UNIVERSIDAD DEL SUR

EDUCARE UT PROGRESIONE

DERECHO INFORMATICO
INTEGRANTES:

PROFESOR: ING. IVAN ORTIZ RAMIREZ

MATERIA: DERECHO INFORMATICO

DATOS: SISTEMAS COMPUTACIONALES- 5TO- DOMINGOS

FECHA: 12 DE DICIEMBRE DEL 2013

1.- CONCEPTOS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN.

Informacin: La informacin es un conjunto de datos organizados que pretende que uno o varios destinatarios estn en conocimiento de su existencia. Se dice que la informacin es unidireccional, ya que el emisor la transmite al receptor y al recibirla ste, ya cumple su funcin. La informacin es un fenmeno que proporciona significado o sentido a las cosas, e indica mediante cdigos y conjuntos de datos, los modelos del pensamiento humano. La informacin por tanto, procesa y genera el conocimiento humano. Aunque muchos seres vivos se comunican transmitiendo informacin para su supervivencia, la diferencia de los seres humanos radica en su capacidad de generar y perfeccionar tanto cdigos como smbolos con significados que conformaron lenguajes comunes tiles para la convivencia en sociedad, a partir del establecimiento de sistemas de seales y lenguajes para la comunicacin. Comunicacin: s un medio de conexin o de unin que tenemos las personas para transmitir o intercambiar mensajes. Es decir, que cada vez que nos comunicamos con nuestros familiares, amigos, compaeros de trabajo, socios, clientes, etc., lo que hacemos es establecer una conexin con ellos con el fin de dar, recibir o intercambiar ideas, informacin o algn significado.

2.- CORRIENTES DE INTERPRETACIN DE LA INFORMACION Y COMUNICACIN COMO FENMENOS

A) Funcionalismo: En este enfoque se considera que los medios de comunicacin pueden ser estudiados como instituciones, al cumplir una funcin importante en el mantenimiento del orden social y su proceso de transformacin. Es decir, que los mass-media deben ser estudiados desde el punto de vista de su capacidad para cubrir diversas necesidades. Una estructura o sistema social puede considerarse para su estudio como un conjunto de variables interrelacionadas. Para algunos autores, las relaciones de los individuos dentro de una institucin forman una estructura, por ejemplo: la familia, el sistema bancario, etc.; mientras que para otros, la estructura es toda la sociedad. Considerando que los funcionalistas sostienen que es necesario estudiar a los medios de comunicacin desde el punto de vista de su capacidad para cubrir diversas necesidades de la sociedad, esta corriente seala que cuando las instituciones que realizan funciones secundarias -como por ejemplo los peridicos- dejan de existir, de alguna manera la sociedad se transforma y surgen otras instituciones que las suplen en su cometido de cubrir

sus necesidades. En Estados Unidos, donde predomina la escuela funcionalista, los investigadores de la comunicacin han realizado estudios para conocer el impacto dentro de la sociedad y como se modifican las funciones cuando, por ejemplo, a la gente se le descompone sus aparatos de radio o televisin y cuando peridico deja de circular o disminuye su tiraje. Cada medio de comunicacin tiene sus caractersticas propias, mismas que definen las diversas formas en que cada uno de ellos presenta sus mensajes; adentrarnos en el conocimiento de dichas caractersticas, nos permite delimitar mejor sus funciones. De acuerdo con el funcionalismo, la informacin es un conjunto de datos que disminuyen la incertidumbre, haciendo las veces de informadores y transformadores del individuo y la sociedad. Dentro de esta corriente, la comunicacin y la informacin son dos funciones armnicas que se complementan. El funcionalismo ha posibilitado la manipulacin de la comunicacin en procesos culturales como: preservacin de valores, aculturacin, transculturacin. Tambin ha permitido comprender el papel que desempea la industria de la cultura y los medios de comunicacin de masas; dio a conocer la manera en que los roles y el estatus de las personas y las instituciones resultan afectados por la informacin y la comunicacin. Asimismo, ha orientado las comunicaciones sociales hacia el cambio o el ajuste a travs de distintos programas. La nocin de estructura social es un buen medio o punto de partida para el estudio del binomio comunicacin e informacin.

B) Estructuralismo: A diferencia de la funcionalista, esta corriente no recurre a una observacin atenta y ordenada, y las unidades interrelacionadas no se consideran como un conjunto, sino como formas significantes. Este enfoque considera que es necesario construir simulacros lgicos que nos permitan comprender los hechos que la vida social ha impregnado de significacin. Estos simulacros son modelos estructurales a partir de la lingstica de Ferdinand de Saussure, quien en su libroCurso de lingstica general, aporto valiosos elementos a esta teora. Los modelos estructurales intentan describir las reglas inconscientes de las normas sociales. Los estructuralistas afirman que los sentidos nos ensean y que los medios de comunicacin son solo modalidades de transmisin mediante las cuales se reestructuran determinadas formas que enriquecen su fuerza de expresin; es decir, que son condicionantes para codificar o reforzar lo que en la sociedad tiene ya un sentido. Dentro de esta teora, la sociedad se constituye en la medida que tiene determinadas reglas o estructuras que producen el sentido de los acontecimientos, los cuales son producto de las normas que los hombres han asimilado en sociedad y les permite evocar en comn los mismos significados. Estructura, dentro del estructuralismo, significa un conjunto organizado de elementos subordinados a ciertas leyes.

El universo de los smbolos, el de las seales y los sistemas de codificacin, son reas que han sido sealadas con precisin por esta corriente. Por ejemplo: el modelo actancial, desarrollado por Greimas en su libro Semntica Estructural, en el cual el actante es un estereotipo de personas u objetos que cumplen con un rol determinado dentro de un genero de relatos: por ejemplo, en una narracin, siempre encontramos a los mismos actores tipo: el villano, el bueno, el prncipe, etctera. Estos actores siempre cumplen las mismas funciones: el bueno lucha contra el malo, el bien siempre gana, etc. Esta distribucin de papeles y funciones no es casual, sino que se debe a la estructura. Dentro de esta teora, se puede hablar de informacin y comunicacin como dos elementos distintos, pero no contradictorios, porque las reglas estructuran los datos, los informan, hacen que pueda evocarse en comn pero no se sealan. Explotando la ndole del lenguaje y las races e interconexiones de los fenmenos culturales, esta teora ha aportado avances significativos en el conocimiento de los componentes y los modos de comunicacin, as como los diferentes lenguajes empleados para comunicarse. Los estructuralistas no recurren a la observacin atenta y ordenada, prefieren construir simulacros lgicos que permitan comprender los hechos de la vida social impregnados de significacin, ya que el sentido social de estos hechos revela el carcter social de la conducta. Los simulacros son las estructuras o modelos estructurales y se elaboran a partir de la lingstica de Saussure; enuncian las relaciones sintcticas y semnticas de la vida social; as se pretende descubrir las reglas inconscientes que estructuran las normas sociales. Para los estructuralistas los medios de comunicacin son solo modalidades de transmisin, mediante los cuales se reestructuran ciertas formas que enriquecen su fuerza de expresin, es decir, los medios son los nuevos condicionantes para codificar o reforzar lo que en la sociedad tiene ya un sentido. El enfoque estructuralista sostiene que los sentidos engaan, y por lo tanto la comunicacin se debe estudiar mediante la construccin de estructuras lgicas, que permitan descubrir las interrelaciones creadoras del sentido y las reglas que constituyen a las normas sociales. Tambin plantea que si la sociedad se constituye porque existen determinadas reglas o estructuras, las cuales producen el sentido de los acontecimientos y las normas externas para juzgarlos, entonces los datos que se presentan ante el observador son en apariencia interpretados de acuerdo con las normas observables en forma directa, pero en realidad esas normas se constituyen o informan, por las reglas operantes en una sociedad determinada a fin de producir tal sentido.

C) Marxismo: Los marxistas -oponindose con un mtodo cientfico al funcionalismo y al estructuralismo- pretenden observar con claridad los fenmenos en forma directa y luego explicarnos. Segn este enfoque, se debe estudiar cada estructura significativa como consecuencia de una praxis social o conjunto de actividades que transforman el mundo, mediante la cual cada medio de comunicacin impone sus propias caractersticas. El

marxismo es la teora de la clase proletaria que busca la transformacin de su realidad social, suprimiendo la alineacin o incapacidad del individuo para conocer sus aportes a una realidad que se le impone y convertir la explotacin en las relaciones de comunidad. Como ejemplo el caso de los obreros cuyo trabajo lo capitalizan otros grupos de la sociedad, devolvindole en pago un salario que no equivale a todo lo producido. Esta capitalizacin de su trabajo sirve para imponerle un orden social y los medios de comunicacin estn orientados a reproducir ese estado de cosas. Esta corriente, integrando el proceso comunicativo dentro del marco social de la lucha de clases, ha posibilitado una apreciacin cientfica integral, donde las alternativas de la comunicacin social enlazan con las circunstancias y las condiciones de evolucin de las clases sociales: el sistema dominante, la incorporacin de las masas en la economa y en la poltica, y el creciente podero de las empresas transnacionales de la informacin y la difusin masiva. Los marxistas pretenden observar los fenmenos en forma directa y luego explicarlos. Es necesario determinar estructuras significativas y construir modelos lgicos, sin olvidar que el pensamiento de los actores sociales est condicionado por su prctica material concreta. La conciencia social es determinada por la forma o formas como se enfrentan las clases sociales al construir determinado tipo de sociedad, en determinadas condiciones materiales. La base econmica condicionada a su vez por ellas. Segn los marxistas, se debe estudiar cada estructura significativa como resultado de una praxis social, de esta forma cada medio de comunicacin impone sus propias caractersticas, y la estructura significativa se adapta a cada medio; pero tambin cada medio condiciona la funcin de la estructura o las estructuras significativas que lo dirigen, de acuerdo con las prcticas sociales a que los emisores se orientan. Los marxistas dicen que es necesario conocer los fenmenos observarlos con claridad y delimitarlos. Tambin se deben comprender las sucesivas interdeterminaciones condicionantes de la produccin del sentido y que constituyen a las estructuras significativas. Adems las estructuras significativas no solo se forman a partir de las prcticas sociales, se desarrollan dentro de la estructura y establecen lmites de conciencia. Estos lmites no son superables si no se transforman las prcticas de la vida social. Estas prcticas pueden reconocerse dentro de un proceso de lucha de clases.

3.- SOCIEDAD DE LA INFORMACION

Sociedad de la informacin o sociedad de la comunicacin son expresiones utilizadas en las ciencias sociales para calificar a las sociedades industriales y postindustriales contemporneas en su fuerte dependencia de los medios de comunicacin de masas y, ms recientemente an, de las tecnologas de la informacin y comunicacin y las redes sociales. Hace referencia a un paradigma que est produciendo profundos cambios en nuestro mundo al comienzo de este nuevo milenio. Esta transformacin est impulsada principalmente por los nuevos medios disponibles para crear y divulgar informacin mediante tecnologas digitales. Los flujos de informacin, las comunicaciones y los mecanismos de coordinacin se estn digitalizando en muchos sectores de la sociedad, proceso que se traduce en la aparicin progresiva de nuevas formas de organizacin social y productiva. Esta "actividad digital", que se va convirtiendo poco a poco en un fenmeno global, tiene su origen fundamentalmente en las sociedades industrializadas ms maduras. De hecho, la adopcin de este paradigma basado en la tecnologa est ntimamente relacionado con el grado de desarrollo de la sociedad. Sin embargo, la tecnologa no es slo un fruto del desarrollo (por ser consecuencia de ste), sino tambin, y en gran medida, uno de sus motores (por ser una herramienta de desarrollo). Otros autores definen sociedad de la informacin como "un organismo desde cualquier lugar y en la forma en que se prefiera", incluso, hay otra definicin que hace referencia a que "Todos pueden crear, acceder, utilizar y compartir informacin y el conocimiento, en donde se desarrolle el potencial de los pueblos y se mejore la calidad de vida".En todo caso, aun quienes se muestran optimistas con respecto a la sociedad de la informacin admiten que la brecha digital es uno de los principales obstculos en este modelo de desarrollo. A grandes rasgos, este fenmeno se refiere a todos aquellos sectores que permanecen, por muy diversas razones, al margen de los beneficios y ventajas asociados a las TIC. La sociedad de la informacin no est limitada a Internet, aunque ste ha desempeado un papel muy importante como un medio que facilita el acceso e intercambio de informacin y datos. La Wikipedia es un excelente ejemplo de los resultados del desarrollo de este tipo de sociedades. Recientemente se considera a los web blocks como herramientas que incentivan la creacin, reproduccin y manipulacin de informacin y conocimientos.El reto para los individuos que se desarrollan en todas las reas de conocimiento es vivir de acuerdo con las exigencias de este nuevo tipo de sociedad, estar informados y actualizados, innovar, pero sobre todo generar propuestas y generar conocimiento, conocimiento que surge de los millones de datos que circulan en la red. De acuerdo con la declaracin de principios de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin, llevado a cabo en Ginebra (Suiza) en 2003, la sociedad de la informacin debe estar centrada en la persona, integradora y orientada al desarrollo, en que todos puedan

crear, consultar, utilizar y compartir la informacin y el conocimiento, para que las personas, las comunidades y los pueblos puedan emplear plenamente sus posibilidades en la promocin de su desarrollo sostenible y en la mejora de su calidad de vida, sobre la base de los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas.

4.- FUNDAMENTACION CONSTITUCIONAL DEL DERECHO A LA INFORMACION

En Mxico, el debate acerca del derecho a la informacin cumpli ya ms de dos dcadas. Desde la reforma de 1977, que modific la parte final del artculo 6o. de la Constitucin para introducir la frase el derecho a la informacin ser garantizado por el Estado, se han organizado distintos foros y consultas pblicas, en los cuales se han expuesto las ms diversas opiniones sobre su naturaleza y contenido, as como sobre las supuestasventajas e inconvenientes de su regulacin;1 incluso se han elaborado varias iniciativas de ley en tal sentido.2 A pesar del largo camino recorrido, en la sociedad mexicana no se ha generado an consenso sobre la necesidad y manera de regular las cuestiones relacionadas con la informacin, pues existen profundas divisiones y una enorme confusin sobre esta materia. A lo anterior ha contribuido, al menos en parte, la falta de rigor que ha existido para precisar el contenido y el alcance del derecho a la informacin. Este trabajo pretende contribuir a la comprensin del derecho a la informacin y a los retos que implica su regulacin para la sociedad mexicana. Para ello, en la primera seccin, analizaremos este derecho como un derecho fundamental, principalmente a partir del marco conceptual proporcionado por la teora de los derechos fundamentales de Robert Alexy.3 En la segunda seccin expondremos lo que a nuestro juicio es la materia del derecho de la informacin y propondremos algunos principios que pueden orientar la poltica reguladora en este campo. Finalmente, haremos algunas reflexiones finales sobre el porvenir de la regulacin de la informacin en Mxico. La materia que abordamos en este trabajo es extensa y presenta con frecuencia problemas que, por limitaciones de espacio, no ser posible tratar con detalle. En efecto, la dogmtica de los derechos fundamentales es tcnicamente compleja e implica el planteamiento de cuestiones sutiles que no admiten respuestas sencillas. Para efecto de la exposicin simplificar, con el riesgo de banalizarlos, algunos de sus argumentos. Pretendo simplemente mostrar que la teora sobre los derechos fundamentales puede aportar luz respecto de algunos de los problemas que se han expuesto en relacin al derecho a la informacin y contribuir a resolver con rigor algunas de las cuestiones que, durante aos, han sido respondidas con argumentos circulares. Esto ayudar, sin duda, a abandonar el callejn sin salida en el que nos encontramos respecto de su regulacin. Por otro lado, las innovaciones tecnolgicas que han ocurrido en los aos recientes, en particular la

convergencia de las telecomunicaciones, la informtica y los medios audiovisuales, estn produciendo una profunda revolucin en la capacidad social de procesar, almacenar y transmitir la informacin. Tradicionalmente anclados sobre una base nacional, mono tecnolgica y frecuentemente monoplica, los servicios relacionados con la informacin estn modificndose rpidamente, al grado de crear autnticos espacios virtuales, deslocalizados y no jerarquizados, donde circulan diariamente millones de unidades de informacin. Las consecuencias econmicas, polticas y culturales de esta revolucin tecnolgica plantean enormes desafos al derecho. Ninguna poltica regulatoria nacional puede desconocer esta realidad cambiante, potencialmente rica, pero tambin perturbadora, que desafa los conceptos tradicionales y obliga a una evolucin significativa de los procedimientos e instituciones jurdicas. As, es necesario reconocer que el debate en torno a la regulacin de la informacin tiene importantes contenidos tecnolgicos, polticos, econmicos y sociales. Su anlisis jurdico incluye slo una de sus dimensiones y no pretende agotar la discusin. Sin embargo, la precisin sobre su contenido normativo permitira delimitar mejor el debate y quiz sentar las bases para lograr el consenso sobre la necesidad de su regulacin. El estudio que presentamos a continuacin se concentra fundamentalmente en el derecho mexicano, por lo que slo incluye, de manera indicativa, algunos elementos de derecho comparado, mismos que han sido tratados con mucha mayor amplitud en otros trabajos.4 Vale la pena insistir que en el desarrollo de la legislacin mexicana, en materia de informacin, el recurso al derecho comparado aportara elementos indispensables para orientar una discusin informada sobre las opciones regulatorias para nuestro pas en este complejo y cambiante campo. Para determinar si existe en el derecho mexicano un derecho a la informacin es necesario preguntarse si existe una norma de derecho fundamental5 que establezca tal derecho en la Constitucin mexicana. La respuesta a esta pregunta es, en primera instancia, afirmativa, pues la parte final del artculo 6o. constitucional establece que el derecho a la informacin ser garantizado por el Estado. Sin embargo, este enunciado no nos dice qu es ese derecho, ni cmo, en su caso, lo garantiza el Estado. En realidad, esto no es un problema exclusivo del derecho a la informacin. Las normas de derecho fundamental expresadas directamente por el texto constitucional son frecuentemente abiertas, tanto semntica como estructuralmente. Son abiertas semnticamente debido a la imprecisin de las expresiones que contienen,6 y estructuralmente porque del mandato no se infiere si una situacin ha de ser creada por acciones del Estado o consiste en omisiones del mismo, y si la existencia o realizacin de esta situacin presupone o no derechos subjetivos.7 Para resolver estos problemas es necesario recurrir a la dogmtica de los derechos fundamentales que ofrece algunos criterios para solucionarlos. El primer paso es identificar otras normas, denominadas normas adscriptivas, 8 que permiten precisar el contenido semntico y estructural del enunciado constitucional. En derecho mexicano, y respecto del derecho a la informacin, estas normas incluyen otras normas constitucionales, principalmente los artculos 6o.,9 7o.10 y

8o.11 de la propia Constitucin, y algunas normas pertenecientes al sistema jurdico mexicano que estn contenidas, entre

5.- LEY DE ACCESO A LA INFORMACION PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.