GUÍA DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS

Financiera de Desarrollo Territorial

VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL URBANO

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TABLA DE CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ............................................................................................................. 5 2. OBJETO.......................................................................................................................... 7 3. ALCANCE........................................................................................................................ 8 4. SISTEMA NACIONAL DE SUBSIDIOS VIS URBANO ......................................................... 8 5. ASISTENCIA TÉCNICA .................................................................................................... 9 6. CONCEPTOS BÁSICOS ................................................................................................... 9 6.1 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL ....................................................................................... 9 6.1.1 Que es una vivienda de interés social..................................................................................... 9 6.1.2 Característica de la vivienda de interés social ..................................................................... 10 6.1.3 Área mínima del lote ........................................................................................................... 10 6.1.4 Dimensiones Mínimas de las viviendas .............................................................................. 10 6.1.5 Condiciones urbanísticas del proyecto ................................................................................ 13 6.1.6 Vivienda Nueva................................................................................................................... 13 6.1.7 Mejoramiento de vivienda................................................................................................... 14 6.1.8 Tipos de vivienda y subsidio aplicable ............................................................................... 15 6.2 SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA ............................................................................. 17 6.2.1 ¿Qué es Subsidio Familiar de Vivienda (SFV)? ................................................................. 17 6.2.2 ¿Quién otorga el subsidio para vivienda urbana?................................................................ 17 6.2.3 ¿Quiénes pueden solicitar el subsidio?................................................................................ 18 6.2.4 ¿Dónde se presenta la solicitud del SFV ó postulación? .................................................... 19 6.2.5 ¿Qué es una Bolsa de Recursos? ......................................................................................... 19 7. PROCESO DE ELEGIBILIDAD DE PLANES URBANOS DE ........................................ 21 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL ....................................................................................... 21 7.1 OFERENTE DE UN PLAN DE VIVIENDA ....................................................................... 24 7.1.1 ¿Quiénes pueden ser oferentes de planes de vivienda?: ...................................................... 24 7.1.2 Documentos que debe aportar el oferente ........................................................................... 24 7.2 CERTIFICADO DE ELEGIBILIDAD ................................................................................ 26 7.2.1 Alcance de la elegibilidad ................................................................................................... 26 7.2.2 Para qué sirve la elegibilidad ............................................................................................. 26 7.2.3 Vigencia de la Elegibilidad ................................................................................................. 27 7.2.4 Proyectos VIS que no requieren Certificado de Elegibilidad.............................................. 27 7.2.5 ¿Quién otorga la Elegibilidad? ............................................................................................ 28 7.2.6 Revocatoria de elegibilidad ................................................................................................. 29
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7.3 CUANDO SE RADICA EL PLAN DE VIVIENDA ............................................................ 30 7.4 QUE ES UN CONCURSO ..................................................................................................... 30 7.5 ¿QUÉ ES CONVOCATORIA? ............................................................................................. 31 8. PRESENTACIÓN DE PLANES DE VIVIENDA ................................................................. 33 8.1 INFORMACIÓN GENERAL ............................................................................................... 33 8.2. FORMULARIOS Y ANEXOS ............................................................................................. 33 8.2.1 Oferente ............................................................................................................................... 33 8.2.2 Formulario según modalidad del Plan de Vivienda ............................................................ 34 8.2.3 Conformación del Juego de formularios: ............................................................................ 34 8.3. RECEPCIÓN E INSCRIPCIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA: ........................................ 37 8.4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE APORTAR EN LA ............................................... 39 PRESENTACIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA ....................................................................... 39 8.4.1 Propiedad del predio ............................................................................................................ 39 8.4.2 Autorización para el desarrollo del plan de vivienda .......................................................... 40 8.4.3 Estudio de Suelos ............................................................................................................... 41 8.4.4 Disponibilidad de servicios públicos................................................................................... 41 8.4.5 Cantidades de Obra, Análisis de Precios Unitarios y .......................................................... 42 Presupuesto General ...................................................................................................................... 42 8.4.6. Financiación de la inversión del Plan de Vivienda ............................................................ 44 8.4.7 Otros documentos................................................................................................................ 47 9. EVALUACIÓN .............................................................................................................. 47 10. NORMA SISMORRESISTENTE NSR - 10 ................................................................ 55 11. TARIFA ..................................................................................................................... 57

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1. ANTECEDENTES
La Financiera de Desarrollo Territorial S.A. –FINDETER- fue creada por la Ley 57 de 1989 y fue transformada mediante Decreto 4167 de 2011, como Sociedad de Economía Mixta. Dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y financiera y capital independiente, con domicilio principal en la ciudad de Bogotá D.C., vinculada al Ministerio de Hacienda y Crédito Público. En el año 2002, el Gobierno Nacional promovió el ajuste institucional del Estado para ejecutar la política de vivienda. Lo anterior implicó, entre otras novedades las siguientes: La creación del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio la liquidación del INURBE, la creación del Fondo Nacional de Vivienda FONVIVIENDA, la delegación a la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. –FINDETER- para emitir el certificado de elegibilidad, la facultad a las Cajas de Compensación Familiar para atender la postulación de los hogares al subsidio financiado con recursos del presupuesto nacional, y la incorporación de FONADE a la supervisión de la ejecución de los proyectos de vivienda de interés social urbano en los que se aplican subsidios del Gobierno Nacional. En cuanto a la delegación que corresponde a FINDETER fue recibida mediante el Decreto 2480 de 2002, decisión que fue ratificada por el Gobierno Nacional a través del Decreto 2190 de y la Resolución 895 de 2011, expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, que reglamenta los criterios y el procedimiento de elegibilidad de los proyectos VIS urbano. A través del Documento CONPES 3269 del 16 de febrero de 2004, se plantearon medidas adicionales encaminadas a dinamizar y ampliar la oferta de crédito de vivienda de interés social y a optimizar el programa de Subsidio familiar de Vivienda. En tal sentido, se precisaron las obligaciones de FINDETER originadas en los decretos 2481 y 3165 de 2003, para implementar a través de redescuento la línea de crédito de fomento para Vivienda de Interés Social. De igual forma, el Documento CONPES 3287 del 17 de mayo de 2004, definió directrices para hacer uso de predios de propiedad del Estado con vocación de VIS, para que sean incorporados a la política de vivienda mediante la figura del subsidio en especie, documento en el cual se establecen para FINDETER obligaciones adicionales, como la de establecer el mecanismo de los gestores de vivienda y procurar su reglamentación. Para el efecto fue expedido el Decreto 3111 de septiembre 23 de 2004. La elegibilidad de proyectos VIS urbano representa para la Política de Vivienda de Interés Social una de las herramientas fundamentales para garantizar que las familias beneficiarias de subsidios reciban en condiciones de equidad, calidad y oportunidad viviendas adecuadas que les permitan resolver su problema habitacional y mejorar sus condiciones de vida.

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La participación de FINDETER en desarrollo del Programa Nacional de Subsidio Familiar de Vivienda está concentrada en el otorgamiento del certificado de elegibilidad aplicable a los planes de vivienda. que implica que éste es apto para aplicar el subsidio familiar de vivienda otorgado a hogares beneficiarios del mismo. para lo cual se han diseñado una serie de procedimientos y procesos encaminados a cumplir con el objetivo fundamental de mejorar la calidad de los proyectos viabilizados y de esta forma garantizar que la aplicación de los subsidios por parte de las familias beneficiarias les garantice el acceso a una vivienda digna. Página 6 Guía de presentación de proyectos . y demás disposiciones vigentes que regulan la materia. bajo un proceso de mejora continua en la prestación de los servicios y atención al cliente en cuanto al proceso de EVALUACIÓN Y ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL.FINDETER. viene participando activamente en el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social. la Resolución 0895 de 2011 expedida por el Ministerio de Ambiente. Para obtener la elegibilidad el oferente debe cumplir los requisitos establecidos en el Decreto 2190 de2009. Por tanto. el certificado de elegibilidad representa la manifestación formal por la cual se determina que un proyecto cumple con los requisitos de carácter técnico. en concordancia con las Políticas del Gobierno Nacional. lo cual implica un compromiso incondicional con el éxito de las políticas y estrategias gubernamentales. Vivienda y Desarrollo Territorial. legal y financiero que impone dicha normatividad.

técnica. eficiencia y efectividad del subsidio familiar de vivienda. que buscan integrar el subsidio a la ejecución y comercialización de los mismos. 1 En cumplimiento de las directrices trazadas por el Gobierno Nacional. OBJETO Página Este documento constituye básicamente una herramienta para facilitar la gestión de entidades territoriales y promotoras de planes urbanos de vivienda de interés social. reglamentó éste. como agente legítimo del Gobierno Nacional para acompañar a todas aquellas personas naturales o jurídicas y entidades territoriales que quieran calificarse como oferentes esto en virtud de un certificado de elegibilidad. CIUDAD Y TERRITORIO OFERENTE OFERTA DE VIVIENDA HOGARES DEMANDA DE VIVIENDA FINDETER CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR FONDO NACIONAL DE VIVIENDA FONVIVIENDA FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE ELEGIBILIDAD DE PLANES DE VIVIENDA ELEGIBILIDAD SITIO PROPIO Y MEJORAMIENTO ::::::::::::::::::::: POSTULACIÓN HOGARES ::::::::::::::::::::: ASIGNACIÓN SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA . En este caso. tendientes a incrementar la cobertura. regulando la relación entre: la oferta de la vivienda de interés social y la demanda de la misma. 2. el decreto 2190 de 2009.SFV DE SUS AFILIADOS ASIGNACIÓN SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA .SFV financiado con recursos del PRESUPUESTO NACIONAL SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE PLANES DE VIVIENDA Cuadro No. FINDETER se encuentra en calidad de entidad evaluadora dentro del módulo de la oferta.MINISTERIO DE VIVIENDA. que los acredite fundamentalmente para desarrollar un proyecto de vivienda. se ubican los diferentes actores del sistema. Por tanto es Guía de presentación de proyectos 7 . A partir de dicha relación. legal y financieramente viable.

en calidad de Gerente de Proyecto igualmente y ha sido delegado por el Ministerio de Vivienda. entidad gubernamental que otorgó subsidios en áreas urbanas. La misma Ley creó el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social –SINAVIS-.y que identifica a su vez los criterios y requisitos básicos de formulación y presentación de los planes de vivienda. FONADE asumió responsabilidades en el desarrollo de planes de vivienda como agente ejecutor y de apoyo técnico. Hasta finalizar el año 2002. el Fondo Nacional de Ahorro a los empleados del Estado y a particulares afiliados. destinada a beneficiar a hogares de bajos recursos para adquisición. SISTEMA NACIONAL DE SUBSIDIOS VIS URBANO Con la Ley 3 de 1991 se integró una red institucional conformada por diferentes Ministerios y agentes que hacen parte del sector de la construcción y del mercado de la vivienda en general. Ciudad y Territorio. el cual integra entidades de diferente índole para el FOMENTO. y FINDETER a través de su línea tradicional de crédito de redescuento para construcción de vivienda de interés social urbana orientada a las entidades territoriales y constructores que promueven proyectos de esta índole. Ciudad y Territorio para ejercer la supervisión que requiere la aplicación de los subsidios asignados a través de FONVIVIENDA. la ASISTENCIA TÉCNICA. 4. y a través de su línea de microcrédito. adscrito al Ministerio de Vivienda. la EJECUCIÓN. promoción a la organización social y la FINANCIACIÓN. Hoy en día esta labor la tiene a cargo el Fondo Nacional de Vivienda –FONVIVIENDA-. Entre las entidades que hacen parte del subsistema de FINANCIACIÓN. construcción y mejoramiento de vivienda. de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes. ALCANCE Ilustrar de manera general al usuario de la guía. proporcionar información acerca de las características que deben tener los planes de vivienda de interés social y los elementos básicos o criterios generales para su formulación. creado por Decreto 555 de marzo 10 de 2003. la ejecución de los proyectos respectivos y la actividad de los interventores de los mismos. acerca de la metodología y aspectos a tener en cuenta en el proceso para acceder a la elegibilidad.una guía integral de los procesos que siguen las diferentes entidades que interactúan en el Subsidio Familiar de Vivienda –SFV. se encuentran las siguientes: el sector financiero tradicional y solidario. que tienen la responsabilidad de otorgar crédito. FINAGRO para vivienda rural. Página 8 Guía de presentación de proyectos . 3. la principal entidad estatal en materia de asignación y ejecución de subsidios provenientes del presupuesto nacional era el INURBE (en proceso de liquidación mediante el Decreto 554 de marzo 10 de 2003).

arquitectónico y de construcción y cuyo valor no exceda ciento treinta y cinco salarios mínimos mensuales legales vigentes (135 smlmv). va dirigida a las personas menos favorecidas de nuestro país y las cuales devengan menos de cuatro (4) salarios mínimos mensuales legales vigentes.1 Que es una vivienda de interés social La vivienda de interés social es la unidad habitacional que cumple con los estándares de calidad en diseño urbanístico. entre otros aspectos. solo podrán invertir recursos en vivienda de interés social prioritario. En cumplimiento de lo anterior. En cada Plan Nacional de Desarrollo.1. y que el valor máximo de la vivienda de interés social subsidiadle. En desarrollo del trámite de elegibilidad. de acuerdo con los indicadores de necesidades básicas insatisfechas y los resultados de los estudios de ingresos y gastos. con lo cual busca facilitar a los oferentes potenciales la presentación de planes de vivienda al proceso de elegibilidad. 6. que cuenta con subsidio de vivienda otorgado por el Gobierno Nacional o por la Cajas de Compensación Familiar. y brindar información relacionada con la línea de crédito y microcrédito de vivienda ofrecido. se verifica que el valor individual de la solución. CONCEPTOS BÁSICOS 6. los recursos en dinero o en especie que destine el Gobierno Nacional. que se ofrece directamente en las sedes regionales de FINDETER a las partes interesadas. en el artículos 117 de la Ley 1450 de 2011. es de ciento treinta y cinco salarios mínimos legales mensuales (135 smlmv). se ratificó que las entidades públicas y las territoriales. no exceda el equivalente a 135 smlmv. las características del déficit habitacional. las posibilidades de acceso al crédito de los hogares. en desarrollo de obligaciones legales. ASISTENCIA TÉCNICA Con el propósito de contribuir a elevar la calidad de la formulación y presentación de los planes de vivienda. FINDETER presta asesoría. Se destaca que el valor de la solución de vivienda integra además del valor de la construcción Guía de presentación de proyectos Página 9 . Con este propósito. por la cual se adoptó el Plan Nacional de Desarrollo (2011-2014). las condiciones de oferta. el monto de recursos de crédito disponibles por parte del sector financiero y la suma de fondos del Estado destinados a los programas de vivienda. el Gobierno Nacional establecerá el tipo y el precio máximo de las soluciones destinadas a estos hogares teniendo en cuenta.1 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL 6. aprobada en la licencia de construcción.5. para promover la vivienda de interés social se dirigirán prioritariamente a atender la población más pobre del país. este puede ser en dinero o en especie.

se recomienda Guía de presentación de proyectos . mínimo tres (3): para la entrada.)-. el Gobierno Nacional podrá definir un tipo de vivienda de interés social con un precio superior a los ciento treinta y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (135 smlmv). En el caso de programas y/o proyectos de renovación urbana. interventoría. susceptible de ser ampliada y mejorada. que cumpla con la NSR-10. avalúos. una vez construida. la privacidad.1. debe disponer de cubierta.para seguridad de la vida-. La solución que hace parte de un plan de vivienda elegible. titulada Calidad en la Vivienda de Interés Social del Ministerio de Vivienda.de la vivienda propiamente dicha.00 2. 6.00 Cuadro No. puertas con cerraduras. 6. servicios públicos y seguridad estructural. para el patio y para el baño . sin que este exceda los ciento setenta y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (175 smlmv). los olores. ventanas con vidrios. roedores etc.2 2. el calor y el frio-. lote.1. el monto de la inversión que proporcionalmente le corresponde por concepto de estudios y diseños. definirá las características de esta vivienda de interés social. del plan de vivienda. obras de urbanismo. Estructuras. para la ventilación e iluminación. instalaciones completas de servicios hidrosanitarios y eléctricos.para evitar la entrada de la lluvia. y demás costos identificados en el Anexo 1. y todos los demás elementos de construcción.3 Área mínima del lote El decreto 2083 de 2004. Para esto. Por tanto.00 - 10 Página 6. estipula el área mínima del lote para VIP: Tipo de vivienda Lote mínimo ( m2 ) Frente mínimo ( m) Aislamiento posterior mínimo ( m) Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar 35 70 120 3.1. Ciudad y Territorio. sin que demande inversiones adicionales del hogar propietario.50 7. debe ser apta para ser habitada de manera inmediata. los requisitos que deben cumplir los programas y/o proyectos de renovación urbana que la aplicarán y las condiciones para la participación de las entidades vinculadas a la política de vivienda y para la aplicación de recursos del Subsidio Familiar de Vivienda. debe permitir a un hogar disponer de habitación en condiciones funcionales y sanitarias satisfactorias de espacio. peritazgos y licencias. que la hagan habitable. los vectores (artrópodos.2 Característica de la vivienda de interés social La vivienda VIS.para garantizar la seguridad.4 Dimensiones Mínimas de las viviendas En la Guía N° 1 de Asistencia Técnica para Vivienda de Interés Social. pisos y enchapes impermeabilizados en las zonas húmedas-para evitar la humedad.

80 m2 Ropas 1. 5 .70 0.60 m2 VIVIENDA MÍNIMA Aprobada con licencia de construcción (Con posibilidad de desarrollo posterior para dos espacios independientes parar alcobas) 44.60 m2 Cocina 3.80 2.60 m2 Baño 2.10 m2 Dormitorio (Alcoba) 7.40 De la Cubierta inclinada > 15% CLIMA FRÍO CLIMA TEMPLADO Y CÁLIDO Guía de presentación de proyectos Página 11 Cuadro No.60 2.30 m2 Área Múltiple (Sala Comedor) 14.80 m2 Ropas 1.80 0.50 2.50 2.80 3.20 2.70 2.25 0.30 2. 3 Dimensionamiento ESPACIO ÁREAS MÍNIMAS (m2) LADO MENOR (m) SALÓN COMEDOR BAÑO EN LÍNEA BAÑO COMPACTO COCINA ALCOBA CON CLOSET CIRCULACIONES ESCALERA HUELLA CONTRAHUELLA 14.30 m2 Dos alcobas adicionales 14. las siguientes: TIPO DE VIVIENDA ÁREA MÍNIMA CONFORMACION DE ESPACIOS Cocina 3.20 1.60 m2 Área Múltiple (Sala Comedor) 14. 4 Alturas libres mínimas por clima CLIMA ALTURA MÍNIMA (m) Del Piso a techo FRÍO-TEMPLADO CÁLIDO 2.60 7.175-0.10 m2 Dormitorio (Alcoba) 7.60 m2 UNIDAD BÁSICA 29.70 1.18 Cuadro No.20 m2 Cuadro No.como dimensiones arquitectónicas mínimas para las soluciones de viviendas ofertadas.60 m2 Baño 2.20 1.80 0.

deben contar con la aprobación de la autoridad competente y deben corresponder con los precisados en los lineamientos normativos municipales vigentes.90 * 2.Dimensiones mínimas vanos baños.20 0. basculantes o persianas para favorecer la ventilación apropiada.00 * *Ancho mínimo para permitir acceso de electrodomésticos.30 1.80 2.40 1.00 * ALCOBAS 0. En clima frío el área operable debe ser mínimo el 15% y en clima cálido mínimo el 50%.70 2. ESPACIO ANCHO MÍNIMO VENTANAS (m) SALA COMEDOR ALCOBAS BAÑOS COCINA 1.90 * 2.00 m. 6 Ventilación de los espacios Las ventanas en todos los espacios deben disponer de batientes. Metálica con cerradura Cuadro No. y puertas y ventanas ESPACIO ANCHO (m) ALTURA (m) ACCESO VIVIENDA 0. para cumplir el requisito de aislamiento posterior mínimo. sistemas constructivos y la altura del cerramiento. el lado menor de los patios no debe ser inferior a 2.00 m.20 Cuadro No. 12 Página La altura mínima de los muros de cerramiento será de 2. 7 Patios En general. Guía de presentación de proyectos . Los materiales.00 COCINA ROPAS 0. de la superficie total de ventana. a todo lo ancho del lote.00 BAÑOS 0.

si una vez construida es habitada y/o escriturada al hogar. antes del otorgamiento del certificado de elegibilidad. de acuerdo con el tamaño de éstos. Si existe algún factor de riesgo. lavadero. Adicionalmente. no pudiendo hacer parte del plan de vivienda subsidiable hasta tanto el municipio ejecute las obras de mitigación o habilitación necesarias. Vivienda Nueva construida: Es un bien inmueble de reciente construcción. en todos los casos. Además el día de la visita la vivienda debe cumplir con los requisitos mínimos para ser habitada o sea disponer de los servicios públicos de acueducto. cocina con mesón y lavaplatos. o aplicarse el subsidio. La modalidad de vivienda nueva.6 Vivienda Nueva Es la unidad habitacional cuyo diseño contempla como mínimo. además del lote urbanizado. aún en los casos que sea mitigable. se organizan en dos submodalidades como son:   Adquisición de Vivienda Nueva Construcción en Sitio Propio Guía de presentación de proyectos Página 13 . lavamanos. se requiere el cumplimiento de las normas urbanísticas del municipio. regional o municipal. Tenga en cuenta. ducha y como mínimo una alcoba. v) áreas no aptas para la localización de vivienda de acuerdo con los planes de ordenamiento territorial. podrán posibilitar el desarrollo posterior de la vivienda para incorporar dos espacios independientes para alcobas. En las viviendas unifamiliares se incluirá el cerramiento de las mismas. 6. baño con sanitario.6. alcantarillado y energía. Sin embargo. los proyectos deberán prever condiciones urbanísticas adecuadas que incluyan al menos las vías recebadas y los espacios requeridos para equipamiento comunitario y zonas verdes. iv) Zonas de reserva de obra pública o de infraestructuras básicas del nivel nacional. ii) Zonas de alto riesgo no mitigable. iii) Zonas de protección de los recursos naturales. las cuales se encuentran establecidas en las correspondientes Licencias de Urbanismo y Construcción.5 Condiciones urbanísticas del proyecto En los Planes de vivienda nueva. que aun no ha sido habitada y cuya propiedad se mantiene en cabeza del promotor del plan de vivienda. que una vivienda pierde su condición de nueva. cuando las unidades habitacionales se localicen en i) Barrios no legalizados por el respectivo municipio.1. una edificación conformada por un espacio múltiple. En ningún caso podrá existir elegibilidad de un plan de vivienda. deberán excluirse las viviendas que presentan esta condición.1.

En todo caso. mediante la edificación de la misma en un lote de su propiedad que puede ser un lote de terreno.6. muros o cubiertas. quienes deben habitar en la vivienda.6.1. cimientos. En aquellos casos en que la totalidad de la vivienda se encuentre construida en materiales provisionales (latas. carencias o vetustez de redes eléctricas o de acueducto. y su título de propiedad inscrito en la Oficina de Registro de Instrumentos públicos a nombre de uno cualquiera de los miembros del hogar postulante. 6.2 Construcción en sitio propio Es la modalidad en la cual el beneficiario del subsidio accede a una vivienda de interés social.).1. En este caso el título de propiedad de la vivienda a mejorar debe estar inscrito en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos a nombre de uno cualquiera de los miembros del hogar postulante. los esquemas de construcción en sitio propio deben resultar en una vivienda cuyo valor sea inferior o igual al precio máximo de la vivienda de interés social prioritario (VIP). etc. 6. Página 14 Guía de presentación de proyectos . se considerará objeto de un programa de construcción en sitio propio.1 Adquisición de vivienda nueva Es la modalidad en la cual el beneficiario de un subsidio familiar adquiere una vivienda en el mercado. el lote deberá estar ubicado en un desarrollo legal o legalizado. dentro de los planes elegibles conforme a los requisitos y procedimientos establecidos. una terraza o una cubierta de losa. madera de desecho. tela asfáltica.6.1. mediante acto jurídico traslaticio del dominio y su posterior inscripción en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos competente. ante las autoridades competentes. o a una edificación.7 Mejoramiento de vivienda Es el proceso por el cual el beneficiario del subsidio supera una o varias de las carencias básicas de la vivienda perteneciente a un desarrollo legal o legalizado. y cuyo desarrollo exige la constitución de permisos previos. en aspectos tales como su estructura principal. Para acceder a los recursos del subsidio familiar de vivienda con cargo a los recursos del presupuesto nacional.

Guía de presentación de proyectos Página - 15 . estándares de calidad en diseño urbanístico.8 Tipos de vivienda y subsidio aplicable La solución de vivienda está tipificada y ratificada. conforme a la Ley 1450 de 2011 por la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo (2011-2014). Es aquella vivienda de interés social cuyo valor máximo es de setenta salarios mínimos legales mensuales vigentes.1. Vivienda de Interés Social Prioritario (VIP). arquitectónico y de construcción y cuyo valor máximo es de ciento treinta y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (135 SMLMV). (70 SMLMV). con cargo a recursos parafiscales. Tipos de Vivienda de Interés Social y Valor de la solución Vivienda de Interés Social (VIS). 8 6. En el caso del subsidio que otorgan las Cajas de Compensación Familiar. El monto del subsidio familiar de vivienda urbana que otorga el Fondo Nacional de Vivienda con cargo a los recursos del Presupuesto Nacional que se destinen a los Concursos de Esfuerzo Territorial Nacional o Departamental.Cuadro No. se determinará en base al puntaje SISBEN vigente del respectivo jefe del hogar postulante. dicho monto se determina conforme al nivel de ingresos del hogar. Es aquella que reúne los elementos que asegure su habitabilidad.

72 22.25 2.68 > 24.25 > 2.00 1.69 24.63 30.40 41. en la modalidad de adquisición de vivienda nueva.50 Puntaje SISBEN Rural Desde Hasta 0.00 17. 10 Guía de presentación de proyectos .81 > 14.63 > 26. a los siguientes valores: CCF Rango de Ingresos SMMLV > 0.72 > 20. 9 En el caso de planes de viviendas que se desarrollen en áreas de tratamiento de renovación urbana.68 26.88 > 10.Valor del Subsidio Familiar de Vivienda Urbano (SFV) Para las modalidades de adquisición de vivienda nueva y usada.75 > 2.00 1.88 14.75 3.56 34.00 > 1. decretadas como tales por las autoridades municipales competentes. que otorguen las Cajas de Compensación Familiar.50 > 1.56 > 30.50 4. será hasta de dieciocho (18 SMMLV) salarios mínimos legales mensuales vigentes. podrá ser superior al noventa (90%) del valor o precio de la vivienda a adquirir.40 53. Página 16 El valor individual de la solución de vivienda integra proporcionalmente los conceptos que se relacionan en el Cuadro No. podrá ser hasta veinticinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (25 SMMLV).50 SMMLV).50 > 42.40 > 41. en la fecha de adjudicación del subsidio.50 2.40 42.40 > 35. como máximo.60 > 30. Para mejoramiento de vivienda.81 18. y el que conceda las Cajas de Compensación Familiar corresponderá.40 > 25.50 49.00 10.00 2.50 2.40 40. el valor del subsidio que otorgue el Fondo Nacional de Vivienda. el monto del subsidio familiar de vivienda urbana que otorga el Fondo Nacional de Vivienda. En ningún caso la cuantía del subsidio de vivienda de interés social otorgado por el Fondo nacional de vivienda o por las Cajas de Compensación Familiar.75 20. el monto del subsidio.60 35.40 VALOR SFV SMMLV 22 21.50 > 2.90 25.5 21 19 17 15 13 9 4 Cuadro No.40 30.69 > 22. el monto será hasta once y medio salarios mínimos legales mensuales vigentes (11.00 > 3.50 > 3.00 > 2.90 > 17.00 3.00 FONVIVIENDA Puntaje SISBEN Urbano Desde Hasta 0. Para la modalidad de construcción en sitio propio.75 > 18.40 > 49. con cargo a los recursos del Presupuesto Nacional y las Cajas de Compensación Familiar con cargo a los recursos parafiscales. construir o mejorar.40 > 40.

Ventas. etc. tendrán derecho a postularse nuevamente. que otorga el Gobierno Nacional o las Cajas de Compensación Familiar por una sola vez al beneficiario. 10 6.2 SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA 6. previa acreditación de calamidad doméstica o pérdida de empleo y trámite ante las autoridades competentes. haciendo uso de recursos del Fondo Nacional de Vivienda –FONVIVIENDA-. de acuerdo con las condiciones que para el efecto establezca el Gobierno nacional. por la declaratoria de calamidad pública o estado de emergencia. y las Cajas de Compensación a sus afiliados o no afiliados.2. con las contribuciones parafiscales administradas por estas. quién debe habitarla. su crédito u otros aportes. financieros. que sean cabeza de hogar.COMPONENTE Pre inversión (Estudios y diseños. debidamente justificados y tramitados ante las autoridades competentes. sin cargo a restitución. cuyas viviendas hayan sido o fueren afectadas por desastres naturales o accidentales. Los usuarios de los créditos de vivienda de interés social o interés prioritario. 6. Los beneficiarios del subsidio familiar de vivienda en cualquiera de sus modalidades. y que constituye un complemento de su ahorro. para el reconocimiento del Subsidio Familiar de Vivienda de que trata el parágrafo anterior.2.2 ¿Quién otorga el subsidio para vivienda urbana? El Gobierno Nacional a través del MINAMBIENTE. para acceder al subsidio familiar de vivienda. Guía de presentación de proyectos Página 17 . licencias avalúo. El aporte en especie puede estar representado en lotes de terreno de propiedad de entidades públicas nacionales. podrán postularse por una sola vez. para facilitarle la adquisición o construcción de una vivienda de interés social o para el mejoramiento de una vivienda de su propiedad. elegibilidad) Presupuesto obras de urbanismo (incluye AIU) Presupuesto Construcción de la vivienda (incluye AIU) Interventoría de obras RESULTADO $A $B $C $D SUBTOTAL VALOR DE OBRAS (A+B+C+D) Valor del lote Gastos Administrativos. o por atentados terroristas. Utilidad del inversionista del proyecto $Y $E $F $G VALOR TOTAL VIVIENDA (Y+E+F+G) $Z Cuadro No.1 ¿Qué es Subsidio Familiar de Vivienda (SFV)? Es un aporte en dinero o en especie. que hayan perdido su vivienda de habitación como consecuencia de una dación en pago o por efectos de un remate judicial.

d. Página 18 Guía de presentación de proyectos . Contar con ingresos totales mensuales del grupo familiar. 11 FONVIVIENDA es un fondo con personería jurídica. que compartan el mismo espacio habitacional. 6.2. Tener conformado un grupo familiar igual o superior a dos personas. ni planta de personal propia. creado mediante el Decreto 555 de 2003. Ser mayor de edad.Para población considerada como vulnerable o especial Esfuerzo Territorial Nacional Esfuerzo Territorial Departamental Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con Evaluación crediticia favorable Cuadro No. b.3 ¿Quiénes pueden solicitar el subsidio? Aquellos hogares que cumplen los siguientes requisitos: a. sin estructura administrativa. patrimonio propio. c. adscrito al MINVIVIENDA. No ser propietario o poseedor de un predio o vivienda (excepto para solicitar subsidio para construcción de vivienda en un lote de su propiedad o para mejoramiento de vivienda). no superiores a 4 salarios mínimos mensuales. sometida a las normas presupuéstales y fiscales del orden nacional. autonomía presupuestal y financiera.

f. Las entidades públicas. incluyendo las parejas del mismo sexo. Tener un ahorro previo como mínimo igual al 10% del valor total de la vivienda que se quiere adquirir. La anterior limitación no se aplicará en el caso de inversiones en Macroproyectos de interés social nacional. las uniones maritales de hecho. 6. segundo de afinidad y primero civil. que hace el Gobierno Nacional a través de entidades otorgantes del mismo.2. No haber sido beneficiario del subsidio familiar de vivienda anteriormente.5 ¿Qué es una Bolsa de Recursos? La Bolsa de recursos es el resultado de la distribución de recursos destinados al subsidio. para todos los municipios del país independiente de la categoría del municipio.e. con excepción de los aspirantes que tengan unos ingresos mensuales inferiores a dos (2) salarios mínimos mensuales legales vigentes. incluidas las entidades territoriales. otorgamiento para subsidios para población considerada como De los recursos restantes. 6. que compartan un mismo espacio habitacional. igualmente se debe postular ante una Caja de Compensación Familiar de su departamento dentro del periodo fijado en la convocatoria de postulación programada por FONVIVIENDA. Que nunca hayan recibido subsidio para comprar vivienda. Guía de presentación de proyectos Página 19 . asociadas a bolsas de recursos específicas. Las Cajas de Compensación Familiar generalmente ofrecen este proceso a sus afiliados de manera continua. se denomina POSTULANTE NOTA: Se entiende por hogar: el conformado por los cónyuges. El hogar que presenta su solicitud de subsidio.4 ¿Dónde se presenta la solicitud del SFV ó postulación? La familia afiliada a una Caja de Compensación Familiar. En primer término. se distribuirán así: Hasta el 40% para los planes de vivienda del Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional. debe dirigirse a ésta para solicitar el subsidio familiar de vivienda (SFV). al vulnerable o especial. g. sólo podrán invertir recursos en vivienda de interés social prioritario (VIP). y/o el grupo de personas unidas por vínculos de parentesco hasta tercer grado de consanguinidad. en Programas de Subsidio Familiar de Vivienda en especie y en proyectos de vivienda de interés social en zonas con tratamiento de renovación urbana. El Gobierno Nacional abre periódicamente procesos de postulación para acceder al Subsidio Familiar de Vivienda. se distribuye para la Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con evaluación crediticia favorable.2. Los recursos restantes. Hasta el 40% para atender el Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. Cuando el hogar NO es afiliado.

según la Ley 617 de 2000. más el subsidio familiar de vivienda complementario en dinero a cargo de FONVIVIENDA en desarrollo de la ley 708 de 2001 y concordantes. Decreto 4911 de 2009. De Subsidio en dinero y en terreno: Esta bolsa está compuesta por el subsidio familiar de vivienda representado en un lote de propiedad de una entidad Nacional. el oferente debe especificar la fuente de recursos. que cuenta con inversión territorial para su desarrollo. De Esfuerzo Territorial Nacional: Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda aplicables en soluciones VIP.   Página 20 Guía de presentación de proyectos . que hayan sido adoptados por MINVIVIENDA de acuerdo a la normatividad legal y reglamentaria vigente aplicable a la materia y en planes presentados para construcción mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría.  De Desplazados por la violencia: Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda para hogares que cumplen esta condición. y los diferentes grupos de recursos así:  De Cajas de Compensación Familiar: Corresponde a los recursos provenientes de los aportes parafiscales destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda según porcentajes establecidos. independiente de la categoría que le corresponda según la ley. a Macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país. que cuenta con inversión territorial para su desarrollo. teniendo en cuenta si los potenciales beneficiarios son o no afiliados a Cajas de Compensación Familiar. en proyectos localizados en municipios de categorías Especial. 4. propias de proyectos localizados en cualquier municipio del país. que constituirá el origen predominante de financiación del subsidio.  De Esfuerzo Territorial Departamental: Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda aplicables en soluciones VIP. 1 y 2. 5 y 6. en proyectos localizados en municipios de categorías 3. independiente de su categoría.En el formulario de registro de oferta del plan de vivienda. que cuenta con inversión territorial para su desarrollo. Este subsidio se aplica en cualquier municipio.  De Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con evaluación crediticia favorable : Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda aplicable en soluciones de cualquier modalidad.

De conformidad con lo establecido en el numeral 2. La elegibilidad se emitirá previa verificación del cumplimiento de los requisitos exigidos en las normas urbanísticas. cuando a ello hubiere lugar. de que trata el artículo 2° de la Ley 617 de 2000. los demás municipios pertenecen a las restantes categorías 7. Para todos los planes de vivienda que se desarrollen en ciudades calificadas en la categoría especial y los municipios de categorías 1 y 2.000 habitantes. c. el oferente debe adelantar las siguientes actividades: Verificación del uso del suelo disponible. previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 962 de 2005. artículo 2° del Decreto 2190 de 2009. en desarrollo de la ley 617 de 2000. debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría. En los casos de planes presentados para construcción. en los siguientes casos: a. b. mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas. como apto para el desarrollo de planes de vivienda del municipio respectivo.En un proyecto elegible se pueden aplicar subsidios familiares de vivienda. Previo al proceso de elegibilidad de un plan de vivienda ante FINDETER. independientemente de su categoría. la entidad evaluadora emite concepto favorable de viabilidad a los planes de soluciones de vivienda a los cuales los beneficiarios aplicarán el subsidio familiar de vivienda. en lo establecido en el Decreto 2190 de 2009 y en las demás normas que para el efecto establezca el Gobierno Nacional. y según la documentación aportada por el oferente. Guía de presentación de proyectos 21 . En el Apéndice A se identifican los municipios que en al año 2008 pertenecen a las categorías especial 1 y 2. según los planes de ordenamiento territorial. la elegibilidad es la manifestación formal mediante la cual. entre otras. Elegibilidades dadas en virtud de las licencias de construcción y urbanismo. Por exclusión. Salvo norma en contrario la elegibilidad se entenderá dada por la respectiva licencia de construcción y urbanismo. arquitectónicas y de sismorresistencia. a excepción de proyectos con subsidio en especie y complementario. PROCESO DE ELEGIBILIDAD DE PLANES URBANOS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Concepto de elegibilidad. provenientes de diferentes bolsas de recursos. En el caso de macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país. que se denominan: Página a) Planes de ordenamiento territorial (POT): elaborados y adoptados por las autoridades de los distritos y municipios con población superior a los 100.8.

Expedición del certificado de elegibilidad o resolución de NO elegibilidad. estudios y diseños. en el plan de vivienda presentado. levantamiento topográfico del predio.000 habitantes.b) Planes básicos de ordenamiento territorial (PBOT): elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población entre 30. análisis de precios unitarios y presupuesto de obra. Evaluación inicial Visita de inspección al sitio del proyecto Expedición de carta de objeciones. Para expedir dicho acto administrativo. la entidad evaluadora dispone de un término de hasta sesenta (60) días calendario para los efectos anteriormente mencionados. si cumple se continua el siguiente paso:      Radicación y asignación del código interno de identificación del proyecto. FINDETER dispone de un periodo de hasta 30 días calendario contabilizado a partir de la fecha de radicación del proyecto. el cual dispone para ello de un periodo de hasta dos (2) meses siguientes a la fecha de expedición de la carta de objeciones por FINDETER. Organización de la documentación y diligenciamiento de los formularios de la oferta del Proyecto. previa consignación de la tarifa aplicable. 12): Revisión general de la documentación básica presentada. Dicho periodo excluye el tiempo que invierte el oferente en presentar la respuesta a la carta de objeciones. Evaluación final con base en la documentación aportada.000 y 100. Respuesta del oferente a la carta de objeciones. Formulación Técnica del proyecto que implica. se realizan las siguientes actividades (ver Cuadro No. obtención de licencia de urbanismo y construcción. c) Esquemas de ordenamiento territorial (EOT): elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población inferior a los 30. Presentación del proyecto ante la correspondiente Unidad Regional de FINDETER. Una vez ingresada la documentación del proyecto en FINDETER.   Página 22 Guía de presentación de proyectos . si se establece que hay deficiencia y carencias. según el caso.000 habitantes. Verificación de disponibilidad de servicios públicos en el predio destinado al desarrollo del proyecto. En los casos de proyectos de mejoramiento o construcción en sitio propio de más de 50 viviendas.

Guía de presentación de proyectos Página 23 .

Fondos de Empleados. que presenta el plan de vivienda. Organismos no Gubernamentales. que suplan sus carencias a través de: Unión Temporal. mínimo de dos (2) años en los últimos 5 años. que puede construir o no directamente la solución de vivienda.1. construcción en sitio propio o mejoramiento. Ser propietario del predio en que se desarrolla el plan de vivienda. dentro de los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del Plan de vivienda ante la entidad evaluadora. que se concreta en las soluciones para adquisición. cuando este sea de adquisición de vivienda. Patrimonio Autónomo. Convenio Asociativo. Aplicable a todos los oferentes a excepción de Entidades Territoriales y Patrimonios Autónomos. Otras entidades con personería jurídica que incluyan en su objeto social la promoción y desarrollo de programas VIS.7. Entidades descentralizadas del orden territorial. Página 24 Guía de presentación de proyectos . patrimonio autónomo cuyo vocero es una sociedad fiduciaria o la entidad territorial. Distritos o Municipios). Cajas de Compensación Familiar. y que debe cumplir con los siguientes requisitos: Tener experiencia demostrable en construcción. tales como: Constructores. o Patrimonio Autónomo. Personas naturales. Organizaciones Populares de Vivienda –OPV. que hayan implicado una inversión no inferior al valor del plan de vivienda a ejecutar. que cumplan con funciones de implementar programas VIS. 7.2 Documentos que debe aportar el oferente Original del Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio o la entidad competente para el efecto. Garantizar la financiación de la ejecución del proyecto Cuando un oferente no reúna todos los requisitos señalados.1. promoción y gestión de planes de vivienda. y que está legalmente habilitado para establecer el vínculo jurídico directo con los hogares beneficiarios del subsidio familiar. tiene la opción de asociarse con otros. Organizaciones del sector solidario y cooperativo.1 ¿Quiénes pueden ser oferentes de planes de vivienda?: Entidades territoriales (Departamentos. Consorcio.1 OFERENTE DE UN PLAN DE VIVIENDA Es la persona natural o jurídica. Organizaciones Populares de Vivienda – OPVs 7.

Consorcio o Convenio Asociativo. el oferente podrá acreditar la experiencia requerida con la construcción de las viviendas que hacen parte del proyecto objeto de evaluación. Consorcio o el Convenio Asociativo. Guía de presentación de proyectos Página 25 . para lo cual. deberá especificarse la participación. En todo caso debe existir una relación contractual. En estos casos deberá aportarse el documento que acredite la constitución del mismo. Unión Temporal o Convenio Asociativo. si fuere el caso. se deberá cumplir con los requisitos exigidos en la normatividad aplicable. debe estar siempre en cabeza de la entidad territorial. según sea el caso. se debe presentar a la entidad evaluadora el documento que acredite la constitución del mismo. Para proyectos de adquisición de vivienda totalmente construida. en los casos de Convenio Asociativo. En el caso que se constituya Patrimonio Autónomo. que hagan parte. Además. verificará los siguientes aspectos: Cuando fueren varios los aportantes en un proyecto de adquisición de vivienda. En estos casos. del documento de constitución de la Unión Temporal. o sus entidades descentralizadas hagan parte de un Consorcio. según el caso. Cuando los integrantes del proyecto se asocien bajo la figura de Unión Temporal. en donde consten las obligaciones contraídas por cada parte en la construcción o mejoramiento a realizar. la representación legal del oferente. la entidad evaluadora. que consagre las obligaciones entre el fideicomitente que constituye el Patrimonio Autónomo y el constructor. Igualmente. el Oferente designado deberá ser la entidad territorial.Cuando un ente territorial. poseedor u ocupante del inmueble. Consorcio o Convenio que se constituya. Así mismo. cuantificación y aportes de cada uno de ellos en dicho acuerdo de voluntades. En el evento que una entidad territorial. será responsabilidad única y exclusiva de estos el cumplimiento de los requisitos exigidos en la normatividad vigente en materia de contratación. Asamblea Departamental o Junta Directiva. En las modalidades de construcción en sitio propio o mejoramiento deberá suscribirse un documento vinculante entre el oferente del proyecto y el propietario. harán parte de esta asociación todo aquellos que realicen aportes o participen en la financiación del mismo. el dueño del lote debe hacer parte de la Unión Temporal. cumpliendo con la normatividad vigente. o sus entidades descentralizadas. en cuyo caso se deberá cumplir con los requisitos exigidos en la normatividad del derecho comercial. o de la persona natural que actúa como oferente. De igual manera. Copia legible de la cédula de ciudadanía del Representante Legal del oferente. o sus entidades descentralizadas hagan parte de alguno de los tipos de asociación descritos en el literal e) se debe presentar la autorización previa expedida por el Concejo Municipal.

2 CERTIFICADO DE ELEGIBILIDAD Es la manifestación formal mediante la cual. Convenios Asociativos o Consorcios. en sus componentes técnico.Copia del Acta de Posesión o Certificación de Representación Legal. deberá aportarse el RUT de cada uno de sus integrantes. 7. Certificados de los Consejos Profesionales de Ingeniería y Arquitectura. 7. 7. Los subsidios de vivienda de interés social solo. Los Certificados de antecedentes disciplinarios y fiscales en los casos de Uniones Temporales. Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes (RUP) expedido por la Cámara de Comercio. En los casos de Uniones Temporales.2 Para qué sirve la elegibilidad 26 Página Tiene 2 propósitos: Guía de presentación de proyectos . y según la documentación aportada por el oferente. El Oferente deberá aportar el RUT. en los casos de Uniones Temporales. de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes y con la documentación del plan de vivienda aportada por el oferente.2. Consorcios o Convenios Asociativos. por parte de estas entidades.2. podrán aplicarse en planes de vivienda que cuenten con elegibilidad. Certificación que acredite que el oferente no está incurso en sanciones disciplinarias y fiscales expedidas por las entidades de control. la Entidad Evaluadora emite concepto favorable de viabilidad a los planes de vivienda a los cuales los beneficiarios aplicarán el subsidio familiar de vivienda. sus integrantes deberán aportar los certificados de que trata este literal. en el evento que las Entidades Territoriales. Original del Certificado de Inscripción.1 Alcance de la elegibilidad La ENTIDAD EVALUADORA que expide la certificación de elegibilidad de un plan de vivienda es responsable de determinar el cumplimiento de las condiciones básicas de presentación del mismo. o sus entidades descentralizadas actúen como representantes legales del oferente. durante los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del plan de vivienda ante la entidad evaluadora. Consorcios y Convenios Asociativos. se le exigirá a cada uno de sus integrantes. legal y financiero. en los cuales se acredite que no existen sanciones.

a) Permitir la aplicación del Subsidio Familiar de Vivienda –SFV. disposiciones relativas a las licencias urbanísticas. la vigencia de las licencias. la licencia es prorrogable por una sola vez.2. FINDETER. En cualquier caso. A. al prorrogar la vigencia de la licencia de construcción respectiva. por un término de 12 meses. independientemente de su categoría y en los casos de planes presentados para construcción.. construcción o mejoramiento de las soluciones. la elegibilidad se entenderá dada por la licencia de construcción y urbanismo y el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 962 de 2005. anteriores al vencimiento de la respectiva licencia. mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría . y en los casos de concurso de Esfuerzo Territorial. en el caso de Macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país.4 Proyectos VIS que no requieren Certificado de Elegibilidad Todos los planes de vivienda que se desarrollen en ciudades calificadas en la categoría especial y los municipios de categoría 1 y 2 de que trata el artículo 2° de la Ley 617 de 2000. al reconocimiento de edificaciones y se expiden otras disposiciones”. La solicitud de prórroga deberá formularse dentro de los treinta (30) días calendario. bajo el mismo acto administrativo. Según el artículo 47 del Decreto 1469 de 2010 "Por el cual se reglamentan las construcción. y/o por las entidades que hacia futuro sean habilitadas para tales efectos por el Fondo Nacional de Vivienda o la entidad que haga sus veces. Guía de presentación de proyectos Página 27 . tanto de urbanización como de 7. en los demás eventos. que hacen parte del plan de vivienda elegible b) Posibilitar la devolución del IVA aplicado en adquisición de materiales de construcción por parte del ejecutor 7. esta será otorgada por la Financiera de Desarrollo Territorial S. siempre que el urbanizador o constructor responsable certifique la iniciación de la obra.3 Vigencia de la Elegibilidad La elegibilidad tendrá una vigencia igual a la de la licencia de construcción y/o urbanismo. será de 24 meses. La elegibilidad también podrá ser otorgada por las entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera frente a los proyectos que ellas financien. En caso de proyectos de adquisición de vivienda construida. o de 36 meses cuando las licencias de urbanismo y construcción se expidan simultáneamente. La vigencia del certificado de elegibilidad queda ampliada automáticamente. la vigencia única del certificado de elegibilidad será de 18 meses.en la adquisición.2.

En los demás casos. se indicaron los planes de vivienda que su elegibilidad es dada por la licencia de construcción y urbanismo. ésta será otorgada por FINDETER. ante la instancia de la administración municipal o distrital encargada de ejercer la vigilancia y control de las actividades de construcción y enajenación de inmuebles (contempladas en la Ley 66 de 1968 y el Decreto 2610 de 1979. b) Folio de matricula inmobiliaria del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud. el cual deberá allegarse actualizado cada año.2. También podrán dar elegibilidad las entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Bancaria frente a los proyectos que éstas financien.4. a los cuales podrán aplicarse los recursos correspondientes al subsidio de vivienda familiar de los hogares que se postulen para el Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional. Guía de presentación de proyectos Página 28 . suscriba convenios para tales efectos. anteriores a la fecha de radicación. mediante el pago proporcional del gravamen que afecte cada lote o construcción. la elegibilidad deberá ser otorgada por FINDETER y/o por las entidades públicas o privadas con las que el Fondo nacional de Vivienda. Estos documentos estarán a disposición de los compradores de los planes de vivienda en todo momento con el objeto que sobre ellos efectúen los estudios necesarios para determinar la conveniencia de la adquisición Los planes de soluciones de vivienda.2.5 ¿Quién otorga la Elegibilidad? En el numeral 7. cuya fecha de expedición no sea superior a tres (3) meses. a fin de comprobar la coherencia y validez de las cláusulas con el cumplimiento de las normas que civil y comercialmente regulen el contrato. y modificado por el artículo 71 del la Ley 962 de 2005. En los demás eventos y en los casos de concurso de Esfuerzo Territorial y Bolsa Única Nacional. exclusivamente para fines de su calificación conforme a las disposiciones contenidas en el Decreto 2190 de 2009 y las normas que lo desarrollen. 7. el cual fue reglamentado por el artículo 1° Decreto 2180 de 2006). f) Cuando el inmueble en el cual ha de desarrollarse el plan o programa se encuentre gravado con hipoteca. y/o por las entidades públicas y privadas que hacia futuro sean habilitadas para tales efectos. que se refieren a la obligación del oferente de radicar documentos específicos para adelantar actividades de construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda. c) Copia de los modelos de contratos que se vayan a utilizar en la celebración de los negocios de enajenación de inmuebles con los adquirientes. deben ser estructurados y presentados ante la entidad evaluadora. Tales documentos son: a) Copia del Registro Único de proponentes. e) El presupuesto financiero del proyecto. ha de acreditarse que el acreedor hipotecario se obliga a liberar los lotes o construcciones que se vayan enajenando. d) La licencia urbanística respectiva.Los planes de adquisición de vivienda.

Adquisición de vivienda . 1 y 2 Cualquier tipo de Oferente.6 Revocatoria de elegibilidad Cuando se evidencia falsedad o inconsistencia en la información aportada por el oferente que sustentó la expedición de la elegibilidad. solo se utilizan en Adquisición de vivienda Construcción en Sitio propio Mejoramiento Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo Para el Fenómeno de la Niña FINDETER.Construcción en Sitio propio .Construcción en Sitio Propio . Guía de presentación de proyectos Página 29 . 5 y 6 Cualquier tipo de Oferente. previa verificación de la totalidad de los requisitos establecidos. También podrán otorgar elegibilidades cuando se trate de planes de vivienda destinados a la aplicación de subsidios familiares de vivienda asignados por cualquier entidad otorgante en las modalidades de construcción en sitio propio. cualquiera que sea el número de vivienda y la categoría del municipio. esta podrá ser otorgada por las Cajas de Compensación Familiar para planes diferentes a los desarrollados por ellas.ELEGIBILIDAD VIS SEGÚN MODALIDAD Y BOLSA DE RECURSOS BOLSA DE RECURSOS CATEGORÍA MUNICIPIO OFERENTE MODALIDAD . debe participar el Ente Territorial Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo FINDETER o Entidad Financiera frente a los proyectos que ellos financien Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con Evaluación Crediticia Favorable Para cualquier Categoría Cualquier tipo de Oferente Cualquier Modalidad Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo Bolsa para Desplazados Bolsa para Atención del Fenómeno de la Niña 2010-2011 Para cualquier Categoría Cualquier tipo de Oferente.2. y mejoramiento. 4.Mejoramiento o Reparación . FINDETER procederá a revocar de manera directa mediante acto administrativo la elegibilidad otorgada. califica los planes Esfuerzo Territorial Departamental 3.Cajas de compensación familiar Cuadro No 13 En aquellos municipios en los que no exista una autoridad autorizada para surtir la elegibilidad. cuando a ello diere lugar. debe participar el Ente Territorial Cualquier Modalidad Los recursos del Fenómeno de la Niña.Mejoramiento CANTIDAD SOLUCIONES ELEGIBILIDAD Esfuerzo Territorial Nacional Especial.Adquisición de vivienda . debe participar el Ente Territorial Mínimo 200 soluciones de cualquier tipo La da la Licencia FINDETER. 7. da la Viabilidad Cajas de Compensación Familiar Para cualquier Categoría Cualquier tipo de Oferente Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo FINDETER .

que acrediten la existencia de ahorro programado contractual con evaluación crediticia favorable previa. con base en la fórmula establecida en cada caso por el MINISTERIO. indicando el número de soluciones del proyecto elegible. Dichos planes compiten departamentalmente entre sí. Dichos planes competirán entre sí por los recursos destinados a cada departamento para este concurso. se debe tener en cuenta la información contenida en el Cuadro No. Página 30 Guía de presentación de proyectos . con soluciones de vivienda ubicadas en cualquiera de los planes de vivienda de interés social. Dichos planes competirán nacionalmente por los recursos destinados a este concurso. para adelantar el proceso de calificación respectivo. 5 y 6. y en planes presentados para construcción. FINDETER ha sido delegada por el MINISTERIO. con las que desea concursar. y es independiente del proceso de postulación de los hogares al subsidio. destinados a una solución de vivienda ubicada en planes de vivienda de interés social de los municipios del país. Los municipios calificados en la categoría Especial. Todos los municipios del país. el oferente debe manifestar por escrito ante FINDETER su interés de participar en el mismo. denominado Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional. tienen opción de participar en la distribución de cupos de subsidios. 7. independientemente de la categoría que le corresponda según la Ley.3 CUANDO SE RADICA EL PLAN DE VIVIENDA La documentación de la oferta del plan de vivienda se puede radicar en cualquier momento ante FINDETER.14.4 QUE ES UN CONCURSO Es el proceso en virtud del cual los hogares vinculados al SISBEN se postulan para la asignación de recursos del Subsidio Familiar.7. en macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país independientemente de su categoría. tienen opción de participar en la distribución de cupos de subsidios. debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría. Con ocasión de la programación de cada concurso. denominado Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. denominado Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con Evaluación Crediticia Favorable. en una misma entidad otorgante de crédito. mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas. respecto de la postulación al subsidio de los hogares interesados en el mismo. tienen opción de participar en la distribución de cupos de subsidios. 1 y 2. 15 se ilustra el ciclo del proceso de calificación y asignación de subsidios financiados con estas bolsas de recursos. 4. Para determinar la oportunidad de radicación del proyecto. En el Cuadro No. Los municipios calificados en la categoría 3.

para asignar subsidio. calificarán para cada uno de los concursos los planes presentados en cualquiera de las modalidades de soluciones de vivienda.6 ¿QUE ES LA CALIFICACIÓN? Cumplido el requisito de elegibilidad. a los hogares a postularse al subsidio financiado con recursos del presupuesto nacional.7. Dicha calificación se hará siguiendo la metodología definida por el Ministerio de Vivienda. o las entidades públicas o privadas con las que FONVIVIENDA haya celebrado convenios. mediante acto administrativo. Ciudad y Territorio. En el caso de convocatorias para asignación de subsidios del Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional o del Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. aplicables en proyectos específicos seleccionados por FONVIVIENDA. 7. éstas se programan como consecuencia del resultado del concurso respectivo.5 ¿QUÉ ES CONVOCATORIA? Es el procedimiento por el cual FONVIVIENDA invita. ante las Cajas de Compensación Familiar. a los que se aplicarán de preferencia los subsidios que llegaren a otorgarse a los hogares que presenten sus postulaciones parar cada uno de los mismos. FINDETER. durante un periodo determinado. Guía de presentación de proyectos Página 31 .

Página 32 Cuadro No. 14 Guía de presentación de proyectos .

1 INFORMACIÓN GENERAL La documentación de los proyectos debe ser presentada en la Oficina Regional de FINDETER que tiene cobertura en el departamento en el cual se localiza el plan de vivienda. FORMULARIOS Y ANEXOS El MINISTERIO ha adoptado un juego de formularios para que sean diligenciados por el oferente. que sirve de guía al oferente para ordenar y organizar la documentación en la carpeta. Estos detallan los datos básicos del oferente y del plan de vivienda a desarrollarse. en cada caso. La documentación se debe presentar en original y copia debidamente foliado. El MINISTERIO adoptó los formularios aplicables a la presentación de la oferta del proyecto a través de la Resolución 0895 de 2011.findeter. Anexo B1 y B2: Identifica las entidades que se asocian. PRESENTACIÓN DE PLANES DE VIVIENDA 8.1 Oferente Registro de Oferentes: consolida la información particular del oferente. Se diligencian si el oferente es el resultado de una unión temporal. cuando los hay. Esta lista está dividida según el tipo de oferente y la modalidad del plan de vivienda. Esta última se devolverá al oferente al finalizar el proceso de elegibilidad.8. Los formularios con sus respectivos instructivos se encuentran disponibles en la página institucional de FINDETER (www. el cual consta de lo siguiente: 8.gov. No aplica para OPV. los cuales deben ser diligenciados por el oferente.2. convenio asociativo o patrimonio autónomo Guía de presentación de proyectos Página 33 . su objeto es identificar los socios de la entidad. consorcio. Para facilitar el diligenciamiento de los formularios. Como ayuda complementaria FINDETER ha conformado una lista de chequeo. Anexo A: Relación de Socios o Asociados. Se recomienda incorporar la documentación en AZs siguiendo el orden de la lista de chequeo y organizada con separadores por capítulo y planos incorporados en bolsas trasparentes.2.co link Elegibilidad) para consulta y/o diligenciamiento respectivo. 8. se recomienda leer cuidadosamente el instructivo respectivo. para presentar un proyecto en particular.

3. licencias.  Plan de Construcción de Vivienda Nueva en Sitio Propio: agrupa las soluciones a desarrollar en lotes de propiedad de un hogar específico. Anexo C: Relación de Experiencia Específica en Vivienda. AV3 y el Formulario de Información de Predios:  Formulario de Registro de Oferta: Información básica del plan de vivienda. Cuando se trate de proyectos donde la vivienda está totalmente ejecutada.  Anexo AV1 Esquema de Costos del Plan de vivienda: Es la inversión que demanda la ejecución del plan de vivienda (los valores se anotaran en pesos sin decimales) que se desagrega en los siguientes componentes: a) Obras de urbanismo (costos directos e indirectos). identifica los participantes en la asociación Anexo B-2: Información por Integrante. y pertenecen a un desarrollo legal o legalizado.Anexo B-1: Integrante de la Unión o Asociación. que aspira a obtener el Subsidio para construir la vivienda. valor de la elegibilidad. avalúos e interventoría de cada grupo de obras. identifica la experiencia de la persona natural o jurídica responsable de la ejecución de las obras del plan de vivienda. corresponde a la información particular de cada integrante de los asociados. b) obras de construcción de las viviendas (costos directos e indirectos). c) Gastos de administración. 8. AV2. gerencia del proyecto. gastos financieros y aquellos asociados Guía de presentación de proyectos Página 34 . incluye gastos notariales y de registro. Los costos indirectos de tales obras están asociados a la administración e imprevistos de las obras y utilidades del constructor de las mismas (AIU).  Plan de Mejoramiento de Vivienda: agrupa la viviendas construidas de propiedad de los hogares en particular y que tienen una o varias carencias básicas.2. se diligenciará de este juego.1 Plan de Adquisición de Vivienda Nueva: Grupo de información que está conformado por el formulario de Registro de Oferta y los anexos AV1. solo el formulario de registro de la oferta sin sus anexos.2.2. 8. ventas y financieros. Bajo el concepto de “Otros costos indirectos” se han agrupado inversiones en estudios y diseños.2 Formulario según modalidad del Plan de Vivienda El Oferente debe identificar claramente la modalidad del plan de vivienda con el fin de diligenciar el juego de formularios que le corresponda así:  Plan de Adquisición de Vivienda Nueva: Juego de formularios que se utiliza cuando el propietario del predio es cualquier persona natural o jurídica diferente al hogar beneficiado.3 Conformación del Juego de formularios: 8.

A su vez. En cada caso. Solo permite registrar información de hasta 7 soluciones. SP2. el valor total de las obras es la suma del valor de aportes más el subsidio solicitado. SP4. el valor total de la solución. según el tipo y origen de los recursos que aseguran la financiación de su ejecución. desplazados por la violencia o proyectos asociativos promovido por una OPV y que se requiere identificar claramente los hogares que pertenecen al plan de vivienda. Ubicación en zona de alto riesgo.  SP1-A Costos del Plan de Vivienda: Destinado a la presentación del presupuesto solo para Construcción de Vivienda en Sitio Propio NUCLEADO.  Anexo SP3 Aportes y Financiación de las Soluciones de Vivienda: Permite desagregar el valor de cada vivienda. SP5 y Formulario de Información de Predios.  Anexo SP4 que se divide en SP4 (Parte 1) y SP4 (Parte 2). registra la información de la ubicación y Guía de presentación de proyectos Página 35 .  Formulario de Registro de Oferta: Información básica del plan de vivienda.2 Plan de Construcción de Vivienda Nueva en Sitio Propio: Grupo de información conformado por el Formulario de Registro de Oferta y anexos SP1. 8. E) Utilidad del promotor del plan cuando proceda. atentados terroristas. que es determinante para definir el tipo de vivienda. Deberá diligenciarse tantas veces como sea necesario teniendo en cuenta que solo se pueden registrar por hoja hasta 25 soluciones. En el mismo orden consecutivo del formulario anterior. SP3. d) Valor del lote. resulta de sumar el valor total de obras y del valor del avalúo catastral de cada lote.2. por tanto se debe diligenciar tantas veces como sea necesario para incluir la información de la totalidad de las soluciones de vivienda.  Anexo AV2 Recursos y Fuentes de Financiación: Recursos y fuentes con lo que se financiará la ejecución del plan de vivienda  Anexo AV3 Participación y Características de los Hogares: Solo se gestiona cuando es un proyecto que va destinado a población afectada por desastre natural.  SP1-B Consolidado Presupuesto de Obra por Vivienda: Destinado a relacionar el presupuesto individual cuando éstas se localizan de manera DISPERSA.3.  Anexo SP1 que se divide en SP1-A y SP1-B.  Formulario de Información de Predios: Destinado a identificar el o los propietarios del lote con sus títulos de propiedad y su respectiva localización. igualmente anotar las paginas diligenciadas.  Anexo SP2 Recursos y Fuentes de Financiación: Recursos y Fuentes con lo que se financiara la ejecución del plan de vivienda.al giro anticipado del subsidio como son gastos de póliza y encargo fiduciario. Es indispensable totalizar por hoja y por acumulado de hoja.

El valor total de obras.    Página 36 Guía de presentación de proyectos . Y el valor de la solución es el valor total de obras más el avalúo catastral. destacando información del tipo de vivienda. es la suma del valor de aportes más el subsidio solicitado. y está destinado a registrar la información general de cada uno de las viviendas y hogares.2.  Anexo SP5 Distribución Regional de Soluciones de Vivienda Se diligenciara únicamente cuando sea un proyecto regional. Se deberá diligenciarse tantas veces como sea necesario teniendo en cuenta que solo se pueden registrar hasta 25 hogares. 8. e igualmente anotar las paginas diligenciadas.características propias de cada solución de vivienda. M3.2. el cual admite información de 15 ellas. M4 y M5:   Formulario de registro de oferta: Información básica del plan de vivienda.3 Plan de Mejoramiento de Vivienda: Grupo de información conformado por el formulario de oferta y los anexos M1. Anexo M3 Aportes y Financiación de las soluciones de Vivienda: Son los aportes por vivienda con que se financiara la ejecución de las mismas. Conformado por 2 partes. anotando las paginas y consolidando por pagina diligenciada. En éste se agrupan las soluciones de vivienda según el municipio de localización de las mismas.  SP4 (Parte 1) Características de las Viviendas por Hogar: Destinado para relacionar la dirección. valor de las viviendas y montos del subsidio propio de cada grupo municipal. con lo cual deberá diligenciarse tantas veces como soluciones de vivienda lo requieran. Anexo M4 que se divide en M4 (Parte 1) y M4 (Parte 2). Anexo M2 Recursos y Fuentes de Financiación: Recursos y Fuentes con lo que se financiara la ejecución del plan de Mejoramiento. La suma del total de aportes corresponde a todos los valores anotados en las columnas anteriores (No se incluye valor predio).  Formulario de Información de Predios: Destinado a identificar el o los propietarios del lote con sus títulos de propiedad y su respectiva localización. para lo cual el formulario dispone de dos partes (hojas). Anexo M1 Presupuesto Consolidado por Vivienda: Destinado a relacionar cada uno de los presupuestos de las viviendas. licencia de construcción y disponibilidad de servicios públicos. Es indispensable totalizar por hoja y por acumulado de hoja. Donde se identifica el jefe de cada hogar. áreas y espacios a construir de la solución de vivienda. M2.  SP4 (Parte 2) Características de las Viviendas por Hogar: Destinado para relacionar los títulos de propiedad. resaltando las carencias que tiene cada una de las viviendas.

Guía de presentación de proyectos Página 37 . de acuerdo a lo estipulado en el decreto 1469 de 2010. Ciudad y Territorio. La inscripción consiste en la entrega física de todos los documentos organizados en carpetas AZs en original y copia que soportan el plan de vivienda. RECEPCIÓN E INSCRIPCIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA: Antes de inscribir el plan de vivienda ante la entidad evaluadora. encargada de ejercer la vigilancia y control de las actividades de construcción y enajenación de inmuebles. en el cual se consolida la información por municipio anotando las cantidades y montos de las viviendas a mejorar por grupo (el grupo se genera a partir del municipio y tipo de vivienda). b) Copia de las Licencias de Urbanismo y Construcción. previo el cumplimiento de la Ley 962 de 2005. (Artículo 71 de la Ley 962 de 2005. Anexo M4 (Parte 2) Datos de las Viviendas: Destinado para relacionar los títulos de propiedad. Los formularios y anexos deben ser firmados por el representante legal del oferente. Con ocasión de la entrega de la documentación. 8. c) Certificados de Cofinanciación.3. deben aportar los siguientes documentos: a) Oficio firmado por el oferente. Ley 66 de 1968 y Decreto2610 de de 1979). Anexo M5 Distribución Regional de las Viviendas a Mejorar: Se diligenciara únicamente cuando sea un proyecto regional. d) Anexar el certificado que radicó ante la instancia de la administración municipal o distrital. áreas. el oferente debe registrarse en la página web del Ministerio de Vivienda. Anexo M4 (Parte 1) Datos de las Viviendas: Destinado para relacionar la dirección. (Según lo indicado en el Anexo AV2-Fuentes de Financiamiento). que garanticen el Cierre Financiero del Plan de vivienda. corresponde a información que es extractada de los documentos que hacen parte de la presentación de los planes de vivienda. licencia de construcción y disponibilidad de servicios públicos. donde describa el alcance del plan y el cierre financiero del mismo. para ser registrado el plan de vivienda en el Módulo de de Oferta. carencias a superar y espacios a construir y/o mejorar de la solución de vivienda. mediante el diligenciamiento del formulario “Oferentes que Ejecuten Proyectos”. para que adelante la gestión de la elegibilidad ante FINDETER. Las elegibilidades dadas en virtud de las licencias de urbanismo y de construcción. o en su defecto por un apoderado especial. Formulario de Información de Predios: Destinado a identificar el o los propietarios del lote con sus títulos de propiedad y su respectiva localización    El diligenciamiento de los formularios y anexos. el oferente podrá designar un representante técnico.

Al momento de la entrega se efectúa un chequeo documental. La veracidad y autenticidad de los documentos presentados será de absoluta responsabilidad del oferente. efectivo o transferencia. Plano de localización del plan de vivienda.3. 4. para verificar que el plan de vivienda cumple con las condiciones mínimas para radicación. para la modalidad de Adquisición de Vivienda Nueva. 38 Página A partir de la fecha de inscripción del plan de vivienda ante FINDETER. 3. como a son: 8. que el oferente debe reconocer a FINDETER. Copia escrituras de adquisición del (los) terreno(s) plan de vivienda. diligenciados y firmados. El oferente no debe haber sido sancionado o haberse hecho efectivas las pólizas en desarrollo de un plan de vivienda por parte de las entidades otorgantes de los subsidios.            El plan de vivienda pasa a la fase de evaluación a cargo del profesional designado (evaluador). 5 (los que apliquen). 2. incluyendo un índice de documentos que se presenten con su respectivo número de folio. Copia licencias de urbanismo y construcción (las que apliquen). organizada en AZ de los documentos del plan de vivienda foliados. Formulario de Oferta y de Oferente con sus anexos 1. Original y copia. Planos: urbanístico. arquitectónicos. y estructurales de la vivienda. con la constancia del funcionario municipal competente. de instalaciones internas hidráulicas y sanitarias. Formulario de Información de Predios. Guía de presentación de proyectos . quien verificará el cumplimiento de las condiciones de elegibilidad. Certificados de Tradición y Libertad del (los) terreno(s) plan de vivienda. así como de la documentación y soportes requeridos. Si es mejoramiento: acto de reconocimiento con peritaje. de acuerdo al número y modalidad de las viviendas (sea en cheque. de acuerdo a la modalidad del plan de vivienda. de atrás hacia adelante. Formulario de Oferente y anexos (incluyendo RUT del oferente). firmados. Se verificará que el dinero haya sido pagado a FINDETER). la misma dispondrá de un término de hasta treinta (30) días calendarios para emitir el acto administrativo por la cual se formaliza la elegibilidad. que se encuentra en suelo urbano en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT). eléctricas. o en zona de expansión urbana integrada en un plan parcial. Planes Básicos de Ordenamiento Territorial (PBOT) o Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT).1 Documentación Básica para Radicación Documentos mínimos para radicar un proyecto ante FINDETER:  Recibo de pago por el valor como mínimo del costo de la Tarifa de Elegibilidad.

Además del documento de constitución de la Unión temporal. de más de cincuenta (50) viviendas. excepto las aceptadas por la ley según la modalidad del proyecto. en los que los hogares son los propietarios de los predios respectivos. Será exigida documentación adicional a ésta. la entidad evaluadora dispone de un término de sesenta (60) días calendarios para los efectos anteriormente mencionados. Página Guía de presentación de proyectos 39 . 8. la propiedad del terreno deberá estar en cabeza de uno cualquiera de sus asociados. En el caso de planes de adquisición de vivienda debe corresponder al predio respectivo y su propiedad en cabeza del oferente. patrimonio autónomo. Consorcio.Para las modalidades de Construcción en Sitio Propio y Mejoramiento de Vivienda. éstos deberán presentar la oferta del proyecto a través de un oferente competente. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE APORTAR EN LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA A continuación se describe la documentación básica que se debe incluir en la carpeta. el documento vinculante entre el oferente del proyecto y el propietario. si fuere del caso.1 Propiedad del predio Esta se verifica mediante los siguientes documentos: Escritura pública de propiedad del predio. El lote no deberá tener limitaciones al dominio. 8. poseedor u ocupante del inmueble. según sea el caso.4. toda vez que el propietario del terreno es el único que puede escriturar las viviendas a los beneficiarios. En los casos en que el Oferente sea una Unión Temporal. Certificado de tradición y libertad (expedido dentro de los 30 días previos a la radicación del plan de vivienda). Consorcio o el Convenio Asociativo. aclarando esta circunstancia en el documento respectivo. cuando el evaluador requiera aclaración de una situación específica. en donde consten las obligaciones contraídas por cada parte en la construcción o mejoramiento a realizar. o sea el resultado de un convenio asociativo.4. según la secuencia prevista en la lista de chequeo contenida en el Apéndice C. para lo cual se debe integrar a la documentación del proyecto. Cuando se trata de planes de construcción en sitio propio o de mejoramiento de vivienda.

el titular de la licencia debe solicitar una modificación de la misma. Es importante tener en cuenta que si se opta por reformar el diseño aprobado. donde se estipula la responsabilidad técnica de los diseños. Como parte del grupo de requisitos técnicos. a la función pública que desempeñan los curadores urbanos y a la legalización de asentamientos humanos constituidos por viviendas de interés social. que deberá estar debidamente sustentada en los planos modificados respectivos.4.2 Autorización para el desarrollo del plan de vivienda 8. En cada caso. al reconocimiento de edificaciones. Localización 2. Por lo tanto.2. indicando el número y fecha de la resolución respectiva. la licencia de construcción deberá contener el desarrollo progresivo de la vivienda.2 Planos de construcción Los planos deberán contener el diseño completo del plan de vivienda a construir. según lo indicado en el formulario de registro de oferta. Los planos a presentar en su respectivo orden son: 1. Si en los planos se contempla el desarrollo posterior de la vivienda. los planos arquitectónicos y estructurales.4.4. los planos correspondientes. con la firma del funcionario competente. Actualmente el Decreto 1469 de 2010 reglamenta las disposiciones relativas a las licencias. y deben corresponder a los predios donde se desarrolla el plan de vivienda respectivo y al número de viviendas ofrecidas. Redes externas Página 40 Guía de presentación de proyectos . el diseño estructural de la solución debe cumplir con los requisitos que establece la Ley 400 de 1997 – Norma Sismorresistente NSR-10.1 Licencias de Urbanismo y Construcción Con la licencia de urbanismo.8. el plano urbanístico y de la licencia de construcción. Urbanización 3. Se debe tener en cuenta que hace parte integral de la licencia. la entidad otorgante garantiza que el plan de vivienda cumple los requisitos urbanísticos de conformidad con el POT o el EOT o el PBOT respectivo. 8.2. Las Licencias deben ajustarse a la normatividad vigente aplicable con ocasión de su expedición. la licencia de construcción emitida implica que la entidad otorgante de ésta ha verificado el cumplimiento de requisitos de sismoresistencia. estos planos deberán contar con la aprobación de la entidad que expidió la licencia. e identifique que los planos contenga la información que se describe en cada plano. como son: de la licencia de urbanismo. La(s) licencia(s) debe(n) estar vigente(s).

cotas de terreno y de entrada y salida de la tubería a los pozos de inspección. que en uno solo plano no se incluya el diseño arquitectónico y el diseño estructural. Es importante que los planos se presenten por separado según la naturaleza del diseño. Si hay sistema Alternativo. Igualmente firmado por un arquitecto y un ingeniero civil responsable.4. etc. etc.3 Estudio de Suelos De conformidad con el código de sismorresistencia se requiere el estudio de suelos. Estructurales Los planos Arquitectónicos y Estructurales deben estar aprobados por la entidad que expide las respectivas licencias. deben especificar claramente la disponibilidad inmediata del servicio y estar vigentes o expedidas recientemente. En caso contrario el calculista estructural deberá certificar y responsabilizarse claramente de por la no-adopción de las recomendaciones 8. con firma y nombre de quien expidió la licencia. anotando el número de su respectiva matrícula profesional. Se deberá verificar si el diseño de la cimentación siguió las recomendaciones del Estudio. punto de conexión o empate. firmado por ingeniero civil responsable.a. longitud. Instalaciones internas hidráulicas. Energía eléctrica: Localización del punto o circuito de derivación.4. pendiente. y firmado por ingeniero civil responsable.. Que contengan las aprobaciones de las entidades competentes. Número y calibres del alimentador. Acueducto: Tubería existente entre el punto de alimentación de red y el punto de conexión o empate. anotando el número de sus respectiva matrícula profesional. Guía de presentación de proyectos Página 41 . de suministro de agua potable o de disposición de aguas residuales. despieces. b. 8. Que estén acotados y dimensionados. deberá estar aprobado por la entidad Ambiental competente 4. diámetro. y fecha. a que haya lugar. 6. diámetro. Que contengan nombre y firma del profesional respectivo. Que contengan los respectivos cuadros de áreas. longitud. Red de aguas lluvias. Alcantarillado: Red de aguas negras. sanitarias y eléctricas (firmado por el profesional diseñador competente). fechas y números de resolución. c. Estos deben estar aprobados por las entidades prestadoras del servicio. Arquitectónicos 5. cuando la edificación tenga 3 o más pisos y el proyecto contemplen más de 15 viviendas en un área nucleada.4 Disponibilidad de servicios públicos Las certificaciones expedidas por los funcionarios competentes de las entidades prestadoras del respectivo servicio. numero de licencia. Por ejemplo. tubería existente.

mantenimiento y administración del sistema alternativo propuesto. éstas deberán estar claramente identificadas en los planos respectivos y valorados en el presupuesto de obra.5 Cantidades de Obra. Cuando se contemplen estructuras adicionales o terrenos para campos de infiltración.4. con identificación del nombre y matricula profesional. Cuando existan obras construidas. deberá acreditarse la propiedad a nombre del oferente. los terrenos para dichas obras y demás. Análisis de Precios Unitarios y Presupuesto General EL presupuesto debe contemplar la totalidad de las actividades de obra que garanticen la funcionalidad y habitabilidad de cada una de las soluciones que integran el plan de vivienda. 8. que deben ir firmados por profesional competente. y/o de alcantarillado para el tratamiento de las aguas servidas o su disposición final. se deberá anexar certificación expedida por dicho Viceministerio en la que conste que el respectivo proyecto de servicios públicos está viabilizado y que se cuenta con los recursos necesarios para ejecutar las obras de acueducto y de alcantarillado. En todo caso se debe contar con una empresa prestadora de servicios públicos (ESP). debidamente constituida. que garantice la operación. Si el plan de vivienda adopta la utilización de sistemas alternativos de acueducto para la captación de aguas. alcantarillado y/o energía eléctrica. Igualmente deben ser certificadas por el auditor externo o revisor fiscal o contador y el Representante Legal del oferente. 42 Página  Presupuesto de Urbanismo Incluye la inversión destinada a garantizar la financiación y ejecución de las siguientes obras básicas de urbanismo: Vía de acceso principal conformada por acabado a nivel Guía de presentación de proyectos . dichos sistemas deben contar con la aprobación de la entidad ambiental competente (presentar certificación y los planos de redes aprobados). La financiación de la inversión total que demanda la ejecución del proyecto debe estar asegurada por el oferente. describiendo el alcance de las obras ejecutadas. En los casos en que las obras de acueducto y alcantarillado se financien con recursos del Viceministerio de Agua.Cuando el plan de vivienda prevé la utilización de sistemas convencionales de acueducto. en los sistemas alternativos propuestos. A continuación se relacionan componentes de inversión que deben estar debidamente valorados en el presupuesto del plan de vivienda. No se aceptarán proyectos en los cuales la disponibilidad esté condicionada a la futura construcción o ampliación de dichas redes. la disponibilidad técnica depende de la localización en sus inmediaciones de la red principal de estos servicios.

Cuando se contemplen diferentes modelos de vivienda se presentará el presupuesto individual. Cocina: Dimensiones y tipo de mesón. Aparatos sanitarios y lavadero. con disponibilidad inmediata del servicio de agua. redes principales de acueducto y alcantarillado. postes de alumbrado público y de redes de energía aérea o canalizaciones. sanitarias y eléctricas. que deberá ser como mínimo dos años. o el Avaluó Comercial. Estas deben ser consistentes con los análisis de precios y presupuesto formulado. emisario final y descarga de la red de alcantarillado. será el Avalúo Catastral.  Presupuesto de construcción de las viviendas Se elabora a partir de las áreas a construir inicialmente y que fueron identificadas en los planos. el oferente puede presentar el Avalúo Catastral. b) En caso de planes de vivienda de construcción en sitio propio o mejoramiento de vivienda. Instalaciones hidráulicas. debidamente terminadas. incluido el lavaplatos. Guía de presentación de proyectos Página 43 . que los costos calculados deben ser proyectados hasta la entrega de las viviendas. a partir de la presentación del plan de vivienda ante FINDETER. Por tanto. en la cual conste la aprobación y viabilización del proyecto eléctrico.de sub base. Acabados de pisos y áreas a enchapar. Puertas y cerraduras. o certificación por parte de la empresa prestadora del servicio de energía eléctrica.  Especificaciones técnicas de materiales y de la vivienda Debe especificar claramente los espacios a construir. vías internas del plan explanadas y debidamente conformadas. los elementos a instalar y los diferentes tipos y calidades de materiales colocados. Estructura y tipo de cubierta. Cerramientos.  Proyección de Costos El Oferente debe tener en cuenta al formular el plan de vivienda. Tipo de mezclas. Se debe presentar como mínimo especificaciones técnicas de: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Tipo de mampostería y unidades a utilizar.  Valor del lote Se establece con base en las siguientes opciones: a) En caso de planes de adquisición de vivienda. debe fijar la vigencia de los precios del plan de vivienda. morteros de pega y de inyección. especificando el plazo para la conexión de los servicios eléctricos.

c) Cuando el lote es de propiedad pública. 10. En el caso de avalúo comercial. la programación de ejecución de dichas obras debe preceder la construcción de las viviendas. Por tal motivo. Cuando las soluciones de planes de vivienda de esta índole se encuentran dispersas. el predio representa un aporte de cada hogar en el desarrollo del plan de vivienda. representada en el predio en que se desarrolla el plan de vivienda y en recursos con los cuales debe asegurar la ejecución de las obras de urbanismo. y cuyo registro debe estar vigente al momento de la elaboración del respectivo avalúo. En los proyectos de construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda. el valor de la solución de vivienda se establece con base en el avalúo comercial. Por este motivo. Bajo estas condiciones. en estos casos. 8. recursos complementarios de los hogares para asegurar la terminación de éstas e inversión del oferente. No obstante. el desarrollo del plan de vivienda es altamente dependiente del flujo del subsidio. que se encuentre registrada y autorizada por la lonja de propiedad raíz. El modelo más generalizado de financiación de un plan de adquisición de vivienda contempla la destinación de los recursos del subsidio familiar de vivienda a la construcción de las soluciones que integra el proyecto. d) Cuando la oferta del proyecto corresponde a un plan de adquisición de vivienda construida. teniendo en cuenta que el certificado de elegibilidad que pueda recibir el proyecto no genera derecho alguno a la asignación del subsidio para su aplicación en las soluciones habitacionales que lo conforman. En este caso.4. sino que está garantizado con recursos del oferente y demás promotores del proyecto. pero se hace necesario evidenciar ante FINDETER la disponibilidad inmediata de servicios públicos domiciliarios y de vía de acceso a cada vivienda. el cual a su vez no está garantizado. el modelo financiero más deseable es aquel en el cual la financiación de la ejecución del plan de vivienda no depende del giro del subsidio. crédito. en la medida que accedan al proyecto hogares con subsidios asignados y con recursos propios complementarios de cualquier índole (ahorro programado. con el certificado se admite Guía de presentación de proyectos Página 44 . normalmente no es factible valorar las inversiones en urbanismo. Financiación de la inversión del Plan de Vivienda El oferente de un plan de vivienda de interés social debe garantizar ante FINDETER que dispone de los recursos necesarios para asegurar la financiación total de las inversiones previstas en el plan.6. este podrá ser adelantado por el Instituto geográfico Agustín Codazzi o por cualquier persona natural o jurídica de carácter privado. otros). Estos documentos deberán haber sido expedido durante el último año anterior a la presentación del plan de vivienda. en el certificado de elegibilidad se deja constancia que no se requiere subsidio para la ejecución del plan de vivienda. se requiere Avalúo Comercial. Un plan financiero de esta naturaleza implica la construcción gradual de las soluciones de vivienda. las cuales se requiere que estén concluidas como requisito previo para posibilitar el giro anticipado del subsidio. agrupadas bajo los conceptos indicados en el Cuadro No.

se indica la forma como se debe sustentar la disponibilidad de recursos para el desarrollo del plan de vivienda. o damnificados por desastres naturales o atentados terroristas. cuyo valor aceptable no puede superar el diez por ciento (10%) del valor de los costos directos de las obras de construcción de las viviendas por ejecutar. Cuando el plan de vivienda es promovido por Organizaciones Populares de Vivienda – OPVs. por cuanto éstos serán aportados eventualmente por hogares que se postularán de manera individual al subsidio. y en avance de obras de la construcción de la vivienda. derivada de su ubicación en zona de alto riesgo no mitigable. sino el monto de las inversiones del oferente que no están cubiertos con recursos del subsidio nacional o territorial. y en los de construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda. por cada una de las fuentes potenciales de financiación. la financiación de las obras de urbanismo respectivas. debidamente sustentado en el presupuesto individual de la vivienda. los aportes solidarios en dinero deben estar consignados en una cuenta común a nombre del plan de vivienda. En proyectos asociativos de adquisición de vivienda. cuando en ésta se identifica el grupo específico de beneficiarios del plan de vivienda. el hogar identificado en la oferta del proyecto. se admite el aporte de los hogares en mano de obra no calificada. solo se acepta en el plan financiero aportes de los hogares destinados a la construcción de las viviendas. 8. derivados de los ingresos operacionales que captan a sus afiliados.4. debe sustentar la disponibilidad de sus aportes en efectivo. valorado bajo avalúo catastral. Por lo anterior. se concluye que el plan financiero previsto en la oferta sustenta la ejecución del plan de vivienda. debidamente certificados por la correspondiente entidad financiera.1 Hogar En planes de adquisición de vivienda normalmente no se sustenta el valor previsto de los recursos del hogar. esta predeterminación es originada en la condición especial de vulnerabilidad de estos hogares. cuya identidad es desconocida en la oferta del plan. representado en depósitos en cuentas de ahorro programado para la vivienda y/o cesantías.con destino a hogares específicos afiliados. En proyectos solidarios de esta índole. o en su condición de desplazados por la violencia. El aporte de los hogares también puede estar constituido por el predio de su propiedad. lo cual implica que el hogar que accede a una solución de vivienda tendrá que reconocer al oferente del plan de vivienda no solamente aquellos aportes específicos del hogar establecidos en el plan financiero. A continuación. situación en la cual los hogares no tienen la posibilidad de destinar recursos para acceder a la vivienda. Guía de presentación de proyectos Página 45 . por lo cual las inversiones del plan de vivienda son financiadas con recursos del subsidio nacional y territorial. destinados a la construcción de la vivienda.la adquisición de soluciones por parte de hogares beneficiados con la asignación del subsidio. con ahorro previo certificado. teniendo en cuenta que la OPV debe asegurar con recursos propios.6. En este caso. Por otra parte.

Si este es el caso. deben estar certificadas por la Oficina de Planeación o quien haga sus veces. se deben aportar los siguientes documentos adicionales: Carta de intención en la cual manifieste su interés en participar en el concurso. en el que el oferente busca con la elegibilidad certificada que el plan de vivienda participe en la calificación para un Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional o de Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental.4. señalando el monto a asignar a cada uno de los que resulte beneficiado con el subsidio familiar de vivienda. el valor de la inversión de las mismas debe estar sustentado en las actas de obra respectivas. identificando el código del plan de vivienda. se garantizará la ejecución de las mismas mediante una de dos opciones: a) Presentación de contratos de obra debidamente legalizados (con registro presupuestal y póliza de aseguramiento vigente aprobada). se requiere que el oferente del plan de vivienda presente los siguientes documentos: a) Copia del acto administrativo correspondiente. se debe presentar el certificado de disponibilidad presupuestal de la vigencia. b) Copia del acto administrativo de la Asamblea Departamental o del Consejo Municipal o del órgano superior competente por el cual se autoriza al representante legal de la entidad territorial a asignar el subsidio familiar de vivienda. estableciendo el monto de la inversión y el alcance de las obras ejecutadas. según la categoría del Municipio.2 Aportes de las Entidades Territoriales El aporte territorial en algunos casos está representado en el valor del predio en el que se desarrolla el plan de adquisición de vivienda (valorado según avalúo comercial). caso en el cual se debe tener en cuenta lo siguiente: Si las obras ya fueron ejecutadas. para participar se requiere esta carta) Página 46 Guía de presentación de proyectos . o b) Evidencia de constitución del encargo fiduciario vigente. En ambos casos. que sustenta este aporte oportuno. Acuerdo. puede estar representado en subsidio directo a los hogares constituido por contribución en efectivo o en materiales para la construcción de la vivienda. Estos documentos adquieren especial importancia para reconocer y valorar el esfuerzo territorial en desarrollo de Concursos en que participe el proyecto. destinado a la administración de los recursos previstos para la ejecución de las obras. Para que cualquiera de estos aportes sean reconocidos como subsidio territorial en el plan financiero del proyecto.8. En su defecto. número del certificado de elegibilidad y el número de soluciones. y/o en los recursos destinados para el desarrollo de las obras de urbanismo.(cada vez que el ministerio realice concurso de esfuerzo territorial. Cuando las obras están por desarrollar.6. Ordenanza. Otro tipo de aporte al desarrollo del proyecto. Decreto o Resolución de asignación del subsidio municipal y/o departamental.

8.Copia del capítulo del plan de ordenamiento territorial (pot o pbot o eot). según el caso. PBOT o EOT. Igualmente se pueden aceptar planes de vivienda menores a cinco (5) soluciones de vivienda cuando el oferente o constructor demuestre que ejecutó un plan de vivienda sin aplicación Guía de presentación de proyectos Página 47 . respaldados con la firma y matrícula profesional de quien la expida.4. Cuando la disponibilidad de recursos del Presupuesto Nacional o los recursos de las Cajas de Compensación Familiar. aplicable en el sector urbano en que se desarrolla el mismo en el evento que la licencia se encuentre vencida. siempre y cuando estén calificados como suelos urbanos en los POT. . mediante certificación del Revisor Fiscal o el Contador Público de la entidad. que deben ser aportados como parte de la documentación del plan de vivienda.7 Otros documentos Cuando el plan de vivienda se encuentre en suelo de expansión urbana. EVALUACIÓN Este análisis documental incluye los siguientes aspectos: ASPECTOS BÁSICOS Se verificará que: . no se tendrá en cuenta el límite en el número de vivienda establecido. 8.Para suelos de expansión urbana se deberá tener el respectivo Plan Parcial. fundamentado en los estados financieros respectivos. se deberá acreditar el monto de la inversión realizada y el alcance de las obras ejecutadas. antes de la presentación de la oferta del proyecto. PBOT o EOT. 9. Cuando parte de las obras se hayan ejecutado con recursos de la entidad. cuando la Ley lo exija. o en su defecto por el Contador Público de la Entidad. .4.Podrán estar ubicados en centros poblados. la disponibilidad de los recursos debe ser certificada por el Revisor Fiscal de la Entidad respectiva. deberá adjuntarse el plan parcial aprobado donde se involucre la zona donde se construirá. sean menor al equivalente a cinco (5) subsidios familiares de vivienda. deberá aportar la prórroga de ésta o la expedición de una nueva (por una sola vez). donde se definen claramente las áreas de cesión (zonas verdes y equipamiento urbano) propias del plan de vivienda.Los planes de vivienda deben estar localizados en zonas definidas como suelo urbano en los POT.6. .Los planes de vivienda deben estar conformados por grupos mínimos de cinco (5) soluciones de viviendas de interés social.3 Oferente privado y otras partes que promueven el desarrollo del Plan de Vivienda En estos casos.

no cuenta con este número de vivienda disponible. Cuando un ente territorial o sus entidades descentralizadas hagan parte de una Unión Temporal. en donde consten las obligaciones contraídas por cada parte en la construcción o mejoramiento a realizar. en el evento que las Entidades Territoriales. asumiendo la responsabilidad frente a la veracidad de la información suministrada y los compromisos adquiridos al formular el plan de vivienda. en los que haga parte una entidad territorial. que estos sean los oferentes del proyecto. deberá suscribir un documento vinculante entre el oferente del plan de vivienda y el propietario. y la legalidad en el dominio de los predios. iv) En caso de Convenios Asociativos. con sus respectivos anexos. estén debidamente diligenciados y firmados por el representante legal del Oferente. Documentos del Oferente: Original del Certificado de Existencia y Representación Legal. Consorcio o Convenio que se constituya. actúen como representantes legales del oferente. se debe aportar el documento de constitución del mismo. según sea el caso. para lo cual se verificará : i) Cuando fueran varios los aportantes en un plan de adquisición de vivienda. ASPECTOS LEGALES: Cumplimiento de las normas y adecuada conformación de las organizaciones oferentes. ii) Certificar la participación. Los formularios de registro de oferente y de registro de oferta. sus dependencias o sus entidades descentralizadas.- del subsidio familiar de vivienda otorgado por el Gobierno Nacional y a la fecha. o de la persona natural que actúa como oferente. Haya correspondencia entre el monto del subsidio familiar de vivienda y el tipo de soluciones que integran el plan de vivienda.  Copia legible de la cédula de ciudadanía. Consorcio o Convenio Asociativo. expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del plan de vivienda ante FINDETER. Página 48 Guía de presentación de proyectos . el dueño del lote debe hacer parte de la Unión Temporal. sus dependencias o sus entidades descentralizadas. iii) En las modalidades de construcción en sitio propio o mejoramiento. poseedor u ocupante del inmueble. Igualmente deben hacer parte de esa asociación todos aquellos que realicen aportes o participen en la financiación del mismo. del Representante Legal del oferente. cuantificación y aportes de cada uno de ellos en dicho acuerdo de voluntades.  Copia del Acta de Posesión o Certificación de Representación Legal.

por parte de estas entidades. Para Uniones Temporales. aplicable a constructores. Además se analizan los siguientes aspectos: b. Si el propietario del inmueble es una entidad territorial. El inmueble debe estar libre de limitaciones al dominio. tales como: condiciones resolutorias. en los que se acredite que no existen sanciones. Para Consorcios. en proyectos de adquisición de vivienda. en proyectos de construcción en sitio propio o de mejoramiento de vivienda. debidamente registrado en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos. en los casos de Uniones Temporales. gravámenes. documento que acredite la constitución del mismo. Cuando el propietario del inmueble sea una entidad territorial o entidad descentralizada se admite copia simple del certificado de tradición y libertad. se admitirá una copia simple del Certificado de Tradición y Libertad. Capacidad financiera de contratación. embargos. ii) Certificación de Aprobación de los POT. Certificación que acredite que no está incurso en sanciones disciplinarias y fiscales. expedido dentro de los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del plan de vivienda ante FINDETER. iii) Resoluciones de Asignación de Subsidios Municipales. a. iv) Acuerdos y Decretos Municipales. de cada uno de sus integrantes. Convenios. Documentos del Predio: Copia de la escritura pública o cualquier otro título de adquisición del lote o predio. Certificación de los Consejos Profesionales de Ingeniería y Arquitectura. del hogar. En estos casos la representación legal del oferente. Uniones Temporales o Convenios de Asociación. Concejo Municipal o Junta Directiva.        Original del Certificado de Inscripción. Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes (RUP). Original del Certificado de Tradición y Libertad. expedidas por organismos de control. Se exceptúa la hipoteca constituida a favor de la entidad que financiará su ejecución. cumpliendo con la normatividad vigente. Consorcios y Convenios Asociativos. Para Uniones Temporales. etc. Guía de presentación de proyectos Página 49 . Consorcios y Convenios Asociativos. Experiencia en gestión y promoción Proyectos Vivienda. Consorcios o Convenios Asociativos. deben presentarlo para cada uno de sus integrantes. según el caso. Copia del Registro Único Tributario (RUT). i) Constitución de Consorcios o Uniones Temporales.. deben presentarlo para cada uno de sus integrantes. debe estar siempre en cabeza de la Entidad Territorial. Adicionalmente se debe presentar la autorización previa expedida por la Asamblea Departamental. y en general todas las afectaciones de orden urbanístico y ambiental. (Del oferente.

además deben corresponder con los predios. comprenden la plena observancia de los requisitos establecidos en la Ley 388 de 1997. Constatar que la vigencia de las licencias de urbanismo y construcción estén vigentes. 5 y 6. Página 50 Guía de presentación de proyectos . su correspondencia con las rasantes de las vías adyacentes y los diseños estructurales de los muros que puedan que puedan tener algún empuje horizontal por efectos de desniveles entre las terrazas. contemplados en la licencia de urbanismo o construcción. ley 400 de 1997. ASPECTOS TÉCNICOS: Los aspectos técnicos adicionales. 4. y espacios públicos conforme la normatividad urbanística de cada municipio.Documentos de Aprobación del Plan de Vivienda Para los municipios de categoría 3. Ley 142 de 1994. deberá presentar copia de la respectiva acta del Comité Interadministrativo Departamental en la cual se aprobó el plan para su presentación ante la ENTIDAD EVALUADORA. Se debe tener particular atención en: ASPECTOS NORMATIVOS: Correspondencia entre el contenido de las licencias. adicionen y sustituyan. En terrenos de ladera o de pendiente pronunciada. complementen. Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas-RETIE y RETIEP. a juicio del calculista o diseñador estructural. alcantarillado y energía. CONDICIONES URBANÍSTICAS: El plan de viviendas debe encontrase en el sector urbano del Municipio. Servicios Públicos Domiciliarios Disponibilidad inmediata y total de los servicios públicos de acueducto. debidamente aprobados y firmados indicando número y fecha de las resoluciones respectivo. redes domiciliarias de servicios públicos de acueducto. los planos y el plan de ordenamiento territorial aprobado. el Decreto 1469 de 2010. el oferente que participe en las convocatorias de Esfuerzo Territorial Departamental. alcantarillado y energía eléctrica. la normatividad ambiental. y en las certificaciones expedidas por las empresas prestadoras de los mismos. Norma Sismoresistente –NSR-10. y las normas que los modifiquen. en los planos presentados se incluyan los diseños de niveles de terrazas para las viviendas. etapas y el número de viviendas ofrecidas. Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS-2000. Planos urbanísticos y arquitectónicos. Para cualquier modalidad del plan de vivienda el lote o terreno urbanizado debe tener vías de acceso.

se aplicara el Título E. Si son planes de viviendas de un máximo de 15 viviendas y menos de 3. del Ministerio de Vivienda. los cuales deben contar con el nombre del diseñador. Cuando la construcción no ocupe la totalidad del lote destinado para las viviendas unifamiliares. El oferente debe aportar juego de planos de las redes de acueducto. Se debe tener en cuenta las recomendaciones de Espacios Habitacionales de las Guía de Asistencia Técnica para Viviendas de Interés Social número 1. aprobados por la empresa prestadora de servicios públicos responsable. como mínimo una edificación con los siguientes espacios: un espacio múltiple. adicionalmente podrán posibilitar el desarrollo posterior de la vivienda para incorporar dos espacios independientes para alcobas. para los cuales deben anexarse las memorias de cálculos. baño con sanitario. se deben anexar las certificaciones individuales.000 m2 de área construida y máximo 2 pisos. Condiciones de las Soluciones de Viviendas La solución de vivienda aprobada a través de la licencia de construcción debe contemplar además del lote urbanizado. alcantarillado y energía. Los demás proyectos quedan referidos al Título D.Para construcción en sitio propio disperso y para mejoramiento de vivienda. ducha y como mínimo una alcoba. Los planos cuenten con la firma. cocina con mesón y lavaplatos. la firma y matrícula profesional. expedidas por las respectivas empresas de servicios públicos o los recibos de pago correspondientes. No se aceptarán planes de viviendas con disponibilidad de servicios condicionadas a futuras construcciones o ampliaciones de redes principales. lavamanos. En los casos en que las obras de acueducto y alcantarillado se financien con recursos del Viceministerio de Agua. aclarando Guía de presentación de proyectos Página 51 . Ciudad y Territorio. se debe incluir el cerramiento del área destinada para el desarrollo progresivo y deberá desarrollarse como mínimo el ancho de la vivienda. en lo referente a que los diseños fueron adelantados por un profesional idóneo y que cumple con los requisitos de la NSR-10. respetando el aislamiento mínimo de dos metros. legalmente constituida. ASPECTOS Y PLANOS ESTRUCTURALES: Verificar que: En la licencia de construcción esté claramente expresado el estricto cumplimiento de lo establecido en Artículo 30 de la Ley 400 de 1997. lavadero. se deberá anexar certificación expedida por dicho Viceministerio en la que conste que el respectivo proyecto de servicios públicos está viabilizado y que se cuenta con los recursos necesarios para ejecutar las obras de acueducto y de alcantarillado. nombre y número de la matrícula profesional del diseñador.

La cimentación está compuesto por una malla de cimentación que configuran anillos rectangulares en planta con dimensiones interiores no mayores de cuatro (4) metros. El refuerzo mínimo debe atender las especificaciones del numeral E. El refuerzo mínimo debe atender las especificaciones del numeral E. Solo debe tenerse en cuenta aquellos muros que son continuos desde la cimentación hasta la cubierta y que no tienen ninguna abertura entre columnas de confinamiento.2.que FINDETER.3. Para cimientos de concreto ciclópeo para apoyos de vigas de cimentación la sección rectangular debe tener una altura mínima de (200) milímetros y un ancho que corresponda a las cargas del muro que soporta y a la capacidad portante del suelo. si las hubiere. solo verificará la existencia de los documentos mencionados. debidamente anclado en los extremos terminales que fluyen con las vigas de amarre.6-1del Título E o del título D. La longitud de muros confinados requeridas en cada una de las direcciones principales de la edificación.3. pero en ningún caso inferior a (300) milímetros. que contemple un número de quince (15) o más soluciones e vivienda o cuando las soluciones tengan más de dos (2) pisos.2. El espesor mínimo de los muros debe cumplir con lo establecido en la Tabla E.4.1 del Título E o del D.4.3. La distancia libre horizontal no excederá a 35 veces el espesor efectivo del muro. Estudios de Suelos: Cuando se trate de adquisición de vivienda nueva o construcción en sitio propio nucleado. con espesor igual al muro que confina. Debe colocarse columnas de confinamiento en los extremos de los muros estructurales. según lo establecido en el literal A. cuando corresponda. cuando corresponda.4 del Título E o el D cuando corresponda. Página 52 Guía de presentación de proyectos . con ancho igual al espesor del elemento que remata y reforzada de conformidad con las especificaciones del numeral E. una loseta de piso y los elementos especiales de la transferencia de carga a las cimentaciones. El ancho mínimo de las vigas de amarre debe ser igual al espesor del muro y el área transversal no puede ser inferior a doscientos (200) cm2. en las intercesiones de otros muros estructurales y en lugares intermedios a distancia no mayores de 35 veces el espesor efectivo del muro.4. cuando corresponda.1 del Título A de la NSR-10. La distancia libre vertical entre diafragmas no excederá la medida equivalente a 25 veces el espesor del muro. La sección transversal de las columnas de confinamiento deben tener un área no inferior de doscientos (200 cm2).1.4. El refuerzo mínimo de los elementos de la cimentación debe realizarse atendiendo las especificaciones del numeral E. El contenido de los planos debe obedecer a lo establecido en el numeral D. no puede ser menor a la que se obtiene por medio de la ecuación E. 1.5 del Título E.5-1 del Título E o D.1.4.2 de la norma NSR-10. La altura de las cintas de amarre debe ser igual o superior a cien (100) milímetros.4 del Título E.5 veces la distancia vertical entre elementos horizontales de confinamiento o cuatro (4) metros.

Estructura y tipo de cubierta. f. Se verificarán aspectos tales como: Guía de presentación de proyectos Página 53 . Mesón de la cocina con sus dimensiones y lavaplatos. lo siguiente: Cuadro de cantidades de obra. Puertas y cerraduras. seguros y garantías. i. Tipo de mezcla. Análisis de Precios Unitarios y Presupuesto General El oferente deberá presentar para todo el plan de vivienda y específicamente para cada tipo de solución de vivienda. se entienden cumplidos con la expedición de las licencias de urbanismo y de construcción por parte de las entidades competentes. ASPECTOS AMBIENTALES: Los requisitos ambientales para los planes de vivienda de interés social. mortero de pega y de inyección. entre otras. El oferente responderá porque los costos presentados se ajusten a los precios del mercado en el municipio. ensayos de concretos etc. j. h. Listado de precios básicos de materiales. Instalaciones hidráulicas y sanitarias. d. con despiece detallado del factor A. Análisis de precios unitarios. encargo fiduciario (si aplica). Cerramientos. c. g. tales como: licencias. e. Cuadro de costos adicionales inherentes al proyecto. calculado porcentualmente como el cociente de dividir el total de A entre el total de costos directos. Cuadro del presupuesto general del plan de vivienda. b. así: a. Aparatos sanitarios y lavadero. Cantidades de Obra. Tipo de mampostería y unidades a utilizar. que garanticen la ejecución hasta su entrega a los hogares. las especificaciones técnicas relacionadas con las obras a ejecutar en la construcción de los planes de vivienda. Análisis de costos indirectos (AIU). Cuadro con el presupuesto de costos directos del plan de vivienda. Instalaciones eléctricas. Verificación de la coherencia del presupuesto (costos directos e indirectos) y la garantía de existencia de fuentes de financiación. escrituración y registro. costos de elegibilidad. Enchapado de pisos y área s a enchapar.Especificaciones Técnicas: Se deben presentar. ASPECTOS FINANCIEROS: El análisis se realiza para determinar la existencia de garantía de financiación del plan de vivienda al contarse con los recursos suficientes.

presupuesto. créditos. Para construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda. El valor del subsidio de vivienda no debe exceder la cuantía máxima establecidas en la normatividad. pensiones. cantidades de obra .16 del artículo 2 de Decreto 2190 de 2009. sardineles y andenes. especificaciones técnicas y planos aprobados. ventas. para lo cual se debe verificar que: La suma total de aportes o fuentes de financiación. En caso de obras de urbanismo ejecutadas por la entidad territorial. Concordancia de datos consignados en el formulario de Registro de Oferta. debe coincidir con el costo total del plan de vivienda. 54 Página VISITA AL PREDIO DEL PROYECTO: La visita al proyecto es un recurso de verificación en terreno. recreativos y otros. análisis de precios unitarios. cesantías. corresponde a la Oficina de Planeación certificar y cuantificar el valor de las obras ejecutadas. trabajo comunitario ( no mayor del 10% del valor de las obras a ejecutar) o cualquiera modalidad establecida en el numeral 2. planos aprobados y en los documentos soporte. Costos directos. Proyección de costos. en base al RUP y al K residual de contratación. Guía de presentación de proyectos . indirectos. especificaciones técnicas. indirectos y administrativos. Estructura de costos del presupuesto. cronograma y flujo de caja de acuerdo con la programación de la obra. La inclusión de los costos directos. Valor máximo para el SFV. utilidad del oferente y los relacionados con el plan de vivienda a que hubiere lugar. gastos de administración. cantidades de obra. Conformación de vías. Construcción de vivienda que garantice las condiciones de habitabilidad. Capacidad económica del oferente. consistentes con certificaciones y avalúos. en sus anexos. Indicación de obras ejecutadas y por ejecutar. de acuerdo con la información de aportes y fuentes consignados en el anexo de Recursos y Fuentes de Financiación. Obras de urbanismo Redes de acueducto. el valor del lote.Consistencia datos entre: oferta. Espacios comunales. escrituración. de la información suministrada en los documentos del proyecto. financieros de promoción. Garantía de disponibilidad de los recursos financieros complementarios al subsidio. análisis precios unitarios. el aporte de los hogares debe estar soportado en certificaciones de ahorros programados. Se debe verificar que el plan de vivienda garantice el 100% de la financiación y cuente con la disponibilidad de los recursos requeridos para su ejecución. energía y alcantarillado.

Sujeción de la construcción a los planos: los presentados para licencias deben ser iguales a los utilizados en la construcción de la obra. Si como producto de la visita en campo se encuentra divergencias frente a las condiciones y variables expresadas en la oferta del plan de vivienda. Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios. Que el lote no esté invadido. CIUDAD Y TERRITORIO. la disponibilidad inmediata de los servicios públicos domiciliarios. se incluirán dentro de la carta de objeciones para que el oferente ajuste los aspectos subsanables del plan de vivienda. cantidad y calidad de áreas de Espacio Público. NORMA SISMORRESISTENTE NSR . Para la modalidad de vivienda nueva construida. en cuanto a las afectaciones. los siguientes: Ubicación del lote. Sistemas prefabricados metodologías y materiales alternos: son permitidos previa autorización de la “Comisión Asesora Permanente para el régimen de construcciones Sismo-Resistentes” del MINISTERIO DE VIVIENDA. manzana-casa. la descarga de un sanitario y el accionamiento de un interruptor de energía. Durante la visita. Deben ir firmados o rotulados por profesionales matriculados y facultados para este fin que cumplan con las calidades y requisitos del título VI de la 400 de 1997.FINDETER ha dispuesto que una vez terminada la evaluación inicial. Que el lote no está localizado en zona de alto riesgo no mitigable. Esta visita permitirá al evaluador constatar que la información es consistente. se realice visita al sitio del plan de vivienda. Guía de presentación de proyectos Página 55 . cesiones. respecto de la certificación presentada como parte del plan de vivienda. se verificará mediante a la apertura de un registro y salida del agua. Nomenclatura calle -carrera o mínimo. según plano topográfico y/o urbanístico.10 Algunas consideraciones: La responsabilidad del diseño recae en los profesionales bajo cuya dirección se elaboran. 10. Chequeo de linderos y planimetría Normas urbanísticas. adelantada con base en los documentos aportados por el oferente. dentro de perímetro urbano. Avance de obras de urbanismo. se verificarán entre otros aspectos.

no obstante si se desea puede llevar a cabo el diseño de acuerdo con el titulo A y el titulo D.Un sistema de cimentación de rigidez apropiada que transmita al suelo las cargas y que prevenga asentamientos diferenciales inconvenientes. si es posible evitar elementos muy pesados (tanques)  Mortero de pega: No puede ser inferior a 1:4 en volumen.El curador o las oficinas y dependencias a cargo de la expedición de licencias deben constatar previamente que la edificación propuesta cumple los requisitos exigidos por la ley 400 de 1997 y la NSR-10. . . según la tabla E.3. se recomienda. entre los cuales están: Sistema de resistencia sísmica ante cargas horizontales y verticales.2-1  Simetría  Continuidad horizontal y vertical  Dimensiones Modulares  Diafragma que amarre los muros de manera que actúen como un conjunto. que cumpla lo solicitado en la fórmula del título E de la Norma NSR-10.Un sistema de diafragmas que obligue al trabajo conjunto de los muros estructurales mediante amarres que transmitan a cada muro la fuerza lateral que deba resistir. mediante el uso de mecanismos como: Conjunto de muros estructurales.  Peso de los elementos: Sismo son fuerzas inerciales por tanto a mayor masa mayor será la fuerza generada. ya sean muros de carga o muros de rigidez.5-1  Cantidad de muros y longitud de muros confinados en cada dirección.3. Aplicable para viviendas de uno y dos pisos realizadas en muros de mampostería que pertenecen al grupo de uso I que formen parte de programas de máximo 15 viviendas y menos de 3000 m2 de área construida.  Espesor de muros según la tabla: E. Esto. Planeamiento Estructural Básico: El buen comportamiento depende de que se sigan algunos criterios generales apropiados. Idoneidad del revisor de los diseños: de acuerdo con calidades y requisitos indicadas en el capítulo III del título VI de la ley 400 de 1997 Título E -Casas de uno y dos pisos Dirigido a todos los profesionales de la ingeniería y la arquitectura que trabajan en construcción de vivienda así no sean especialistas en cálculo estructural. dispuestos de tal forma que provean suficiente resistencia ante efectos sísmicos horizontales: los muros de carga soportan además de su propio peso. las cargas verticales de cubierta y entrepiso. los de rigidez solo su propio peso.  Columnas y vigas de confinamiento de área no inferior a 200 cm2 - Página 56 Guía de presentación de proyectos .

previa o en el transcurso del proyecto. Los costos propios del proceso de elegibilidad están asociados al desarrollo de las actividades de evaluación de proyectos específicos.” (Subrayado fuera del texto). en desarrollo del Decreto 2190 de 2009. cada oferente deberá asumir el costo generado por la actividad de evaluación y/o calificación del plan de vivienda. administración del sistema de información. en la cual se determinan las metodologías y condiciones para el otorgamiento de la elegibilidad de los planes de vivienda de interés social y urbana y la calificación de planes de vivienda en concurso de esfuerzo territorial. calificación de proyectos elegibles en Concursos de Esfuerzo Territorial Nacional o Departamental . visita de inspección al sitio del mismo. 1. 11. el refuerzo longitudinal: 4 barras N° 3 y flejes de N° 2 espaciados cada 10cm los primeros 50 cm desde el extremo de la luz y a 20 cm. TARIFA Por su condición de Sociedad de Economía Mixta.   Ubicación: en los extremos de los muros estructurales. se concluye que el pago de la tarifa en las condiciones anotadas garantiza el equilibrio económico del proceso de elegibilidad a cargo de FINDETER. los seis primeros cada 10 cm. que le fue delegado a FINDETER a través del Decreto 2480 del 5 de noviembre de 2002 y ratificado por el Decreto 2190 de 2009. le sean asignados los recursos del subsidio familiar de vivienda. Guía de presentación de proyectos Página 57 . así: “PARÁGRAFO 3. y en el cumplimiento de las responsabilidades y las actividades que le han sido encomendadas por el Gobierno Nacional. se fundamente en el parágrafo 3º del artículo 9 Resolución No. en beneficio de los programas que hacen parte del desarrollo de la política de vivienda de interés social en Colombia. FINDETER tiene la obligación legal de asegurar la cobertura financiera de la totalidad de gastos en que incurre en desarrollo de su objeto social. a distancias no > 35 veces el espesor efectivo del muro.5 veces la distancia vertical entre elementos de confinamiento o 4 m. que a su vez delegó en esta Entidad el proceso de calificación de proyectos elegibles de Esfuerzo Territorial. atención de las partes interesadas y las actividades de la administración central que demanda la coordinación y control del proceso. Es el caso del proceso de elegibilidad. Refuerzo mínimo en columnas: 4 barras N°3 y estribos N° 2 cada 20 cm. En Vigas. Salvo norma en contrario. asistencia técnica. Con base en las consideraciones anteriores. El pago de éste costo no garantiza que el plan de vivienda obtenga la certificación de elegibilidad o que una vez calificado . el resto de la luz. La factibilidad y legalidad de dicho cobro.0895 de 2011.

que permite calcular el valor de la tarifa aplicable al plan de vivienda. y no tiene injerencia en la asignación de los subsidios ni en la etapa de ejecución de las inversiones previstas en cada caso. www. conforme a la modalidad del mismo y proporcional al número de soluciones y al salario mínimo legal mensual vigente –smlmv-.En la pagina institucional de FINDETER. RECUERDE que el alcance de las actividades de FINDETER en el marco del Programa Nacional de Subsidio Familiar de Vivienda se restringe al proceso de elegibilidad de proyectos urbanos de vivienda de interés social.findeter.co se presenta una tabla en Excel “Tarifa Elegibilidad VIS ”.gov. Página 58 Guía de presentación de proyectos .

9-50 Piso 5 (6) 3245207 – 3358701 Fax 3358776 regional.19-20 (1) 6230404 – 6230311/88 Fax 6230260 Bogotá D.pereira@findeter.gov.CENTROS DE ATENCIÓN Y ELEGIBILDAD VIS DIRECCION DE PROGRAMAS ESPECIALES Calle 103 No.co REGIONAL MEDELLÍN Carrera 43A No.medellin@findeter.gov.gov.bucaramanga@findeter.co REGIONAL PEREIRA Calle 19 No.neiva@findeter. REGIONAL BOGOTÁ Calle 103 No.19.gov.gov.gov.11-90 Oficina 412 (2) 3321899 – 3321900 Fax 3322041 regional.co OFICINA SATÉLITE CÚCUTA Calle 10 No.co REGIONAL BUCARAMANGA Calle 35 No.gov.co OFICINA NEIVA Carrera 5 No.co Guía de presentación de proyectos Página 59 .bogota@findeter.cali@findeter.76-167 Oficina 510 (5) 3587970 – 3585019 Fax 3580425 regional. 9Sur-91 Piso 7 (4) 3133305 – 3133626 Fax 3130306 regional.41 Oficina 411 (7) 6302043 – 6526569 Fax 6523926 regional.co REGIONAL CALI Carrera 100 No.gov.barranquilla@findeter.10-49 Local 103 (8) 8714123 – 8717768 Fax 8710093 regional. 4-38 Torre B Piso 5 Edificio Cámara de Comercio Cúcuta (7) 531823 – 5829528 OFICINA SATÉLITE SANTA MARTA Celular 3002700201 / 3205515216 alondono@findeter.co OFICINA SATÉLITE IBAGUE Carrera 3 No.10-76 Piso 10 Edificio Cámara de Comercio Ibagué (8) 2772000 Celular 3106887589 dhurtado@findeter.co REGIONAL BARRANQUILLA Carrera 52 No.19-20 (1) 6230370 – 6230311/88 Fax 6230260 regional.gov.C.