IVB / HISTORIA DEL PER / 5

I.

EL SEGUNDO BELAUNDISMO: (1980 - 198 !

El Presidente Belande Terry

En las Elecciones Generales del 18 de mayo de 1980 participaron hasta 15 candidatos a la Presidencia de la Repblica. Resulto ganador el candidato de Acci n Popular! el Ar"uitecto #ernando $elande %erry apro&imadamente con el '() de los su*ragios +alidos.

Aspecto Poltico: El ,8 de -ulio de 1980! $elande restableci plenamente las libertades democr.ticas! puso en +igencia la /onstituci n de 1909. 1e+ol+i los diarios de circulaci n nacional a sus leg2timos propietarios! con lo cual terminaba el e&perimento 3elas"uista de la re*orma de la prensa "ue hab2a *racasado.

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L"s Eleccio#es: En dos oportunidades con+oco a Elecciones 4unicipales para elegir alcaldes y regidores. 5a primera elecci n tu+o lugar el ,6 de no+iembre de 1986 llegando a la alcald2a de 5ima el 1octor Al*onso $arrantes 5ingan de 78"uierda 9nida con el 60) de los +otos +alidos! a ni+el nacional triun*o el APRA.

ASPE$%OS IMPO&%AN%ES: Restablecimiento de las libertades democr.ticas. :ue+os proyectos de +i+ienda. 3isita del Papa ;1985<. Aparece el mo+imiento =>endero 5uminoso? ;1981<. / digo /i+il de 198'. El /on*licto con el Ecuador ;1981< =#also Pa"uisha?. /risis Econ mica de 198'.

Dicie'()e
1980 1981 198, 198'

De*"l+"ci,#
65) '0) 90) 105)

I#-l"ci,#
(0) 0,) 0,) 100)

5a crisis *ue producto de un dr.stico de decrecimiento de la producci n nacional por las inundaciones en el norte del Per ;#en meno del :i@o< y se"u2as en la >ierra >ur! as2 como por los grandes gastos deri+ados del con*licto con el Ecuador y la lucha contra >endero.

EL EL %E&&O&ISMO %E&&O&ISMO EN EN EL EL PE&. PE&.

1urante su gobierno! el 18 de 4ayo de 1980 se produAo la primera e&presi n de la acti+idad armada minoritaria de >endero 5uminoso! una *racci n del Partido /omunista del Per! liderado por Abimael Gu8m.n Reynoso! orientada a destruir el aparato estatal y los medios de producci n.

Esta organi8aci n *undada en 1900 en la 9ni+ersidad de Buamanga y en el departamento m.s pobre del Per ;Ayacucho<! *ue creciendo r.pidamente entre 1980C198(. /omen8 asesinando a polic2as! autoridades y a todo elemento "ue pensaba y actuaba en *orma distinta a sus *an.ticos designios. Doloroso aspecto de un hacinamiento de cadveres, trgicamente asesinados en Pucayacu, Ayacucho, como consecuencia de la coyuntura mayormente espantosa, que agobia al Per !n esta tragedia cotidiana, que lleva ms de dos d"cadas han perecido ms de 20 mil personas, cuya muerte enluta al pa#s, aparte de las cuantiosas p"rdidas materiales ocasionadas por el terrorismo $oto diario %&a 'epblica(, &ima

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II

EL GOBIE&NO AP&IS%A: ALAN GA&$/A (198

- 1990!

3ictoria abrumadora del APRA ;Alian8a Popular Re+olucionaria Americana< en 1985 ;56) de los +otos +.lidos<. Escogido como uno de los =del*ines? de Baya de la %orre! estudio en el e&tranAero y en 1900 se encargo de la Drgani8aci n del Partido.

#ue elegido representante en la Asamblea /onstituyente y diputado en 1980. En medio de una *uerte lucha por el poder dentro del Partido ;entre los partidarios de AndrEs %oFnsend Escurra! o Andresista y los Armando 3illanue+a del /ampo! o Armandistas< lleg a ser >ecretario General en 198,! pero Garc2a no llego a la presidencia s lo con +otos apristas. >u lema electoral ;=4i compromiso es con todos los peruanos?<. Ayudo mucho a disipar el antiguo Antiaprismo. Por otra parte! muchos peruanos llegaron a la conclusi n "ue un APRA =reno+ada? con Alan Garc2a era la nica alternati+a ra8onable.

El partido saliente. Acci n Popular su*r2a el estigma del desgaste acelerado en los ltimos dos a@os del Presidente $elande y la i8"uierda! aun"ue hab2a ganado mucho terreno baAo el lidera8go de Al*onso $arrantes! un moderado! no era opci n para la clase media.

5a apertura de Garc2a a los no apristas y su mani*iesto es*uer8o de romper con el antiguo sectarismo de su partido con+encieron a muchos "ue el APRA hab2a llegado.

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Alan garc2a en uno de sus tantos gestos populacheros! durante un +iaAe a la ciudad norte@a de Piura. /on*undido entre un pblico netamente aprista! bebe pisco! baila y luce la banda presidencial con sombrero al n de campesino. #otos diario =5a Repblica?. ASPE$%OS IMPO&%AN%ES:

1. Pol2tica Econ micaG heterodo&a ;sin ce@irse a los dictados del #ondo 4onetario 7nternacional #47< a. /ongela tasa de cambios. b. >ubsidios a los precios. c. /ongela el pago de la deuda e&terna al 10) del producto bruto interno. d. :ue+a monedaG 7nti e. 1 lar 49/ *. Estati8aci n de la banca. ;1980< Resultado de la pol2tica econ micaG B7PER7:#5A/7H: I /R7>7>.

,. #racaso en la lucha contra >endero ;matan8as del #ront n< 6. /ontina construcci n de sistemas de irrigaci n /ha+imochic y Gallito /iego '. Dbras pblicasG Regionali8aci n $ase 4acchu Picchu en la Ant.rtida Planta nuclear del Buarangal

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ALGUNAS $AUSAS IN%E&ESAN%ES A SABE&:

PE&LAS DE SU GOBIE&NO
/on*lictos laborales El nmero de horas perdidas por con*lictos laborales con el Gobierno aumento de ( en J85 a 1,' millones en J90. Promoci n de e&portaciones con /erte& y 4alos maneAos de las e&portaciones en otros subsidios. P$7! el Estado "uebrado no pudo compensar el aumento de la pobre8a /a2da del ingreso....... El ingreso perCc.pita cayo como nunca antes se +io. El Per no recibi los *luAos de in+ersi n "ue /omo consecuencia del mal maneAo de le correspond2an segn su dimensi n en el gobierno el Grupo andino reduAo la in+ersi n Grupo Andino. Grupo Andino. en el Per. in+ersi n e&tranAera debido a su desastroso maneAo de la econom2a. 7n+ersi n E&tranAera 1985C1990G Per +s. 1urante su gobierno el Per apenas recibi comparaci n con AmErica 5atina. Presi n tributaria cay de 1'.') a '.1) del El gasto social cayo estrepitosamente.

Lo que el Per quiere no es un obsequio, quiere trabajo.....

AGP! Enero de 198(

Lima: Niveles de Empleo

Est)+ct+)" Po)ce#t+"l

1esempleo >ubempleo Empleo Adecuado %ot"l

0+e#te: E#c+est" 1e 2o3")es e# Li'" Met)opolit"#"

198 10.1 ',.5 '0.' 100

1990 8.6 06.1 18.( 100

Conflictos Laborales
N4'e)o "c+'+l"1o 1e 5o)"s 5o'()e pe)1i1"s po) 5+el3"s
;En 4illones< COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE 23)

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#uenteG 4inisterio de %rabaAo

LECTURA N N 1 1 LECTURA
LA ESTATIZACIN DE LA BANCA
Bacia en 1980 ya se notaban importantes signos negati+os. En el .mbito 7nternacional el Per proyectaba la imagen de un pa2s "ue no cumpli con sus compromisos. En 198( el #ondo 4onetario 7nternacional ;#47< declaro *ormalmente el Per =7nelegible? para recibir mas ayudaK como consecuencia. 5os gobiernos y los bancos en todo el mundo cerraron sus puertas al pa2s. 7nternamente! las medidas del gobierno! por un lado! populistas ;subsidios< y! por el otro! controlistas ;congelaci n de medios y salarios<. /rearon una situaci n cada +e8 m.s arti*icial. Aun"ue la in*laci n o*icial toda+2a no era notable! el espectro de una in*laci n *uera de control se obser+aba en la creciente di*erencia entre la moneda o*icial ;el 7nti< y el d lar en el mercado in*ormal. Adem.s el presidente era presionado desde la i8"uierda y los sectores m.s radicales de su propio partido para pro*undi8ar la =re+oluci n? "ue el hab2a prometido. En -unio de 1980 el presidente del /onseAo de 4inistros y 4inistro de Econom2a! 5uis Al+a /astro! renuncio! acaso por"ue present2a una crisis inminente *rente a estas presiones y retomando la bandera radical del Ao+en Baya! el presidente una medida dram.ticaG el ,8 de -ulio anuncio la :acionali8aci n de la $anca pri+ada! las compa@2as *inancieras y de seguros. El anuncio tomo al pa2s por sorpresa! aun"ue Garc2a hab2a dado indicios de lo "ue pensaba en discursos anteriores en los "ue hab2a hablado de los =circuitos cerrados? ;bancos y *inancieras< "ue solo bene*iciaban a los ricos. Por lo tanto! segn El! hab2a "ue =democrati8ar el crEdito? con el *in de impulsar la econom2a desde abaAo. El 9 de Dctubre la propuesta se con+irti en ley.

LOS DIE6 A7OS DE 0U8IMO&I (1990 - 9000! :L" 2isto)i" 1el P)ese#te;

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5os comicios electorales de 1990 constituyeron la mayor sorpresa en la historia electoral del pa2s. En e*ecto! en la primera +uelta! "ue se reali8 el 8 de abril de 1990! el escritor 4ario 3argas 5losa! apenas obtu+o el ,0!() de los +otos! mientras "ue el pro*esor uni+ersitario 7ng. Alberto #uAimori candidato por la desconocida agrupaci n /ambio 90 con"uistaba el segundo lugar! con el ,'!().

5a constituci n e&ig2a una segunda +uelta! la cual se lle+ a cabo el 10 de Aunio de 1990. los resultados o*iciales *ueron los siguientes G

$"'(io 90 0)e1e'o Bl"#cos

5(!56) 66!9,) 9!55)

7ngeniero Alberto #uAimori! candidato ganador de /ambio 90! a la derecha el escritor 4ario 3argas 5losa! "ue perdiera las elecciones para la presidencia de la Repblica en abril de 1990.

5a sorpresi+a +ictoria de #uAimori! se e&plic entre otras cosasG 1. Por la negati+a del pueblo peruano de respaldar la pol2tica econ mica sinteti8ada en el =>hocL?! "ue ser2a aplicado por 3argas 5losa. 9. Por el deterioro de los partidos pol2ticos y sus dirigentes "ue hab2an mostrado ine*icacia en sus acciones gubernati+as! "ue generaron la m.s aguda crisis peruana! agra+ada con el crecimiento del terrorismo! el narcotr.*ico! el contrabando! la inmoralidad y corrupci n impunes de Aueces y *uncionarios.

En el parlamento! sin embargo! /ambio 90! apenas obtu+o 1' senadores y 66 diputadosK por lo tanto no alcan8 la mayor2a absoluta! como ocurri con los reg2menes anteriores! circunstancia "ue lo oblig a reali8ar acuerdos con otras *uer8as pol2ticas.

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Por primera +e8 en el per2odo de +igencia democr.tica! un presidente iba a gobernar sin partido! por lo "ue el Gabinete 4inisterial lo *orm con independientes! lo "ue re*leAaba la intenci n de concertaci n con personas y no con los l2deres de los partidos pol2ticos.

El presidente #uAimori en sus habituales con*erencias de prensa.

Algunos soci logos ha di+idido con cuatro etapas los 1ie8 A@os de gobierno de #uAimori! a saber G

P)i'e)" Et"p" G Alian8a APRA M /ambio 90 Reinserci n #inanciera

Se3+#1" Et"p" G Autogolpe de Estado G 5 de abril de 199, 1isoluci n temporal del /ongreso de la Repblica! la reorgani8aci n total del Poder -udicial y sus 7nstituciones! la reconstrucci n de la /ontralor2a General de la Repblica y el establecimiento del =Gobierno de Emergencia y Reconstrucci n :acional?.

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El ,, de no+iembre! se elige el /ongreso /onstituyente 1emocr.tico.

%e)ce)" Et"p" G ;,, . 11 . 9, al ,8 . 00 . 95< 61 de Dctubre de 1996G Re*erEndum para conocer la +oluntad del pueblo peruano con respecto al te&to de la nue+a /onstituci n Pol2tica aprobada por el /ongreso.

5a 5a /onstituci /onstituci nn de de 1996 1996 establece establece la la composici n unicameral del /ongreso y la composici n unicameral del /ongreso y la reelecci reelecci nninmediata inmediatapor poruna unasola sola+e8! +e8!del del Presidente de la Repblica... En Presidente de la Repblica... En el el re*erEndum re*erEndumde deoctubre octubrese semarc marc >7 o :D segn hubiese sido >7 o :D segn hubiese sidotu tuopini opini n... n...

Sabias Sabias que que ... ...

El 9 de abril de 1995 se celebran comicios generales. #uAimori es reelegido por el (') *rente a -a+ier PEre8 de /uellar.

$+")t" Et"p" G

;,8 . 00 . 1995 al ,8 . 00 . ,000< Gobierna con amplia mayor2a en el /ongresoG /ambio 90 y :ue+a 4ayor2a. 5a oposici n aumenta! sin embargo no es tolerada por el gobierno.

Aspectos Ge#e)"les 1e este Pe)o1o G

1. Pol2tica econ micaG liberal. a. #uAishocLG 1esembalse de precios y aAuste *iscal ;pone *in a subsidios! aumenta la tributaci n M >9:A% C >9:A1<K *in de la in*laci n.

b.

Reinserci n del Per en el sistema *inanciero internacional reprogramaci n de las deudas del Per con el #ondo 4onetario 7nternacional! a tra+Es del Plan $raydy.

c.

Pri+ati8aci n de empresas pblicasG $anco /ontinental! 4arcona! %elE*onos! etc. COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE 23-

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d. Promue+e llegada de la in+ersi n e&terna.

9. /ierre del /ongreso el 5 de abril de 199, ;autogolpe< y rene al /ongreso /onstituyente 1emocr.tico. <. /ontrol del mo+imiento terrorista >endero 5uminoso. /aptura a A(i'"el G+='>#. ?. #irma con la compa@2a >hell un programa para e&plotar el Gas de /amisea. . /on*licto con Ecuador ;R2o /enepa< M Pa8 de 7tamaraty ;1995< @. Reelecci n Presidencial. A. 1isoluci n del %ribunal de Garant2as. 8. 1esnacionali8aci n de $aruch 7+cher. 9. 7nter+enci n en el /:4 y Poder -udicial. 10. Proyecto Reeleccionista. 11. Elecciones del ,000G #raude Electoral.

Buelga y marcha de los mineros de la empresa -ulcani! caminando a pie hasta 5ima desde la >ierra! para hacer sus reclamos de aumentos sal.riales ante las autoridades de gobierno.

LAS CONSTITUCIONES DEL PER

CONSTITUCI!N /onstituci n de 18,6 23. PRO"UL#ADA Aprobada por el Primer /ongreso Peruano. COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE

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=5iberal? /onstituci n 3italicia de 18,( /onstituci n de 18,8 =5iberal? /onstituci n de 186' /onstituci n de 1869 =/onser+adora? /onstituci n de 185( =5iberal? /onstituci n de 18(0 =4oderada? /onstituci n de 18(0 /onstituci n de 19,0 =4oderada? /onstituci n de 1966 =4oderada? /onstituci n de 1909 /onstituci n de 1996 /oncebida por $ol2+ar para la /on*ederaci n de los Andes! no lleg a regir. Aprobada durante el gobierno de 5a 4ar! rigi hasta 186'. Promulgada durante el gobierno de Drbego8o! rigi hasta 1869. Aprobada durante el gobierno de Gamarra! rigi hasta 18(0. Promulgada en el ,do. gobierno de /astilla! rigi hasta 18(0. Aprobada en el ,do. gobierno de /astilla! rigi hasta 19,0. Promulgada durante el gobierno de 4ariano 7gnacio Prado! rigi 18(8. Aprobada en el gobierno de 5egu2a! rigi hasta 1966. Aprobada por el /ongreso /onstituyente de 1961 y +.lida a partir del gobierno de >.nche8 /erro! rigi hasta 1980. Aprobada por la Asamblea /onstituyente de 1909 y +.lida a partir del gobierno de $elande. Aprobada por el /ongreso /onstituyente 1emocr.tico! luego del autogolpe del 5 de abril de 199,. hasta

1. 9. <. ?. . @. A. 8. 9.

NOuiEnes *ueron los candidatos en las Elecciones Generales de 1980P NA "uE partido pol2tico representaba $elande %erryP NPor "uE crees t "ue se produAo el *en meno del terrorismoP A+erigua "uiEnes *ueron alcaldes de 5ima durante el periodo 1980C1990. NEn "uE consist2a la Estati8aci n de la $ancaP E&plica el Proyecto del %ren ElEctrico. NOuE es la Biperin*laci nP 7n+estiga "uE hechos pol2ticos importantes ocurrieron en 1989C1990. A+erigua a "uE se dedicaba #uAimori antes de ser candidato en 1990. N/u.l *ue su lema electoralP

10. NOuE signi*ica #redemoP NOuE agrupaciones pol2ticas integraban este mo+imientoP 11. $usca un recorte period2stico del per2odo 1990 M 95 y pEgalo en tu cuaderno. 19. NA "uE se llama #uAishocLP 1<. /aracter2sticas de la /onstituci n de 1996. 1?. Elaborar un mapa conceptual sobre el capitulo. 1 . NOuiEn es 3alent2n Paniagua y "ue papel desempe@o despuEs de la ca2da del gobierno de #uAimoriP

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