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GUÍA DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS

Financiera de Desarrollo Territorial

VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL URBANO

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Guía de presentación de proyectos

TABLA DE CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ............................................................................................................. 5 2. OBJETO.......................................................................................................................... 7 3. ALCANCE........................................................................................................................ 8 4. SISTEMA NACIONAL DE SUBSIDIOS VIS URBANO ......................................................... 8 5. ASISTENCIA TÉCNICA .................................................................................................... 9 6. CONCEPTOS BÁSICOS ................................................................................................... 9 6.1 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL ....................................................................................... 9 6.1.1 Que es una vivienda de interés social..................................................................................... 9 6.1.2 Característica de la vivienda de interés social ..................................................................... 10 6.1.3 Área mínima del lote ........................................................................................................... 10 6.1.4 Dimensiones Mínimas de las viviendas .............................................................................. 10 6.1.5 Condiciones urbanísticas del proyecto ................................................................................ 13 6.1.6 Vivienda Nueva................................................................................................................... 13 6.1.7 Mejoramiento de vivienda................................................................................................... 14 6.1.8 Tipos de vivienda y subsidio aplicable ............................................................................... 15 6.2 SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA ............................................................................. 17 6.2.1 ¿Qué es Subsidio Familiar de Vivienda (SFV)? ................................................................. 17 6.2.2 ¿Quién otorga el subsidio para vivienda urbana?................................................................ 17 6.2.3 ¿Quiénes pueden solicitar el subsidio?................................................................................ 18 6.2.4 ¿Dónde se presenta la solicitud del SFV ó postulación? .................................................... 19 6.2.5 ¿Qué es una Bolsa de Recursos? ......................................................................................... 19 7. PROCESO DE ELEGIBILIDAD DE PLANES URBANOS DE ........................................ 21 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL ....................................................................................... 21 7.1 OFERENTE DE UN PLAN DE VIVIENDA ....................................................................... 24 7.1.1 ¿Quiénes pueden ser oferentes de planes de vivienda?: ...................................................... 24 7.1.2 Documentos que debe aportar el oferente ........................................................................... 24 7.2 CERTIFICADO DE ELEGIBILIDAD ................................................................................ 26 7.2.1 Alcance de la elegibilidad ................................................................................................... 26 7.2.2 Para qué sirve la elegibilidad ............................................................................................. 26 7.2.3 Vigencia de la Elegibilidad ................................................................................................. 27 7.2.4 Proyectos VIS que no requieren Certificado de Elegibilidad.............................................. 27 7.2.5 ¿Quién otorga la Elegibilidad? ............................................................................................ 28 7.2.6 Revocatoria de elegibilidad ................................................................................................. 29
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7.3 CUANDO SE RADICA EL PLAN DE VIVIENDA ............................................................ 30 7.4 QUE ES UN CONCURSO ..................................................................................................... 30 7.5 ¿QUÉ ES CONVOCATORIA? ............................................................................................. 31 8. PRESENTACIÓN DE PLANES DE VIVIENDA ................................................................. 33 8.1 INFORMACIÓN GENERAL ............................................................................................... 33 8.2. FORMULARIOS Y ANEXOS ............................................................................................. 33 8.2.1 Oferente ............................................................................................................................... 33 8.2.2 Formulario según modalidad del Plan de Vivienda ............................................................ 34 8.2.3 Conformación del Juego de formularios: ............................................................................ 34 8.3. RECEPCIÓN E INSCRIPCIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA: ........................................ 37 8.4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE APORTAR EN LA ............................................... 39 PRESENTACIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA ....................................................................... 39 8.4.1 Propiedad del predio ............................................................................................................ 39 8.4.2 Autorización para el desarrollo del plan de vivienda .......................................................... 40 8.4.3 Estudio de Suelos ............................................................................................................... 41 8.4.4 Disponibilidad de servicios públicos................................................................................... 41 8.4.5 Cantidades de Obra, Análisis de Precios Unitarios y .......................................................... 42 Presupuesto General ...................................................................................................................... 42 8.4.6. Financiación de la inversión del Plan de Vivienda ............................................................ 44 8.4.7 Otros documentos................................................................................................................ 47 9. EVALUACIÓN .............................................................................................................. 47 10. NORMA SISMORRESISTENTE NSR - 10 ................................................................ 55 11. TARIFA ..................................................................................................................... 57

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1. ANTECEDENTES
La Financiera de Desarrollo Territorial S.A. –FINDETER- fue creada por la Ley 57 de 1989 y fue transformada mediante Decreto 4167 de 2011, como Sociedad de Economía Mixta. Dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y financiera y capital independiente, con domicilio principal en la ciudad de Bogotá D.C., vinculada al Ministerio de Hacienda y Crédito Público. En el año 2002, el Gobierno Nacional promovió el ajuste institucional del Estado para ejecutar la política de vivienda. Lo anterior implicó, entre otras novedades las siguientes: La creación del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio la liquidación del INURBE, la creación del Fondo Nacional de Vivienda FONVIVIENDA, la delegación a la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. –FINDETER- para emitir el certificado de elegibilidad, la facultad a las Cajas de Compensación Familiar para atender la postulación de los hogares al subsidio financiado con recursos del presupuesto nacional, y la incorporación de FONADE a la supervisión de la ejecución de los proyectos de vivienda de interés social urbano en los que se aplican subsidios del Gobierno Nacional. En cuanto a la delegación que corresponde a FINDETER fue recibida mediante el Decreto 2480 de 2002, decisión que fue ratificada por el Gobierno Nacional a través del Decreto 2190 de y la Resolución 895 de 2011, expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, que reglamenta los criterios y el procedimiento de elegibilidad de los proyectos VIS urbano. A través del Documento CONPES 3269 del 16 de febrero de 2004, se plantearon medidas adicionales encaminadas a dinamizar y ampliar la oferta de crédito de vivienda de interés social y a optimizar el programa de Subsidio familiar de Vivienda. En tal sentido, se precisaron las obligaciones de FINDETER originadas en los decretos 2481 y 3165 de 2003, para implementar a través de redescuento la línea de crédito de fomento para Vivienda de Interés Social. De igual forma, el Documento CONPES 3287 del 17 de mayo de 2004, definió directrices para hacer uso de predios de propiedad del Estado con vocación de VIS, para que sean incorporados a la política de vivienda mediante la figura del subsidio en especie, documento en el cual se establecen para FINDETER obligaciones adicionales, como la de establecer el mecanismo de los gestores de vivienda y procurar su reglamentación. Para el efecto fue expedido el Decreto 3111 de septiembre 23 de 2004. La elegibilidad de proyectos VIS urbano representa para la Política de Vivienda de Interés Social una de las herramientas fundamentales para garantizar que las familias beneficiarias de subsidios reciban en condiciones de equidad, calidad y oportunidad viviendas adecuadas que les permitan resolver su problema habitacional y mejorar sus condiciones de vida.

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Por tanto. lo cual implica un compromiso incondicional con el éxito de las políticas y estrategias gubernamentales. y demás disposiciones vigentes que regulan la materia.FINDETER. bajo un proceso de mejora continua en la prestación de los servicios y atención al cliente en cuanto al proceso de EVALUACIÓN Y ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. legal y financiero que impone dicha normatividad. Página 6 Guía de presentación de proyectos . para lo cual se han diseñado una serie de procedimientos y procesos encaminados a cumplir con el objetivo fundamental de mejorar la calidad de los proyectos viabilizados y de esta forma garantizar que la aplicación de los subsidios por parte de las familias beneficiarias les garantice el acceso a una vivienda digna. la Resolución 0895 de 2011 expedida por el Ministerio de Ambiente. en concordancia con las Políticas del Gobierno Nacional. el certificado de elegibilidad representa la manifestación formal por la cual se determina que un proyecto cumple con los requisitos de carácter técnico. La participación de FINDETER en desarrollo del Programa Nacional de Subsidio Familiar de Vivienda está concentrada en el otorgamiento del certificado de elegibilidad aplicable a los planes de vivienda. que implica que éste es apto para aplicar el subsidio familiar de vivienda otorgado a hogares beneficiarios del mismo. viene participando activamente en el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social. Vivienda y Desarrollo Territorial. Para obtener la elegibilidad el oferente debe cumplir los requisitos establecidos en el Decreto 2190 de2009.

SFV DE SUS AFILIADOS ASIGNACIÓN SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA .MINISTERIO DE VIVIENDA. eficiencia y efectividad del subsidio familiar de vivienda. como agente legítimo del Gobierno Nacional para acompañar a todas aquellas personas naturales o jurídicas y entidades territoriales que quieran calificarse como oferentes esto en virtud de un certificado de elegibilidad. que buscan integrar el subsidio a la ejecución y comercialización de los mismos. técnica. CIUDAD Y TERRITORIO OFERENTE OFERTA DE VIVIENDA HOGARES DEMANDA DE VIVIENDA FINDETER CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR FONDO NACIONAL DE VIVIENDA FONVIVIENDA FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE ELEGIBILIDAD DE PLANES DE VIVIENDA ELEGIBILIDAD SITIO PROPIO Y MEJORAMIENTO ::::::::::::::::::::: POSTULACIÓN HOGARES ::::::::::::::::::::: ASIGNACIÓN SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA . se ubican los diferentes actores del sistema. tendientes a incrementar la cobertura. 2. Por tanto es Guía de presentación de proyectos 7 . legal y financieramente viable. reglamentó éste. OBJETO Página Este documento constituye básicamente una herramienta para facilitar la gestión de entidades territoriales y promotoras de planes urbanos de vivienda de interés social. En este caso. que los acredite fundamentalmente para desarrollar un proyecto de vivienda. el decreto 2190 de 2009.SFV financiado con recursos del PRESUPUESTO NACIONAL SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE PLANES DE VIVIENDA Cuadro No. FINDETER se encuentra en calidad de entidad evaluadora dentro del módulo de la oferta. regulando la relación entre: la oferta de la vivienda de interés social y la demanda de la misma. 1 En cumplimiento de las directrices trazadas por el Gobierno Nacional. A partir de dicha relación.

Hasta finalizar el año 2002. y FINDETER a través de su línea tradicional de crédito de redescuento para construcción de vivienda de interés social urbana orientada a las entidades territoriales y constructores que promueven proyectos de esta índole. 3.y que identifica a su vez los criterios y requisitos básicos de formulación y presentación de los planes de vivienda. la ASISTENCIA TÉCNICA. promoción a la organización social y la FINANCIACIÓN. adscrito al Ministerio de Vivienda. el Fondo Nacional de Ahorro a los empleados del Estado y a particulares afiliados. La misma Ley creó el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social –SINAVIS-. SISTEMA NACIONAL DE SUBSIDIOS VIS URBANO Con la Ley 3 de 1991 se integró una red institucional conformada por diferentes Ministerios y agentes que hacen parte del sector de la construcción y del mercado de la vivienda en general. Página 8 Guía de presentación de proyectos . creado por Decreto 555 de marzo 10 de 2003. Ciudad y Territorio. Entre las entidades que hacen parte del subsistema de FINANCIACIÓN. entidad gubernamental que otorgó subsidios en áreas urbanas. destinada a beneficiar a hogares de bajos recursos para adquisición. de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes. el cual integra entidades de diferente índole para el FOMENTO. en calidad de Gerente de Proyecto igualmente y ha sido delegado por el Ministerio de Vivienda. ALCANCE Ilustrar de manera general al usuario de la guía. FINAGRO para vivienda rural. acerca de la metodología y aspectos a tener en cuenta en el proceso para acceder a la elegibilidad. que tienen la responsabilidad de otorgar crédito. Ciudad y Territorio para ejercer la supervisión que requiere la aplicación de los subsidios asignados a través de FONVIVIENDA.una guía integral de los procesos que siguen las diferentes entidades que interactúan en el Subsidio Familiar de Vivienda –SFV. la ejecución de los proyectos respectivos y la actividad de los interventores de los mismos. construcción y mejoramiento de vivienda. Hoy en día esta labor la tiene a cargo el Fondo Nacional de Vivienda –FONVIVIENDA-. la principal entidad estatal en materia de asignación y ejecución de subsidios provenientes del presupuesto nacional era el INURBE (en proceso de liquidación mediante el Decreto 554 de marzo 10 de 2003). la EJECUCIÓN. FONADE asumió responsabilidades en el desarrollo de planes de vivienda como agente ejecutor y de apoyo técnico. 4. proporcionar información acerca de las características que deben tener los planes de vivienda de interés social y los elementos básicos o criterios generales para su formulación. se encuentran las siguientes: el sector financiero tradicional y solidario. y a través de su línea de microcrédito.

va dirigida a las personas menos favorecidas de nuestro país y las cuales devengan menos de cuatro (4) salarios mínimos mensuales legales vigentes. FINDETER presta asesoría. en el artículos 117 de la Ley 1450 de 2011. solo podrán invertir recursos en vivienda de interés social prioritario. en desarrollo de obligaciones legales. ASISTENCIA TÉCNICA Con el propósito de contribuir a elevar la calidad de la formulación y presentación de los planes de vivienda. no exceda el equivalente a 135 smlmv.1. Se destaca que el valor de la solución de vivienda integra además del valor de la construcción Guía de presentación de proyectos Página 9 . el Gobierno Nacional establecerá el tipo y el precio máximo de las soluciones destinadas a estos hogares teniendo en cuenta. este puede ser en dinero o en especie.1 Que es una vivienda de interés social La vivienda de interés social es la unidad habitacional que cumple con los estándares de calidad en diseño urbanístico. de acuerdo con los indicadores de necesidades básicas insatisfechas y los resultados de los estudios de ingresos y gastos. Con este propósito. aprobada en la licencia de construcción. las posibilidades de acceso al crédito de los hogares. arquitectónico y de construcción y cuyo valor no exceda ciento treinta y cinco salarios mínimos mensuales legales vigentes (135 smlmv). En cumplimiento de lo anterior. CONCEPTOS BÁSICOS 6. con lo cual busca facilitar a los oferentes potenciales la presentación de planes de vivienda al proceso de elegibilidad. que cuenta con subsidio de vivienda otorgado por el Gobierno Nacional o por la Cajas de Compensación Familiar. En desarrollo del trámite de elegibilidad. los recursos en dinero o en especie que destine el Gobierno Nacional.1 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL 6. las características del déficit habitacional. las condiciones de oferta. el monto de recursos de crédito disponibles por parte del sector financiero y la suma de fondos del Estado destinados a los programas de vivienda. y brindar información relacionada con la línea de crédito y microcrédito de vivienda ofrecido.5. se verifica que el valor individual de la solución. por la cual se adoptó el Plan Nacional de Desarrollo (2011-2014). es de ciento treinta y cinco salarios mínimos legales mensuales (135 smlmv). 6. para promover la vivienda de interés social se dirigirán prioritariamente a atender la población más pobre del país. se ratificó que las entidades públicas y las territoriales. que se ofrece directamente en las sedes regionales de FINDETER a las partes interesadas. entre otros aspectos. En cada Plan Nacional de Desarrollo. y que el valor máximo de la vivienda de interés social subsidiadle.

interventoría. la privacidad. del plan de vivienda. peritazgos y licencias. En el caso de programas y/o proyectos de renovación urbana.2 2. pisos y enchapes impermeabilizados en las zonas húmedas-para evitar la humedad. el calor y el frio-. los vectores (artrópodos.50 7. puertas con cerraduras. los olores. estipula el área mínima del lote para VIP: Tipo de vivienda Lote mínimo ( m2 ) Frente mínimo ( m) Aislamiento posterior mínimo ( m) Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar 35 70 120 3. debe permitir a un hogar disponer de habitación en condiciones funcionales y sanitarias satisfactorias de espacio. para la ventilación e iluminación. para el patio y para el baño . que la hagan habitable. una vez construida.1.para seguridad de la vida-. debe ser apta para ser habitada de manera inmediata.1.2 Característica de la vivienda de interés social La vivienda VIS. obras de urbanismo.00 - 10 Página 6.para evitar la entrada de la lluvia.00 2. roedores etc.00 Cuadro No. y todos los demás elementos de construcción. que cumpla con la NSR-10. y demás costos identificados en el Anexo 1. Estructuras.)-. los requisitos que deben cumplir los programas y/o proyectos de renovación urbana que la aplicarán y las condiciones para la participación de las entidades vinculadas a la política de vivienda y para la aplicación de recursos del Subsidio Familiar de Vivienda.4 Dimensiones Mínimas de las viviendas En la Guía N° 1 de Asistencia Técnica para Vivienda de Interés Social.para garantizar la seguridad.de la vivienda propiamente dicha. se recomienda Guía de presentación de proyectos . susceptible de ser ampliada y mejorada. La solución que hace parte de un plan de vivienda elegible.3 Área mínima del lote El decreto 2083 de 2004. Ciudad y Territorio. servicios públicos y seguridad estructural. 6. avalúos. Para esto. ventanas con vidrios. debe disponer de cubierta.1. instalaciones completas de servicios hidrosanitarios y eléctricos. sin que este exceda los ciento setenta y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (175 smlmv). 6. el Gobierno Nacional podrá definir un tipo de vivienda de interés social con un precio superior a los ciento treinta y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (135 smlmv). el monto de la inversión que proporcionalmente le corresponde por concepto de estudios y diseños. titulada Calidad en la Vivienda de Interés Social del Ministerio de Vivienda. lote. definirá las características de esta vivienda de interés social. sin que demande inversiones adicionales del hogar propietario. Por tanto. mínimo tres (3): para la entrada.

10 m2 Dormitorio (Alcoba) 7.como dimensiones arquitectónicas mínimas para las soluciones de viviendas ofertadas.30 m2 Dos alcobas adicionales 14.70 2.80 m2 Ropas 1. 3 Dimensionamiento ESPACIO ÁREAS MÍNIMAS (m2) LADO MENOR (m) SALÓN COMEDOR BAÑO EN LÍNEA BAÑO COMPACTO COCINA ALCOBA CON CLOSET CIRCULACIONES ESCALERA HUELLA CONTRAHUELLA 14.25 0.50 2.80 m2 Ropas 1.60 m2 Baño 2.30 2.60 m2 VIVIENDA MÍNIMA Aprobada con licencia de construcción (Con posibilidad de desarrollo posterior para dos espacios independientes parar alcobas) 44. 5 .60 2.80 2.80 0.60 m2 Baño 2. 4 Alturas libres mínimas por clima CLIMA ALTURA MÍNIMA (m) Del Piso a techo FRÍO-TEMPLADO CÁLIDO 2.70 1.20 m2 Cuadro No.60 m2 UNIDAD BÁSICA 29.10 m2 Dormitorio (Alcoba) 7.80 0.20 2.60 m2 Área Múltiple (Sala Comedor) 14.60 m2 Cocina 3.70 0.80 3.18 Cuadro No.20 1.40 De la Cubierta inclinada > 15% CLIMA FRÍO CLIMA TEMPLADO Y CÁLIDO Guía de presentación de proyectos Página 11 Cuadro No.50 2.175-0. las siguientes: TIPO DE VIVIENDA ÁREA MÍNIMA CONFORMACION DE ESPACIOS Cocina 3.60 7.20 1.30 m2 Área Múltiple (Sala Comedor) 14.

En clima frío el área operable debe ser mínimo el 15% y en clima cálido mínimo el 50%. y puertas y ventanas ESPACIO ANCHO (m) ALTURA (m) ACCESO VIVIENDA 0. 6 Ventilación de los espacios Las ventanas en todos los espacios deben disponer de batientes.40 1. el lado menor de los patios no debe ser inferior a 2.20 Cuadro No.00 * *Ancho mínimo para permitir acceso de electrodomésticos. de la superficie total de ventana. Metálica con cerradura Cuadro No. basculantes o persianas para favorecer la ventilación apropiada. para cumplir el requisito de aislamiento posterior mínimo.00 * ALCOBAS 0.Dimensiones mínimas vanos baños.80 2. 7 Patios En general. Los materiales.30 1.90 * 2.20 0.00 m.00 COCINA ROPAS 0. 12 Página La altura mínima de los muros de cerramiento será de 2. deben contar con la aprobación de la autoridad competente y deben corresponder con los precisados en los lineamientos normativos municipales vigentes. a todo lo ancho del lote.70 2. ESPACIO ANCHO MÍNIMO VENTANAS (m) SALA COMEDOR ALCOBAS BAÑOS COCINA 1.90 * 2.00 m. sistemas constructivos y la altura del cerramiento.00 BAÑOS 0. Guía de presentación de proyectos .

aún en los casos que sea mitigable. En las viviendas unifamiliares se incluirá el cerramiento de las mismas. baño con sanitario. lavadero. En ningún caso podrá existir elegibilidad de un plan de vivienda. deberán excluirse las viviendas que presentan esta condición. Vivienda Nueva construida: Es un bien inmueble de reciente construcción. Adicionalmente. La modalidad de vivienda nueva. iv) Zonas de reserva de obra pública o de infraestructuras básicas del nivel nacional. además del lote urbanizado.1. ii) Zonas de alto riesgo no mitigable.6 Vivienda Nueva Es la unidad habitacional cuyo diseño contempla como mínimo. que aun no ha sido habitada y cuya propiedad se mantiene en cabeza del promotor del plan de vivienda.6. lavamanos. o aplicarse el subsidio. ducha y como mínimo una alcoba. Sin embargo. antes del otorgamiento del certificado de elegibilidad. no pudiendo hacer parte del plan de vivienda subsidiable hasta tanto el municipio ejecute las obras de mitigación o habilitación necesarias. si una vez construida es habitada y/o escriturada al hogar. cocina con mesón y lavaplatos. los proyectos deberán prever condiciones urbanísticas adecuadas que incluyan al menos las vías recebadas y los espacios requeridos para equipamiento comunitario y zonas verdes. podrán posibilitar el desarrollo posterior de la vivienda para incorporar dos espacios independientes para alcobas. se organizan en dos submodalidades como son:   Adquisición de Vivienda Nueva Construcción en Sitio Propio Guía de presentación de proyectos Página 13 . Además el día de la visita la vivienda debe cumplir con los requisitos mínimos para ser habitada o sea disponer de los servicios públicos de acueducto. v) áreas no aptas para la localización de vivienda de acuerdo con los planes de ordenamiento territorial. de acuerdo con el tamaño de éstos. Tenga en cuenta.1. que una vivienda pierde su condición de nueva. 6. cuando las unidades habitacionales se localicen en i) Barrios no legalizados por el respectivo municipio. se requiere el cumplimiento de las normas urbanísticas del municipio. iii) Zonas de protección de los recursos naturales. Si existe algún factor de riesgo.5 Condiciones urbanísticas del proyecto En los Planes de vivienda nueva. regional o municipal. alcantarillado y energía. en todos los casos. una edificación conformada por un espacio múltiple. las cuales se encuentran establecidas en las correspondientes Licencias de Urbanismo y Construcción.

madera de desecho.1. En aquellos casos en que la totalidad de la vivienda se encuentre construida en materiales provisionales (latas. o a una edificación. En todo caso. se considerará objeto de un programa de construcción en sitio propio. tela asfáltica.1.6.). en aspectos tales como su estructura principal. el lote deberá estar ubicado en un desarrollo legal o legalizado. En este caso el título de propiedad de la vivienda a mejorar debe estar inscrito en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos a nombre de uno cualquiera de los miembros del hogar postulante. quienes deben habitar en la vivienda. y cuyo desarrollo exige la constitución de permisos previos. 6.2 Construcción en sitio propio Es la modalidad en la cual el beneficiario del subsidio accede a una vivienda de interés social.1. Para acceder a los recursos del subsidio familiar de vivienda con cargo a los recursos del presupuesto nacional. muros o cubiertas. los esquemas de construcción en sitio propio deben resultar en una vivienda cuyo valor sea inferior o igual al precio máximo de la vivienda de interés social prioritario (VIP). mediante la edificación de la misma en un lote de su propiedad que puede ser un lote de terreno.1 Adquisición de vivienda nueva Es la modalidad en la cual el beneficiario de un subsidio familiar adquiere una vivienda en el mercado. mediante acto jurídico traslaticio del dominio y su posterior inscripción en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos competente. una terraza o una cubierta de losa. Página 14 Guía de presentación de proyectos .6.7 Mejoramiento de vivienda Es el proceso por el cual el beneficiario del subsidio supera una o varias de las carencias básicas de la vivienda perteneciente a un desarrollo legal o legalizado. y su título de propiedad inscrito en la Oficina de Registro de Instrumentos públicos a nombre de uno cualquiera de los miembros del hogar postulante. cimientos.6. dentro de los planes elegibles conforme a los requisitos y procedimientos establecidos. etc. 6. carencias o vetustez de redes eléctricas o de acueducto. ante las autoridades competentes.

estándares de calidad en diseño urbanístico. Guía de presentación de proyectos Página - 15 . Es aquella que reúne los elementos que asegure su habitabilidad. Tipos de Vivienda de Interés Social y Valor de la solución Vivienda de Interés Social (VIS). Vivienda de Interés Social Prioritario (VIP). arquitectónico y de construcción y cuyo valor máximo es de ciento treinta y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (135 SMLMV).1. En el caso del subsidio que otorgan las Cajas de Compensación Familiar. dicho monto se determina conforme al nivel de ingresos del hogar. El monto del subsidio familiar de vivienda urbana que otorga el Fondo Nacional de Vivienda con cargo a los recursos del Presupuesto Nacional que se destinen a los Concursos de Esfuerzo Territorial Nacional o Departamental. conforme a la Ley 1450 de 2011 por la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo (2011-2014).8 Tipos de vivienda y subsidio aplicable La solución de vivienda está tipificada y ratificada. se determinará en base al puntaje SISBEN vigente del respectivo jefe del hogar postulante. Es aquella vivienda de interés social cuyo valor máximo es de setenta salarios mínimos legales mensuales vigentes.Cuadro No. con cargo a recursos parafiscales. (70 SMLMV). 8 6.

00 > 3.50 2. como máximo.72 > 20.40 41. podrá ser superior al noventa (90%) del valor o precio de la vivienda a adquirir.40 > 41.50 > 3.25 2.00 1.68 26.40 > 40.81 > 14.00 10.40 53.40 VALOR SFV SMMLV 22 21.56 34.40 30. podrá ser hasta veinticinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (25 SMMLV). que otorguen las Cajas de Compensación Familiar. el valor del subsidio que otorgue el Fondo Nacional de Vivienda.40 42. Para mejoramiento de vivienda.50 > 42.75 > 18. en la fecha de adjudicación del subsidio.90 25.50 49.00 1. Página 16 El valor individual de la solución de vivienda integra proporcionalmente los conceptos que se relacionan en el Cuadro No.5 21 19 17 15 13 9 4 Cuadro No.50 4.50 2.81 18.75 20.00 3.63 > 26. construir o mejorar. decretadas como tales por las autoridades municipales competentes. el monto será hasta once y medio salarios mínimos legales mensuales vigentes (11.00 > 2.40 > 25.25 > 2.72 22.56 > 30.40 > 35.40 40.00 2.68 > 24.88 14. 9 En el caso de planes de viviendas que se desarrollen en áreas de tratamiento de renovación urbana. y el que conceda las Cajas de Compensación Familiar corresponderá. el monto del subsidio familiar de vivienda urbana que otorga el Fondo Nacional de Vivienda.60 35.69 24.63 30.75 3. En ningún caso la cuantía del subsidio de vivienda de interés social otorgado por el Fondo nacional de vivienda o por las Cajas de Compensación Familiar. en la modalidad de adquisición de vivienda nueva.50 > 1. a los siguientes valores: CCF Rango de Ingresos SMMLV > 0.40 > 49.50 > 2.88 > 10. el monto del subsidio.50 Puntaje SISBEN Rural Desde Hasta 0.75 > 2. con cargo a los recursos del Presupuesto Nacional y las Cajas de Compensación Familiar con cargo a los recursos parafiscales.00 FONVIVIENDA Puntaje SISBEN Urbano Desde Hasta 0. 10 Guía de presentación de proyectos .90 > 17.Valor del Subsidio Familiar de Vivienda Urbano (SFV) Para las modalidades de adquisición de vivienda nueva y usada. será hasta de dieciocho (18 SMMLV) salarios mínimos legales mensuales vigentes.00 > 1.69 > 22. Para la modalidad de construcción en sitio propio.50 SMMLV).60 > 30.00 17.

previa acreditación de calamidad doméstica o pérdida de empleo y trámite ante las autoridades competentes. Los beneficiarios del subsidio familiar de vivienda en cualquiera de sus modalidades. cuyas viviendas hayan sido o fueren afectadas por desastres naturales o accidentales. debidamente justificados y tramitados ante las autoridades competentes. para acceder al subsidio familiar de vivienda. y que constituye un complemento de su ahorro.2 SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA 6. 10 6. El aporte en especie puede estar representado en lotes de terreno de propiedad de entidades públicas nacionales. su crédito u otros aportes. financieros.1 ¿Qué es Subsidio Familiar de Vivienda (SFV)? Es un aporte en dinero o en especie. podrán postularse por una sola vez. Los usuarios de los créditos de vivienda de interés social o interés prioritario. por la declaratoria de calamidad pública o estado de emergencia.2 ¿Quién otorga el subsidio para vivienda urbana? El Gobierno Nacional a través del MINAMBIENTE.2. Ventas. que sean cabeza de hogar. 6. tendrán derecho a postularse nuevamente. o por atentados terroristas. quién debe habitarla. que otorga el Gobierno Nacional o las Cajas de Compensación Familiar por una sola vez al beneficiario.COMPONENTE Pre inversión (Estudios y diseños. etc. Utilidad del inversionista del proyecto $Y $E $F $G VALOR TOTAL VIVIENDA (Y+E+F+G) $Z Cuadro No. para el reconocimiento del Subsidio Familiar de Vivienda de que trata el parágrafo anterior. sin cargo a restitución.2. para facilitarle la adquisición o construcción de una vivienda de interés social o para el mejoramiento de una vivienda de su propiedad. y las Cajas de Compensación a sus afiliados o no afiliados. licencias avalúo. haciendo uso de recursos del Fondo Nacional de Vivienda –FONVIVIENDA-. de acuerdo con las condiciones que para el efecto establezca el Gobierno nacional. que hayan perdido su vivienda de habitación como consecuencia de una dación en pago o por efectos de un remate judicial. Guía de presentación de proyectos Página 17 . con las contribuciones parafiscales administradas por estas. elegibilidad) Presupuesto obras de urbanismo (incluye AIU) Presupuesto Construcción de la vivienda (incluye AIU) Interventoría de obras RESULTADO $A $B $C $D SUBTOTAL VALOR DE OBRAS (A+B+C+D) Valor del lote Gastos Administrativos.

que compartan el mismo espacio habitacional. Página 18 Guía de presentación de proyectos . 11 FONVIVIENDA es un fondo con personería jurídica. No ser propietario o poseedor de un predio o vivienda (excepto para solicitar subsidio para construcción de vivienda en un lote de su propiedad o para mejoramiento de vivienda).3 ¿Quiénes pueden solicitar el subsidio? Aquellos hogares que cumplen los siguientes requisitos: a. d. creado mediante el Decreto 555 de 2003. Tener conformado un grupo familiar igual o superior a dos personas. b.Para población considerada como vulnerable o especial Esfuerzo Territorial Nacional Esfuerzo Territorial Departamental Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con Evaluación crediticia favorable Cuadro No. Ser mayor de edad. Contar con ingresos totales mensuales del grupo familiar. patrimonio propio. sometida a las normas presupuéstales y fiscales del orden nacional. ni planta de personal propia. autonomía presupuestal y financiera. sin estructura administrativa. no superiores a 4 salarios mínimos mensuales. adscrito al MINVIVIENDA.2. c. 6.

No haber sido beneficiario del subsidio familiar de vivienda anteriormente. que hace el Gobierno Nacional a través de entidades otorgantes del mismo. sólo podrán invertir recursos en vivienda de interés social prioritario (VIP). Las Cajas de Compensación Familiar generalmente ofrecen este proceso a sus afiliados de manera continua. y/o el grupo de personas unidas por vínculos de parentesco hasta tercer grado de consanguinidad. En primer término. El hogar que presenta su solicitud de subsidio. Las entidades públicas. g. Que nunca hayan recibido subsidio para comprar vivienda. El Gobierno Nacional abre periódicamente procesos de postulación para acceder al Subsidio Familiar de Vivienda. incluidas las entidades territoriales.4 ¿Dónde se presenta la solicitud del SFV ó postulación? La familia afiliada a una Caja de Compensación Familiar. Cuando el hogar NO es afiliado. en Programas de Subsidio Familiar de Vivienda en especie y en proyectos de vivienda de interés social en zonas con tratamiento de renovación urbana. con excepción de los aspirantes que tengan unos ingresos mensuales inferiores a dos (2) salarios mínimos mensuales legales vigentes.2. otorgamiento para subsidios para población considerada como De los recursos restantes. 6. Tener un ahorro previo como mínimo igual al 10% del valor total de la vivienda que se quiere adquirir. asociadas a bolsas de recursos específicas. al vulnerable o especial. incluyendo las parejas del mismo sexo. se distribuirán así: Hasta el 40% para los planes de vivienda del Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional. igualmente se debe postular ante una Caja de Compensación Familiar de su departamento dentro del periodo fijado en la convocatoria de postulación programada por FONVIVIENDA. se denomina POSTULANTE NOTA: Se entiende por hogar: el conformado por los cónyuges.2. que compartan un mismo espacio habitacional.5 ¿Qué es una Bolsa de Recursos? La Bolsa de recursos es el resultado de la distribución de recursos destinados al subsidio. las uniones maritales de hecho. Guía de presentación de proyectos Página 19 . Los recursos restantes. 6. debe dirigirse a ésta para solicitar el subsidio familiar de vivienda (SFV). segundo de afinidad y primero civil. Hasta el 40% para atender el Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. se distribuye para la Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con evaluación crediticia favorable. para todos los municipios del país independiente de la categoría del municipio. La anterior limitación no se aplicará en el caso de inversiones en Macroproyectos de interés social nacional.e. f.

Este subsidio se aplica en cualquier municipio.  De Desplazados por la violencia: Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda para hogares que cumplen esta condición. según la Ley 617 de 2000. que cuenta con inversión territorial para su desarrollo. independiente de su categoría. independiente de la categoría que le corresponda según la ley. 1 y 2.En el formulario de registro de oferta del plan de vivienda. que cuenta con inversión territorial para su desarrollo. 4. teniendo en cuenta si los potenciales beneficiarios son o no afiliados a Cajas de Compensación Familiar. el oferente debe especificar la fuente de recursos. que cuenta con inversión territorial para su desarrollo. más el subsidio familiar de vivienda complementario en dinero a cargo de FONVIVIENDA en desarrollo de la ley 708 de 2001 y concordantes. 5 y 6. que constituirá el origen predominante de financiación del subsidio. en proyectos localizados en municipios de categorías 3. De Subsidio en dinero y en terreno: Esta bolsa está compuesta por el subsidio familiar de vivienda representado en un lote de propiedad de una entidad Nacional. en proyectos localizados en municipios de categorías Especial.  De Esfuerzo Territorial Departamental: Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda aplicables en soluciones VIP.  De Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con evaluación crediticia favorable : Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda aplicable en soluciones de cualquier modalidad.   Página 20 Guía de presentación de proyectos . propias de proyectos localizados en cualquier municipio del país. y los diferentes grupos de recursos así:  De Cajas de Compensación Familiar: Corresponde a los recursos provenientes de los aportes parafiscales destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda según porcentajes establecidos. a Macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país. De Esfuerzo Territorial Nacional: Recursos de FONVIVIENDA destinados a la financiación del subsidio familiar de vivienda aplicables en soluciones VIP. Decreto 4911 de 2009. que hayan sido adoptados por MINVIVIENDA de acuerdo a la normatividad legal y reglamentaria vigente aplicable a la materia y en planes presentados para construcción mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría.

cuando a ello hubiere lugar.En un proyecto elegible se pueden aplicar subsidios familiares de vivienda. de que trata el artículo 2° de la Ley 617 de 2000. La elegibilidad se emitirá previa verificación del cumplimiento de los requisitos exigidos en las normas urbanísticas. En el Apéndice A se identifican los municipios que en al año 2008 pertenecen a las categorías especial 1 y 2. Por exclusión. en desarrollo de la ley 617 de 2000. Salvo norma en contrario la elegibilidad se entenderá dada por la respectiva licencia de construcción y urbanismo.8. Para todos los planes de vivienda que se desarrollen en ciudades calificadas en la categoría especial y los municipios de categorías 1 y 2. en lo establecido en el Decreto 2190 de 2009 y en las demás normas que para el efecto establezca el Gobierno Nacional. Guía de presentación de proyectos 21 . b. arquitectónicas y de sismorresistencia.000 habitantes. según los planes de ordenamiento territorial. debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría. que se denominan: Página a) Planes de ordenamiento territorial (POT): elaborados y adoptados por las autoridades de los distritos y municipios con población superior a los 100. En el caso de macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país. De conformidad con lo establecido en el numeral 2. y según la documentación aportada por el oferente. los demás municipios pertenecen a las restantes categorías 7. el oferente debe adelantar las siguientes actividades: Verificación del uso del suelo disponible. a excepción de proyectos con subsidio en especie y complementario. la elegibilidad es la manifestación formal mediante la cual. En los casos de planes presentados para construcción. provenientes de diferentes bolsas de recursos. c. independientemente de su categoría. PROCESO DE ELEGIBILIDAD DE PLANES URBANOS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Concepto de elegibilidad. mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas. artículo 2° del Decreto 2190 de 2009. en los siguientes casos: a. entre otras. Elegibilidades dadas en virtud de las licencias de construcción y urbanismo. la entidad evaluadora emite concepto favorable de viabilidad a los planes de soluciones de vivienda a los cuales los beneficiarios aplicarán el subsidio familiar de vivienda. Previo al proceso de elegibilidad de un plan de vivienda ante FINDETER. como apto para el desarrollo de planes de vivienda del municipio respectivo. previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 962 de 2005.

b) Planes básicos de ordenamiento territorial (PBOT): elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población entre 30. Una vez ingresada la documentación del proyecto en FINDETER. previa consignación de la tarifa aplicable. Para expedir dicho acto administrativo. levantamiento topográfico del predio.000 y 100. Expedición del certificado de elegibilidad o resolución de NO elegibilidad. FINDETER dispone de un periodo de hasta 30 días calendario contabilizado a partir de la fecha de radicación del proyecto.000 habitantes. análisis de precios unitarios y presupuesto de obra. Presentación del proyecto ante la correspondiente Unidad Regional de FINDETER. Organización de la documentación y diligenciamiento de los formularios de la oferta del Proyecto. obtención de licencia de urbanismo y construcción. Formulación Técnica del proyecto que implica. se realizan las siguientes actividades (ver Cuadro No. la entidad evaluadora dispone de un término de hasta sesenta (60) días calendario para los efectos anteriormente mencionados. En los casos de proyectos de mejoramiento o construcción en sitio propio de más de 50 viviendas. c) Esquemas de ordenamiento territorial (EOT): elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población inferior a los 30.000 habitantes. el cual dispone para ello de un periodo de hasta dos (2) meses siguientes a la fecha de expedición de la carta de objeciones por FINDETER. Respuesta del oferente a la carta de objeciones. si cumple se continua el siguiente paso:      Radicación y asignación del código interno de identificación del proyecto. Evaluación inicial Visita de inspección al sitio del proyecto Expedición de carta de objeciones. Dicho periodo excluye el tiempo que invierte el oferente en presentar la respuesta a la carta de objeciones. en el plan de vivienda presentado. si se establece que hay deficiencia y carencias. estudios y diseños. 12): Revisión general de la documentación básica presentada. según el caso.   Página 22 Guía de presentación de proyectos . Verificación de disponibilidad de servicios públicos en el predio destinado al desarrollo del proyecto. Evaluación final con base en la documentación aportada.

Guía de presentación de proyectos Página 23 .

que presenta el plan de vivienda. Cajas de Compensación Familiar. promoción y gestión de planes de vivienda. Convenio Asociativo. Organizaciones Populares de Vivienda – OPVs 7. Garantizar la financiación de la ejecución del proyecto Cuando un oferente no reúna todos los requisitos señalados. Consorcio. que suplan sus carencias a través de: Unión Temporal. construcción en sitio propio o mejoramiento. que puede construir o no directamente la solución de vivienda.1. dentro de los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del Plan de vivienda ante la entidad evaluadora. y que debe cumplir con los siguientes requisitos: Tener experiencia demostrable en construcción. Distritos o Municipios). patrimonio autónomo cuyo vocero es una sociedad fiduciaria o la entidad territorial. Otras entidades con personería jurídica que incluyan en su objeto social la promoción y desarrollo de programas VIS. tales como: Constructores. 7. que se concreta en las soluciones para adquisición. tiene la opción de asociarse con otros. mínimo de dos (2) años en los últimos 5 años.2 Documentos que debe aportar el oferente Original del Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio o la entidad competente para el efecto. que cumplan con funciones de implementar programas VIS.7.1 OFERENTE DE UN PLAN DE VIVIENDA Es la persona natural o jurídica. cuando este sea de adquisición de vivienda. y que está legalmente habilitado para establecer el vínculo jurídico directo con los hogares beneficiarios del subsidio familiar. Organizaciones Populares de Vivienda –OPV. Organismos no Gubernamentales. que hayan implicado una inversión no inferior al valor del plan de vivienda a ejecutar. Entidades descentralizadas del orden territorial. Personas naturales. Fondos de Empleados. Ser propietario del predio en que se desarrolla el plan de vivienda.1. o Patrimonio Autónomo. Organizaciones del sector solidario y cooperativo. Página 24 Guía de presentación de proyectos . Patrimonio Autónomo. Aplicable a todos los oferentes a excepción de Entidades Territoriales y Patrimonios Autónomos.1 ¿Quiénes pueden ser oferentes de planes de vivienda?: Entidades territoriales (Departamentos.

En todo caso debe existir una relación contractual. Consorcio o Convenio que se constituya. o sus entidades descentralizadas. En el caso que se constituya Patrimonio Autónomo. En el evento que una entidad territorial. del documento de constitución de la Unión Temporal. en los casos de Convenio Asociativo. en donde consten las obligaciones contraídas por cada parte en la construcción o mejoramiento a realizar. la representación legal del oferente. Además. o de la persona natural que actúa como oferente. que consagre las obligaciones entre el fideicomitente que constituye el Patrimonio Autónomo y el constructor. Copia legible de la cédula de ciudadanía del Representante Legal del oferente. se debe presentar a la entidad evaluadora el documento que acredite la constitución del mismo. cuantificación y aportes de cada uno de ellos en dicho acuerdo de voluntades. será responsabilidad única y exclusiva de estos el cumplimiento de los requisitos exigidos en la normatividad vigente en materia de contratación. el oferente podrá acreditar la experiencia requerida con la construcción de las viviendas que hacen parte del proyecto objeto de evaluación. De igual manera. Unión Temporal o Convenio Asociativo. Asamblea Departamental o Junta Directiva. el dueño del lote debe hacer parte de la Unión Temporal. debe estar siempre en cabeza de la entidad territorial. cumpliendo con la normatividad vigente. En estos casos deberá aportarse el documento que acredite la constitución del mismo. Consorcio o Convenio Asociativo. en cuyo caso se deberá cumplir con los requisitos exigidos en la normatividad del derecho comercial.Cuando un ente territorial. la entidad evaluadora. poseedor u ocupante del inmueble. Guía de presentación de proyectos Página 25 . deberá especificarse la participación. En estos casos. Para proyectos de adquisición de vivienda totalmente construida. según el caso. Cuando los integrantes del proyecto se asocien bajo la figura de Unión Temporal. que hagan parte. o sus entidades descentralizadas hagan parte de un Consorcio. En las modalidades de construcción en sitio propio o mejoramiento deberá suscribirse un documento vinculante entre el oferente del proyecto y el propietario. Así mismo. harán parte de esta asociación todo aquellos que realicen aportes o participen en la financiación del mismo. si fuere el caso. el Oferente designado deberá ser la entidad territorial. verificará los siguientes aspectos: Cuando fueren varios los aportantes en un proyecto de adquisición de vivienda. según sea el caso. o sus entidades descentralizadas hagan parte de alguno de los tipos de asociación descritos en el literal e) se debe presentar la autorización previa expedida por el Concejo Municipal. se deberá cumplir con los requisitos exigidos en la normatividad aplicable. Igualmente. Consorcio o el Convenio Asociativo. para lo cual.

Original del Certificado de Inscripción. Los subsidios de vivienda de interés social solo. legal y financiero. Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes (RUP) expedido por la Cámara de Comercio.2 Para qué sirve la elegibilidad 26 Página Tiene 2 propósitos: Guía de presentación de proyectos . Certificados de los Consejos Profesionales de Ingeniería y Arquitectura. 7. Consorcios y Convenios Asociativos. en los casos de Uniones Temporales. Consorcios o Convenios Asociativos. y según la documentación aportada por el oferente.2 CERTIFICADO DE ELEGIBILIDAD Es la manifestación formal mediante la cual.2. en el evento que las Entidades Territoriales.2. Certificación que acredite que el oferente no está incurso en sanciones disciplinarias y fiscales expedidas por las entidades de control. la Entidad Evaluadora emite concepto favorable de viabilidad a los planes de vivienda a los cuales los beneficiarios aplicarán el subsidio familiar de vivienda. en los cuales se acredite que no existen sanciones. 7. podrán aplicarse en planes de vivienda que cuenten con elegibilidad. El Oferente deberá aportar el RUT.1 Alcance de la elegibilidad La ENTIDAD EVALUADORA que expide la certificación de elegibilidad de un plan de vivienda es responsable de determinar el cumplimiento de las condiciones básicas de presentación del mismo. sus integrantes deberán aportar los certificados de que trata este literal.Copia del Acta de Posesión o Certificación de Representación Legal. deberá aportarse el RUT de cada uno de sus integrantes. Convenios Asociativos o Consorcios. o sus entidades descentralizadas actúen como representantes legales del oferente. por parte de estas entidades. Los Certificados de antecedentes disciplinarios y fiscales en los casos de Uniones Temporales. se le exigirá a cada uno de sus integrantes. en sus componentes técnico. 7. En los casos de Uniones Temporales. durante los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del plan de vivienda ante la entidad evaluadora. de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes y con la documentación del plan de vivienda aportada por el oferente.

que hacen parte del plan de vivienda elegible b) Posibilitar la devolución del IVA aplicado en adquisición de materiales de construcción por parte del ejecutor 7. será de 24 meses. la vigencia única del certificado de elegibilidad será de 18 meses.4 Proyectos VIS que no requieren Certificado de Elegibilidad Todos los planes de vivienda que se desarrollen en ciudades calificadas en la categoría especial y los municipios de categoría 1 y 2 de que trata el artículo 2° de la Ley 617 de 2000.3 Vigencia de la Elegibilidad La elegibilidad tendrá una vigencia igual a la de la licencia de construcción y/o urbanismo. por un término de 12 meses. Según el artículo 47 del Decreto 1469 de 2010 "Por el cual se reglamentan las construcción. independientemente de su categoría y en los casos de planes presentados para construcción. siempre que el urbanizador o constructor responsable certifique la iniciación de la obra. o de 36 meses cuando las licencias de urbanismo y construcción se expidan simultáneamente. tanto de urbanización como de 7. la elegibilidad se entenderá dada por la licencia de construcción y urbanismo y el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 962 de 2005. La solicitud de prórroga deberá formularse dentro de los treinta (30) días calendario. construcción o mejoramiento de las soluciones.2. la licencia es prorrogable por una sola vez. al prorrogar la vigencia de la licencia de construcción respectiva. La vigencia del certificado de elegibilidad queda ampliada automáticamente. disposiciones relativas a las licencias urbanísticas. A. bajo el mismo acto administrativo. al reconocimiento de edificaciones y se expiden otras disposiciones”. En caso de proyectos de adquisición de vivienda construida. FINDETER.. Guía de presentación de proyectos Página 27 . En cualquier caso. mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría .2.en la adquisición. y en los casos de concurso de Esfuerzo Territorial. La elegibilidad también podrá ser otorgada por las entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera frente a los proyectos que ellas financien. esta será otorgada por la Financiera de Desarrollo Territorial S. en el caso de Macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país. en los demás eventos. la vigencia de las licencias. anteriores al vencimiento de la respectiva licencia. y/o por las entidades que hacia futuro sean habilitadas para tales efectos por el Fondo Nacional de Vivienda o la entidad que haga sus veces.a) Permitir la aplicación del Subsidio Familiar de Vivienda –SFV.

el cual deberá allegarse actualizado cada año. cuya fecha de expedición no sea superior a tres (3) meses. Guía de presentación de proyectos Página 28 .2. se indicaron los planes de vivienda que su elegibilidad es dada por la licencia de construcción y urbanismo. c) Copia de los modelos de contratos que se vayan a utilizar en la celebración de los negocios de enajenación de inmuebles con los adquirientes.4. También podrán dar elegibilidad las entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Bancaria frente a los proyectos que éstas financien. el cual fue reglamentado por el artículo 1° Decreto 2180 de 2006). 7. y/o por las entidades públicas y privadas que hacia futuro sean habilitadas para tales efectos. ésta será otorgada por FINDETER.2. ante la instancia de la administración municipal o distrital encargada de ejercer la vigilancia y control de las actividades de construcción y enajenación de inmuebles (contempladas en la Ley 66 de 1968 y el Decreto 2610 de 1979. y modificado por el artículo 71 del la Ley 962 de 2005. En los demás casos. a fin de comprobar la coherencia y validez de las cláusulas con el cumplimiento de las normas que civil y comercialmente regulen el contrato. b) Folio de matricula inmobiliaria del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud. mediante el pago proporcional del gravamen que afecte cada lote o construcción. f) Cuando el inmueble en el cual ha de desarrollarse el plan o programa se encuentre gravado con hipoteca. suscriba convenios para tales efectos. exclusivamente para fines de su calificación conforme a las disposiciones contenidas en el Decreto 2190 de 2009 y las normas que lo desarrollen. d) La licencia urbanística respectiva. e) El presupuesto financiero del proyecto. En los demás eventos y en los casos de concurso de Esfuerzo Territorial y Bolsa Única Nacional. Tales documentos son: a) Copia del Registro Único de proponentes. Estos documentos estarán a disposición de los compradores de los planes de vivienda en todo momento con el objeto que sobre ellos efectúen los estudios necesarios para determinar la conveniencia de la adquisición Los planes de soluciones de vivienda. que se refieren a la obligación del oferente de radicar documentos específicos para adelantar actividades de construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda. ha de acreditarse que el acreedor hipotecario se obliga a liberar los lotes o construcciones que se vayan enajenando.Los planes de adquisición de vivienda. deben ser estructurados y presentados ante la entidad evaluadora.5 ¿Quién otorga la Elegibilidad? En el numeral 7. la elegibilidad deberá ser otorgada por FINDETER y/o por las entidades públicas o privadas con las que el Fondo nacional de Vivienda. anteriores a la fecha de radicación. a los cuales podrán aplicarse los recursos correspondientes al subsidio de vivienda familiar de los hogares que se postulen para el Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional.

debe participar el Ente Territorial Cualquier Modalidad Los recursos del Fenómeno de la Niña. 7. debe participar el Ente Territorial Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo FINDETER o Entidad Financiera frente a los proyectos que ellos financien Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con Evaluación Crediticia Favorable Para cualquier Categoría Cualquier tipo de Oferente Cualquier Modalidad Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo Bolsa para Desplazados Bolsa para Atención del Fenómeno de la Niña 2010-2011 Para cualquier Categoría Cualquier tipo de Oferente. cualquiera que sea el número de vivienda y la categoría del municipio.Mejoramiento o Reparación . 1 y 2 Cualquier tipo de Oferente. También podrán otorgar elegibilidades cuando se trate de planes de vivienda destinados a la aplicación de subsidios familiares de vivienda asignados por cualquier entidad otorgante en las modalidades de construcción en sitio propio. previa verificación de la totalidad de los requisitos establecidos.Cajas de compensación familiar Cuadro No 13 En aquellos municipios en los que no exista una autoridad autorizada para surtir la elegibilidad. cuando a ello diere lugar. esta podrá ser otorgada por las Cajas de Compensación Familiar para planes diferentes a los desarrollados por ellas.6 Revocatoria de elegibilidad Cuando se evidencia falsedad o inconsistencia en la información aportada por el oferente que sustentó la expedición de la elegibilidad. debe participar el Ente Territorial Mínimo 200 soluciones de cualquier tipo La da la Licencia FINDETER. da la Viabilidad Cajas de Compensación Familiar Para cualquier Categoría Cualquier tipo de Oferente Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo FINDETER . 5 y 6 Cualquier tipo de Oferente. 4.Mejoramiento CANTIDAD SOLUCIONES ELEGIBILIDAD Esfuerzo Territorial Nacional Especial. y mejoramiento. solo se utilizan en Adquisición de vivienda Construcción en Sitio propio Mejoramiento Mínimo 5 soluciones de cualquier tipo Para el Fenómeno de la Niña FINDETER.Adquisición de vivienda .Construcción en Sitio Propio .ELEGIBILIDAD VIS SEGÚN MODALIDAD Y BOLSA DE RECURSOS BOLSA DE RECURSOS CATEGORÍA MUNICIPIO OFERENTE MODALIDAD .Construcción en Sitio propio . FINDETER procederá a revocar de manera directa mediante acto administrativo la elegibilidad otorgada.2. Guía de presentación de proyectos Página 29 . califica los planes Esfuerzo Territorial Departamental 3.Adquisición de vivienda .

el oferente debe manifestar por escrito ante FINDETER su interés de participar en el mismo. denominado Bolsa para Postulaciones de Ahorro Programado Contractual con Evaluación Crediticia Favorable. con base en la fórmula establecida en cada caso por el MINISTERIO. tienen opción de participar en la distribución de cupos de subsidios. indicando el número de soluciones del proyecto elegible.3 CUANDO SE RADICA EL PLAN DE VIVIENDA La documentación de la oferta del plan de vivienda se puede radicar en cualquier momento ante FINDETER. para adelantar el proceso de calificación respectivo. Todos los municipios del país. se debe tener en cuenta la información contenida en el Cuadro No. denominado Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional. 7. y en planes presentados para construcción. En el Cuadro No. Los municipios calificados en la categoría Especial. Dichos planes competirán entre sí por los recursos destinados a cada departamento para este concurso. 4. que acrediten la existencia de ahorro programado contractual con evaluación crediticia favorable previa. destinados a una solución de vivienda ubicada en planes de vivienda de interés social de los municipios del país. 15 se ilustra el ciclo del proceso de calificación y asignación de subsidios financiados con estas bolsas de recursos. 5 y 6.14.7. denominado Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. en macroproyectos ubicados en cualquier municipio del país independientemente de su categoría.4 QUE ES UN CONCURSO Es el proceso en virtud del cual los hogares vinculados al SISBEN se postulan para la asignación de recursos del Subsidio Familiar. Los municipios calificados en la categoría 3. Para determinar la oportunidad de radicación del proyecto. tienen opción de participar en la distribución de cupos de subsidios. y es independiente del proceso de postulación de los hogares al subsidio. Dichos planes competirán nacionalmente por los recursos destinados a este concurso. tienen opción de participar en la distribución de cupos de subsidios. con soluciones de vivienda ubicadas en cualquiera de los planes de vivienda de interés social. independientemente de la categoría que le corresponda según la Ley. en una misma entidad otorgante de crédito. respecto de la postulación al subsidio de los hogares interesados en el mismo. Con ocasión de la programación de cada concurso. debidamente declaradas para municipios de cualquier categoría. con las que desea concursar. mejoramiento o reparación de viviendas afectadas por desastres naturales o calamidades públicas. 1 y 2. FINDETER ha sido delegada por el MINISTERIO. Página 30 Guía de presentación de proyectos . Dichos planes compiten departamentalmente entre sí.

mediante acto administrativo. aplicables en proyectos específicos seleccionados por FONVIVIENDA.7. En el caso de convocatorias para asignación de subsidios del Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional o del Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. Dicha calificación se hará siguiendo la metodología definida por el Ministerio de Vivienda. o las entidades públicas o privadas con las que FONVIVIENDA haya celebrado convenios. Guía de presentación de proyectos Página 31 . ante las Cajas de Compensación Familiar. para asignar subsidio. a los hogares a postularse al subsidio financiado con recursos del presupuesto nacional.6 ¿QUE ES LA CALIFICACIÓN? Cumplido el requisito de elegibilidad. FINDETER. éstas se programan como consecuencia del resultado del concurso respectivo. a los que se aplicarán de preferencia los subsidios que llegaren a otorgarse a los hogares que presenten sus postulaciones parar cada uno de los mismos.5 ¿QUÉ ES CONVOCATORIA? Es el procedimiento por el cual FONVIVIENDA invita. 7. calificarán para cada uno de los concursos los planes presentados en cualquiera de las modalidades de soluciones de vivienda. Ciudad y Territorio. durante un periodo determinado.

14 Guía de presentación de proyectos .Página 32 Cuadro No.

2. convenio asociativo o patrimonio autónomo Guía de presentación de proyectos Página 33 . Anexo B1 y B2: Identifica las entidades que se asocian.1 INFORMACIÓN GENERAL La documentación de los proyectos debe ser presentada en la Oficina Regional de FINDETER que tiene cobertura en el departamento en el cual se localiza el plan de vivienda.8.2. Se recomienda incorporar la documentación en AZs siguiendo el orden de la lista de chequeo y organizada con separadores por capítulo y planos incorporados en bolsas trasparentes.gov. El MINISTERIO adoptó los formularios aplicables a la presentación de la oferta del proyecto a través de la Resolución 0895 de 2011. Estos detallan los datos básicos del oferente y del plan de vivienda a desarrollarse. su objeto es identificar los socios de la entidad. se recomienda leer cuidadosamente el instructivo respectivo. el cual consta de lo siguiente: 8. Esta última se devolverá al oferente al finalizar el proceso de elegibilidad. para presentar un proyecto en particular. La documentación se debe presentar en original y copia debidamente foliado.1 Oferente Registro de Oferentes: consolida la información particular del oferente.co link Elegibilidad) para consulta y/o diligenciamiento respectivo. Anexo A: Relación de Socios o Asociados. PRESENTACIÓN DE PLANES DE VIVIENDA 8. que sirve de guía al oferente para ordenar y organizar la documentación en la carpeta. Esta lista está dividida según el tipo de oferente y la modalidad del plan de vivienda. en cada caso. Los formularios con sus respectivos instructivos se encuentran disponibles en la página institucional de FINDETER (www. consorcio. Se diligencian si el oferente es el resultado de una unión temporal.findeter. cuando los hay. Para facilitar el diligenciamiento de los formularios. 8. FORMULARIOS Y ANEXOS El MINISTERIO ha adoptado un juego de formularios para que sean diligenciados por el oferente. los cuales deben ser diligenciados por el oferente. No aplica para OPV. Como ayuda complementaria FINDETER ha conformado una lista de chequeo.

8.  Plan de Construcción de Vivienda Nueva en Sitio Propio: agrupa las soluciones a desarrollar en lotes de propiedad de un hogar específico. licencias. gerencia del proyecto. que aspira a obtener el Subsidio para construir la vivienda.2. valor de la elegibilidad. corresponde a la información particular de cada integrante de los asociados. solo el formulario de registro de la oferta sin sus anexos.3 Conformación del Juego de formularios: 8. b) obras de construcción de las viviendas (costos directos e indirectos).  Plan de Mejoramiento de Vivienda: agrupa la viviendas construidas de propiedad de los hogares en particular y que tienen una o varias carencias básicas. incluye gastos notariales y de registro. Los costos indirectos de tales obras están asociados a la administración e imprevistos de las obras y utilidades del constructor de las mismas (AIU). ventas y financieros.2. identifica la experiencia de la persona natural o jurídica responsable de la ejecución de las obras del plan de vivienda.3. gastos financieros y aquellos asociados Guía de presentación de proyectos Página 34 .2 Formulario según modalidad del Plan de Vivienda El Oferente debe identificar claramente la modalidad del plan de vivienda con el fin de diligenciar el juego de formularios que le corresponda así:  Plan de Adquisición de Vivienda Nueva: Juego de formularios que se utiliza cuando el propietario del predio es cualquier persona natural o jurídica diferente al hogar beneficiado. AV3 y el Formulario de Información de Predios:  Formulario de Registro de Oferta: Información básica del plan de vivienda.2. Bajo el concepto de “Otros costos indirectos” se han agrupado inversiones en estudios y diseños. AV2. identifica los participantes en la asociación Anexo B-2: Información por Integrante.1 Plan de Adquisición de Vivienda Nueva: Grupo de información que está conformado por el formulario de Registro de Oferta y los anexos AV1. Anexo C: Relación de Experiencia Específica en Vivienda.  Anexo AV1 Esquema de Costos del Plan de vivienda: Es la inversión que demanda la ejecución del plan de vivienda (los valores se anotaran en pesos sin decimales) que se desagrega en los siguientes componentes: a) Obras de urbanismo (costos directos e indirectos). y pertenecen a un desarrollo legal o legalizado. Cuando se trate de proyectos donde la vivienda está totalmente ejecutada. avalúos e interventoría de cada grupo de obras.Anexo B-1: Integrante de la Unión o Asociación. se diligenciará de este juego. c) Gastos de administración. 8.

SP5 y Formulario de Información de Predios.2. A su vez.  Anexo SP1 que se divide en SP1-A y SP1-B. Ubicación en zona de alto riesgo. SP4.  Formulario de Información de Predios: Destinado a identificar el o los propietarios del lote con sus títulos de propiedad y su respectiva localización.  Anexo SP4 que se divide en SP4 (Parte 1) y SP4 (Parte 2). En cada caso. E) Utilidad del promotor del plan cuando proceda. resulta de sumar el valor total de obras y del valor del avalúo catastral de cada lote.al giro anticipado del subsidio como son gastos de póliza y encargo fiduciario. registra la información de la ubicación y Guía de presentación de proyectos Página 35 . que es determinante para definir el tipo de vivienda. Deberá diligenciarse tantas veces como sea necesario teniendo en cuenta que solo se pueden registrar por hoja hasta 25 soluciones. desplazados por la violencia o proyectos asociativos promovido por una OPV y que se requiere identificar claramente los hogares que pertenecen al plan de vivienda.  SP1-A Costos del Plan de Vivienda: Destinado a la presentación del presupuesto solo para Construcción de Vivienda en Sitio Propio NUCLEADO.  SP1-B Consolidado Presupuesto de Obra por Vivienda: Destinado a relacionar el presupuesto individual cuando éstas se localizan de manera DISPERSA. el valor total de las obras es la suma del valor de aportes más el subsidio solicitado. atentados terroristas. Es indispensable totalizar por hoja y por acumulado de hoja. d) Valor del lote.2 Plan de Construcción de Vivienda Nueva en Sitio Propio: Grupo de información conformado por el Formulario de Registro de Oferta y anexos SP1.  Anexo AV2 Recursos y Fuentes de Financiación: Recursos y fuentes con lo que se financiará la ejecución del plan de vivienda  Anexo AV3 Participación y Características de los Hogares: Solo se gestiona cuando es un proyecto que va destinado a población afectada por desastre natural. SP3.  Anexo SP3 Aportes y Financiación de las Soluciones de Vivienda: Permite desagregar el valor de cada vivienda.  Formulario de Registro de Oferta: Información básica del plan de vivienda. igualmente anotar las paginas diligenciadas. SP2. el valor total de la solución. En el mismo orden consecutivo del formulario anterior. por tanto se debe diligenciar tantas veces como sea necesario para incluir la información de la totalidad de las soluciones de vivienda. 8.3. Solo permite registrar información de hasta 7 soluciones.  Anexo SP2 Recursos y Fuentes de Financiación: Recursos y Fuentes con lo que se financiara la ejecución del plan de vivienda. según el tipo y origen de los recursos que aseguran la financiación de su ejecución.

valor de las viviendas y montos del subsidio propio de cada grupo municipal.  Formulario de Información de Predios: Destinado a identificar el o los propietarios del lote con sus títulos de propiedad y su respectiva localización.  SP4 (Parte 1) Características de las Viviendas por Hogar: Destinado para relacionar la dirección. para lo cual el formulario dispone de dos partes (hojas). Anexo M3 Aportes y Financiación de las soluciones de Vivienda: Son los aportes por vivienda con que se financiara la ejecución de las mismas. Y el valor de la solución es el valor total de obras más el avalúo catastral. Es indispensable totalizar por hoja y por acumulado de hoja.características propias de cada solución de vivienda. licencia de construcción y disponibilidad de servicios públicos. y está destinado a registrar la información general de cada uno de las viviendas y hogares. el cual admite información de 15 ellas. anotando las paginas y consolidando por pagina diligenciada. Conformado por 2 partes. Anexo M1 Presupuesto Consolidado por Vivienda: Destinado a relacionar cada uno de los presupuestos de las viviendas. Anexo M2 Recursos y Fuentes de Financiación: Recursos y Fuentes con lo que se financiara la ejecución del plan de Mejoramiento. El valor total de obras.  SP4 (Parte 2) Características de las Viviendas por Hogar: Destinado para relacionar los títulos de propiedad. destacando información del tipo de vivienda.2. En éste se agrupan las soluciones de vivienda según el municipio de localización de las mismas. e igualmente anotar las paginas diligenciadas. es la suma del valor de aportes más el subsidio solicitado. M4 y M5:   Formulario de registro de oferta: Información básica del plan de vivienda.    Página 36 Guía de presentación de proyectos . con lo cual deberá diligenciarse tantas veces como soluciones de vivienda lo requieran. Se deberá diligenciarse tantas veces como sea necesario teniendo en cuenta que solo se pueden registrar hasta 25 hogares. resaltando las carencias que tiene cada una de las viviendas.  Anexo SP5 Distribución Regional de Soluciones de Vivienda Se diligenciara únicamente cuando sea un proyecto regional. 8. áreas y espacios a construir de la solución de vivienda. Donde se identifica el jefe de cada hogar.2.3 Plan de Mejoramiento de Vivienda: Grupo de información conformado por el formulario de oferta y los anexos M1. La suma del total de aportes corresponde a todos los valores anotados en las columnas anteriores (No se incluye valor predio). M3. Anexo M4 que se divide en M4 (Parte 1) y M4 (Parte 2). M2.

d) Anexar el certificado que radicó ante la instancia de la administración municipal o distrital. Formulario de Información de Predios: Destinado a identificar el o los propietarios del lote con sus títulos de propiedad y su respectiva localización    El diligenciamiento de los formularios y anexos. carencias a superar y espacios a construir y/o mejorar de la solución de vivienda. licencia de construcción y disponibilidad de servicios públicos. Ciudad y Territorio. RECEPCIÓN E INSCRIPCIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA: Antes de inscribir el plan de vivienda ante la entidad evaluadora. el oferente podrá designar un representante técnico.3. 8. Guía de presentación de proyectos Página 37 . para ser registrado el plan de vivienda en el Módulo de de Oferta. (Artículo 71 de la Ley 962 de 2005. Con ocasión de la entrega de la documentación. de acuerdo a lo estipulado en el decreto 1469 de 2010. Ley 66 de 1968 y Decreto2610 de de 1979). Anexo M4 (Parte 1) Datos de las Viviendas: Destinado para relacionar la dirección. para que adelante la gestión de la elegibilidad ante FINDETER. Las elegibilidades dadas en virtud de las licencias de urbanismo y de construcción. donde describa el alcance del plan y el cierre financiero del mismo. previo el cumplimiento de la Ley 962 de 2005. Anexo M5 Distribución Regional de las Viviendas a Mejorar: Se diligenciara únicamente cuando sea un proyecto regional. en el cual se consolida la información por municipio anotando las cantidades y montos de las viviendas a mejorar por grupo (el grupo se genera a partir del municipio y tipo de vivienda). Anexo M4 (Parte 2) Datos de las Viviendas: Destinado para relacionar los títulos de propiedad. encargada de ejercer la vigilancia y control de las actividades de construcción y enajenación de inmuebles. corresponde a información que es extractada de los documentos que hacen parte de la presentación de los planes de vivienda. b) Copia de las Licencias de Urbanismo y Construcción. que garanticen el Cierre Financiero del Plan de vivienda. (Según lo indicado en el Anexo AV2-Fuentes de Financiamiento). La inscripción consiste en la entrega física de todos los documentos organizados en carpetas AZs en original y copia que soportan el plan de vivienda. c) Certificados de Cofinanciación. o en su defecto por un apoderado especial. el oferente debe registrarse en la página web del Ministerio de Vivienda. Los formularios y anexos deben ser firmados por el representante legal del oferente. deben aportar los siguientes documentos: a) Oficio firmado por el oferente. áreas. mediante el diligenciamiento del formulario “Oferentes que Ejecuten Proyectos”.

de acuerdo a la modalidad del plan de vivienda. Planes Básicos de Ordenamiento Territorial (PBOT) o Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT). El oferente no debe haber sido sancionado o haberse hecho efectivas las pólizas en desarrollo de un plan de vivienda por parte de las entidades otorgantes de los subsidios. Copia licencias de urbanismo y construcción (las que apliquen). Copia escrituras de adquisición del (los) terreno(s) plan de vivienda. Se verificará que el dinero haya sido pagado a FINDETER). o en zona de expansión urbana integrada en un plan parcial. Formulario de Oferta y de Oferente con sus anexos 1.Al momento de la entrega se efectúa un chequeo documental. 4. 3. de acuerdo al número y modalidad de las viviendas (sea en cheque. que el oferente debe reconocer a FINDETER. con la constancia del funcionario municipal competente. quien verificará el cumplimiento de las condiciones de elegibilidad. como a son: 8. Planos: urbanístico. firmados. diligenciados y firmados. de instalaciones internas hidráulicas y sanitarias.1 Documentación Básica para Radicación Documentos mínimos para radicar un proyecto ante FINDETER:  Recibo de pago por el valor como mínimo del costo de la Tarifa de Elegibilidad. para verificar que el plan de vivienda cumple con las condiciones mínimas para radicación. eléctricas. efectivo o transferencia. de atrás hacia adelante. Si es mejoramiento: acto de reconocimiento con peritaje. 38 Página A partir de la fecha de inscripción del plan de vivienda ante FINDETER. 5 (los que apliquen). que se encuentra en suelo urbano en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT).3. para la modalidad de Adquisición de Vivienda Nueva. así como de la documentación y soportes requeridos. 2. La veracidad y autenticidad de los documentos presentados será de absoluta responsabilidad del oferente. Plano de localización del plan de vivienda. Formulario de Información de Predios. Certificados de Tradición y Libertad del (los) terreno(s) plan de vivienda. Original y copia. la misma dispondrá de un término de hasta treinta (30) días calendarios para emitir el acto administrativo por la cual se formaliza la elegibilidad. organizada en AZ de los documentos del plan de vivienda foliados. Guía de presentación de proyectos . y estructurales de la vivienda. incluyendo un índice de documentos que se presenten con su respectivo número de folio. arquitectónicos.            El plan de vivienda pasa a la fase de evaluación a cargo del profesional designado (evaluador). Formulario de Oferente y anexos (incluyendo RUT del oferente).

4. de más de cincuenta (50) viviendas. toda vez que el propietario del terreno es el único que puede escriturar las viviendas a los beneficiarios. según sea el caso.Para las modalidades de Construcción en Sitio Propio y Mejoramiento de Vivienda. Página Guía de presentación de proyectos 39 . excepto las aceptadas por la ley según la modalidad del proyecto. para lo cual se debe integrar a la documentación del proyecto. Cuando se trata de planes de construcción en sitio propio o de mejoramiento de vivienda. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE APORTAR EN LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE VIVIENDA A continuación se describe la documentación básica que se debe incluir en la carpeta. según la secuencia prevista en la lista de chequeo contenida en el Apéndice C. Consorcio. o sea el resultado de un convenio asociativo. Consorcio o el Convenio Asociativo. éstos deberán presentar la oferta del proyecto a través de un oferente competente. patrimonio autónomo. 8. poseedor u ocupante del inmueble. la entidad evaluadora dispone de un término de sesenta (60) días calendarios para los efectos anteriormente mencionados. cuando el evaluador requiera aclaración de una situación específica. la propiedad del terreno deberá estar en cabeza de uno cualquiera de sus asociados. el documento vinculante entre el oferente del proyecto y el propietario. El lote no deberá tener limitaciones al dominio. en donde consten las obligaciones contraídas por cada parte en la construcción o mejoramiento a realizar. En el caso de planes de adquisición de vivienda debe corresponder al predio respectivo y su propiedad en cabeza del oferente. si fuere del caso. Certificado de tradición y libertad (expedido dentro de los 30 días previos a la radicación del plan de vivienda). Además del documento de constitución de la Unión temporal. 8. En los casos en que el Oferente sea una Unión Temporal. aclarando esta circunstancia en el documento respectivo.1 Propiedad del predio Esta se verifica mediante los siguientes documentos: Escritura pública de propiedad del predio. en los que los hogares son los propietarios de los predios respectivos. Será exigida documentación adicional a ésta.4.

2.2 Autorización para el desarrollo del plan de vivienda 8. indicando el número y fecha de la resolución respectiva. donde se estipula la responsabilidad técnica de los diseños.4. el titular de la licencia debe solicitar una modificación de la misma. Las Licencias deben ajustarse a la normatividad vigente aplicable con ocasión de su expedición. los planos arquitectónicos y estructurales. el plano urbanístico y de la licencia de construcción. En cada caso. la licencia de construcción emitida implica que la entidad otorgante de ésta ha verificado el cumplimiento de requisitos de sismoresistencia. Es importante tener en cuenta que si se opta por reformar el diseño aprobado. Los planos a presentar en su respectivo orden son: 1.2 Planos de construcción Los planos deberán contener el diseño completo del plan de vivienda a construir. la licencia de construcción deberá contener el desarrollo progresivo de la vivienda. como son: de la licencia de urbanismo. al reconocimiento de edificaciones. Por lo tanto. Urbanización 3. los planos correspondientes. el diseño estructural de la solución debe cumplir con los requisitos que establece la Ley 400 de 1997 – Norma Sismorresistente NSR-10. a la función pública que desempeñan los curadores urbanos y a la legalización de asentamientos humanos constituidos por viviendas de interés social. con la firma del funcionario competente. y deben corresponder a los predios donde se desarrolla el plan de vivienda respectivo y al número de viviendas ofrecidas. que deberá estar debidamente sustentada en los planos modificados respectivos. La(s) licencia(s) debe(n) estar vigente(s). según lo indicado en el formulario de registro de oferta. Como parte del grupo de requisitos técnicos.2. Se debe tener en cuenta que hace parte integral de la licencia. estos planos deberán contar con la aprobación de la entidad que expidió la licencia. Localización 2. Actualmente el Decreto 1469 de 2010 reglamenta las disposiciones relativas a las licencias. la entidad otorgante garantiza que el plan de vivienda cumple los requisitos urbanísticos de conformidad con el POT o el EOT o el PBOT respectivo. Redes externas Página 40 Guía de presentación de proyectos . 8. Si en los planos se contempla el desarrollo posterior de la vivienda. e identifique que los planos contenga la información que se describe en cada plano.1 Licencias de Urbanismo y Construcción Con la licencia de urbanismo.8.4.4.

4. Que contengan los respectivos cuadros de áreas.3 Estudio de Suelos De conformidad con el código de sismorresistencia se requiere el estudio de suelos. Arquitectónicos 5. y firmado por ingeniero civil responsable. cuando la edificación tenga 3 o más pisos y el proyecto contemplen más de 15 viviendas en un área nucleada. punto de conexión o empate. anotando el número de su respectiva matrícula profesional. En caso contrario el calculista estructural deberá certificar y responsabilizarse claramente de por la no-adopción de las recomendaciones 8. Estructurales Los planos Arquitectónicos y Estructurales deben estar aprobados por la entidad que expide las respectivas licencias. etc. que en uno solo plano no se incluya el diseño arquitectónico y el diseño estructural. despieces. Red de aguas lluvias. a que haya lugar.4 Disponibilidad de servicios públicos Las certificaciones expedidas por los funcionarios competentes de las entidades prestadoras del respectivo servicio. Guía de presentación de proyectos Página 41 . Si hay sistema Alternativo. Es importante que los planos se presenten por separado según la naturaleza del diseño. pendiente. fechas y números de resolución. deberá estar aprobado por la entidad Ambiental competente 4. diámetro. deben especificar claramente la disponibilidad inmediata del servicio y estar vigentes o expedidas recientemente. con firma y nombre de quien expidió la licencia. Número y calibres del alimentador. cotas de terreno y de entrada y salida de la tubería a los pozos de inspección. de suministro de agua potable o de disposición de aguas residuales. longitud. etc. Que contengan nombre y firma del profesional respectivo. Acueducto: Tubería existente entre el punto de alimentación de red y el punto de conexión o empate. c. sanitarias y eléctricas (firmado por el profesional diseñador competente). numero de licencia. b. longitud. 8. Que estén acotados y dimensionados.4. anotando el número de sus respectiva matrícula profesional.a. firmado por ingeniero civil responsable. Que contengan las aprobaciones de las entidades competentes. Energía eléctrica: Localización del punto o circuito de derivación. diámetro. tubería existente. Instalaciones internas hidráulicas.. Igualmente firmado por un arquitecto y un ingeniero civil responsable. Por ejemplo. Alcantarillado: Red de aguas negras. Estos deben estar aprobados por las entidades prestadoras del servicio. Se deberá verificar si el diseño de la cimentación siguió las recomendaciones del Estudio. 6. y fecha.

describiendo el alcance de las obras ejecutadas. Cuando existan obras construidas. 8. En los casos en que las obras de acueducto y alcantarillado se financien con recursos del Viceministerio de Agua. que deben ir firmados por profesional competente. deberá acreditarse la propiedad a nombre del oferente. No se aceptarán proyectos en los cuales la disponibilidad esté condicionada a la futura construcción o ampliación de dichas redes. dichos sistemas deben contar con la aprobación de la entidad ambiental competente (presentar certificación y los planos de redes aprobados). alcantarillado y/o energía eléctrica. la disponibilidad técnica depende de la localización en sus inmediaciones de la red principal de estos servicios. 42 Página  Presupuesto de Urbanismo Incluye la inversión destinada a garantizar la financiación y ejecución de las siguientes obras básicas de urbanismo: Vía de acceso principal conformada por acabado a nivel Guía de presentación de proyectos . Si el plan de vivienda adopta la utilización de sistemas alternativos de acueducto para la captación de aguas. los terrenos para dichas obras y demás.5 Cantidades de Obra. y/o de alcantarillado para el tratamiento de las aguas servidas o su disposición final. Cuando se contemplen estructuras adicionales o terrenos para campos de infiltración. éstas deberán estar claramente identificadas en los planos respectivos y valorados en el presupuesto de obra. La financiación de la inversión total que demanda la ejecución del proyecto debe estar asegurada por el oferente. con identificación del nombre y matricula profesional. se deberá anexar certificación expedida por dicho Viceministerio en la que conste que el respectivo proyecto de servicios públicos está viabilizado y que se cuenta con los recursos necesarios para ejecutar las obras de acueducto y de alcantarillado. A continuación se relacionan componentes de inversión que deben estar debidamente valorados en el presupuesto del plan de vivienda.4. En todo caso se debe contar con una empresa prestadora de servicios públicos (ESP). Análisis de Precios Unitarios y Presupuesto General EL presupuesto debe contemplar la totalidad de las actividades de obra que garanticen la funcionalidad y habitabilidad de cada una de las soluciones que integran el plan de vivienda. Igualmente deben ser certificadas por el auditor externo o revisor fiscal o contador y el Representante Legal del oferente.Cuando el plan de vivienda prevé la utilización de sistemas convencionales de acueducto. en los sistemas alternativos propuestos. mantenimiento y administración del sistema alternativo propuesto. que garantice la operación. debidamente constituida.

o certificación por parte de la empresa prestadora del servicio de energía eléctrica. Por tanto. vías internas del plan explanadas y debidamente conformadas. Cocina: Dimensiones y tipo de mesón.  Proyección de Costos El Oferente debe tener en cuenta al formular el plan de vivienda.de sub base. los elementos a instalar y los diferentes tipos y calidades de materiales colocados. con disponibilidad inmediata del servicio de agua. a partir de la presentación del plan de vivienda ante FINDETER. redes principales de acueducto y alcantarillado. que deberá ser como mínimo dos años. postes de alumbrado público y de redes de energía aérea o canalizaciones. o el Avaluó Comercial.  Especificaciones técnicas de materiales y de la vivienda Debe especificar claramente los espacios a construir. b) En caso de planes de vivienda de construcción en sitio propio o mejoramiento de vivienda. Se debe presentar como mínimo especificaciones técnicas de: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Tipo de mampostería y unidades a utilizar. será el Avalúo Catastral. emisario final y descarga de la red de alcantarillado. Cerramientos.  Presupuesto de construcción de las viviendas Se elabora a partir de las áreas a construir inicialmente y que fueron identificadas en los planos. morteros de pega y de inyección. Aparatos sanitarios y lavadero. Instalaciones hidráulicas.  Valor del lote Se establece con base en las siguientes opciones: a) En caso de planes de adquisición de vivienda. en la cual conste la aprobación y viabilización del proyecto eléctrico. especificando el plazo para la conexión de los servicios eléctricos. incluido el lavaplatos. debidamente terminadas. Guía de presentación de proyectos Página 43 . Estructura y tipo de cubierta. Estas deben ser consistentes con los análisis de precios y presupuesto formulado. Acabados de pisos y áreas a enchapar. Tipo de mezclas. el oferente puede presentar el Avalúo Catastral. que los costos calculados deben ser proyectados hasta la entrega de las viviendas. sanitarias y eléctricas. debe fijar la vigencia de los precios del plan de vivienda. Cuando se contemplen diferentes modelos de vivienda se presentará el presupuesto individual. Puertas y cerraduras.

la programación de ejecución de dichas obras debe preceder la construcción de las viviendas. que se encuentre registrada y autorizada por la lonja de propiedad raíz. el desarrollo del plan de vivienda es altamente dependiente del flujo del subsidio. las cuales se requiere que estén concluidas como requisito previo para posibilitar el giro anticipado del subsidio. otros). representada en el predio en que se desarrolla el plan de vivienda y en recursos con los cuales debe asegurar la ejecución de las obras de urbanismo. y cuyo registro debe estar vigente al momento de la elaboración del respectivo avalúo. el cual a su vez no está garantizado. el valor de la solución de vivienda se establece con base en el avalúo comercial. No obstante. Bajo estas condiciones. en la medida que accedan al proyecto hogares con subsidios asignados y con recursos propios complementarios de cualquier índole (ahorro programado. Un plan financiero de esta naturaleza implica la construcción gradual de las soluciones de vivienda. En los proyectos de construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda. agrupadas bajo los conceptos indicados en el Cuadro No. en el certificado de elegibilidad se deja constancia que no se requiere subsidio para la ejecución del plan de vivienda. pero se hace necesario evidenciar ante FINDETER la disponibilidad inmediata de servicios públicos domiciliarios y de vía de acceso a cada vivienda. en estos casos. Por este motivo. recursos complementarios de los hogares para asegurar la terminación de éstas e inversión del oferente. Por tal motivo.6. d) Cuando la oferta del proyecto corresponde a un plan de adquisición de vivienda construida. En este caso. Financiación de la inversión del Plan de Vivienda El oferente de un plan de vivienda de interés social debe garantizar ante FINDETER que dispone de los recursos necesarios para asegurar la financiación total de las inversiones previstas en el plan.4. crédito. normalmente no es factible valorar las inversiones en urbanismo. El modelo más generalizado de financiación de un plan de adquisición de vivienda contempla la destinación de los recursos del subsidio familiar de vivienda a la construcción de las soluciones que integra el proyecto. este podrá ser adelantado por el Instituto geográfico Agustín Codazzi o por cualquier persona natural o jurídica de carácter privado. el predio representa un aporte de cada hogar en el desarrollo del plan de vivienda. Cuando las soluciones de planes de vivienda de esta índole se encuentran dispersas. se requiere Avalúo Comercial. con el certificado se admite Guía de presentación de proyectos Página 44 . el modelo financiero más deseable es aquel en el cual la financiación de la ejecución del plan de vivienda no depende del giro del subsidio. En el caso de avalúo comercial.c) Cuando el lote es de propiedad pública. Estos documentos deberán haber sido expedido durante el último año anterior a la presentación del plan de vivienda. 10. 8. sino que está garantizado con recursos del oferente y demás promotores del proyecto. teniendo en cuenta que el certificado de elegibilidad que pueda recibir el proyecto no genera derecho alguno a la asignación del subsidio para su aplicación en las soluciones habitacionales que lo conforman.

En este caso. 8. o en su condición de desplazados por la violencia. cuyo valor aceptable no puede superar el diez por ciento (10%) del valor de los costos directos de las obras de construcción de las viviendas por ejecutar. En proyectos asociativos de adquisición de vivienda.6. valorado bajo avalúo catastral. por cada una de las fuentes potenciales de financiación. cuando en ésta se identifica el grupo específico de beneficiarios del plan de vivienda.la adquisición de soluciones por parte de hogares beneficiados con la asignación del subsidio. y en avance de obras de la construcción de la vivienda. debidamente sustentado en el presupuesto individual de la vivienda. destinados a la construcción de la vivienda. representado en depósitos en cuentas de ahorro programado para la vivienda y/o cesantías. cuya identidad es desconocida en la oferta del plan. el hogar identificado en la oferta del proyecto.4. Guía de presentación de proyectos Página 45 . se admite el aporte de los hogares en mano de obra no calificada. por lo cual las inversiones del plan de vivienda son financiadas con recursos del subsidio nacional y territorial. o damnificados por desastres naturales o atentados terroristas. A continuación. teniendo en cuenta que la OPV debe asegurar con recursos propios.1 Hogar En planes de adquisición de vivienda normalmente no se sustenta el valor previsto de los recursos del hogar. debidamente certificados por la correspondiente entidad financiera. se indica la forma como se debe sustentar la disponibilidad de recursos para el desarrollo del plan de vivienda. Cuando el plan de vivienda es promovido por Organizaciones Populares de Vivienda – OPVs. los aportes solidarios en dinero deben estar consignados en una cuenta común a nombre del plan de vivienda. El aporte de los hogares también puede estar constituido por el predio de su propiedad. En proyectos solidarios de esta índole. debe sustentar la disponibilidad de sus aportes en efectivo. se concluye que el plan financiero previsto en la oferta sustenta la ejecución del plan de vivienda. por cuanto éstos serán aportados eventualmente por hogares que se postularán de manera individual al subsidio. la financiación de las obras de urbanismo respectivas. lo cual implica que el hogar que accede a una solución de vivienda tendrá que reconocer al oferente del plan de vivienda no solamente aquellos aportes específicos del hogar establecidos en el plan financiero. situación en la cual los hogares no tienen la posibilidad de destinar recursos para acceder a la vivienda. esta predeterminación es originada en la condición especial de vulnerabilidad de estos hogares. Por lo anterior. y en los de construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda. solo se acepta en el plan financiero aportes de los hogares destinados a la construcción de las viviendas.con destino a hogares específicos afiliados. derivados de los ingresos operacionales que captan a sus afiliados. con ahorro previo certificado. derivada de su ubicación en zona de alto riesgo no mitigable. Por otra parte. sino el monto de las inversiones del oferente que no están cubiertos con recursos del subsidio nacional o territorial.

deben estar certificadas por la Oficina de Planeación o quien haga sus veces. caso en el cual se debe tener en cuenta lo siguiente: Si las obras ya fueron ejecutadas. señalando el monto a asignar a cada uno de los que resulte beneficiado con el subsidio familiar de vivienda. Decreto o Resolución de asignación del subsidio municipal y/o departamental. En ambos casos. Otro tipo de aporte al desarrollo del proyecto. y/o en los recursos destinados para el desarrollo de las obras de urbanismo. destinado a la administración de los recursos previstos para la ejecución de las obras.2 Aportes de las Entidades Territoriales El aporte territorial en algunos casos está representado en el valor del predio en el que se desarrolla el plan de adquisición de vivienda (valorado según avalúo comercial). se debe presentar el certificado de disponibilidad presupuestal de la vigencia.4.(cada vez que el ministerio realice concurso de esfuerzo territorial. se deben aportar los siguientes documentos adicionales: Carta de intención en la cual manifieste su interés en participar en el concurso. Si este es el caso.6. b) Copia del acto administrativo de la Asamblea Departamental o del Consejo Municipal o del órgano superior competente por el cual se autoriza al representante legal de la entidad territorial a asignar el subsidio familiar de vivienda. o b) Evidencia de constitución del encargo fiduciario vigente. Ordenanza. estableciendo el monto de la inversión y el alcance de las obras ejecutadas. según la categoría del Municipio. que sustenta este aporte oportuno. Estos documentos adquieren especial importancia para reconocer y valorar el esfuerzo territorial en desarrollo de Concursos en que participe el proyecto.8. Cuando las obras están por desarrollar. En su defecto. puede estar representado en subsidio directo a los hogares constituido por contribución en efectivo o en materiales para la construcción de la vivienda. número del certificado de elegibilidad y el número de soluciones. Acuerdo. identificando el código del plan de vivienda. el valor de la inversión de las mismas debe estar sustentado en las actas de obra respectivas. se requiere que el oferente del plan de vivienda presente los siguientes documentos: a) Copia del acto administrativo correspondiente. en el que el oferente busca con la elegibilidad certificada que el plan de vivienda participe en la calificación para un Concurso de Esfuerzo Territorial Nacional o de Concurso de Esfuerzo Territorial Departamental. Para que cualquiera de estos aportes sean reconocidos como subsidio territorial en el plan financiero del proyecto. para participar se requiere esta carta) Página 46 Guía de presentación de proyectos . se garantizará la ejecución de las mismas mediante una de dos opciones: a) Presentación de contratos de obra debidamente legalizados (con registro presupuestal y póliza de aseguramiento vigente aprobada).

8.3 Oferente privado y otras partes que promueven el desarrollo del Plan de Vivienda En estos casos. Cuando parte de las obras se hayan ejecutado con recursos de la entidad. Igualmente se pueden aceptar planes de vivienda menores a cinco (5) soluciones de vivienda cuando el oferente o constructor demuestre que ejecutó un plan de vivienda sin aplicación Guía de presentación de proyectos Página 47 .Copia del capítulo del plan de ordenamiento territorial (pot o pbot o eot). 9. se deberá acreditar el monto de la inversión realizada y el alcance de las obras ejecutadas. 8. . EVALUACIÓN Este análisis documental incluye los siguientes aspectos: ASPECTOS BÁSICOS Se verificará que: . la disponibilidad de los recursos debe ser certificada por el Revisor Fiscal de la Entidad respectiva. o en su defecto por el Contador Público de la Entidad. que deben ser aportados como parte de la documentación del plan de vivienda.4. según el caso. deberá adjuntarse el plan parcial aprobado donde se involucre la zona donde se construirá.7 Otros documentos Cuando el plan de vivienda se encuentre en suelo de expansión urbana. PBOT o EOT.4. aplicable en el sector urbano en que se desarrolla el mismo en el evento que la licencia se encuentre vencida. donde se definen claramente las áreas de cesión (zonas verdes y equipamiento urbano) propias del plan de vivienda. PBOT o EOT. cuando la Ley lo exija.Podrán estar ubicados en centros poblados. deberá aportar la prórroga de ésta o la expedición de una nueva (por una sola vez). sean menor al equivalente a cinco (5) subsidios familiares de vivienda. siempre y cuando estén calificados como suelos urbanos en los POT. Cuando la disponibilidad de recursos del Presupuesto Nacional o los recursos de las Cajas de Compensación Familiar. antes de la presentación de la oferta del proyecto. respaldados con la firma y matrícula profesional de quien la expida.Los planes de vivienda deben estar conformados por grupos mínimos de cinco (5) soluciones de viviendas de interés social. no se tendrá en cuenta el límite en el número de vivienda establecido.6. . .Los planes de vivienda deben estar localizados en zonas definidas como suelo urbano en los POT. fundamentado en los estados financieros respectivos.Para suelos de expansión urbana se deberá tener el respectivo Plan Parcial. mediante certificación del Revisor Fiscal o el Contador Público de la entidad.

no cuenta con este número de vivienda disponible. Cuando un ente territorial o sus entidades descentralizadas hagan parte de una Unión Temporal. según sea el caso. sus dependencias o sus entidades descentralizadas. estén debidamente diligenciados y firmados por el representante legal del Oferente. iii) En las modalidades de construcción en sitio propio o mejoramiento. cuantificación y aportes de cada uno de ellos en dicho acuerdo de voluntades. se debe aportar el documento de constitución del mismo. sus dependencias o sus entidades descentralizadas. iv) En caso de Convenios Asociativos. Documentos del Oferente: Original del Certificado de Existencia y Representación Legal. y la legalidad en el dominio de los predios. para lo cual se verificará : i) Cuando fueran varios los aportantes en un plan de adquisición de vivienda. asumiendo la responsabilidad frente a la veracidad de la información suministrada y los compromisos adquiridos al formular el plan de vivienda. Igualmente deben hacer parte de esa asociación todos aquellos que realicen aportes o participen en la financiación del mismo. con sus respectivos anexos. en donde consten las obligaciones contraídas por cada parte en la construcción o mejoramiento a realizar. expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del plan de vivienda ante FINDETER. el dueño del lote debe hacer parte de la Unión Temporal. en el evento que las Entidades Territoriales. ASPECTOS LEGALES: Cumplimiento de las normas y adecuada conformación de las organizaciones oferentes. del Representante Legal del oferente. poseedor u ocupante del inmueble.- del subsidio familiar de vivienda otorgado por el Gobierno Nacional y a la fecha. ii) Certificar la participación. que estos sean los oferentes del proyecto. Los formularios de registro de oferente y de registro de oferta. Haya correspondencia entre el monto del subsidio familiar de vivienda y el tipo de soluciones que integran el plan de vivienda. o de la persona natural que actúa como oferente.  Copia del Acta de Posesión o Certificación de Representación Legal. deberá suscribir un documento vinculante entre el oferente del plan de vivienda y el propietario. Consorcio o Convenio que se constituya.  Copia legible de la cédula de ciudadanía. Página 48 Guía de presentación de proyectos . en los que haga parte una entidad territorial. Consorcio o Convenio Asociativo. actúen como representantes legales del oferente.

Para Uniones Temporales. gravámenes. de cada uno de sus integrantes. Si el propietario del inmueble es una entidad territorial.. Experiencia en gestión y promoción Proyectos Vivienda. deben presentarlo para cada uno de sus integrantes. embargos.        Original del Certificado de Inscripción. se admitirá una copia simple del Certificado de Tradición y Libertad. Consorcios y Convenios Asociativos. iv) Acuerdos y Decretos Municipales. Guía de presentación de proyectos Página 49 . El inmueble debe estar libre de limitaciones al dominio. Convenios. expedido dentro de los treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de inscripción del plan de vivienda ante FINDETER. debe estar siempre en cabeza de la Entidad Territorial. Original del Certificado de Tradición y Libertad. tales como: condiciones resolutorias. Consorcios o Convenios Asociativos. por parte de estas entidades. (Del oferente. Cuando el propietario del inmueble sea una entidad territorial o entidad descentralizada se admite copia simple del certificado de tradición y libertad. según el caso. Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes (RUP). Para Consorcios. i) Constitución de Consorcios o Uniones Temporales. Certificación de los Consejos Profesionales de Ingeniería y Arquitectura. iii) Resoluciones de Asignación de Subsidios Municipales. Concejo Municipal o Junta Directiva. deben presentarlo para cada uno de sus integrantes. cumpliendo con la normatividad vigente. en los que se acredite que no existen sanciones. Además se analizan los siguientes aspectos: b. Se exceptúa la hipoteca constituida a favor de la entidad que financiará su ejecución. Copia del Registro Único Tributario (RUT). Consorcios y Convenios Asociativos. en los casos de Uniones Temporales. expedidas por organismos de control. Certificación que acredite que no está incurso en sanciones disciplinarias y fiscales. del hogar. Uniones Temporales o Convenios de Asociación. y en general todas las afectaciones de orden urbanístico y ambiental. debidamente registrado en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos. ii) Certificación de Aprobación de los POT. en proyectos de construcción en sitio propio o de mejoramiento de vivienda. documento que acredite la constitución del mismo. Documentos del Predio: Copia de la escritura pública o cualquier otro título de adquisición del lote o predio. aplicable a constructores. en proyectos de adquisición de vivienda. a. Adicionalmente se debe presentar la autorización previa expedida por la Asamblea Departamental. En estos casos la representación legal del oferente. Capacidad financiera de contratación. etc. Para Uniones Temporales.

Servicios Públicos Domiciliarios Disponibilidad inmediata y total de los servicios públicos de acueducto. alcantarillado y energía eléctrica. 5 y 6. y espacios públicos conforme la normatividad urbanística de cada municipio. alcantarillado y energía. adicionen y sustituyan. etapas y el número de viviendas ofrecidas. el oferente que participe en las convocatorias de Esfuerzo Territorial Departamental. Se debe tener particular atención en: ASPECTOS NORMATIVOS: Correspondencia entre el contenido de las licencias. CONDICIONES URBANÍSTICAS: El plan de viviendas debe encontrase en el sector urbano del Municipio. ley 400 de 1997. en los planos presentados se incluyan los diseños de niveles de terrazas para las viviendas.Documentos de Aprobación del Plan de Vivienda Para los municipios de categoría 3. Planos urbanísticos y arquitectónicos. los planos y el plan de ordenamiento territorial aprobado. Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas-RETIE y RETIEP. el Decreto 1469 de 2010. deberá presentar copia de la respectiva acta del Comité Interadministrativo Departamental en la cual se aprobó el plan para su presentación ante la ENTIDAD EVALUADORA. comprenden la plena observancia de los requisitos establecidos en la Ley 388 de 1997. Constatar que la vigencia de las licencias de urbanismo y construcción estén vigentes. complementen. Norma Sismoresistente –NSR-10. redes domiciliarias de servicios públicos de acueducto. a juicio del calculista o diseñador estructural. la normatividad ambiental. Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS-2000. contemplados en la licencia de urbanismo o construcción. En terrenos de ladera o de pendiente pronunciada. Ley 142 de 1994. ASPECTOS TÉCNICOS: Los aspectos técnicos adicionales. debidamente aprobados y firmados indicando número y fecha de las resoluciones respectivo. Para cualquier modalidad del plan de vivienda el lote o terreno urbanizado debe tener vías de acceso. y las normas que los modifiquen. Página 50 Guía de presentación de proyectos . además deben corresponder con los predios. 4. su correspondencia con las rasantes de las vías adyacentes y los diseños estructurales de los muros que puedan que puedan tener algún empuje horizontal por efectos de desniveles entre las terrazas. y en las certificaciones expedidas por las empresas prestadoras de los mismos.

Cuando la construcción no ocupe la totalidad del lote destinado para las viviendas unifamiliares. cocina con mesón y lavaplatos. como mínimo una edificación con los siguientes espacios: un espacio múltiple. baño con sanitario. en lo referente a que los diseños fueron adelantados por un profesional idóneo y que cumple con los requisitos de la NSR-10. respetando el aislamiento mínimo de dos metros. No se aceptarán planes de viviendas con disponibilidad de servicios condicionadas a futuras construcciones o ampliaciones de redes principales.000 m2 de área construida y máximo 2 pisos. adicionalmente podrán posibilitar el desarrollo posterior de la vivienda para incorporar dos espacios independientes para alcobas. se aplicara el Título E. del Ministerio de Vivienda. lavamanos. ASPECTOS Y PLANOS ESTRUCTURALES: Verificar que: En la licencia de construcción esté claramente expresado el estricto cumplimiento de lo establecido en Artículo 30 de la Ley 400 de 1997. nombre y número de la matrícula profesional del diseñador. Condiciones de las Soluciones de Viviendas La solución de vivienda aprobada a través de la licencia de construcción debe contemplar además del lote urbanizado. legalmente constituida. El oferente debe aportar juego de planos de las redes de acueducto. expedidas por las respectivas empresas de servicios públicos o los recibos de pago correspondientes. para los cuales deben anexarse las memorias de cálculos. la firma y matrícula profesional. En los casos en que las obras de acueducto y alcantarillado se financien con recursos del Viceministerio de Agua. se deberá anexar certificación expedida por dicho Viceministerio en la que conste que el respectivo proyecto de servicios públicos está viabilizado y que se cuenta con los recursos necesarios para ejecutar las obras de acueducto y de alcantarillado. ducha y como mínimo una alcoba. se deben anexar las certificaciones individuales. alcantarillado y energía.Para construcción en sitio propio disperso y para mejoramiento de vivienda. Si son planes de viviendas de un máximo de 15 viviendas y menos de 3. los cuales deben contar con el nombre del diseñador. se debe incluir el cerramiento del área destinada para el desarrollo progresivo y deberá desarrollarse como mínimo el ancho de la vivienda. Se debe tener en cuenta las recomendaciones de Espacios Habitacionales de las Guía de Asistencia Técnica para Viviendas de Interés Social número 1. Los demás proyectos quedan referidos al Título D. lavadero. Ciudad y Territorio. aclarando Guía de presentación de proyectos Página 51 . aprobados por la empresa prestadora de servicios públicos responsable. Los planos cuenten con la firma.

El refuerzo mínimo debe atender las especificaciones del numeral E. Página 52 Guía de presentación de proyectos . El contenido de los planos debe obedecer a lo establecido en el numeral D.4 del Título E.5 veces la distancia vertical entre elementos horizontales de confinamiento o cuatro (4) metros.5 del Título E.3. La altura de las cintas de amarre debe ser igual o superior a cien (100) milímetros.que FINDETER.4. debidamente anclado en los extremos terminales que fluyen con las vigas de amarre. La distancia libre vertical entre diafragmas no excederá la medida equivalente a 25 veces el espesor del muro.1.5-1 del Título E o D. El ancho mínimo de las vigas de amarre debe ser igual al espesor del muro y el área transversal no puede ser inferior a doscientos (200) cm2. pero en ningún caso inferior a (300) milímetros. no puede ser menor a la que se obtiene por medio de la ecuación E.1 del Título E o del D. La longitud de muros confinados requeridas en cada una de las direcciones principales de la edificación. 1.3.2. según lo establecido en el literal A. cuando corresponda. El espesor mínimo de los muros debe cumplir con lo establecido en la Tabla E. en las intercesiones de otros muros estructurales y en lugares intermedios a distancia no mayores de 35 veces el espesor efectivo del muro. con espesor igual al muro que confina.4. El refuerzo mínimo de los elementos de la cimentación debe realizarse atendiendo las especificaciones del numeral E. que contemple un número de quince (15) o más soluciones e vivienda o cuando las soluciones tengan más de dos (2) pisos. La sección transversal de las columnas de confinamiento deben tener un área no inferior de doscientos (200 cm2). cuando corresponda.4. La cimentación está compuesto por una malla de cimentación que configuran anillos rectangulares en planta con dimensiones interiores no mayores de cuatro (4) metros. con ancho igual al espesor del elemento que remata y reforzada de conformidad con las especificaciones del numeral E.1.4 del Título E o el D cuando corresponda.1 del Título A de la NSR-10. solo verificará la existencia de los documentos mencionados.6-1del Título E o del título D.3. una loseta de piso y los elementos especiales de la transferencia de carga a las cimentaciones.2 de la norma NSR-10.2. Solo debe tenerse en cuenta aquellos muros que son continuos desde la cimentación hasta la cubierta y que no tienen ninguna abertura entre columnas de confinamiento. Estudios de Suelos: Cuando se trate de adquisición de vivienda nueva o construcción en sitio propio nucleado.4. Debe colocarse columnas de confinamiento en los extremos de los muros estructurales. El refuerzo mínimo debe atender las especificaciones del numeral E. Para cimientos de concreto ciclópeo para apoyos de vigas de cimentación la sección rectangular debe tener una altura mínima de (200) milímetros y un ancho que corresponda a las cargas del muro que soporta y a la capacidad portante del suelo. si las hubiere.4. cuando corresponda. La distancia libre horizontal no excederá a 35 veces el espesor efectivo del muro.

Enchapado de pisos y área s a enchapar. c. se entienden cumplidos con la expedición de las licencias de urbanismo y de construcción por parte de las entidades competentes. Análisis de Precios Unitarios y Presupuesto General El oferente deberá presentar para todo el plan de vivienda y específicamente para cada tipo de solución de vivienda. Instalaciones eléctricas. Aparatos sanitarios y lavadero. que garanticen la ejecución hasta su entrega a los hogares. Análisis de costos indirectos (AIU). Listado de precios básicos de materiales. tales como: licencias. f. lo siguiente: Cuadro de cantidades de obra. g. Puertas y cerraduras. mortero de pega y de inyección. calculado porcentualmente como el cociente de dividir el total de A entre el total de costos directos. seguros y garantías. ensayos de concretos etc. El oferente responderá porque los costos presentados se ajusten a los precios del mercado en el municipio. Se verificarán aspectos tales como: Guía de presentación de proyectos Página 53 . Cuadro de costos adicionales inherentes al proyecto.Especificaciones Técnicas: Se deben presentar. entre otras. j. así: a. b. Cerramientos. Instalaciones hidráulicas y sanitarias. h. e. las especificaciones técnicas relacionadas con las obras a ejecutar en la construcción de los planes de vivienda. encargo fiduciario (si aplica). Cuadro con el presupuesto de costos directos del plan de vivienda. Verificación de la coherencia del presupuesto (costos directos e indirectos) y la garantía de existencia de fuentes de financiación. ASPECTOS AMBIENTALES: Los requisitos ambientales para los planes de vivienda de interés social. Estructura y tipo de cubierta. Análisis de precios unitarios. con despiece detallado del factor A. i. Tipo de mezcla. d. costos de elegibilidad. Cantidades de Obra. Cuadro del presupuesto general del plan de vivienda. Tipo de mampostería y unidades a utilizar. escrituración y registro. ASPECTOS FINANCIEROS: El análisis se realiza para determinar la existencia de garantía de financiación del plan de vivienda al contarse con los recursos suficientes. Mesón de la cocina con sus dimensiones y lavaplatos.

especificaciones técnicas. análisis de precios unitarios. ventas. Garantía de disponibilidad de los recursos financieros complementarios al subsidio. Espacios comunales. recreativos y otros. 54 Página VISITA AL PREDIO DEL PROYECTO: La visita al proyecto es un recurso de verificación en terreno. indirectos y administrativos. Guía de presentación de proyectos . de la información suministrada en los documentos del proyecto. Para construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda. utilidad del oferente y los relacionados con el plan de vivienda a que hubiere lugar. indirectos. presupuesto. Estructura de costos del presupuesto. planos aprobados y en los documentos soporte. el valor del lote. Indicación de obras ejecutadas y por ejecutar. debe coincidir con el costo total del plan de vivienda. cantidades de obra . La inclusión de los costos directos. cronograma y flujo de caja de acuerdo con la programación de la obra. Concordancia de datos consignados en el formulario de Registro de Oferta. en base al RUP y al K residual de contratación. Valor máximo para el SFV. Costos directos. de acuerdo con la información de aportes y fuentes consignados en el anexo de Recursos y Fuentes de Financiación. en sus anexos.Consistencia datos entre: oferta. Construcción de vivienda que garantice las condiciones de habitabilidad. escrituración. Conformación de vías. consistentes con certificaciones y avalúos.16 del artículo 2 de Decreto 2190 de 2009. para lo cual se debe verificar que: La suma total de aportes o fuentes de financiación. En caso de obras de urbanismo ejecutadas por la entidad territorial. especificaciones técnicas y planos aprobados. análisis precios unitarios. Obras de urbanismo Redes de acueducto. el aporte de los hogares debe estar soportado en certificaciones de ahorros programados. energía y alcantarillado. pensiones. créditos. Se debe verificar que el plan de vivienda garantice el 100% de la financiación y cuente con la disponibilidad de los recursos requeridos para su ejecución. corresponde a la Oficina de Planeación certificar y cuantificar el valor de las obras ejecutadas. sardineles y andenes. cesantías. gastos de administración. financieros de promoción. El valor del subsidio de vivienda no debe exceder la cuantía máxima establecidas en la normatividad. trabajo comunitario ( no mayor del 10% del valor de las obras a ejecutar) o cualquiera modalidad establecida en el numeral 2. Capacidad económica del oferente. Proyección de costos. cantidades de obra.

según plano topográfico y/o urbanístico. Esta visita permitirá al evaluador constatar que la información es consistente. Chequeo de linderos y planimetría Normas urbanísticas. cesiones. NORMA SISMORRESISTENTE NSR . los siguientes: Ubicación del lote. adelantada con base en los documentos aportados por el oferente. Para la modalidad de vivienda nueva construida. Avance de obras de urbanismo. se incluirán dentro de la carta de objeciones para que el oferente ajuste los aspectos subsanables del plan de vivienda. respecto de la certificación presentada como parte del plan de vivienda. 10. se verificará mediante a la apertura de un registro y salida del agua. Que el lote no está localizado en zona de alto riesgo no mitigable. se verificarán entre otros aspectos. la descarga de un sanitario y el accionamiento de un interruptor de energía. en cuanto a las afectaciones. la disponibilidad inmediata de los servicios públicos domiciliarios. CIUDAD Y TERRITORIO. cantidad y calidad de áreas de Espacio Público. Guía de presentación de proyectos Página 55 . Que el lote no esté invadido. Nomenclatura calle -carrera o mínimo. dentro de perímetro urbano. Sistemas prefabricados metodologías y materiales alternos: son permitidos previa autorización de la “Comisión Asesora Permanente para el régimen de construcciones Sismo-Resistentes” del MINISTERIO DE VIVIENDA. se realice visita al sitio del plan de vivienda. Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios.FINDETER ha dispuesto que una vez terminada la evaluación inicial. Sujeción de la construcción a los planos: los presentados para licencias deben ser iguales a los utilizados en la construcción de la obra. Si como producto de la visita en campo se encuentra divergencias frente a las condiciones y variables expresadas en la oferta del plan de vivienda.10 Algunas consideraciones: La responsabilidad del diseño recae en los profesionales bajo cuya dirección se elaboran. manzana-casa. Durante la visita. Deben ir firmados o rotulados por profesionales matriculados y facultados para este fin que cumplan con las calidades y requisitos del título VI de la 400 de 1997.

Esto.  Peso de los elementos: Sismo son fuerzas inerciales por tanto a mayor masa mayor será la fuerza generada. Planeamiento Estructural Básico: El buen comportamiento depende de que se sigan algunos criterios generales apropiados.Un sistema de cimentación de rigidez apropiada que transmita al suelo las cargas y que prevenga asentamientos diferenciales inconvenientes.El curador o las oficinas y dependencias a cargo de la expedición de licencias deben constatar previamente que la edificación propuesta cumple los requisitos exigidos por la ley 400 de 1997 y la NSR-10. mediante el uso de mecanismos como: Conjunto de muros estructurales. Aplicable para viviendas de uno y dos pisos realizadas en muros de mampostería que pertenecen al grupo de uso I que formen parte de programas de máximo 15 viviendas y menos de 3000 m2 de área construida.  Columnas y vigas de confinamiento de área no inferior a 200 cm2 - Página 56 Guía de presentación de proyectos .3. según la tabla E. los de rigidez solo su propio peso. . entre los cuales están: Sistema de resistencia sísmica ante cargas horizontales y verticales. que cumpla lo solicitado en la fórmula del título E de la Norma NSR-10.2-1  Simetría  Continuidad horizontal y vertical  Dimensiones Modulares  Diafragma que amarre los muros de manera que actúen como un conjunto.Un sistema de diafragmas que obligue al trabajo conjunto de los muros estructurales mediante amarres que transmitan a cada muro la fuerza lateral que deba resistir.3. Idoneidad del revisor de los diseños: de acuerdo con calidades y requisitos indicadas en el capítulo III del título VI de la ley 400 de 1997 Título E -Casas de uno y dos pisos Dirigido a todos los profesionales de la ingeniería y la arquitectura que trabajan en construcción de vivienda así no sean especialistas en cálculo estructural.5-1  Cantidad de muros y longitud de muros confinados en cada dirección. las cargas verticales de cubierta y entrepiso. no obstante si se desea puede llevar a cabo el diseño de acuerdo con el titulo A y el titulo D. ya sean muros de carga o muros de rigidez. dispuestos de tal forma que provean suficiente resistencia ante efectos sísmicos horizontales: los muros de carga soportan además de su propio peso. si es posible evitar elementos muy pesados (tanques)  Mortero de pega: No puede ser inferior a 1:4 en volumen. se recomienda. .  Espesor de muros según la tabla: E.

previa o en el transcurso del proyecto. se concluye que el pago de la tarifa en las condiciones anotadas garantiza el equilibrio económico del proceso de elegibilidad a cargo de FINDETER. La factibilidad y legalidad de dicho cobro. administración del sistema de información. y en el cumplimiento de las responsabilidades y las actividades que le han sido encomendadas por el Gobierno Nacional. Los costos propios del proceso de elegibilidad están asociados al desarrollo de las actividades de evaluación de proyectos específicos. cada oferente deberá asumir el costo generado por la actividad de evaluación y/o calificación del plan de vivienda. atención de las partes interesadas y las actividades de la administración central que demanda la coordinación y control del proceso. así: “PARÁGRAFO 3. calificación de proyectos elegibles en Concursos de Esfuerzo Territorial Nacional o Departamental . en la cual se determinan las metodologías y condiciones para el otorgamiento de la elegibilidad de los planes de vivienda de interés social y urbana y la calificación de planes de vivienda en concurso de esfuerzo territorial. que le fue delegado a FINDETER a través del Decreto 2480 del 5 de noviembre de 2002 y ratificado por el Decreto 2190 de 2009. En Vigas.   Ubicación: en los extremos de los muros estructurales. a distancias no > 35 veces el espesor efectivo del muro. Refuerzo mínimo en columnas: 4 barras N°3 y estribos N° 2 cada 20 cm.5 veces la distancia vertical entre elementos de confinamiento o 4 m. que a su vez delegó en esta Entidad el proceso de calificación de proyectos elegibles de Esfuerzo Territorial. FINDETER tiene la obligación legal de asegurar la cobertura financiera de la totalidad de gastos en que incurre en desarrollo de su objeto social. en desarrollo del Decreto 2190 de 2009. visita de inspección al sitio del mismo.” (Subrayado fuera del texto). en beneficio de los programas que hacen parte del desarrollo de la política de vivienda de interés social en Colombia. 1. le sean asignados los recursos del subsidio familiar de vivienda. TARIFA Por su condición de Sociedad de Economía Mixta. Salvo norma en contrario. Es el caso del proceso de elegibilidad. asistencia técnica.0895 de 2011. 11. el resto de la luz. El pago de éste costo no garantiza que el plan de vivienda obtenga la certificación de elegibilidad o que una vez calificado . el refuerzo longitudinal: 4 barras N° 3 y flejes de N° 2 espaciados cada 10cm los primeros 50 cm desde el extremo de la luz y a 20 cm. se fundamente en el parágrafo 3º del artículo 9 Resolución No. Con base en las consideraciones anteriores. Guía de presentación de proyectos Página 57 . los seis primeros cada 10 cm.

conforme a la modalidad del mismo y proporcional al número de soluciones y al salario mínimo legal mensual vigente –smlmv-. RECUERDE que el alcance de las actividades de FINDETER en el marco del Programa Nacional de Subsidio Familiar de Vivienda se restringe al proceso de elegibilidad de proyectos urbanos de vivienda de interés social. www. y no tiene injerencia en la asignación de los subsidios ni en la etapa de ejecución de las inversiones previstas en cada caso. que permite calcular el valor de la tarifa aplicable al plan de vivienda.co se presenta una tabla en Excel “Tarifa Elegibilidad VIS ”. Página 58 Guía de presentación de proyectos .En la pagina institucional de FINDETER.findeter.gov.

gov.co REGIONAL PEREIRA Calle 19 No.medellin@findeter.76-167 Oficina 510 (5) 3587970 – 3585019 Fax 3580425 regional.gov.gov.barranquilla@findeter.co REGIONAL BUCARAMANGA Calle 35 No.co REGIONAL BARRANQUILLA Carrera 52 No.11-90 Oficina 412 (2) 3321899 – 3321900 Fax 3322041 regional.C.neiva@findeter. 9Sur-91 Piso 7 (4) 3133305 – 3133626 Fax 3130306 regional.co OFICINA SATÉLITE CÚCUTA Calle 10 No.gov.gov.19-20 (1) 6230370 – 6230311/88 Fax 6230260 regional.CENTROS DE ATENCIÓN Y ELEGIBILDAD VIS DIRECCION DE PROGRAMAS ESPECIALES Calle 103 No.co REGIONAL CALI Carrera 100 No.gov.10-76 Piso 10 Edificio Cámara de Comercio Ibagué (8) 2772000 Celular 3106887589 dhurtado@findeter.co Guía de presentación de proyectos Página 59 .pereira@findeter.10-49 Local 103 (8) 8714123 – 8717768 Fax 8710093 regional.gov.19.41 Oficina 411 (7) 6302043 – 6526569 Fax 6523926 regional.bucaramanga@findeter. 4-38 Torre B Piso 5 Edificio Cámara de Comercio Cúcuta (7) 531823 – 5829528 OFICINA SATÉLITE SANTA MARTA Celular 3002700201 / 3205515216 alondono@findeter. 9-50 Piso 5 (6) 3245207 – 3358701 Fax 3358776 regional.co OFICINA SATÉLITE IBAGUE Carrera 3 No.bogota@findeter.19-20 (1) 6230404 – 6230311/88 Fax 6230260 Bogotá D.co REGIONAL MEDELLÍN Carrera 43A No.gov. REGIONAL BOGOTÁ Calle 103 No.co OFICINA NEIVA Carrera 5 No.gov.cali@findeter.