Definitivo S

REPBLICA DE COLOMBIA SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA DIRECCION GENERAL
PLIEGOS DE CONDICIONES LICITACION PBLICA No. DG 002 DE 2008
CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE, LAS OBRAS DE DEMOLICIN DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES Y CONSTRUCCIN DE LA NUEVA SEDE DEL COMPLEJO TECNOLGICO PARA LA GESTIN AGROEMPRESARIAL DEL SENA EN CAUCASIA, REGIONAL ANTIOQUIA
DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
BOGOT D. C., ABRIL DE 2008
RECOMENDACIONES INICIALES 1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento. 2. Verifique, antes que nada, que no est incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para contratar. 3. Cercirese que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados. 4. Proceda a reunir toda la informacin y documentacin exigida y verifique la vigencia de aquella que la requiera. 5. Siga las instrucciones que se imparten en estos pliegos de condiciones para la elaboracin de su propuesta. 6. Revise la pliza de seriedad de su propuesta y verifique que: Sea otorgada a favor del SENA; Como tomador, figure su razn social completa El valor asegurado corresponda al fijado en este documento; El Objeto y el nmero de la misma, coincida con el de la propuesta que presenta. Est suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO. 7. Identifique su propuesta, tanto en el original como en las copias en la forma indicada en este documento. 8. Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso, EN NINGN CASO SE RECIBIRN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO. 9. Toda consulta deber formularse por escrito; no se atendern consultas personales ni telefnicas. Ningn convenio verbal con personal del SENA, antes o despus de la firma del contrato, podr afectar o modificar ninguno de los trminos y obligaciones aqu estipuladas. 10. Los proponentes por la sola presentacin de su propuesta, autorizan a la entidad para verificar toda la informacin que en ella suministren. 11. Cuando se presente inexactitud en la informacin suministrada por el proponente o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unin temporal, el SENA podr rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes; esto operar nica y exclusivamente si la inexactitud incide en la calificacin o permite cumplir un factor excluyente.
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LICITACIN PBLICA No. DG 002 DE 2008: CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE, LAS OBRAS DE DEMOLICIN DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES Y CONSTRUCCIN DE LA NUEVA SEDE DEL COMPLEJO TECNOLGICO PARA LA GESTIN AGROEMPRESARIAL DEL SENA EN CAUCASIA, REGIONAL ANTIOQUIA
12. Toda comunicacin enviada por los proponentes deber ser dirigida al Grupo de Bienes Servicios y Logstica de la Direccin General - SENA. 13. La presentacin de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y dems documentos; que recibi las aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar el alcance del servicio requerido por el SENA y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrar. 14. .Asegrese de no estar reportado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica. 15. Verifique previamente que se encuentre al da en el pago de aportes parafiscales y en el contrato de aprendizaje y aportes Patronales al Fondo de la Industria de la Construccin FIC, as como en el pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de Proteccin Social) ya que el SENA se reserva el derecho de verificar la informacin suministrada.
ESPACIO EN BLANCO
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CAPTULO I INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES 1.1 OBJETO DE LA LICITACIN PBLICA
El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, requiere contratar por el sistema de precios unitarios fijos sin frmula de reajuste, las obras de demolicin de los edificios existentes y construccin de la nueva sede del Complejo Tecnolgico para la Gestin Agroempresarial del SENA en Caucasia, Regional Antioquia, de conformidad con lo establecido en los presentes Pliegos de Condiciones. 1.2 DESCRIPCIN GENERAL Y ALCANCE FSICO DEL PROYECTO
El objeto del contrato consiste en la ejecucin de las obras de demolicin de algunas construcciones y elementos arquitectnicos existentes en el sitio de la obra que no son tiles para la nueva edificacin proyectada, y la construccin del proyecto arquitectnico desde la cimentacin hasta los acabados arquitectnicos, incluyendo el suministro e instalacin por parte del contratista de los tems del presupuesto de obra con el que se desarrollar el contrato. Las especificaciones principales del proyecto son: Cimentacin y estructura en concreto reforzado. Muros externos de las edificaciones en mampostera. Muros internos en sistemas livianos (placas de fibrocemento y yeso). Cubiertas en sistema modular de aluzinc tipo panel sndwich. Ventanera en aluminio y vidrio combinados con lmina perforada y malla expandida de aluminio. Acabados de piso en concreto afinado y pintura epxica para ambientes de aprendizaje, prefabricados de concreto para reas comunes y reas administrativas. Acabados de muros en vinilo acrlico de alta resistencia. Bateras de baos con fluxmetros y grifera tipo push anti-vandlicos. Instalaciones hidrosanitarias y elctricas de acuerdo a diseos y normas aplicables El rea total de construccin aproximada para el proyecto es de 1.500 m2. 1.3 PLAZO DEL CONTRATO
El plazo de ejecucin del contrato ser de SIETE (7) MESES, contados a partir de la fecha de la firma del acta de iniciacin del contrato por parte del contratista, el interventor y el supervisor designado por el SENA.
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1.4
PRESUPUESTO DISPONIBLE
El presupuesto disponible para desarrollar el objeto de la presente Licitacin Pblica es la suma de DOS MIL DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($2.200.000.000) MONEDA LEGAL, incluido el valor del IVA sobre la utilidad. Este presupuesto incluye todos los impuestos, tasas y contribuciones y dems gastos que conlleve la ejecucin del contrato. 1.5 FINANCIACION
Con cargo a los recursos del Convenio Interadministrativo No. 00458 del 26 de diciembre de 2007, suscrito entre el del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y el Instituto para el Desarrollo de Antioquia IDEA. 1.6 PARTICIPANTES
En el presente proceso de seleccin podrn participar las personas naturales y jurdicas (en consorcio o unin temporal), legalmente inscritas, clasificadas y calificadas en el Registro nico de proponentes de la Cmara de Comercio, como Constructores, Especialidad 04, Grupo 02, 05, 06, 07, 08 y 10, que cuenten con un K de contratacin como CONSTRUCTOR igual o superior a 10.000 SMLMV. En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes del mismo deber cumplir con estos requisitos. De conformidad con las normas de contratacin administrativa, no proceder la declaratoria de desierta del proceso de seleccin cuando slo se presente una propuesta hbil y sta pueda ser considerada como favorable para la Entidad, de conformidad con los criterios legales de seleccin objetiva. 1.7 RGIMEN LEGAL DE LA PRESENTE LICITACIN
El marco legal de la presente Licitacin pblica y del contrato que se derive de su adjudicacin, est conformado por la Constitucin Poltica, las leyes de la Repblica de Colombia y en especial por las siguientes disposiciones: a) b) c) d) e) Ley de contratacin y dems decretos reglamentarios. Ley 1106 de 2006 y su Decreto Reglamentario 3461 de 2007 Disposiciones de los Cdigos Civil, de Comercio y Sustantivo del Trabajo. Los Pliegos de Condiciones, aclaraciones, Adendas, Formatos y Anexos. Las dems normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los aspectos de la presente Licitacin. Las normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley Colombiana se presumen conocidas por todos los proponentes.
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En caso de contradicciones entre los Pliegos de Condiciones y la Ley primar lo establecido en la Ley y dems Normas Legales. 1.8 DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA publicar el Pliego de Condiciones a partir de la fecha sealada en el Anexo No. 1 (Cronograma del Proceso) en la pagina www.contratos.gov.co o directamente en las oficinas del Grupo de Bienes, Servicios y Logstica ubicada en la Torre Sur piso 4 de la Calle 57 No. 8 -69 de Bogot D.C. Colombia, con el propsito de suministrar a los oferentes, a las veeduras ciudadanas y al pblico en general la informacin sobre la presente contratacin y de recibir las observaciones que se presenten en relacin con dicho documento. Las observaciones a los pliegos definitivos se recibirn directamente en el Grupo de Bienes, Servicios y Logstica ubicada en la Torre Sur piso 4 de la Calle 57 No. 8 -69 de Bogot D.C., o en el correo electrnico gtruiz@sena.edu.co . 1.9 FECHA Y LUGAR DE AUDIENCIA DE ASIGNACIN DE RIESGOS
De conformidad con el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, se realizar una audiencia pblica en la que podrn asistir todos los interesados en participar del proceso de seleccin, y en ella se discutir la TIPIFICACIN, ESTIMACIN Y ASIGNACIN de los riegos previsibles que puedan afectar el equilibrio econmico del contrato, en la oficina del Grupo de Bienes, Servicios y Logstica de la Direccin General, ubicada en la calle 57 No. 8 -69, torre sur, piso 4 de la ciudad de Bogot, en la fecha y hora sealada en el Anexo No. 1 (Cronograma del proceso). Para ello, los asistentes podrn presentar todas las observaciones que consideren pertinentes, y la entidad las analizar, de la audiencia se levantar un acta con las consideraciones hechas as como las respuestas hechas por la entidad, si fueron resueltas en la audiencia. En caso que la Entidad considere no tener elementos suficientes para dar respuesta en la misma audiencia, dispondr de tres (3) das hbiles para darle respuesta, si en este trmino la entidad no se pronuncia, se considerar como negativa a la propuesta. Con base en lo discutido, y a criterio de la Entidad, se proceder a la modificacin del pliego de condiciones, de forma tal que en su momento se consigne de manera definitiva, la tipificacin, cuantificacin y asignacin de los riesgos previsibles.
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1.10
VISITA DE OBRA
Se llevar a cabo una visita obligatoria al sitio de la obra objeto de la presente Licitacin, en la fecha y hora sealada en el Anexo No. 1 (Cronograma del proceso), con el fin de inspeccionar fsicamente las obras a ejecutar, a la que podr asistir el proponente o el representante legal de la sociedad interesada en participar en la Licitacin, o su delegado mediante autorizacin escrita del posible proponente. En todo caso, quien efecte la visita al sitio de la obra, deber acreditar con la Matricula Profesional la calidad de Arquitecto o Ingeniero Civil La visita ser realizada a costa y bajo la responsabilidad del interesado en participar en este proceso. EL SITIO DE REUNIN SER EN EL PREDIO DESTINADO PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS, ES DECIR LA SEDE DEL COMPLEJO TECNOLGICO PARA LA GESTIN AGROEMPRESARIAL DEL SENA EN CAUCASIA, REGIONAL ANTIOQUIA, UBICADO EN LA SIGUIENTE DIRECCIN: CALLE 33 No 16-64 EN LA TRANSVERSAL 16 No. 33-14 EN EL MUNICIPIO DE CAUCASIA (ANTIOQUIA), A LA HORA ESTABLECIDA EN EL CRONOGRAMA. La visita estar coordinada por los funcionarios delegados para tal efecto. El hecho de que los proponentes no se familiaricen con los detalles y las condiciones de la obra objeto de la presente Licitacin, no se considerar como excusa vlida para posteriores reclamaciones, por lo tanto dentro de la propuesta se debe incluir todos los costos en que incurra para la adecuada ejecucin del contrato en el sitio y condiciones requeridos por el SENA. 1.11 APERTURA
El presente proceso de seleccin se abrir en la fecha y hora sealadas en el Anexo No. 1 (Cronograma del proceso) en la oficina del Grupo de Bienes, Servicios y Logstica del SENA- Direccin General, el cual podr ser revocado de acuerdo con lo dispuesto en el pargrafo 2 del Artculo 3 del Decreto 066 del 2008. . 1.12 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Con el objeto de precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones de la presente licitacin y de or a los interesados, se celebrar una audiencia en la fecha y hora sealadas en el Anexo No. 1 (Cronograma del proceso) en la oficina del Grupo de Bienes, Servicios y Logstica del SENA- Direccin General, ubicada en la calle 57 No. 8 -69, torre sur, piso 4 de la ciudad de Bogot. De la audiencia se levantar un acta que ser suscrita por los asistentes.
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Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando se considere conveniente, el SENA expedir las modificaciones y prorrogar si fuere necesario el plazo de la licitacin, lo anterior, de conformidad con lo establecido en el numeral 4. del artculo 30 de la Ley 80 de 1993. No obstante lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 7 del decreto 066 de 2008, dichas modificaciones se harn mediante adendas a ms tardar hasta el da antes del cierre del proceso. 1.13 AMPLIACIN DE LA INFORMACIN
El SENA recibir nicamente solicitudes de aclaracin a los Pliegos de Condiciones de la presente Licitacin Pblica que se reciban por escrito a ms tardar dos (2) das hbiles antes del cierre de esta Licitacin, a travs del correo electrnico gtruiz@sena.edu.co, o directamente en las oficinas de los Grupos de Bienes Servicios y Logstica y Administracin de Documentos, Calle 57 No.8 69, plazoleta La Previsora, de la ciudad de Bogot; as mismo a travs del Grupo arriba citado y por escrito se dar respuesta oficial a las mismas. 1.14 LUGAR Y FECHA DE CIERRE
El cierre de la Licitacin se har en la oficina del Grupo de Bienes, Servicios y Logstica de la Direccin General, ubicada en la calle 57 No. 8 -69, torre sur, piso 4 de la ciudad de Bogot en la hora y fecha establecidas en el Anexo No. 1, Cronograma del Proceso. Despus de la fecha y hora establecidas para el cierre de la presente Licitacin, no se recibirn propuestas, ni se aceptarn cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de las propuestas entregadas. 1.15 ACLARACIONES
Dentro del ms estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes, el SENA podr solicitar a todos o a cualquiera de los proponentes las aclaraciones o informacin que estime pertinentes, con el fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro o equvoco de las ofertas. En estos casos, tales respuestas de ninguna manera podrn constituir adicin o complemento de la oferta presentada, en cuyo caso sern inadmisibles. Si el proponente no enva las aclaraciones, explicaciones o soportes solicitados dentro del trmino concedido para ello y s de lo consignado en la oferta no es posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que permita suplir la falencia del soporte faltante, la oferta se considerar como INHABILITADA.
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1.16
PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupcin a los nmeros telefnicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; va fax al nmero telefnico: (1) 565 8671; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos: 9800 913 040 o (1) 286 48 10; correo electrnico al sitio de denuncias del programa, en la pgina Web: www.anticorrupcion.gov.co; correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 N 727 Bogot D.C. Tambin puede reportar el hecho en la pgina Web: www.sena.edu.co. En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de los presentes Pliegos de Condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrar con la transparencia y la moralidad que la Constitucin Poltica y las leyes consagran. En el caso en que el SENA comprobare hechos constitutivos de corrupcin por parte de un proponente durante el proceso de seleccin, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podr rechazar la respectiva oferta. Si los hechos constitutivos de corrupcin tuvieren lugar dentro del plazo de ejecucin del contrato, tales circunstancias podrn dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en el respectivo contrato. 1.17 PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
El SENA garantiza a los oferentes y a la ciudadana, que la escogencia del contratista se efectuar a travs de licitacin o concurso, como en el presente proceso, salvo en los casos sealados en la Ley. Para el efecto, en el posible proceso contractual los interesados tienen garantizado su derecho a conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan y adopten, para lo cual se establecen etapas que permiten el conocimiento de dichas actuaciones y otorgan la posibilidad de expresar observaciones. Con ello se establece control adicional sobre el proceso contractual y constituye evidente previsin de moralidad administrativa. Todas las actuaciones del SENA dentro de este proceso contractual son pblicas y los expedientes que las contengan estarn abiertos al pblico. El SENA expedir las copias de los pliegos de condiciones, que cualquier persona le solicite, a costa del interesado, si no desea acceder a ellos mediante su consulta e impresin de la pgina WEB www.contratos.gov.co, En cumplimiento del principio de transparencia, el SENA garantiza que en los pliegos de condiciones se encuentran consagrados, los requisitos y objetivos necesarios para participar en el proceso de seleccin, la mejor informacin contenida en los archivos de la Entidad; que se encuentran definidas reglas objetivas, justas, claras y completas que permiten la confeccin de ofrecimientos de la misma
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ndole; que se encuentran definidas con precisin las condiciones de costo y calidad de los servicios necesarios para la ejecucin del contrato, todo lo cual tiene relacin con el equilibrio econmico contractual y las garantas que deben otorgarse; que no existen condiciones y exigencias de imposible cumplimiento, ni exenciones de responsabilidad, derivadas del errneo suministro de datos, informes o documentos; que las reglas consagradas no inducen a error a los proponentes y contratistas y no los llevan a formular ofrecimientos de extensin ilimitada o que dependan de la voluntad exclusiva de la entidad. Por ltimo, El SENA garantiza que no actuar con desviacin o abuso de poder, y que ejercer sus competencias exclusivamente para los fines previstos en la ley. 1.18 VEEDURAS CIUDADANAS
De conformidad con lo dispuesto en la Ley, SE CONVOCA A LAS VEEDURAS CIUDADANAS PARA QUE DESARROLLEN SU ACTIVIDAD DURANTE LA ETAPA PRECONTRACTUAL, CONTRACTUAL Y POST-CONTRACTUAL EN EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIN. 1.19 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
Ver Anexo No. 1, CRONOGRAMA DEL PROCESO
1.20
PROPUESTA Y CORRESPONDENCIA
La propuesta deber presentarse escrita en idioma castellano en cualquier medio mecnico, debidamente firmada por el representante legal del oferente de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los Pliegos de Condiciones, con todos sus formatos y anexos, debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja, en estricto orden consecutivo ascendente. En caso de no presentarse as, en la audiencia de cierre, se le solicitar al proponente que no cumpla este requisito, proceder a la foliacin respectiva. La propuesta debe ser presentada sin tachones, enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento, a menos que se efecte la salvedad, la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccin. Las ofertas debern presentarse en original y una (1) copia impresa, en sobres separados y cerrados; tanto el original como la copia debern contener la totalidad de los documentos exigidos; igualmente deber anexar copia en medio magntico (en formato de Excel, extensin de archivo .xls) del formulario de la propuesta econmica (Formato No.8) y de los APU (formato No. 7). En el evento en que la informacin electrnica solicitada (formatos N 7 y 8) no se presenten, el Sena las solicitar por escrito.
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Si se encontraren inconsistencias entre la informacin impresa y la contenida en medio magntico prevalecer la original escrita. Las propuestas se presentarn, cada una, en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma: SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA Direccin General LICITACIN PBLICA No DG- 002/2008 PROPUESTA PRESENTADA POR: __________________________ ORIGINAL / PRIMERA COPIA El SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA, no se har responsable por la no apertura de una propuesta, si no est correctamente dirigida y marcada como se especific anteriormente. En caso de divergencias prevalecern los datos e informacin que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten despus de la hora del da fijado para el cierre de la Licitacin Pblica, se considerarn extemporneas y no sern aceptadas. El SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA no exigir sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimiento de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales. No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemtico. 1.21 VIGENCIA DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA
Las condiciones ofrecidas en la propuesta debern mantenerse vigentes desde la entrega de la propuesta hasta la ejecucin del contrato y su liquidacin, en caso contrario la propuesta ser rechazada. 1.22 DILIGENCIAMIENTO DE LOS ANEXOS Y LOS FORMATOS
Todos los anexos y formatos que los Pliegos de Condiciones indiquen deben estar completamente diligenciados. 1.23 OFERTA BSICA, PARCIAL O ALTERNATIVA
Solamente se recibe la presentacin de una (1) oferta por PROPONENTE. No se acepta la presentacin de ofertas parciales ni alternativas.
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1.24
CAUSALES DE RECHAZO.
Ser motivo de rechazo de una propuesta la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos: a) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, as como en las dems disposiciones legales vigentes. b) Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos jurdicos, financieros, tcnicos y econmicos mnimos establecidos en los Pliegos de Condiciones, sus anexos, formatos y adendas. c) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurdicamente incapaces para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participacin indicadas en los Pliegos de Condiciones. d) Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente, por s o por interpuesta persona, en un consorcio, unin temporal o individualmente. e) Cuando no se incluya la carta de presentacin de la propuesta por el oferente y/o el representante legal. f) Cuando no subsane correctamente y dentro del trmino fijado, la informacin o documentacin solicitada por el SENA. g) Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente contienen informacin imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciarn las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar. h) Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado sobre el estudio de las ofertas. i) Cuando la propuesta se presente en forma extempornea. j) Cuando no se presente la totalidad de los APU descritos en el Formato No. 7. k) Cuando el proponente presente su oferta con algn tipo de condicionamiento, en cualquiera de los documentos de la propuesta. l) Cuando la propuesta supere el valor del presupuesto disponible para contratar. m) Los dems casos expresamente establecidos en los presentes Pliegos de Condiciones. 1.25 PLAZO PARA ADJUDICAR
EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA adjudicar en el plazo sealado en el Anexo No. 1 (Cronograma del proceso), para seleccionar la oferta ms favorable para la entidad, a la cual se le adjudicar el contrato que desarrolle el objeto de este proceso. 1.26 DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO
El SENA - Direccin General, podr declarar desierto el presente proceso por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva.
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La declaratoria de desierto se efectuar dentro del mismo trmino de adjudicacin, mediante acto administrativo en el que se sealarn en forma expresa y detallada las razones que han conducido a tal decisin.
ULTIMO RENGLN
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CAPITULO II INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES 2.1 REQUISITOS PARA EVALUAR OFERTAS
Los evaluadores jurdicos, financieros y tcnicos segn sea el caso, determinarn si las propuestas presentadas cumplen con los requisitos para efectuar la evaluacin, posterior ponderacin y comparacin de las propuestas, de conformidad con las condiciones de los presentes Pliegos de Condiciones. 2.2 2.2.1 DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURDICO CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA (FORMATO No 1)
El proponente debe dirigir una comunicacin al SENA, en la que expresamente manifieste su inters de participar en este proceso y de suscribir el contrato, en el evento que le sea adjudicado. Esta carta deber estar firmada por el Representante Legal de la persona jurdica, o por la persona designada para representar al consorcio o unin temporal, cuando de ello se trate. Los oferentes debern suscribir el modelo suministrado en el Formato No 1. Cualquier anotacin, aclaracin o condicionamiento se tendr por no escrita. La falta de la carta de presentacin de la oferta, o la presentacin de la carta sin firma, o firmada por persona distinta a su Representante Legal o a quien estatutariamente tenga la facultad de comprometer al proponente, genera rechazo de plano de la oferta. 2.2.2 GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El oferente para participar en el procedimiento de seleccin objetiva, deber constituir una garanta previamente a la presentacin de la oferta, con el fin de afianzar la obligacin de formalizar el contrato, en caso que le fuera adjudicado. La garanta se debe constituir mediante pliza de compaa de seguros legalmente autorizada para operar en Colombia o mediante garanta bancaria. El valor de la garanta de seriedad de la oferta deber ser mnimo del diez por ciento (10%) del presupuesto disponible, y su vigencia no podr ser inferior a la de ciento veinte (120) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre del proceso licitatorio. Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unin temporal, en la pliza de garanta de seriedad de la oferta deber estipularse que el tomador es el consorcio o unin temporal, segn sea el caso, con la indicacin de cada uno de sus integrantes (no a
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nombre de sus representantes legales), y deber expresar claramente que su valor total ser exigible ante el incumplimiento de las obligaciones amparadas en que incurran cualquiera de los integrantes del proponente, en todo o en parte, de manera directa o indirecta . La garanta de seriedad una vez adjudicada la contratacin, ser devuelta a solicitud de los oferentes, quienes debern retirarla en la Direccin Administrativa y Financiera del SENA. En caso de que un proponente retire su oferta despus del cierre del proceso o cuando el proponente favorecido no suscriba el contrato dentro de los trminos establecidos, el SENA har efectiva esta garanta; en este ltimo evento el SENA exigir al oferente clasificado en segundo lugar la prrroga de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento del contrato y as sucesivamente a los dems oferentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para el SENA, conforme a lo previsto en este pliego de condiciones. 2.2.3 ACTA DE CONSTITUCIN DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL
Cuando el proponente sea un consorcio o unin temporal, deber presentar el acta de constitucin, sealando los trminos y extensin del acuerdo celebrado (porcentaje de participacin para uniones temporales), as como la designacin de la persona que los representar. Para stos efectos, deber seguir el modelo de los Formatos 3 4, segn corresponda. La falta de presentacin del Acta de Constitucin INHABILITA la propuesta. 2.2.4 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
En el evento en que el oferente sea una persona jurdica deber presentar Certificado de Existencia y Representacin Legal, expedido por la Cmara de Comercio de la Jurisdiccin, con una antelacin no mayor a treinta (30) das HABILES, contados retroactivamente desde la fecha de cierre de esta Licitacin Pblica. En el evento de que la fecha de cierre sea prorrogada, se contar retroactivamente a partir de la primera fecha de cierre. Si el oferente es una persona natural, se deber anexar copia de la cdula de ciudadana. En caso de que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada persona jurdica que lo conforme, deber presentar su correspondiente certificado de existencia y representacin legal, expedido con una antelacin no mayor a treinta (30) das HABILES, contados retroactivamente desde la fecha de cierre de la Licitacin Pblica.
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La no presentacin del certificado de existencia y representacin legal, no genera rechazo de plano de la oferta, por tratarse de un documento del proponente, que no incide en la calificacin de la oferta. El hecho de que el certificado de existencia y representacin legal tenga fecha de expedicin posterior al cierre de la Licitacin Pblica, no genera rechazo de la oferta, si la Persona Jurdica cumple el requisito de haberse constituido con la antelacin solicitada en estos Pliegos de Condiciones. La matrcula mercantil debe estar renovada tanto para el proceso como para la firma del Contrato. 2.2.5 OBJETO SOCIAL La capacidad de la persona jurdica oferente se circunscribe al desarrollo de la actividad prevista en su objeto social, para lo cual se verificar en el Certificado de Existencia y Representacin Legal. Para proponentes que sean consorcio o unin temporal, todos sus miembros deben cumplir con este requisito. 2.2.6 CONSTITUCIN Y VIGENCIA
El oferente que participe directamente dentro del proceso licitatorio, as como cada uno de los integrantes del consorcio o de la unin temporal, debern haberse constituido por lo menos con un (1) ao de anterioridad a la presentacin de la oferta, para lo cual se verificar en el Certificado de Existencia y Representacin Legal. De conformidad con la Ley, el oferente para suscribir el respectivo contrato, deber acreditar que su duracin no es inferior al plazo del contrato y un (1) ao ms, contado a partir de su suscripcin. 2.2.7 AUTORIZACIN PARA CONTRATAR
En caso de que el representante legal de la persona jurdica, conforme a sus estatutos, no tenga facultad para contratar, deber presentar copia del acta en la que conste la respectiva autorizacin, otorgada por el rgano social competente. Igual facultad debern acreditar los representantes legales de las personas jurdicas que conformen consorcios o uniones temporales.
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2.2.8
CERTIFICADO SEGURIDAD SOCIAL, APORTES PARAFISCALES Y PAGO DE APORTES AL FONDO DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN, FIC
El proponente deber adjuntar con su oferta una certificacin del Representante Legal o del Revisor Fiscal, si a ello hubiere lugar, en la cual acredite el pago de los aportes realizados al mes de marzo de 2008, a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Profesionales, Cajas de Compensacin Familiar, ICBF y SENA de acuerdo con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y en la Ley 828 de 2003. Esta certificacin deber contener el cumplimiento del pago de aportes al Fondo de la Industria de la Construccin, FIC y el cumplimiento del contrato de aprendizaje. En el evento de no estar obligado a contrato de aprendizaje el representante legal o el Revisor Fiscal, deber manifestarlo por escrito. Si el proponente es un consorcio o una unin temporal, cada uno de sus integrantes deber presentar esta certificacin. 2.3 DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO 2.3.1 Balance General Clasificado El proponente debe presentar con su propuesta el Balance General Clasificado a 31 de diciembre de 2007, presentado en forma comparativa con el perodo anterior (2006), clasificado en activos y pasivos corrientes y no corrientes y debidamente firmado por el representante legal, por el contador que los prepar y el revisor fiscal cuando la ley lo exija en caso de personas jurdicas. Se debe indicar el nmero de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal. 2.3.2 Estado de resultados El oferente debe presentar con su propuesta, el Estado de Resultados del ao 2007, presentado en forma comparativa con el perodo anterior (2006), debidamente firmado por el representante legal, por el contador que los prepar y el revisor fiscal cuando la ley lo exija en caso de personas jurdicas. Se debe indicar el nmero de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal. 2.3.3 Notas a los estados financieros El oferente debe presentar con su propuesta las Notas a los Estados Financieros correspondientes al ao 2007.
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2.3.4 Certificacin de los estados financieros El proponente deber presentar certificacin de los estados financieros del ao 2007, de acuerdo con lo establecido en el artculo 37 de la ley 222 de 1995. Este documento deber estar firmado por el contador y el representante legal. 2.3.5 Dictamen del Revisor Fiscal El proponente deber presentar el dictamen a los estados financieros del ao 2007, de acuerdo con lo establecido en el artculo 38 de la ley 222 de 1995. Este documento deber estar firmado por el revisor fiscal si se trata de aquellas sociedades que estan obligadas a tenerlo o por un contador independiente y diferente al que prepar los estados financieros cuando se trata de sociedades que no estan obligadas a tener revisor fiscal. 2.3.6. Declaracin tributaria del impuesto de renta y complementarios El proponente deber anexar fotocopia legible de la Declaracin Tributaria del Impuesto a la Renta y Complementarios del ao gravable 2006, debidamente presentada. 2.3.7 Conciliacin entre la Renta Contable y la Renta Fiscal El proponente deber anexar copia legible de la Conciliacin entre la Renta Contable y la Renta Fiscal del ao 2006, si a ello hubiere lugar. 2.3.8 Tarjetas profesionales y certificados de antecedentes disciplinarios del Contador y del Revisor fiscal. El proponente acompaar su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios, tanto del Contador como del Revisor Fiscal, expedidos por la Junta Central de Contadores, vigentes a la fecha de cierre del presente proceso. NOTA: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deber allegar la misma documentacin y requisitos mencionados en el numeral 2.3 de este captulo.
2.4 2.4.1
DOCUMENTOS DE CONTENIDO TCNICO EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (FORMATO No. 9)
Todos los proponentes, debern cumplir con los siguientes requisitos de carcter
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Tcnico, en caso de que ello no ocurra la propuesta ser INHABILITADA. Se evaluar a partir de la informacin que suministre el proponente en el FORMATO No. 9. Se tendrn en cuenta los contratos terminados, suspendidos o en ejecucin, celebrados por el proponente para el sector pblico o privado, ya sea individualmente o en consorcio o unin temporal, durante los LTIMOS DIEZ (10) AOS anteriores a la fecha de cierre de la Licitacin Pblica; y que hayan tenido por objeto o dentro de su alcance incluyan: ADECUACIONES, AMPLIACIONES, REMODELACIONES, MANTENIMIENTOS, REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL O CONSTRUCCIONES de edificaciones clasificadas en categora C, o Categora D, segn el decreto 2090 de 1989. El valor de los contratos de las edificaciones acreditadas deber ser igual o superior a DOS (2) VECES el valor del presupuesto oficial expresado en SMMLV, uno de los cuales deber ser igual o mayor al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial de lo contrario la propuesta ser NO ADMISIBLE; igualmente la sumatoria de las REAS CONSTRUIDAS de las edificaciones acreditadas debe ser mayor a cinco mil (5000) m2 y al menos una de las certificaciones debe corresponder a una edificacin con un REA CONSTRUIDA certificada mayor a dos mil (2000) m2. Para acreditar esta experiencia, se debe aportar un mximo de cinco (5) certificaciones. En el evento, que se exceda este nmero, para la asignacin del puntaje, slo se tendrn en cuenta, los primeros cinco (5) contratos relacionados en el FORMATO No. 9 siempre que estn debidamente acreditados. Para los contratos suspendidos se tendr en cuenta el plazo transcurrido hasta la fecha en que se inici la suspensin. Para los contratos en ejecucin, se tendr en cuenta slo el plazo que haya transcurrido hasta la fecha de presentacin de la propuesta. Para ello debe aportar certificado de los mismos, expedido por la entidad contratante, donde conste el avance del contrato y el valor facturado a la fecha de cierre de la presente Licitacin; el valor actualizado para certificar la experiencia, es el valor que se haya facturado a la fecha de cierre de la Licitacin, expresado en salarios mnimos legales mensuales vigentes del ao correspondiente a la fecha de celebracin del contrato. Para los contratos terminados se tendr en cuenta el valor del salario mnimo que corresponde al ao de la fecha de terminacin de los mismos. Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de consorcio o unin temporal, el valor que debe informar el proponente ser el correspondiente al porcentaje de participacin que hubiere tenido en los mismos. La experiencia en metros cuadrados de
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construccin ser el total de la obra certificada sin tener en cuenta el porcentaje de participacin en el Consorcio o Unin Temporal. Cuando la propuesta sea presentada en Consorcio o Unin Temporal, la experiencia ser la suma total de las experiencias vlidas aportadas por cada uno de sus integrantes. Para acreditar la experiencia requerida en este numeral, los proponentes podrn invocar la experiencia de sus sociedades matrices, sus sociedades subordinadas o las sociedades subordinadas de sus matrices. Para los efectos de esta previsin, se entender que existe relacin de matriz a subordinada slo cuando la matriz tenga una participacin en el capital de la subordinada superior al 50%. En el caso que se pretenda invocar la experiencia de matrices o subordinadas, segn lo expresado deber acompaarse con la oferta, la prueba documental suficiente que permita establecer de manera inequvoca la relacin de subordinacin correspondiente. La Experiencia del Proponente tambin puede certificarse con obras ejecutadas bajo la modalidad de Ofertas Mercantiles, siempre y cuando estn acompaadas de la Oferta Mercantil, la Aceptacin de sta y las correspondientes certificaciones de ejecucin de los trabajos, expedidos por parte de la entidad o persona a quien fue dirigida la oferta. En el caso que el Proponente pretenda certificar la experiencia de obras subcontratadas, debe anexar la certificacin expedida por la empresa que subcontrat las obras acompaada de la copia del subcontrato, la certificacin del contrato principal de obra (expedida por la respectiva entidad contratante) y documento expedido por la entidad contratante donde se autorice al Contratista Principal subcontratar el tipo de obra acreditada por el Proponente. Para permitir verificar la experiencia de obras propias, el Proponente deber anexar la certificacin respectiva y adicionalmente deber adjuntar copia de la licencia de construccin (FORMULARIO NICO CON SELLOS DE APROBACIN) que corresponda con el rea y presupuesto estimado de la obra certificada. Las certificaciones presentadas deben contener de manera explcita la informacin requerida en los pliegos para la evaluacin. 2.4.1.1 POSIBILIDAD DE SUBSANAR
De conformidad con el pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 (De la Seleccin Objetiva), la entidad podr solicitar a los proponentes en cualquier momento y hasta antes de la adjudicacin, que se subsane cualquier requisito que no implique la asignacin de puntaje.
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Para ello se podrn solicitar las aclaraciones que se consideren pertinentes, las cuales debern ser resueltas por el proponente dentro del trmino que para el efecto se fije en comunicacin escrita por el Evaluador. En el caso que el proponente no allegue a la Entidad en el tiempo establecido por el Evaluador, los documentos o aclaraciones solicitadas, la propuesta ser considerada INHABILITADA. 2.4.2 2.4.2.1 PERSONAL PROFESIONAL OBLIGATORIO Ingeniero Civil o Arquitecto Residente
Un (1) Ingeniero Civil o Arquitecto residente, con dedicacin permanente, para lo cual el proponente deber anexar: a. Certificacin del Consejo Nacional de Ingeniera y sus profesiones afines o Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus profesiones auxiliares, en donde conste que la matrcula se encuentra vigente y sin sanciones. b. Experiencia comprobada con un mximo de CINCO (5) certificaciones como Ingeniero Civil residente, contratista de obras civiles, interventor o director de obra correspondiente a obras de construccin que hayan tenido por objeto o dentro de su alcance incluyan: ADECUACIONES, AMPLIACIONES, REMODELACIONES, MANTENIMIENTOS O CONSTRUCCIONES de edificaciones clasificadas en categora C, o Categora D, segn el decreto 2090 de 1989, cuya sumatoria sea igual o superior a 2.000 SMLM., a la fecha de inicio de la obra que certifica la experiencia del profesional. 2.4.2.2 Ingeniero Civil o Arquitecto Director de Obra
Un (1) Ingeniero Civil o Arquitecto en calidad de Director de Obra con dedicacin exclusiva del 100%, para lo cual el proponente deber anexar: a. Certificacin del Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus profesiones auxiliares, o Consejo Nacional de Ingeniera y sus profesiones afines en donde conste que la matrcula se encuentra vigente y sin sanciones. b. Experiencia comprobada con un mximo de CINCO (5) certificaciones como Arquitecto, contratista de obras civiles, interventor o director de obra correspondiente a obras de construccin que hayan tenido por objeto o dentro de su alcance incluyan: ADECUACIONES, AMPLIACIONES, REMODELACIONES, MANTENIMIENTOS O CONSTRUCCIONES de edificaciones clasificadas en categora C, o Categora D, segn el decreto 2090 de 1989, cuya sumatoria sea igual o superior a 4.000 SMLM., a la fecha de inicio obra que certifica la experiencia del profesional. Sin importar el cargo que desempee cada uno de los profesionales, en el desarrollo de la obra debe un arquitecto y un ingeniero civil simultneamente. Las certificaciones podrn ser expedidas por entidades pblicas o privadas.
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En el evento en que las certificaciones aportadas para el Residente y el Director de Obra propuestos, sean expedidas por el propio proponente, se deber anexar copia legible del contrato suscrito para desempear las labores certificadas, entre el residente o director y el proponente; as como el contrato de obra en el cual se evidencie el objeto ejecutado, plazo y valor del mismo. En los dems casos, certificacin del contratante (Persona natural o jurdica a la que se realiz las labores de obra) que demuestre la experiencia del residente propuesto. 2.4.2.3 ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES
Los documentos soporte para verificar la experiencia especfica del persona profesional del proponente deben ser certificaciones de los contratos ejecutados y terminados o su respectiva Acta de Liquidacin o cualquier otro documento debidamente firmado por las partes, que contenga entre otros la siguiente informacin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Nombre de la persona natural o jurdica certificada. Nombre de la persona natural o jurdica contratante Direccin y telfono de la persona natural o jurdica contratante Objeto del contrato (descripcin de las obras) Valor de la obra construida. Cargo del profesional certificado. Tiempo de ejecucin (fecha de iniciacin y terminacin del contrato; da, mes y ao). 8. Firma del funcionario competente. 2.4.2.4 CARTA DE COMPROMISO (Formato No. 6)
El proponente deber presentar carta de compromiso (Formato No.6), suscrita por l mismo con cada uno de los profesionales propuestos como Residente y Director de Obra, en la cual se comprometen a vincular y aceptar respectivamente la ejecucin de dicha labor. El costo de las personas propuestas para desarrollar el objeto del contrato ser por cuenta del contratista, puesto que dicho costo esta incluido dentro de la administracin de la obra. 2.4.3 PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIN, EN EL QUE SE INCLUYA EL VALOR, SEMANA A SEMANA DE LA INVERSIN PROPUESTA.
El proponente deber presentar este programa por captulos de obra, expresado en unidades de tiempo semanal para la programacin, y mensual para el flujo de inversin. Cada capitulo se expresar en doble barra, la superior llena para indicar la duracin y una inferior que incluir el valor de la inversin del tem o actividad en el periodo
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correspondiente. El SENA solicitar al proponente elegido, la programacin de todos y cada uno de los tems del presupuesto, el cual deber ser avalado por el Interventor. 2.4.4 CERTIFICACIN VIGENTE DE SU INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES DE LA CMARA DE COMERCIO
Los proponentes y cada uno de sus integrantes si el mismo es un consorcio o una unin temporal debern acompaar sus ofertas con la(s) certificacin(es) vigente(s) de su inscripcin en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio. Los proponentes y cada uno de los integrantes de los consorcios o de las uniones temporales a ms tardar a la fecha definitiva del cierre de la presente Licitacin Pblica debern estar inscritos, clasificados y calificados en el registro nico de proponentes. Si el proponente o alguno de sus integrantes cuando se trate de consorcios o uniones temporales, no se encuentra inscrito a ms tardar a la fecha definitiva de cierre de la presente Licitacin en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, como: Constructores, Especialidad 04, Grupo 02, 05, 06, 07, 08 y 10, que cuenten con un K de contratacin como CONSTRUCTOR igual o superior a 11.000 SMLMV. 2.4.5 ACREDITACIN DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN.
El proponente persona natural o jurdica (consorcio o unin temporal) deber acreditar a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, una Capacidad Residual de Contratacin (K) como constructor igual o superior a 8.000 SMLMV. Si la capacidad residual de contratacin de las personas naturales y/o jurdicas consorcio o unin temporal no corresponde al valor solicitado, la oferta NO SER HABILITADA. En el caso de consorcios o uniones temporales, la sumatoria de la capacidad residual de contratacin de todos sus integrantes deber ser igual o superior al valor solicitado so pena de NO SER HABILITADA. La capacidad residual de contratacin de constructor del proponente se determinar descontando del K total de la contratacin como constructor, el valor de los contratos relacionados en el Formato No.5. En caso de presentarse la propuesta por parte de un consorcio o unin temporal la calificacin de la capacidad residual como constructor, ser la que resulte de restar al K de la contratacin certificado en el RUP, el monto de los contratos en ejecucin o adjudicados relacionados dentro del Formato No. 5, por cada uno de los miembros.
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DOCUMENTOS DE CONTENIDO ECONOMICO
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2.5.1
Oferta econmica. (Formato No. 8)
El proponente deber diligenciar en su totalidad el Formato No. 8 Oferta Econmica, con la totalidad de la informacin sealada en el mismo; en caso contrario la oferta se calificar como NO CUMPLE ECONOMICAMENTE. La informacin del formato No. 8 deber ser entregada en medio magntico e impreso. 2.5.2 Anlisis de precios unitarios A.P.U. (Formato No. 7)
El proponente deber indicar en el Formato No.7 el anlisis de precios unitarios de TODOS los tems, los cuales contemplarn todos los costos directos (materiales, equipos y herramientas, transporte al sitio de la obra y dentro de la misma), el valor de la mano de obra incluido prestaciones sociales y aportes de ley, sin incluir en ellos el A.I.U. El SENA podr solicitar a los proponentes cualquier informacin o discriminacin sobre los mismos. En caso de existir discrepancia entre el valor unitario y el valor contenido en la oferta econmica, se tomar el valor unitario corregido del A.P.U. La informacin del formato No. 7, deber ser entregada en medio magntico e impreso. 2.3 ANEXOS Y/O FORMATOS Y/O FORMULARIOS DE LA PROPUESTA
La informacin requerida que deba estar consignada en los formatos o formularios entregados con el presente documento deber presentarse en forma impresa. Si el proponente considera que es conveniente para complementar su propuesta, anexar otra informacin adicional a la solicitada por el SENA en los formularios establecidos, podr anexarla haciendo referencia al formulario que complementa. Los formatos o formularios son los siguientes: Anexo No. 1 Formato No. 1 Formato No. 2 Formato No. 3 Formato No. 4 Formato No. 5 Cronograma de la Licitacin Carta de presentacin de la propuesta Informacin tributaria del proponente Compromiso consorcial Compromiso de unin temporal Capacidad Residual
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Formato No. 6 Formato No. 7 Formato No. 8 Formato No. 9
Carta de Compromiso: Ofrecimiento Personal profesional obligatorio Anlisis de Precios Unitarios A.P.U. Oferta Econmica Experiencia del proponente
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CAPITULO III CRITERIOS DE COMPARACIN DE OFERTAS, VERIFICACIN Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS. 3.1 COMIT EVALUADOR
Las propuestas sern estudiadas y analizadas por el Comit de Licitacin de que trata la resolucin interna No. 1930 de 2004 y 2017 de 2007 que recomendar al Director Administrativo y Financiero de la Direccin General, adjudicar o declarar desierta la Licitacin. Igualmente el Director Administrativo y Financiero designar un comit evaluador para el estudio de las propuestas. 3.2 FACTORES HABILITANTES
De conformidad con lo establecido el decreto 066 de 2008, la capacidad jurdica, las condiciones de experiencia y la capacidad financiera, de los proponentes, determinadas con base en los documentos solicitados en los Pliegos de Condiciones, sern objeto de verificacin de cumplimiento, pero no de calificacin, razn por la cual no dar lugar a otorgamiento de puntaje. Este factor corresponde al estudio de la documentacin exigida en el capitulo II de los Pliegos de Condiciones. Su resultado ser habilitado o no habilitado. 3.2.1 ANALISIS DE LA CAPACIDAD FINANCIERA
El anlisis de los documentos financieros solicitados en el numeral 2.3 no otorga asignacin de puntaje, pero conducir a determinar si el oferente tiene capacidad financiera para celebrar el contrato en los trminos establecidos en el presente pliego de condiciones. La capacidad financiera del proponente se determinar de acuerdo con el anlisis que el SENA realice sobre los documentos exigidos en la propuesta, apoyado en las tcnicas evaluativas y principios de contabilidad generalmente aceptados. Cuando el proponente sea Unin Temporal o Consorcio, para la verificacin financiera se obtendrn capacidades individuales de cada uno de los integrantes, calculndose el ndice de endeudamiento y patrimonio mnimo mediante la suma de los valotes de cada integrante en la Unin Temporal. Para la determinacin de la capacidad financiera de los consorcios o uniones temporales se sumarn las variables que se utilizan para el clculo de los ndices financieros de cada
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uno de los integrantes y sobre los totales se obtienen los ndices del consorcio o unin temporal. 3.2.1.1 ENDEUDAMIENTO
Representa el porcentaje de fondos de participacin de los acreedores en los activos de la empresa ya sea en el corto o largo plazo. En este caso, el objetivo es medir el nivel global de endeudamiento o proporcin de fondos aportados por los acreedores. Endeudamiento = (Pasivo Tota l/ Activo Total) x 100 El nivel de endeudamiento debe ser Igual o menor al 75%. Si el proponente no cumple con el nivel mnimo de endeudamiento, establecido en los Pliegos de Condiciones, LA OFERTA SER RECHAZADA. 3.2.1.2 NDICE DE LIQUIDEZ Indica cul es la capacidad de la empresa para hacer frente a sus deudas a corto plazo, comprometiendo sus activos corrientes. Por cada peso ($1.oo) de deuda corriente, cunto se tiene de respaldo en activo corriente. Entre ms alto sea, menor riesgo existe que resulten impagadas las deudas a corto plazo. IL = Activo Corriente o Circulante / Pasivo Corriente o exigible a corto plazo El INDICE DE LIQUIDEZ mnimo para habilitar la propuesta debe ser igual o superior a uno (1) o sea por cada peso ($1.oo) de deuda corriente se debe tener un peso ($1.oo) de respaldo en activo corriente. 3.2.1.3 PATRIMONIO MNIMO
El proponente deber acreditar que con el patrimonio reflejado en el balance general a 31 de diciembre de 2007, cubre por lo menos el 20% del valor del presupuesto disponible de la presente Licitacin, porcentaje equivalente a la suma de CUATROCIENTOS CUARENTA MILLONES DE PESOS ($440.000.000) MONEDA LEGAL. Patrimonio Mnimo = (Total Patrimonio / Presupuesto Disponible) x 100 Si el proponente no cumple con el patrimonio mnimo, establecido en los Pliegos de Condiciones, la oferta SER RECHAZADA. 3.3 CRITERIOS DE EVALUACIN
De conformidad con lo establecido en el articulo 29 de la ley 80 de 1993, las ofertas sern analizadas, evaluadas y calificadas por el SENA, con base en la informacin suministrada
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por los oferentes en cumplimiento de los Pliegos de Condiciones. La seleccin del oferente ser objetiva y en el anlisis comparativo para adjudicar la Licitacin Pblica se llevar a cabo el siguiente orden asignando 1.000 puntos que sern distribuidos as: PROPUESTA TECNICA ECONOMICA TOTAL 3.3.1 EVALUACIN TCNICA: (100 PUNTOS) PUNTAJE 100 PUNTOS 900 PUNTOS 1000 PUNTOS
3.3.1.1 Estmulo a la Industria Nacional - 100 PUNTOS En el caso del servicio de origen nacional se asignarn 100 puntos a las propuestas que cumplan con lo establecido en el artculo 11 del Decreto 679 de 1994, segn el cual se entiende por "servicio de origen nacional" aquel prestado por empresas constituidas de acuerdo con la legislacin nacional colombiana, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. Igualmente para la aplicacin del puntaje del presente factor y segn el pargrafo del artculo 1 de la Ley 816 de 2003, se otorgar tratamiento de "servicio de origen nacional" a aquel servicio que aunque sea ofrecido por sociedades constituidas en el exterior o por personas naturales extranjeras no residentes en Colombia tengan personas de nacionalidad colombiana a su servicio. Si el Proponente es un Consorcio o una Unin Temporal cuyo personal est conformado por nacionales colombianos, la propuesta respectiva obtendr 100 puntos en el factor de "ESTMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA." Para la asignacin del puntaje de que trata este numeral se analizar la informacin contenida en el certificado de existencia y representacin legal de la Cmara de Comercio y en los dems documentos que se anexan a cada una de las propuestas. 3.3.2 EVALUACIN ECONMICA Formato No 8 (900 PUNTOS)
Sern objeto de evaluacin econmica solamente las propuestas que hayan sido verificadas y evaluadas como HBILES en los aspectos jurdicos, tcnicos y financieros, as como con el K residual de contratacin. Las propuestas que cumplan con los requisitos mnimos sealados en los Pliegos de Condiciones, sern estudiadas confrontando la informacin en los ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS (Formato No 7) con los valores indicados en la oferta econmica (Formato 8), mediante verificacin aritmtica para determinar la exactitud de los valores consignados y evaluar el posible margen de error. El SENA efectuar de oficio las correcciones aritmticas que llegaren a presentarse dentro de este proceso.
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En caso de presentarse errores que correspondan a operaciones matemticas, sern susceptibles de corregir, siempre y cuando stas no incidan en el valor total de la oferta en un (1.5%) por debajo o por encima; si excede este porcentaje la oferta ser calificada como NO CUMPLE ECONOMICAMENTE. 3.3.2.1 CRITERIO DE EVALUACION
Las propuestas de conformidad con el Formato No 8, sern evaluadas teniendo en cuenta el resultado obtenido con la aplicacin de la MEDIA GEOMTRICA as: MG= ((Po*X1*X2*X3*X4......XN)^(1/(n+1)) Donde: MG = Media Geomtrica de los valores de las propuestas hbiles Po= Presupuesto disponible para contratar XN = Costo de las propuestas presentadas por los proponentes hbiles de acuerdo con el Formato No 8 Oferta Econmica (n +1)= Nmero de propuestas hbiles y 1 corresponde al presupuesto oficial (Po) Calculado el valor de la media geomtrica se otorgar el puntaje de la siguiente manera: Se asignarn 900 PUNTOS al proponente que presente la oferta econmica con el precio ms cercano por debajo o igual del valor de la media geomtrica.
Continuarn en el orden de elegibilidad: En orden descendente se evaluarn proporcionalmente a las propuestas que estn entre el 98% y 100% del valor de la media geomtrica, las ofertas que estn por debajo del 98% con respecto a la media geomtrica obtendrn CERO (0) PUNTOS. Para los dems proponentes se aplicar la siguiente formula: P= 900 x B A A= Oferta econmica con el precio ms cercano por debajo o igual del valor de la media geomtrica. B= Oferta hbil a evaluar En orden ascendente se evaluar proporcionalmente a las propuestas que estn entre el 102% y 100% del valor de la media geomtrica, las ofertas que estn por encima del 102% con respecto a la media geomtrica obtendrn CERO (0) PUNTOS.
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Para los dems proponentes se aplicar la siguiente formula: P= 900 x A B A= Oferta econmica con el precio ms cercano por debajo o igual del valor de la media geomtrica. B= Oferta hbil a evaluar 3.4 CRITERIOS DE DESEMPATE
1. En caso de existir empate entre dos o ms propuestas, en primer lugar se dar aplicacin a las disposiciones relativas a las MIPYMES, de acuerdo con lo establecido por la Ley 905 de 2004, la cual modific la Ley 590 de 2000, particularmente en su artculo 12, el cual fue sustituido por el artculo 9 de la citada Ley 905 de 2004. En segundo lugar, de persistir el empate, se preferir aquella propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en la parte econmica. Si a pesar de lo anterior, persiste el empate se optar por el sistema de balotas, segn los medios que posea le entidad en ese momento, en todo caso se garantizar la transparencia en esta seleccin.
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CAPITULO IV DEL CONTRATO 4.1 CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
Los proponentes aceptan ntegramente las condiciones y obligaciones de los presentes pliegos y aquellas que de conformidad con la Ley deben tener los contratos celebrados con la Administracin Pblica. La oferta y los Pliegos de Condiciones formarn parte integrante del contrato a celebrar. En caso de dudas, vacos o aclaraciones, el orden de prelacin ser el siguiente: contrato, oferta, pliego de condiciones. 4.2 VALOR DEL CONTRATO
El valor del contrato es hasta por la suma de DOS MIL DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($2.200.000.000) MONEDA LEGAL, incluido el valor del IVA sobre la utilidad. 4.3 FORMA DE PAGO
EL SENA realizar el pago correspondiente as: En calidad de ANTICIPO pagar el equivalente al 50% del valor del contrato sin incluir el IVA, los cuales sern administrados a travs de una cuenta conjunta que ser manejada entre el contratista y el Interventor del Contrato. En el evento, que la cuenta genere rendimientos financieros, stos sern consignados al SENA, mensualmente. ACTAS PARCIALES MENSUALES equivalentes al valor de la obra ejecutada, previa amortizacin del anticipo y avalada por el interventor y supervisor del contrato. ACTA FINAL equivalente al saldo pendiente por pagar, previa amortizacin del anticipo avalada por el interventor y el supervisor del contrato. Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompaan los documentos requeridos para el pago, el trmino para este slo efecto, empezar a contarse desde la fecha en que se haya aportado el ltimo de los documentos. Las demoras que se presenten por estos conceptos sern responsabilidad del contratista y no tendr por ello derecho al pago de intereses o compensacin alguna. De conformidad con la Ley 1106 de 2006, artculo 6 y su Decreto Reglamentario 3461 de 2007, el SENA descontar el 5% del Valor del anticipo, si lo hubiere y de cada cuenta que se cancele al contratista y de cada una de las adiciones si se presentan, hasta completar
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el 100% del 5% del valor total del Contrato. Este descuento corresponde a la contribucin establecida en las mencionadas normas. 4.4 PLAZOS DE EJECUCIN Y VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de ejecucin del contrato ser de SIETE (7) MESES, contados a partir de fecha de suscripcin del Acta de Inicio de Obra la cual ser firmada por el CONTRATISTA, el interventor y el supervisor designado por el SENA dentro de los dos das hbiles siguientes al recibo del anticipo. La vigencia del contrato ser desde su perfeccionamiento y hasta los cuatro (4) meses siguientes a la finalizacin del plazo de ejecucin. 4.5 INDEMNIDAD DEL SENA
El contratista mantendr indemne al SENA contra todo reclamo, demanda, accin legal, y costos que puedan causarse o surgir por daos o lesiones a personas o bienes, ocasionados por el contratista o su personal, durante la ejecucin del objeto y obligaciones del contrato. Como parte de sus obligaciones para mantener la indemnidad del SENA, el contratista constituir y mantendr vigente la garanta estipulada en el contrato y cumplir con todos los requisitos que en ella se establecen para hacerla efectiva llegado el caso. En caso de que se formule reclamo, demanda o accin legal contra el SENA por asuntos, que segn el contrato sean de responsabilidad del contratista, se le comunicar lo ms pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne al SENA y adelante los trmites para llegar a un arreglo del conflicto. El SENA, a solicitud del CONTRATISTA, podr prestar su colaboracin para atender los reclamos legales y el contratista a su vez reconocer los costos que stos le ocasionen al SENA, sin que la responsabilidad del contratista se atene por este reconocimiento, ni por el hecho que el SENA en un momento dado haya prestado su colaboracin para atender a la defensa de sus intereses contra tales reclamos, demandas o acciones legales. Si en cualquiera de los eventos previstos en este numeral el contratista no asume debida y oportunamente la defensa del SENA ste podr hacerlo directamente, previa comunicacin escrita al contratista, quien pagar todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo. En caso de que as no lo hiciera el contratista, el SENA tendr derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista, por razn de los servicios motivo del contrato, o a recurrir a la garanta otorgada o a utilizar cualquier otro medio legal.
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4.6
GARANTA UNICA
EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA una garanta nica expedida por una entidad bancaria o por una compaa de seguros legalmente establecidas en Colombia, cuya pliza matriz haya sido aprobada por la Superintendencia Financiera. Esta garanta debe amparar los siguientes riesgos: 4.6.1 CUMPLIMIENTO
El cumplimiento general del contrato: Por un valor equivalente veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia por el plazo total de ejecucin del contrato, cuatro (4) meses; y diez (10) das calendario ms, este ltimo plazo para el trmite de aprobacin de la garanta. Al monto de esta garanta se imputar el valor de las multas y la clusula penal, y se repondr si por este motivo se disminuyere o agotare. El garante podr subrogarse en las obligaciones del contratista para con el SENA. 4.6.2 SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES
Por un valor equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, con vigencia por el plazo de ejecucin del mismo y tres (3) aos y diez (10) das calendario ms, este ltimo plazo para el trmite de aprobacin de la garanta. La garanta no podr ser cancelada sin la autorizacin escrita del SENA. 4.6.3 ESTABILIDAD DE OBRA
Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con una vigencia de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de suscripcin del Acta de Recibo Final de obra. 4.6.4 BUEN MANEJO DEL ANTICIPO Por valor del 100% del anticipo y con una vigencia igual al termino de la vigencia del contrato y diez (10) das calendario ms, este ltimo plazo para el trmite de aprobacin de la garanta. 4.6.5 RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL Por equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia igual a la de la vigencia del contrato y cuatro meses y diez (10) das calendario ms, este ltimo plazo para el trmite de aprobacin de la garanta. Los porcentajes y vigencias debern mantenerse estables durante la ejecucin del contrato. El CONTRATISTA deber cumplir con todos los requisitos necesarios para mantener vigente la garanta a que se refiera el contrato. Ser a cargo del CONTRATISTA el pago oportuno de todas las primas y erogaciones de constitucin y mantenimiento de la garanta. En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender la
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ejecucin del contrato resultante, o en cualquier otro evento, el contratista se obliga a modificar la garanta nica de acuerdo con las normas legales vigentes. 4.7 INTERVENTOR
La Interventora del contrato ser ejercida por un contratista externo contratado por el SENA, teniendo en cuenta lo establecido en la Resolucin No. 000668 de 2005 de la Direccin General del SENA. 4.8 SUPERVISOR
La Supervisin del contrato ser ejercida por el Coordinador del Grupo de Bienes, Servicios y Logstica del SENA o por quien ste delegue, teniendo en cuenta lo establecido en la Resolucin No. 000668 de 2005 de la Direccin General del SENA. 4.9 MULTAS
En virtud de lo establecido en el artculo 40 de la Ley 80 de 1993, las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones sealadas en el contrato a cargo del CONTRATISTA y como apremio para que las atienda oportunamente, el CONTRATISTA pagar a favor del SENA multas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada da de atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por ciento (10%) del valor total del mismo. Igualmente, se dar aplicacin al pargrafo 2 del artculo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2002, modificado por el artculo 1 de la Ley 828 del 10 de julio de 2003, que seala: Ser obligacin de las entidades estatales incorporar en los contratos que celebren, como obligacin contractual, el cumplimiento por parte del CONTRATISTA de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar, SENA e ICBF) por lo cual, el incumplimiento de esta obligacin ser causal para la imposicin de multas sucesivas hasta tanto se d el cumplimiento, previa verificacin de la mora mediante liquidacin efectuada por la entidad administradora. 4.10 CLUSULA PENAL PECUNIARIA
Si el CONTRATISTA no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas del contrato, pagar al SENA el veinte por ciento (20%) del valor total del mismo, como estimacin anticipada de perjuicios, sin que lo anterior sea bice para que se impongan las multas a que haya lugar. 4.11 CLUSULAS EXCEPCIONALES
En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones pactadas en el contrato se aplicarn las clusulas excepcionales de modificacin, terminacin e interpretacin
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unilaterales, as como la de caducidad en los trminos previstos en la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones concordantes. 4.12 CADUCIDADES ESPECIALES
El SENA igualmente podr declarar la caducidad del contrato en los eventos previstos en el artculo 25 de la Ley 40 de 1993 y en el artculo 1 de la ley 828 de 2003 y dems normas concordantes. 4.13 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la presentacin de la propuesta y con la firma del contrato, que no se haya incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad sealadas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y dems normas concordantes. 4.14 IMPUESTO DE TIMBRE
El CONTRATISTA deber pagar el impuesto de timbre correspondiente de conformidad con la normatividad vigente. 4.15 PUBLICACIN
De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 327 del 28 de febrero de 2002, el contrato a celebrar requiere de su publicacin en el Diario nico de Contratacin, requisito que se entender cumplido una vez el CONTRATISTA allegue al Grupo de Bienes, Servicios y Logstica la constancia de pago de los derechos, para lo cual dispone de un trmino mximo de tres (3) das calendario a partir de la suscripcin del contrato. 4.16 GASTOS
Sern por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones derivados de la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato, as como el valor de la prima de la garanta nica y sus modificaciones. 4.17 IMPUESTOS
EL CONTRATISTA pagar todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecucin del contrato, de conformidad con la ley colombiana. 4.18 RECURSOS FINANCIEROS
Con cargo a los recursos del Convenio Interadministrativo No. 00458 del 26 de diciembre de 2007, suscrito entre el del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y el Instituto para el Desarrollo de Antioquia IDEA.
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4.19
CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN
El CONTRATISTA guardar confidencialidad sobre la informacin que obtenga del SENA en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato. 4.20 SOLUCIN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
Las partes, en aras de solucionar en forma gil, rpida y directa las diferencias y discrepancias surgidas en la ejecucin del contrato, acudirn a los mecanismos de solucin previstos en la ley, tales como la conciliacin, amigable composicin y transaccin. 4.21 CESIN Y SUBCONTRATOS
El CONTRATISTA no podr ceder ni subcontratar el respectivo contrato sin el consentimiento previo y escrito del SENA pudiendo ste negar la autorizacin de la cesin o del subcontrato. 4.22 DOCUMENTOS
Los documentos que a continuacin se relacionan, se considerarn para todos los efectos parte integrante del contrato y en consecuencia producen sus mismos efectos y obligaciones jurdicas y contractuales: a. Los Pliegos de Condiciones de la presente Licitacin incluidos sus adendas y los dems documentos expedidos por el SENA en desarrollo del proceso de Licitacin mencionado. La propuesta del CONTRATISTA y los documentos adjuntos presentados con la misma. La Resolucin de adjudicacin. Las instrucciones escritas al CONTRATISTA para la ejecucin de los trabajos. La comunicacin escrita del SENA en que declara que se han cumplido los requisitos de ejecucin del contrato y el acta de iniciacin, mediante la cual se define la fecha a partir de la cual regir el plazo para la ejecucin del mismo. Las actas y dems documentos que durante la ejecucin del contrato se suscriban por las partes.
b.
c. d. e.
f.
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4.23
RGIMEN LEGAL
El contrato se regir en general por las disposiciones comerciales, civiles y tributarias pertinentes, salvo en los aspectos particularmente regulados por la Ley 80 de 1993 que le sean aplicables. 4.24 DOMICILIO
Para todos los efectos legales se fija como domicilio la ciudad de Bogot D.C. 4.25 LIQUIDACIN
Terminada la ejecucin del contrato el Interventor del SENA, proyectar su liquidacin conforme con lo ordenado por los artculos 60 y 61 de la Ley 80 de 1993.
ESPACIO EN BLANCO
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CAPITULO V CONDICIONES TECNICAS MINIMAS REQUERIDAS PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS 5.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS
Las especificaciones tcnicas consignadas en los presentes Pliegos de Condiciones, aplican a todas las actividades necesarias para la ejecucin de las OBRAS DE DEMOLICIN
DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES Y CONSTRUCCIN DE LA NUEVA SEDE DEL COMPLEJO TECNOLGICO PARA LA GESTIN AGROEMPRESARIAL DEL SENA EN CAUCASIA, REGIONAL ANTIOQUIA y no constituyen un manual de
construccin, y en ellas se concede mayor importancia a las caractersticas requisitos y calidad de la obra terminada, que a la descripcin de los procedimientos necesarios para obtener tales resultados, puesto que se supone que el contratista bien conoce las prcticas correctas de construccin.. Debe tenerse en cuenta que lo que se mencione en las especificaciones tcnicas y no se muestre en planos, se tomar como si apareciera en ambos. Cuando se presenten discrepancias entre los planos y las especificaciones, primar o tendr mayor validez la norma escrita. En caso de ausencia de detalles en los planos y en las especificaciones, la Interventora definir y aclarar la forma constructiva correspondiente. Se supone que los detalles, cotas y dimensiones de los diferentes planos deben coincidir, pero es obligacin del contratista verificarlos antes de iniciar los trabajos y si existen diferencias est en la obligacin de consultar oportunamente cualquier cambio de la especificacin, solucin o modificaciones a los detalles contenidos en los planos. El contratista al final de la construccin debe entregar los planos record (definitivos de la construccin) en un (1) original y una (1) copia, adems del respectivo archivo en medio digital en formato de dibujo .dwg de autocad en versin 2004 versin superior. Tambin deber entregar los manuales de operacin y mantenimiento de los materiales que lo requieran, instalaciones y equipos suministrados e instalados en la obra, sin que esto genere costos adicionales para la entidad contratante. Estas especificaciones tienen por objeto indicar los requisitos generales aplicables a materias primas, materiales, mano de obra y procesos de fabricacin y construccin; pruebas y ensayos de los materiales para la construccin de cada uno de los tems cubiertos por estos documentos, adicionales a los dems requisitos en otras de sus partes.
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El Contratista deber suministrar e instalar todos los materiales requeridos para la construccin de cada uno de los tems, de acuerdo con lo indicado en los planos y en estas especificaciones, o donde lo indique el Interventor. El contratista deber aportar todas las herramientas, implementos mecnicos y de transporte vertical y horizontal necesarios para la correcta ejecucin de las obras. Las omisiones o ambigedades que se puedan presentar en los planos o en las especificaciones del SENA no exoneran al contratista de la responsabilidad de efectuar el suministro e instalacin de los bienes con materiales de primera calidad. Si el contratista encuentra inexactitudes o incorrecciones en los planos o en las especificaciones, deber hacer corregir o aclarar del SENA estas discrepancias antes de iniciar cualquier etapa de los trabajos. Todos los materiales empleados para la construccin de los bienes que suministrar el contratista debern ser nuevos y de primera calidad, libres de defectos e imperfecciones y cumplir con la clasificacin y grado, cuando stas se especifiquen. Cuando no se haya especificado la clase y el grado de un material, ste deber ser el ms apropiado para su finalidad, de acuerdo con las normas aprobadas por el SENA. Cualquier cambio en las especificaciones tcnicas, diseos o cantidades de obra, slo se podrn ejecutar previa autorizacin del interventor y el supervisor del contrato. 5.2 ESPECIFICACIONES GENERALES
LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES SE ENCUENTRAN INCLUIDAS EN EL ARCHIVO ANEXO
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ANEXO No 1 CRONOGRAMA
CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE, LAS OBRAS DE DEMOLICIN DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES Y CONSTRUCCIN DE LA NUEVA SEDE DEL COMPLEJO TECNOLGICO PARA LA GESTIN AGROEMPRESARIAL DEL SENA EN CAUCASIA, REGIONAL ANTIOQUIA
DETALLE DESDE HASTA HORA
Publicacin de prepliegos Aviso de prensa Audiencia de Distribucin de Riesgos Recepcin de observaciones a los prepliegos Publicacin Pliegos de Condiciones y Resolucin de Apertura Visita al sitio de la obra en Caucasia Recepcin de observaciones a los pliegos de condiciones Audiencia de aclaracin de pliegos de condiciones Recepcin de ofertas Publicacin de adendas Cierre del proceso Evaluacin Propuestas Publicacin informe evaluacin Recepcin de observaciones Audiencia Pblica de Adjudicacin Suscripcin y legalizacin contrato
13 de marzo 2008 22 de marzo 2008 26 de marzo 2008 12 de marzo 2008 2 de abril 2008 4 de abril 2008 2 de abril 2008 7 de abril 2008 2 de abril 2008 2 de abril 2008 15 abril de 2008 16 abril de 2008 24 abril de 2008 24 abril de 2008 12 de mayo 2008 13 de mayo 2008
01 de abril 2008 14:00 h. 27 de marzo 2008 15 de abril 2008 15:00 h. 11 de abril 2008 10:00 h. 15 de abril 2008 14 de abril 2008 15:00 h. 22 abril de 2008 30 abril de 2008 30 abril de 2008 14:00 h. 15 de mayo 2008
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FORMATO N 1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Ciudad y fecha Seores SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA Bogot D.C. REFERENCIA: Respetados seores: Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar en el proceso de seleccin tendiente a CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS LICITACIN PBLICA N DG. 002 DE 2008
UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE, LAS OBRAS DE DEMOLICIN DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES Y CONSTRUCCIN DE LA NUEVA SEDE DEL COMPLEJO TECNOLGICO PARA LA GESTIN AGROEMPRESARIAL DEL SENA EN CAUCASIA, REGIONAL ANTIOQUIA, de
conformidad con lo establecido en los presentes pliegos de condiciones de la Licitacin en referencia. As mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicacin, me comprometo a presentar los documentos requeridos para la suscripcin del contrato y a efectuar los trmites para la legalizacin y ejecucin del mismo, dentro de los plazos establecidos para el efecto en los Pliegos de Condiciones. Igualmente, me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de seleccin, as como los del contrato, la oferta econmica y las dems estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por el SENA. En mi calidad de proponente declaro: 1. Que conozco los Pliegos de Condiciones del proceso de seleccin e informacin sobre preguntas y respuestas, as como los dems documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, para lo cual me comprometo a diligenciar todos y cada uno de los formatos exigidos en los Trminos o la informacin contenida en ellos. 2. Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento que toda la informacin aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobacin. 3. Que acepto las condiciones y dems exigencias para la ejecucin del contrato.
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4. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciacin u orden de ejecucin y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de seleccin. 5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual. 6. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que el proponente (o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unin temporal) no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitucin Poltica, la Ley 80 de 1993 y dems normas pertinentes. 7. Que el SENA verificar que el proponente (ni los miembros que lo integran si fuere el caso) no est (n) reportado (s) en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales, expedido por la Contralora General de la Repblica. 8. Que le cuidadosamente los Pliegos de Condiciones y elabor mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conoc y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes. 9. Que he recibido y conozco las siguientes adendas: ________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________ 10. Que MI propuesta se resume as:
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE CDULA DE CIUDADANA O NIT REPRESENTANTE LEGAL PAS DE ORIGEN DEL PROPONENTE
(En caso de Consorcio o Unin Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las partes que lo conforman)
PLAZO PARA EJECUTAR EL CONTRATO: Nos comprometemos a ejecutar el contrato, en los plazos establecidos en el numeral 4.4 de los Pliegos de Condiciones en referencia. Para todos los efectos, se entender que la oferta se mantendr vigente durante la ejecucin y hasta la liquidacin del contrato.
VALIDEZ DE LA PROPUESTA:
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GARANTIA DE SERIEDAD: Aseguradora: Valor: $
Vigencia: Mnimo los 120 das desde la Desde: ( , , ) Hasta: ( , , ) presentacin de la oferta. (Da, mes, ao) (Da, mes, ao)
11. Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados. 12. Que declaro bajo la gravedad de juramento que el proponente SI ____o NO____ ha sido sancionado por alguna(s) de las Entidades Estatales enunciadas en el artculo 2 de la Ley 80 de 1993 con multa o clusula penal, mediante providencia ejecutoriada dentro de los ltimos DOS (2) aos anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de seleccin en referencia. (En caso afirmativo, se deben relacionar las multas, las clusulas penales respectivas y anexar copia de las sanciones y de las constancias de ejecutoria correspondientes.) 14. Que, en el caso en que me sea adjudicado el contrato me comprometo a aportar, previo a la suscripcin del mismo, el NIT y el RUT. 15. Que el Valor total de mi propuesta es de $_______________, incluido el valor del IVA sobre la Utilidad, gastos, impuestos, tasas, etc. 16. Que el personal profesional obligatorio exigido en los pliegos en el numeral 2.4., es el siguiente: Ingeniero Civil residente: __________________________________________ Arquitecto Director de Obra: ________________________________________ 17. Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de seleccin las recibir en la siguiente direccin: Direccin: __________________________________________________ Ciudad: __________________________________________________ Telfono(s): __ __________________________________________________ Fax: ___________________________________ CorreoElectrnico___________________________________________________ Atentamente, Nombre o Razn Social del Proponente: ________________ Nit:_______________ Nombre del Representante Legal: _____________________ C. C. N ______________________ de _________________ FIRMA : _______________________ NOMBRE DE QUIEN FIRMA:
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FORMATO No. 2 INFORMACIN TRIBUTARIA DEL PROPONENTE O DE CADA UNO DE SUS INTEGRANTES, SI EL MISMO ES UN CONSORCIO O UNA UNIN TEMPORAL
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS, EN QUE REGIMEN SE ENCUENTRA CLASIFICADO COMO PROPONENTE, PROVEEDOR O CONTRATISTA?
SI RENTA 1. Es usted Sujeto Pasivo de Retencin en la Fuente 2. Tiene usted la calidad de Autorretenedor Si tiene la calidad de Autorretenedor, anexar fotocopia de la Resolucin expedida por la DIAN. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO I.V.A. 1. Es usted responsable del Impuesto al Valor agregado I.V.A. 2. A que Rgimen Impositivo pertenece usted como Contratista o Proveedor Contratista Proveedor 4. IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ICA GRAN CONTRIBUYENTE REGIMEN COMUN REGIMEN SIMPLIFICADO PROFESIONAL INDEPENDIENTE
NO
De acuerdo a las actividades sujetas al Impuesto, en cual se considera clasificado y cual es el porcentaje: Industrial Comercial Servicios
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FORMATO No. 3 Compromiso Consorcial y/o compromiso de Unin Temporal A. FORMATO COMPROMISO CONSORCIAL Entre, (persona jurdica)_____________-, domiciliados en ----------------, constituida mediante Escritura No. -------- otorgada ende 19--- en la Notara ---- de --------, representada en ste acto por --------, mayor de edad y vecino de -----, identificado con la cdula de ciudadana No. ------------ de -------, quien obra en su carcter de --------------, con amplias atribuciones al efecto, por una parte, y (persona jurdica)----_______________, domiciliada en ---------, constituida mediante Escritura No. --------- otorgada el --- de ---- de 199---- en la Notara -----de----------------- representada en este acto por -----------------, mayor de edad y vecino de ------------, identificado con la cdula de ciudadana No. ------------- de -------------, quien obra en su carcter de ---------------------------, con amplias atribuciones, hemos determinado celebrar un compromiso o convenio consorcial que se regir por las siguientes clusulas: PRIMERA: Este compromiso se celebra con el fin de integrar, como en efecto se integra por medio del presente documento, un consorcio entre ------------- y -------------------------- y ------------------------ y -------------------------------, para efectos de presentar una oferta conjunta para la LICITACIN PBLICA N 002 DE 2008, CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE, LAS OBRAS DE DEMOLICIN DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES Y CONSTRUCCIN DE LA NUEVA SEDE DEL COMPLEJO TECNOLGICO PARA LA GESTIN AGROEMPRESARIAL DEL SENA EN CAUCASIA, REGIONAL ANTIOQUIA, de conformidad con lo establecido en los presentes Trminos de la Licitacin en referencia. SEGUNDA: Por virtud de lo anterior nos comprometemos desde ahora, por medio del presente documento, tanto a presentar una oferta conjunta, como a celebrar y ejecutar el contrato respectivo en caso de seleccin, igualmente en forma conjunta y dentro de las condiciones exigidas por el SENA. TERCERA: Queda expresamente convenido que los consorciados respondemos solidariamente por el cumplimiento total de la oferta y de la ejecucin del contrato; en consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de los citados eventos, afecta a todas las personas que lo conforman. CUARTA: Celebrado el contrato, queda convenido que no podr haber cesin del mismo entre los miembros que integren el consorcio. Cuando se trate de cesin a terceros, se requerir de la autorizacin previa, expresa y escrita de por el SENA. QUINTA: Se hace constar, adems que quienes estamos suscribiendo este compromiso disponemos de atribuciones suficientes para representar a nuestras firmas y para contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del presente convenio sino tambin para la ejecucin y celebracin de todos los actos y contratos que se deriven tanto del compromiso consorcial como de la adjudicacin del contrato que de ella se derive. SEXTA.-DURACIN: que la duracin del compromiso consorcial se extender desde la firma del presente compromiso, por todo el plazo de ejecucin del contrato que nos sea adjudicado y un (1) ao ms. No obstante lo anterior, en el evento en que no ocurriere la liquidacin dentro del ao siguiente a la terminacin del contrato, la duracin se extender hasta la liquidacin del contrato. SPTIMA.- DIRECCIN: Para todos los
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efectos ante por el SENA, se consignan a continuacin las direcciones donde funcionan las oficinas de los consorciados, a saber: -----------------------------. No obstante lo anterior, se acepta desde ahora que el SENA, puede dirigirse al consorcio a la siguiente direccin: ---------------------------------. Para todos los efectos los integrantes del Consorcio designamos de comn acuerdo a ------------, identificado con C. C. No............. como representante del mismo. Para constancia se firma a los __________
FIRMAS
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN
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FORMATO No. 4 B. FORMATO COMPROMISO UNIN TEMPORAL Entre, (persona jurdica) -----------------, domiciliados en --------------- constituida mediante Escritura Pblica No.-------- otorgada en ------- de 199--- en la Notara ---- de -----------, representada en ste acto por -------------------------------- mayor de edad y vecino de -------------, identificado con la cdula de ciudadana No.-------------------- de -----------, quien obra en su carcter de ------------------ con amplias atribuciones al efecto, por una parte, y (persona jurdica) --------------------------------, domiciliada en -----, constituida mediante Escritura No.------------- otorgada el ----- de 199----, mayor de edad y vecino de ----------- identificado con la cdula de ciudadana No. -- de --------, quien obra en su carcter de -----------, con amplias atribuciones hemos determinado celebrar un compromiso de unin temporal que se regir por las siguientes clusulas: PRIMERA: Este compromiso se celebra con el fin de integrar, como en efecto se integra por medio del presente una oferta conjunta para la LICITACIN PBLICA N 002 DE 2008, CONTRATAR POR EL SISTEMA DE
PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE, LAS OBRAS DE DEMOLICIN DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES Y CONSTRUCCIN DE LA NUEVA SEDE DEL COMPLEJO TECNOLGICO PARA LA GESTIN AGROEMPRESARIAL DEL SENA EN CAUCASIA, REGIONAL ANTIOQUIA, de
conformidad con lo establecido en los presentes Trminos de la Licitacin en referencia. SEGUNDA: Por virtud de lo anterior nos comprometemos desde ahora, por medio del presente documento, tanto a presentar una oferta conjunta, como a celebrar y ejecutar el contrato respectivo en caso de seleccin, igualmente en forma conjunta y dentro de las condiciones exigidas por el SENA TERCERA: Queda expresamente convenido que las personas que integramos esta Unin Temporal respondemos solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y de la ejecucin del contrato, en consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de los citados eventos afecta a todos los integrantes que la conforman. Para efectos de la aplicacin de las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y de la orden, convenimos que los trminos y extensin de nuestra participacin de la ejecucin del contrato, es la siguiente: ____________________, con una participacin del ____.% y ________________ y del _____%. Igualmente nos comprometemos a no modificar los trminos y la extensin de las actividades sealados anteriormente sin el consentimiento previo y escrito del SENA. CUARTA: Celebrado el contrato, queda convenido que no podr haber cesin del mismo entre los miembros que integren la Unin Temporal. Cuando se trate de cesin a terceros, se requerir de la autorizacin previa, expresa y escrita del SENA. QUINTA: Se hace constar, adems que quienes estamos suscribiendo este compromiso disponemos de atribuciones suficientes para representar a nuestras firmas y para contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del presente convenio sino tambin para la ejecucin y celebracin de todos los actos y contratos que se deriven tanto de la Unin Temporal como de la seleccin y del contrato que de ella se derive. SEXTA.- DURACIN: que la duracin del compromiso de unin temporal se extender desde la firma del presente compromiso, por todo el plazo de ejecucin del
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contrato que nos sea adjudicado y un (1) ao ms. No obstante lo anterior, en el evento en que no ocurriere la liquidacin dentro del ao siguiente a la terminacin del contrato, la duracin se extender hasta la liquidacin del contrato. SPTIMA.- DIRECCIN: Para todos los efectos ante el SENA., se consignan a continuacin las direcciones donde funcionarn las oficinas de las personas que integran la Unin Temporal a saber: ----------. No obstante lo anterior, se acepta desde ahora que el SENA, puede dirigirse a la siguiente direccin-----Para todos los efectos los integrantes de la Unin Temporal de comn acuerdo designamos a -------- como representante de la misma. Para constancia se firma en -------------------a los -------FIRMAS.
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN
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FORMATO No. 5 CAPACIDAD RESIDUAL
CONTRATOS EN EJECUCION
FECHA GRADO TERMINACI PARTICIPA N CIN VALOR DE PARTICIPACIN DEL CONTRATO (EN PESOS) VALOR DE PARTICIPACIN DEL CONTRATO (EN SMLM)
CONTRATOS N
EMPRESA CONTRATANTE
OBJETO DEL CONTRATO
FECHA INICIO
VALOR DEL CONTRATO
1 2 3 4 5
Valor total contratos en Ejecucin
Smlm
_______________________________ Representante Legal Nombre: C. C.
FORMATO No. 6 CARTA DE COMPROMISO OFRECIMIENTO DEL PERSONAL MNIMO REQUERIDO

PERSONAL MNIMO REQUERIDO FORMACIN ACADMICA MNIMAEXIGIDA EXPERIENCIA MNIMA EXIGIDA OFRECE
Si Experiencia comprobada
No
Un (1) Ingeniero Civil Residente con Ingeniero Civil dedicacin exclusiva (100%) Un (1) Arquitecto Director de Obra con Arquitecto dedicacin exclusiva (100%)
Experiencia comprobada
Como proponente manifiesto que dispondremos como mnimo del personal mnimo requerido en los documentos de la Licitacin Pblica N 002 de 2008 para ejecutar el contrato que se derive de dicho proceso de seleccin, que cumpla con los requisitos y calidades exigidos en los documentos de la Licitacin y de todo el recurso humano que se requiera para el correcto cumplimiento del objeto y obligaciones del contrato sin incrementar el valor total de mi propuesta.
NOMBRE FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE
NOMBRE Y FIRMA DEL RESIDENTE PROPUESTO Direccin: Telfonos: Email.
FORMATO No. 7
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

OBRA: TEM No. ACTIVIDAD: Unidad de Medida: MATERIALES
DESCRIPCIN UNIDAD CANT. VR. UNIDAD VR. PARCIAL
Fecha:
SUBTOTAL
HERRAMIENTA Y EQUIPO
SUBTOTAL
MANO DE OBRA
SUBTOTAL
TRANSPORTE
SUBTOTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
51
FORMATO 8 PROPUESTA ECONMICA EN FORMATO PDF ANEXO
52
FORMATO No. 9 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

CONTRATO No. FORMA DE EJECUCIN I, C, UT (1) FECHA DE CELEBRACION (da - mes - ao) DURACIO N (meses) VALOR FACTURADO EN PESOS ($) (2) EN SMMLV (3) REA CONSTRUIDA DE LA OBRA EN M2
No.
ENTIDAD CONTRATANTE
OBJETO DEL CONTRATO
(1) (2) (3)
Indicar nicamente si fue ejecutado en forma Individual (I), en Consorcio (C) o Unin Temporal (UT); en estos dos ltimos casos, indicar el porcentaje de participacin del proponente. Para contratos en C o UT, informar nicamente el valor correspondiente al proponente segn el porcentaje de participacin. El valor facturado del contrato en pesos se llevar a salarios mnimos mensuales legales vigentes a la fecha de celebracin del mismo.
NOTAS: 1. El contenido del presente formulario no podr ser modificado o alterado y deber ser diligenciado en su totalidad. 2. La informacin includa en el presente formulario es de responsabilidad del proponente.
FIRMA DEL PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL

Definitivo S

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REPBLICA DE COLOMBIA SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA DIRECCION GENERAL

PLIEGOS DE CONDICIONES LICITACION PBLICA No. DG 002 DE 2008

DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

BOGOT D. C., ABRIL DE 2008

CAPTULO I INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES 1.1 OBJETO DE LA LICITACIN PBLICA

PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

Ver Anexo No. 1, CRONOGRAMA DEL PROCESO

CAPITULO II INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES 2.1 REQUISITOS PARA EVALUAR OFERTAS

DOCUMENTOS DE CONTENIDO TCNICO EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (FORMATO No. 9)

DOCUMENTOS DE CONTENIDO ECONOMICO

Oferta econmica. (Formato No. 8)

Formato No. 6 Formato No. 7 Formato No. 8 Formato No. 9

CAPITULO IV DEL CONTRATO 4.1 CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES SE ENCUENTRAN INCLUIDAS EN EL ARCHIVO ANEXO

GARANTIA DE SERIEDAD: Aseguradora: Valor: $

FORMATO No. 5 CAPACIDAD RESIDUAL

OBJETO DEL CONTRATO

VALOR DEL CONTRATO

Valor total contratos en Ejecucin

_______________________________ Representante Legal Nombre: C. C.

FORMATO No. 6 CARTA DE COMPROMISO OFRECIMIENTO DEL PERSONAL MNIMO REQUERIDO

NOMBRE FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE

NOMBRE Y FIRMA DEL RESIDENTE PROPUESTO Direccin: Telfonos: Email.

ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

TOTAL COSTO DIRECTO

FORMATO 8 PROPUESTA ECONMICA EN FORMATO PDF ANEXO

FORMATO No. 9 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

OBJETO DEL CONTRATO

(1) (2) (3)

FIRMA DEL PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL

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