evaluadora emite concepto favorable de viabilidad a los planes de soluciones de vivienda a los cuales los beneficiarios aplicarán el subsidio familiar de vivienda. Para todos los planes de vivienda que se desarrollen en ciudades calificadas en la categoría especial y los municipios de categorías 1 y 2. Previo al proceso de elegibilidad de un plan de vivienda ante FINDETER.En un proyecto elegible se pueden aplicar subsidios familiares de vivienda. la elegibilidad es la manifestación formal mediante la cual. en desarrollo de la ley 617 de 2000. y según la documentación aportada por el oferente. cuando a ello hubiere lugar. La elegibilidad se emitirá previa verificación del cumplimiento de los requisitos exigidos en las normas urbanísticas. que se denominan: Página a) Planes de ordenamiento territorial (POT): elaborados y adoptados por las autoridades de los distritos y municipios con población superior a los 100. c. de que trata el artículo 2° de la Ley 617 de 2000. b. provenientes de diferentes bolsas de recursos. en los siguientes casos: a. Por exclusión. previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 962 de 2005. según los planes de ordenamiento territorial. artículo 2° del Decreto 2190 de 2009. los demás municipios pertenecen a las restantes categorías 7. en lo establecido en el Decreto 2190 de 2009 y en las demás normas que para el efecto establezca el Gobierno Nacional.8. a excepción de proyectos con subsidio en especie y complementario. como apto para el desarrollo de planes de vivienda del municipio respectivo.

levantamiento topográfico del predio. Evaluación final con base en la documentación aportada. FINDETER dispone de un periodo de hasta 30 días calendario contabilizado a partir de la fecha de radicación del proyecto. Respuesta del oferente a la carta de objeciones.000 y 100. según el caso. si cumple se continua el siguiente paso:      Radicación y asignación del código interno de identificación del proyecto. Para expedir dicho acto administrativo. en el plan de vivienda presentado. previa consignación de la tarifa aplicable.000 habitantes.000 habitantes. Organización de la documentación y diligenciamiento de los formularios de la oferta del Proyecto. el cual dispone para ello de un periodo de hasta dos (2) meses siguientes a la fecha de expedición de la carta de objeciones por FINDETER. Presentación del proyecto ante la correspondiente Unidad Regional de FINDETER. estudios y diseños. obtención de licencia de urbanismo y construcción.b) Planes básicos de ordenamiento territorial (PBOT): elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población entre 30. la entidad evaluadora dispone de un término de hasta sesenta (60) días calendario para los efectos anteriormente mencionados. 12): Revisión general de la documentación básica presentada. Una vez ingresada la documentación del proyecto en FINDETER. c) Esquemas de ordenamiento territorial (EOT): elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población inferior a los 30. si se establece que hay deficiencia y carencias.   Página 22 Guía de presentación de proyectos . Evaluación inicial Visita de inspección al sitio del proyecto Expedición de carta de objeciones. Dicho periodo excluye el tiempo que invierte el oferente en presentar la respuesta a la carta de objeciones. análisis de precios unitarios y presupuesto de obra. Expedición del certificado de elegibilidad o resolución de NO elegibilidad. En los casos de proyectos de mejoramiento o construcción en sitio propio de más de 50 viviendas. Verificación de disponibilidad de servicios públicos en el predio destinado al desarrollo del proyecto. se realizan las siguientes actividades (ver Cuadro No. Formulación Técnica del proyecto que implica.

Guía de presentación de proyectos Página 23 .

o Patrimonio Autónomo. y que debe cumplir con los siguientes requisitos: Tener experiencia demostrable en construcción.2 Documentos que debe aportar el oferente Original del Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio o la entidad competente para el efecto. construcción en sitio propio o mejoramiento. tiene la opción de asociarse con otros. Organizaciones Populares de Vivienda –OPV. Fondos de Empleados.1. cuando este sea de adquisición de vivienda. que suplan sus carencias a través de: Unión Temporal.1 OFERENTE DE UN PLAN DE VIVIENDA Es la persona natural o jurídica. Entidades descentralizadas del orden territorial. Cajas de Compensación Familiar. que puede construir o no directamente la solución de vivienda.1 ¿Quiénes pueden ser oferentes de planes de vivienda?: Entidades territoriales (Departamentos. que se concreta en las soluciones para adquisición. dentro de los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del Plan de vivienda ante la entidad evaluadora. mínimo de dos (2) años en los últimos 5 años. Personas naturales. Distritos o Municipios). y que está legalmente habilitado para establecer el vínculo jurídico directo con los hogares beneficiarios del subsidio familiar. que cumplan con funciones de implementar programas VIS. Organismos no Gubernamentales. Convenio Asociativo. Organizaciones del sector solidario y cooperativo. Aplicable a todos los oferentes a excepción de Entidades Territoriales y Patrimonios Autónomos. Otras entidades con personería jurídica que incluyan en su objeto social la promoción y desarrollo de programas VIS. promoción y gestión de planes de vivienda. tales como: Constructores. 7. Organizaciones Populares de Vivienda – OPVs 7.7. Patrimonio Autónomo. Consorcio. que hayan implicado una inversión no inferior al valor del plan de vivienda a ejecutar. patrimonio autónomo cuyo vocero es una sociedad fiduciaria o la entidad territorial. que presenta el plan de vivienda. Ser propietario del predio en que se desarrolla el plan de vivienda. Garantizar la financiación de la ejecución del proyecto Cuando un oferente no reúna todos los requisitos señalados. Página 24 Guía de presentación de proyectos .1.

Cuando los integrantes del proyecto se asocien bajo la figura de Unión Temporal. Así mismo. En estos casos. Consorcio o Convenio que se constituya. poseedor u ocupante del inmueble. del documento de constitución de la Unión Temporal. según sea el caso. o sus entidades descentralizadas. o de la persona natural que actúa como oferente. en los casos de Convenio Asociativo.Cuando un ente territorial. la representación legal del oferente. según el caso. para lo cual. o sus entidades descentralizadas hagan parte de un Consorcio. el dueño del lote debe hacer parte de la Unión Temporal. En estos casos deberá aportarse el documento que acredite la constitución del mismo. cuantificación y aportes de cada uno de ellos en dicho acuerdo de voluntades. Unión Temporal o Convenio Asociativo. harán parte de esta asociación todo aquellos que realicen aportes o participen en la financiación del mismo. De igual manera. En las modalidades de construcción en sitio propio o mejoramiento deberá suscribirse un documento vinculante entre el oferente del proyecto y el propietario. cumpliendo con la normatividad vigente. Copia legible de la cédula de ciudadanía del Representante Legal del oferente. Además. En todo caso debe existir una relación contractual. que consagre las obligaciones entre el fideicomitente que constituye el Patrimonio Autónomo y el constructor. Para proyectos de adquisición de vivienda totalmente construida. En el caso que se constituya Patrimonio Autónomo. si fuere el caso. que hagan parte. En el evento que una entidad territorial. deberá especificarse la participación. Consorcio o el Convenio Asociativo. el oferente podrá acreditar la experiencia requerida con la construcción de las viviendas que hacen parte del proyecto objeto de evaluación. verificará los siguientes aspectos: Cuando fueren varios los aportantes en un proyecto de adquisición de vivienda. en donde consten las obligaciones contraídas por cada parte en la construcción o mejoramiento a realizar. Asamblea Departamental o Junta Directiva. el Oferente designado deberá ser la entidad territorial. en cuyo caso se deberá cumplir con los requisitos exigidos en la normatividad del derecho comercial. será responsabilidad única y exclusiva de estos el cumplimiento de los requisitos exigidos en la normatividad vigente en materia de contratación. Igualmente. debe estar siempre en cabeza de la entidad territorial. se deberá cumplir con los requisitos exigidos en la normatividad aplicable. Guía de presentación de proyectos Página 25 . se debe presentar a la entidad evaluadora el documento que acredite la constitución del mismo. o sus entidades descentralizadas hagan parte de alguno de los tipos de asociación descritos en el literal e) se debe presentar la autorización previa expedida por el Concejo Municipal. Consorcio o Convenio Asociativo. la entidad evaluadora.

Los Certificados de antecedentes disciplinarios y fiscales en los casos de Uniones Temporales.Copia del Acta de Posesión o Certificación de Representación Legal. Certificados de los Consejos Profesionales de Ingeniería y Arquitectura. 7. En los casos de Uniones Temporales. en sus componentes técnico.2. y según la documentación aportada por el oferente. en los casos de Uniones Temporales. podrán aplicarse en planes de vivienda que cuenten con elegibilidad. deberá aportarse el RUT de cada uno de sus integrantes.2 Para qué sirve la elegibilidad 26 Página Tiene 2 propósitos: Guía de presentación de proyectos . de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes y con la documentación del plan de vivienda aportada por el oferente. o sus entidades descentralizadas actúen como representantes legales del oferente. 7.2.2 CERTIFICADO DE ELEGIBILIDAD Es la manifestación formal mediante la cual. 7. Original del Certificado de Inscripción. Los subsidios de vivienda de interés social solo. la Entidad Evaluadora emite concepto favorable de viabilidad a los planes de vivienda a los cuales los beneficiarios aplicarán el subsidio familiar de vivienda. se le exigirá a cada uno de sus integrantes.1 Alcance de la elegibilidad La ENTIDAD EVALUADORA que expide la certificación de elegibilidad de un plan de vivienda es responsable de determinar el cumplimiento de las condiciones básicas de presentación del mismo. por parte de estas entidades. en los cuales se acredite que no existen sanciones. sus integrantes deberán aportar los certificados de que trata este literal. Consorcios o Convenios Asociativos. Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes (RUP) expedido por la Cámara de Comercio. legal y financiero. en el evento que las Entidades Territoriales. Consorcios y Convenios Asociativos. durante los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del plan de vivienda ante la entidad evaluadora. El Oferente deberá aportar el RUT. Convenios Asociativos o Consorcios. Certificación que acredite que el oferente no está incurso en sanciones disciplinarias y fiscales expedidas por las entidades de control.

siempre que el urbanizador o constructor responsable certifique la iniciación de la obra. La solicitud de prórroga deberá formularse dentro de los treinta (30) días calendario..4 Proyectos VIS que no requieren Certificado de Elegibilidad Todos los planes de vivienda que se desarrollen en ciudades calificadas en la categoría especial y los municipios de categoría 1 y 2 de que trata el artículo 2° de la Ley 617 de 2000. la elegibilidad se entenderá dada por la licencia de construcción y urbanismo y el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 962 de 2005.2. En caso de proyectos de adquisición de vivienda construida. Según el artículo 47 del Decreto 1469 de 2010 "Por el cual se reglamentan las construcción. y en los casos de concurso de Esfuerzo Territorial. La elegibilidad también podrá ser otorgada por las entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera frente a los proyectos que ellas financien. la licencia es prorrogable por una sola vez. A. bajo el mismo acto administrativo.2. y/o por las entidades que hacia futuro sean habilitadas para tales efectos por el Fondo Nacional de Vivienda o la entidad que haga sus veces. al prorrogar la vigencia de la licencia de construcción respectiva. esta será otorgada por la Financiera de Desarrollo Territorial S. que hacen parte del plan de vivienda elegible b) Posibilitar la devolución del IVA aplicado en adquisición de materiales de construcción por parte del ejecutor 7. La vigencia del certificado de elegibilidad queda ampliada automáticamente. tanto de urbanización como de 7.a) Permitir la aplicación del Subsidio Familiar de Vivienda –SFV. En cualquier caso.en la adquisición. al reconocimiento de edificaciones y se expiden otras disposiciones”. independientemente de su categoría y en los casos de planes presentados para construcción. la vigencia única del certificado de elegibilidad será de 18 meses. Guía de presentación de proyectos Página 27 . disposiciones relativas a las licencias urbanísticas. por un término de 12 meses. FINDETER. en los demás eventos.3 Vigencia de la Elegibilidad La elegibilidad tendrá una vigencia igual a la de la licencia de construcción y/o urbanismo. mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría . construcción o mejoramiento de las soluciones. será de 24 meses. anteriores al vencimiento de la respectiva licencia. o de 36 meses cuando las licencias de urbanismo y construcción se expidan simultáneamente. la vigencia de las licencias. en el caso de Macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país.

En los demás eventos y en los casos de concurso de Esfuerzo Territorial y Bolsa Única Nacional. anteriores a la fecha de radicación. Guía de presentación de proyectos Página 28 .Los planes de adquisición de vivienda. En los demás casos. d) La licencia urbanística respectiva. b) Folio de matricula inmobiliaria del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud. ha de acreditarse que el acreedor hipotecario se obliga a liberar los lotes o construcciones que se vayan enajenando. exclusivamente para fines de su calificación conforme a las disposiciones contenidas en el Decreto 2190 de 2009 y las normas que lo desarrollen. ante la instancia de la administración municipal o distrital encargada de ejercer la vigilancia y control de las actividades de construcción y enajenación de inmuebles (contempladas en la Ley 66 de 1968 y el Decreto 2610 de 1979. que se refieren a la obligación del oferente de radicar documentos específicos para adelantar actividades de construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda. cuya fecha de expedición no sea superior a tres (3) meses. y/o por las entidades públicas y privadas que hacia futuro sean habilitadas para tales efectos. el cual fue reglamentado por el artículo 1° Decreto 2180 de 2006). y modificado por el artículo 71 del la Ley 962 de 2005.2. e) El presupuesto financiero del proyecto. se indicaron los planes de vivienda que su elegibilidad es dada por la licencia de construcción y urbanismo. Estos documentos estarán a disposición de los compradores de los planes de vivienda en todo momento con el objeto que sobre ellos efectúen los estudios necesarios para determinar la conveniencia de la adquisición Los planes de soluciones de vivienda. a fin de comprobar la coherencia y validez de las cláusulas con el cumplimiento de las normas que civil y comercialmente regulen el contrato. la elegibilidad deberá ser otorgada por FINDETER y/o por las entidades públicas o privadas con las que el Fondo nacional de Vivienda.2. ésta será otorgada por FINDETER. el cual deberá allegarse actualizado cada año.5 ¿Quién otorga la Elegibilidad? En el numeral 7. deben ser estructurados y presentados ante la entidad evaluadora. También podrán dar elegibilidad las entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Bancaria frente a los proyectos que éstas financien. a los cuales podrán aplicarse los recursos correspondientes al subsidio de vivienda familiar de los hogares que se postulen para el Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional. f) Cuando el inmueble en el cual ha de desarrollarse el plan o programa se encuentre gravado con hipoteca. c) Copia de los modelos de contratos que se vayan a utilizar en la celebración de los negocios de enajenación de inmuebles con los adquirientes. suscriba convenios para tales efectos. 7.4. Tales documentos son: a) Copia del Registro Único de proponentes. mediante el pago proporcional del gravamen que afecte cada lote o construcción.

Mejoramiento o Reparación . da la Viabilidad Cajas de Compensación Familiar Para cualquier Categoría Cualquier tipo de Oferente Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo FINDETER .Adquisición de vivienda .ELEGIBILIDAD VIS SEGÚN MODALIDAD Y BOLSA DE RECURSOS BOLSA DE RECURSOS CATEGORÍA MUNICIPIO OFERENTE MODALIDAD . debe participar el Ente Territorial Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo FINDETER o Entidad Financiera frente a los proyectos que ellos financien Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con Evaluación Crediticia Favorable Para cualquier Categoría Cualquier tipo de Oferente Cualquier Modalidad Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo Bolsa para Desplazados Bolsa para Atención del Fenómeno de la Niña 2010-2011 Para cualquier Categoría Cualquier tipo de Oferente. esta podrá ser otorgada por las Cajas de Compensación Familiar para planes diferentes a los desarrollados por ellas.Adquisición de vivienda .2. 5 y 6 Cualquier tipo de Oferente. Guía de presentación de proyectos Página 29 . cuando a ello diere lugar.Mejoramiento CANTIDAD SOLUCIONES ELEGIBILIDAD Esfuerzo Territorial Nacional Especial.Cajas de compensación familiar Cuadro No 13 En aquellos municipios en los que no exista una autoridad autorizada para surtir la elegibilidad. debe participar el Ente Territorial Mínimo 200 soluciones de cualquier tipo La da la Licencia FINDETER. 4. 7. previa verificación de la totalidad de los requisitos establecidos.Construcción en Sitio Propio . También podrán otorgar elegibilidades cuando se trate de planes de vivienda destinados a la aplicación de subsidios familiares de vivienda asignados por cualquier entidad otorgante en las modalidades de construcción en sitio propio. cualquiera que sea el número de vivienda y la categoría del municipio.6 Revocatoria de elegibilidad Cuando se evidencia falsedad o inconsistencia en la información aportada por el oferente que sustentó la expedición de la elegibilidad. y mejoramiento. solo se utilizan en Adquisición de vivienda Construcción en Sitio propio Mejoramiento Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo Para el Fenómeno de la Niña FINDETER. FINDETER procederá a revocar de manera directa mediante acto administrativo la elegibilidad otorgada.Construcción en Sitio propio . califica los planes Esfuerzo Territorial Departamental 3. debe participar el Ente Territorial Cualquier Modalidad Los recursos del Fenómeno de la Niña. 1 y 2 Cualquier tipo de Oferente.

se debe tener en cuenta la información contenida en el Cuadro No. que acrediten la existencia de ahorro programado contractual con evaluación crediticia favorable previa. indicando el número de soluciones del proyecto elegible. denominado Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional. el oferente debe manifestar por escrito ante FINDETER su interés de participar en el mismo. independientemente de la categoría que le corresponda según la Ley. Los municipios calificados en la categoría Especial. Con ocasión de la programación de cada concurso. mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas. Todos los municipios del país. 4. debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría.4 QUE ES UN CONCURSO Es el proceso en virtud del cual los hogares vinculados al SISBEN se postulan para la asignación de recursos del Subsidio Familiar. con las que desea concursar. Dichos planes compiten departamentalmente entre sí. tienen opción de participar en la distribución de cupos de subsidios. en una misma entidad otorgante de crédito. tienen opción de participar en la distribución de cupos de subsidios. 15 se ilustra el ciclo del proceso de calificación y asignación de subsidios financiados con estas bolsas de recursos. 7.14. para adelantar el proceso de calificación respectivo. Dichos planes competirán entre sí por los recursos destinados a cada departamento para este concurso. y en planes presentados para construcción. En el Cuadro No. con soluciones de vivienda ubicadas en cualquiera de los planes de vivienda de interés social.7. 5 y 6. denominado Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. con base en la fórmula establecida en cada caso por el MINISTERIO. respecto de la postulación al subsidio de los hogares interesados en el mismo. destinados a una solución de vivienda ubicada en planes de vivienda de interés social de los municipios del país. denominado Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con Evaluación Crediticia Favorable. FINDETER ha sido delegada por el MINISTERIO. Para determinar la oportunidad de radicación del proyecto. en macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país independientemente de su categoría. tienen opción de participar en la distribución de cupos de subsidios. Página 30 Guía de presentación de proyectos .3 CUANDO SE RADICA EL PLAN DE VIVIENDA La documentación de la oferta del plan de vivienda se puede radicar en cualquier momento ante FINDETER. Dichos planes competirán nacionalmente por los recursos destinados a este concurso. 1 y 2. Los municipios calificados en la categoría 3. y es independiente del proceso de postulación de los hogares al subsidio.

6 ¿QUE ES LA CALIFICACIÓN? Cumplido el requisito de elegibilidad. Ciudad y Territorio.5 ¿QUÉ ES CONVOCATORIA? Es el procedimiento por el cual FONVIVIENDA invita. En el caso de convocatorias para asignación de subsidios del Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional o del Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. FINDETER. a los que se aplicarán de preferencia los subsidios que llegaren a otorgarse a los hogares que presenten sus postulaciones parar cada uno de los mismos. 7.7. éstas se programan como consecuencia del resultado del concurso respectivo. Dicha calificación se hará siguiendo la metodología definida por el Ministerio de Vivienda. aplicables en proyectos específicos seleccionados por FONVIVIENDA. o las entidades públicas o privadas con las que FONVIVIENDA haya celebrado convenios. durante un periodo determinado. calificarán para cada uno de los concursos los planes presentados en cualquiera de las modalidades de soluciones de vivienda. mediante acto administrativo. para asignar subsidio. a los hogares a postularse al subsidio financiado con recursos del presupuesto nacional. ante las Cajas de Compensación Familiar. Guía de presentación de proyectos Página 31 .

14 Guía de presentación de proyectos .Página 32 Cuadro No.

gov.1 INFORMACIÓN GENERAL La documentación de los proyectos debe ser presentada en la Oficina Regional de FINDETER que tiene cobertura en el departamento en el cual se localiza el plan de vivienda. que sirve de guía al oferente para ordenar y organizar la documentación en la carpeta. La documentación se debe presentar en original y copia debidamente foliado. para presentar un proyecto en particular. El MINISTERIO adoptó los formularios aplicables a la presentación de la oferta del proyecto a través de la Resolución 0895 de 2011. Esta última se devolverá al oferente al finalizar el proceso de elegibilidad. se recomienda leer cuidadosamente el instructivo respectivo.co link Elegibilidad) para consulta y/o diligenciamiento respectivo.findeter.2. el cual consta de lo siguiente: 8.8. consorcio. FORMULARIOS Y ANEXOS El MINISTERIO ha adoptado un juego de formularios para que sean diligenciados por el oferente. Anexo A: Relación de Socios o Asociados. No aplica para OPV. Se diligencian si el oferente es el resultado de una unión temporal. Para facilitar el diligenciamiento de los formularios. 8. los cuales deben ser diligenciados por el oferente. Como ayuda complementaria FINDETER ha conformado una lista de chequeo.2. cuando los hay. Los formularios con sus respectivos instructivos se encuentran disponibles en la página institucional de FINDETER (www. Estos detallan los datos básicos del oferente y del plan de vivienda a desarrollarse. Esta lista está dividida según el tipo de oferente y la modalidad del plan de vivienda. en cada caso. convenio asociativo o patrimonio autónomo Guía de presentación de proyectos Página 33 .1 Oferente Registro de Oferentes: consolida la información particular del oferente. Se recomienda incorporar la documentación en AZs siguiendo el orden de la lista de chequeo y organizada con separadores por capítulo y planos incorporados en bolsas trasparentes. PRESENTACIÓN DE PLANES DE VIVIENDA 8. su objeto es identificar los socios de la entidad. Anexo B1 y B2: Identifica las entidades que se asocian.

c) Gastos de administración.2. gerencia del proyecto. identifica los participantes en la asociación Anexo B-2: Información por Integrante.  Plan de Mejoramiento de Vivienda: agrupa la viviendas construidas de propiedad de los hogares en particular y que tienen una o varias carencias básicas.2. avalúos e interventoría de cada grupo de obras. 8. licencias. Anexo C: Relación de Experiencia Específica en Vivienda. corresponde a la información particular de cada integrante de los asociados. 8.3. Cuando se trate de proyectos donde la vivienda está totalmente ejecutada. identifica la experiencia de la persona natural o jurídica responsable de la ejecución de las obras del plan de vivienda.3 Conformación del Juego de formularios: 8. valor de la elegibilidad.2 Formulario según modalidad del Plan de Vivienda El Oferente debe identificar claramente la modalidad del plan de vivienda con el fin de diligenciar el juego de formularios que le corresponda así:  Plan de Adquisición de Vivienda Nueva: Juego de formularios que se utiliza cuando el propietario del predio es cualquier persona natural o jurídica diferente al hogar beneficiado. AV3 y el Formulario de Información de Predios:  Formulario de Registro de Oferta: Información básica del plan de vivienda.  Plan de Construcción de Vivienda Nueva en Sitio Propio: agrupa las soluciones a desarrollar en lotes de propiedad de un hogar específico. b) obras de construcción de las viviendas (costos directos e indirectos). AV2. se diligenciará de este juego. gastos financieros y aquellos asociados Guía de presentación de proyectos Página 34 .Anexo B-1: Integrante de la Unión o Asociación. ventas y financieros. y pertenecen a un desarrollo legal o legalizado. solo el formulario de registro de la oferta sin sus anexos.  Anexo AV1 Esquema de Costos del Plan de vivienda: Es la inversión que demanda la ejecución del plan de vivienda (los valores se anotaran en pesos sin decimales) que se desagrega en los siguientes componentes: a) Obras de urbanismo (costos directos e indirectos). incluye gastos notariales y de registro. Bajo el concepto de “Otros costos indirectos” se han agrupado inversiones en estudios y diseños.2. Los costos indirectos de tales obras están asociados a la administración e imprevistos de las obras y utilidades del constructor de las mismas (AIU). que aspira a obtener el Subsidio para construir la vivienda.1 Plan de Adquisición de Vivienda Nueva: Grupo de información que está conformado por el formulario de Registro de Oferta y los anexos AV1.

desplazados por la violencia o proyectos asociativos promovido por una OPV y que se requiere identificar claramente los hogares que pertenecen al plan de vivienda. Es indispensable totalizar por hoja y por acumulado de hoja. 8. Solo permite registrar información de hasta 7 soluciones. A su vez.  Anexo SP3 Aportes y Financiación de las Soluciones de Vivienda: Permite desagregar el valor de cada vivienda.al giro anticipado del subsidio como son gastos de póliza y encargo fiduciario. SP3.  Formulario de Registro de Oferta: Información básica del plan de vivienda. SP5 y Formulario de Información de Predios. por tanto se debe diligenciar tantas veces como sea necesario para incluir la información de la totalidad de las soluciones de vivienda.  Formulario de Información de Predios: Destinado a identificar el o los propietarios del lote con sus títulos de propiedad y su respectiva localización. el valor total de las obras es la suma del valor de aportes más el subsidio solicitado. según el tipo y origen de los recursos que aseguran la financiación de su ejecución. atentados terroristas. resulta de sumar el valor total de obras y del valor del avalúo catastral de cada lote.  Anexo SP2 Recursos y Fuentes de Financiación: Recursos y Fuentes con lo que se financiara la ejecución del plan de vivienda. d) Valor del lote.2 Plan de Construcción de Vivienda Nueva en Sitio Propio: Grupo de información conformado por el Formulario de Registro de Oferta y anexos SP1.2. Deberá diligenciarse tantas veces como sea necesario teniendo en cuenta que solo se pueden registrar por hoja hasta 25 soluciones.  Anexo AV2 Recursos y Fuentes de Financiación: Recursos y fuentes con lo que se financiará la ejecución del plan de vivienda  Anexo AV3 Participación y Características de los Hogares: Solo se gestiona cuando es un proyecto que va destinado a población afectada por desastre natural.3.  SP1-B Consolidado Presupuesto de Obra por Vivienda: Destinado a relacionar el presupuesto individual cuando éstas se localizan de manera DISPERSA.  Anexo SP4 que se divide en SP4 (Parte 1) y SP4 (Parte 2).  SP1-A Costos del Plan de Vivienda: Destinado a la presentación del presupuesto solo para Construcción de Vivienda en Sitio Propio NUCLEADO. el valor total de la solución. En cada caso. registra la información de la ubicación y Guía de presentación de proyectos Página 35 . SP2. que es determinante para definir el tipo de vivienda. SP4. E) Utilidad del promotor del plan cuando proceda. Ubicación en zona de alto riesgo. igualmente anotar las paginas diligenciadas.  Anexo SP1 que se divide en SP1-A y SP1-B. En el mismo orden consecutivo del formulario anterior.

El valor total de obras. licencia de construcción y disponibilidad de servicios públicos.2. Y el valor de la solución es el valor total de obras más el avalúo catastral.características propias de cada solución de vivienda. resaltando las carencias que tiene cada una de las viviendas. con lo cual deberá diligenciarse tantas veces como soluciones de vivienda lo requieran.  Anexo SP5 Distribución Regional de Soluciones de Vivienda Se diligenciara únicamente cuando sea un proyecto regional. 8. e igualmente anotar las paginas diligenciadas. el cual admite información de 15 ellas. M4 y M5:   Formulario de registro de oferta: Información básica del plan de vivienda.    Página 36 Guía de presentación de proyectos . para lo cual el formulario dispone de dos partes (hojas). En éste se agrupan las soluciones de vivienda según el municipio de localización de las mismas. destacando información del tipo de vivienda. Anexo M4 que se divide en M4 (Parte 1) y M4 (Parte 2). Es indispensable totalizar por hoja y por acumulado de hoja. La suma del total de aportes corresponde a todos los valores anotados en las columnas anteriores (No se incluye valor predio). M2. M3.  SP4 (Parte 1) Características de las Viviendas por Hogar: Destinado para relacionar la dirección.2. y está destinado a registrar la información general de cada uno de las viviendas y hogares. Anexo M3 Aportes y Financiación de las soluciones de Vivienda: Son los aportes por vivienda con que se financiara la ejecución de las mismas. Anexo M2 Recursos y Fuentes de Financiación: Recursos y Fuentes con lo que se financiara la ejecución del plan de Mejoramiento.  Formulario de Información de Predios: Destinado a identificar el o los propietarios del lote con sus títulos de propiedad y su respectiva localización. Anexo M1 Presupuesto Consolidado por Vivienda: Destinado a relacionar cada uno de los presupuestos de las viviendas. Se deberá diligenciarse tantas veces como sea necesario teniendo en cuenta que solo se pueden registrar hasta 25 hogares.3 Plan de Mejoramiento de Vivienda: Grupo de información conformado por el formulario de oferta y los anexos M1. es la suma del valor de aportes más el subsidio solicitado. áreas y espacios a construir de la solución de vivienda. valor de las viviendas y montos del subsidio propio de cada grupo municipal. Donde se identifica el jefe de cada hogar. anotando las paginas y consolidando por pagina diligenciada.  SP4 (Parte 2) Características de las Viviendas por Hogar: Destinado para relacionar los títulos de propiedad. Conformado por 2 partes.

(Artículo 71 de la Ley 962 de 2005. licencia de construcción y disponibilidad de servicios públicos. La inscripción consiste en la entrega física de todos los documentos organizados en carpetas AZs en original y copia que soportan el plan de vivienda. Las elegibilidades dadas en virtud de las licencias de urbanismo y de construcción. Anexo M4 (Parte 1) Datos de las Viviendas: Destinado para relacionar la dirección. áreas. b) Copia de las Licencias de Urbanismo y Construcción. corresponde a información que es extractada de los documentos que hacen parte de la presentación de los planes de vivienda. en el cual se consolida la información por municipio anotando las cantidades y montos de las viviendas a mejorar por grupo (el grupo se genera a partir del municipio y tipo de vivienda). previo el cumplimiento de la Ley 962 de 2005. Con ocasión de la entrega de la documentación. (Según lo indicado en el Anexo AV2-Fuentes de Financiamiento). donde describa el alcance del plan y el cierre financiero del mismo. el oferente podrá designar un representante técnico. d) Anexar el certificado que radicó ante la instancia de la administración municipal o distrital. 8. Guía de presentación de proyectos Página 37 . Ciudad y Territorio. Anexo M4 (Parte 2) Datos de las Viviendas: Destinado para relacionar los títulos de propiedad. mediante el diligenciamiento del formulario “Oferentes que Ejecuten Proyectos”. para ser registrado el plan de vivienda en el Módulo de de Oferta. encargada de ejercer la vigilancia y control de las actividades de construcción y enajenación de inmuebles.3. el oferente debe registrarse en la página web del Ministerio de Vivienda. deben aportar los siguientes documentos: a) Oficio firmado por el oferente. c) Certificados de Cofinanciación. carencias a superar y espacios a construir y/o mejorar de la solución de vivienda. o en su defecto por un apoderado especial. Ley 66 de 1968 y Decreto2610 de de 1979). RECEPCIÓN E INSCRIPCIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA: Antes de inscribir el plan de vivienda ante la entidad evaluadora. Formulario de Información de Predios: Destinado a identificar el o los propietarios del lote con sus títulos de propiedad y su respectiva localización    El diligenciamiento de los formularios y anexos. Los formularios y anexos deben ser firmados por el representante legal del oferente. de acuerdo a lo estipulado en el decreto 1469 de 2010. Anexo M5 Distribución Regional de las Viviendas a Mejorar: Se diligenciara únicamente cuando sea un proyecto regional. para que adelante la gestión de la elegibilidad ante FINDETER. que garanticen el Cierre Financiero del Plan de vivienda.

como a son: 8. la misma dispondrá de un término de hasta treinta (30) días calendarios para emitir el acto administrativo por la cual se formaliza la elegibilidad. 4. eléctricas. Guía de presentación de proyectos . así como de la documentación y soportes requeridos.3. Copia licencias de urbanismo y construcción (las que apliquen). Se verificará que el dinero haya sido pagado a FINDETER). Planes Básicos de Ordenamiento Territorial (PBOT) o Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT).Al momento de la entrega se efectúa un chequeo documental. 38 Página A partir de la fecha de inscripción del plan de vivienda ante FINDETER.1 Documentación Básica para Radicación Documentos mínimos para radicar un proyecto ante FINDETER:  Recibo de pago por el valor como mínimo del costo de la Tarifa de Elegibilidad. firmados. Formulario de Oferta y de Oferente con sus anexos 1. de acuerdo al número y modalidad de las viviendas (sea en cheque. para la modalidad de Adquisición de Vivienda Nueva. efectivo o transferencia. para verificar que el plan de vivienda cumple con las condiciones mínimas para radicación. o en zona de expansión urbana integrada en un plan parcial.            El plan de vivienda pasa a la fase de evaluación a cargo del profesional designado (evaluador). Copia escrituras de adquisición del (los) terreno(s) plan de vivienda. arquitectónicos. y estructurales de la vivienda. Plano de localización del plan de vivienda. El oferente no debe haber sido sancionado o haberse hecho efectivas las pólizas en desarrollo de un plan de vivienda por parte de las entidades otorgantes de los subsidios. de atrás hacia adelante. Formulario de Oferente y anexos (incluyendo RUT del oferente). de acuerdo a la modalidad del plan de vivienda. que el oferente debe reconocer a FINDETER. 2. 3. diligenciados y firmados. Si es mejoramiento: acto de reconocimiento con peritaje. 5 (los que apliquen). con la constancia del funcionario municipal competente. Planos: urbanístico. de instalaciones internas hidráulicas y sanitarias. que se encuentra en suelo urbano en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT). quien verificará el cumplimiento de las condiciones de elegibilidad. Original y copia. incluyendo un índice de documentos que se presenten con su respectivo número de folio. Certificados de Tradición y Libertad del (los) terreno(s) plan de vivienda. organizada en AZ de los documentos del plan de vivienda foliados. Formulario de Información de Predios. La veracidad y autenticidad de los documentos presentados será de absoluta responsabilidad del oferente.

poseedor u ocupante del inmueble. 8. la entidad evaluadora dispone de un término de sesenta (60) días calendarios para los efectos anteriormente mencionados. Además del documento de constitución de la Unión temporal. el documento vinculante entre el oferente del proyecto y el propietario. en los que los hogares son los propietarios de los predios respectivos. Certificado de tradición y libertad (expedido dentro de los 30 días previos a la radicación del plan de vivienda). DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE APORTAR EN LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA A continuación se describe la documentación básica que se debe incluir en la carpeta. en donde consten las obligaciones contraídas por cada parte en la construcción o mejoramiento a realizar. En el caso de planes de adquisición de vivienda debe corresponder al predio respectivo y su propiedad en cabeza del oferente. toda vez que el propietario del terreno es el único que puede escriturar las viviendas a los beneficiarios. Página Guía de presentación de proyectos 39 . 8. aclarando esta circunstancia en el documento respectivo. según la secuencia prevista en la lista de chequeo contenida en el Apéndice C. según sea el caso. éstos deberán presentar la oferta del proyecto a través de un oferente competente. para lo cual se debe integrar a la documentación del proyecto. o sea el resultado de un convenio asociativo. excepto las aceptadas por la ley según la modalidad del proyecto. Será exigida documentación adicional a ésta. patrimonio autónomo. En los casos en que el Oferente sea una Unión Temporal.4. cuando el evaluador requiera aclaración de una situación específica. la propiedad del terreno deberá estar en cabeza de uno cualquiera de sus asociados. Cuando se trata de planes de construcción en sitio propio o de mejoramiento de vivienda. de más de cincuenta (50) viviendas.1 Propiedad del predio Esta se verifica mediante los siguientes documentos: Escritura pública de propiedad del predio.4. Consorcio o el Convenio Asociativo. si fuere del caso. Consorcio.Para las modalidades de Construcción en Sitio Propio y Mejoramiento de Vivienda. El lote no deberá tener limitaciones al dominio.

Si en los planos se contempla el desarrollo posterior de la vivienda. el titular de la licencia debe solicitar una modificación de la misma. donde se estipula la responsabilidad técnica de los diseños. 8. Como parte del grupo de requisitos técnicos.2.8. estos planos deberán contar con la aprobación de la entidad que expidió la licencia. Por lo tanto. La(s) licencia(s) debe(n) estar vigente(s). los planos correspondientes.4. a la función pública que desempeñan los curadores urbanos y a la legalización de asentamientos humanos constituidos por viviendas de interés social. la licencia de construcción emitida implica que la entidad otorgante de ésta ha verificado el cumplimiento de requisitos de sismoresistencia. los planos arquitectónicos y estructurales.1 Licencias de Urbanismo y Construcción Con la licencia de urbanismo. con la firma del funcionario competente. según lo indicado en el formulario de registro de oferta. y deben corresponder a los predios donde se desarrolla el plan de vivienda respectivo y al número de viviendas ofrecidas. Urbanización 3. Es importante tener en cuenta que si se opta por reformar el diseño aprobado. Se debe tener en cuenta que hace parte integral de la licencia. al reconocimiento de edificaciones.2. Actualmente el Decreto 1469 de 2010 reglamenta las disposiciones relativas a las licencias. indicando el número y fecha de la resolución respectiva. Las Licencias deben ajustarse a la normatividad vigente aplicable con ocasión de su expedición. la licencia de construcción deberá contener el desarrollo progresivo de la vivienda. e identifique que los planos contenga la información que se describe en cada plano.4. el plano urbanístico y de la licencia de construcción. Redes externas Página 40 Guía de presentación de proyectos .2 Autorización para el desarrollo del plan de vivienda 8. Los planos a presentar en su respectivo orden son: 1.4.2 Planos de construcción Los planos deberán contener el diseño completo del plan de vivienda a construir. que deberá estar debidamente sustentada en los planos modificados respectivos. En cada caso. Localización 2. la entidad otorgante garantiza que el plan de vivienda cumple los requisitos urbanísticos de conformidad con el POT o el EOT o el PBOT respectivo. el diseño estructural de la solución debe cumplir con los requisitos que establece la Ley 400 de 1997 – Norma Sismorresistente NSR-10. como son: de la licencia de urbanismo.

Número y calibres del alimentador. Estructurales Los planos Arquitectónicos y Estructurales deben estar aprobados por la entidad que expide las respectivas licencias. c. b. Que contengan nombre y firma del profesional respectivo. punto de conexión o empate. Igualmente firmado por un arquitecto y un ingeniero civil responsable. Se deberá verificar si el diseño de la cimentación siguió las recomendaciones del Estudio. Por ejemplo. a que haya lugar. Que contengan los respectivos cuadros de áreas. firmado por ingeniero civil responsable. tubería existente. Estos deben estar aprobados por las entidades prestadoras del servicio. Red de aguas lluvias.. Que contengan las aprobaciones de las entidades competentes. diámetro. Es importante que los planos se presenten por separado según la naturaleza del diseño. Acueducto: Tubería existente entre el punto de alimentación de red y el punto de conexión o empate.3 Estudio de Suelos De conformidad con el código de sismorresistencia se requiere el estudio de suelos. Arquitectónicos 5. numero de licencia. 6. Que estén acotados y dimensionados. con firma y nombre de quien expidió la licencia. cuando la edificación tenga 3 o más pisos y el proyecto contemplen más de 15 viviendas en un área nucleada.4. longitud.4 Disponibilidad de servicios públicos Las certificaciones expedidas por los funcionarios competentes de las entidades prestadoras del respectivo servicio. 8. etc. de suministro de agua potable o de disposición de aguas residuales. y firmado por ingeniero civil responsable.a. diámetro. Alcantarillado: Red de aguas negras. que en uno solo plano no se incluya el diseño arquitectónico y el diseño estructural. Instalaciones internas hidráulicas. Guía de presentación de proyectos Página 41 . despieces. Energía eléctrica: Localización del punto o circuito de derivación. anotando el número de sus respectiva matrícula profesional. longitud. etc. Si hay sistema Alternativo. En caso contrario el calculista estructural deberá certificar y responsabilizarse claramente de por la no-adopción de las recomendaciones 8. cotas de terreno y de entrada y salida de la tubería a los pozos de inspección. sanitarias y eléctricas (firmado por el profesional diseñador competente). fechas y números de resolución. pendiente. deben especificar claramente la disponibilidad inmediata del servicio y estar vigentes o expedidas recientemente. deberá estar aprobado por la entidad Ambiental competente 4.4. y fecha. anotando el número de su respectiva matrícula profesional.

Cuando existan obras construidas.4. y/o de alcantarillado para el tratamiento de las aguas servidas o su disposición final. Si el plan de vivienda adopta la utilización de sistemas alternativos de acueducto para la captación de aguas. La financiación de la inversión total que demanda la ejecución del proyecto debe estar asegurada por el oferente. A continuación se relacionan componentes de inversión que deben estar debidamente valorados en el presupuesto del plan de vivienda.5 Cantidades de Obra. que garantice la operación. describiendo el alcance de las obras ejecutadas.Cuando el plan de vivienda prevé la utilización de sistemas convencionales de acueducto. éstas deberán estar claramente identificadas en los planos respectivos y valorados en el presupuesto de obra. alcantarillado y/o energía eléctrica. 8. que deben ir firmados por profesional competente. debidamente constituida. los terrenos para dichas obras y demás. Igualmente deben ser certificadas por el auditor externo o revisor fiscal o contador y el Representante Legal del oferente. en los sistemas alternativos propuestos. con identificación del nombre y matricula profesional. se deberá anexar certificación expedida por dicho Viceministerio en la que conste que el respectivo proyecto de servicios públicos está viabilizado y que se cuenta con los recursos necesarios para ejecutar las obras de acueducto y de alcantarillado. deberá acreditarse la propiedad a nombre del oferente. Análisis de Precios Unitarios y Presupuesto General EL presupuesto debe contemplar la totalidad de las actividades de obra que garanticen la funcionalidad y habitabilidad de cada una de las soluciones que integran el plan de vivienda. dichos sistemas deben contar con la aprobación de la entidad ambiental competente (presentar certificación y los planos de redes aprobados). En todo caso se debe contar con una empresa prestadora de servicios públicos (ESP). 42 Página  Presupuesto de Urbanismo Incluye la inversión destinada a garantizar la financiación y ejecución de las siguientes obras básicas de urbanismo: Vía de acceso principal conformada por acabado a nivel Guía de presentación de proyectos . No se aceptarán proyectos en los cuales la disponibilidad esté condicionada a la futura construcción o ampliación de dichas redes. mantenimiento y administración del sistema alternativo propuesto. la disponibilidad técnica depende de la localización en sus inmediaciones de la red principal de estos servicios. En los casos en que las obras de acueducto y alcantarillado se financien con recursos del Viceministerio de Agua. Cuando se contemplen estructuras adicionales o terrenos para campos de infiltración.

será el Avalúo Catastral. debidamente terminadas. el oferente puede presentar el Avalúo Catastral. Estructura y tipo de cubierta. incluido el lavaplatos.  Proyección de Costos El Oferente debe tener en cuenta al formular el plan de vivienda. Estas deben ser consistentes con los análisis de precios y presupuesto formulado. Cerramientos. Cuando se contemplen diferentes modelos de vivienda se presentará el presupuesto individual. debe fijar la vigencia de los precios del plan de vivienda. o el Avaluó Comercial. Instalaciones hidráulicas. redes principales de acueducto y alcantarillado. vías internas del plan explanadas y debidamente conformadas. a partir de la presentación del plan de vivienda ante FINDETER. emisario final y descarga de la red de alcantarillado. especificando el plazo para la conexión de los servicios eléctricos. sanitarias y eléctricas.de sub base. Guía de presentación de proyectos Página 43 . los elementos a instalar y los diferentes tipos y calidades de materiales colocados. morteros de pega y de inyección. en la cual conste la aprobación y viabilización del proyecto eléctrico.  Especificaciones técnicas de materiales y de la vivienda Debe especificar claramente los espacios a construir.  Presupuesto de construcción de las viviendas Se elabora a partir de las áreas a construir inicialmente y que fueron identificadas en los planos. Aparatos sanitarios y lavadero. que los costos calculados deben ser proyectados hasta la entrega de las viviendas. Puertas y cerraduras. Acabados de pisos y áreas a enchapar. con disponibilidad inmediata del servicio de agua. o certificación por parte de la empresa prestadora del servicio de energía eléctrica. b) En caso de planes de vivienda de construcción en sitio propio o mejoramiento de vivienda. postes de alumbrado público y de redes de energía aérea o canalizaciones. Tipo de mezclas.  Valor del lote Se establece con base en las siguientes opciones: a) En caso de planes de adquisición de vivienda. Por tanto. Cocina: Dimensiones y tipo de mesón. que deberá ser como mínimo dos años. Se debe presentar como mínimo especificaciones técnicas de: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Tipo de mampostería y unidades a utilizar.

en el certificado de elegibilidad se deja constancia que no se requiere subsidio para la ejecución del plan de vivienda. teniendo en cuenta que el certificado de elegibilidad que pueda recibir el proyecto no genera derecho alguno a la asignación del subsidio para su aplicación en las soluciones habitacionales que lo conforman. la programación de ejecución de dichas obras debe preceder la construcción de las viviendas. En el caso de avalúo comercial. Un plan financiero de esta naturaleza implica la construcción gradual de las soluciones de vivienda. normalmente no es factible valorar las inversiones en urbanismo. Financiación de la inversión del Plan de Vivienda El oferente de un plan de vivienda de interés social debe garantizar ante FINDETER que dispone de los recursos necesarios para asegurar la financiación total de las inversiones previstas en el plan. el predio representa un aporte de cada hogar en el desarrollo del plan de vivienda. sino que está garantizado con recursos del oferente y demás promotores del proyecto. 8. 10. No obstante. crédito. el cual a su vez no está garantizado.c) Cuando el lote es de propiedad pública. recursos complementarios de los hogares para asegurar la terminación de éstas e inversión del oferente. En los proyectos de construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda. las cuales se requiere que estén concluidas como requisito previo para posibilitar el giro anticipado del subsidio. este podrá ser adelantado por el Instituto geográfico Agustín Codazzi o por cualquier persona natural o jurídica de carácter privado. Estos documentos deberán haber sido expedido durante el último año anterior a la presentación del plan de vivienda. Por este motivo. el valor de la solución de vivienda se establece con base en el avalúo comercial. Por tal motivo.6. y cuyo registro debe estar vigente al momento de la elaboración del respectivo avalúo. el modelo financiero más deseable es aquel en el cual la financiación de la ejecución del plan de vivienda no depende del giro del subsidio. d) Cuando la oferta del proyecto corresponde a un plan de adquisición de vivienda construida. con el certificado se admite Guía de presentación de proyectos Página 44 . En este caso. El modelo más generalizado de financiación de un plan de adquisición de vivienda contempla la destinación de los recursos del subsidio familiar de vivienda a la construcción de las soluciones que integra el proyecto. en estos casos. en la medida que accedan al proyecto hogares con subsidios asignados y con recursos propios complementarios de cualquier índole (ahorro programado. el desarrollo del plan de vivienda es altamente dependiente del flujo del subsidio. Cuando las soluciones de planes de vivienda de esta índole se encuentran dispersas. pero se hace necesario evidenciar ante FINDETER la disponibilidad inmediata de servicios públicos domiciliarios y de vía de acceso a cada vivienda. otros).4. se requiere Avalúo Comercial. que se encuentre registrada y autorizada por la lonja de propiedad raíz. Bajo estas condiciones. agrupadas bajo los conceptos indicados en el Cuadro No. representada en el predio en que se desarrolla el plan de vivienda y en recursos con los cuales debe asegurar la ejecución de las obras de urbanismo.

Por lo anterior. y en los de construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda. debidamente certificados por la correspondiente entidad financiera.4. derivados de los ingresos operacionales que captan a sus afiliados. Por otra parte. destinados a la construcción de la vivienda. En proyectos asociativos de adquisición de vivienda. valorado bajo avalúo catastral. y en avance de obras de la construcción de la vivienda. A continuación. lo cual implica que el hogar que accede a una solución de vivienda tendrá que reconocer al oferente del plan de vivienda no solamente aquellos aportes específicos del hogar establecidos en el plan financiero. cuando en ésta se identifica el grupo específico de beneficiarios del plan de vivienda.la adquisición de soluciones por parte de hogares beneficiados con la asignación del subsidio. cuyo valor aceptable no puede superar el diez por ciento (10%) del valor de los costos directos de las obras de construcción de las viviendas por ejecutar. con ahorro previo certificado. En este caso. debe sustentar la disponibilidad de sus aportes en efectivo. teniendo en cuenta que la OPV debe asegurar con recursos propios. representado en depósitos en cuentas de ahorro programado para la vivienda y/o cesantías. cuya identidad es desconocida en la oferta del plan. se indica la forma como se debe sustentar la disponibilidad de recursos para el desarrollo del plan de vivienda. El aporte de los hogares también puede estar constituido por el predio de su propiedad. se concluye que el plan financiero previsto en la oferta sustenta la ejecución del plan de vivienda. por cada una de las fuentes potenciales de financiación. solo se acepta en el plan financiero aportes de los hogares destinados a la construcción de las viviendas. Guía de presentación de proyectos Página 45 . o en su condición de desplazados por la violencia. el hogar identificado en la oferta del proyecto. por lo cual las inversiones del plan de vivienda son financiadas con recursos del subsidio nacional y territorial. Cuando el plan de vivienda es promovido por Organizaciones Populares de Vivienda – OPVs. En proyectos solidarios de esta índole. los aportes solidarios en dinero deben estar consignados en una cuenta común a nombre del plan de vivienda. situación en la cual los hogares no tienen la posibilidad de destinar recursos para acceder a la vivienda. o damnificados por desastres naturales o atentados terroristas.1 Hogar En planes de adquisición de vivienda normalmente no se sustenta el valor previsto de los recursos del hogar. por cuanto éstos serán aportados eventualmente por hogares que se postularán de manera individual al subsidio. debidamente sustentado en el presupuesto individual de la vivienda. esta predeterminación es originada en la condición especial de vulnerabilidad de estos hogares. la financiación de las obras de urbanismo respectivas. se admite el aporte de los hogares en mano de obra no calificada. 8. derivada de su ubicación en zona de alto riesgo no mitigable. sino el monto de las inversiones del oferente que no están cubiertos con recursos del subsidio nacional o territorial.6.con destino a hogares específicos afiliados.

En ambos casos. y/o en los recursos destinados para el desarrollo de las obras de urbanismo. para participar se requiere esta carta) Página 46 Guía de presentación de proyectos . deben estar certificadas por la Oficina de Planeación o quien haga sus veces. se garantizará la ejecución de las mismas mediante una de dos opciones: a) Presentación de contratos de obra debidamente legalizados (con registro presupuestal y póliza de aseguramiento vigente aprobada). Para que cualquiera de estos aportes sean reconocidos como subsidio territorial en el plan financiero del proyecto. se requiere que el oferente del plan de vivienda presente los siguientes documentos: a) Copia del acto administrativo correspondiente. Otro tipo de aporte al desarrollo del proyecto. En su defecto. que sustenta este aporte oportuno. identificando el código del plan de vivienda. Estos documentos adquieren especial importancia para reconocer y valorar el esfuerzo territorial en desarrollo de Concursos en que participe el proyecto.8. b) Copia del acto administrativo de la Asamblea Departamental o del Consejo Municipal o del órgano superior competente por el cual se autoriza al representante legal de la entidad territorial a asignar el subsidio familiar de vivienda. caso en el cual se debe tener en cuenta lo siguiente: Si las obras ya fueron ejecutadas. señalando el monto a asignar a cada uno de los que resulte beneficiado con el subsidio familiar de vivienda.6. Acuerdo. Cuando las obras están por desarrollar. el valor de la inversión de las mismas debe estar sustentado en las actas de obra respectivas.2 Aportes de las Entidades Territoriales El aporte territorial en algunos casos está representado en el valor del predio en el que se desarrolla el plan de adquisición de vivienda (valorado según avalúo comercial). Si este es el caso. estableciendo el monto de la inversión y el alcance de las obras ejecutadas.(cada vez que el ministerio realice concurso de esfuerzo territorial. según la categoría del Municipio. Decreto o Resolución de asignación del subsidio municipal y/o departamental. se debe presentar el certificado de disponibilidad presupuestal de la vigencia. número del certificado de elegibilidad y el número de soluciones. en el que el oferente busca con la elegibilidad certificada que el plan de vivienda participe en la calificación para un Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional o de Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. destinado a la administración de los recursos previstos para la ejecución de las obras.4. o b) Evidencia de constitución del encargo fiduciario vigente. Ordenanza. puede estar representado en subsidio directo a los hogares constituido por contribución en efectivo o en materiales para la construcción de la vivienda. se deben aportar los siguientes documentos adicionales: Carta de intención en la cual manifieste su interés en participar en el concurso.

4. la disponibilidad de los recursos debe ser certificada por el Revisor Fiscal de la Entidad respectiva. que deben ser aportados como parte de la documentación del plan de vivienda. fundamentado en los estados financieros respectivos.6. Cuando parte de las obras se hayan ejecutado con recursos de la entidad. 8. EVALUACIÓN Este análisis documental incluye los siguientes aspectos: ASPECTOS BÁSICOS Se verificará que: . mediante certificación del Revisor Fiscal o el Contador Público de la entidad.4.7 Otros documentos Cuando el plan de vivienda se encuentre en suelo de expansión urbana.Para suelos de expansión urbana se deberá tener el respectivo Plan Parcial. antes de la presentación de la oferta del proyecto. . Igualmente se pueden aceptar planes de vivienda menores a cinco (5) soluciones de vivienda cuando el oferente o constructor demuestre que ejecutó un plan de vivienda sin aplicación Guía de presentación de proyectos Página 47 . . cuando la Ley lo exija. sean menor al equivalente a cinco (5) subsidios familiares de vivienda. según el caso. donde se definen claramente las áreas de cesión (zonas verdes y equipamiento urbano) propias del plan de vivienda. 8. no se tendrá en cuenta el límite en el número de vivienda establecido. siempre y cuando estén calificados como suelos urbanos en los POT. aplicable en el sector urbano en que se desarrolla el mismo en el evento que la licencia se encuentre vencida. Cuando la disponibilidad de recursos del Presupuesto Nacional o los recursos de las Cajas de Compensación Familiar. deberá aportar la prórroga de ésta o la expedición de una nueva (por una sola vez).Los planes de vivienda deben estar conformados por grupos mínimos de cinco (5) soluciones de viviendas de interés social. 9.Los planes de vivienda deben estar localizados en zonas definidas como suelo urbano en los POT.Copia del capítulo del plan de ordenamiento territorial (pot o pbot o eot). deberá adjuntarse el plan parcial aprobado donde se involucre la zona donde se construirá. se deberá acreditar el monto de la inversión realizada y el alcance de las obras ejecutadas.3 Oferente privado y otras partes que promueven el desarrollo del Plan de Vivienda En estos casos.Podrán estar ubicados en centros poblados. o en su defecto por el Contador Público de la Entidad. . PBOT o EOT. respaldados con la firma y matrícula profesional de quien la expida. PBOT o EOT.

Documentos del Oferente: Original del Certificado de Existencia y Representación Legal. para lo cual se verificará : i) Cuando fueran varios los aportantes en un plan de adquisición de vivienda.  Copia del Acta de Posesión o Certificación de Representación Legal. Cuando un ente territorial o sus entidades descentralizadas hagan parte de una Unión Temporal. el dueño del lote debe hacer parte de la Unión Temporal. expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del plan de vivienda ante FINDETER. en los que haga parte una entidad territorial. Consorcio o Convenio que se constituya. Los formularios de registro de oferente y de registro de oferta. en el evento que las Entidades Territoriales. Igualmente deben hacer parte de esa asociación todos aquellos que realicen aportes o participen en la financiación del mismo.- del subsidio familiar de vivienda otorgado por el Gobierno Nacional y a la fecha. Haya correspondencia entre el monto del subsidio familiar de vivienda y el tipo de soluciones que integran el plan de vivienda. ii) Certificar la participación. según sea el caso. en donde consten las obligaciones contraídas por cada parte en la construcción o mejoramiento a realizar. se debe aportar el documento de constitución del mismo. del Representante Legal del oferente. cuantificación y aportes de cada uno de ellos en dicho acuerdo de voluntades. no cuenta con este número de vivienda disponible. estén debidamente diligenciados y firmados por el representante legal del Oferente. sus dependencias o sus entidades descentralizadas. y la legalidad en el dominio de los predios.  Copia legible de la cédula de ciudadanía. iv) En caso de Convenios Asociativos. ASPECTOS LEGALES: Cumplimiento de las normas y adecuada conformación de las organizaciones oferentes. poseedor u ocupante del inmueble. o de la persona natural que actúa como oferente. asumiendo la responsabilidad frente a la veracidad de la información suministrada y los compromisos adquiridos al formular el plan de vivienda. actúen como representantes legales del oferente. Página 48 Guía de presentación de proyectos . que estos sean los oferentes del proyecto. Consorcio o Convenio Asociativo. iii) En las modalidades de construcción en sitio propio o mejoramiento. sus dependencias o sus entidades descentralizadas. deberá suscribir un documento vinculante entre el oferente del plan de vivienda y el propietario. con sus respectivos anexos.

en proyectos de adquisición de vivienda. en los casos de Uniones Temporales. gravámenes. se admitirá una copia simple del Certificado de Tradición y Libertad. según el caso. a. Certificación que acredite que no está incurso en sanciones disciplinarias y fiscales. y en general todas las afectaciones de orden urbanístico y ambiental. Concejo Municipal o Junta Directiva. Consorcios o Convenios Asociativos. debidamente registrado en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos. expedido dentro de los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del plan de vivienda ante FINDETER. etc. Capacidad financiera de contratación. i) Constitución de Consorcios o Uniones Temporales. Uniones Temporales o Convenios de Asociación. ii) Certificación de Aprobación de los POT. Además se analizan los siguientes aspectos: b. debe estar siempre en cabeza de la Entidad Territorial. Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes (RUP). Convenios. en los que se acredite que no existen sanciones. El inmueble debe estar libre de limitaciones al dominio. Consorcios y Convenios Asociativos. En estos casos la representación legal del oferente. cumpliendo con la normatividad vigente. Guía de presentación de proyectos Página 49 . Para Uniones Temporales.        Original del Certificado de Inscripción. Copia del Registro Único Tributario (RUT). deben presentarlo para cada uno de sus integrantes. en proyectos de construcción en sitio propio o de mejoramiento de vivienda. Experiencia en gestión y promoción Proyectos Vivienda. Para Uniones Temporales. Certificación de los Consejos Profesionales de Ingeniería y Arquitectura. (Del oferente. iii) Resoluciones de Asignación de Subsidios Municipales.. aplicable a constructores. Se exceptúa la hipoteca constituida a favor de la entidad que financiará su ejecución. expedidas por organismos de control. Original del Certificado de Tradición y Libertad. Documentos del Predio: Copia de la escritura pública o cualquier otro título de adquisición del lote o predio. iv) Acuerdos y Decretos Municipales. deben presentarlo para cada uno de sus integrantes. Adicionalmente se debe presentar la autorización previa expedida por la Asamblea Departamental. Si el propietario del inmueble es una entidad territorial. por parte de estas entidades. tales como: condiciones resolutorias. Consorcios y Convenios Asociativos. Para Consorcios. documento que acredite la constitución del mismo. de cada uno de sus integrantes. embargos. del hogar. Cuando el propietario del inmueble sea una entidad territorial o entidad descentralizada se admite copia simple del certificado de tradición y libertad.

su correspondencia con las rasantes de las vías adyacentes y los diseños estructurales de los muros que puedan que puedan tener algún empuje horizontal por efectos de desniveles entre las terrazas.Documentos de Aprobación del Plan de Vivienda Para los municipios de categoría 3. y en las certificaciones expedidas por las empresas prestadoras de los mismos. ley 400 de 1997. CONDICIONES URBANÍSTICAS: El plan de viviendas debe encontrase en el sector urbano del Municipio. y espacios públicos conforme la normatividad urbanística de cada municipio. Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas-RETIE y RETIEP. etapas y el número de viviendas ofrecidas. a juicio del calculista o diseñador estructural. Se debe tener particular atención en: ASPECTOS NORMATIVOS: Correspondencia entre el contenido de las licencias. Constatar que la vigencia de las licencias de urbanismo y construcción estén vigentes. Norma Sismoresistente –NSR-10. alcantarillado y energía. debidamente aprobados y firmados indicando número y fecha de las resoluciones respectivo. Servicios Públicos Domiciliarios Disponibilidad inmediata y total de los servicios públicos de acueducto. Ley 142 de 1994. deberá presentar copia de la respectiva acta del Comité Interadministrativo Departamental en la cual se aprobó el plan para su presentación ante la ENTIDAD EVALUADORA. En terrenos de ladera o de pendiente pronunciada. Planos urbanísticos y arquitectónicos. en los planos presentados se incluyan los diseños de niveles de terrazas para las viviendas. 4. la normatividad ambiental. Para cualquier modalidad del plan de vivienda el lote o terreno urbanizado debe tener vías de acceso. 5 y 6. Página 50 Guía de presentación de proyectos . el oferente que participe en las convocatorias de Esfuerzo Territorial Departamental. además deben corresponder con los predios. comprenden la plena observancia de los requisitos establecidos en la Ley 388 de 1997. redes domiciliarias de servicios públicos de acueducto. ASPECTOS TÉCNICOS: Los aspectos técnicos adicionales. Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS-2000. y las normas que los modifiquen. los planos y el plan de ordenamiento territorial aprobado. el Decreto 1469 de 2010. alcantarillado y energía eléctrica. contemplados en la licencia de urbanismo o construcción. adicionen y sustituyan. complementen.

como mínimo una edificación con los siguientes espacios: un espacio múltiple. en lo referente a que los diseños fueron adelantados por un profesional idóneo y que cumple con los requisitos de la NSR-10. cocina con mesón y lavaplatos. se aplicara el Título E. respetando el aislamiento mínimo de dos metros. alcantarillado y energía. Se debe tener en cuenta las recomendaciones de Espacios Habitacionales de las Guía de Asistencia Técnica para Viviendas de Interés Social número 1. adicionalmente podrán posibilitar el desarrollo posterior de la vivienda para incorporar dos espacios independientes para alcobas. nombre y número de la matrícula profesional del diseñador.Para construcción en sitio propio disperso y para mejoramiento de vivienda. aprobados por la empresa prestadora de servicios públicos responsable. los cuales deben contar con el nombre del diseñador. Los demás proyectos quedan referidos al Título D. la firma y matrícula profesional. se deberá anexar certificación expedida por dicho Viceministerio en la que conste que el respectivo proyecto de servicios públicos está viabilizado y que se cuenta con los recursos necesarios para ejecutar las obras de acueducto y de alcantarillado. lavadero. Cuando la construcción no ocupe la totalidad del lote destinado para las viviendas unifamiliares. Ciudad y Territorio. aclarando Guía de presentación de proyectos Página 51 . No se aceptarán planes de viviendas con disponibilidad de servicios condicionadas a futuras construcciones o ampliaciones de redes principales. expedidas por las respectivas empresas de servicios públicos o los recibos de pago correspondientes. baño con sanitario. lavamanos. para los cuales deben anexarse las memorias de cálculos. Si son planes de viviendas de un máximo de 15 viviendas y menos de 3. legalmente constituida. Los planos cuenten con la firma. ducha y como mínimo una alcoba. Condiciones de las Soluciones de Viviendas La solución de vivienda aprobada a través de la licencia de construcción debe contemplar además del lote urbanizado. se deben anexar las certificaciones individuales. del Ministerio de Vivienda.000 m2 de área construida y máximo 2 pisos. ASPECTOS Y PLANOS ESTRUCTURALES: Verificar que: En la licencia de construcción esté claramente expresado el estricto cumplimiento de lo establecido en Artículo 30 de la Ley 400 de 1997. En los casos en que las obras de acueducto y alcantarillado se financien con recursos del Viceministerio de Agua. El oferente debe aportar juego de planos de las redes de acueducto. se debe incluir el cerramiento del área destinada para el desarrollo progresivo y deberá desarrollarse como mínimo el ancho de la vivienda.

El refuerzo mínimo debe atender las especificaciones del numeral E.2 de la norma NSR-10.que FINDETER. 1. El ancho mínimo de las vigas de amarre debe ser igual al espesor del muro y el área transversal no puede ser inferior a doscientos (200) cm2. según lo establecido en el literal A. cuando corresponda. si las hubiere. La sección transversal de las columnas de confinamiento deben tener un área no inferior de doscientos (200 cm2). cuando corresponda.5 del Título E. en las intercesiones de otros muros estructurales y en lugares intermedios a distancia no mayores de 35 veces el espesor efectivo del muro. solo verificará la existencia de los documentos mencionados.1. La longitud de muros confinados requeridas en cada una de las direcciones principales de la edificación. debidamente anclado en los extremos terminales que fluyen con las vigas de amarre. La distancia libre vertical entre diafragmas no excederá la medida equivalente a 25 veces el espesor del muro. Para cimientos de concreto ciclópeo para apoyos de vigas de cimentación la sección rectangular debe tener una altura mínima de (200) milímetros y un ancho que corresponda a las cargas del muro que soporta y a la capacidad portante del suelo. El espesor mínimo de los muros debe cumplir con lo establecido en la Tabla E.3.3.1 del Título A de la NSR-10. Página 52 Guía de presentación de proyectos .6-1del Título E o del título D. El refuerzo mínimo de los elementos de la cimentación debe realizarse atendiendo las especificaciones del numeral E. cuando corresponda. El contenido de los planos debe obedecer a lo establecido en el numeral D.4. pero en ningún caso inferior a (300) milímetros. Debe colocarse columnas de confinamiento en los extremos de los muros estructurales. Solo debe tenerse en cuenta aquellos muros que son continuos desde la cimentación hasta la cubierta y que no tienen ninguna abertura entre columnas de confinamiento. que contemple un número de quince (15) o más soluciones e vivienda o cuando las soluciones tengan más de dos (2) pisos.4. Estudios de Suelos: Cuando se trate de adquisición de vivienda nueva o construcción en sitio propio nucleado.4 del Título E o el D cuando corresponda.1.1 del Título E o del D.5-1 del Título E o D.4. con espesor igual al muro que confina. una loseta de piso y los elementos especiales de la transferencia de carga a las cimentaciones.4.5 veces la distancia vertical entre elementos horizontales de confinamiento o cuatro (4) metros.4 del Título E.3. con ancho igual al espesor del elemento que remata y reforzada de conformidad con las especificaciones del numeral E. no puede ser menor a la que se obtiene por medio de la ecuación E.4. La distancia libre horizontal no excederá a 35 veces el espesor efectivo del muro. La cimentación está compuesto por una malla de cimentación que configuran anillos rectangulares en planta con dimensiones interiores no mayores de cuatro (4) metros. La altura de las cintas de amarre debe ser igual o superior a cien (100) milímetros.2.2. El refuerzo mínimo debe atender las especificaciones del numeral E.

Verificación de la coherencia del presupuesto (costos directos e indirectos) y la garantía de existencia de fuentes de financiación. Tipo de mezcla. Análisis de Precios Unitarios y Presupuesto General El oferente deberá presentar para todo el plan de vivienda y específicamente para cada tipo de solución de vivienda. tales como: licencias. escrituración y registro. Análisis de precios unitarios. Instalaciones eléctricas. encargo fiduciario (si aplica). g.Especificaciones Técnicas: Se deben presentar. ensayos de concretos etc. i. lo siguiente: Cuadro de cantidades de obra. Tipo de mampostería y unidades a utilizar. El oferente responderá porque los costos presentados se ajusten a los precios del mercado en el municipio. costos de elegibilidad. Cantidades de Obra. Análisis de costos indirectos (AIU). entre otras. e. Cuadro del presupuesto general del plan de vivienda. Cuadro de costos adicionales inherentes al proyecto. Listado de precios básicos de materiales. b. las especificaciones técnicas relacionadas con las obras a ejecutar en la construcción de los planes de vivienda. con despiece detallado del factor A. Aparatos sanitarios y lavadero. así: a. Cerramientos. Mesón de la cocina con sus dimensiones y lavaplatos. ASPECTOS AMBIENTALES: Los requisitos ambientales para los planes de vivienda de interés social. mortero de pega y de inyección. c. Cuadro con el presupuesto de costos directos del plan de vivienda. Se verificarán aspectos tales como: Guía de presentación de proyectos Página 53 . que garanticen la ejecución hasta su entrega a los hogares. Puertas y cerraduras. ASPECTOS FINANCIEROS: El análisis se realiza para determinar la existencia de garantía de financiación del plan de vivienda al contarse con los recursos suficientes. f. calculado porcentualmente como el cociente de dividir el total de A entre el total de costos directos. Enchapado de pisos y área s a enchapar. se entienden cumplidos con la expedición de las licencias de urbanismo y de construcción por parte de las entidades competentes. d. Estructura y tipo de cubierta. h. seguros y garantías. Instalaciones hidráulicas y sanitarias. j.

pensiones. Valor máximo para el SFV. en sus anexos. planos aprobados y en los documentos soporte. Conformación de vías. Proyección de costos. Costos directos. En caso de obras de urbanismo ejecutadas por la entidad territorial. para lo cual se debe verificar que: La suma total de aportes o fuentes de financiación. Espacios comunales. especificaciones técnicas y planos aprobados. de la información suministrada en los documentos del proyecto. indirectos y administrativos. Obras de urbanismo Redes de acueducto. utilidad del oferente y los relacionados con el plan de vivienda a que hubiere lugar. energía y alcantarillado. especificaciones técnicas. indirectos. trabajo comunitario ( no mayor del 10% del valor de las obras a ejecutar) o cualquiera modalidad establecida en el numeral 2. de acuerdo con la información de aportes y fuentes consignados en el anexo de Recursos y Fuentes de Financiación. Concordancia de datos consignados en el formulario de Registro de Oferta. Guía de presentación de proyectos . el valor del lote. La inclusión de los costos directos. Garantía de disponibilidad de los recursos financieros complementarios al subsidio. Para construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda. cronograma y flujo de caja de acuerdo con la programación de la obra.Consistencia datos entre: oferta. escrituración. cantidades de obra . debe coincidir con el costo total del plan de vivienda. sardineles y andenes. 54 Página VISITA AL PREDIO DEL PROYECTO: La visita al proyecto es un recurso de verificación en terreno. gastos de administración. Capacidad económica del oferente. Indicación de obras ejecutadas y por ejecutar. cantidades de obra. ventas. cesantías. Estructura de costos del presupuesto. presupuesto. El valor del subsidio de vivienda no debe exceder la cuantía máxima establecidas en la normatividad. créditos. el aporte de los hogares debe estar soportado en certificaciones de ahorros programados. análisis de precios unitarios. Se debe verificar que el plan de vivienda garantice el 100% de la financiación y cuente con la disponibilidad de los recursos requeridos para su ejecución. Construcción de vivienda que garantice las condiciones de habitabilidad. consistentes con certificaciones y avalúos. corresponde a la Oficina de Planeación certificar y cuantificar el valor de las obras ejecutadas. recreativos y otros. financieros de promoción.16 del artículo 2 de Decreto 2190 de 2009. análisis precios unitarios. en base al RUP y al K residual de contratación.

Durante la visita. Sujeción de la construcción a los planos: los presentados para licencias deben ser iguales a los utilizados en la construcción de la obra. se realice visita al sitio del plan de vivienda. Esta visita permitirá al evaluador constatar que la información es consistente. manzana-casa. se incluirán dentro de la carta de objeciones para que el oferente ajuste los aspectos subsanables del plan de vivienda. Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios. Avance de obras de urbanismo. Que el lote no está localizado en zona de alto riesgo no mitigable. se verificarán entre otros aspectos. Sistemas prefabricados metodologías y materiales alternos: son permitidos previa autorización de la “Comisión Asesora Permanente para el régimen de construcciones Sismo-Resistentes” del MINISTERIO DE VIVIENDA. Nomenclatura calle -carrera o mínimo.10 Algunas consideraciones: La responsabilidad del diseño recae en los profesionales bajo cuya dirección se elaboran. 10. se verificará mediante a la apertura de un registro y salida del agua. la descarga de un sanitario y el accionamiento de un interruptor de energía. Para la modalidad de vivienda nueva construida. respecto de la certificación presentada como parte del plan de vivienda. en cuanto a las afectaciones. Si como producto de la visita en campo se encuentra divergencias frente a las condiciones y variables expresadas en la oferta del plan de vivienda. según plano topográfico y/o urbanístico. Deben ir firmados o rotulados por profesionales matriculados y facultados para este fin que cumplan con las calidades y requisitos del título VI de la 400 de 1997. la disponibilidad inmediata de los servicios públicos domiciliarios. NORMA SISMORRESISTENTE NSR .FINDETER ha dispuesto que una vez terminada la evaluación inicial. Guía de presentación de proyectos Página 55 . cantidad y calidad de áreas de Espacio Público. dentro de perímetro urbano. cesiones. los siguientes: Ubicación del lote. Que el lote no esté invadido. Chequeo de linderos y planimetría Normas urbanísticas. CIUDAD Y TERRITORIO. adelantada con base en los documentos aportados por el oferente.

entre los cuales están: Sistema de resistencia sísmica ante cargas horizontales y verticales. ya sean muros de carga o muros de rigidez. las cargas verticales de cubierta y entrepiso.3.Un sistema de diafragmas que obligue al trabajo conjunto de los muros estructurales mediante amarres que transmitan a cada muro la fuerza lateral que deba resistir. . Idoneidad del revisor de los diseños: de acuerdo con calidades y requisitos indicadas en el capítulo III del título VI de la ley 400 de 1997 Título E -Casas de uno y dos pisos Dirigido a todos los profesionales de la ingeniería y la arquitectura que trabajan en construcción de vivienda así no sean especialistas en cálculo estructural. Esto.5-1  Cantidad de muros y longitud de muros confinados en cada dirección.  Espesor de muros según la tabla: E.2-1  Simetría  Continuidad horizontal y vertical  Dimensiones Modulares  Diafragma que amarre los muros de manera que actúen como un conjunto. dispuestos de tal forma que provean suficiente resistencia ante efectos sísmicos horizontales: los muros de carga soportan además de su propio peso. . Planeamiento Estructural Básico: El buen comportamiento depende de que se sigan algunos criterios generales apropiados. los de rigidez solo su propio peso. no obstante si se desea puede llevar a cabo el diseño de acuerdo con el titulo A y el titulo D. mediante el uso de mecanismos como: Conjunto de muros estructurales.Un sistema de cimentación de rigidez apropiada que transmita al suelo las cargas y que prevenga asentamientos diferenciales inconvenientes. Aplicable para viviendas de uno y dos pisos realizadas en muros de mampostería que pertenecen al grupo de uso I que formen parte de programas de máximo 15 viviendas y menos de 3000 m2 de área construida.  Peso de los elementos: Sismo son fuerzas inerciales por tanto a mayor masa mayor será la fuerza generada. según la tabla E. que cumpla lo solicitado en la fórmula del título E de la Norma NSR-10.  Columnas y vigas de confinamiento de área no inferior a 200 cm2 - Página 56 Guía de presentación de proyectos . si es posible evitar elementos muy pesados (tanques)  Mortero de pega: No puede ser inferior a 1:4 en volumen. se recomienda.3.El curador o las oficinas y dependencias a cargo de la expedición de licencias deben constatar previamente que la edificación propuesta cumple los requisitos exigidos por la ley 400 de 1997 y la NSR-10.

previa o en el transcurso del proyecto. se concluye que el pago de la tarifa en las condiciones anotadas garantiza el equilibrio económico del proceso de elegibilidad a cargo de FINDETER. cada oferente deberá asumir el costo generado por la actividad de evaluación y/o calificación del plan de vivienda. el refuerzo longitudinal: 4 barras N° 3 y flejes de N° 2 espaciados cada 10cm los primeros 50 cm desde el extremo de la luz y a 20 cm. Con base en las consideraciones anteriores. calificación de proyectos elegibles en Concursos de Esfuerzo Territorial Nacional o Departamental . así: “PARÁGRAFO 3. a distancias no > 35 veces el espesor efectivo del muro. atención de las partes interesadas y las actividades de la administración central que demanda la coordinación y control del proceso. en la cual se determinan las metodologías y condiciones para el otorgamiento de la elegibilidad de los planes de vivienda de interés social y urbana y la calificación de planes de vivienda en concurso de esfuerzo territorial. el resto de la luz. en beneficio de los programas que hacen parte del desarrollo de la política de vivienda de interés social en Colombia. los seis primeros cada 10 cm. se fundamente en el parágrafo 3º del artículo 9 Resolución No.   Ubicación: en los extremos de los muros estructurales. le sean asignados los recursos del subsidio familiar de vivienda. El pago de éste costo no garantiza que el plan de vivienda obtenga la certificación de elegibilidad o que una vez calificado .” (Subrayado fuera del texto). Salvo norma en contrario. Es el caso del proceso de elegibilidad. Los costos propios del proceso de elegibilidad están asociados al desarrollo de las actividades de evaluación de proyectos específicos. En Vigas. FINDETER tiene la obligación legal de asegurar la cobertura financiera de la totalidad de gastos en que incurre en desarrollo de su objeto social. que le fue delegado a FINDETER a través del Decreto 2480 del 5 de noviembre de 2002 y ratificado por el Decreto 2190 de 2009. Guía de presentación de proyectos Página 57 . asistencia técnica.0895 de 2011. administración del sistema de información. Refuerzo mínimo en columnas: 4 barras N°3 y estribos N° 2 cada 20 cm. que a su vez delegó en esta Entidad el proceso de calificación de proyectos elegibles de Esfuerzo Territorial. La factibilidad y legalidad de dicho cobro. TARIFA Por su condición de Sociedad de Economía Mixta.5 veces la distancia vertical entre elementos de confinamiento o 4 m. 1. 11. y en el cumplimiento de las responsabilidades y las actividades que le han sido encomendadas por el Gobierno Nacional. en desarrollo del Decreto 2190 de 2009. visita de inspección al sitio del mismo.

conforme a la modalidad del mismo y proporcional al número de soluciones y al salario mínimo legal mensual vigente –smlmv-.findeter. Página 58 Guía de presentación de proyectos .co se presenta una tabla en Excel “Tarifa Elegibilidad VIS ”. RECUERDE que el alcance de las actividades de FINDETER en el marco del Programa Nacional de Subsidio Familiar de Vivienda se restringe al proceso de elegibilidad de proyectos urbanos de vivienda de interés social. y no tiene injerencia en la asignación de los subsidios ni en la etapa de ejecución de las inversiones previstas en cada caso. que permite calcular el valor de la tarifa aplicable al plan de vivienda. www.En la pagina institucional de FINDETER.gov.

bogota@findeter.11-90 Oficina 412 (2) 3321899 – 3321900 Fax 3322041 regional.pereira@findeter.CENTROS DE ATENCIÓN Y ELEGIBILDAD VIS DIRECCION DE PROGRAMAS ESPECIALES Calle 103 No.co REGIONAL PEREIRA Calle 19 No.co OFICINA SATÉLITE IBAGUE Carrera 3 No.gov.C.gov.co REGIONAL MEDELLÍN Carrera 43A No.41 Oficina 411 (7) 6302043 – 6526569 Fax 6523926 regional.76-167 Oficina 510 (5) 3587970 – 3585019 Fax 3580425 regional.medellin@findeter.10-49 Local 103 (8) 8714123 – 8717768 Fax 8710093 regional.19.co OFICINA NEIVA Carrera 5 No.gov.neiva@findeter.cali@findeter. 9-50 Piso 5 (6) 3245207 – 3358701 Fax 3358776 regional.co Guía de presentación de proyectos Página 59 .gov.barranquilla@findeter.gov.co REGIONAL BARRANQUILLA Carrera 52 No.10-76 Piso 10 Edificio Cámara de Comercio Ibagué (8) 2772000 Celular 3106887589 dhurtado@findeter.gov. 4-38 Torre B Piso 5 Edificio Cámara de Comercio Cúcuta (7) 531823 – 5829528 OFICINA SATÉLITE SANTA MARTA Celular 3002700201 / 3205515216 alondono@findeter.bucaramanga@findeter. 9Sur-91 Piso 7 (4) 3133305 – 3133626 Fax 3130306 regional.co REGIONAL CALI Carrera 100 No.co REGIONAL BUCARAMANGA Calle 35 No.19-20 (1) 6230404 – 6230311/88 Fax 6230260 Bogotá D.co OFICINA SATÉLITE CÚCUTA Calle 10 No.gov.19-20 (1) 6230370 – 6230311/88 Fax 6230260 regional. REGIONAL BOGOTÁ Calle 103 No.gov.gov.