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MJ-13-96
ACTUALIZACIN REALIZADA POR: LIC. JUAN DANIEL MENDOZA PANTOJA ANALISTA PARLAMENTARIO
CONTENIDO Pag.
Entorno Sociopoltico
Antecedentes legislativos
Texto Vigente
22
Concordancias Legales
192
Jurisprudencia
194
Bibliografa
199
Teniendo presente el postulado de nuestra carta fundamental el cual manifiesta que "La Soberana Nacional reside esencial y originalmente en el pueblo, y que todo poder publico dimana de l, se ha pretendido, en todo momento, mejorar el contenido de la ley que rige los principios electorales.
Por tal motivo, el nuevo Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, constituye un avance en el camino del perfeccionamiento de la democracia en Mxico. Esta nueva legislacin, es el resultado de la acumulacin de experiencias en materia de comicios y de la tarea de dialogo y concertacin de las fuerzas Polticas del pas y dado que La Constitucin reconoce que la va electoral es la nica jurdicamente vlida y legtima para la integracin y renovacin de los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Federacin, as como tambin de las entidades federativas y de los ayuntamientos.
Diversas reformas efectuadas a la legislacin electoral, han permitido la ampliacin del derecho al sufragio a mayor nmero de Mexicanos, la construccin de un sistema de partidos y su perfeccionamiento progresivo; una mayor y ms plural participacin ciudadana en la representacin nacional, as como la consolidacin del carcter institucional de las autoridades electorales.
En 1986 se consagra en la Constitucin el derecho de los partidos polticos a recibir financiamiento pblico para desarrollar las actividades tendientes a cumplir sus fines y obtener el sufragio popular. A partir de entonces, y sobre esa base, se ha establecido, desarrollado y perfeccionado en la legislacin electoral una serie de disposiciones que tiene como propsito fundamental regular de manera cada vez ms clara, precisa e integral el rgimen financiero de los partidos polticos nacionales
La ms reciente reforma constitucional y legal en la materia (aprobada en 1996) introdujo un nuevo paquete de ajustes e innovaciones que, en vista de los logros precedentes y las nuevas exigencias planteadas, procur responder al doble imperativo de procurar condiciones de mayor equidad en la contienda electoral y asegurar una mayor fiscalizacin y transparencia sobre el origen, manejo y destino de los recursos financieros de los partidos polticos; La legislacin electoral refiere expresa y puntualmente las diversas instancias pblicas y privadas, tanto nacionales como extranjeras, que estn impedidas legalmente para realizar cualquier aportacin o donativo a los partidos polticos, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo cualquier circunstancia. Entre ellas figuran los
poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de los estados, y los ayuntamientos; las dependencias, entidades u organismos de la administracin pblica federal, estatal o municipal; los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras; los organismos internacionales de cualquier naturaleza; los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin o secta; las personas que vivan o trabajen en el extranjero; y las empresas mexicanas de carcter mercantil.
Las nuevas condiciones de la lucha poltica estn caracterizadas por una creciente participacin ciudadana y una competencia electoral intensa entre los partidos polticos, por lo cual las reformas y adiciones mencionadas, son ya un derecho vigente, lo que obliga a actualizar la legislacin en materia electoral para que responda a las profundas innovaciones introducidas al marco Constitucional y regule el mbito poltico electoral; Ejecutando las mencionada normatividad En el mbito federal, por el Instituto Federal Electoral (IFE), que es un organismo pblico, autnomo e independiente, y las jurisdiccionales al Tribunal Electoral, que es un rgano especializado del Poder Judicial de la Federacin que adems, y a diferencia del IFE, tiene atribuciones para resolver en ciertos casos y en ltima instancia controversias electorales de carcter local.
El Prximo 2 de julio de 2006 los ciudadanos mexicanos acudiremos a las urnas para votar por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Senadores y Diputados al Congreso de la Unin. Es decir, en esa fecha se renuevan los poderes Ejecutivo y Legislativo federales; Los ciudadanos mexicanos habremos de elegir a los 500 representantes federales que integrarn la LX Legislatura de la Cmara de Diputados. De ellos, 300 son diputados que se eligen por el principio de votacin mayoritaria y 200 por el principio de representacin proporcional. Tambin acudiremos a emitir nuestro voto para elegir a los 128 integrantes de la Cmara de Senadores, los cuales representan a los 31 estados de la Repblica y al Distrito Federal.
ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
Desde el nacimiento del Mxico independiente, han existido distintos ordenamientos que contemplaron la conformacin de nuestro Estado, estableciendo los lineamientos internos para que exista la posibilidad de la convivencia nacional y que, han ido evolucionando con el paso de los aos. A continuacin, se hace mencin de las normas legales que, en materia de comicios, se han generado hasta llegar a las disposiciones en vigor, contenidas en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales: -Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola, promulgada en Cdiz el 19 de Marzo de 1812. -Formacin de los Ayuntamientos Constitucionales, 23 de Mayo de 1812. -Reglas para la formacin de los Ayuntamientos Constitucionales, 10 Julio de 1812 -Decreto Constitucional para la libertad de la Amrica Mexicana, 22 de Octubre de 1814. -Aclaraciones de la ley de 23 de Mayo de 1812 sobre formacin de Ayuntamientos Constitucionales, 23 de Marzo de 1821. -Reglamento provisional Poltico del Imperio Mexicano, 24 de Febrero de 1823. -Bases para las Elecciones del Nuevo Congreso, 17 de Junio de 1823. -Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, 4 de Octubre de 1824. -Decreto sobre el Gobierno Poltico del Distrito, sus Rentas y Nombramientos de Diputados, 11 de Abril de 1826. -Reglas para Elecciones de Diputados y de ayuntamientos del Distrito y Territorios de la Repblica, 12 de Julio de 1830. -Ley sobre Elecciones de Diputados para el Congreso General, y de los individuos que compongan las Juntas Departamentales, 30 de Noviembre de 1836. -Leyes Constitucionales de la Repblica Mexicana, 30 de Diciembre de 1836.
-Bases Orgnicas de la Repblica Mexicana, 14 de Junio de 1843. -Aclaracin a la Ley de Elecciones de 19 de Junio de 1843, 11 de Julio de 1843. -Decreto que declara vigente la Constitucin de 1824, 22 de Agosto de 1846. -Ley sobre elecciones de los poderes Legislativo y Ejecutivo de la Nacin, 3 de Junio de 1847 -Elecciones de los Supremos Poderes, 15 de Mayo de 1849 -Elecciones de Ayuntamientos, 19 de Mayo de 1849 -Prevenciones sobre las elecciones de ayuntamientos, 14 de Junio de 1849 -Bases para las elecciones de Presidente de la Repblica y Senadores, 13 de Abril de 1850 -Juntas populares 20 de Octubre de 1854 -Prevenciones para la instalacin de las Juntas Populares, 2 de Noviembre de 1854 -Ley Orgnica Electoral, 12 de Febrero de 1857 -Ley Electoral de Ayuntamientos, 1o. de Noviembre de 1865 -Ley que modifica el artculo 16 de la Ley Orgnica Electoral, 5 de Mayo de 1869 -Decreto que reforma la Ley Electoral, 12 de Febrero de 1857, publicado el 8 de Mayo de 1871 -Decreto que reforma el artculo 34 de la Ley Electoral de 12 de Febrero de 1857, publicado el 23 de Octubre de 1872 -Decreto sobre eleccin de Senadores, 15 de Diciembre de 1874 -Decreto que reforma la Ley Electoral, 12 de Febrero de 1857, publicado el 16 de Diciembre de 1882 -Ley Electoral, 18 Diciembre de 1801 -Ley Electoral de 19 de Diciembre de 1911 -Reformas a la Ley Electoral del 19 de Diciembre de 1911, publicada el 22 de Mayo de 1912 5
*-Ley Electoral DOF: 19170206 *-Ley para Elecciones de Poderes Federales DOF: 19180702 5 Reformas *-Ley Electoral Federal DOF: 19460107 1 Reforma *-Ley Electoral Federal DOF: 19511204 3 Reformas
*-Ley Federal Electoral DOF: 19730105 *-Ley Federal de Organizaciones Polticas y Procesos Electorales
*-Cdigo Federal Electoral DOF: 19870212 12 Reformas Ley vigente: Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales DOF: 19900815
Nota: La informacin marcada con asterisco se encuentra disponible en la Subdireccin de Documentacin Legislativa de la Direccin General de Bibliotecas de la H. Cmara de Diputados del Honorable Congreso de la Unin.
CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Nueva Ley INICIATIVA PUBLIC. D.O.F.: 15 de agosto de 1990 TOT. REFORMAS: 12
FECHA PRESENT.:03 de mayo de 1990 PERIODO: 2o. Ordinario AO: II TURNADA A COMS: Comisin de Gobernacin y Puntos Constitucionales FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 13 de julio de 1990 2a. LEC.: 13 de julio de 1990 OBSERVACIONES: Aprobados en lo general y en lo particular los artculos no impugnados por 369 votos.- En lo particular, los artculos del Libro Primero, 342, 382, 342 y 282 votos a favor, respectivamente. Del Libro Segundo, 342, 282, 342, 264, 264, 282, 282 y 342 votos a favor respectivamente. Del Libro Tercero, 342, 324, 282, 342, 282, 342, 282, 342, 324, 342, 324, 282, 342, 324 y 342 votos a favor de cada uno. Del Libro cuarto 342, 282, 342, 282, 342, 282, 342, 282, 342, 282 y 342 votos a favor, respectivamente. Del Libro Quinto 342, 282, 342, 282, 342, 282, 342, 324, 282, 342, 282, 282, 274, 342, 282, 342, 282, 342, 282, 342, 282, 342, 282 y 342 votos a favor, respectivamente. Del Libro Sexto, 342 votos a favor, cada uno de ellos. Libro Sptimo 342, 342, 282, 342, 282 y 342 votos a favor, respectivamente. Libro Octavo, 342 y 282 votos a favor, respectivamente. Transitorios, 342 y 282 votos a favor.- Aprobados los artculos: 4, 12, 16, por 347, 351 y 359, y segundo transitorio por 342 votos en pro. Por algunos artculos del Libro Primero, del Libro Segundo, del Libro Tercero, del Libro Cuarto, del Libro Quinto, del Libro Sexto, del Libro Sptimo y Octavo, y el artculo 10 transitorio, 282 votos en pro. El artculos 38 del Libro Primero, aprobado por 364 votos. Algunos artculos del Libro Segundo, del Libro Tercero y del Libro Quinto aprobados por 324 votos.- Pasa al Senado.-Fe de erratas de 6 de febrero de 1991.
CONTENIDO: Introduce cambios de gran trascendencia, con la finalidad de establecer criterios de interpretacin para la aplicacin de las normas del Cdigo, de conformidad con los principios de certeza, objetividad e imparcialidad que el mandato constitucional impone a la funcin electoral. De igual manera, se agrupan los sistemas electorales para la eleccin de Presidente, senadores y diputados y se desarrollan las bases y reglas
constitucionales para la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional y las correspondientes frmulas de asignacin. La iniciativa se ha estructurado en ocho libros, divididos en ttulos y captulos, con un total de 375 artculos y seis artculos transitorios. Los primeros, 314 tienen su antecedente en legislaciones electorales anteriores y sus contenidos tuvieron modificaciones de relevancia; 61 artculos comprenden materias que por primera vez forman parte de la normatividad electoral; asimismo, se suprimen 92 artculos que existan en el Cdigo anterior.
ABROGA: El Cdigo Federal Electoral publicado el 12 de febrero de 1987, que derog la Ley Federal de Organizaciones Polticas y Procedimientos Electorales de 30 de diciembre de 1977, que abrog la Ley Federal Electoral de 5 de enero de 1973, la que abrog la del mismo nombre de 4 de diciembre de 1951, que abrog la de 7 de enero de 1946, que derog la Ley para Elecciones de Poderes Federales de 2 de julio de 1918 que, a su vez, derog la Ley Electoral de 6 de febrero de 1917.
CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 01 PUBLIC. D.O.F.: 03 de enero de 1991
INICIATIVA : Decreto por el que se reforma y adiciona el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
FECHA PRESENT.:15 de diciembre de 1990 PERIODO: 1er. Ordinario AO: III TURNADA A COMS: Gobernacin y Puntos Constitucionales FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 18 de diciembre de 1990 OBSERVACIONES: Se reforma el prrafo uno del artculo 13 y se adiciona con un inciso c), recorrindose el actual inciso c) que quedara como inciso d); se reforma el artculo 15, prrafo 1; se reforma el artculo 127, prrafo 1, y se adiciona el artculo 366 con un inciso c).-Se dispensa la 2a. lectura y se aprueba en lo general y en lo particular por 268 votos.Pasa al Senado.
CONTENIDO: La reforma que se plantea propone actualizar la legislacin electoral vigente, con el objeto de que los diputados electos por el principio de mayora relativa y representacin proporcional, puedan ser electos por porcentajes ms adecuados.
CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 02 PUBLIC. D.O.F.: 17 de julio de 1992
FECHA PRESENT.:30 de junio de 1992 PERIODO: 2o. Ordinario AO: I TURNADA A COMS: Gobernacin y Puntos Constitucionales FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 07 de julio de 1992 2a. LEC.: 09 de julio de 1992 OBSERVACIONES: Adiciona los artculos transitorios decimosptimo y decimoctavo.- Se aceptan las proposiciones hechas por los Grupos Parlamentarios del PARM y del PRI.- Se aprueba por 359 votos.- Pasa al Senado.
CONTENIDO: El propsito de la iniciativa es instrumentar el procedimiento de fotocredencializacin, para las elecciones federales a celebrarse a partir de 1994.
CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 03 PUBLIC. D.O.F.: 24 de septiembre de 1993
INICIATIVA : Decreto por el que se reforma y adicionan diversos artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
FECHA PRESENT.:03 de septiembre de 1993 PERIODO: 1er. Extraordinario AO: II TURNADA A COMS: Gobernacin y Puntos Constitucionales FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 09 de septiembre de 1993 2a. LEC.: 10 de septiembre de 1993 OBSERVACIONES: Reforma los arts.3, parrafo 1; 5 prrafo 1; 7, prrafo 1, incisos c) y e); 8 prrafo 1; 11, prrafo 2; 12, prrafo 2; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19, prrafo 1 e inciso b) de este prrafo; 20 prrafo 1; 22 prrafo 1 y 3; 25, prrafo 1, inciso c); 33 prrafo 3 inciso c); 34 prrafo 1 incisos c), d) e) y f); 35 prrafos 1, 2 y 3; 36 prrafo 1 inciso c); 38 prrafo 1 inciso p); 39 prrafo 1; 43 prrafo 1; 48 prrafo 1; 49; 56 prrafo 2; 58 prrafo 8; 59; 60 prrafos 2 y 3; 61; 62 prrafos 1 incisos a), d) y e), 2 incisos a), b) y c) y 3; 63 prrafo 1 incisos e), f), g) y h; 64 prrafos 1 y 3; 66; 67 prrafos 1 y 2; 71 prrafo 2; 78 prrafo 2; 82 prrafo 1 incisos b), d), e), f), m), r), s) y t); 84 prrafo 1 inciso f); 86 prrafo 1 inciso g) e i); 88; 89 prrafo 1 incisos l) y m); 91 prrafos 1 y 2; 93 prrafo 1 incisos g), i) y l); 100 prrafo 1 inciso d) y f); 102 prrafo 1; 103 prrafo 1 inciso d); 104 prrafos 1, 3 y 4; 105 prrafo 1 inciso c) y g) 107 prrafo 1 inciso c) al i); 109 prrafo 3; 110 prrafo 1 incisos c) y d); 113 prrafo 1; 114 prrafo 1 inciso e); 115 prrafos 1, 3 y 4; 116 prrafo 1 incisos c) y g); 117 prrafo 1 incisos e) y h); 122 prrafo 1 inciso c); 124 prrafo 1 inciso c); 141 prrafo 3; 143; 144; 145 prrafo 3; 146 prrafo 1; 147; 150 prrafo 2; 151; 154; 156 prrafo 1; 157 prrafos 1 y 2; 158 prrafos 1 y 4; 159 prrafo 1; 160 prrafo 1; 163; 164 prrafo 3; 174 prrafo 1, 2 incisos c) y d), 3, 4, 5 y 6; 175 prrafo 2; 176 prrafo 2; 177 prrafo 1 incisos a), b), c) y d): 178 prrafo 4; 179 prrafo 4; 183 prrafo 2 incisos a) y b) y prrafo 3; 189 prrafo 1 inciso c); 190 prrafos 2 y 3; 191; 193 prrafo 1 incisos a) c), d) e) y f); 194 prrafo 1 inciso b); 195 prrafo 1 incisos a), b), d) y e); 201 prrafo 1 incisos a), b) y c); 205 prrafos 1 y 2 inciso f); 208 prrafo 1 incisos f) e i); 212; 213 prrafo 1 incisos c) y d); 214; 216 prrafo 1; 217 prrafo 1; 218 prrafos 1 y 4 inciso a) y b); 225 prrafos 2 y 3; 226; 229 prrafo 1 inciso a); 230 prrafo 1 inciso a); 232 prrafo 1 inciso d); 233 prrafo 1; 234 prrafo 1 inciso a) y prrafo 2; 237 prrafo 1; 238 prrafo 3; 242 prrafo 1 incisos a) y b); 243 prrafo 1 incisos a), b) y c); 246 prrafos 1 incisos a), b) y c), y 2; 247 prrafo 1 incisos b), c), d), e), f) y g); 248; 249 prrafo 1 incisos a) y c); 250 prrafo 1 inciso a); 252 prrafo 1 inciso c); 253 prrafo 1 incisos a) b) y d); 254 prrafo 2; 255; 256 prrafo 1 inciso c); 257 prrafo 1 incisos a) c) y e); 259; 264 al 283 prrafo 2; 286; 289; 291; 292; 294 prrafo 1 incisos a) b) y c) 295 prrafo 1 incisos a), b) y c); 296 prrafos 1, 2, 3 inciso d) y 4; 298 al 304; 310 prrafo 1 inciso a) y b); 313; 314; 316 prrafos 1 incisos a), d), e), f) y g), 2 incisos a), b) y c), 3; 318 prrafo 2; 319 prrafo 1 incisos d) y e); 320 prrafo 1; 321; 322 prrafo 1 y 3; 323; 326 prrafo 3; 327 prrafos 1 y 2 inciso a); 328 prrafos 1 y 2; 331 prrafo 3; 334; 335 prrafo 1 incisos a), d), e) y f); 337 prrafos 1 incisos a) y 7; 341 al 343.- Se reforman asimismo las denominaciones del Ttulo Tercero y de sus Captulos Primero y Segundo del Libro Segundo; Captulos Tercero y Cuarto del Ttulo Cuarto del Libro Quinto; Ttulo Segundo y Captulos Primero, Segundo y Tercero del Libro Sexto; Captulos Cuarto y Quinto del Ttulo Tercero del Libro Sexto; Libro Sptimo y de los Captulos Primero y Segundo del Ttulo Primero de este libro; y de los Captulos Segundo, Tercero y Sexto del Ttulo Segundo del Libro Sptimo; se recorren en su ubicacin el 10
Ttulo Tercero y su Captulo Primero del Libro Sexto para iniciar en el Artculo 273; el Captulo Segundo del Ttulo Tercero del Libro Sexto para iniciar en el Artculo 274 y el Captulo Tercero del Ttulo Tercero del Libro Sexto para iniciar en el Artculo 275; adiciona un prrafo tercero al artculo 4; un prrafo tercero al artculo 5; los artculos 11; 12; 21; 27; 34; 35; 48; 49-A; 49-B y 49-C; 60; 62; 63; 82; 89; 93; 100; 124; 135; 174; 178; 179; 181; 182-A, 190; 195; 227; 232; 243; 246; 247; 256; 262; 283; 284; 294; 295; 302; 310; 312; 315 al 319; 322; 326; 331; 335; 335-A, 337-A; 337-B y 343-A; adicionan los Captulos Cuarto y Quinto al Ttulo Segundo del Libro Sexto; los Captulos Sexto y Sptimo al Ttulo Tercero del Libro Sexto; un Captulo Tercero al Ttulo Primero del Libro Sptimo y un Captulo Dcimo Primero al Ttulo Segundo del Libro Sptimo; deroga el inciso b) del prrafo primero del artculo 7; el inciso k) del prrafo primero del artculo 38; el inciso f) del prrafo primero del artculo 83; el prrafo segundo del artculo 201; el prrafo tercero del artculo 215; los incisos a y b) del prrafo primero y el prrafo segundo del artculo 217; el inciso b) del prrafo primero del artculo 234; el prrafo 2 del artculo 237; el inciso f) del prrafo primero del Artculo 257; el inciso d) del prrafo uno del Artculo 261; el prrafo dos del Artculo 294; y los prrafos dos y tres del Artculo 295.Dictaminada conjuntamente con las presentadas por el PAN y PRD, y las presentadas por la Dip. Patricia Ruiz Anchondo y el Dip. Pablo Emilio Madero.- Se aprueba en lo general y se reserva para su votacin nominal.- La Dip. Rosa Albina Garavito Elas del PRD, informa que su Grupo Parlamentario se retira del debate.- La votacin nominal arroja un resultado de 312 votos en pro y 17 en contra.- Se discute en lo particular, se aceptan las propuestas presentadas por el PRI, respecto al artculo 4, del PARM, al art. 21, del PAN, al art. 7 y del PRI y PARM al art. 5 del Libro Primero; las del PRI al artculo 49A y dos al 49; del PAN cinco que se refieren al artculo 49 y una al 48; del PFCRN al art. 49; del PARM a los artculos 49, 49A y 49B y del PPS al art.38 del Libro Segundo.- Las del PRI a los arts. 86, 102,103 y 113 y del PAN a los arts. 114 y 116 del Libro Tercero.- Del PRI a los arts. 151, 156. 158. 159 y 163 y del PAN al art.160 del Libro Cuarto.- Del PRI a los arts. 182, 242, 19O, 193 y 205; del PARM y PFCRN al art. 193; del PFCRN y PRI, a los arts. 212 y 213; del PARM y PRI, a los arts. 214 y 233; del PAN a los arts. 175 y 194 y del PFCRN, al art. 232, del Libro Quinto.- Del PRI al art. 266 del Libro Sexto.- Del PRI a los arts. 288, 296, 310, 316, 317, 335, 343, 328 y 302; del PARM y PRI al ART. 289; del PRI, PARM y PAN al art. 190 y del PAN a los arts. 323, 326 y 327, del Libro Sptimo; de los artculos transitorios, las del PRI al 7, 10, 17 y 18.- Se aprueba el proyecto por 283 votos a favor y 56 en contra.- Pasa al Senado.- Con fecha 17 de septiembre se recibe minuta del Senado con la que enva modificaciones al proyecto, en sus artculos 246 primer prrafo y dieciocho transitorio, mismas que son aprobadas.- Pasa al Ejecutivo.
CONTENIDO: Propone normas para fortalecer una democracia plural posibilitando, en la prctica, que los ciudadanos conozcan las normas e identifiquen los principios centrales del proceso, contribuyendo a su correcta ejecucin y, propiciando una democracia que produzca certeza jurdica y objetividad poltica.
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CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 04 PUBLIC. D.O.F.: 23 de diciembre de 1993
INICIATIVA : Decreto por el que se reforman diversos artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
FECHA PRESENT.:18 de diciembre de 1993 PERIODO: 1er. Ordinario AO: III TURNADA A COMS: Gobernacin y Puntos Constitucionales con opinin de la del Distrito Federal FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 20 de diciembre de 1993 2a. LEC.: 21 de diciembre de 1993 OBSERVACIONES: Adiciona los prrafos dos y tres del artculo 344 y los prrafos tres, cuatro y cinco del artculo 372; reforma el prrafo dos del artculo 346; el prrafo primero del artculo 352; los incisos a) y b) del prrafo primero del artculo 354; el prrafo primero del artculo 355; el prrafo primero del artculo 356, el prrafo primero del artculo 361; el inciso b) del prrafo primero del artculo 362; el encabezado del Captulo Quinto del Ttulo Primero del Libro Octavo; el prrafo primero del artculo 366 y el prrafo segundo del artculo 372.- Se dispensan la primera y segunda lecturas.- En votacin nominal se aprueba por 254 votos.- Pasa al Ejecutivo.
CONTENIDO: Reforma los procedimientos relativos a las elecciones de diputados y representantes de la Asamblea del Distrito Federal.
CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 05 PUBLIC. D.O.F.: 18 de mayo de 1994
INICIATIVA : Decreto que reforma, adiciona y deroga diversos artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
FECHA PRESENT.:24 de marzo de 1994 PERIODO: Com.Permanente AO: III TURNADA A COMS: Gobernacin y Puntos Constitucionales FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 10 de mayo de 1994 2a. LEC.: 12 de mayo de 1994 OBSERVACIONES: Reforma los artculos 5 prrafo tercero incisos c), d) fraccin IV y f) que pasa a ser j); 7 prrafo primero, inciso e); 8 prrafo segundo; 33 prrafo primero; 73; 74 prrafos primero, quinto, sexto y sptimo; 76 prrafo primero incisos c), d) e i) y prrafo segundo; 77; 79, prrafo primero; 88 prrafo primero, inciso i); 100 prrafo primero, incisos f) y g); 102 prrafos primero, segundo y cuarto; 103 prrafo primero, incisos d) y e); 110 prrafo primero inciso d); 113 prrafos primero, segundo y cuarto; 114 prrafo primero, inciso f); 182-A prrafo primero y sexto; 197 prrafo tercero; 198 prrafo primero; 199 prrafo primero, incisos c) y f); 200 prrafo primero inciso a); 201 prrafo primero inciso a); 269 prrafos primero, segundo y tercero; 272 prrafos primero, segundo, inciso c) y tercero; y 287 prrafo primero inciso h); adiciona los incisosf), g), h), e i) al prrafo tercero del artculo 5; un prrafo segundo al artculo 82; los incisos d) y e) al prrafo primero del artculo 105, y los actuales incisos d) al i) pasan a ser, respectivamente, los incisos f) al k); los incisos b) y g) al prrafo primero del artculo 116, los actuales incisos b) al e) pasan a ser, respectivamente, los incisos c) al f), y los actuales incisos f) al k) pasan a ser, respectivamente, los incisos h) al m) y el inciso j) del prrafo primero del artculo 287 y se derogan los incisos g) y h) del prrafo primero del artculo 7; el prrafo octavo del artculo 74; el artculo 75; el prrafo quinto del artculo 102; el prrafo quinto del artculo 113; el inciso h) del prrafo primero del artculo 203 y el inciso f) del prrafo primero del artculo 347 y el artculo decimoctavo transitorio fracciones II, III y IV; se reforma el artculo octavo transitorio, fraccin XII.- Se dispensa la segunda lectura.- En votacin nominal se aprueba en lo general por 266 votos.- Se aprueban las proposiciones hechas durante el debate correspondientes a los artculos 18 y dcimo octavo transistorio del PRI; 8, 198, 199, 200, 201, 203 y 287 del PAN; 7 del PARM; 33 del PFCRN y 6 del Dip. Centeno Avila.- En votacin nominal se aprueba por 276 votos.- Pasa al Senado.}
CONTENIDO: Pretende perfeccionar diversas normas reglamentarias relativas a la observacin electoral; a los visitantes extranjeros interesados en conocer y presenciar el desarrollo de nuestros comicios; a los criterios para la determinacin del nmero de casillas especiales que podrn instalarse en cada distrito electoral; a los requisitos de ley para ocupar diversos cargos en los rganos directivos y ejecutivos del Instituto Federal Electoral, as como fortalecer las facultades de los rganos directivos en los niveles local y distrital.
DEROGA : El artculo decimoctavo transitorio, del Decreto por el que se reforman adicionan y derogan diversos artculos del Cdigo, publicado el 24 de septiembre de 1993.
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CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 06 PUBLIC. D.O.F.: 03 de junio de 1994
INICIATIVA : Decreto de reformas a los artculos 74 y 77 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
FECHA PRESENT.:31 de mayo de 1994 PERIODO: 2o. Ordinario AO: III TURNADA A COMS:
OBSERVACIONES: Se reforma el inciso b) del prrafo quinto del artculo 74 y el artculo 77.- Se considera de urgente y obvia resolucin.- En votacin nominal se aprueba por 279 votos. Pasa al Senado.
CONTENIDO: Pretende que sean los partidos polticos quienes propongan a los candidatos a ocupar los puestos de consejeros ciudadanos, a efecto de lograr una mejor prctica en la manera de seleccionar a los mismos
CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 07 PUBLIC. D.O.F.: 31 de octubre de 1996
INICIATIVA : Decreto que reforma y adiciona diversos artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
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FECHA PRESENT.:30 de octubre de 1996 PERIODO: 1er. Ordinario AO: III TURNADA A COMS:
OBSERVACIONES: Reforma los artculos 74; 76, prrafo primero, incisos f), h) e i) y prrafo segundo; 77 y 79; adiciona el artculo 75; y el inciso j) al prrafo primero del artculo 76.- Se considera de urgente y obvia resolucin, se dispensan todos los trmites y en votacin nominal se aprueba por unanimidad de 457 votos.- Pasa al Senado.
CONTENIDO: Considera urgente que se cuente con la normatividad legal que posibilite el funcionamiento de los organismos encargados del proceso electoral federal y, determinar las reglas para la integracin del Consejo General del Instituto Federal Electoral.
CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 08 PUBLIC. D.O.F.: 22 de noviembre de 1996
INICIATIVA : Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; de la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; del Cdigo Penal para el Distrito Federal en Materia de Fuero Comn y para toda la Repblica en Materia de Fuero Federal; del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; y se expide la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral
FECHA PRESENT.:07 de noviembre de 1996 PERIODO: 1er. Ordinario AO: III TURNADA A COMS: Gobernacin y Puntos Constitucionales; Justicia FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 13 de noviembre de 1996 2a. LEC.: 14 de noviembre de 1996 OBSERVACIONES: Reforma los arts.1, prrafo 2, incs.b) y c) ;3, prrafo 1; 5, prrafos 1 y 3, inc.c) y fracc.IV del inc.d); 7, prrafo 1,incs.b) al f); 8, prrafo 1; 11, prrafos 2, 3 y 4; la 15
denominacin del Captulo II del Ttulo Tercero del Libro Primero; 12; 13, prrafos 1, inc.a), 2 y 3; 14 al 18; 20, prrafo 3; 22; 24, prrafo 1, inc.b); 27, prrafo 1, inc.b); 28, prrafos 1, incs.a), fraccin I, b), fraccin V y 3; 29, prrafo 1; 31; 32; la denominacin del Captulo II del Ttulo II del Libro Segundo; 33 al 35; 36, prrafo 1, incs.f), i) y j); 37, prrafo 1, inc.c) ;38, prrafo 1, incs.o) al q); 39; 40; 41, prrafo 1, inc.a); 43, prrafo 1; 44, prrafo 2; 46, prrafo 2; 47; 48, prrafos 2, 3, 5, inc. a) y 9; 49, prrafos 1, inc.a), 3, 4, 6 al 9 y 11, inc.b), fraccs. I, II y III; 49-A, prrafos 1, inc.a), fraccs.I y II, b), frac.II y 2; 49-B; 58, prrafos 1, 8 y 9); 59, prrafo 1, inc.d); 60, prrafos 1, 2 y 4; 61; 62; 63, prrafos, 1 incs.e), g), i) y j) y 2; 64, prrafos 1 y 2; 65, prrafos 3 y 5; 66, prrafos 1, incs.b) y c); 67, prrafos 1 y 2; 69, prrafos 1, inc. g) y 2; 70, prrafos 1 y 2; 72, prrafo 1, incs.b) y c); 78, prrafo 1; 80, prrafos 1 y 2; 82, prrafo 1, incs.b), c), d) al l), m) y o) al y); 83, prrafo 1, inc.e) y h) al j); 84, prrafo 1, incs.f), g), j) y k); 85; 86; la denominacin del Captulo V del Ttulo Segundo del Libro Tercero; 87; 88; 89, prrafo 1, incs.b), e) al f), ll) al o) y r) al t); 90, que pasa a ser parte del Captulo VI del Ttulo Segundo del Libro Tercero; 91; 92, prrafo 1, inc.n); 93, prrafo 1, incs.a) al d) y f), i), k) y l); 94, prrafo 1, incs. b), e), g) y h); 95, prrafos 1, incs. d) y e); 96, prrafo 1, incs. f) y g); 97; prrafo 1, incs.g) y h); 100, prrafo 1, incs. c) al e); 102; 103, prrafos 1, incs.a), b) y d), 2 y 4; 104, prrafos 1 y 3 al 5; 105, prrafo 1,incs. c) al e) y h) al k);106, prrafo 1, incs. a) al c); 107, prrafos 1,incs.b) al d) y h), y 2; 110, prrafo 1, incs. d) y e); 113; 114, prrafos 1, incs.c) y e), 2 y 4; 115, prrafos 3 al 5; 116, prrafo 1, incs. b), g), j) y l); 117, prrafos 1, incs. c) y h) al k)y 2; 119, prrafo 1; 122, prrafo 1, inc.c); 132;133, prrafo 1; 134; 141, prrafo 1; 146, prrafo 1; 151, prrafos 1, inc.c) y 3, 6 y 7; 154; 156, prrafo 1; 157, prrafos 1 y 2; 158, prrafos 1, 4 y 5; 159, prrafos 1 al 4; 161; 162, prrafo 6; 163, prrafo 3; 164, prrafos 2, inc.c) y 3; 167, prrafos 3 y 4; 168, prrafo 6; 169, prrafos 1, inc. g) y 2; 170, prrafo 2; 173, prrafo 2; 174, prrafos 1, 2, inc.d), 3 y 5 al 7; 175, prrafo 2; 177, prrafo 1, incs.c) y d); 178, prrafos 4 y 5; 179, prrafos 3 al 7; 181, prrafo 2; 182-A, prrafos 1, 4 y 5; 189, prrafos 1, inc.c)y 2; 190;192, prrafo 4; 193, prrafo 1, incs.a) al g); 199, prrafo 1, incs. f) y g); 205, prrafos 2, incs. d) al i) y 4; 206; 207, prrafo 2, inc.d); 208, prrafos 1, incs. a) y d) 2 al 4; 212, prrafo 3; 213, prrafos 1, 2 y 3; 217; 223, prrafo 2, incs. a) al d); 227, prrafo 2; 228, prrafo 1, incs.a) al c); 230, prrafo 1, inc.a); 243, prrafo 1, inc.b) ; 246, prrafo 3; 247, prrafo 1, incs.b) y c); 249, prrafo 1, incs. c) y d); 252, prrafo 1, incs. c) y d); 253; la denominacin del Captulo Cuarto del Ttulo Cuarto del Libro Quinto; 255; 256, prrafo 1; 257; 259; 261, prrafo 1, inc.c); 262 y 263; adiciona un prrafo 4 al art. 5; un prrafo 3, al art. 8; un prrafo 4, al art. 20; un inc.k) al prrafo 1, del art. 36; los incs. k), r) y s), al prrafo 1, del art.38; los prrafos 11, al 14 al art. 48; el prrafo 10, al art. 58; un art. 59-A; los incs.k) y l) al prrafo 1, del art. 63; un prrafo 5, al art. 64; un inc.d) al prrafo 1, del art. 72; los prrafos 4 y 5 al art.80; incs. ch), ) y z) al prrafo 1, del art. 82; los incs. f) y k) al p) al prrafo 1, del art.83; los incs.l) al q) al prrafo 1, del art. 84; un inc. u) al prrafo 1, del art. 89; un inc.i) al prrafo 1, del art.94; un inc.f) al prrafo 1, del art.95; un inc. h) al prrafo 1, del art. 96; un inc. i) al prrafo 1, del art.97; un prrafo 6, al art.104; los incs. l) al n) al prrafo 1, del art. 105; un prrafo 6, al art.115; un inc. l) al prrafo 1, del art.117;l os prrafos 9 y 10, al art. 163; los prrafos 7 y 8, al art.168; un prrafo 3 al art.169; los prrafos 2 y 3,al art.171; un prrafo 3, al art.172; un prrafo 4, al art. 175; un inc. e) al prrafo 1 , del art.177; un prrafo 6, al art. 178; un prrafo 8, al art.179; un prrafo 3, al art. 186; un prrafo 3, al art. 189; un inc. h) al prrafo 1, del art.193; los prrafos 3 y 4, al art. 198; un inc. j) al prrafo 2, y los prrafos 5 y 6, al art.205; un prrafo 5, al art. 208; los incs. e) al g) al prrafo 1, del art.213; un prrafo 2,al art. 229; un art. 241-A; un inc.e) al prrafo 16
1, del art. 249; un inc. e) al prrafo 1, del art. 252; un prrafo 2, al art. 256; y un Ttulo Quinto denominado "De las faltas y las sanciones",con un Captulo Unico, al Libro Quinto, que comprende los art. 264 al 272; deroga el inc. d) del prrafo 2, del art.1; el prrafo 5, del art. 11; el prrafo 5, del art. 44; los incs. b) al d) del prrafo 5, del art. 48; el prrafo 10, del art.49; el art.49-C; el inc. d) del prrafo 1, del art.66; los incs. g) y h) del art. 89; los incs. f) al h)del prrafo 1, del art. 100; el prrafo 6, del art. 182-A; el inc. h)del prrafo 1, del art. 199; el inc. e) del prrafo 1, del art. 261; y los libros Sexto y Sptimo.- El diputado Ignacio Ovalle Fernndez del PRI, fundamenta el dictamen.- Se dispensan la primera y segunda lecturas.- Los diputados Jos Luis Torres Ortega y Alejandro Gonzlez Alcocer del PAN, presentan votos particulares.- El diputado Jos de Jess Zambrano Grijalva del PRD, presenta mocin suspensiva, la que es desechada.- La diputada Mara Lucero Saldaa Prez del PRI, propone un artculo transitorio.- Se aprueba en lo general y en lo particular con las modificaciones propuestas por el PRI, por 282 votos en pro y 142 en contra.- Pasa al Senado.
CONTENIDO: Transforma, en forma importante, la estructura del COFIPE y propone modificaciones en lo referente a la incorporacin de las agrupaciones polticas como una figura de participacin ciudadana; regula las coaliciones; la actuacin de los asistentes electorales y precisa las faltas y sanciones administrativas; incorpora el Tribunal Federal Electoral al Poder Judicial de la Federacin; expide una Ley General de Sistemas de Impugnacin en la materia; norma la afiliacin de los ciudadanos a los partidos polticos; los porcentajes para la eleccin; la composicin de las Cmaras y la equidad en el acceso a los medios de comunicacin; ampla el tiempo para iniciar el proceso; define las atribuciones de los Magistrados Electorales; seala el procedimiento que debern seguir los Consejos Distritales; fija lmites para el financiamiento y los gastos de campaa y directrices para la instalacin y manejo de las casillas; regula las infracciones a las disposiciones del Cdigo, tanto de los ciudadanos como de las autoridades federales, estatales y municipales y, aquellas en que incurran los funcionarios electorales, los partidos y agrupaciones polticas, notarios pblicos, los extranjeros y los ministros de culto y fija las sanciones aplicables; precisa lo relativo a la normatividad para la eleccin del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, de los Diputados a la Asamblea Legislativa y, a la eleccin indirecta de los titulares de las demarcaciones poltico-administrativas.
DEROGA : Todos los artculos del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal referidos a la eleccin de Consejeros Ciudadanos y todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
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CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 09 INICIATIVA PUBLIC. D.O.F.: 23 de enero de 1998
FECHA PRESENT.:03 de diciembre de 1997 PERIODO: 1er. Ordinario AO: I TURNADA A COMS: Gobernacin y Puntos Constitucionales; Relaciones Exteriores; Poblacin y Desarrollo FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 12 de diciembre de 1997 OBSERVACIONES: Se reforman los artculos 76, 91, 103, 114 y 120, en sus respectivos incisos a).- Se dispensa la segunda lectura, se pone a discusin en lo general y en lo particular.- En votacin nominal se aprueba por 427 votos.- Pasa al Ejecutivo.
CONTENIDO: Pretende sealar, de manera expresa, aquellos cargos que quedan reservados a los mexicanos por nacimiento que, adems, no hayan adquirido otra nacionalidad, resaltando que el criterio determinante para establecer las reservas referidas, tiene que ver con aquellos cargos relacionados con la soberana, la independencia y la seguridad del Estado.
CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 10 PUBLIC. D.O.F.: 24 de junio de 2002
INICIATIVA : Iniciativa de reformas al Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (en materia de equidad y gnero)
TURNADA A COMS: Gobernacin y Seguridad Pblica; Equidad y Gnero FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 30 de abril de 2002 OBSERVACIONES: Adiciona el numeral 1 del artculo 4; reforma el inciso s) y adiciona un inciso t) al artculo 38 en su numeral 1; reforma el numeral 3 del artculo 175; adiciona los artculos 175-A al 175-C; dos incisos al prrafo primero y reforma el prrafo 3 del artculo 269; deroga el artculo Vigsimo Segundo Transitorio del artculo 1 del Decreto de 22 de noviembre de 1996.- Se dispensa la segunda lectura.- Fundamenta el dictamen el diputado Dario Sotelo.- Se aprueban en lo general y en lo particular los artculos no impugnados por 403 votos en pro.- La diputada Concepcin Gonzlez Molina, a nombre de la Comisin, presenta f de erratas en relacin con el dictamen, cuyas modificaciones son aprobadas por 341 votos.- Pasa al Senado.
CONTENIDO: Mediante esta reforma se persiguen dos objetivos: 1. avanzar en la ejecucin de acciones afirmativas tendientes a erradicar la discriminacin hacia la mujer en los cargos de eleccin popular y, 2, introducir el concepto de equidad entre los gneros como un derecho de los ciudadanos, que permitan en el corto plazo dar un trato ms equitativo a las mujeres. Esto a travs de la siguiente medida: Si un sexo se encuentra representado en menos de 30 por ciento del registro total de candidatos para propietarios o suplentes, por el principio de mayora relativa, el partido estar obligado a asignarle el gnero subrepresentado en la lista plurinominal, 10 por ciento adicional al 30 por ciento al que est obligado. Si la participacin fuere menor a 20 por ciento, el partido poltico asignar 15 por ciento ms en la lista plurinominal, y si fuere menor al 10 por ciento, el porcentaje asignado al gnero minoritario ser de 20 por ciento ms en la lista plurinominal. El desacato de esta disposicin dar lugar a la negativa de la inscripcin de la referida lista.
CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 11 PUBLIC. D.O.F.: 31 de diciembre de 2003
INICIATIVA : Decreto por el que se reforman los artculos 24, numeral 1, inciso b); 28, numeral 1, inciso a); 38, numeral 1, inciso d); y 56 y se adiciona el artculo 30 con un segundo prrafo del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
FECHA PRESENT.:11 de diciembre de 2003 PERIODO: 1er. Ordinario AO: I TURNADA A COMS: Gobernacin FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 27 de diciembre de 2003 OBSERVACIONES: Reforma los artculos 22, numeral 1; 24, numeral 1, inciso b); 28, numeral 1, inciso a); 29, numeral 1; 30, numeral 1; 35, numeral 1, inciso a); 38, numeral 1, inciso d); adiciona el artculo 30 con un numeral 2 y el artculo 56 con un numeral 4.- Se dispensa la segunda lectura.- Fundamenta el dictamen el diputado Julin Angulo Gngora.El Diputado Miguel Moreno Garavilla presenta voto particular.- En votacin nominal se aprueban en lo general y en lo particular los artculos no impugnados por 426 votos en pro, 21 en contra y 3 abstenciones.- los artculos 11-1; 24-1; 28-1; 29-1; y, 30-1, se aprueban por 342 votos en pro, 92 en contra y 7 abstenciones.- Pasa al Senado para los efectos del inciso e) del artculo 72 constitucional.
CONTENIDO: Propone el nmero de afiliados con que debern contar los partidos polticos en las entidades federativas o en los distritos electorales; as como el nmero de entidades o distritos en que deber celebrarse, cuando menos, una asamblea y, la forma de verificacin del padrn electoral.
CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES REFORMA NO. : 12 PUBLIC. D.O.F.: 30 de junio de 2005
INICIATIVA : Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de voto de mexicanos en el extranjero
FECHA PRESENT.:09 de noviembre de 2004 PERIODO: 1er. Ordinario AO: II TURNADA A COMS: Gobernacin; Poblacin, Fronteras y Asuntos Migratorios FECHAS DE DICT. 1a. LEC.: 14 de diciembre de 2004 2a. LEC.: 22 de febrero de 2005
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OBSERVACIONES: Reforma los artculos 1; 9; adiciona un nuevo inciso d) al prrafo primero del artculo 250, pasando el actual a ser inciso e); y, reforma la denominacin del Libro Sexto, adicionando los artculos 273 al 300.- Se dispensa la segunda lectura.Fundamenta el dictamen el Dip. Julian Augusto Gngora y a nombre de la Comisin presenta fe de erratas al mismo.- En votacin nominal se aprueban en lo general y en lo particular los artculos no impugnados por 391 votos en pro, 5 en contra y 22 abstenciones.En lo particular se aprueban en sus trminos los artculos 182; 182-A; 183 a 185; 189; 190; 286 al 303; 334; 335; 336; y 337, por 258 votos en pro; 124 en contra y 20 abstenciones.Pasa al Senado.- Con fecha 28 de abril del 2005, el Senado enva minuta para los efectos del inciso e) del artculo 72 constitucional.- Se turna a las comisiones.- Con fecha 28 de junio del 2005, se da primera lectura a las modificaciones propuestas por el Senado.- Se dispensa la segunda lectura.- En votacin nominal se aprueba por 455 votos en pro, 6 en contra y 6 abstenciones.- Pasa al Ejecutivo.
CONTENIDO: Propone la instalacin de una estructura del Instituto Federal Electoral en el extranjero, la credencializacin, el voto a travs de casillas y, la posibilidad de hacer campaa.
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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: ARTCULO PRIMERO.-Se aprueba el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en los siguientes trminos:
TITULO PRIMERO
Disposiciones preliminares
Artculo 1 1. Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general en el territorio nacional y para los ciudadanos mexicanos que ejerzan su derecho al sufragio en territorio extranjero en la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. 2. Este Cdigo reglamenta las normas constitucionales relativas a: a) Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos; b) La organizacin, funcin y prerrogativas de los partidos polticos y las agrupaciones polticas; y c) La funcin estatal de organizar las elecciones de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin. Artculo 2 1. Para el desempeo de sus funciones las autoridades electorales establecidas por la Constitucin y este Cdigo, contarn con el apoyo y colaboracin de las autoridades federales, estatales y municipales. Artculo 3
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1. La aplicacin de las normas de este Cdigo corresponde al Instituto Federal Electoral, al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y a la Cmara de Diputados, en sus respectivos mbitos de competencia. 2. La interpretacin se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin.
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I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y polticos; II. No ser, ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de organizacin o de partido poltico alguno en los ltimos tres aos anteriores a la eleccin; III. No ser, ni haber sido candidato a puesto de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la eleccin; y IV. Asistir a los cursos de capacitacin, preparacin o informacin que impartan el Instituto Federal Electoral o las propias organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales bajo los lineamientos y contenidos que dicten las autoridades competentes del Instituto, las que podrn supervisar dichos cursos. La falta de supervisin no imputable a la organizacin respectiva no ser causa para que se niegue la acreditacin. e) Los observadores se abstendrn de: I. Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus funciones, e interferir en el desarrollo de las mismas; II. Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de partido o candidato alguno; III. Externar cualquier expresin de ofensa, difamacin o calumnia en contra de las instituciones, autoridades electorales, partidos polticos o candidatos; y IV. Declarar el triunfo de partido poltico o candidato alguno; y f) La observacin podr realizarse en cualquier mbito territorial de la Repblica Mexicana; g) Los ciudadanos acreditados como observadores electorales podrn solicitar ante la Junta Local que corresponda, la informacin electoral que requieran para el mejor desarrollo de sus actividades. Dicha informacin ser proporcionada siempre que no sea confidencial en los trminos fijados por la ley, y que existan las posibilidades materiales y tcnicas para su entrega; h) En los contenidos de la capacitacin que las Juntas Distritales Ejecutivas impartan a los funcionarios de las mesas directivas de casilla, debe preverse la explicacin relativa a la presencia de los observadores electorales, as como los derechos y obligaciones inherentes a su actuacin; i) Los observadores electorales podrn presentarse el da de la jornada electoral con sus acreditaciones y gafetes en una o varias casillas, as como en el local del Consejo Distrital correspondiente, pudiendo observar los siguientes actos: I. Instalacin de la casilla; II. Desarrollo de la votacin; III. Escrutinio y cmputo de la votacin en la casilla; IV. Fijacin de resultados de la votacin en el exterior de la casilla; V. Clausura de la casilla; VI. Lectura en voz alta de los resultados en el Consejo Distrital; VII. Recepcin de escritos de incidencias y protesta; y
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j) Los observadores podrn presentar, ante la autoridad electoral, informe de sus actividades en los trminos y tiempos que para tal efecto determine el Consejo General. En ningn caso los informes, juicios, opiniones o conclusiones de los observadores tendrn efectos jurdicos sobre el proceso electoral y sus resultados. 4. Las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales, a ms tardar veinte das antes al de la jornada electoral, debern declarar el origen, monto y aplicacin del financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus actividades relacionadas directamente con la observacin electoral que realicen, mediante informe que presenten al Consejo General del Instituto Federal Electoral, conforme a los lineamientos y bases tcnicas a que se refiere el prrafo 2 del artculo 49-B de este Cdigo. Artculo 6 1. Para el ejercicio del voto los ciudadanos debern satisfacer, adems de los que fija el artculo 34 de la Constitucin, los siguientes requisitos: a) Estar inscritos en el Registro Federal de Electores en los trminos dispuestos por este Cdigo; y b) Contar con la Credencial para Votar correspondiente. 2. En cada distrito electoral uninominal el sufragio se emitir en la seccin electoral que comprenda al domicilio del ciudadano, salvo en los casos de excepcin expresamente sealados por este Cdigo.
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1. A ninguna persona podr registrrsele como candidato a distintos cargos de eleccin popular en el mismo proceso electoral; tampoco podr ser candidato para un cargo federal de eleccin popular y simultneamente para otro de los estados, los municipios o del Distrito Federal. En este supuesto, si el registro para el cargo de la eleccin federal ya estuviere hecho, se proceder a la cancelacin automtica del registro respectivo. 2. Los partidos polticos no podrn registrar simultneamente, en un mismo proceso electoral, ms de sesenta candidatos a diputados federales por mayora relativa y por representacin proporcional distribuidos en sus cinco listas regionales.
TITULO TERCERO
De la eleccin del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y de los integrantes de la Cmara de Senadores y de la Cmara de Diputados CAPITULO PRIMERO De los sistemas electorales
Artculo 9 1. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo que se denomina Presidente de los Estados Unidos Mexicanos electo cada seis aos por mayora relativa y voto directo de los ciudadanos mexicanos. Artculo 10 1. El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se dividir en dos Cmaras una de Diputados y otra de Senadores. Artculo 11 1. La Cmara de Diputados se integra por 300 diputados electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales. La Cmara de Diputados se renovar en su totalidad cada tres aos. 2. La Cmara de Senadores se integrar por 128 senadores, de los cuales, en cada Estado y en el Distrito Federal, dos sern electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa y uno ser asignado a la primera minora. Los 32 senadores restantes, sern elegidos por el principio de representacin proporcional, votados en una sola circunscripcin plurinominal nacional. La Cmara de Senadores se renovar en su totalidad cada seis aos. 3. Para cada entidad federativa, los partidos polticos debern registrar una lista con dos frmulas de candidatos a senadores. La senadura de primera minora le ser asignada a la frmula de candidatos que encabece la lista del partido poltico que, por s mismo, haya ocupado el segundo lugar en nmero de votos en la entidad de que se trate. Asimismo debern registrar una lista nacional de 32 frmulas de candidatos para ser votada por el principio de representacin proporcional. 4. En las listas a que se refieren los prrafos anteriores, los partidos polticos sealarn el orden en que deban aparecer las frmulas de candidatos. 5. (Se deroga).
CAPITULO SEGUNDO
De la representacin proporcional para la integracin de las Cmaras de Diputados y Senadores y de las frmulas de asignacin
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Artculo 12 1. Para los efectos de la aplicacin de la fraccin II del artculo 54 de la Constitucin, se entiende por votacin total emitida la suma de todos los votos depositados en las urnas. 2. En la aplicacin de la fraccin III del artculo 54 de la Constitucin, para la asignacin de diputados de representacin proporcional, se entender como votacin nacional emitida la que resulte de deducir de la votacin total emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el 2% y los votos nulos. 3. Ningn partido poltico podr contar con ms de 300 diputados por ambos principios. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Cmara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total de la Cmara, superior a la suma del porcentaje de su votacin nacional emitida ms el ocho por ciento. Artculo 13 1. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional conforme a lo dispuesto en la fraccin III del artculo 54 de la Constitucin, se proceder a la aplicacin de una frmula de proporcionalidad pura, integrada por los siguientes elementos: a) Cociente natural; y b) Resto Mayor. 2. Cociente natural: es el resultado de dividir la votacin nacional emitida entre los 200 diputados de representacin proporcional. 3. Resto mayor de votos: es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada partido poltico, una vez hecha la distribucin de curules mediante el cociente natural. El resto mayor se utilizar cuando an hubiese diputaciones por distribuir. Artculo 14 1. Una vez desarrollada la frmula prevista en el artculo anterior, se observar el procedimiento siguiente: a) Se determinarn los diputados que se le asignaran a cada partido poltico, conforme al nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural; y b) Los que se distribuiran por resto mayor si despus de aplicarse el cociente natural quedaren diputaciones por repartir, siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados para cada uno de los partidos polticos en la asignacin de curules. 2. Se determinar si es el caso de aplicar a algn partido poltico el o los lmites establecidos en las fracciones IV y V del artculo 54 de la Constitucin, para lo cual, al partido poltico cuyo nmero de diputados por ambos principios exceda de 300, o su porcentaje de curules del total de la Cmara exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida, le sern deducidos el nmero de diputados de representacin proporcional hasta ajustarse a los lmites establecidos, asignndose las diputaciones excedentes a los dems partidos polticos que no se ubiquen en estos supuestos. 3. Una vez deducido el nmero de diputados de representacin proporcional excedentes, al partido poltico que se haya ubicado en alguno de los supuestos del prrafo 2 anterior, se le asignarn las curules que les correspondan en cada circunscripcin, en los siguientes trminos:
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a) Se obtendr el cociente de distribucin, el cual resulta de dividir el total de votos del partido poltico que se halle en este supuesto, entre las diputaciones a asignarse al propio partido; b) Los votos obtenidos por el partido poltico en cada una de las circunscripciones se dividirn entre el cociente de distribucin, asignando conforme a nmeros enteros las curules para cada una de ellas; y c) Si an quedaren diputados por asignar se utilizar el mtodo del resto mayor, previsto en el artculo 13 anterior. Artculo 15 1. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional en el caso de que se diere el supuesto previsto por la fraccin Vl del artculo 54 de la Constitucin, se proceder como sigue: a) Una vez realizada la distribucin a que se refiere el artculo anterior, se proceder a asignar el resto de los curules a los dems partidos polticos con derecho a ello, en los trminos siguientes: I. Se obtendr la votacin nacional efectiva. Para ello se deducir de la votacin nacional emitida, los votos del o los partidos polticos a los que se les hubiese aplicado alguno de los lmites establecidos en las fracciones lV o V del artculo 54 de la Constitucin; II. La votacin nacional efectiva se dividir entre el nmero de curules por asignar, a fin de obtener un nuevo cociente natural; III. La votacin nacional efectiva obtenida por cada partido, se dividir entre el nuevo cociente natural. El resultado en nmeros enteros, ser el total de diputados a asignar a cada partido; y IV. Si an quedaren curules por distribuir se asignarn de conformidad con los restos mayores de los partidos. 2. Para asignar los diputados que les correspondan a cada partido poltico, por circunscripcin plurinominal, se proceder como sigue: a) Se obtendr la votacin efectiva por circunscripcin, que ser la que resulte de deducir la votacin del o los partidos polticos que se ubiquen en los supuestos previstos en las fracciones lV y V del artculo 54 constitucional, en cada una de las circunscripciones; b) La votacin efectiva por circunscripcin se dividir entre el nmero de curules pendientes de asignar en cada circunscripcin plurinominal, para obtener el cociente de distribucin en cada una de ellas; c) La votacin efectiva de cada partido poltico en cada una de las circunscripciones plurinominales, se dividir entre el cociente de distribucin siendo el resultado en nmeros enteros el total de diputados a asignar en cada circunscripcin plurinominal; y d) Si despus de aplicarse el cociente de distribucin quedaren diputados por distribuir a los partidos polticos, se utilizar el resto mayor de votos que cada partido poltico tuviere en las circunscripciones, hasta agotar las que le correspondan, en orden decreciente, a fin de que cada circunscripcin plurinominal cuente con cuarenta diputaciones. Artculo 16 1. Determinada la asignacin de diputados por partido poltico a que se refieren los incisos a) y b) del prrafo 1 del artculo 14 de este Cdigo y para el caso de que ningn partido poltico se ubicara en los supuestos previstos en las fracciones lV y V del artculo 54 de la Constitucin, se proceder como sigue:
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a) Se dividir la votacin total de cada circunscripcin, entre cuarenta, para obtener el cociente de distribucin; b) La votacin obtenida por partido poltico en cada una de las circunscripciones plurinominales, se dividir entre el cociente de distribucin, el resultado en nmeros enteros ser el total de diputados que en cada circunscripcin plurinominal se le asignarn; y c) Si despus de aplicarse el cociente de distribucin quedaren diputados por distribuir a los partidos polticos, se utilizar el resto mayor de votos que cada partido poltico tuviere, hasta agotar las que le correspondan, en orden decreciente, a fin de que cada circunscripcin plurinominal cuente con cuarenta diputaciones. Artculo 17 1. En todos los casos, para la asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional, se seguir el orden que tuviesen los candidatos en las listas regionales respectivas. Artculo 18 1. Para la asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional a que se refiere el segundo prrafo del artculo 56 de la Constitucin, se utilizar la frmula de proporcionalidad pura y se atendern las siguientes reglas: a) Se entiende por votacin total emitida para los efectos de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, la suma de todos los votos depositados en las urnas para la lista de circunscripcin plurinominal nacional; y b) La asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional se har considerando como votacin nacional emitida la que resulte de deducir de la total emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el 2% de la votacin emitida para la lista correspondiente y los votos nulos. 2. La frmula de proporcionalidad pura consta de los siguientes elementos: a) Cociente natural; y b) Resto mayor. 3. Cociente natural: es el resultado de dividir la votacin nacional emitida, entre el nmero por repartir de senadores electos por el principio de representacin proporcional. 4. Resto mayor: es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada partido poltico despus de haber participado en la distribucin de senadores mediante el cociente natural. El resto mayor deber utilizarse cuando an hubiese senadores por distribuir. 5. Para la aplicacin de la frmula, se observar el procedimiento siguiente: a) Por el cociente natural se distribuirn a cada partido poltico tantos senadores como nmero de veces contenga su votacin dicho cociente; y b) Despus de aplicarse el cociente natural, si an quedasen senadores por repartir, stos se asignarn por el mtodo de resto mayor, siguiendo el orden decreciente de los restos de votos no utilizados para cada uno de los partidos polticos. 6. En todo caso, en la asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional se seguir el orden que tuviesen los candidatos en la lista nacional.
CAPITULO TERCERO
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Disposiciones complementarias
Artculo 19 1. Las elecciones ordinarias debern celebrarse el primer domingo de julio del ao que corresponda, para elegir: a) Diputados federales, cada tres aos; b) Senadores, cada seis aos; y c) Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, cada seis aos. 2. El da en que deban celebrarse las elecciones federales ordinarias ser considerado como no laborable en todo el territorio nacional. Artculo 20 1. Cuando se declare nula una eleccin o los integrantes de la frmula triunfadora resultaren inelegibles, la convocatoria para la eleccin extraordinaria deber emitirse dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la conclusin de la ltima etapa del proceso electoral. 2. En el caso de vacantes de miembros del Congreso de la Unin electos por el principio de mayora relativa, la Cmara de que se trate convocar a elecciones extraordinarias. 3. Las vacantes de miembros propietarios de la Cmara de Diputados electos por el principio de representacin proporcional, debern ser cubiertas por los suplentes de la frmula electa respectiva. Si la vacante se presenta respecto de la frmula completa, ser cubierta por aquella frmula de candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista regional respectiva, despus de habrsele asignado los diputados que le hubieren correspondido. 4. Las vacantes de miembros propietarios de la Cmara de Senadores electos por el principio de representacin proporcional, debern ser cubiertas por los suplentes de la frmula electa respectiva. Si la vacante se presenta respecto de la frmula completa, ser cubierta por aquella frmula de candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista nacional respectiva, despus de habrsele asignado los senadores que le hubieren correspondido. Artculo 21 1. Las convocatorias para la celebracin de elecciones extraordinarias no podrn restringir los derechos que este Cdigo reconoce a los ciudadanos mexicanos y a los partidos polticos nacionales, ni alterar los procedimientos y formalidades que establece. 2. El Consejo General del Instituto Federal Electoral podr ajustar los plazos establecidos en este Cdigo conforme a la fecha sealada en la convocatoria respectiva. 3. En ningn caso podr participar en elecciones ordinarias o extraordinarias el partido poltico que tuviere suspendido o hubiere perdido su registro con anterioridad a la fecha en que stas deban realizarse. No obstante, podr participar en una eleccin extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera participado con candidato en la eleccin ordinaria que fue anulada.
LIBRO SEGUNDO
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Artculo 22 1.- La agrupacin poltica nacional que pretenda constituirse en partido poltico para participar en las elecciones federales deber obtener su registro ante el Instituto Federal Electoral. 2.- La denominacin de "partido poltico nacional" se reserva, para los efectos de este Cdigo, a las organizaciones polticas que obtengan su registro como tal. 3.- Los partidos polticos nacionales, tienen personalidad jurdica, gozan de los derechos y de las prerrogativas y quedan sujetos a las obligaciones que establecen la Constitucin y este Cdigo. Artculo 23 1. Los partidos polticos, para el logro de los fines establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ajustarn su conducta a las disposiciones establecidas en el presente Cdigo. 2. El Instituto Federal Electoral vigilar que las actividades de los partidos polticos se desarrollen con apego a la ley.
TITULO SEGUNDO
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Artculo 26 1. El programa de accin determinar las medidas para: a) Realizar los postulados y alcanzar los objetivos enunciados en su declaracin de principios; b) Proponer polticas a fin de resolver los problemas nacionales; c) Formar ideolgica y polticamente a sus afiliados infundiendo en ellos el respeto al adversario y a sus derechos en la lucha poltica; y d) Preparar la participacin activa de sus militantes en los procesos electorales. Artculo 27 1. Los estatutos establecern: a) La denominacin del propio partido, el emblema y el color o colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos polticos. La denominacin y el emblema estarn exentos de alusiones religiosas o raciales; b) Los procedimientos para la afiliacin individual, libre y pacfica de sus miembros, as como sus derechos y obligaciones. Dentro de los derechos se incluirn el de participar personalmente o por medio de delegados en asambleas y convenciones, y el de poder ser integrante de los rganos directivos; c) Los procedimientos democrticos para la integracin y renovacin de los rganos directivos as como las funciones, facultades y obligaciones de los mismos. Entre sus rganos deber contar, cuando menos, con los siguientes: I. Una asamblea nacional o equivalente; II. Un comit nacional o equivalente, que sea el representante nacional del partido; y III. Comits o equivalentes en las entidades federativas. IV. Un rgano responsable de la administracin de su patrimonio y recursos financieros y de la presentacin de los informes de ingresos y egresos anuales y de campaa a que se refiere el prrafo 1 del artculo 49-A de este Cdigo. d) Las normas para la postulacin democrtica de sus candidatos; e) La obligacin de presentar una plataforma electoral, para cada eleccin en que participe, sustentada en su declaracin de principios y programas de accin; f) La obligacin de sus candidatos de sostener y difundir la plataforma electoral durante la campaa electoral en que participen; y g) Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus disposiciones internas y los correspondientes medios y procedimientos de defensa. Artculo 28 1.- Para constituir un partido poltico nacional, la agrupacin poltica nacional interesada notificar ese propsito al Instituto Federal Electoral entre el 1o. de enero y el 31 de julio de ao siguiente al de la eleccin y realizar los siguientes actos previos tendientes a demostrar que se cumple con los requisitos sealados en el artculo 24 de este Cdigo:
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a) Celebrar por lo menos en veinte entidades federativas o en 200 distritos electorales, una asamblea en presencia de un funcionario del Instituto Federal Electoral, quien certificar: I. El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en la asamblea estatal o distrital, que en ningn caso podr ser menor a 3,000 o 300, respectivamente, de conformidad con lo dispuesto por el inciso b) del prrafo 1 del artculo 24; que conocieron y aprobaron la declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos; y que suscribieron el documento de manifestacin formal de afiliacin; y II. Que con las personas mencionadas en la fraccin anterior, quedaron formadas las listas de afiliados, con el nombre, los apellidos, su residencia y la clave de la Credencial para Votar; b) Celebrar una asamblea nacional constitutiva ante la presencia del funcionario designado por el Instituto, quien certificar: I. Que asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas estatales o distritales; II. Que acreditaron por medio de las actas correspondientes, que las asambleas se celebraron de conformidad con lo prescrito en el inciso a) de este artculo; III. Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la asamblea nacional, por medio de su Credencial para Votar u otro documento fehaciente; IV. Que fueron aprobados su declaracin de principios, programa de accin y estatutos; y V. Que se formaron listas de afiliados con los dems militantes con que cuenta la organizacin en el pas, con el objeto de satisfacer el requisito del porcentaje mnimo de afiliados exigido por este Cdigo. Estas listas contendrn los datos requeridos en la fraccin II del inciso anterior. 2. El costo de las certificaciones requeridas en este artculo, ser con cargo al presupuesto del Instituto Federal Electoral. Los funcionarios autorizados para expedirlas estn obligados a realizar las actuaciones correspondientes. 3. En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de registro en el plazo previsto en el prrafo 1 del artculo 29 de este Cdigo, dejar de tener efecto la notificacin formulada. Artculo 29 1.- Una vez realizados los actos relativos al procedimiento de constitucin de un partido poltico nacional, la agrupacin poltica nacional interesada, en el mes de enero del ao anterior al de la eleccin, presentar ante el Instituto Federal Electoral la solicitud de registro, acompandola con los siguientes documentos: a) La declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos aprobados por sus miembros en los trminos del artculo anterior; b) Las listas nominales de afiliados por entidades o por distritos electorales, a que se refieren las fracciones II del inciso a) y V del inciso b) del artculo anterior; y c) Las actas de las asambleas celebradas en las entidades federativas o en los distritos electorales y la de su asamblea nacional constitutiva. Artculo 30 1.- El Consejo General del Instituto, al conocer la solicitud de la agrupacin poltica nacional que pretenda su registro como partido poltico nacional, integrar una Comisin para examinar los
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documentos a que se refiere el artculo anterior a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de constitucin sealados en este Cdigo. La Comisin formular el proyecto de dictamen de registro. 2.- El Consejo General del Instituto Federal Electoral por conducto de la comisin a que se refiere el prrafo anterior, verificar la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, ya sea en su totalidad o a travs del establecimiento de un mtodo aleatorio, conforme al cual se verifique que cuando menos el 0.026 por ciento corresponda al padrn electoral actualizado a la fecha de la solicitud de que se trate, cerciorndose de que dichas afiliaciones cuenten con un ao de antigedad como mximo dentro del partido poltico de nueva creacin. Artculo 31 1. El Consejo, con base en el proyecto de dictamen de la comisin y dentro del plazo de ciento veinte das contados a partir de que tenga conocimiento de la presentacin de la solicitud de registro, resolver lo conducente. 2. Cuando proceda, expedir el certificado correspondiente haciendo constar el registro. En caso de negativa fundamentar las causas que la motivan y lo comunicar a los interesados. La resolucin deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y podr ser recurrida ante el Tribunal Electoral. 3. El registro de los partidos polticos, cuando hubiese procedido, surtir efectos a partir del 1o. de agosto del ao anterior al de la eleccin. Artculo 32 1. Al partido poltico que no obtenga por lo menos el 2% de la votacin en alguna de las elecciones federales ordinarias para diputados, senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, le ser cancelado el registro y perder todos los derechos y prerrogativas que establece este Cdigo. 2. El hecho de que un partido poltico no obtenga por lo menos el 2% de la votacin emitida en alguna de las elecciones, no tiene efectos en relacin con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones nacionales segn el principio de mayora relativa. 3. El partido poltico que hubiese perdido su registro no podr solicitarlo de nueva cuenta, sino hasta despus de transcurrido un proceso electoral federal ordinario.
CAPITULO SEGUNDO
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2. El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse para su registro ante el Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral, en los plazos previstos en el artculo 64, prrafos 1 y 5, de este Cdigo, segn corresponda. 3. En la propaganda y campaa electoral, se podr mencionar a la agrupacin participante. 4. A las agrupaciones polticas nacionales les ser aplicable en lo conducente, lo dispuesto por los artculos 38, 49-A y 49-B, as como lo establecido en los prrafos 2 y 3 del artculo 49 de este Cdigo. Artculo 35 1.- Para obtener el registro como agrupacin poltica nacional, quien lo solicite deber acreditar ante el Instituto Federal Electoral los siguientes requisitos: a) Contar con un mnimo de 5,000 asociados en el pas y con un rgano directivo de carcter nacional; adems, tener delegaciones en cuando menos 7 entidades federativas. b) Disponer de documentos bsicos, as como una denominacin distinta a cualquier otra agrupacin o partido. 2. La asociacin interesada presentar durante el mes de enero del ao anterior al de la eleccin, junto con su solicitud de registro, la documentacin con la que acredite los requisitos anteriores y los que, en su caso, seale el Consejo General del Instituto. 3. El Consejo General, dentro del plazo mximo de 60 das naturales contados a partir de la fecha en que conozca de las solicitudes de registro, resolver lo conducente. 4. Cuando proceda el registro, el Consejo expedir el certificado respectivo. En caso de negativa, expresar las causas que la motivan y lo comunicar a la asociacin interesada. La resolucin correspondiente deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. 5. El registro de las agrupaciones polticas cuando hubiese procedido, surtir efectos a partir del 1o. de agosto del ao anterior al de la eleccin. 6. Las agrupaciones polticas con registro, gozarn del rgimen fiscal previsto para los partidos polticos en los artculos 50, 51 y 52 de este Cdigo. 7. De igual manera, las agrupaciones polticas con registro, gozarn de financiamiento pblico para apoyo de sus actividades editoriales, educacin y capacitacin poltica, e investigacin socioeconmica y poltica. 8. Para los efectos del prrafo anterior, se constituir un fondo consistente en una cantidad equivalente al 2% del monto que anualmente reciben los partidos polticos para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes. 9. Este fondo se entregar anualmente a las agrupaciones polticas, en trminos de lo previsto en el reglamento que al efecto emita el Consejo General. 10. Las agrupaciones polticas con registro, a fin de acreditar los gastos realizados, debern presentar a ms tardar en el mes de diciembre de cada ao los comprobantes de los mismos. Ninguna agrupacin poltica podr recibir ms del 20% del total del fondo constituido para este financiamiento. 11. Las agrupaciones polticas con registro, debern presentar adems, a la comisin de consejeros prevista en el artculo 49, prrafo 6, de este Cdigo, un informe del ejercicio anterior sobre el origen y destino de los recursos que reciban por cualquier modalidad.
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12. El informe a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse a ms tardar dentro de los 90 das siguientes al ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se reporte. 13. La agrupacin poltica nacional perder su registro por las siguientes causas: a) Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros; b) Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos bsicos; c) Omitir rendir el informe anual del origen y aplicacin de sus recursos; d) Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en este Cdigo; e) Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro; y f) Las dems que establezca este Cdigo.
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Artculo 37 1. No podrn actuar como representantes de los partidos polticos nacionales ante los rganos del Instituto, quienes se encuentren en los siguientes supuestos: a) Ser juez, magistrado o ministro del Poder Judicial Federal; b) Ser juez o magistrado del Poder Judicial de una entidad federativa; c) Ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral; d) Ser miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o policaca; y e) Ser agente del ministerio pblico federal o local.
CAPITULO CUARTO
De las obligaciones
Artculo 38 1. Son obligaciones de los partidos polticos nacionales: a) Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del Estado democrtico, respetando la libre participacin poltica de los dems partidos polticos y los derechos de los ciudadanos; b) Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir el funcionamiento regular de los rganos de gobierno; c) Mantener el mnimo de afiliados en las entidades federativas o distritos electorales, requeridos para su constitucin y registro; d) Ostentarse con la denominacin, emblema y color o colores que tengan registrados, los cuales no podrn ser iguales o semejantes a los utilizados por partidos polticos nacionales ya existentes; e) Cumplir sus normas de afiliacin y observar los procedimientos que sealen sus estatutos para la postulacin de candidatos; f) Mantener en funcionamiento efectivo a sus rganos estatutarios; g) Contar con domicilio social para sus rganos directivos; h) Editar por lo menos una publicacin mensual de divulgacin, y otra de carcter terico, trimestral; i) Sostener por lo menos un centro de formacin poltica; j) Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que participen, as como en los tiempos oficiales que les corresponden en las frecuencias de radio y en los canales de televisin, la plataforma electoral que el partido y sus candidatos sostendrn en la eleccin de que se trate. En este caso, el tiempo que le dediquen a la plataforma no podr ser menor del 50% del que les corresponda;
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k) Permitir la prctica de auditoras y verificaciones que ordene la comisin de consejeros a que se refiere el prrafo 6 del artculo 49 de este Cdigo, as como entregar la documentacin que la propia comisin les solicite respecto a sus ingresos y egresos; l) Comunicar al Instituto Federal Electoral cualquier modificacin a su declaracin de principios, programa de accin o estatutos, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se tome el acuerdo correspondiente por el partido. Las modificaciones no surtirn efectos hasta que el Consejo General del Instituto declare la procedencia constitucional y legal de las mismas. La resolucin deber dictarse en un plazo que no exceda de 30 das contados a partir de la presentacin de la documentacin correspondiente; m) Comunicar oportunamente al Instituto los cambios de su domicilio social o de los integrantes de sus rganos directivos; n) Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinacin con partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras, organismos o entidades internacionales y de ministros de culto de cualquier religin o secta; o) Utilizar las prerrogativas y aplicar el financiamiento pblico exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades ordinarias, para sufragar los gastos de campaa, as como para realizar las actividades enumeradas en el inciso c) del prrafo 1 del artculo 36 de este Cdigo; p) Abstenerse de cualquier expresin que implique diatriba, calumnia, infamia, injuria, difamacin o que denigre a los ciudadanos, a las instituciones pblicas o a otros partidos polticos y sus candidatos, particularmente durante las campaas electorales y en la propaganda poltica que se utilice durante las mismas; q) Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como fundamentaciones de carcter religioso en su propaganda; r) Abstenerse de realizar afiliaciones colectivas de ciudadanos; y s) Garantizar la participacin de las mujeres en la toma de decisiones en las oportunidades polticas; y t) Las dems que establezca este Cdigo. 2. Las modificaciones a que se refiere el inciso l) del prrafo anterior en ningn caso se podrn hacer una vez iniciado el proceso electoral. Artculo 39 1. El incumplimiento de las obligaciones sealadas por este Cdigo se sancionar en los trminos del Ttulo Quinto del Libro Quinto del presente ordenamiento. 2. Las sanciones administrativas se aplicarn por el Consejo General del Instituto con independencia de las responsabilidades civil o penal que en su caso pudieran exigirse en los trminos de la ley a los partidos polticos, las agrupaciones polticas, dirigentes y candidatos. Artculo 40 1. Un partido poltico, aportando elementos de prueba, podr pedir al Consejo General del Instituto se investiguen las actividades de otros partidos polticos o de una agrupacin poltica cuando incumplan sus obligaciones de manera grave o sistemtica. expresiones, alusiones o
TITULO TERCERO De las prerrogativas, acceso a la radio y televisin y financiamiento de los partidos polticos
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Artculo 41 1. Son prerrogativas de los partidos polticos nacionales: a) Tener acceso en forma permanente a la radio y televisin en los trminos de los artculos 42 al 47 de este Cdigo; b) Gozar del rgimen fiscal que se establece en este Cdigo y en las leyes de la materia. c) Disfrutar de las franquicias postales y telegrficas que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones; y d) Participar, en los trminos del Captulo Segundo de este Ttulo, del financiamiento pblico correspondiente para sus actividades.
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3. La Comisin de Radiodifusin contar con los elementos humanos y tcnicos suficientes para garantizar la calidad en la produccin y la debida difusin de los mensajes de los partidos polticos. Artculo 46 1. La Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos determinar las fechas, los canales, las estaciones y los horarios de las transmisiones. Asimismo, tomar las previsiones necesarias para que la programacin que corresponda a los partidos polticos tenga la debida difusin a travs de la prensa de circulacin nacional. 2. Los tiempos destinados a las transmisiones de los programas de los partidos polticos y del Instituto Federal Electoral, tendrn preferencia dentro de la programacin general en el tiempo estatal en la radio y la televisin. Se cuidar que los mismos sean transmitidos en cobertura nacional y los concesionarios los debern transmitir en horarios de mayor audiencia. 3. La Direccin Ejecutiva gestionar el tiempo que sea necesario en la radio y la televisin para la difusin de las actividades del Instituto as como las de los partidos polticos. Artculo 47 1. Los partidos polticos, durante las campaas electorales, a fin de difundir sus candidaturas, independientemente del tiempo previsto en el artculo 44 de este Cdigo, tendrn derecho a las siguientes transmisiones en radio y televisin: a) En el proceso electoral en el que se elija Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el tiempo total de transmisin para todos los partidos polticos ser de 250 horas en radio y 200 en televisin; b) En los procesos electorales en que slo se elija a integrantes del Congreso de la Unin, el tiempo de transmisin en radio y televisin corresponder al 50% de los totales previstos en el inciso anterior; y c) Durante el tiempo de las campaas electorales, adicionalmente al tiempo a que se refiere el inciso a) anterior, se adquirirn, por conducto del Instituto Federal Electoral para ponerlos a disposicin de los partidos polticos y distribuirlos mensualmente, hasta 10,000 promocionales en radio y 400 en televisin, con duracin de 20 segundos. En ningn caso el costo total de los promocionales exceder el 20% del financiamiento pblico que corresponda a los partidos polticos para las campaas en ao de eleccin presidencial y el 12% cuando slo se elija a integrantes del Congreso de la Unin. Los promocionales que no se utilicen durante el mes de que se trate, no podrn ser transmitidos con posterioridad. 2. Del tiempo de transmisin previsto en el inciso a), as como los promocionales previstos en el inciso c) del prrafo 1 de este artculo, corresponder a cada partido poltico sin representacin en el Congreso de la Unin un 4% del total. El resto se distribuir entre los partidos polticos con representacin en el Congreso de la Unin conforme a lo previsto en el prrafo 3 de este artculo. 3. El tiempo de transmisin y el nmero de promocionales a que se refieren respectivamente, los incisos a) y c) del prrafo 1 de este artculo, se distribuirn entre los partidos con representacin en el Congreso de la Unin, de la siguiente manera: el 30% en forma igualitaria, y el 70% restante en forma proporcional a su fuerza electoral. 4. La duracin de los programas en radio y televisin para cada partido a que se refiere el inciso a) del prrafo 1 de este artculo, ser de 15 minutos, a peticin de los partidos polticos, tambin podrn transmitirse programas de 5, 7.5 y 10 minutos del tiempo que les corresponda, conforme a la posibilidad tcnica y horarios disponibles para las transmisiones a que se refiere este artculo.
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5. A fin de que los partidos polticos disfruten de la prerrogativa consignada en el inciso c) del prrafo 1 de este artculo, para la adquisicin y asignacin de los promocionales en radio y televisin se utilizarn el o los catlogos a que se refieren los prrafos 2 y 3 del artculo 48. 6. La Secretara Ejecutiva entregar los catlogos mencionados en el prrafo anterior a la Comisin de Radiodifusin, la que sortear los tiempos, estaciones, canales y horarios que les correspondan a cada partido poltico atendiendo a lo dispuesto en los prrafos 2, 3 y 4 anteriores. 7. La Secretara Ejecutiva del Instituto Federal Electoral tomar los acuerdos pertinentes a fin de que el ejercicio de estas prerrogativas, en los procesos electorales extraordinarios, se realicen con las modalidades de tiempos, coberturas, frecuencias radiales y canales de televisin, para los programas de los partidos polticos con contenidos regionales o locales. Este tiempo de transmisin de los partidos polticos no se computar con el utilizado en las emisiones del tiempo regular mensual a que se refiere el artculo 44 de este Cdigo. Artculo 48 1. Es derecho exclusivo de los partidos polticos contratar tiempos en radio y televisin para difundir mensajes orientados a la obtencin del voto durante las campaas electorales, conforme a las normas y procedimientos que se establecen en el presente artculo. Los candidatos slo podrn hacer uso de los tiempos que les asignen su partido poltico, o coalicin, en su caso, de conformidad con lo previsto en el artculo 59, prrafo 1 inciso c). 2. La Secretara Ejecutiva del Instituto Federal Electoral solicitar oportunamente a la Secretara de Comunicaciones y Transportes su intervencin, a fin de que los concesionarios o permisionarios de radio y televisin, tanto nacionales como de cada entidad federativa, le proporcionen un catlogo de horarios y sus tarifas correspondientes, disponibles para su contratacin por los partidos polticos para dos perodos: el primero, del 1o. de febrero al 31 de marzo del ao de la eleccin; y el segundo, del 1o. de abril y hasta tres das antes del sealado por este Cdigo para la jornada electoral. Dichas tarifas no sern superiores a las de publicidad comercial. 3. La Secretara Ejecutiva del Instituto, por conducto de la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, pondr a disposicin de los partidos polticos, en la primera sesin que realice el Consejo General en la primera semana de noviembre del ao anterior al de la eleccin el primer catlogo de los tiempos, horarios, canales y estaciones disponibles. El segundo catlogo ser proporcionado en la sesin que celebre el Consejo General correspondiente al mes de enero. 4. Los partidos polticos debern comunicar por escrito a la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, las estaciones, canales y horarios en los que tengan inters de contratar tiempos, conforme al primer catlogo que les fue proporcionado, a ms tardar el 15 de diciembre del ao anterior al de la eleccin, por lo que hace a la campaa de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, y a ms tardar el 31 de enero del ao de la eleccin, para las campaas de senadores y diputados. Los partidos polticos debern comunicar por escrito a la misma Direccin Ejecutiva, las estaciones, canales y horarios en los que tengan inters de contratar tiempos del segundo catlogo que les fue proporcionado, a ms tardar el 28 de febrero del ao de la eleccin por lo que hace a la campaa de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y a ms tardar el 15 de marzo del mismo ao para las campaas de senadores y diputados. 5. En el evento de que dos o ms partidos polticos manifiesten inters en contratar tiempos en un mismo canal o estacin, en los mismos horarios, la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, aplicar, en su caso, el procedimiento siguiente: a) Se dividir el tiempo total disponible para contratacin del canal o estacin en forma igualitaria entre el nmero de partidos polticos interesados en contratarlo; el resultante ser el tiempo que cada partido poltico podr contratar. Si hubiese tiempos sobrantes volvern a estar a disposicin de los concesionarios o permisionarios y no podrn ser objeto de contratacin posterior por los partidos polticos.
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b) (Se deroga). c) (Se deroga). d) (Se deroga). 6. En el caso de que slo un partido poltico manifieste inters por contratar tiempo en un canal o estacin, podr hacerlo hasta por el lmite que los concesionarios o permisionarios hayan dado a conocer como el tiempo disponible para efectos de este artculo. 7. El reparto y asignacin de los canales, estaciones y tiempos a contratar por cada partido poltico, del primer catlogo, deber finalizar a ms tardar el 15 de enero del ao de la eleccin para la campaa de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y a ms tardar el 28 de febrero del mismo ao, para las campaas de senadores y diputados. Para el segundo catlogo, el reparto y asignacin de los canales, estaciones y tiempos a contratar por cada partido poltico, para las elecciones de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, senadores y diputados, deber concluir el 15 de abril del mismo ao. 8. Una vez concluido el procedimiento de reparto y asignacin a que se refiere el prrafo anterior, el instituto proceder, a travs de la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, a dar a conocer los tiempos, canales y estaciones para cada uno de los partidos polticos, con el objeto de que lleven a cabo directamente la contratacin respectiva. De igual manera, la propia Direccin Ejecutiva comunicar a cada uno de los concesionarios o permisionarios los tiempos y horarios que cada uno de los partidos polticos est autorizado a contratar con ellos. 9. En uso de los tiempos contratados por los partidos polticos en los trminos de este Cdigo en los medios de cobertura local, los mensajes alusivos a sus candidatos a Presidente, diputados y senadores, slo podrn transmitirse durante los perodos de campaa a que se refiere el artculo 190, prrafo 1, de este Cdigo. 10. El Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Polticos se reunir a ms tardar el 15 de diciembre del ao anterior al de la eleccin, con la Comisin de Radiodifusin y la Cmara Nacional de la Industria de Radio y Televisin, para sugerir los lineamientos generales aplicables en sus noticieros respecto de la informacin o difusin de las actividades de campaa de los partidos polticos. 11. En los aos en que slo se elija a los miembros de la Cmara de Diputados, nicamente se solicitar y utilizar el segundo catlogo de horarios, tiempos y tarifas a que se refieren los prrafos anteriores de este artculo. 12. La Comisin de Radiodifusin realizar monitoreos muestrales de los tiempos de transmisin sobre las campaas de los partidos polticos en los espacios noticiosos de los medios de comunicacin, para informar al Consejo General. 13. En ningn caso, se permitir la contratacin de propaganda en radio y televisin en favor o en contra de algn partido poltico o candidato por parte de terceros. 14. La Secretara Ejecutiva del Instituto, por conducto de la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, solicitar a los medios impresos los catlogos de sus tarifas, y los que reciba los pondr a disposicin de los partidos polticos, en las mismas fechas previstas para la entrega de los catlogos de radio y televisin previstas en el prrafo 3 de este artculo.
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Artculo 49 1. El rgimen de financiamiento de los partidos polticos tendr las siguientes modalidades: a) Financiamiento pblico, que prevalecer sobre los otros tipos de financiamiento; b) Financiamiento por la militancia; c) Financiamiento de simpatizantes; d) Autofinanciamiento; y e) Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos. 2. No podrn realizar aportaciones o donativos a los partidos polticos, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia: a) Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de los Estados, y los Ayuntamientos, salvo los establecidos en la ley; b) Las dependencias, entidades u organismos de la administracin pblica federal, estatal o municipal, centralizados o paraestatales, y los rganos de gobierno del Distrito Federal; c) Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras; d) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza; e) Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin o secta; f) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero; y g) Las empresas mexicanas de carcter mercantil. 3. Los partidos polticos no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrn recibir aportaciones de personas no identificadas, con excepcin de las obtenidas mediante colectas realizadas en mtines o en la va pblica. 4. Las aportaciones en dinero que los simpatizantes realicen a los partidos polticos, sern deducibles del Impuesto sobre la Renta, hasta en un monto del 25%. 5. Los partidos polticos en los trminos de la fraccin IV del inciso c) del prrafo 1 del artculo 27 de este Cdigo, debern tener un rgano interno encargado de la obtencin y administracin de sus recursos generales y de campaa, as como de la presentacin de los informes a que se refiere el artculo 49-A de este mismo ordenamiento. Dicho rgano se constituir en los trminos y con las modalidades y caractersticas que cada partido libremente determine. 6. Para la revisin de los informes que los partidos polticos y las agrupaciones polticas presenten sobre el origen y destino de sus recursos anuales y de campaa, segn corresponda, as como para la vigilancia del manejo de sus recursos, se constituir la Comisin de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos y Agrupaciones Polticas. Esta comisin funcionar de manera permanente. 7. Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico de sus actividades, independientemente de las dems prerrogativas otorgadas en este Cdigo, conforme a las disposiciones siguientes:
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a) Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes: I. El Consejo General del Instituto Federal Electoral determinar anualmente, con base en los estudios que le presente el Consejero Presidente, los costos mnimos de una campaa para diputado, de una para senador y para la de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, tomando como base los costos aprobados para el ao inmediato anterior, actualizndolos mediante la aplicacin del ndice al que se refiere la fraccin VI de este inciso, as como los dems factores que el propio Consejo determine. El Consejo General podr, una vez concluido el proceso electoral ordinario, revisar los elementos o factores conforme a los cuales se hubiesen fijado los costos mnimos de campaa; II. El costo mnimo de una campaa para diputado, ser multiplicado por el total de diputados a elegir y por el nmero de partidos polticos con representacin en las Cmaras del Congreso de la Unin; III. El costo mnimo de una campaa para senador, ser multiplicado por el total de senadores a elegir y por el nmero de partidos polticos con representacin en las Cmaras del Congreso de la Unin; IV. El costo mnimo de gastos de campaa para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, se calcular con base a lo siguiente: El costo mnimo de gastos de campaa para diputado se multiplicar por el total de diputados a elegir por el principio de mayora relativa, dividido entre los das que dura la campaa para diputado por este principio, multiplicndolo por los das que dura la campaa de Presidente; V. La suma del resultado de las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, segn corresponda, constituye el financiamiento pblico anual a los partidos polticos por sus actividades ordinarias permanentes y se distribuir de la siguiente manera: El 30% de la cantidad total que resulte, se entregar en forma igualitaria, a los partidos polticos con representacin en las Cmaras del Congreso de la Unin. El 70% restante, se distribuir segn el porcentaje de la votacin nacional emitida, que hubiese obtenido cada partido poltico con representacin en las Cmaras del Congreso de la Unin, en la eleccin de diputados inmediata anterior. VI. El financiamiento a que se refieren las fracciones anteriores se determinar anualmente tomando en consideracin el ndice nacional de precios al consumidor, que establezca el Banco de Mxico; VII. Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido, sern entregadas en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente; y VIII. Cada partido poltico deber destinar anualmente por lo menos el 2% del financiamiento pblico que reciba, para el desarrollo de sus fundaciones o institutos de investigacin. b) Para gastos de campaa: I. En el ao de la eleccin, a cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa, un monto equivalente al financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao; y II. El monto para gastos de campaa se otorgar a los partidos polticos en forma adicional al resto de las prerrogativas. c) Por actividades especficas como entidades de inters pblico:
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I. La educacin y capacitacin poltica, investigacin socioeconmica y poltica, as como las tareas editoriales de los partidos polticos nacionales, podrn ser apoyadas mediante el financiamiento pblico en los trminos del reglamento que expida el Consejo General del Instituto; II. El Consejo General no podr acordar apoyos en cantidad mayor al 75% anual, de los gastos comprobados que por las actividades a que se refiere este inciso hayan erogado los partidos polticos en el ao inmediato anterior; y III. Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido, sern entregadas en ministraciones conforme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente. 8. Los partidos polticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la ltima eleccin, tendrn derecho a que se les otorgue financiamiento pblico conforme a las siguientes bases: a) Se le otorgar a cada partido poltico el 2% del monto que por financiamiento total les corresponda a los partidos polticos para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes a que se refiere este artculo, as como en el ao de la eleccin una cantidad adicional igual para gastos de campaa; y b) Se les otorgar el financiamiento pblico por sus actividades especficas como entidades de inters pblico. 9. Las cantidades a que se refiere el inciso a) del prrafo anterior sern entregadas por la parte proporcional que corresponda a la anualidad a partir de la fecha en que surta efectos el registro y tomando en cuenta el calendario presupuestal aprobado para el ao. 10. (Se deroga) 11. El financiamiento que no provenga del erario pblico tendr las siguientes modalidades: a) El financiamiento general de los partidos polticos y para sus campaas que provenga de la militancia estar conformado por las cuotas obligatorias ordinarias y extraordinarias de sus afiliados, por las aportaciones de sus organizaciones sociales y por las cuotas voluntarias y personales que los candidatos aporten exclusivamente para sus campaas conforme a las siguientes reglas: I. El rgano interno responsable del financiamiento de cada partido deber expedir recibo de las cuotas o aportaciones recibidas, de los cuales deber conservar una copia para acreditar el monto ingresado; II. Cada partido poltico determinar libremente los montos mnimos y mximos y la periodicidad de las cuotas ordinarias y extraordinarias de sus afiliados, as como las aportaciones de sus organizaciones; y III. Las cuotas voluntarias y personales que los candidatos aporten exclusivamente para sus campaas tendrn el lmite que fije el rgano interno responsable del manejo del financiamiento de cada partido. b) El financiamiento de simpatizantes estar conformado por las aportaciones o donativos, en dinero o en especie, hechas a los partidos polticos en forma libre y voluntaria por las personas fsicas o morales mexicanas con residencia en el pas, que no estn comprendidas en el prrafo 2 de este artculo. Las aportaciones se debern sujetar a las siguientes reglas:
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I. Cada partido poltico no podr recibir anualmente aportaciones en dinero de simpatizantes por una cantidad superior al diez por ciento del total del financiamiento pblico para actividades ordinarias que corresponda a todos los partidos polticos; II. De las aportaciones en dinero debern expedirse recibos foliados por los partidos polticos en los que se harn constar los datos de identificacin del aportante, salvo que hubieren sido obtenidas mediante colectas realizadas en mtines o en la va pblica, siempre y cuando no impliquen venta de bienes o artculos promocionales. En el caso de colectas, slo deber reportarse en el informe correspondiente el monto total obtenido. Las aportaciones en especie se harn constar en un contrato celebrado conforme a las leyes aplicables; III. Las aportaciones en dinero que realice cada persona fsica o moral facultada para ello, tendrn un lmite anual equivalente al 0.05% del monto total de financiamiento pblico para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes otorgado a los partidos polticos, en el ao que corresponda; IV. Las aportaciones en dinero podrn realizarse en parcialidades y en cualquier tiempo, pero el monto total aportado durante un ao por una persona fsica o moral no podr rebasar, segn corresponda los lmites establecidos en la fraccin anterior; y V. Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles debern destinarse nicamente para el cumplimiento del objeto del partido poltico que haya sido beneficiado con la aportacin. c) El autofinanciamiento estar constituido por los ingresos que los partidos obtengan de sus actividades promocionales, tales como conferencias, espectculos, juegos y sorteos, eventos culturales, ventas editoriales, de bienes y de propaganda utilitaria as como cualquier otra similar que realicen para allegarse fondos, las que estarn sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza. Para efectos de este Cdigo, el rgano interno responsable del financiamiento de cada partido poltico reportar los ingresos obtenidos por estas actividades en los informes respectivos; y d) Para obtener financiamiento por rendimientos financieros los partidos polticos podrn crear fondos o fideicomisos con su patrimonio o con las aportaciones que reciban, adicionalmente a las provenientes de las modalidades del financiamiento sealadas en el presente artculo. El financiamiento por rendimientos financieros se sujetar a las siguientes reglas: I. A las aportaciones que se realicen, a travs de esta modalidad, les sern aplicables las disposiciones contenidas en los prrafos 2 y 3, y en la fraccin III del inciso b) de este prrafo y dems disposiciones aplicables a este Cdigo y las leyes correspondientes, atendiendo al tipo de operacin realizada; II. Los fondos y fideicomisos que se constituyan sern manejados a travs de las operaciones bancarias y financieras que el rgano responsable del financiamiento de cada partido poltico considere conveniente, con excepcin de la adquisicin de acciones burstiles; y III. Los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta modalidad debern destinarse para el cumplimiento de los objetivos del partido poltico. Artculo 49-A 1. Los partidos polticos y las agrupaciones polticas debern presentar ante la comisin del Instituto Federal Electoral a que se refiere el prrafo 6 del artculo anterior, los informes del origen y monto de los ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como su empleo y aplicacin, atendiendo a las siguientes reglas: a) Informes anuales
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I. Sern presentados a ms tardar dentro de los sesenta das siguientes al ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se reporte; y II. En el informe anual sern reportados los ingresos totales y gastos ordinarios que los partidos y las agrupaciones polticas hayan realizado durante el ejercicio objeto del informe. b) Informes de campaa: I. Debern presentarse por los partidos polticos, por cada una de las campaas en las elecciones respectivas, especificando los gastos que el partido poltico y el candidato hayan realizado en el mbito territorial correspondiente; II. Sern presentados a ms tardar dentro de los sesenta das siguientes contados a partir del da en que concluyan las campaas electorales; III. En cada informe ser reportado el origen de los recursos que se hayan utilizado para financiar los gastos correspondientes a los rubros sealados en el artculo 182-A de este Cdigo, as como el monto y destino de dichas erogaciones. 2. El procedimiento para la presentacin y revisin de los informes de los partidos polticos y las agrupaciones polticas se sujetar a las siguientes reglas: a) La Comisin de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos y Agrupaciones Polticas contar con sesenta das para revisar los informes anuales y con ciento veinte das para revisar los informes de campaa presentados por los partidos polticos y, en su caso, por las agrupaciones polticas. Tendr en todo momento la facultad de solicitar a los rganos responsables del financiamiento de cada partido poltico y a las agrupaciones polticas, la documentacin necesaria para comprobar la veracidad de lo reportado en los informes; b) Si durante la revisin de los informes la comisin advierte la existencia de errores u omisiones tcnicas, notificar al partido poltico o a la agrupacin poltica que hubiere incurrido en ellos, para que en un plazo de diez das contados a partir de dicha notificacin, presente las aclaraciones o rectificaciones que estime pertinentes; c) Al vencimiento del plazo sealado en el inciso a) de este prrafo o, en su caso, al concedido para la rectificacin de errores u omisiones, la comisin dispondr de un plazo de veinte das para elaborar un dictamen consolidado que deber presentar al Consejo General dentro de los tres das siguientes a su conclusin; d) El dictamen deber contener por lo menos: I. El resultado y las conclusiones de la revisin de los informes que hayan presentado los partidos polticos y las agrupaciones polticas; II. En su caso, la mencin de los errores o irregularidades encontradas en los mismos; y III. El sealamiento de las aclaraciones o rectificaciones que presentaron los partidos polticos y las agrupaciones polticas, despus de haberles notificado con ese fin. e) En el Consejo General se presentar el dictamen y proyecto de resolucin que haya formulado la comisin, procediendo a imponer, en su caso, las sanciones correspondientes; f) Los partidos as como las agrupaciones polticas, podrn impugnar ante el Tribunal Electoral el dictamen y resolucin que en su caso se emita por el Consejo General, en la forma y trminos previstos en la ley de la materia; y
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g) El Consejo General del Instituto deber: I. Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el recurso, junto con ste, el dictamen de la comisin y el informe respectivo; II. Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposicin del recurso, o presentado ste, habiendo sido resuelto por el Tribunal Electoral, al Diario Oficial de la Federacin el dictamen y, en su caso, la resolucin recada al recurso, para su publicacin; y III. Acordar los mecanismos que considere convenientes para la difusin pblica del dictamen y, en su caso, de las resoluciones. En la Gaceta del Instituto Federal Electoral debern publicarse los informes anuales de los partidos. Artculo 49-B 1. Para la fiscalizacin del manejo de los recursos de los partidos polticos y las agrupaciones polticas, as como la recepcin, revisin y dictamen a que se refiere el artculo anterior, la comisin prevista en el prrafo 6 del artculo 49 de este Cdigo, contar con el apoyo y soporte de la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos del Instituto Federal Electoral, cuyo titular fungir como secretario tcnico de la propia comisin. 2. La comisin tendr a su cargo, entre otras atribuciones, las siguientes: a) Elaborar lineamientos con bases tcnicas, para la presentacin de los informes del origen y monto de los ingresos que los partidos polticos y las agrupaciones polticas reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como su empleo y aplicacin; b) Establecer lineamientos para que los partidos polticos y las agrupaciones polticas lleven el registro de sus ingresos y egresos y de la documentacin comprobatoria sobre el manejo de sus recursos; c) Vigilar que los recursos que sobre el financiamiento ejerzan los partidos polticos y las agrupaciones polticas, se apliquen estricta e invariablemente para las actividades sealadas en la ley; d) Solicitar a los partidos polticos y a las agrupaciones polticas, cuando lo considere conveniente, rindan informe detallado respecto de sus ingresos y egresos; e) Revisar los informes que los partidos polticos y las agrupaciones polticas presenten sobre el origen y destino de sus recursos anuales y de campaa, segn corresponda; f) Ordenar, en los trminos de los acuerdos del Consejo General, la prctica de auditoras directamente o a travs de terceros, a las finanzas de los partidos polticos y las agrupaciones polticas; g) Ordenar visitas de verificacin a los partidos polticos y a las agrupaciones polticas con el fin de corroborar el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus informes; h) Presentar al Consejo General los dictmenes que formulen respecto de las auditoras y verificaciones practicadas; i) Informar al Consejo General, de las irregularidades en que hubiesen incurrido los partidos polticos y las agrupaciones polticas derivadas del manejo de sus recursos; el incumplimiento a su obligacin de informar sobre la aplicacin de los mismos y, en su caso, de las sanciones que a su juicio procedan;
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j) Proporcionar a los partidos polticos y a las agrupaciones polticas la orientacin y asesora necesarias para el cumplimiento de las obligaciones consignadas en este artculo; y k) Las dems que le confiera este Cdigo. 3. La comisin de consejeros, para su eficaz desempeo, podr contar con el personal tcnico que autorice el Consejo General. 4. Las quejas sobre el origen y la aplicacin de los recursos derivados del financiamiento de los partidos y agrupaciones polticas, debern ser presentadas ante el Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral, quien las turnar a la comisin, a efecto de que las analice previamente a que rinda su dictamen. Artculo 49-C (Se deroga)
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1. Los partidos polticos disfrutarn de las franquicias postales y telegrficas, dentro del territorio nacional, que sean necesarias para el desarrollo de sus actividades. Artculo 54 1. Las franquicias postales se sujetarn a las siguientes reglas: a) Slo podrn hacer uso de las franquicias postales los comits nacionales, regionales, estatales, distritales y municipales de cada partido; b) Los partidos polticos acreditarn ante la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y ante las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, dos representantes autorizados por cada uno de sus comits para facturar el envo de su correspondencia ordinaria, su propaganda y sus publicaciones peridicas. La propia Direccin Ejecutiva comunicar a la autoridad competente los nombres de los representantes autorizados y har las gestiones necesarias para que se les tenga por acreditados; c) Los comits nacionales podrn remitir a toda la Repblica, adems de su correspondencia, la propaganda y sus publicaciones peridicas; los comits regionales, estatales y distritales podrn remitirlas a su comit nacional y a los comits afiliados de sus respectivas demarcaciones territoriales; d) La Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, escuchando a los partidos polticos, gestionar ante la autoridad competente el sealamiento de la oficina u oficinas en la que stos harn los depsitos de su correspondencia, a fin de que sean dotados de los elementos necesarios para su manejo. Los representantes autorizados y registrados por cada comit ante la Direccin Ejecutiva o sus Vocalas debern facturar los envos y firmar la documentacin respectiva; y e) En la correspondencia de cada partido poltico se mencionar de manera visible su condicin de remitente. Artculo 55 1. Las franquicias telegrficas se otorgarn exclusivamente para su utilizacin dentro del territorio nacional y se sujetarn a las siguientes reglas: a) Slo podrn hacer uso de las franquicias telegrficas sus comits nacionales, regionales, estatales y distritales; b) Los comits nacionales podrn usar las franquicias para sus comunicaciones a toda la Repblica, y los comits regionales, estatales y distritales para comunicarse con su comit nacional as como con los comits afiliados de sus respectivas demarcaciones; c) Las franquicias sern utilizadas en sus respectivas demarcaciones por dos representantes autorizados por cada uno de los comits. Los nombres y firmas de los representantes autorizados se registrarn ante la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos o las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, a fin de que stas los comuniquen a la autoridad competente; d) La va telegrfica slo se utilizar en casos de apremio, y los textos de telegramas se ajustarn a las disposiciones de la materia; y e) La franquicia telegrfica no surtir efecto para fines de propaganda, asuntos de inters personal, ni para mensajes cuyos destinatarios se encuentren en la misma ciudad o zona urbana de giro.
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Artculo 56 1. Los partidos polticos nacionales podrn constituir frentes, para alcanzar objetivos polticos y sociales compartidos de ndole no electoral, mediante acciones y estrategias especficas y comunes. 2. Los partidos polticos, para fines electorales, podrn formar coaliciones para postular los mismos candidatos en las elecciones federales, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en este Cdigo. 3. Dos o ms partidos polticos podrn fusionarse para constituir un nuevo partido o para incorporarse en uno de ellos. 4. No podrn realizar un frente, coalicin o fusionarse los partidos polticos nacionales durante su primera eleccin federal inmediata posterior a su registro como partido poltico nacional.
CAPITULO SEGUNDO
De las coaliciones
Artculo 58 1. Los partidos polticos nacionales podrn formar coaliciones para las elecciones de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de senadores y de diputados por el principio de representacin proporcional, as como de senadores y de diputados por el principio de mayora relativa. 2. Los partidos polticos no podrn postular candidatos propios donde ya hubiere candidatos de la coalicin de la que ellos formen parte. 3. Ningn partido poltico podr registrar como candidato propio a quien ya haya sido registrado como candidato por alguna coalicin. 4. Ninguna coalicin podr postular como candidato de la coalicin a quien ya haya sido registrado como candidato por algn partido poltico.
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5. Ningn partido poltico podr registrar a un candidato de otro partido poltico. No se aplicar esta prohibicin en los casos en que exista coalicin en los trminos del presente Captulo. 6. Los partidos polticos que se coaliguen, para participar en las elecciones, debern celebrar y registrar el convenio correspondiente en los trminos del presente Captulo. 7. El convenio de coalicin podr celebrarse por dos o ms partidos polticos. 8. Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de senadores y diputados, terminar automticamente la coalicin parcial por la que se hayan postulado candidatos, en cuyo caso los candidatos a senadores o diputados de la coalicin que resultaren electos quedarn comprendidos en el partido poltico o grupo parlamentario que se haya sealado en el convenio de coalicin. 9. Los partidos polticos que se hubieren coaligado podrn conservar su registro al trmino de la eleccin, si la votacin de la coalicin es equivalente a la suma de los porcentajes del 2% de la votacin emitida, que requiere cada uno de los partidos polticos coaligados. 10. Los partidos polticos podrn postular candidatos de coalicin parcial para las elecciones de senadores y diputados exclusivamente por el principio de mayora relativa, sujetndose a lo siguiente: a) Para la eleccin de senador deber registrar entre 6 y 20 frmulas de candidatos. El registro deber contener la lista con las dos frmulas por entidad federativa; y b) Para la eleccin de diputado, de igual manera, deber registrar entre 33 y 100 frmulas de candidatos. Artculo 59 1. La coalicin por la que se postule candidato a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos tendr efectos sobre las cinco circunscripciones plurinominales, las 32 entidades federativas y los 300 distritos electorales en que se divide el territorio nacional, para lo cual deber postular y registrar a las respectivas frmulas, y se sujetar a lo siguiente: a) Deber acreditar ante todos los Consejos del Instituto, en los trminos de este Cdigo, tantos representantes como correspondiera al partido poltico coaligado con mayor fuerza electoral de acuerdo con la ltima eleccin federal celebrada. La coalicin actuar como un solo partido y, por lo tanto, la representacin de la misma sustituye para todos los efectos a que haya lugar a la de los partidos polticos coaligados; b) Deber acreditar tantos representantes como correspondiera a un solo partido poltico ante las mesas de casilla, y generales en el distrito; c) Disfrutar de las prerrogativas en materia de radio y televisin y podr contratar en estos medios como si se tratara de un solo partido. En los casos en que por disposicin de este Cdigo se tome en cuenta la fuerza electoral, se considerar la del partido coaligado que haya obtenido la mayor votacin en la ltima eleccin federal; y d) Participar en el proceso electoral con el emblema que adopte la coalicin o los emblemas de los partidos coaligados, as como bajo la declaracin de principios, programa de accin y estatutos que haya aprobado la coalicin. 2. Para el registro de la coalicin los partidos polticos que pretendan coaligarse debern: a) Acreditar que la coalicin fue aprobada por la Asamblea Nacional u rgano equivalente de cada uno de los partidos polticos coaligados y que dichos rganos expresamente aprobaron
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contender bajo la declaracin de principios, programa de accin y estatutos de uno de los partidos polticos coaligados o bajo la declaracin de principios, programas de accin y estatutos nicos de la coalicin; b) Comprobar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos polticos coaligados, aprobaron la plataforma electoral de la coalicin de conformidad con la declaracin de principios, programa de accin y estatutos de uno de ellos o los de la coalicin; c) Comprobar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos polticos coaligados, aprobaron la postulacin y el registro de un determinado candidato para la eleccin presidencial; d) Que los rganos nacionales partidistas respectivos aprobaron, de acuerdo con la declaracin de principios, programa de accin, estatutos y plataforma electoral adoptados por la coalicin, el programa de gobierno al que se sujetar el candidato de la coalicin de resultar electo; y e) Acreditar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos polticos coaligados, aprobaron postular y registrar, como coalicin, a todos los candidatos a los cargos de diputados por ambos principios y de senadores. 3. Si una vez registrada la coalicin para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, la misma no registrara a los candidatos a los cargos de Presidente, senadores y diputados, en los trminos de los incisos c) y e) del prrafo 2 anterior, y dentro de los plazos sealados para tal efecto en el presente Cdigo, la coalicin y el registro del candidato para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos quedarn automticamente sin efectos. 4. A la coalicin le sern asignados el nmero de diputados por el principio de representacin proporcional que le corresponda, como si se tratara de un solo partido poltico. Artculo 59-A 1. La coalicin por la que se postulen candidatos a senadores por el principio de representacin proporcional tendr efectos en las 32 entidades federativas en que se divide el territorio nacional y se sujetar a lo sealado en los incisos a) al d) del prrafo 1 del artculo anterior. 2. Para el registro de la coalicin, los partidos que pretendan coaligarse debern cumplir con lo sealado en los incisos a), b), d), y e) del prrafo 2 del artculo anterior, y registrar las candidaturas de diputados de mayora relativa en los 300 distritos electorales uninominales, las 200 frmulas de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional, as como las 32 listas de frmulas de candidatos a senadores por el principio de mayora relativa en las 32 entidades federativas. 3. Si la coalicin no registra las frmulas de candidatos a que se refiere el prrafo 2 anterior dentro de los plazos establecidos en este Cdigo, la coalicin y el registro de candidatos quedarn automticamente sin efectos. 4. A la coalicin le sern asignados el nmero de senadores y diputados por el principio de representacin proporcional que le correspondan, como si se tratara de un solo partido y quedarn comprendidos en el partido poltico o grupo parlamentario que se haya sealado en el convenio de coalicin. Artculo 60 1. La coalicin por la que se postulen candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional tendr efectos en los 300 distritos electorales en que se divide el territorio nacional y se sujetar a lo sealado en los incisos a) al d) del prrafo 1 del artculo 59.
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2. Para el registro de la coalicin, los partidos que pretendan coaligarse debern cumplir con lo sealado en los incisos a), b), d) y e) del prrafo 2 del artculo 59, y registrar las candidaturas de diputados de mayora relativa en los 300 distritos electorales uninominales, as como las 32 listas de frmulas de candidatos a senadores por el principio de mayora relativa en las 32 entidades federativas y la lista nacional de senadores por el principio de representacin proporcional. 3. Si la coalicin no registra las frmulas de candidatos a que se refiere el prrafo 2 anterior dentro de los plazos establecidos en este Cdigo, la coalicin y el registro de candidatos quedarn automticamente sin efectos. 4. A la coalicin le sern asignados el nmero de senadores y diputados por el principio de representacin proporcional que le correspondan, como si se tratara de un solo partido y quedarn comprendidos en el partido poltico o grupo parlamentario que se haya sealado en el convenio de coalicin. Artculo 61 1. La coalicin parcial por la que se postulen candidatos a senadores por el principio de mayora relativa, se sujetar a lo siguiente: a) Postular listas de frmulas de candidatos a senadores por el principio de mayora relativa, en trminos de lo dispuesto en el inciso a) del prrafo 10 del artculo 58 de este Cdigo; b) Participar en las campaas de las entidades correspondientes con el emblema que adopte la coalicin o con los emblemas de los partidos coaligados, asentando la leyenda En coalicin; c) Deber acreditar, en los trminos de este Cdigo, ante los rganos electorales del Instituto Federal Electoral en las entidades de que se trate, tantos representantes como correspondiera a un solo partido poltico. La coalicin actuar como tal y, por lo tanto, la representacin de la misma sustituye a la de los partidos polticos coaligados en todos los rganos electorales en las entidades respectivas; d) Asimismo, deber acreditar tantos representantes como correspondiera a un solo partido poltico ante las mesas directivas de casilla en las entidades de que se trate. Lo dispuesto en este inciso se aplicar para todos los efectos en las entidades respectivas, aun cuando los partidos polticos no se hubieren coaligado para otras elecciones en el mismo proceso electoral; e) Se deber acreditar que la coalicin fue aprobada por el rgano competente de cada uno de los partidos polticos coaligados. Asimismo, se deber comprobar en su oportunidad y en forma previa al registro, que las frmulas de candidatos fueron aprobadas igualmente por los rganos competentes; f) Se deber comprobar que los rganos partidistas correspondientes aprobaron la plataforma electoral de la coalicin; g) En el convenio de coalicin, se deber sealar para el caso de que alguno o algunos de los candidatos resulten electos, a qu grupo parlamentario quedarn incorporados; y h) De la misma manera, deber sealarse el monto de las aportaciones de cada partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes correspondientes. 2. Para el registro de las coaliciones para postular candidatos a senadores por el principio de mayora relativa en once o ms entidades federativas, los partidos polticos que deseen coaligarse debern:
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a) Acreditar, que tanto la coalicin como las frmulas de candidatos fueron aprobadas por la Asamblea Nacional u rgano equivalente, as como por las Asambleas Estatales o sus equivalentes, de cada uno de los partidos polticos coaligados; b) Comprobar, que los rganos partidistas correspondientes aprobaron contender bajo la declaracin de principios, programa de accin y estatutos que la coalicin haya adoptado de conformidad con lo sealado en este artculo; c) Comprobar, que los rganos partidistas correspondientes aprobaron la plataforma electoral de la coalicin, conforme a la declaracin de principios, programa de accin y estatutos que se hayan adoptado para la misma; d) Comprobar, que los rganos nacionales y estatales respectivos de cada partido poltico aprobaron, de acuerdo con la declaracin de principios, programa de accin, estatutos y plataforma electoral que se hayan adoptado para la coalicin, el programa legislativo al cual se sujetarn sus candidatos en caso de resultar electos; y e) Comprobar que los rganos nacionales y distritales de cada partido poltico coaligado aprobaron postular y registrar por la misma coalicin a las 300 frmulas de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa y las 200 frmulas de candidatos por el principio de representacin proporcional, as como la lista nacional de candidatos a senadores por el principio de representacin proporcional en los trminos sealados por este Cdigo. 3. Si una vez registrada la coalicin no cumple con el registro de candidatos a senadores por el principio de representacin proporcional y diputados por ambos principios, de conformidad con lo sealado en el inciso e) del prrafo 2 anterior y dentro de los plazos sealados para tal efecto en el presente Cdigo, la coalicin y el registro de frmulas de candidatos quedarn automticamente sin efectos. 4. Las coaliciones se sujetarn a lo dispuesto en el inciso c) del prrafo 1 del artculo 59 de este Cdigo. 5. El registro de candidatos de las coaliciones a senadores por el principio de mayora relativa, comprender siempre las dos frmulas de propietario y suplente por cada entidad. 6. A la coalicin se le considerar como un solo partido, para todos los efectos de la asignacin de senadores y diputados por el principio de representacin proporcional. Artculo 62 1. La coalicin parcial por la que se postulen candidatos a diputados por el principio de mayora relativa, se sujetar a lo siguiente: a) Postular listas de frmulas de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa, en trminos de lo dispuesto en el inciso b) del prrafo 10 del artculo 58 de este Cdigo; b) Participar en las campaas en los distritos correspondientes con el emblema que adopte la coalicin o con los emblemas de los partidos coaligados, asentando la leyenda En coalicin; c) Deber acreditar, en los trminos de este Cdigo, ante los rganos electorales del Instituto Federal Electoral en el distrito de que se trate, tantos representantes como correspondiera a un solo partido poltico. La coalicin actuar como tal y, por lo tanto, la representacin de la misma sustituye a la de los partidos polticos coaligados en todos los rganos electorales en los distritos respectivos; d) Asimismo, deber acreditar tantos representantes como correspondiera a un solo partido poltico ante las mesas directivas de casilla en los distritos de que se trate. Lo dispuesto en este
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inciso se aplicar para todos los efectos en los distritos correspondientes, aun cuando los partidos polticos no se hubieren coaligado para otras elecciones en el mismo proceso electoral; e) Se deber acreditar que la coalicin fue aprobada por el rgano competente de cada uno de los partidos polticos coaligados. Asimismo, se deber comprobar en su oportunidad y en forma previa al registro, que las frmulas de candidatos fueron aprobadas igualmente por los rganos competentes; f) Se deber comprobar que los rganos partidistas correspondientes aprobaron la plataforma electoral de la coalicin; g) En el convenio de coalicin, se deber sealar para el caso de que alguno o algunos de los candidatos resulten electos, a qu grupo parlamentario quedarn incorporados; y h) De la misma manera, deber sealarse el monto de las aportaciones de cada partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes correspondientes. 2. Para el registro de las coaliciones para postular candidatos a diputados por el principio de mayora relativa en ciento uno o ms distritos electorales uninominales, los partidos polticos que deseen coaligarse debern: a) Acreditar ante el consejo del Instituto Federal Electoral en el distrito en el que la coalicin haya postulado candidatos, tantos representantes como correspondiera a un solo partido poltico. La coalicin actuar como tal y, por lo tanto, la representacin de la misma sustituye para todos los efectos a que haya lugar a la de los partidos polticos coaligados en el distrito respectivo; b) Deber acreditar tantos representantes como correspondiera a un solo partido poltico ante las mesas directivas de casilla, y generales en el distrito electoral; c) Las candidaturas de coalicin debern distribuirse en distritos comprendidos en distintas circunscripciones plurinominales de conformidad a las siguientes reglas: I. No podrn registrarse ms del 30% de las candidaturas en distritos de una sola circunscripcin plurinominal; y II. Del nmero de candidaturas postuladas para una sola circunscripcin, no se podrn registrar ms de la mitad en distritos de una misma entidad federativa. d) Comprobar que los rganos partidistas correspondientes aprobaron contender bajo la declaracin de principios, programa de accin y estatutos que la coalicin haya adoptado, de conformidad con lo sealado en este artculo; e) Tambin comprobarn que los rganos partidistas correspondientes aprobaron la plataforma electoral de la coalicin, conforme a la declaracin de principios, programa de accin y estatutos que se hayan adoptado para la misma; f) Comprobar que los rganos nacionales respectivos de cada partido poltico aprobaron, de acuerdo con la declaracin de principios, programa de accin, estatutos y plataforma electoral de la coalicin, el programa legislativo al cual se sujetarn sus candidatos, en caso de resultar electos; y g) Comprobar que los rganos nacionales y estatales de cada partido poltico coaligado aprobaron postular y registrar por la misma coalicin a las 32 listas de frmulas de candidatos a senador, la lista nacional de candidatos a senador y a las 200 frmulas de candidatos a diputados, ambas por el principio de representacin proporcional, en los trminos sealados por este Cdigo.
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3. Si una vez registrada la coalicin no cumple con el registro de las frmulas de candidatos a que se refiere el inciso g) del prrafo 2 anterior dentro de los plazos sealados para tal efecto en el presente Cdigo, la coalicin y el registro de frmulas de candidatos quedarn automticamente sin efectos. 4. Las coaliciones se sujetarn a lo dispuesto en el inciso c) del prrafo 1 del artculo 59 de este Cdigo. 5. El registro de candidatos de las coaliciones, comprender siempre frmulas de propietario y suplente. 6. A la coalicin, le sern asignados el nmero de diputados y senadores por el principio de representacin proporcional que le correspondan como si se tratara de un solo partido poltico. Artculo 63 1. El convenio de coalicin contendr en todos los casos: a) Los partidos polticos nacionales que la forman; b) La eleccin que la motiva; c) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo, edad, lugar de nacimiento y domicilio del o de los candidatos; d) El cargo para el que se le o les postula; e) El emblema y colores que haya adoptado la coalicin o, en su caso, la determinacin de utilizar los emblemas de los partidos coaligados y en cul de los lugares que les correspondan debe aparecer en la boleta el emblema nico o los emblemas de los partidos. En su caso, se deber acompaar la declaracin de principios, programa de accin y estatutos respectivos de la coalicin, o bien, la plataforma electoral en coaliciones parciales, as como los documentos en que conste la aprobacin por los rganos partidistas correspondientes; f) El compromiso de sostener una plataforma electoral de acuerdo con la declaracin de principios, programa de accin y estatutos adoptados por la coalicin; g) En el caso de la coalicin para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de senadores o de diputados por el principio de representacin proporcional, o en aquellas por las que se postulen once o ms listas de frmulas de candidatos a senadores o ciento una o ms frmulas de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa, se acompaarn, en su caso, el programa de gobierno al que se sujetar el candidato presidencial en el supuesto de resultar electo, y los documentos en los que conste que los rganos partidistas correspondientes, de cada uno de los partidos coaligados, los aprobaron; h) En su caso, la forma y trminos de acceso y contratacin de tiempos en radio y televisin y la forma de distribucin del financiamiento pblico que les corresponda como coalicin; i) La prelacin para la conservacin del registro de los partidos polticos, en el caso de que el porcentaje de la votacin obtenida por la coalicin no sea equivalente al 2% por cada uno de los partidos polticos coaligados; j) El porcentaje de la votacin obtenida por la coalicin, que corresponder a cada uno de los partidos coaligados, cuando participe con emblema nico; o en su caso, cuando participe con los emblemas de los partidos coaligados y no sea claro por cul de ellos vot el elector, la determinacin del partido al que se le computar dicho voto. Lo anterior, para efectos de la asignacin de diputados y senadores de representacin proporcional;
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k) El sealamiento, de ser el caso, del partido poltico al que pertenece originalmente cada uno de los candidatos registrados por la coalicin y el sealamiento del grupo parlamentario o partido poltico en el que quedaran comprendidos en el caso de resultar electos; y l) Para el caso de la interposicin de los medios de impugnacin previstos en la ley de la materia, quin ostentara la representacin de la coalicin. 2. En el convenio de coalicin se deber manifestar que los partidos polticos coaligados, segn el tipo de coalicin de que se trate, se sujetarn a los topes de gastos de campaa que se hayan fijado para las distintas elecciones, como si se tratara de un solo partido. De la misma manera, deber sealarse el monto de las aportaciones de cada partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes correspondientes. 3. En el caso de coaliciones, la modificacin o la presentacin de la declaracin de principios, programa de accin y estatutos que se adopten, se acompaar al convenio de coalicin, para su aprobacin en los trminos del inciso i) del prrafo del 1 del artculo 38 de este Cdigo. En este supuesto, no se aplicar lo previsto en el prrafo 2 del mismo artculo 38. Artculo 64 1. La solicitud de registro de convenio de coalicin para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos deber presentarse al Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral entre el 1o. y el 10 de diciembre del ao anterior al de la eleccin, acompaado de la documentacin pertinente. El convenio de coalicin para la eleccin de diputados o senadores deber presentarse para solicitar su registro ante el mismo funcionario, a ms tardar treinta das antes de que se inicie el registro de candidatos de la eleccin de que se trate. Durante las ausencias del Presidente del Consejo General el convenio se podr presentar ante el Secretario Ejecutivo del Instituto. 2. El Presidente del Consejo General integrar el expediente e informar al Consejo General. 3. El consejo General resolver antes de que inicie el plazo para el registro de candidatos, segn la eleccin de que se trate. Su resolucin ser definitiva e inatacable. 4. Una vez registrado un convenio de coalicin, el Instituto dispondr su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. 5. El convenio de coalicin parcial se formular, en lo conducente, en los trminos previstos en este artculo y deber presentarse para su registro a ms tardar 30 das antes de que se inicie el registro de candidatos de la eleccin de que se trate.
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4. El Consejo General resolver sobre la vigencia del registro del nuevo partido, dentro del trmino de treinta das siguientes a su presentacin y, en su caso, dispondr su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. 5. Para fines electorales, el convenio de fusin deber comunicarse al Presidente del Consejo General a ms tardar un ao antes al da de la eleccin.
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LIBRO TERCERO
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2. Contar tambin con oficinas municipales en los lugares en que el Consejo General determine su instalacin.
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8. Durante los recesos de la Cmara de Diputados, la eleccin del consejero Presidente y de los consejeros electorales del Consejo General ser realizada por la Comisin Permanente, por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes. 9. Cada partido poltico nacional designar un representante propietario y un suplente con voz, pero sin voto. 10. Los partidos polticos podrn sustituir en todo tiempo a sus representantes, dando con oportunidad el aviso correspondiente al consejero Presidente. Artculo 75 1. En caso de vacante de los consejeros del Poder Legislativo, el consejero Presidente se dirigir a la Cmara de Diputados, o en su caso a la Comisin Permanente del Congreso de la Unin a fin de que se haga la designacin correspondiente. 2. De producirse una ausencia definitiva, o en su caso, de incurrir los consejeros electorales propietarios en dos inasistencias consecutivas sin causa justificada, ser llamado el suplente que corresponda segn el orden de prelacin en que fueron designados por la Cmara de Diputados para que concurra a rendir la protesta de ley. Artculo 76 1. Los consejeros electorales debern reunir los siguientes requisitos: a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad, adems de estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos; b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con Credencial para Votar; c) Tener ms de treinta aos de edad, el da de la designacin; d) Poseer el da de la designacin ttulo profesional o formacin equivalente, y tener conocimientos en la materia poltico-electoral; e) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial; f) Haber residido en el pas durante los ltimos dos aos, salvo el caso de ausencia en servicio de la Repblica por un tiempo menor de seis meses; g) No desempear ni haber desempeado el cargo de Presidente del Comit Ejecutivo Nacional o equivalente de un partido poltico; h) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos cinco aos anteriores a la designacin; i) No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional o estatal en algn partido poltico en los cinco aos inmediatos anteriores a la designacin; y j) No ser Secretario de Estado, ni Procurador General de la Repblica o del Distrito Federal, Subsecretario u Oficial Mayor en la administracin pblica federal, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, ni Gobernador ni Secretario de Gobierno, a menos que se separe de su encargo con un ao de anticipacin al da de su nombramiento. 2. El Secretario Ejecutivo del Consejo General deber reunir los mismos requisitos que se exigen para ser consejero electoral, con excepcin del dispuesto en el inciso j) del prrafo 1 anterior.
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3. La retribucin que reciban el consejero Presidente y los consejeros electorales ser similar a la que perciban los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Artculo 77 1. El consejero Presidente, los consejeros electorales y el Secretario Ejecutivo del Consejo General, durante el perodo de su encargo, no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin con excepcin de aquellos en que acten en representacin del Consejo General y de los que desempee en asociaciones docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, no remunerados. 2. El consejero Presidente, los consejeros electorales y el Secretario Ejecutivo desempearn su funcin con autonoma y probidad. No podrn utilizar en beneficio propio o de terceros, la informacin confidencial de que dispongan en razn de su cargo, as como divulgarla sin autorizacin del Consejo General. 3. El consejero Presidente, los consejeros electorales y el Secretario Ejecutivo estarn sujetos al rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la Constitucin. Artculo 78 1. El Consejo General se reunir en sesin ordinaria cada tres meses. Su Presidente podr convocar a sesin extraordinaria cuando lo estime necesario o a peticin que le sea formulada por la mayora de los consejeros electorales o de los representantes de los partidos polticos, conjunta o indistintamente. 2. Para la preparacin del proceso electoral el Consejo General se reunir dentro de la primera semana del mes de noviembre del ao anterior a aquel en que se celebren las elecciones federales ordinarias. A partir de esa fecha y hasta la conclusin del proceso, el Consejo sesionar por lo menos una vez al mes. Artculo 79 1. Para que el Consejo General pueda sesionar es necesario que est presente la mayora de sus integrantes, entre los que deber estar el consejero Presidente, quien ser suplido en sus ausencias momentneas por el consejero que l mismo designe. En el supuesto de que el consejero Presidente no asista o se ausente en forma definitiva de la sesin, el Consejo designar a uno de los consejeros electorales presentes para que presida. 2. El Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral asistir a las sesiones con voz, pero sin voto. La Secretara del Consejo estar a cargo del Secretario Ejecutivo del Instituto. En caso de ausencia del Secretario a la sesin, sus funciones sern realizadas por alguno de los integrantes de la Junta General Ejecutiva que al efecto designe el Consejo para esa sesin. 3. En caso de que no se rena la mayora a la que se refiere el prrafo 1, la sesin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes, con los consejeros y representantes que asistan. 4. Las resoluciones se tomarn por mayora de votos, salvo las que conforme a este Cdigo requieran de una mayora calificada. 5. En el caso de ausencia definitiva del Presidente del Consejo, los consejeros electorales nombrarn, de entre ellos mismos, a quien deba sustituirlo provisionalmente, comunicando de inmediato lo anterior a la Cmara de Diputados o a la Comisin Permanente, en su caso, a fin de que se designe al consejero Presidente. Artculo 80
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1. El Consejo General integrar las comisiones que considere necesarias para el desempeo de sus atribuciones, con el nmero de miembros que para cada caso acuerde, que siempre sern presididas por un Consejero Electoral. 2. Independientemente de lo sealado en el prrafo anterior, las comisiones de: Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos y Agrupaciones Polticas; Prerrogativas, Partidos Polticos y Radiodifusin; Organizacin Electoral; Servicio Profesional Electoral; y Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, funcionarn permanentemente y se integrarn exclusivamente por consejeros electorales. 3. En todos los asuntos que les encomienden, las comisiones debern presentar un informe, dictamen o proyecto de resolucin, segn el caso. 4. El Secretario del Consejo General colaborar con las comisiones para el cumplimiento de las tareas que se les hayan encomendado. 5. El Consejo General, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal del Instituto, podr crear comits tcnicos especiales para actividades o programas especficos, en que requiera del auxilio o asesora tcnicocientfica de especialistas en las materias en que as lo estime conveniente. Artculo 81 1. El Consejo General ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de los acuerdos y resoluciones de carcter general que pronuncie, y de aqullos que as lo determine, as como los nombres de los miembros de los Consejos Locales y de los Consejos Distritales designados en los trminos de este Cdigo.
CAPITULO SEGUNDO
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g) Resolver sobre los convenios de fusin, frente y coalicin que celebren los partidos polticos nacionales, as como sobre los acuerdos de participacin que efecten las agrupaciones polticas con los partidos polticos; h) Vigilar que las actividades de los partidos polticos nacionales y las agrupaciones polticas se desarrollen con apego a este Cdigo y cumplan con las obligaciones a que estn sujetos; i) Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos y agrupaciones polticas se acte con apego a este Cdigo, as como a lo dispuesto en el reglamento que al efecto expida el Consejo General; j) Dictar los lineamientos relativos al Registro Federal de Electores y ordenar a la Junta General Ejecutiva hacer los estudios y formular los proyectos para la divisin del territorio de la Repblica en 300 distritos electorales uninominales y, en su caso, aprobar los mismos; k) Resolver, en los trminos de este Cdigo, el otorgamiento del registro a los partidos polticos y a las agrupaciones polticas, as como sobre la prdida del mismo en los casos previstos en los incisos e) al h) del prrafo 1 del artculo 66 y c) al f) del prrafo 13 del artculo 35, respectivamente, de este Cdigo, emitir la declaratoria correspondiente y solicitar su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin; l) Ordenar a la Junta General Ejecutiva hacer los estudios y formular los proyectos a fin de determinar para cada eleccin, del mbito territorial de las cinco circunscripciones electorales plurinominales y la capital de la entidad federativa que ser cabecera de cada una de ellas; II) Aprobar el modelo de la Credencial para Votar con fotografa, el de las actas de la jornada electoral y los formatos de la dems documentacin electoral; m) Determinar los topes mximos de gastos de campaa que pueden erogar los partidos polticos en las elecciones de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, senadores y diputados, de conformidad con el artculo 182-A de este Cdigo; n) Registrar la plataforma electoral que para cada proceso electoral deben presentar los partidos polticos en los trminos de este Cdigo; ) Expedir el Reglamento de Sesiones de los Consejos Locales y Distritales del Instituto; o) Registrar las candidaturas a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y las de senadores por el principio de representacin proporcional; as como las listas regionales de candidatos a diputados de representacin proporcional que presenten los partidos polticos nacionales, comunicando lo anterior a los Consejos Locales de las Cabeceras de Circunscripcin correspondiente; p) Registrar supletoriamente las frmulas de candidatos a senadores y diputados por el principio de mayora relativa; q) Efectuar el cmputo total de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, as como el cmputo total de la eleccin de todas las listas de diputados electos segn el principio de representacin proporcional, hacer la declaracin de validez de la eleccin de senadores y diputados por este principio, determinar la asignacin de senadores y diputados para cada partido poltico y otorgar las constancias respectivas, en los trminos de este Cdigo, a ms tardar el 23 de agosto del ao de la eleccin; r) Informar a las Cmaras de Senadores y Diputados sobre el otorgamiento de las constancias de asignacin de senadores y diputados electos por el principio de representacin proporcional, respectivamente, as como de los medios de impugnacin interpuestos;
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s) Conocer los informes trimestrales y anual que la Junta General Ejecutiva rinda por conducto del Secretario Ejecutivo del Instituto; t) Requerir a la Junta General Ejecutiva investigue, por los medios a su alcance, hechos que afecten de modo relevante los derechos de los partidos polticos o el proceso electoral federal; u) Resolver los recursos de revisin que le competan en los trminos de la ley de la materia; v) Aprobar anualmente el anteproyecto de presupuesto del Instituto que le proponga el Presidente del Consejo y remitirlo una vez aprobado, al titular del Ejecutivo Federal para su inclusin en el proyecto de presupuesto de egresos de la federacin; w) Conocer de las infracciones y, en su caso, imponer las sanciones que correspondan, en los trminos previstos en la presente ley; x) Fijar las polticas y los programas generales del Instituto a propuesta de la Junta General Ejecutiva; y) Nombrar de entre los consejeros electorales propietarios del Consejo General, a quien deba sustituir provisionalmente al consejero Presidente en caso de ausencia definitiva e informarlo a la Cmara de Diputados o a la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, para los efectos conducentes; y z) Dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las anteriores atribuciones y las dems sealadas en este Cdigo. 2. El Consejo General, en ocasin de la celebracin de los procesos electorales federales, podr invitar y acordar las bases y criterios en que habr de atenderse e informar a los visitantes extranjeros que acudan a conocer las modalidades de su desarrollo en cualesquiera de sus etapas.
CAPITULO TERCERO De las atribuciones de la Presidencia y del Secretario del Consejo General
Artculo 83 1.Corresponden al Presidente del Consejo General las atribuciones siguientes: a) Velar por la unidad y cohesin de las actividades de los rganos del Instituto Federal Electoral; b) Establecer los vnculos entre el Instituto y las autoridades federales, estatales y municipales, para lograr su apoyo y colaboracin, en sus respectivos mbitos de competencia, cuando esto sea necesario para el cumplimiento de los fines del Instituto; c) Convocar y conducir las sesiones del Consejo; d) Vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el propio Consejo; e) Proponer al Consejo General el nombramiento del Secretario Ejecutivo y de los directores ejecutivos del Instituto, en trminos de los incisos c) y d), respectivamente, del prrafo 1 del artculo 82 de este Cdigo; f) Designar de entre los integrantes de la Junta General Ejecutiva a quien sustanciar en trminos de la ley de la materia, el medio de impugnacin que se interponga en contra de los actos o resoluciones del Secretario Ejecutivo;
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g) Proponer anualmente al Consejo General el anteproyecto de presupuesto del Instituto para su aprobacin; h) Remitir al titular del Poder Ejecutivo el proyecto de presupuesto del Instituto aprobado por el Consejo General, en los trminos de la ley de la materia; i) Recibir de los partidos polticos nacionales las solicitudes de registro de candidatos a la Presidencia de la Repblica y las de candidatos a senadores y diputados por el principio de representacin proporcional y someterlas al Consejo General para su registro; j) Presidir la Junta General Ejecutiva e informar al Consejo General de los trabajos de la misma; k) Ordenar, previo acuerdo del Consejo General, la realizacin de los estudios o procedimientos pertinentes, a fin de conocer las tendencias electorales el da de la jornada electoral. Los resultados de dichos estudios slo podrn ser difundidos cuando as lo autorice el Consejo General; l) Dar a conocer la estadstica electoral, por seccin, municipio, distrito, entidad federativa y circunscripcin plurinominal, una vez concluido el proceso electoral; m) Convenir con las autoridades competentes la informacin y documentos que habr de aportar la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores para los procesos electorales locales; n) Someter al Consejo General las propuestas para la creacin de nuevas direcciones o unidades tcnicas para el mejor funcionamiento del Instituto; o) Ordenar, en su caso, la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de los acuerdos y resoluciones que pronuncie el Consejo General; y p) Las dems que le confiera este Cdigo. Artculo 84 1. Corresponde al Secretario del Consejo General: a) Auxiliar al propio Consejo y a su Presidente en el ejercicio de sus atribuciones; b) Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar la existencia del qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta correspondiente y someterla a la aprobacin de los consejeros y representantes asistentes; c) Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo; d) Dar cuenta con los proyectos de dictamen de las comisiones; e) Recibir y sustanciar los recursos de revisin que se interpongan en contra de los actos o resoluciones de los rganos locales del Instituto y preparar el proyecto correspondiente; f) Recibir y dar el trmite previsto en la ley de la materia, a los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los actos o resoluciones del Consejo, informndole sobre los mismos en la sesin inmediata; g) Informar al Consejo de las resoluciones que le competan dictadas por el Tribunal Electoral; h) Llevar el archivo del Consejo;
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i) Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los consejeros y de los representantes de los partidos polticos; j) Firmar, junto con el Presidente del Consejo, todos los acuerdos y resoluciones que emita el propio Consejo; k) Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y resoluciones que pronuncie el Consejo General; l) Integrar los expedientes con las actas de cmputo de entidad federativa de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional y presentarlos oportunamente al Consejo General; m) Integrar los expedientes con las actas del cmputo de las circunscripciones plurinominales de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional y presentarlos oportunamente al Consejo General; n) Dar cuenta al Consejo General con los informes que sobre las elecciones reciba de los Consejos Locales y Distritales; o) Recibir, para efectos de informacin y estadsticas electorales, copias de los expedientes de todas las elecciones; p) Cumplir las instrucciones del Presidente del Consejo General y auxiliarlo en sus tareas; y q) Lo dems que le sea conferido por este Cdigo, el Consejo General y su Presidente.
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g) Proponer al Consejo General el establecimiento de oficinas municipales de acuerdo con los estudios que formule y la disponibilidad presupuestal; h) Desarrollar las acciones necesarias para asegurar que las comisiones de vigilancia nacional, locales y distritales se integren, sesionen y funcionen en los trminos previstos por este Cdigo; i) Presentar a consideracin del Consejo General el proyecto de dictamen de prdida de registro del partido poltico que se encuentre en cualquiera de los supuestos de los incisos e) al h) del artculo 66 de este Cdigo, a ms tardar el ltimo da del mes siguiente a aquel en que concluya el proceso electoral; j) Presentar a consideracin del Consejo General el proyecto de dictamen de prdida de registro de la agrupacin poltica que se encuentre en cualquiera de los supuestos del artculo 35 de este Cdigo; k) Resolver los medios de impugnacin que le competan, en contra de los actos o resoluciones del Secretario Ejecutivo y de las juntas locales del Instituto, en los trminos establecidos en la ley de la materia; l) Integrar los expedientes relativos a las faltas administrativas, y en su caso, los de imposicin de sanciones, en los trminos que establece este Cdigo; y m) Las dems que le encomienden este Cdigo, el Consejo General o su Presidente.
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i) Aprobar la estructura de las Direcciones Ejecutivas, Vocalas y dems rganos del Instituto conforme a las necesidades del servicio y los recursos presupuestales autorizados; j) Nombrar a los integrantes de las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, de entre los miembros del Servicio Profesional Electoral del Instituto, de conformidad con las disposiciones aplicables; k) Proveer a los rganos del Instituto de los elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones; l) Establecer un mecanismo para la difusin inmediata en el Consejo General, de los resultados preliminares de las elecciones de diputados, senadores y Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; para este efecto se dispondr de un sistema de informtica para recabar los resultados preliminares. En este caso se podrn transmitir los resultados en forma previa al procedimiento establecido en los incisos a) y b) del prrafo 1 del artculo 243 de este Cdigo. Al sistema que se establezca tendrn acceso en forma permanente los consejeros y representantes de los partidos polticos acreditados ante el Consejo General; II) Actuar como secretario de la Junta General Ejecutiva y preparar el orden del da de sus sesiones; m) Recibir los informes de los Vocales Ejecutivos de las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas y dar cuenta al Presidente del Consejo General sobre los mismos; n) Sustanciar los recursos que deban ser resueltos por la Junta General Ejecutiva o, en su caso, tramitar los que se interpongan contra los actos o resoluciones de sta, en los trminos de la ley de la materia; o) Apoyar la realizacin de los estudios o procedimientos pertinentes, a fin de conocer las tendencias electorales el da de la jornada electoral, cuando as lo ordene el Consejero Presidente; p) Elaborar anualmente, de acuerdo con las leyes aplicables, el anteproyecto de presupuesto del Instituto para someterlo a la consideracin del Presidente del Consejo General; q) Ejercer las partidas presupuestales aprobadas; r) Otorgar poderes a nombre del Instituto para actos de dominio, de administracin y para ser representado ante cualquier autoridad administrativa o judicial, o ante particulares. Para realizar actos de dominio sobre inmuebles destinados al Instituto o para otorgar poderes para dichos efectos, el Secretario Ejecutivo requerir de la autorizacin previa del Consejo General; s) Preparar, para la aprobacin del Consejo General, el proyecto de calendario para elecciones extraordinarias, de acuerdo con las convocatorias respectivas; t) Expedir las certificaciones que se requieran; y u) Las dems que le encomienden el Consejo General, su Presidente, la Junta General Ejecutiva y este Cdigo.
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2. El Consejo General har los nombramientos a que se refiere el prrafo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el inciso d) del prrafo 1 del artculo 82 de este Cdigo. Artculo 91 1. Los directores ejecutivos debern satisfacer los siguientes requisitos: a) Ser mexicanos por nacimiento que no adquieran otra nacionalidad; b) Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos; c) No tener ms de sesenta y cinco aos de edad ni menos de treinta, al da de la designacin; d) Poseer al da de la designacin, con antigedad mnima de cinco aos, grado acadmico de nivel profesional y los conocimientos que le permitan el desempeo de sus funciones; e) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial; f) Haber residido en el pas durante los ltimos dos aos, salvo el caso de ausencia en servicio de la Repblica por un tiempo menor de seis meses; g) No desempear ni haber desempeado el cargo de Presidente del Comit Ejecutivo Nacional o equivalente de un partido poltico; h) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos cinco aos anteriores a la designacin; e i) No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional o estatal en algn partido poltico en los cinco aos inmediatos anteriores a la designacin. 2. El Secretario Ejecutivo presentar a la consideracin del Presidente del Consejo General las propuestas para la creacin de nuevas direcciones o unidades tcnicas para el mejor funcionamiento del Instituto, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. Artculo 92 1. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores tiene las siguientes atribuciones: a) Formar el Catlogo General de Electores; b) Aplicar, en los trminos de artculo 141 de este Cdigo, la tcnica censal total en el territorio del pas para formar el Catlogo General de Electores; c) Aplicar la tcnica censal en forma parcial en el mbito territorial que determine la Junta General Ejecutiva; d) Formar el Padrn Electoral; e) Expedir la Credencial para Votar segn lo dispuesto en el Ttulo Primero del Libro Cuarto de este Cdigo; f) Revisar y actualizar anualmente el Padrn Electoral conforme al procedimiento establecido en el Captulo Tercero del Ttulo Primero del Libro Cuarto de este Cdigo;
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g) Establecer con las autoridades federales, estatales y municipales la coordinacin necesaria, a fin de obtener la informacin sobre fallecimientos de los ciudadanos, o sobre prdida, suspensin u obtencin de la ciudadana; h) Proporcionar a los rganos competentes del Instituto y a los partidos polticos nacionales, las listas nominales de electores en los trminos de este Cdigo; i) Formular, con base en los estudios que realice, el proyecto de divisin del territorio nacional en 300 distritos electorales uninominales, as como el de las cinco circunscripciones plurinominales; j) Mantener actualizada la cartografa electoral del pas, clasificada por entidad, distrito electoral federal, municipio y seccin electoral; k) Asegurar que las comisiones de vigilancia nacional, estatales y distritales se integren, sesionen y funcionen en los trminos previstos por este Cdigo; l) Llevar los libros de registro y asistencia de los representantes de los partidos polticos a las comisiones de vigilancia; m) Solicitar a las comisiones de vigilancia los estudios y el desahogo de las consultas sobre los asuntos que estime conveniente dentro de la esfera de su competencia; n) Acordar con el Secretario Ejecutivo del Instituto los asuntos de su competencia; y o) Las dems que le confiera este Cdigo. 2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrn Electoral se integrar la Comisin Nacional de Vigilancia, que presidir el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, con la participacin de los partidos polticos nacionales. Artculo 93 1. La Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos tiene las siguientes atribuciones: a) Conocer de las notificaciones que formulen las organizaciones que pretendan constituirse como partidos polticos nacionales o como agrupaciones polticas y realizar las actividades pertinentes; b) Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones de ciudadanos que hayan cumplido los requisitos establecidos en este Cdigo para constituirse como partido poltico o como agrupacin poltica, e integrar el expediente respectivo para que el Secretario Ejecutivo lo someta a la consideracin del Consejo General; c) Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos y agrupaciones polticas, as como los convenios de fusin, frentes, coaliciones y acuerdos de participacin; d) Ministrar a los partidos polticos nacionales y a las agrupaciones polticas el financiamiento pblico al que tienen derecho conforme a lo sealado en este Cdigo; e) Llevar a cabo los trmites necesarios para que los partidos polticos puedan disponer de las franquicias postales y telegrficas que les corresponden; f) Apoyar las gestiones de los partidos polticos y las agrupaciones polticas para hacer efectivas las prerrogativas que tienen conferidas en materia fiscal;
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g) Realizar las actividades para que los partidos polticos ejerzan sus prerrogativas y puedan acceder a la contratacin de tiempos en radio y televisin, en los trminos de este Cdigo; h) Presidir la Comisin de Radiodifusin; i) Llevar el libro de registro de los integrantes de los rganos directivos de los partidos polticos y de sus representantes acreditados ante los rganos del Instituto a nivel nacional, local y distrital, as como el de los dirigentes de las agrupaciones polticas; j) Llevar los libros de registro de los candidatos a los puestos de eleccin popular; k) Acordar con el Secretario Ejecutivo del Instituto, los asuntos de su competencia; l) Actuar como Secretario Tcnico de la comisin a que se refiere el prrafo 6 del artculo 49 y de la Comisin de Prerrogativas, Partidos Polticos y Radiodifusin prevista en el prrafo 2 del artculo 80 de este Cdigo; y m) Las dems que le confiera este Cdigo. Artculo 94 1. La Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral tiene las siguientes atribuciones: a) Apoyar la integracin, instalacin y funcionamiento de las Juntas Ejecutivas Locales y Distritales; b) Elaborar los formatos de la documentacin electoral, para someterlos por conducto del Secretario Ejecutivo a la aprobacin del Consejo General; c) Proveer lo necesario para la impresin y distribucin de la documentacin electoral autorizada; d) Recabar de los Consejos Locales y de los Consejos Distritales copias de las actas de sus sesiones y dems documentos relacionados con el proceso electoral; e) Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a fin de que el Consejo General efecte los cmputos que conforme a este Cdigo debe realizar; f) Llevar la estadstica de las elecciones federales; g) Actuar como Secretario Tcnico de la Comisin de Organizacin Electoral a que se refiere el artculo 80, prrafo 2 de este Cdigo; h) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia; e i) Las dems que le confiera este Cdigo. Artculo 95 1. La Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral tiene las siguientes atribuciones: a) Formular el anteproyecto de Estatuto que regir a los integrantes del Servicio Profesional Electoral; b) Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del Servicio Profesional Electoral; c) Llevar a cabo los programas de reclutamiento, seleccin, formacin y desarrollo del personal profesional;
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d) Actuar como Secretario Tcnico de la Comisin del Servicio Profesional Electoral a que se refiere el artculo 80, prrafo 2 de este Cdigo; e) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia; y f) Las dems que le confiera este Cdigo. Artculo 96 1. La Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica tiene las siguientes atribuciones: a) Elaborar y proponer los programas de educacin cvica y capacitacin electoral que desarrollen las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas; b) Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a que se refiere el inciso anterior; c) Preparar el material didctico y los instructivos electorales; d) Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones poltico-electorales; e) Llevar a cabo las acciones necesarias para exhortar a los ciudadanos que no hubiesen cumplido con las obligaciones establecidas en el presente Cdigo, en particular las relativas a inscribirse en el Registro Federal de Electores y las de voto, a que lo hagan; f) Actuar como Secretario Tcnico de la Comisin de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica a que se refiere el artculo 80, prrafo 2 de este Cdigo; g) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia; y h) Las dems que le confiera este Cdigo. Artculo 97 1. La Direccin Ejecutiva de Administracin tiene las siguientes atribuciones: a) Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la administracin de los recursos financieros y materiales del Instituto; b) Organizar, dirigir y controlar la administracin de los recursos materiales y financieros, as como la prestacin de los servicios generales en el Instituto; c) Formular el anteproyecto anual del presupuesto del Instituto; d) Establecer y operar los sistemas administrativos para el ejercicio y control presupuestales; e) Elaborar el proyecto de manual de organizacin y el Catlogo de cargos y puestos del Instituto y someterlo para su aprobacin a la Junta General Ejecutiva; f) Atender las necesidades administrativas de los rganos del Instituto; g) Presentar al Consejo General, por conducto del Secretario Ejecutivo, un informe anual respecto del ejercicio presupuestal del Instituto; h) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia; e
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CAPITULO SEGUNDO
CAPITULO TERCERO
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Artculo 103 1. Los consejeros electorales de los consejos locales, debern satisfacer los siguientes requisitos: a) Ser mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos polticos y civiles, estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con Credencial para Votar con fotografa; b) Tener residencia de dos aos en la entidad federativa correspondiente; c) Contar con conocimientos para el desempeo adecuado de sus funciones; d) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la designacin; e) No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de algn partido poltico en los tres aos inmediatos anteriores a la designacin; y f) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial. 2. Los consejeros electorales sern designados para dos procesos electorales ordinarios pudiendo ser reelectos. 3. Para el desempeo de sus funciones tendrn derecho a disfrutar de las facilidades necesarias en sus trabajos o empleos habituales. 4. Los consejeros electorales recibirn la dieta de asistencia que para cada proceso electoral se determine. Artculo 104 1. Los Consejos Locales iniciarn sus sesiones a ms tardar el da 31 de octubre del ao anterior al de la eleccin ordinaria. 2. A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso, los Consejos sesionarn por lo menos una vez al mes. 3. Para que los Consejos Locales sesionen vlidamente, es necesaria la presencia de la mayora de sus integrantes, entre los que deber estar el Presidente, quien ser suplido en sus ausencias momentneas por el consejero electoral que l mismo designe. 4. En caso de ausencia del Secretario a la sesin, sus funciones sern realizadas por un miembro del Servicio Profesional Electoral designado por el propio Consejo para esa sesin. 5. En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo 3 de este artculo, la sesin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes con los consejeros y representantes que asistan, entre los que deber estar el Presidente o el Secretario. 6. Tomarn sus resoluciones por mayora de votos y, en caso de empate, ser de calidad el del Presidente. Artculo 105 1. Los Consejos Locales dentro del mbito de su competencia, tienen las siguientes atribuciones:
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a) Vigilar la observancia de este Cdigo y los acuerdos y resoluciones de las autoridades electorales; b) Vigilar que los Consejos Distritales se instalen en la entidad en los trminos de este Cdigo; c) Designar en el mes de diciembre del ao anterior al de la eleccin, por mayora absoluta, a los consejeros electorales que integren los Consejos Distritales a que se refiere el prrafo 3 del artculo 113 de este Cdigo, con base en las propuestas que al efecto hagan el consejero Presidente y los propios consejeros electorales locales; d) Resolver los medios de impugnacin que les competan en los trminos de la ley de la materia; e) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la agrupacin a la que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el presidente del propio Consejo para participar como observadores durante el proceso electoral, conforme al inciso c) del prrafo 3 del artculo 5 de este Cdigo; f) Publicar la integracin de los Consejos Distritales por lo menos en uno de los diarios de mayor circulacin en la localidad; g) Registrar supletoriamente los nombramientos de los representantes generales o representantes ante las mesas directivas de casilla en el caso previsto en el prrafo 3 del artculo 203 de este Cdigo; h) Registrar las frmulas de candidatos a senadores, por el principio de mayora relativa; i) Efectuar el cmputo total y la declaracin de validez de la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa, con base en los resultados consignados en las actas de cmputos distritales, dar a conocer los resultados correspondientes y turnar el original y las copias certificadas del expediente en los trminos sealados en el Captulo Cuarto del Ttulo Cuarto del Libro Quinto de este Cdigo; j) Efectuar el cmputo de entidad federativa de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, con base en los resultados consignados en las actas de cmputos distritales, dar a conocer los resultados correspondientes y turnar el original y las copias certificadas del expediente en los trminos sealados en el Captulo Cuarto del Ttulo Cuarto del Libro Quinto de este Cdigo; k) Designar, en caso de ausencia del Secretario, de entre los miembros del Servicio Profesional Electoral, a la persona que fungir como Secretario en la sesin; l) Supervisar las actividades que realicen las Juntas Locales Ejecutivas durante el proceso electoral; m) Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias para vigilar y organizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones, con el nmero de miembros que para cada caso acuerde; y n) Las dems que les confiera este Cdigo. Artculo 106 1. Los Consejos Locales con residencia en las capitales designadas cabecera de circunscripcin plurinominal, adems de las atribuciones sealadas en el artculo anterior, tendrn las siguientes:
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a) Recabar de los Consejos Distritales comprendidos en su respectiva circunscripcin, las actas del cmputo de la votacin de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional; b) Realizar los cmputos de circunscripcin plurinominal de esta eleccin; y c) Turnar el original y las copias del expediente del cmputo de circunscripcin plurinominal de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional, en los trminos sealados en el Captulo Quinto del Ttulo Cuarto del Libro Quinto de este Cdigo.
TITULO CUARTO De los rganos del Instituto en los distritos electorales uninominales
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Artculo 108 1. En cada uno de los 300 distritos electorales el Instituto contar con los siguientes rganos: a) La Junta Distrital Ejecutiva; b) El Vocal Ejecutivo; y c) El Consejo Distrital. 2. Los rganos distritales tendrn su sede en la cabecera de cada uno de los distritos electorales.
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c) Someter a la aprobacin del Consejo Distrital los asuntos de su competencia; d) Cumplir los programas relativos al Registro Federal de Electores; e) Expedir las certificaciones que le soliciten los partidos polticos; f) Proveer a las Vocalas y, en su caso, a las oficinas municipales los elementos necesarios para el cumplimiento de sus tareas; g) Ejecutar los programas de capacitacin electoral y educacin cvica; h) Proveer lo necesario para que se publiquen las listas de integracin de las mesas directivas de casilla y su ubicacin, en los trminos de este Cdigo; i) Informar al Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva correspondiente sobre el desarrollo de sus actividades; y j) Las dems que le seale este Cdigo. 2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrn Electoral en cada distrito electoral, se integrar una Comisin Distrital de Vigilancia. Artculo 112 1. El Instituto Federal Electoral contar con oficinas municipales. En los acuerdos de creacin de las oficinas, la Junta General Ejecutiva determinar su estructura, funciones y mbito territorial de competencia.
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a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad, adems de estar en pleno ejercicio y goce de sus derechos polticos y civiles; b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con la Credencial para Votar; c) Tener residencia de dos aos en la entidad correspondiente; d) Contar con conocimientos para el desempeo adecuado de sus funciones; e) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la designacin; f) No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de algn partido poltico en los tres aos inmediatos anteriores a la designacin; y g) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial. 2. Los consejeros electorales sern designados para dos procesos electorales ordinarios pudiendo ser reelectos. 3. Para el desempeo de sus funciones tendrn derecho a disfrutar de las facilidades necesarias en sus trabajos o empleos habituales. 4. Los consejeros electorales recibirn la dieta de asistencia que para cada proceso electoral se determine. Artculo 115 1. Los Consejos Distritales iniciarn sus sesiones a ms tardar el da 31 de diciembre del ao anterior al de la eleccin ordinaria. 2. A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso, los Consejos sesionarn por lo menos una vez al mes. 3. Para que los Consejos Distritales sesionen vlidamente, es necesaria la presencia de la mayora de sus integrantes, entre los que deber estar el Presidente, quien ser suplido en sus ausencias momentneas, por el consejero electoral que l mismo designe. 4. En caso de ausencia del Secretario a la sesin, sus funciones sern cubiertas por un integrante del Servicio Profesional Electoral, designado por el propio Consejo para esa sesin. 5. En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo 3 de este artculo, la sesin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes con los consejeros y representantes que asistan, entre los que deber estar el Presidente o el Secretario. 6. Tomarn sus resoluciones por mayora de votos y, en caso de empate, ser de calidad el del Presidente. Artculo 116 1. Los Consejos Distritales tienen, en el mbito de su competencia, las siguientes atribuciones: a) Vigilar la observancia de este Cdigo y de los acuerdos y resoluciones de las autoridades electorales;
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b) Designar, en caso de ausencia del Secretario, de entre los integrantes del Servicio Profesional Electoral, a la persona que fungir como tal en la sesin; c) Determinar el nmero y la ubicacin de las casillas conforme al procedimiento sealado en los artculos 195 y 197 de este Cdigo; d) Insacular a los funcionarios de casilla conforme al procedimiento previsto en el artculo 193 y vigilar que las mesas directivas de casilla se instalen en los trminos de este Cdigo; e) Registrar las frmulas de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa; f) Registrar los nombramientos de los representantes que los partidos polticos acrediten para la jornada electoral; g) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la organizacin a la que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el presidente del propio Consejo para participar como observadores durante el proceso electoral, conforme al inciso c) del prrafo 3 del artculo 5 de este Cdigo; h) Expedir, en su caso la identificacin de los representantes de los partidos en un plazo mximo de cuarenta y ocho horas a partir de su registro, y en todo caso, diez das antes de la jornada electoral; i) Efectuar los cmputos distritales y la declaracin de validez de las elecciones de diputados por el principio de mayora relativa y el cmputo distrital de la eleccin de diputados de representacin proporcional; j) Realizar los cmputos distritales de la eleccin de senadores por los principios de mayora relativa y de representacin proporcional; k) Realizar el cmputo distrital de la votacin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; l) Supervisar las actividades de las Juntas Distritales Ejecutivas durante el proceso electoral; y m) Las dems que les confiera este Cdigo.
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f) Dar a conocer mediante avisos colocados en el exterior de sus oficinas, los resultados de los cmputos distritales; g) Turnar el original y las copias certificadas del expediente de los cmputos distritales relativo a las elecciones de diputados, senadores y Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en los trminos que fija el Captulo Tercero del Ttulo Cuarto del Libro Quinto; h) Custodiar la documentacin de las elecciones de diputados por mayora relativa y representacin proporcional, de senadores por mayora relativa y representacin proporcional y de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, hasta que concluya el proceso electoral correspondiente; i) Recibir y turnar los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los propios actos o resoluciones del Consejo en los trminos previstos en la ley de la materia; j) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el propio Consejo Distrital y dems autoridades electorales competentes; k) Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los ciudadanos mexicanos, o las agrupaciones a las que pertenezcan, para participar como observadores durante el proceso electoral; y l) Las dems que les confiera este Cdigo. 2. Los Presidentes sern auxiliados en sus funciones por los Secretarios de los Consejos. 3. El Presidente del Consejo Distrital convocar a sesiones cuando lo estime necesario o lo soliciten la mayora de los representantes de los partidos polticos nacionales. Las convocatorias se harn por escrito.
TITULO QUINTO
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Artculo 120 1. Para ser integrante de mesa directiva de casilla se requiere: a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y ser residente en la seccin electoral que comprenda a la casilla; b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores; c) Contar con Credencial para votar; d) Estar en ejercicio de sus derechos polticos; e) Tener un modo honesto de vivir; f) Haber participado en el curso de capacitacin electoral impartido por la Junta Distrital Ejecutiva correspondiente; g) No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni tener a cargo de direccin partidista de cualquier jerarqua. h) Saber leer y escribir y no tener ms de 70 aos al da de la eleccin.
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que atenten contra la seguridad personal de los electores, de los representantes de los partidos o de los miembros de la mesa directiva; f) Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en alteracin grave del orden, impida la libre emisin del sufragio, viole el secreto del voto, realice actos que afecten la autenticidad del escrutinio y cmputo, intimide o ejerza violencia sobre los electores, los representantes de los partidos o de los miembros de la mesa directiva; g) Practicar, con auxilio del Secretario y de los Escrutadores y ante los representantes de los partidos polticos presentes, el escrutinio y cmputo; h) Concluidas las labores de la casilla, turnar oportunamente al Consejo Distrital la documentacin y los expedientes respectivos en los trminos del artculo 238 de este Cdigo; e i) Fijar en un lugar visible al exterior de la casilla los resultados del cmputo de cada una de las elecciones. Artculo 123 1. Son atribuciones de los Secretarios de las mesas directivas de casilla: a) Levantar durante la jornada electoral las actas que ordena este Cdigo y distribuirlas en los trminos que el mismo establece; b) Contar inmediatamente antes del inicio de la votacin y ante los representantes de partidos polticos que se encuentren presentes, las boletas electorales recibidas y anotar su nmero en el acta de instalacin; c) Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nmina correspondiente; d) Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes de los partidos polticos; e) Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo dispuesto en el inciso a) del prrafo 1 del artculo 229 de este Cdigo; y f) Las dems que les confieran este Cdigo. Artculo 124 1. Son atribuciones de los Escrutadores de las mesas directivas de casilla: a) Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna, y el nmero de electores anotados en la lista nominal de electores; b) Contar el nmero de votos emitidos en favor de cada candidato, frmula, o lista regional; y c) Auxiliar al Presidente o al Secretario en las actividades que les encomienden; y d) Las dems que les confiera este Cdigo.
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con las normas contenidas en este Cdigo, y desempear leal y patriticamente la funcin que se les ha encomendado. Artculo 126 1. Los partidos polticos nacionales debern acreditar a sus representantes ante los Consejos Locales y Distritales a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la sesin de instalacin del Consejo de que se trate. 2. Vencido este plazo, los partidos que no hayan acreditado a su representantes no formarn parte del Consejo respectivo durante el proceso electoral. 3. Los partidos polticos podrn sustituir en todo tiempo a sus representantes en los Consejos del Instituto. Artculo 127 1. Cuando el representante propietario de un partido, y en su caso el suplente, no asistan sin causa justificada por tres veces consecutivas a las sesiones del Consejo del Instituto ante el cual se encuentren acreditados, el partido poltico dejar de formar parte del mismo durante el proceso electoral de que se trate. A la primera falta se requerir al representante para que concurra a la sesin y se dar aviso al partido poltico a fin de que compela a asistir a su representante. 2. Los Consejos Distritales informarn por escrito a los Consejo Locales de cada ausencia, para que a su vez informen al Consejo General del Instituto con el propsito de que entere a los representantes de los partidos polticos. 3. La resolucin del Consejo correspondiente se notificar al partido poltico respectivo. Artculo 128 1. Los rganos del Instituto expedirn, a solicitud de los representantes de los partidos polticos nacionales, copias certificadas de las actas de las sesiones que celebren. 2. El Secretario del rgano correspondiente recabar el recibo de las copias certificadas que expida conforme a este artculo. Artculo 129 1. Las sesiones de los Consejos del Instituto sern pblicas. 2. Los concurrentes debern guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones. 3. Para garantizar el orden, los Presidentes podrn tomar las siguientes medidas: a) Exhortacin a guardar el orden; b) Conminar a abandonar el local; y c) Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a quienes lo hayan alterado. Artculo 130 1. En las mesas de sesiones de los Consejos slo ocuparn lugar y tomarn parte en las deliberaciones los consejeros y los representantes de los partidos polticos. Artculo 131 1. Las autoridades federales, estatales y municipales estn obligadas a proporcionar a los rganos del Instituto Federal Electoral, a peticin de los Presidentes respectivos, los informes, las
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certificaciones y el auxilio de la fuerza pblica necesarios para el cumplimiento de sus funciones y resoluciones. Artculo 132 1. Los funcionarios electorales y los representantes de los partidos polticos nacionales debidamente acreditados ante los rganos del Instituto, gozarn de las franquicias postales y telegrficas y de los descuentos en las tarifas de los transportes otorgados a las dependencias oficiales, segn lo acuerde el Secretario Ejecutivo del Instituto. Artculo 133 1. Los Consejos Locales y Distritales, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su instalacin, remitirn copia del acta respectiva al Secretario Ejecutivo del Instituto para dar cuenta al Consejo General. 2. Los Consejos Distritales remitirn, adems, una copia del acta al Presidente del Consejo Local de la entidad federativa correspondiente. 3. En idntica forma procedern respecto de las subsecuentes sesiones. 4. A solicitud de los representantes de los partidos polticos ante los Consejos General, Locales y Distritales, se expedirn copias certificadas de las actas de sus respectivas sesiones a ms tardar a los cinco das de haberse aprobado aqullas. Los Secretarios de los Consejos sern responsables por la inobservancia. Artculo 134 1. Durante los procesos electorales federales, todos los das y horas son hbiles. 2. Los Consejos Locales y Distritales determinarn sus horarios de labores teniendo en cuenta lo establecido en el prrafo anterior. De los horarios que fijen informarn al Secretario Ejecutivo del Instituto para dar cuenta al Consejo General del Instituto y en su caso, al Presidente del Consejo Local respectivo, y a los partidos polticos nacionales que hayan acreditado representantes ante el mismo.
LIBRO CUARTO
De los Procedimientos Especiales en las Direcciones Ejecutivas TITULO PRIMERO De los Procedimientos del Registro Federal de Electores
Disposiciones Preliminares
Artculo 135 1. El Instituto Federal Electoral prestar por conducto de la Direccin Ejecutiva competente y de sus Vocalas en las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, los servicios inherentes al Registro Federal de Electores. 2. El Registro Federal de Electores es de carcter permanente y de inters pblico. Tiene por objeto cumplir con lo previsto en el artculo 41 constitucional sobre el Padrn Electoral. 3. Los documentos, datos de e informes que los ciudadanos proporcionen al Registro Federal de Electores, en cumplimiento de las obligaciones que les impone la Constitucin y este Cdigo, sern estrictamente confidenciales y no podrn comunicarse o darse a conocer, salvo cuando se trate de juicios, recursos o procedimientos en que el Instituto Federal Electoral fuese parte, para cumplir con las obligaciones previstas por este Cdigo en materia electoral y por la Ley General de Poblacin en lo referente al Registro Nacional Ciudadano o por mandato del juez competente.
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4. Los miembros de los Consejos General, Locales y Distritales, as como de las Comisiones de Vigilancia, tendrn acceso a la informacin que conforma el padrn electoral, exclusivamente para el cumplimiento de sus funciones y no podrn darle o destinarla a finalidad u objeto distinto al de la revisin de padrn electoral y las listas nominales. Artculo 136 1. El Registro Federal de Electores est compuesto por las secciones siguientes: a) Del Catlogo General de Electores; y b) Del Padrn Electoral. Artculo 137 1. En el Catlogo General de Electores se consigna la informacin bsica de los varones y mujeres mexicanos mayores de 18 aos, recabada a travs de la tcnica censal total. 2.En el Padrn Electoral constarn los nombres de los ciudadano consignados en el Catlogo General de Electores y de quienes han presentado la solicitud a que se refiere el prrafo 1 del artculo 143 de este Cdigo. Artculo 138 1. Las dos secciones del Registro Federal de Electores se formarn, segn el caso, mediante las acciones siguientes: a) La aplicacin de la tcnica censal total o parcial; b) La inscripcin directa y personal de los ciudadanos; y c) La incorporacin de los datos que aporten las autoridades competentes relativas a fallecimientos o habilitaciones, inhabilitaciones y rehabilitaciones de derechos polticos de los ciudadanos. Artculo 139 1. Los ciudadanos estn obligados a inscribirse en el Registro Federal de Electores. 2. Asimismo, los ciudadanos participarn en la formacin y actualizacin del Catlogo General de Electores y del Padrn Electoral en los trminos de las normas reglamentarias correspondientes. Artculo 140 1. El Instituto Federal Electoral debe incluir a los ciudadanos en las secciones del Registro Federal de Electores y expedirles la Credencial para Votar. 2. La Credencial para votar es el documento indispensable para que los ciudadanos puedan ejercer su derecho de voto.
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disponibles, incluyendo la censal en todo el pas, de acuerdo a los criterios de la Comisin Nacional de Vigilancia y de la propia Direccin Ejecutiva. 2. La tcnica censal es el procedimiento que se realiza mediante entrevista casa por casa, a fin de obtener la informacin bsica de los mexicanos mayores de 18 aos, consistente en: a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; b) Lugar y fecha de nacimiento; c) Edad y sexo; d) Domicilio actual y tiempo de residencia; e) Ocupacin; y f) En su caso, el nmero y fecha del certificado de naturalizacin. 3. La informacin bsica contendr adems de la entidad federativa, el municipio, la localidad, el distrito electoral uninominal y la seccin electoral correspondiente al domicilio, as como la fecha en que se realiz la visita y el nombre y la firma del entrevistador. En todos los casos se procurar establecer el mayor nmero de elementos para ubicar dicho domicilio geogrficamente. 4. Concluida la aplicacin de la tcnica censal total, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores verificar que en el Catlogo General no existan duplicaciones, a fin de asegurar que cada elector aparezca registrado una sola vez. 5. Formado el Catlogo General de Electores a partir de la informacin bsica recabada, se proceder en los trminos del siguiente Captulo.
CAPITULO SEGUNDO
De la Formacin del Padrn Electoral
Artculo 142 1. Con base en el Catlogo General de Electores, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores proceder a la formacin del Padrn Electoral y, en su caso, a la expedicin de las Credenciales para Votar. Artculo 143 1. Para la incorporacin al padrn Electoral se requerir solicitud individual en que consten firma, huella digital y fotografa del ciudadano, en los trminos del artculo 148 del presente Cdigo. 2. Con base en la solicitud a que se refiere el prrafo anterior, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores expedir la correspondiente Credencial para Votar. Artculo 144 1. Los ciudadanos tendrn la obligacin de acudir a las oficinas o mdulos que determine el Instituto Federal Electoral, a fin de obtener su Credencial para Votar con fotografa. 2. Para obtener la Credencial para Votar con fotografa el ciudadano deber identificarse a travs de los medios o procedimiento que determine la Comisin Nacional de Vigilancia del Registro de Electores. 3. En todos los casos, al recibir su credencial, el interesado deber firmarla y poner su huella digital, previa identificacin que haga a satisfaccin del funcionario electoral que realice la entrega.
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4. Se conservar la constancia de entrega de la credencial, con la referencia de los medios identificatorios. 5. Los formatos de credencial que no hubiesen sido utilizados se relacionarn debidamente y sern depositados en un lugar que garantice su salvaguarda hasta la conclusin de la jornada electoral de que se trate. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, de acuerdo con el procedimiento que a tal efecto acuerde el Consejo General, tomar las medidas para su cumplimiento por parte de los Vocales Locales y Distritales, quienes podrn estar acompaados de los miembros de la Comisin de Vigilancia correspondiente, para que verifiquen que se cumpla con dicho procedimiento. 6. Las oficinas del Registro Federal de Electores verificarn que los nombres de los ciudadanos que no hayan acudido a obtener su Credencial para Votar con fotografa, no aparezcan en las listas nominales de electores. Artculo 145 1. Una vez llevado a cabo el procedimiento a que se refiere el artculo anterior, se proceder a formar las listas nominales de electores del Padrn Electoral con los nombres de aqullos a los que se les haya entregado su Credencial para Votar. 2. Los listados se formularn por distritos y por secciones electorales. 3. Los listados anteriores se pondrn a disposicin de los partidos polticos para su revisin y, en su caso, para que formulen las observaciones que estimen pertinentes. 4. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores proveer lo necesario para que las listas nominales se pongan en conocimiento de la ciudadana en cada distrito.
CAPITULO TERCERO
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d) Suspendidos en sus derechos polticos hubieren sido rehabilitados. 4. Los ciudadanos al acudir voluntariamente a darse de alta o dar aviso de cambio de domicilio, o bien al ser requeridos por el personal del Instituto Federal Electoral durante la aplicacin de la tcnica censal, tendrn la obligacin de sealar el domicilio en que hubieren sido registrados con anterioridad, y en su caso, firmar, poner la huella digital y fotografa en los documentos para la actualizacin respectiva. 5. Los partidos polticos nacionales y los medios de comunicacin podrn coadyuvar con el Instituto en las tareas de orientacin ciudadana. Artculo 147 1. Los ciudadanos podrn solicitar su incorporacin en el Catlogo General de Electores, o en su caso, su inscripcin en el Padrn Electoral, en perodos distintos a los de actualizacin a que se refiere el artculo anterior, desde el da siguiente al de la eleccin, hasta el da 15 de enero del ao de la eleccin federal ordinaria. 2. Los mexicanos que en el ao de la eleccin cumplan los 18 aos entre el 16 de enero y el da de los comicios, debern solicitar su inscripcin a ms tardar el da 15 del citado mes de enero. Artculo 148 1. La solicitud de incorporacin al Catlogo General de Electores podr servir para la inscripcin de los ciudadanos en el Padrn Electoral; se har en formas individuales en las que se asentarn los siguientes datos: a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; b) Lugar y fecha de nacimiento; c) Edad y sexo; d) Domicilio actual y tiempo de residencia; e) Ocupacin; f) En su caso, el nmero y fecha del certificado de naturalizacin; y g) Firma y, en su caso, huella digital y fotografa del solicitante. 2. El personal encargado de la inscripcin asentar en la forma a que se refiere el prrafo anterior los siguientes datos: a) Entidad federativa, municipio y localidad donde se realice la inscripcin; b) Distrito electoral federal y seccin electoral correspondiente al domicilio; y c) Fecha de la solicitud de inscripcin. 3. Al ciudadano que solicite su inscripcin en los trminos de este artculo, se le entregar un comprobante de su solicitud, con el nmero de sta, el cual devolver al momento de recibir o recoger su Credencial para Votar. Artculo 149 1. Los ciudadanos mexicanos residentes en el territorio nacional, que se encuentren incapacitados fsicamente para acudir a inscribirse ante las oficinas de la Direccin Ejecutiva del
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Registro Federal de Electores correspondiente a su domicilio, debern solicitar su inscripcin por escrito, acompaando la documentacin que acredite su incapacidad. En su caso, la Direccin Ejecutiva dictar las medidas pertinentes para la entrega de la Credencial para Votar del elector fsicamente impedido. Artculo 150 1. Es obligacin de los ciudadanos inscritos en el Padrn Electoral dar aviso de su cambio de domicilio ante la oficina del Instituto Federal Electoral ms cercana a su nuevo domicilio. 2. En los casos en que un ciudadano solicite su alta por cambio de domicilio, deber exhibir y entregar la Credencial para Votar con fotografa correspondiente a su domicilio anterior, o aportar los datos de la misma en caso de haberla extraviado, para que se proceda a cancelar tal inscripcin, a darlo de alta en el listado correspondiente a su domicilio actual y expedirle su nueva Credencial para Votar con fotografa. Las credenciales sustituidas por el procedimiento anterior sern destruidas de inmediato. Artculo 151 1. Podrn solicitar la expedicin de Credencial para Votar con fotografa o la rectificacin ante la oficina del Instituto Federal Electoral responsable de la inscripcin, aquellos ciudadanos que: a) Habiendo cumplido con los requisitos y trmites correspondientes no hubieren obtenido oportunamente su Credencial para Votar con fotografa; b) Habiendo obtenido oportunamente su Credencial para Votar con fotografa, no aparezcan incluidos en la lista nominal de electores de la seccin correspondiente a su domicilio; o c) Consideren haber sido indebidamente excluidos de la lista nominal de electores de la seccin correspondiente a su domicilio. 2. En los casos a que se refiere el prrafo anterior, la solicitud de expedicin o de rectificacin se presentar en cualquier tiempo durante los dos aos previos al del proceso electoral. 3. En el ao de la eleccin los ciudadanos que se encuentren en el supuesto del inciso a) del prrafo 1 de este artculo, podrn promover la instancia administrativa correspondiente para obtener su credencial para Votar con fotografa hasta el da ltimo de febrero. En los casos previstos en los incisos b) y c) del prrafo sealado, los ciudadanos podrn presentar solicitud de rectificacin a ms tardar el da 14 de abril. 4. En las oficinas del Registro Federal de Electores, existirn a disposicin de los ciudadanos los formatos necesarios para la presentacin de la solicitud respectiva. 5. La oficina ante la que se haya solicitado la expedicin de credencial o la rectificacin resolver sobre la procedencia o improcedencia de la misma dentro de un plazo de veinte das naturales. 6. La resolucin que declare improcedente la instancia administrativa para obtener la credencial o de rectificacin o la falta de respuesta en tiempo, sern impugnables ante el Tribunal Electoral. Para tal efecto, los ciudadanos interesados tendrn a su disposicin en las oficinas del Registro Federal de Electores los formatos necesarios para la interposicin del medio de impugnacin respectivo. 7. La resolucin recada a la instancia administrativa para obtener la credencial o de rectificacin, ser notificada personalmente al ciudadano si ste comparece ante la oficina responsable de la inscripcin o, en su caso, por telegrama o correo certificado. Artculo 152
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1. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores podr utilizar la tcnica censal parcial en distritos o secciones, o partes de stos, en aquellos casos en que as lo decida la Junta General Ejecutiva, a fin de mantener actualizados el Catlogo General de Electores y el Padrn Electoral. 2. La tcnica censal parcial tendr por objeto recabar la informacin bsica de los ciudadanos no incluidos en el Catlogo General de Electores o, en su caso, verificar los datos contenidos en el mismo, mediante visitas casa por casa. Artculo 153 1. Las Comisiones de Vigilancia podrn solicitar a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores o a las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, segn corresponda, sometan a consideracin de la Junta General Ejecutiva el acuerdo para que se aplique en una seccin o distrito electoral la tcnica censal parcial. Artculo 154 1. Las Credenciales para Votar con fotografa que se expidan conforme a lo establecido en el presente Captulo estarn a disposicin de los interesados en las oficinas o mdulos que determine el Instituto Federal Electoral hasta el 31 de marzo del ao de la eleccin.
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1. Una vez recibidas y acreditadas las observaciones pertinentes, las oficinas municipales devolvern a las Juntas Distritales Ejecutivas, las listas nominales, sin que en ningn caso la entrega pueda exceder del 20 de abril de cada ao. 2. Las Juntas Distritales Ejecutivas remitirn a la Junta Local correspondiente las listas nominales, a ms tardar el 24 de abril. 3. Las observaciones sern introducidas a las listas del Padrn Electoral, hacindose las modificaciones del caso. Artculo 158 1. Los partidos polticos tendrn a su disposicin, para su revisin, las listas nominales de electores en las oficinas de la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores durante veinte das naturales a partir del 25 de marzo de cada uno de los dos aos anteriores al de la celebracin de las elecciones. 2. Los partidos polticos podrn formular por escrito a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, sus observaciones sobre los ciudadanos inscritos o excluidos indebidamente de las listas nominales durante el plazo sealado en el prrafo anterior. 3. La Direccin Ejecutiva examinar las observaciones de los partidos polticos haciendo, en su caso, las modificaciones que conforme a derecho hubiere lugar. 4. De lo anterior informar a la Comisin Nacional de Vigilancia y al Consejo General del Instituto a ms tardar el 15 de mayo. 5. Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal Electoral el informe a que se refiere el prrafo anterior. En el medio de impugnacin que se interponga se deber acreditar que se hicieron valer en tiempo y forma las observaciones a que se refiere el prrafo 2 de este artculo, sealndose hechos y casos concretos e individualizados, mismos que deben estar comprendidos en las observaciones originalmente formuladas. De no cumplirse con dichos requisitos, independientemente de los dems que seale la ley de la materia, ser desechado por notoriamente improcedente. El medio de impugnacin se interpondr ante el Consejo General dentro de los tres das siguientes a aquel en que se d a conocer el informe a los partidos polticos. Artculo 159 1. El 15 de marzo del ao en que se celebre el proceso electoral ordinario, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores entregar, en medios magnticos, a cada uno de los partidos polticos las listas nominales de electores divididas en dos apartados, ordenadas alfabticamente y por secciones correspondientes a cada uno de los distritos electorales. El primer apartado contendr los nombres de los ciudadanos que hayan obtenido su Credencial para Votar con fotografa al 15 de febrero y el segundo apartado contendr los nombres de los ciudadanos inscritos en el Padrn Electoral que no hayan obtenido su Credencial para Votar con fotografa a esa fecha. El 25 de marzo entregar a cada partido poltico una impresin en papel de las listas nominales de electores contenidas en el medio magntico a que se refiere la parte inicial del presente prrafo. 2. Los partidos polticos podrn formular observaciones a dichas listas, sealando hechos y casos concretos e individualizados, hasta el 14 de abril inclusive. 3. De las observaciones formuladas por los partidos polticos se harn las modificaciones a que hubiere lugar y se informar al Consejo General y a la Comisin Nacional de Vigilancia a ms tardar el 15 de mayo.
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4. Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal Electoral el informe a que se refiere el prrafo anterior. La impugnacin se sujetar a lo establecido en el prrafo 5 del artculo 158 y en la ley de la materia. 5. Si no se impugna el informe o, en su caso, una vez que el Tribunal haya resuelto las impugnaciones, el Consejo General del Instituto sesionar para declarar que el Padrn Electoral y los listados nominales de electores son vlidos y definitivos. Artculo 160 1. Los partidos polticos contarn en la Comisin Nacional de Vigilancia con terminales de computacin que les permitan tener acceso a la informacin contenida en el padrn electoral y en las listas nominales de electores. Igualmente y conforme a las posibilidades tcnicas, los partidos polticos tendrn garanta de acceso permanente al contenido de la base de datos, base de imgenes, documentos fuente y movimientos del padrn. 2. De igual manera, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores instalar centros estatales de consulta del Padrn Electoral para su utilizacin por los representantes de los partidos polticos ante las comisiones locales de vigilancia, y establecer adems, mecanismos de consulta en las oficinas distritales del propio Registro, a los cuales tendr acceso cualquier ciudadano para verificar si est registrado en el Padrn Electoral e incluido debidamente en la lista nominal de electores que corresponda. Artculo 161 1. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, una vez concluidos los procedimientos a que se refieren los artculos anteriores, elaborar e imprimir las listas nominales de electores definitivas con fotografa que contendrn los nombres de los ciudadanos que obtuvieron su Credencial para Votar con fotografa hasta el 31 de marzo inclusive, ordenadas alfabticamente por distrito y por seccin electoral para su entrega, por lo menos treinta das antes de la jornada electoral, a los Consejos Locales para su distribucin a los Consejos Distritales y a travs de stos a las mesas directivas de casilla en los trminos sealados en este Cdigo. 2. A los partidos polticos les ser entregado un tanto de la Lista Nominal de Electores con fotografa a ms tardar un mes antes de la jornada electoral. 3. En los Consejos Distritales se realizar un cotejo muestral entre las listas nominales de electores entregadas a los partidos polticos y las que habrn de ser utilizadas el da de la jornada electoral, en los trminos que para tal efecto determine el Consejo General. 4. Con el propsito de constatar que las listas nominales de electores utilizadas el da de la jornada electoral, son idnticas a las que fueron entregadas en su oportunidad a los partidos polticos, se podr llevar a cabo un anlisis muestral en aquellas casillas que determine el Consejo General, en la forma y trminos que al efecto se aprueben. Artculo 162 1. A fin de mantener permanentemente actualizados el Catlogo General de Electores y el Padrn Electoral, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores recabar de los rganos de las administraciones pblicas federal y estatal la informacin necesaria para registrar todo cambio que lo afecte. 2. Los servidores pblicos del Registro Civil debern informar al Instituto Federal Electoral de los fallecimientos de ciudadanos, dentro de los diez das siguientes a la fecha de expedicin del acta respectiva. 3. Los jueces que dicten resoluciones que decreten la suspensin o prdida de derechos polticos o la declaracin de ausencia o presuncin de muerte de un ciudadano, debern
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notificarlas al Instituto Federal Electoral dentro de los diez das siguientes a la fecha de la respectiva resolucin. 4. La Secretara de Relaciones Exteriores deber dar aviso al Instituto Federal Electoral dentro de los diez das siguientes a la fecha en que: a) Expida o cancele cartas de naturalizacin; b) Expida certificados de nacionalidad; y c) Reciba renuncias a la nacionalidad. 5. Las autoridades sealadas en los prrafos anteriores debern remitir la informacin respectiva en los formularios que al efecto les sean proporcionados por el Instituto Federal Electoral. 6. El Presidente del Consejo General del Instituto podr celebrar convenios de cooperacin tendientes a que la informacin a que se refiere este artculo se proporcione puntualmente. Artculo 163 1. Las solicitudes de inscripcin realizadas por los ciudadanos que no cumplan con la obligacin de acudir a la oficina o mdulo del Instituto Federal Electoral correspondiente a su domicilio a obtener su Credencial para Votar con fotografa, a ms tardar el da 30 de septiembre del ao siguiente a aquel en que solicitaron su inscripcin en el Padrn Electoral, sern canceladas. 2. En el supuesto a que se refiere el prrafo anterior, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores elaborar relaciones con los nombres de los ciudadanos cuyas solicitudes hubiesen sido canceladas, ordenndolas por seccin electoral y alfabticamente, a fin de que sean entregadas a los representantes de los partidos polticos acreditados ante las Comisiones Distritales, Locales y Nacional de Vigilancia, en lo que corresponde, a ms tardar el da 31 de octubre de cada ao, para su conocimiento y observaciones. 3. Dichas relaciones sern exhibidas entre el 1o. de noviembre del ao anterior al de la eleccin y hasta el 15 de enero siguiente, en las oficinas o mdulos del Instituto Federal Electoral y en los lugares pblicos de las secciones electorales que previamente determinen las Comisiones Distritales de Vigilancia, a fin de que surtan efectos de notificacin por estrados a los ciudadanos interesados y stos tengan la posibilidad de solicitar nuevamente su inscripcin en el Padrn Electoral durante el plazo para la campaa intensa a que se refiere el prrafo 1 del artculo 146 de este Cdigo o, en su caso, de interponer el medio de impugnacin previsto en el prrafo 6 del artculo 151 de este ordenamiento. 4. Los formatos de las credenciales de los ciudadanos cuya solicitud haya sido cancelada en los trminos de los prrafos precedentes, sern destruidos ante las respectivas Comisiones de Vigilancia, a ms tardar el da 15 de enero de cada ao. 5. En todo caso, el ciudadano cuya solicitud de inscripcin en el Padrn Electoral hubiese sido cancelada por omisin en la obtencin de su Credencial para Votar con fotografa en los trminos de los prrafos anteriores, podr solicitar nuevamente su inscripcin en el Padrn Electoral en los trminos y plazos previstos en los artculos 143, 146 y 147 de este Cdigo. 6. Los formatos de las credenciales de los ciudadanos que solicitaron su inscripcin al Padrn Electoral o efectuaron alguna solicitud de actualizacin durante el ao anterior al de la eleccin, y no hubiesen sido recogidos por sus titulares dentro del plazo legalmente establecido para ello, sern resguardados segn lo dispuesto por el prrafo 5 del artculo 144 de este Cdigo.
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7. Asimismo, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores dar de baja del Padrn Electoral a los ciudadanos que hubiesen avisado su cambio de domicilio mediante solicitud en que conste su firma, huella digital, y en su caso, fotografa. En este supuesto, la baja operar exclusivamente por lo que se refiere al registro del domicilio anterior. De igual manera se dar de baja a los ciudadanos que hubieren fallecido siempre y cuando quede acreditado con la documentacin de las autoridades competentes; o aquellas que hubieren sido inhabilitadas para el ejercicio de sus derechos polticos por resolucin judicial. 8. La documentacin relativa a la cancelacin de solicitudes y a las altas o bajas de ciudadanos en el Padrn Electoral quedar bajo la custodia y responsabilidad de la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores y sus Vocalas. 9. La documentacin relativa a los ciudadanos que fueron dados de baja del Padrn Electoral quedar bajo la custodia de dicha Direccin por un perodo de dos aos, contados a partir de la fecha en que oper la baja. 10. Una vez transcurrido el perodo establecido en el prrafo anterior, la Comisin Nacional de Vigilancia determinar el procedimiento de destruccin de dichos documentos.
CAPITULO QUINTO
De la Credencial para Votar
Artculo 164 1. La Credencial para Votar deber contener, cuando menos, los siguientes datos del elector: a) Entidad federativa, municipio y localidad que corresponden al domicilio; b) Distrito electoral uninominal y seccin electoral en donde deber votar; c) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; d) Domicilio; e) Sexo; f) Edad y ao de registro; y g) Clave de registro. 2. Adems tendr: a) Lugar para asentar la firma, huella digital y fotografa del elector; b) Espacios necesarios para marcar ao y eleccin de que se trate; y c) Firma impresa del Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral. 3. A ms tardar el ltimo da de febrero del ao en que se celebren las elecciones, los ciudadanos cuya Credencial para Votar con fotografa se hubiera extraviado o sufrido algn deterioro grave, debern solicitar su reposicin ante la oficina del Registro Federal de Electores correspondiente a su domicilio.
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1. Las Comisiones de Vigilancia se integrarn por: a) El Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores o, en su caso, los Vocales correspondientes de las Juntas Locales o Distritales Ejecutivas, quienes fungirn como Presidentes de las respectivas Comisiones; b) Un representante propietario y un suplente por cada uno de los partidos polticos nacionales; y c) Un Secretario designado por el respectivo Presidente, entre los miembros del Servicio Profesional Electoral con funciones en el rea registral. 2. La Comisin Nacional de Vigilancia contar adems, con la participacin de un representante del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. 3. Los partidos polticos debern acreditar oportunamente a sus representantes ante las respectivas Comisiones de Vigilancia, los que podrn ser sustituidos en todo tiempo. Artculo 166 1. Las Comisiones de Vigilancia tienen las siguientes atribuciones: a) Vigilar que la inscripcin de los ciudadanos en el Padrn Electoral y en las listas nominales de electores, as como su actualizacin, se lleven a cabo en los trminos establecidos en este Cdigo; b) Vigilar que las Credenciales para Votar se entreguen oportunamente a los ciudadanos; c) Recibir de los partidos polticos las observaciones que formulen a las listas nominales de electores; d) Coadyuvar en la campaa anual de actualizacin del Padrn Electoral; y e) Las dems que les confiera el presente Cdigo. 2. La Comisin Nacional de Vigilancia conocer de los trabajos que la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores realice en materia de demarcacin territorial. 3. Las Comisiones de Vigilancia sesionarn por lo menos una vez al mes. 4. De cada sesin se levantar el acta que deber ser firmada por los asistentes a la misma. Las inconformidades que en su caso hubiese se consignarn en la propia acta, de la que se entregar copia a los asistentes.
TITULO SEGUNDO De las bases para la organizacin del Servicio Profesional Electoral Disposicin Preliminar
Artculo 167 1. Con fundamento en el artculo 41 de la Constitucin y para asegurar el desempeo profesional de las actividades del Instituto Federal Electoral, por conducto de la Direccin Ejecutiva competente se organizar y desarrollar el Servicio Profesional Electoral. 2. La objetividad y la imparcialidad que en los trminos de la Constitucin orientan la funcin estatal de organizar las elecciones sern los principios para la formacin de los miembros del Servicio Profesional Electoral.
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3. La organizacin del Servicio Profesional Electoral ser regulada por las normas establecidas por este Cdigo y por las del Estatuto que apruebe el Consejo General. 4. La Junta General Ejecutiva elaborar el proyecto de Estatuto, que ser sometido al Consejo General por el Secretario Ejecutivo, para su aprobacin. 5. El Estatuto desarrollar, concretar y reglamentar las bases normativas contenidas en este Ttulo.
CAPITULO PRIMERO
Del Servicio Profesional Electoral
Artculo 168 1. El Servicio Profesional Electoral se integrar por el Cuerpo de la Funcin Directiva y el Cuerpo de Tcnicos. 2. El Cuerpo de la Funcin Directiva proveer el personal para cubrir los cargos con atribuciones de direccin, de mando y de supervisin. 3. El Cuerpo de Tcnicos proveer el personal para cubrir los puestos y realizar las actividades especializadas. 4. Los dos Cuerpos a que se refiere este artculo se estructurarn por niveles o rangos propios, diferenciados de los cargos y puestos de la estructura orgnica del Instituto. Los niveles o rangos permitirn la promocin de los miembros titulares de los Cuerpos. En estos ltimos, se desarrollar la carrera de los miembros permanentes del Servicio, de manera que puedan colaborar en el Instituto en su conjunto y no exclusivamente en un cargo o puesto. 5. El ingreso a los Cuerpos proceder cuando el aspirante acredite los requisitos personales, acadmicos y de buena reputacin que para cada uno de ellos seale el Estatuto y adems haya cumplido con los cursos de formacin y capacitacin correspondientes y realice las prcticas en los rganos del Instituto. Asimismo, sern vas de acceso a los Cuerpos el examen o concurso, segn lo sealen las normas estatutarias. 6. La permanencia de los servidores pblicos en el Instituto Federal Electoral estar sujeta a la acreditacin de los exmenes de los programas de formacin y desarrollo profesional electoral, as como al resultado de la evaluacin anual, que se realicen en trminos de lo que establezca el Estatuto. 7. El Cuerpo de la Funcin Directiva proveer de sus rangos o niveles a los funcionarios que cubrirn los cargos establecidos por este Cdigo para las Juntas Ejecutivas en los siguientes trminos: a) En la Junta General Ejecutiva, los cargos inmediatamente inferiores al de Director Ejecutivo; b) En las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, los cargos de las Vocalas Ejecutivas y Vocalas; y c) Los dems cargos que se determinen en el Estatuto. 8. Los miembros del Servicio Profesional Electoral estarn sujetos al rgimen de responsabilidad de los servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la Constitucin.
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Artculo 169 1. El Estatuto deber establecer las normas para: a) Definir los niveles o rangos de cada Cuerpo y los cargos o puestos a los que dan acceso; b) Formar el Catlogo General de Cargos y Puestos del Instituto Federal Electoral; c) El reclutamiento y seleccin de los funcionarios y tcnicos que accedern a los Cuerpos; d) Otorgar la titularidad en un nivel o rango de un Cuerpo o Rama y para el nombramiento en un cargo o puesto; e) La formacin y capacitacin profesional y los mtodos para la evaluacin del rendimiento; f) Los sistemas de ascenso, movimientos a los cargos o puestos y para la aplicacin de sanciones administrativas o remociones. Los ascensos se otorgarn sobre las bases de mrito y rendimiento; g) Contratacin de prestadores de servicios profesionales para programas especficos y la realizacin de actividades eventuales; y h) Las dems necesarias para la organizacin y buen funcionamiento del Instituto Federal Electoral. 2. Asimismo el Estatuto deber contener las siguientes normas: a) Duracin de la jornada de trabajo; b) Das de descanso; c) Perodos vacacionales, as como el monto y modalidad de la prima vacacional; d) Permisos y licencias; e) Rgimen contractual de los servidores electorales; f) Ayuda para gastos de defuncin; g) Medidas disciplinarias; y h) Causales de destitucin. 3. El Secretario Ejecutivo del Instituto podr celebrar convenios con instituciones acadmicas y de educacin superior para impartir cursos de formacin, capacitacin y actualizacin para aspirantes y miembros titulares del Servicio Profesional Electoral.
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2. El Estatuto fijar las normas para su composicin, ascensos, movimientos, procedimientos para la determinacin de sanciones, medios ordinarios de defensa y dems condiciones de trabajo. Artculo 171 1. Por la naturaleza de la funcin estatal que tiene encomendada el Instituto Federal Electoral, todo su personal har prevalecer la lealtad a la Constitucin, las leyes y a la Institucin, por encima de cualquier inters particular. 2. El Instituto Federal Electoral podr determinar el cambio de adscripcin o de horario de su personal, cuando por necesidades del servicio se requiera, en la forma y trminos que establezcan este Cdigo y el Estatuto. 3. Los miembros del Servicio Profesional Electoral, con motivo de la carga laboral que representa el ao electoral al ser todos los das y horas hbiles, tendrn derecho a recibir una compensacin derivada de las labores extraordinarias que realicen, de acuerdo con el presupuesto autorizado. Artculo 172 1. El personal que integre los Cuerpos del Servicio Profesional Electoral y las ramas administrativas del Instituto, ser considerado de confianza y quedar sujeto al rgimen establecido en la fraccin XIV del artculo 123 de la Constitucin. 2. El personal del Instituto Federal Electoral ser incorporado al rgimen del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. 3. Las diferencias o conflictos entre el Instituto Federal Electoral y sus servidores sern resueltas por el Tribunal Electoral conforme al procedimiento previsto en la ley de la materia.
LIBRO QUINTO
Del proceso electoral TITULO PRIMERO Disposiciones preliminares
Artculo 173 1. El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin y este Cdigo, realizados por las autoridades electorales, los partidos polticos nacionales y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovacin peridica de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin. 2. Previo a que se inicie el proceso electoral el Consejo General del Instituto determinar el mbito territorial de cada una de las cinco circunscripciones plurinominales, as como, en su caso, la demarcacin territorial a que se refiere el artculo 53 de la Constitucin. Artculo 174 1. El proceso electoral ordinario se inicia en el mes de octubre del ao previo al de la eleccin y concluye con el dictamen y declaracin de validez de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. En todo caso, la conclusin ser una vez que el Tribunal Electoral haya resuelto el ltimo de los medios de impugnacin que se hubieren interpuesto o cuando se tenga constancia de que no se present ninguno. 2. Para los efectos de este Cdigo, el proceso electoral ordinario comprende las etapas siguientes: a) Preparacin de la eleccin;
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b) Jornada electoral; c) Resultados y declaraciones de validez de las elecciones; y d) Dictamen y declaraciones de validez de la eleccin y de Presidente electo. 3. La etapa de preparacin de la eleccin se inicia con la primera sesin que el Consejo General del Instituto celebre durante la primera semana del mes de octubre del ao previo al en que deban realizarse las elecciones federales ordinarias y concluye al iniciarse la jornada electoral. 4. La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del primer domingo de julio y concluye con la clausura de casilla. 5. La etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones se inicia con la remisin de la documentacin y expedientes electorales a los Consejos Distritales y concluye con los cmputos y declaraciones que realicen los Consejos del Instituto, o las resoluciones que, en su caso, emita en ltima instancia el Tribunal Electoral. 6. La etapa de dictamen y declaraciones de validez de la eleccin y de Presidente electo de los Estados Unidos Mexicanos, se inicia al resolverse el ltimo de los medios de impugnacin que se hubiesen interpuesto en contra de esta eleccin o cuando se tenga constancia de que no se present ninguno y concluye al aprobar la Sala Superior del Tribunal Electoral, el dictamen que contenga el cmputo final y las declaraciones de validez de la eleccin y de Presidente electo. 7. Atendiendo al principio de definitividad que rige en los procesos electorales, a la conclusin de cualquiera de sus etapas o de alguno de los actos o actividades trascendentes de los rganos electorales, el Secretario Ejecutivo o el Vocal Ejecutivo de la Junta Local o Distrital del Instituto, segn corresponda, podr difundir su realizacin y conclusin por los medios que estime pertinentes.
CAPITULO PRIMERO
Del procedimiento de registro de candidatos
Artculo 175 1. Corresponde exclusivamente a los partidos polticos nacionales el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular. 2. Las candidaturas a diputados a elegirse por el principio de mayora relativa y por el principio de representacin proporcional, as como las de senadores por el principio de mayora relativa y por el de representacin proporcional, se registrarn por frmulas de candidatos compuestas cada una por un propietario y un suplente, y sern consideradas, frmulas y candidatos, separadamente, salvo para efectos de la votacin. 3. Los partidos polticos promovern y garantizarn en los trminos del presente ordenamiento, la igualdad de oportunidades y la equidad entre mujeres y hombres en la vida poltica del pas, a travs de postulaciones a cargos de eleccin popular en el Congreso de la Unin, tanto de mayora relativa como de representacin proporcional. 4. En el caso de que para un mismo cargo de eleccin popular sean registrados diferentes candidatos por un mismo partido poltico, el Secretario del Consejo General, una vez detectada esta situacin, requerir al partido poltico a efecto de que informe al Consejo General, en un
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trmino de 48 horas, qu candidato o frmula prevalece. En caso de no hacerlo se entender que el partido poltico opta por el ltimo de los registros presentados, quedando sin efecto los dems. Artculo 175-A De la totalidad de solicitudes de registro, tanto de las candidaturas a diputados como de senadores que presenten los partidos polticos o las coaliciones ante el Instituto Federal Electoral, en ningn caso incluirn ms del setenta por ciento de candidatos propietarios de un mismo gnero. Artculo 175-B 1. Las listas de representacin proporcional se integrarn por segmentos de tres candidaturas. En cada uno de los tres primeros segmentos de cada lista habr una candidatura de gnero distinto. Lo anterior sin perjuicio de los mayores avances que en esta materia seale la normatividad interna y los procedimientos de cada partido poltico. Artculo 175-C 1. Hecho el cierre del registro de candidaturas, si un partido poltico o coalicin no cumple con lo establecido en los artculos 175-A y 175-B, el Consejo General del Instituto Federal Electoral le requerir en primera instancia para que en el plazo de 48 horas, contadas a partir de la notificacin, rectifique la solicitud de registro de candidaturas y le apercibir de que, en caso de no hacerlo le har una amonestacin pblica. 2. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, el partido poltico o coalicin que no realice la sustitucin de candidatos, ser acreedor a una amonestacin pblica y el Consejo General del Instituto Federal Electoral le requerir, de nueva cuenta, para que en un plazo de 24 horas, contadas a partir de la notificacin, haga la correccin. En caso de reincidencia se sancionar con la negativa del registro de las candidaturas correspondientes. 3. Quedan exceptuadas de lo sealado en los numerales 1 y 2 del presente artculo las candidaturas de mayora relativa que sean resultado de un proceso de eleccin mediante voto directo. Artculo 176 1. Para el registro de candidaturas a todo cargo de eleccin popular, el partido poltico postulante deber presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos sostendrn a lo largo de las campaas polticas. 2. La plataforma electoral deber presentarse para su registro ante el Consejo General, dentro de los quince primeros das del mes de enero del ao de la eleccin. Del registro se expedir constancia. Artculo 177 1. Los plazos y rganos competentes para el registro de las candidaturas en el ao de la eleccin son los siguientes: a) Para diputados electos por el principio de mayora relativa, del 1o. al 15 de abril inclusive, por los Consejos Distritales; b) Para diputados electos por el principio de representacin proporcional, del 15 al 30 de abril inclusive, por el Consejo General; c) Para senadores electos por el principio de mayora relativa, del 15 al 30 de marzo inclusive, por los Consejos Locales correspondientes; d) Para senadores electos por el principio de representacin proporcional, del 1o. al 15 de abril inclusive, por el Consejo General; y
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e) Para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, del 1o. al 15 de enero inclusive, por el Consejo General. 2. El Instituto Federal Electoral dar amplia difusin a la apertura del registro de las candidaturas y a los plazos a que se refiere el presente Captulo. Artculo 178 1. La solicitud de registro de candidaturas deber sealar el partido poltico o coalicin que las postulen y los siguientes datos de los candidatos: a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; b) Lugar y fecha de nacimiento; c) Domicilio y tiempo de residencia en el mismo; d) Ocupacin; e) Clave de la Credencial para Votar; y f) Cargo para el que se les postule. 2. La solicitud deber acompaarse de la declaracin de aceptacin de la candidatura, copia del acta de nacimiento y de la Credencial para Votar as como, en su caso, la constancia de residencia de propietarios y suplentes. 3. De igual manera el partido poltico postulante deber manifestar por escrito que los candidatos cuyo registro solicita fueron seleccionados de conformidad con las normas estatutarias del propio partido poltico. 4. La solicitud de cada partido poltico para el registro de las listas completas de candidaturas a diputados por el principio de representacin proporcional para las cinco circunscripciones plurinominales, deber acompaarse, adems de los documentos referidos en los prrafos anteriores, de la constancia de registro de por lo menos 200 candidaturas para diputados por el principio de mayora relativa, las que se podrn acreditar con las registradas por el propio partido y las que correspondan a la coalicin parcial a la que, en su caso, pertenezca. 5. La solicitud de cada partido poltico para el registro de la lista nacional de candidaturas a senadores por el principio de representacin proporcional para la circunscripcin plurinominal nacional, deber acompaarse, adems de los documentos referidos en los prrafos anteriores, de la constancia de registro de por lo menos 21 listas con las dos frmulas por entidad federativa de las candidaturas a senadores por el principio de mayora relativa, las que se podrn acreditar con las registradas por el propio partido y las que correspondan a la coalicin parcial a la que, en su caso, pertenezca. 6. Para el registro de candidatos de coalicin, segn corresponda, deber acreditarse que se cumpli con lo dispuesto en los artculos 58 al 64 de este Cdigo, de acuerdo con la eleccin de que se trate. Artculo 179 1. Recibida una solicitud de registro de candidaturas por el Presidente o el Secretario del Consejo que corresponda, se verificar dentro de los tres das siguientes que se cumpli con todos los requisitos sealados en el artculo anterior.
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2. Si de la verificacin realizada se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o varios requisitos, se notificar de inmediato al partido poltico correspondiente, para que dentro de las 48 horas siguientes subsane el o los requisitos omitidos o sustituya la candidatura, siempre y cuando esto pueda realizarse dentro de los plazos que seala el artculo 177 de este Cdigo. 3. Para el caso de que los partidos polticos excedan el nmero de candidaturas simultneas sealadas en el artculo 8, prrafos 2 y 3, de este Cdigo, el Secretario del Consejo General, una vez detectadas las mismas, requerir al partido poltico a efecto de que informe a la autoridad electoral, en un trmino de 48 horas, las candidaturas o las frmulas que deban excluirse de sus listas; en caso contrario, el Instituto proceder a suprimir de las respectivas listas las frmulas necesarias hasta ajustar el lmite de candidaturas permitidas por la ley, iniciando con los registros simultneos ubicados en los ltimos lugares de cada una de las listas, una despus de otra, en su orden, hasta ajustar el nmero antes referido. 4. Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de los plazos a que se refiere el artculo 177 ser desechada de plano y en su caso, no se registrar la candidatura o candidaturas que no satisfagan los requisitos. 5. Dentro de los tres das siguientes al en que venzan los plazos a que se refiere el artculo 177, los Consejos General, Locales y Distritales celebrarn una sesin cuyo nico objeto ser registrar las candidaturas que procedan. 6. Los Consejos Locales y Distritales comunicarn de inmediato al Consejo General el acuerdo relativo al registro de candidaturas que hayan realizado durante la sesin a que se refiere el prrafo anterior. 7. De igual manera, el Consejo General comunicar de inmediato a los Consejos Locales y Distritales, las determinaciones que haya tomado sobre el registro de las listas de candidatos por el principio de representacin proporcional. 8. Al concluir la sesin a la que se refiere el prrafo 5 de este artculo, el Secretario Ejecutivo del Instituto o los Vocales Ejecutivos, Locales o Distritales, segn corresponda, tomarn las medidas necesarias para hacer pblica la conclusin del registro de candidaturas, dando a conocer los nombres del candidato o frmulas registradas y de aquellos que no cumplieron con los requisitos. Artculo 180 1. El Consejo General solicitar oportunamente la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la relacin de nombres de los candidatos y los partidos o coaliciones que los postulan. 2. En la misma forma se publicarn y difundirn las cancelaciones de registro o sustituciones de candidatos. Artculo 181 1. Para la sustitucin de candidatos, los partidos polticos lo solicitarn por escrito al Consejo General, observando las siguientes disposiciones: a) Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos podrn sustituirlos libremente; b) Vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, exclusivamente podrn sustituirlos por causas de fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad o renuncia. En este ltimo caso, no podrn sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de los treinta das anteriores al de la eleccin. Para la correccin o sustitucin, en su caso, de las boletas electorales se estar a lo dispuesto en el artculo 206 de este Cdigo; y
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c) En los casos en que la renuncia del candidato fuera notificada por ste al Consejo General, se har del conocimiento del partido poltico que lo registr para que proceda, en su caso, a su sustitucin. 2. Slo se podrn sustituir el o los candidatos registrados por una coalicin por causas de fallecimiento o incapacidad total permanente. En estos casos, para la sustitucin, se tendr que acreditar que se cumpli con lo dispuesto en los artculos 59 al 63 de este Cdigo, segn corresponda.
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Para su operacin ordinaria y para el sostenimiento de sus rganos directivos y de sus organizaciones. 4. El Consejo General, en la determinacin de los topes de gastos de campaa, aplicar las siguientes reglas: a) Para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a ms tardar el da ltimo de noviembre del ao anterior al de la eleccin, proceder en los siguientes trminos: I. El tope mximo de gastos de campaa, ser la cantidad que resulte de multiplicar por 2.5, el costo mnimo para la campaa de diputado fijado para efectos del financiamiento pblico en los trminos del prrafo 7, inciso a), fraccin I, del artculo 49 de este Cdigo, actualizado al mes inmediato anterior, por 300 distritos, dividida entre los das que dura la campaa para diputado y multiplicndola por los das que dura la campaa para Presidente. b) Para la eleccin de diputados y senadores, a ms tardar el da ltimo de enero del ao de la eleccin, proceder en los siguientes trminos: I. El tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa, ser la cantidad que resulte de multiplicar por 2.5, el costo mnimo de la campaa para diputados que se haya fijado para efectos del financiamiento pblico, actualizado al mes inmediato anterior; y II. Para cada frmula en la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa, el tope mximo para gastos de campaa, ser la cantidad que resulte de multiplicar el costo mnimo de la campaa para senadores que se haya fijado para efectos del financiamiento pblico, actualizado al mes inmediato anterior, por 2.5 y por el nmero de distritos que comprenda la entidad de que se trate. En ningn caso el nmero de distritos a considerar ser mayor de veinte. 5. Cada partido poltico deber destinar el 50% de las erogaciones que realice para propaganda en radio y televisin en programas para la difusin de su plataforma electoral, la promocin de sus candidatos, as como para el anlisis de los temas de inters nacional y su posicin ante ellos. Artculo 183 1. Las reuniones pblicas realizadas por los partidos polticos y los candidatos registrados se regirn por lo dispuesto en el artculo 9o. de la Constitucin y no tendrn ms lmite que el respeto a los derechos de terceros, en particular los de otros partidos y candidatos, as como las disposiciones que para el ejercicio de la garanta de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la autoridad administrativa competente. 2. En aquellos casos en los que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos polticos o candidatos el uso de locales cerrados de propiedad pblica, debern estarse a lo siguiente: a) Las autoridades federales, estatales y municipales debern dar un trato equitativo en el uso de los locales pblicos a todos los partidos polticos que participan en la eleccin; y b) Los partidos polticos debern solicitar el uso de los locales con suficiente antelacin, sealando la naturaleza del acto a realizar, el nmero de ciudadanos que se estima habrn de concurrir, las horas necesarias para la preparacin y realizacin del evento, los requerimientos en materia de iluminacin y sonido, y el nombre del ciudadano autorizado por el partido poltico o el candidato en cuestin que se responsabilice del buen uso del local y sus instalaciones. 3. El Presidente del Consejo General podr solicitar a las autoridades competentes los medios de seguridad personal para los candidatos que lo requieran, as como a los candidatos a la
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Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, desde el momento en que de acuerdo con los mecanismos internos de su partido, se ostenten con tal carcter. Artculo 184 1. Los partidos polticos o candidatos que decidan dentro de la campaa electoral realizar marchas o reuniones que impliquen una interrupcin temporal de la vialidad, debern hacer conocer a la autoridad competente su itinerario a fin de que sta provea lo necesario para modificar la circulacin vehicular y garantizar el libre desarrollo de la marcha o reunin. Artculo 185 1. La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la campaa electoral deber contener, en todo caso, una identificacin precisa del partido poltico o coalicin que ha registrado al candidato. 2. La propaganda que en el curso de una campaa difundan por medios grficos los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos, no tendrn ms lmite, en los trminos del artculo 7o. de la Constitucin, que el respeto a la vida privada de candidatos, autoridades, terceros y a las instituciones y valores democrticos. Artculo 186 1. La propaganda que en el curso de una campaa difundan por los partidos polticos a travs de la radio y la televisin, comprendida la que emitan en el ejercicio de las prerrogativas que en la materia les confiere el presente Cdigo, se ajustar a lo dispuesto por el artculo 6o. de la Constitucin. 2. Los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos que realicen propaganda electoral a travs de la radio y la televisin debern evitar en ella cualquier ofensa, difamacin o calumnia que denigre a candidatos, partidos polticos, instituciones y terceros. 3. Los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos, podrn ejercer el derecho de aclaracin respecto de la informacin que presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado hechos o situaciones referentes a sus actividades o atributos personales. Este derecho se ejercitar, sin perjuicio de aquellos correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en trminos de la ley que regule la materia de imprenta y de las disposiciones civiles y penales aplicables. Artculo 187 1. La propaganda que los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos realicen en la va pblica a travs de grabaciones y, en general, por cualquier otro medio, se sujetar a lo previsto por el artculo anterior, as como a las disposiciones administrativas expedidas en materia de prevencin de la contaminacin por ruido. Artculo 188 1. Al interior de las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y los poderes pblicos no podr fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ningn tipo. Artculo 189 1. En la colocacin de propaganda electoral los partidos y candidatos observarn las reglas siguientes: a) Podr colgarse en elementos del equipamiento urbano, bastidores y mamparas siempre que no se dae el equipamiento, se impida la visibilidad de conductores de vehculos o se impida la circulacin de peatones. b) Podr colgarse o fijarse en inmuebles de propiedad privada, siempre que medie permiso escrito del propietario.
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c) Podr colgarse o fijarse en los lugares de uso comn que determinen las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas del Instituto, previo acuerdo con las autoridades correspondientes; d) No podr fijarse o pintarse en elementos del equipamiento urbano, carretero o ferroviario, ni en accidentes geogrficos cualquiera que sea su rgimen jurdico; y e) No podr colgarse, fijarse o pintarse en monumentos ni en el exterior de edificios pblicos. 2. Se entiende por lugares de uso comn los que son propiedad de los ayuntamientos, gobiernos locales y del Distrito Federal, susceptibles de ser utilizados para la colocacin y fijacin de la propaganda electoral. Estos lugares sern repartidos por sorteo entre los partidos polticos registrados, conforme al procedimiento acordado en la sesin del Consejo respectivo, que celebren en el mes de enero del ao de la eleccin. 3. Los Consejos Locales y Distritales, dentro del mbito de su competencia velarn por la observancia de estas disposiciones y adoptarn las medidas a que hubiere lugar con el fin de asegurar a partidos y candidatos el pleno ejercicio de sus derechos en la materia. Artculo 190 1. Las campaas electorales de los partidos polticos se iniciarn a partir del da siguiente al de la sesin de registro de candidaturas para la eleccin respectiva, debiendo concluir tres das antes de celebrarse la jornada electoral. 2. El da de la jornada electoral y durante los tres das anteriores no se permitir la celebracin ni la difusin de reuniones o actos pblicos de campaa, de propaganda o de proselitismo electorales. 3. Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin sobre asuntos electorales, que se realice desde el inicio de las campaas hasta el cierre oficial de las casillas el da de la eleccin, deber entregar copia del estudio completo al Secretario Ejecutivo del Instituto, si la encuesta o sondeo se difunde por cualquier medio. En todo caso, la difusin de los resultados de cualquier encuesta o sondeo de opinin estar sujeta a lo dispuesto en el prrafo siguiente. 4. Durante los ocho das previos a la eleccin y hasta la hora del cierre oficial de las casillas que se encuentren en las zonas de husos horarios ms occidentales del territorio nacional, queda prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los resultados de encuestas o sondeos de opinin que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos, quedando sujetos quienes lo hicieren, a las penas aplicables a aquellos que incurran en alguno de los tipos previstos y sancionados en el artculo 403 del Cdigo Penal para el Distrito Federal en Materia de Fuero Comn y para toda la Repblica en Materia de Fuero Federal. 5. Las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo encuestas por muestreo para dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos o las tendencias de las votaciones, adoptarn los criterios generales de carcter cientfico, que para tal efecto determine el Consejo General. 6. El Instituto, a peticin de los partidos polticos y candidatos presidenciales que as lo decidan, organizar debates pblicos y apoyar su difusin. Artculo 191 1. Cualquier infraccin a las disposiciones contenidas en el presente captulo ser sancionada en los trminos de este Cdigo.
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CAPITULO TERCERO De los procedimientos para la integracin y ubicacin de las mesas directivas de casilla
Artculo 192 1.En los trminos del artculo 155 del presente Cdigo, las secciones en que se dividen los distritos uninominales tendrn como mximo 1,500 electores. 2. En toda seccin electoral por cada 750 electores o fraccin se instalar una casilla para recibir la votacin de los ciudadanos residentes en la misma; de ser dos o ms se colocarn en forma contigua y se dividir la lista nominal de electores en orden alfabtico. 3. Cuando el crecimiento demogrfico de las secciones lo exija, se estar a lo siguiente: a) En caso de que el nmero de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores correspondiente a una seccin sea superior a 1,500 electores, se instalarn en un mismo sitio o local tantas casillas como resulte de dividir alfabticamente el nmero de ciudadanos inscritos en la lista entre 750; y b) No existiendo un local que permita la instalacin en un mismo sitio de las casillas necesarias, se ubicarn stas en lugares diversos atendiendo a la concentracin y distribucin de los electores en la seccin. 4. Cuando las condiciones geogrficas de una seccin hagan difcil el acceso de todos los electores residentes en ella a un mismo sitio, podr acordarse la instalacin de varias casillas extraordinarias en lugares que ofrezcan un fcil acceso a los electores. Para lo cual, si tcnicamente fuese posible, se deber elaborar el listado nominal conteniendo nicamente los nombres de los ciudadanos que habitan en la zona geogrfica donde se instalen dichas casillas. 5. Igualmente, podrn instalarse en las secciones que acuerde la Junta Distrital correspondiente las casillas especiales a que se refiere el artculo 197 de este Cdigo. 6. En cada casilla se procurar la instalacin de mamparas donde los votantes puedan decidir el sentido de su sufragio. El diseo y ubicacin de estas mamparas en las casillas se har de manera que garanticen plenamente el secreto del voto. Artculo 193 1. El procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla ser el siguiente: a) El Consejo General, en el mes de enero del ao de la eleccin, sortear un mes del calendario que, junto con el que siga en su orden, sern tomados como base para la insaculacin de los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla; b) Conforme al resultado obtenido en el sorteo a que se refiere el inciso anterior, del 1o. al 20 de marzo del ao en que deban celebrarse las elecciones, las Juntas Distritales Ejecutivas procedern a insacular, de las listas nominales de electores integradas con los ciudadanos que obtuvieron su Credencial para Votar con fotografa al 15 de enero del mismo ao, a un 10% de ciudadanos de cada seccin electoral, sin que en ningn caso el nmero de ciudadanos insaculados sea menor a cincuenta; para ello, las Juntas podrn apoyarse en los centros de cmputo del Instituto. En este ltimo supuesto, podrn estar presentes en el procedimiento de insaculacin, los miembros del Consejo Local y los de la Comisin Local de Vigilancia del Registro Federal de Electores de la entidad de que se trate, segn la programacin que previamente se determine; c) A los ciudadanos que resulten seleccionados, se les convocar para que asistan a un curso de capacitacin que se impartir del 21 de marzo al 30 de abril del ao de la eleccin;
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d) Las juntas harn una evaluacin objetiva para seleccionar, con base en los datos que los ciudadanos aporten durante los cursos de capacitacin, a los que resulten aptos en trminos de este Cdigo, prefiriendo a los de mayor escolaridad e informar a los integrantes de los consejos distritales sobre todo este procedimiento, por escrito y en sesin plenaria; e) El Consejo General, en el mes de marzo del ao de la eleccin sortear las 29 letras que comprende el alfabeto, a fin de obtener la letra a partir de la cual, con base en el apellido paterno, se seleccionar a los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla; f) De acuerdo a los resultados obtenidos en el sorteo a que se refiere el inciso anterior, las Juntas Distritales harn entre el 16 de abril y el 12 de mayo siguiente una relacin de aquellos ciudadanos que, habiendo asistido a la capacitacin correspondiente, no tengan impedimento alguno para desempear el cargo, en los trminos de este Cdigo. De esta relacin, los Consejos Distritales insacularn a los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla, a ms tardar el 14 de mayo; g) A ms tardar el 15 de mayo las Juntas Distritales integrarn las mesas directivas de casilla con los ciudadanos seleccionados, conforme al procedimiento descrito en el inciso anterior, y determinarn segn su escolaridad las funciones que cada uno desempear en la casilla. Realizada la integracin de las mesas directivas, las juntas distritales, a ms tardar el 16 de mayo del ao en que se celebre la eleccin, ordenarn la publicacin de las listas de sus miembros para todas las secciones electorales en cada distrito, lo que comunicarn a los Consejos Distritales respectivos; y h) Los Consejos Distritales notificarn personalmente a los integrantes de las mesas directivas de casilla su respectivo nombramiento y les tomarn la protesta exigida por el artculo 125 de este Cdigo. 2. Los representantes de los partidos polticos en los Consejos Distritales, podrn vigilar el desarrollo del procedimiento previsto en este artculo. Artculo 194 1. Las casillas debern ubicarse en lugares que renan los requisitos siguientes: a) Fcil y libre acceso para los electores; b) Propicien la instalacin de canceles o elementos modulares que garanticen el secreto en la emisin del voto; c) No ser casas habitadas por servidores pblicos de confianza, federales, estatales o municipales, ni por candidatos registrados en la eleccin de que se trate; d) No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales de partidos polticos; y e) No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares. 2. Para la ubicacin de las casillas se preferirn, en caso de reunir los requisitos sealados por los incisos a) y b) del prrafo anterior, los locales ocupados por escuelas y oficinas pblicas. Artculo 195 1. El procedimiento para determinar la ubicacin de las casillas ser el siguiente:
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a) Entre el 15 de febrero y el 15 de marzo del ao de la eleccin las Juntas Distritales Ejecutivas recorrern las secciones de los correspondientes distritos con el propsito de localizar lugares que cumplan con los requisitos fijados por el artculo anterior; b) Entre el 10 y el 20 de marzo, las Juntas Distritales Ejecutivas presentarn a los Consejos Distritales correspondientes una lista proponiendo los lugares en que habrn de ubicarse las casillas; c) Recibidas las listas, los Consejos examinarn que los lugares propuestos cumplan con los requisitos fijados por el artculo anterior y, en su caso, harn los cambios necesarios; d) Los Consejos Distritales, en sesin que celebren a ms tardar durante la segunda semana de mayo, aprobarn la lista en la que se contenga la ubicacin de las casillas; e) El Presidente del Consejo Distrital ordenar la publicacin de la lista de ubicacin de casillas aprobadas, a ms tardar el 15 de mayo del ao de la eleccin; y f) En su caso, el Presidente del Consejo Distrital ordenar una segunda publicacin de la lista, con los ajustes correspondientes, entre el da 15 y el 25 de junio del ao de la eleccin. Artculo 196 1. Las publicaciones de las listas de integrantes de las mesas directivas y ubicacin de las casillas se fijarn en los edificios y lugares pblicos ms concurridos del distrito. 2. El Secretario del Consejo Distrital entregar una copia de la lista a cada uno de los representantes de los partidos polticos, haciendo constar la entrega. Artculo 197 1. Los Consejos Distritales, a propuesta de las Juntas Distritales Ejecutivas, determinarn la instalacin de casillas especiales para la recepcin del voto de los electores que se encuentren transitoriamente fuera de la seccin correspondiente a su domicilio. 2. Para la integracin de la mesa directiva y ubicacin de las casillas especiales, se aplicarn las reglas establecidas en el presente Captulo. 3. En cada distrito electoral se podrn instalar hasta cinco casillas especiales. El nmero y ubicacin sern determinados por el Consejo Distrital en atencin a la cantidad de municipios comprendidos en su mbito territorial, a su densidad poblacional, y a sus caractersticas geogrficas y demogrficas.
CAPITULO CUARTO
Del registro de representantes
Artculo 198 1. Los partidos polticos, una vez registrados sus candidatos, frmulas y listas, y hasta trece das antes del da de la eleccin, tendrn derecho a nombrar dos representantes propietarios y un suplente, ante cada mesa directiva de casilla, y representantes generales propietarios. 2. Los partidos polticos podrn acreditar en cada uno de los distritos electorales uninominales un representante general por cada diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno por cada cinco casillas rurales. 3. Los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla y generales, podrn firmar sus nombramientos hasta antes de acreditarse en la casilla; as mismo, debern portar en lugar visible durante todo el da de la jornada electoral, un distintivo de hasta 2.5 por 2.5
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centmetros, con el emblema del partido poltico al que pertenezcan o al que representen y con la leyenda visible de representante. 4. Los representantes de los partidos polticos recibirn una copia legible de las actas a que se refiere el artculo 200, prrafo 1, inciso b), de este Cdigo. En caso de no haber representante en las mesas directivas de casilla, las copias sern entregadas al representante general que as lo solicite. Artculo 199 1. La actuacin de los representantes generales de los partidos estar sujeta a las normas siguientes: a) Ejercern su cargo exclusivamente ante las mesas directivas de casillas instalada en el distrito electoral para el que fueron acreditados; b) Debern actuar individualmente, y en ningn caso podr hacerse presente al mismo tiempo en las casillas ms de un representante general, de un mismo partido poltico; c) No sustituirn en sus funciones a los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla, sin embargo, podrn coadyuvar en sus funciones y en el ejercicio de los derechos de stos ante las propias mesas directivas de casilla; d) En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla; e) No obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las casillas en las que se presenten; f) En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que se susciten durante el desarrollo de la jornada electoral, pero slo podrn presentar escritos de protesta al trmino del escrutinio y cmputo cuando el representante de su partido poltico ante la mesa directiva de casilla no estuviere presente; y g) Podrn comprobar la presencia de los representantes de su partido poltico en las mesas directivas de casilla y recibir de ellos los informes relativos a su desempeo. Artculo 200 1. Los representantes de los partidos polticos debidamente acreditados ante las mesas directivas de casilla tendrn los siguientes derechos: a) Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus actividades hasta su clausura. Tendrn el derecho de observar y vigilar el desarrollo de la eleccin; b) Recibir copia legible de las actas de instalacin, cierre de votacin y final de escrutinio elaboradas en la casilla; c) Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votacin; d) Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo escritos de protesta; e) Acompaar al Presidente de la mesa directiva de casilla, al Consejo Distrital correspondiente, para hacer entrega de la documentacin y el expediente electoral; y f) Los dems que establezca este Cdigo.
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2. Los representantes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de este Cdigo y debern firmar todas las actas que se levanten, pudindolo hacer bajo protesta con mencin de la causa que la motiva. Artculo 201 1. El registro de los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla y de los representantes generales se har ante el Consejo Distrital correspondiente, y se sujetar a las reglas siguientes: a) A partir del da siguiente al de la publicacin de las listas de casilla y hasta trece das antes del da de la eleccin, los partidos polticos debern registrar en su propia documentacin y ante el Consejo Distrital correspondiente, a sus representantes generales y de casilla. La documentacin de que se trata deber reunir los requisitos que establezca el Consejo General; b) Los Consejos Distritales devolvern a los partidos polticos el original de los nombramientos respectivos, debidamente sellado y firmado por el Presidente y el Secretario del mismo, conservando un ejemplar; y c) Los partidos polticos podrn sustituir a sus representantes hasta con diez das de anterioridad a la fecha de la eleccin, devolviendo con el nuevo nombramiento, el original del anterior. 2. (Se deroga). Artculo 202 1. La devolucin a que se refiere el inciso b) del artculo anterior se sujetar a las reglas siguientes: a) Se har mediante escrito firmado por el dirigente o representante del partido poltico que haga el nombramiento; b) El oficio deber acompaarse con una relacin, en orden numrico de casillas, de los nombres de los representantes, propietarios y suplentes, sealando la clave de la Credencial para Votar de cada uno de ellos; c) Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos de los datos del representante ante las mesas directivas de casilla se regresarn al partido poltico solicitante; para que dentro de los tres das siguientes subsane las omisiones; y d) Vencido el trmino a que se refiere el inciso anterior sin corregirse las omisiones, no se registrar el nombramiento. Artculo 203 1. Los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla debern contener los siguientes datos: a) Denominacin del partido poltico; b) Nombre del representante; c) Indicacin de su carcter de propietario o suplente; d) Nmero del distrito electoral, seccin y casilla en que actuarn; e) Domicilio del representante;
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f) Clave de la Credencial para Votar; g) Firma del representante; h) (Se deroga). i) Lugar y fecha de expedicin; y j) Firma del representante o del dirigente del partido poltico que haga el nombramiento. 2. Para garantizar a los representantes ante la mesa directiva de casilla el ejercicio de los derechos que les otorga este Cdigo, se imprimir al reverso del nombramiento el texto de los artculos que correspondan. 3. En caso de que el Presidente del Consejo Distrital no resuelva dentro de las 48 horas siguientes a la solicitud o niegue el registro, el partido poltico interesado podr solicitar al Presidente del Consejo Local correspondiente registre a los representantes de manera supletoria. 4. Para garantizar a los representantes del partido poltico su debida acreditacin ante la mesa directiva de casilla, el Presidente del Consejo Distrital entregar al Presidente de cada mesa, una relacin de los representantes que tenga derecho de actuar en la casilla de que se trate. Artculo 204 1. Los nombramientos de los representantes generales debern contener los mismos datos que los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla, con excepcin del nmero de casilla. 2. De estos nombramientos se formar una lista que deber entregarse a los Presidentes de las mesas directivas de casilla. 3. Para garantizar a los representantes generales el ejercicio de los derechos que les otorga este Cdigo, se imprimir al reverso del nombramiento el texto de los artculos que correspondan.
CAPITULO QUINTO
De la documentacin y el material electoral
Artculo 205 1. Para la emisin del voto el Consejo General del Instituto, tomando en cuenta las medidas de certeza que estime pertinentes, aprobar el modelo de boleta electoral que se utilizar para la eleccin. 2. Las boletas para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, senadores y diputados, contendrn: a) Entidad, distrito, nmero de la circunscripcin plurinominal, municipio o delegacin; b) Cargo para el que se postula al candidato o candidatos; c) Color o combinacin de colores y emblema del partido poltico nacional o el emblema y el color o colores de la coalicin; d) Las boletas estarn adheridas a un taln con folio, del cual sern desprendibles. La informacin que contendr este taln ser la relativa a la entidad federativa, distrito electoral y eleccin que corresponda. El nmero de folio ser progresivo; e) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo del candidato o candidatos;
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f) En el caso de diputados por mayora relativa y representacin proporcional, un solo espacio por cada partido poltico para comprender la frmula de candidatos y la lista regional; g) En el caso de la eleccin de senadores por mayora relativa y representacin proporcional, un solo espacio para comprender la lista de las dos frmulas de propietarios y suplentes postuladas por cada partido poltico y la lista nacional; h) En el caso de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, un solo espacio para cada candidato; i) Las firmas impresas del Presidente del Consejo General y del Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral; y j) Espacio para candidatos o frmulas no registradas 3. Las boletas para la eleccin de diputados llevarn impresas las listas regionales de los candidatos, propietarios y suplentes, que postulen los partidos polticos. 4. Las boletas para la eleccin de senadores llevarn impresas la lista nacional de los candidatos propietarios y suplentes, que postulen los partidos polticos. 5. Los colores y emblema de los partidos polticos aparecern en la boleta en el orden que les corresponde de acuerdo a la antigedad de su registro. 6. En caso de existir coaliciones, el emblema de la coalicin o los emblemas de los partidos coaligados y los nombres de los candidatos aparecern con el mismo tamao y en un espacio de las mismas dimensiones que aquellos que se destinen en la boleta a los partidos que participan por s mismos, redistribuyndose los espacios sobrantes. En todo caso, el emblema de la coalicin o los emblemas de los partidos polticos coaligados slo aparecern en el lugar de la boleta que seale el convenio de coalicin, siempre y cuando corresponda al de cualquiera de los partidos coaligados. Artculo 206 1. No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro, o sustitucin de uno o ms candidatos, si stas ya estuvieran impresas. En todo caso, los votos contarn para los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos que estuviesen legalmente registrados ante los Consejos General, Locales o Distritales correspondientes. Artculo 207 1. Las boletas debern obrar en poder del Consejo Distrital veinte das antes de la eleccin. 2. Para su control se tomarn las medidas siguientes: a) El personal autorizado del Instituto Federal Electoral entregar las boletas en el da, hora y lugar preestablecidos al Presidente del Consejo Distrital, quien estar acompaado de los dems integrantes del propio Consejo; b) El Secretario del Consejo Distrital levantar acta pormenorizada de la entrega y recepcin de las boletas, asentando en ella los datos relativos al nmero de boletas, las caractersticas del embalaje que las contiene, y los nombres y cargos de los funcionarios presentes; c) A continuacin, los miembros presentes del Consejo Distrital acompaarn al Presidente para depositar la documentacin recibida, en el lugar previamente asignado dentro de su local, debiendo asegurar su integridad mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn en el acta respectiva;
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d) El mismo da o a ms tardar el siguiente, el Presidente del Consejo, el Secretario y los consejeros electorales procedern a contar las boletas para precisar la cantidad recibida, sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmero de electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar, incluyendo las de las casillas especiales segn el nmero que acuerde el Consejo General para ellas. El Secretario registrar los datos de esta distribucin; y e) Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes de los partidos polticos que decidan asistir. 3. Los representantes de los partidos bajo su ms estricta responsabilidad, si lo desearen, podrn firmar las boletas, levantndose un acta en la que consten el nmero de boletas que se les dio a firmar, el nmero de firmas y, en su caso, el nmero de boletas faltantes despus de haber realizado el procedimiento de firma. En este ltimo caso se dar la noticia de inmediato a la autoridad competente. 4. La falta de firma de los representantes en las boletas no impedir su oportuna distribucin. Artculo 208 1. Los Presidentes de los Consejos Distritales entregarn a cada Presidente la mesa directiva de casilla, dentro de los cinco das previos al anterior de la eleccin y contra el recibo detallado correspondiente: a) La lista nominal de electores con fotografa de cada seccin, segn corresponda, en los trminos de los artculos 155 y 161 de este Cdigo; b) La relacin de los representantes de los partidos registrados para la casilla en el consejo Distrital Electoral; c) La relacin de los representantes generales acreditados por cada partido poltico en el distrito en que se ubique la casilla en cuestin; d) Las boletas para cada eleccin, en nmero igual al de los electores que figuren en la lista nominal de electores con fotografa para cada casilla de la seccin; e) Las urnas para recibir la votacin, una por cada eleccin de que se trate; f) El lquido indeleble; g) La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y dems elementos necesarios; h) Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los funcionarios de la casilla; e i) Los canceles o elementos modulares que garanticen que el elector pueda emitir su voto en secreto. 2. A los Presidentes de mesas directivas de las casillas especiales les ser entregada la documentacin y materiales a que se refiere el prrafo anterior, con excepcin de la lista nominal de electores con fotografa, en lugar de la cual recibirn las formas especiales para anotar los datos de los electores, que estando transitoriamente fuera de su seccin, voten en la casilla especial. El nmero de boletas que reciban no ser superior a 1,500. 3. El Consejo General encargar a una institucin de reconocido prestigio la certificacin de las caractersticas y calidad del lquido indeleble que ha de ser usado el da de la jornada electoral. El
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lquido seleccionado deber garantizar plenamente su eficacia. Los envases que lo contengan debern contar con elementos que identifiquen el producto. 4. Para constatar que el lquido indeleble utilizado el da de la jornada electoral es idntico al aprobado por el Consejo General, al trmino de la eleccin, se recoger el sobrante del lquido utilizado en aquellas casillas que determine el propio Consejo, para ser analizado muestralmente por la institucin que al efecto se autorice. 5. La entrega y recepcin del material a que se refieren los prrafos 1 y 2 anteriores se har con la participacin de los integrantes de los Consejos Distritales que decidan asistir. Artculo 209 1. Las urnas en que los electores depositen las boletas, una vez emitido el sufragio, debern construirse de un material transparente y de preferencia plegable o armables. 2. Las urnas llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el mismo color de la boleta que corresponda, la denominacin de la eleccin de que se trate. Artculo 210 1. EL Presidente y el Secretario de cada casilla cuidarn las condiciones materiales del local en que sta haya de instalarse para facilitar la votacin, garantizar la libertad y el secreto de voto, y asegurar el orden en la eleccin. En el local de la casilla y en su exterior no deber haber propaganda partidaria; de haberla, la mandarn retirar. Artculo 211 1. Los Consejos Distritales darn publicidad a la lista de los lugares en que habrn de instalarse las casillas y un instructivo para los votantes.
TITULO TERCERO
De la jornada electoral
CAPITULO PRIMERO De la instalacin y apertura de casillas
Artculo 212 1. Durante el da de la eleccin se levantar el acta de la jornada electoral, que contendr los datos comunes a todas las elecciones y las actas relativas al escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones. 2. El primer domingo de julio del ao de la eleccin ordinaria a las 8:00 horas, los ciudadanos Presidente, Secretario y Escrutadores de las mesas directivas de las casillas nombrados como propietarios procedern a la instalacin de la casilla en presencia de los representantes de partidos polticos que concurran. 3. A solicitud de un partido poltico, las boletas electorales podrn ser rubricadas o selladas por uno de los representantes partidistas ante la casilla designado por sorteo, quien podr hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de la votacin. En el supuesto de que el representante del partido que result facultado en el sorteo se negare a firmar o sellar las boletas, el representante que en un principio lo haya solicitado tendr ese derecho. La falta de rbrica o sello en las boletas no ser motivo para anular los sufragios recibidos. Acto continuo, se iniciar el levantamiento del acta de la jornada electoral, llenndose y firmndose el apartado correspondiente a la instalacin de la casilla. 4. El acta de la jornada electoral constar de los siguientes apartados:
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a) El de instalacin; y b) El de cierre de votacin. 5. En el apartado correspondiente a la instalacin, se har constar: a) El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalacin; b) El nombre de las personas que actan como funcionarios de casilla; c) El nmero de boletas recibidas para cada eleccin; d) Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios, representantes y electores para comprobar que estaban vacas y que se colocaron en una mesa o lugar adecuado a la vista de los representantes de los partidos polticos; e) Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere; y f) En su caso, la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla. 6. En ningn caso se podrn instalar casillas antes de las 8:00 horas. 7. Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrn retirarse sino hasta que sta sea clausurada. Artculo 213 1. De no instalarse la casilla, a las 8:15 horas conforme al artculo anterior, se estar a lo siguiente: a) Si estuviera el Presidente, ste designar a los funcionarios necesarios para su integracin, recorriendo, en primer trmino y en su caso, el orden para ocupar los cargos de los funcionarios ausentes con los propietarios presentes y habilitando a los suplentes presentes para los faltantes, y en ausencia de los funcionarios designados, de entre los electores que se encuentren en la casilla; b) Si no estuviera el Presidente, pero estuviera el Secretario, ste asumir las funciones de Presidente de la casilla y proceder a integrarla en los trminos sealados en el inciso anterior; c) Si no estuvieran el Presidente ni el Secretario, pero estuviera alguno de los escrutadores, ste asumir las funciones de Presidente y proceder a integrar la casilla de conformidad con lo sealado en el inciso a); d) Si slo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones de Presidente, los otros las de Secretario y Primer Escrutador, procediendo el primero a instalar la casilla nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores presentes; e) Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el Consejo Distrital tomar las medidas necesarias para la instalacin de la misma y designar al personal encargado de ejecutarlas y cerciorarse de su instalacin; f) Cuando por razones de distancia o de dificultad de las comunicaciones, no sea posible la intervencin oportuna del personal del Instituto Federal Electoral designado, a las 10:00 horas, los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla designarn, por mayora, a los funcionarios necesarios para integrar las casillas de entre los electores presentes; y g) En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la mesa directiva de casilla, iniciar sus actividades, recibir vlidamente la votacin y funcionar hasta su clausura.
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2. En el supuesto previsto en el inciso f) del prrafo anterior, se requerir: a) La presencia de un juez o notario pblico, quien tiene la obligacin de acudir y dar fe de los hecho; y b) En ausencia del juez o notario pblico, bastar que los representantes expresen su conformidad para designar, de comn acuerdo, a los miembros de la mesa directiva. 3. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo, debern recaer en electores que se encuentren en la casilla para emitir su voto; en ningn caso podrn recaer los nombramientos en los representantes de los partidos polticos. Artculo 214 1. Los funcionarios y representantes que actuaron en la casilla, debern, sin excepcin, firmar las actas. Artculo 215 1. Se considera que existe causa justificada para la instalacin de una casilla en lugar distinto al sealado, cuando: a) No exista el local indicado en las publicaciones respectivas; b) El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin; c) Se advierta, al momento de la instalacin de la casilla, que sta se pretende realizar en lugar prohibido por la ley; d) Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto o el fcil y libre acceso de los electores o bien, no garantice la realizacin de las operaciones electorales en forma normal. En este caso, ser necesario que los funcionarios y representantes presentes tomen la determinacin de comn acuerdo; y e) El Consejo Distrital as lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito y se lo notifique al Presidente de la casilla. 2. Para los casos sealados en el prrafo anterior la casilla deber quedar instalada en la misma seccin y en el lugar adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del lugar original que no reuni los requisitos. 3. (Se deroga).
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4. Recibida la comunicacin que antecede, el Consejo Distrital decidir si se reanuda la votacin, para lo cual tomar las medidas que estime necesarias. Artculo 217 1. Los electores votarn en el orden en que se presenten ante la mesa directiva de casilla, debiendo mostrar su Credencial para Votar con fotografa. 2. Los Presidentes de casilla permitirn emitir su voto a aquellos ciudadanos cuya Credencial para Votar contenga errores de seccionamiento, siempre que aparezcan en la lista nominal de electores con fotografa correspondiente a su domicilio. 3. En el caso referido en el prrafo anterior, los Presidentes de casilla, adems de identificar a los electores en los trminos de este Cdigo, se cerciorarn de su residencia en la seccin correspondiente por el medio que estimen ms efectivo. 4. El Presidente de la casilla recoger las Credenciales para Votar que tengan muestras de alteracin o no pertenezcan al ciudadano, poniendo a disposicin de las autoridades a quienes las presenten. 5. El Secretario de la mesa directiva anotar el incidente en el acta respectiva, con mencin expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables. Artculo 218 1. Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que haya exhibido su Credencial para Votar con fotografa, el Presidente le entregar las boletas de las elecciones para que libremente y en secreto marque sus boletas en el crculo o cuadro correspondiente al partido poltico por el que sufraga, o anote el nombre del candidato no registrado por el que desea emitir su voto. 2. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente para marcar sus boletas de voto, podrn hacerse asistir por una persona de su confianza que les acompae. 3. Acto seguido, el elector doblar sus boletas y se dirigir a depositarlas en la urna correspondiente. 4. El Secretario de la casilla anotar la palabra voto en la lista nominal correspondiente y proceder a: a) Marcar la Credencial para Votar con fotografa del elector que ha ejercido su derecho de voto; b) Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector; y c) Devolver al elector su Credencial para Votar. 5. Los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas, podrn ejercer su derecho de voto en la casilla en la que estn acreditados, para lo cual se seguir el procedimiento sealado en ste y el anterior artculo, anotando el nombre completo y la clave de la Credencial para Votar de los representantes al final de la lista nominal de electores. Artculo 219 1. Corresponde al Presidente de la mesa directiva, en el lugar en que se halla instalado la casilla, el ejercicio de la autoridad para preservar el orden, asegurar el libre acceso de los
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electores, garantizar en todo tiempo el secreto del voto y mantener la estricta observancia de este Cdigo. 2. Los miembros de la mesa directiva debern permanecer en la casilla a lo largo de la votacin, pero en ningn caso podrn interferir con la libertad y secreto del voto de los electores. 3. Tendrn derecho de acceso a las casillas: a) Los electores que hayan sido admitidos por el Presidente en los trminos que fija el artculo 218 de este Cdigo; b) Los representantes de los partidos polticos debidamente acreditados en los trminos que fijan los artculos 203 y 204 de este Cdigo; c) Los notarios pblicos y los jueces que deban dar fe de cualquier acto relacionado con la integracin de la mesa directiva, la instalacin de la casilla y, en general, con el desarrollo de la votacin siempre y cuando se hayan identificado ante el Presidente de la mesa directiva y precisada la ndole de la diligencia a realizar, misma que en ningn caso podr oponerse al secreto de la votacin; y d) Funcionarios del Instituto Federal Electoral que fueren llamados por el Presidente de la mesa directiva. 4.Los representantes generales permanecern en las casillas el tiempo necesario para cumplir con las funciones que les fija el artculo 199 de este Cdigo; no podrn interferir el libre desarrollo de la votacin ni pretender asumir las funciones propias de los integrantes de la mesa directiva. El Presidente de la mesa directiva podr conminarlos a cumplir con sus funciones y, en caso, podr ordenar su retiro cuando el representante deje de cumplir su funcin, coaccione a los electores, o en cualquier forma afecte el desarrollo normal de la votacin. 5. En ningn caso se permitir el acceso a las casillas a personas que se encuentren privadas de sus facultades mentales, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas o armadas. 6. Tampoco tendrn acceso a las casillas, salvo que sea para ejercer su derecho de voto, miembros de corporaciones o fuerzas de seguridad pblica, dirigentes de partidos polticos, candidatos o representantes populares. Artculo 220 1. El Presidente de la mesa directiva podr solicitar, en todo tiempo, el auxilio de las fuerzas de seguridad pblica a fin de preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votacin, ordenando el retiro de cualquier persona que indebidamente interfiera o altere el orden. 2. En estos casos, el Secretario de la casilla har constar las causas del quebranto del orden y las medidas acordadas por el Presidente, en un acta especial que deber firmarse por los funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos acreditados ante la misma. Si algn funcionario o representante se negase a firmar, el Secretario har constar la negativa. Artculo 221 1. Los representantes de los partidos polticos podrn presentar al Secretario de la mesa directiva escritos sobre cualquier incidente que en su concepto constituya una infraccin a lo dispuesto por este Cdigo. 2. El Secretario recibir tales escritos y los incorporar al expediente electoral de la casilla sin que pueda mediar discusin sobre su admisin. Artculo 222
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1. Ninguna autoridad podr detener a los integrantes de las mesas directivas de casilla o a los representantes de los partidos durante la jornada electoral, salvo en el caso de flagrante delito. Artculo 223 1. En las casillas especiales para recibir la votacin de los electores que transitoriamente se encuentren fuera de su seccin se aplicarn, en lo procedente, las reglas establecidas en los artculos anteriores y las siguientes: a) El elector adems de exhibir su Credencial para Votar, a requerimiento del Presidente de la mesa directiva, deber mostrar el pulgar derecho para constatar que no ha votado en otra casilla; y b) El Secretario de la mesa directiva proceder a asentar en el acta de electores en trnsito los datos de la Credencial para Votar del elector. 2. Una vez asentados los datos, a que se refiere el inciso anterior, se observar lo siguiente: a) Si el elector se encuentra fuera de su seccin, pero dentro de su distrito, podr votar por diputados por los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, por senador por los principios de mayora relativa y representacin proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El Presidente de la mesa directiva le entregar la boleta nica para la eleccin de diputados, asentando la leyenda representacin proporcional, o la abreviatura R.P., y las boletas para la eleccin de senadores y de Presidente. b) Si el elector se encuentra fuera de su distrito, pero dentro de su entidad federativa, podr votar por diputados por el principio de representacin proporcional, por senador por los principios de mayora relativa y representacin proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El presidente de la mesa directiva le entregar la boleta nica para la eleccin de diputados, asentando la leyenda representacin proporcional, o la abreviatura R.P. y las boletas para la eleccin de senadores y de Presidente; c) Si el elector se encuentra fuera de su entidad, pero dentro de su circunscripcin, podr votar por diputados por el principio de representacin proporcional, por senador por el principio de representacin proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El Presidente de la mesa directiva le entregar las boletas nicas para las elecciones de diputados y senadores, asentando la leyenda representacin proporcional o la abreviatura R.P., as como la boleta para la eleccin de Presidente; y d) Si el elector se encuentra fuera de su distrito, de su entidad y de su circunscripcin, pero dentro del territorio nacional, nicamente podr votar por senador por el principio de representacin proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El presidente de la casilla le entregar la boleta nica para la eleccin de senadores asentando la leyenda representacin proporcional o la abreviatura R.P., as como la boleta de la eleccin de Presidente. 3. Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector y anotados los datos en el acta correspondiente, el Presidente de la casilla le entregar las boletas a que tuviere derecho. 4. El Secretario asentar a continuacin del nombre del ciudadano la eleccin o elecciones por las que vot. Artculo 224 1. La votacin se cerrar a las 18:00 horas.
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2. Podr cerrarse antes de la hora fijada en el prrafo anterior, slo cuando el Presidente y el Secretario certifiquen que hubieren votado todos los electores incluidos en la lista nominal correspondiente. 3. Slo permanecer abierto despus de las 18:00 horas, aquella casilla en la que an se encuentren electores formados para votar. En este caso, se cerrar una vez que quienes estuviesen formados a las 18:00 horas hayan votado. Artculo 225 1. El Presidente declarar cerrada la votacin al cumplirse con los extremos previstos en el artculo anterior. 2. Acto seguido, el secretario llenar el apartado correspondiente al cierre de votacin del acta de la jornada electoral, el cual deber ser firmado por los funcionarios y representantes. 3. En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de votacin contendr: a) Hora de cierre de la votacin; y b) Causa por la que se cerr antes o despus de las 18:00 horas.
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Artculo 229 1. El escrutinio y cmputo de cada eleccin se realizar conforme a las reglas siguientes: a) El Secretario de la mesa directiva de casilla contar las boletas sobrantes y las inutilizar por medio de dos rayas diagonales con tinta, las guardar en un sobre especial el cual quedar cerrado y anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas que se contienen en l; b) El primer escrutador contar el nmero de ciudadanos que aparezca que votaron conforme a la lista nominal de electores de la seccin; c) El Presidente de la mesa directiva abrir la urna, sacar las boletas y mostrar a los presentes que la urna qued vaca; d) El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna; e) Los dos escrutadores bajo la supervisin del Presidente, clasificarn las boletas para determinar: I. El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos; y II. El nmero de votos que sean nulos; y f) El Secretario anotar en hojas por separado los resultados de cada una de las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, los que una vez verificado, transcribir en las respectivas actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin. 2. Cuando en la boleta aparezca el emblema de los partidos coaligados, para efectos de la eleccin por el principio de representacin proporcional, si slo apareciera cruzado uno de los emblemas, se asignar el voto al partido correspondiente, si no fuera claro por cul de ellos se manifest el elector, el voto se asignar al partido poltico que seale el convenio de coalicin correspondiente siempre y cuando en ambos casos se cumpla con lo dispuesto en el inciso a) del artculo siguiente. Artculo 230 1. Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las reglas siguientes: a) Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector en un solo cuadro en el que se contenga el emblema de un partido poltico, el de una coalicin o el de los emblemas de los partidos coaligados. b) Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la sealada; y c) Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn en el acta por separado. Artculo 231 1. Si se encontrasen boletas de una eleccin en la urna correspondiente a otra, se separarn y se computarn en la eleccin respectiva. Artculo 232 1. Se levantar un acta de escrutinio y cmputo para cada eleccin. Cada acta contendr, por lo menos: a) El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico o candidato;
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b) El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas; c) El nmero de votos nulos; d) Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere; y e) La relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de los partidos polticos al trmino del escrutinio y cmputo. 2. En todo caso se asentarn los datos anteriores en las formas aprobadas por el Consejo General del Instituto Federal Electoral. 3. En ningn caso se sumarn a los votos nulos las boletas que fueron inutilizadas. Artculo 233 1. Concluido el escrutinio y el cmputo de todas las votaciones se levantarn las actas correspondientes de cada eleccin, las que debern firmar, sin excepcin, todos los funcionarios y los representantes de los partidos polticos que actuaron en la casilla. 2. Los representantes de los partidos polticos ante las casillas, tendrn derecho a firmar el acta bajo protesta, sealando los motivos de la misma. Artculo 234 1. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se formar un expediente de casilla con la documentacin siguiente: a) Un ejemplar del acta de la jornada electoral; b) (Se deroga). c) Un ejemplar del acta final de escrutinio y cmputo; y d) Los escritos de protesta que se hubieren recibido. 2. Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas y las que contengan los votos vlidos y los votos nulos para cada eleccin. 3. La lista nominal de electores se remitir en sobre por separado. 4. Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin anterior, con el expediente de cada una de las elecciones y los sobres, se formar un paquete en cuya envoltura firmarn los integrantes de la mesa directiva de casilla y los representantes que desearan hacerlo. 5. La denominacin expediente de casilla corresponder al que se hubiese formado con las actas y los escritos de protesta referidos en el prrafo 1 de este artculo. Artculo 235 1. De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas que al efecto apruebe el Consejo General del Instituto, se entregar una copia legible a los representantes de los partidos polticos, recabndose el acuse de recibo correspondiente. 2. Por fuera del paquete a que se refiere el prrafo 4 del artculo anterior, se adherir un sobre que contenga un ejemplar del acta en que se contengan los resultados del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, para su entrega al Presidente del Consejo Distrital correspondiente. Artculo 236
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1. Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo anterior, los Presidentes de las mesas directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior de las mismas con los resultados de cada una de las elecciones, los que sern firmados por el Presidente y los representantes que as deseen hacerlo.
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Presidentes de las mesas directivas de casilla, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones de este Cdigo. 2. El da de la eleccin y el precedente permanecern cerrados todos los establecimientos que, en cualesquiera de sus giros, expendan bebidas embriagantes. 3. El da de la eleccin exclusivamente pueden portar armas los miembros uniformados de las fuerzas pblicas encargadas del orden. Artculo 240 1. Las autoridades federales, estatales y municipales, a requerimiento que les formulen los rganos electorales competentes, proporcionarn lo siguiente: a) La informacin que obre en su poder, relacionada con la jornada electoral; b) Las certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos que existan en los archivos a su cargo, relacionados con el proceso electoral; c) El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para fines electorales; y d) La informacin de los hechos que puedan influir o alterar el resultado de las elecciones. 2. Los juzgados de distrito, los de los Estados y municipales, permanecern abiertos durante el da de la eleccin. Igual obligacin tienen las agencias del ministerio pblico y las oficinas que hagan sus veces. Artculo 241 1. Los notarios pblicos en ejercicio mantendrn abiertas sus oficinas el da de la eleccin y debern atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de casilla, los ciudadanos y los representantes de partidos polticos, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin. 2. Para estos efectos, los colegios de notarios de las entidades federativas publicarn, cinco das antes del da de la eleccin, los nombres de sus miembros y los domicilios de sus oficinas. Artculo 241-A 1. Los Consejos Distritales designarn en el mes de mayo del ao de la eleccin, a un nmero suficiente de asistentes electorales, de entre los ciudadanos que hubieren atendido la convocatoria pblica expedida al efecto y cumplan los requisitos a que se refiere el prrafo 3 de este artculo. 2. Los asistentes electorales auxiliarn a las Juntas y Consejos Distritales en los trabajos de: a) Recepcin y distribucin de la documentacin y materiales electorales en los das previos a la eleccin; b) Verificacin de la instalacin y clausura de las mesas directivas de casilla; c) Informacin sobre los incidentes ocurridos durante la jornada electoral; d) Apoyar a los funcionarios de casilla en el traslado de los paquetes electorales; y e) Los que expresamente les confiera el Consejo Distrital, particularmente lo sealado en los prrafos 3 y 4 del artculo 238 de este Cdigo. 3. Son requisitos para ser asistente electoral los siguientes:
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a) Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos, y contar con Credencial para Votar con fotografa; b) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter imprudencial; c) Haber acreditado, como mnimo, el nivel de educacin media bsica; d) Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades necesarios para realizar las funciones del cargo; e) Ser residente en el distrito electoral uninominal en el que deba prestar sus servicios; f) No tener ms de 60 aos de edad al da de la jornada electoral; g) No militar en ningn partido u organizacin polticos; y h) Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida, acompaando los documentos que en ella se establezcan.
TITULO CUARTO De los actos posteriores a la eleccin y los resultados electorales CAPITULO PRIMERO Disposicin Preliminar
Artculo 242 1. La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes en que se contengan los expedientes de casilla por parte de los Consejos Distritales, se har conforme al procedimiento siguiente: a) Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello; b) El Presidente o funcionario autorizado del Consejo Distrital extender el recibo sealando la hora en que fueron entregados; c) El Presidente del Consejo Distrital dispondr su depsito, en orden numrico de las casillas, colocando por separado los de las especiales, en un lugar dentro del local del Consejo que rena las condiciones de seguridad, desde el momento de su recepcin hasta el da en que practique el cmputo distrital; y d) El Presidente del Consejo Distrital, bajo su responsabilidad, los salvaguardar y al efecto dispondr que sean selladas las puertas de acceso del lugar en que fueron depositados, en presencia de los representantes de los partidos. 2. De la recepcin de los paquetes que contengan los expedientes de casilla, se levantar acta circunstanciada en la que se haga constar, en su caso, los que hubieren sido recibidos sin reunir los requisitos que seala este Cdigo.
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1. Los Consejos Distritales harn las sumas de las actas de escrutinio y cmputo de las casillas conforme stas se vayan recibiendo y hasta el vencimiento del plazo legal para la entrega de los paquetes que contengan los expedientes electorales, conforme a las siguientes reglas: a) El Consejo Distrital autorizar al personal necesario para la recepcin continua y simultnea de los paquetes electorales. Los partidos polticos podrn acreditar a sus representantes suplentes para que estn presentes durante dicha recepcin; b) Los funcionarios electorales designados recibirn las actas de escrutinio y cmputo y de inmediato darn lectura en voz alta del resultado de las votaciones que aparezcan en ellas, procediendo a realizar la suma correspondiente para informar inmediatamente a la Secretara Ejecutiva del Instituto; c) El Secretario, o el funcionario autorizado para ello, anotar esos resultados en el lugar que les corresponda en la forma destinada para ello, conforme al orden numrico de las casillas; y d) Los representantes de los partidos polticos acreditados ante el Consejo, contarn con los formatos adecuados para anotar en ellos los resultados de la votacin en las casillas. Artculo 244 1. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido el plazo a que se refiere el artculo 238 de este Cdigo, el Presidente deber fijar en el exterior del local del Consejo Distrital, los resultados preliminares de las elecciones en el Distrito.
CAPITULO TERCERO De los Cmputos Distritales y de la Declaracin de Validez de la Eleccin de Diputados de Mayora Relativa
Artculo 245 1. El cmputo distrital de una eleccin es la suma que realiza el Consejo Distrital, de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas en un distrito electoral. Artculo 246 1. Los Consejos Distritales celebrarn sesin a partir de las 8:00 horas del mircoles siguiente al da de la jornada electoral, para hacer el cmputo de cada una de las elecciones, en el orden siguiente: a) El de la votacin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; b) El de la votacin para los diputados; y c) El de la votacin para senadores. 2. Cada uno de los cmputos a los que se refiere el prrafo anterior se realizar sucesiva e ininterrumpidamente hasta su conclusin. 3. Los Consejos Distritales, en sesin previa a la jornada electoral, podrn acordar que los miembros del Servicio Profesional Electoral puedan sustituirse o alternarse entre s en las sesiones o que puedan ser sustituidos por otros miembros del Servicio Profesional Electoral de los que apoyen a la Junta Distrital respectiva y asimismo, que los consejeros electorales y representantes de partidos polticos acrediten en sus ausencias a sus suplentes para que participen en ellas, de manera que se pueda sesionar permanentemente. 4. Los Consejos Distritales, debern contar con los elementos humanos, materiales, tcnicos y financieros, necesarios para la realizacin de los cmputos en forma permanente.
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Artculo 247 1. El cmputo distrital de la votacin para diputados se sujetar al procedimiento siguiente: a) Se abrirn los paquetes que contengan los expedientes de la eleccin que no tengan muestras de alteracin y siguiendo el orden numrico de las casillas; se cotejar el resultado del acta de escrutinio y cmputo contenida en el expediente de casilla con los resultados que de la misma obre en poder del Presidente del Consejo Distrital. Si los resultados de ambas actas coinciden, se asentar en las formas establecidas para ello; b) Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la eleccin en la casilla, o no existiere el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla ni obrare en poder del Presidente del Consejo, se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de la casilla, levantndose el acta correspondiente. Para llevar a cabo lo anterior, el Secretario del Consejo, abrir el paquete en cuestin y cerciorado de su contenido, contabilizar en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos vlidos, asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta correspondiente. Al momento de contabilizar la votacin nula y vlida, los representantes de los partidos polticos que as lo deseen y un Consejero Electoral, verificarn que se haya determinado correctamente la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 230 de este Cdigo. Los resultados se anotarn en la forma establecida para ello dejndose constancia en el acta circunstanciada correspondiente; de igual manera, se harn constar en dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes ante el Consejo, quedando a salvo sus derechos para impugnar ante el Tribunal Electoral el cmputo de que se trate. En ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la realizacin de los cmputos; c) Cuando existan errores evidentes en las actas, el Consejo Distrital podr acordar realizar nuevamente el escrutinio y cmputo sealados en el inciso anterior; d) A continuacin se abrirn los paquetes con muestras de alteracin y se realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en los incisos anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta circunstanciada respectiva; e) La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en los incisos anteriores, constituir el cmputo distrital de la eleccin de diputados de mayora que se asentar en el acta correspondiente; f) Acto seguido, se abrirn los paquetes en que se contengan los expedientes de las casillas especiales, para extraer el de la eleccin de diputados y se proceder en los trminos de los incisos a) al d) de ste artculo; g) El cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas segn los dos incisos anteriores, y se asentar en el acta correspondiente a la eleccin de representacin proporcional; h) El Consejo Distrital verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y asimismo, que los candidatos de la frmula que haya obtenido la mayora de votos cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos en el artculo 7 de este Cdigo; e i) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo, los incidentes que ocurrieren durante la misma y la declaracin de validez de la eleccin y de elegibilidad de los candidatos de la frmula que hubiese obtenido la mayora de los votos. Artculo 248 1. Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para la eleccin de diputados, el Presidente del Consejo Distrital expedir la Constancia de Mayora y Validez a quien hubiese obtenido el triunfo, salvo el caso de que los integrantes de la frmula, fueren inelegibles.
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Artculo 249 1. El cmputo distrital de la votacin para senador se sujetar al procedimiento siguiente: a) Se harn las operaciones sealadas en los incisos a) al d) del artculo 247 de este Cdigo; b) Acto seguido, se proceder a extraer los expedientes de las casillas especiales relativos a la eleccin de senador y se realizarn las operaciones referidas en el inciso anterior; c) El cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa ser el resultado de sumar las cifras obtenidas segn los dos incisos anteriores y se asentar en el acta correspondiente a esta eleccin; d) El cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas segn los incisos a) y b) anteriores, y se asentar en el acta correspondiente a la eleccin de representacin proporcional; y e) En el acta circunstanciada de la sesin se harn constar los resultados del cmputo y los incidentes que ocurrieren durante la misma. Artculo 250 1. El cmputo distrital de la votacin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos se sujetar al procedimiento siguiente: a) Se harn las operaciones sealadas en los incisos a) al d) del artculo 247 de este Cdigo; b) Acto seguido, se proceder a extraer los expedientes de las casillas especiales relativos a la eleccin de Presidente y se realizarn las operaciones referidas en el inciso anterior; c) Se sumarn los resultados obtenidos segn los dos incisos anteriores; d) El cmputo distrital de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, ser el resultado de sumar a los resultados obtenidos segn el inciso anterior, los consignados en el acta distrital de cmputo de los votos emitidos en el extranjero, a que se refieren los Artculos 294 y 295 de este Cdigo. El resultado as obtenido se asentar en el acta correspondiente a esta eleccin, y e) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo y los incidentes que ocurrieren durante la misma. Artculo 251 1. Los Presidentes de los Consejos Distritales fijarn en el exterior de sus locales, al trmino de la sesin de cmputo distrital, los resultados de cada una de las elecciones. Artculo 252 1. El Presidente del Consejo Distrital deber: a) Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de diputados de mayora relativa con las actas de las casillas, el original del acta de cmputo distrital, el acta circunstanciada de la sesin de cmputo y el informe del propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; b) Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional con una copia certificada de las actas de las casillas, el original del acta del cmputo distrital de representacin proporcional, copia certificada del acta circunstanciada de la sesin del cmputo y copia del informe del propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral;
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c) Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa con las correspondientes actas de las casillas, el original del acta de cmputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; d) Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional con una copia certificada de las actas de las casillas, el original del acta del cmputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; y e) Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos con las correspondientes actas de las casillas, el original del acta de cmputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral. Artculo 253 1. El Presidente del Consejo Distrital, una vez integrados los expedientes proceder a: a) Remitir a la Sala competente del Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el medio de impugnacin correspondiente, junto con ste, los escritos de protesta y el informe respectivo, as como copia certificada del expediente del cmputo distrital y, en su caso, la declaracin de validez de la eleccin de diputados de mayora relativa; b) Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposicin del medio de impugnacin respectivo al Tribunal Electoral, el expediente del cmputo distrital que contenga las actas originales y cualquier otra documentacin de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. De la documentacin contenida en el expediente de cmputo distrital enviar copia certificada al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral. Cuando se interponga el medio de impugnacin correspondiente se enviar copia del mismo; c) Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposicin del medio de impugnacin, a la Oficiala Mayor de la Cmara de Diputados, copia certificada de la Constancia de Mayora y Validez de la frmula de candidatos a diputado de mayora relativa que la hubiese obtenido; as como un informe de los medios de impugnacin que se hubieren interpuesto. De la documentacin contenida en el expediente de cmputo distrital, enviar copia certificada al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral. Cuando se interponga el medio de impugnacin se enviar copia del mismo a sendas instancias; d) Remitir al Consejo Local de la entidad el expediente de cmputo distrital que contiene las actas originales y documentacin de la eleccin de senador por ambos principios. De las actas y documentacin contenida en dicho expediente enviar copia certificada al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral; y e) Remitir al correspondiente Consejo Local con residencia en la cabecera de circunscripcin el expediente del cmputo distrital que contiene las actas originales y copias certificadas, y dems documentos de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional. De las actas y documentacin contenidas en dicho expediente enviar copia certificada al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral. Artculo 254 1. Los Presidentes de los Consejos Distritales conservarn en su poder una copia certificada de todas las actas y documentacin de cada uno de los expedientes de los cmputos distritales. 2. Asimismo, los Presidentes tomarn las medidas necesarias para el depsito en el lugar sealado para tal efecto, de los sobres que contengan la documentacin a que se refiere el artculo
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234 de este Cdigo hasta la conclusin del proceso electoral. Una vez concluido el proceso electoral, se proceder a su destruccin.
CAPITULO CUARTO De los Cmputos de Entidad Federativa de la Eleccin de Senadores por Ambos Principios y de la Declaracin de Validez de la Eleccin de Senadores por el Principio de Mayora Relativa
Artculo 255 1. Los Consejos Locales celebrarn sesin el domingo siguiente al da de la jornada electoral, para efectuar el cmputo de entidad federativa correspondiente a la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa y la declaratoria de validez de la propia eleccin. 2. Asimismo, efectuarn el cmputo de entidad federativa correspondiente a la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, asentando los resultados en el acta correspondiente. Artculo 256 1. El cmputo de entidad federativa es el procedimiento por el cual cada uno de los Consejos Locales determina, mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa, la votacin obtenida en esta eleccin en la entidad federativa. Este cmputo se sujetar a las reglas siguientes: a) Se tomar nota de los resultados que consten en cada una de las actas de cmputo distrital; b) La suma de esos resultados constituir el cmputo de entidad federativa de la eleccin de senador; y c) El Consejo Local verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y asimismo, que los candidatos de las frmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo por el principio de mayora relativa y de la frmula registrada en primer lugar por el partido que por s mismo hubiese logrado obtener el segundo lugar en la votacin, cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos en el artculo 7 de este Cdigo; y d) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo, los incidentes que ocurrieren durante la misma y la declaracin de validez de la eleccin y de la elegibilidad de los candidatos de las frmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo y de la frmula registrada en primer lugar por el partido que por s mismo hubiese obtenido el segundo lugar en la votacin. 2. El cmputo de entidad federativa para la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional se determinar mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cmputo distrital de esta eleccin, sujetndose, en lo conducente, a las reglas establecidas en los incisos a), b) y d) del prrafo anterior. Artculo 257 1. El Presidente del Consejo Local deber: a) Expedir, al concluir la sesin de cmputo de entidad federativa y de declaracin de validez de la eleccin de senadores de mayora relativa, las Constancias de Mayora y Validez a las frmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo, y la Constancia de Asignacin a la frmula registrada en primer lugar por el partido que por s mismo hubiese logrado obtener el segundo lugar en la votacin de la entidad. En el supuesto de que los integrantes de alguna de las frmulas que hubiesen obtenido el triunfo fueren inelegibles, no se expedir la Constancia de que se trate, sin perjuicio de otorgarla a la otra frmula registrada en la lista del partido que hubiera obtenido la mayora de la votacin. Si fueren inelegibles los integrantes de la frmula registrada en primer
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lugar por el partido que por s mismo hubiese obtenido el segundo lugar en la votacin, la constancia se expedir a la frmula registrada en segundo trmino en la lista respectiva; b) Fijar en el exterior del local del Consejo los resultados del cmputo de entidad federativa de esta eleccin por ambos principios; c) Remitir a la Oficiala Mayor de la Cmara de Senadores, copia certificada de las constancias expedidas a las frmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo de mayora relativa; la de asignacin expedida a la frmula registrada en primer lugar por el partido que por s mismo hubiese logrado obtener el segundo lugar en la votacin de la entidad; as como un informe de los medios de impugnacin interpuestos; d) Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el medio de impugnacin correspondiente, junto con ste, los escritos de protesta y el informe respectivo, as como copia certificada de las actas cuyos resultados fueren impugnados y de las actas del cmputo de entidad, en los trminos previstos en la ley de la materia; y e) Remitir, una vez transcurrido el plazo para la interposicin del medio de impugnacin correspondiente, al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral, copia certificada del acta de cmputo de entidad por ambos principios, copia de los medios de impugnacin interpuestos, del acta circunstanciada de la sesin y el informe del propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral.
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a) Publicar en el exterior de las oficinas los resultados obtenidos en los cmputos de la circunscripcin; b) Integrar el expediente del cmputo de circunscripcin con los expedientes de los cmputos distritales que contienen las actas originales y certificadas, el original del acta de cmputo de circunscripcin, la circunstanciada de la sesin de dicho cmputo y el informe del propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; c) Remitir al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral, una copia certificada del acta de cmputo de circunscripcin y del acta circunstanciada de la sesin del mismo, para que los presente al Consejo General del Instituto junto con las copias certificadas respectivas de los cmputos distritales. d) (Se deroga). e) (Se deroga).
TITULO QUINTO
De las faltas administrativas y de las sanciones CAPITULO UNICO
Artculo 264 1. El Instituto Federal Electoral conocer de las infracciones que cometan los ciudadanos a lo previsto en el prrafo 3 del artculo 5 de este Cdigo. La sancin consistir en la cancelacin inmediata de su acreditacin como observadores electorales y la inhabilitacin para acreditarlos como tales en al menos dos procesos electorales federales y ser aplicada por el Consejo General del Instituto Federal Electoral, conforme al procedimiento sealado en el artculo 270 de este Cdigo. 2. Asimismo, conocer de las infracciones en que incurran las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales, segn lo previsto en el prrafo 4 del artculo 5 de este Cdigo. La sancin consistir en multa de 50 a 200 das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal y ser aplicada por el Consejo General conforme al procedimiento sealado en el artculo 270 de este Cdigo.
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3. Igualmente, conocer de las infracciones que cometan las autoridades federales, estatales y municipales a que se refiere el artculo 131 de este Cdigo, en los casos en que no proporcionen en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto Federal Electoral. Para ello se estar a lo siguiente: a) Conocida la infraccin, se integrar un expediente que ser remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en los trminos de ley; y b) El superior jerrquico a que se refiere el prrafo anterior deber comunicar al Instituto las medidas que haya adoptado en el caso. Artculo 265 1. El Instituto conocer de las infracciones y violaciones que a las disposiciones de este Cdigo cometan los funcionarios electorales, procediendo a su sancin, la que podr ser amonestacin, suspensin, destitucin del cargo o multa hasta de cien das de salario mnimo, en los trminos que seale el Estatuto del Servicio Profesional Electoral. Artculo 266 1. El Instituto Federal Electoral conocer de las infracciones en que incurran los notarios pblicos por el incumplimiento de las obligaciones que el presente Cdigo les impone. 2. Conocida la infraccin, se integrar un expediente que se remitir al Colegio de Notarios o autoridad competente, para que proceda en los trminos de la legislacin aplicable. 3. El Colegio de Notarios o la autoridad competente deber comunicar al Instituto las medidas que haya adoptado en el caso. Artculo 267 1. El Instituto Federal Electoral, al conocer de infracciones en que incurran los extranjeros que por cualquier forma pretendan inmiscuirse o se inmiscuyan en asuntos polticos, tomar las medidas conducentes y proceder a informar de inmediato a la Secretara de Gobernacin, para los efectos previstos por la ley. 2. En el caso de que los mismos se encuentren fuera del territorio nacional, proceder a informar a la Secretara de Relaciones Exteriores para los efectos a que hubiere lugar. Artculo 268 1. El Instituto Federal Electoral informar a la Secretara de Gobernacin de los casos en los que ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin o secta: a) Induzcan al electorado a votar en favor o en contra de un candidato o partido poltico, o a la abstencin, en los edificios destinados al culto o en cualquier otro lugar, para los efectos previstos por la ley; o b) Realicen aportaciones econmicas a un partido poltico o candidato, as como a una agrupacin poltica. Artculo 269 1. Los partidos polticos y las agrupaciones polticas, independientemente de las responsabilidades en que incurran sus dirigentes, miembros o simpatizantes, podrn ser sancionados: a) Con amonestacin pblica; b) Con multa de 50 a 5 mil das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal;
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c) Con la reduccin de hasta el 50% de las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda, por el perodo que seale la resolucin; d) Con la supresin total de la entrega de las ministraciones del financiamiento que les corresponda por el perodo que seale la resolucin; e) Con la negativa del registro de las candidaturas; f) Con la suspensin de su registro como partido poltico o agrupacin poltica, y g) Con la cancelacin de su registro como partido poltico o agrupacin poltica. 2. Las sanciones a que se refiere el prrafo anterior, podrn ser impuestas cuando: a) Incumplan con las obligaciones sealadas en el artculo 38 y dems disposiciones aplicables de este Cdigo; b) Incumplan con las resoluciones o acuerdos del Instituto Federal Electoral; c) Acepten donativos o aportaciones econmicas de las personas o entidades que no estn expresamente facultadas para ello o soliciten crdito a la banca de desarrollo para el financiamiento de sus actividades, en contravencin a lo dispuesto por el artculo 49, prrafos 2 y 3, de este Cdigo; d) Acepten donativos o aportaciones econmicas superiores a los lmites sealados en el artculo 49, prrafo 11, inciso b), fracciones III y IV, de este Cdigo; e) No presenten los informes anuales o de campaa en los trminos y plazos previstos en los artculos 35 y 49-A de este Cdigo; f) Sobrepasen durante la campaa electoral los topes a los gastos fijados conforme al artculo 182-A de este Cdigo; g) Incurran en cualquier otra falta de las previstas en este Cdigo. 3. Las sanciones previstas en los incisos d), f) y g) del prrafo 1 de este artculo slo podrn imponerse cuando el incumplimiento o infraccin sea grave o reiterada. La violacin a lo dispuesto en el inciso o) del prrafo 1 del artculo 38 de este Cdigo, se sancionar, si la infraccin se comete durante las campaas electorales, con multa y la suspensin total o parcial de la prerrogativa prevista en el inciso c) del prrafo 1, del artculo 47 de este mismo ordenamiento, y slo con multa si la misma se cometiere en cualquier otro tiempo. 4. Cuando la prdida de registro obedezca a alguna de las causales previstas en los artculos 35 y 66, se estar a lo dispuesto en el artculo 67 de este Cdigo. Artculo 270 1. Para los efectos del artculo anterior, el Instituto Federal Electoral conocer de las irregularidades en que haya incurrido un partido poltico o una agrupacin poltica. 2. Una vez que tenga conocimiento de la irregularidad, el Instituto emplazar al partido poltico o a la agrupacin poltica, para que en el plazo de cinco das conteste por escrito lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que considere pertinentes y, en su caso, la pericial contable. Si se considerase necesaria la pericial, sta ser con cargo al partido poltico o a la agrupacin poltica.
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3. Para la integracin del expediente, se podr solicitar la informacin y documentacin con que cuenten las instancias competentes del propio Instituto. 4. Concluido el plazo a que se refiere el prrafo 2 de este artculo, se formular el dictamen correspondiente, el cual se someter al Consejo General del Instituto para su determinacin. 5. El Consejo General del Instituto Federal Electoral, para fijar la sancin correspondiente, tomar en cuenta las circunstancias y la gravedad de la falta. En caso de reincidencia se aplicar una sancin ms severa. 6. Las resoluciones del Consejo General del Instituto, podrn ser recurridas ante el Tribunal Electoral, en los trminos previstos por la ley de la materia. 7. Las multas que fije el Consejo General del Instituto, que no hubiesen sido recurridas, o bien, que fuesen confirmadas por el Tribunal Electoral, debern ser pagadas en la Direccin Ejecutiva de Administracin del Instituto en un plazo improrrogable de quince das contados a partir de la notificacin. Transcurrido el plazo sin que el pago se hubiere efectuado, el Instituto podr deducir el monto de la multa de la siguiente ministracin del financiamiento pblico que corresponda. Artculo 271 1. Para los efectos previstos en este Ttulo, slo sern admitidas las siguientes pruebas: a) Documentales pblicas y privadas; b) Tcnicas; c) Pericial Contable; d) Presuncionales; y e) Instrumental de actuaciones. 2. Las pruebas debern ser exhibidas junto con el escrito en el que se comparezca al procedimiento. 3. Ninguna prueba aportada fuera del plazo previsto para ello ser tomada en cuenta. Artculo 272 1. A quien viole las disposiciones de este Cdigo sobre restricciones para las aportaciones de financiamiento que no provengan del erario pblico, se le podr sancionar con multa de hasta el doble del monto aportado indebidamente. Si se reincide en la falta, el monto de la multa podr ser aumentado hasta en dos tantos ms. En la determinacin de la multa, se seguir en lo conducente el procedimiento sealado en los artculos anteriores. 2. Las multas que no hubiesen sido recurridas, o bien, que fuesen confirmadas por la autoridad competente, debern ser pagadas en la Direccin Ejecutiva de Administracin del Instituto en un plazo improrrogable de quince das contados a partir de la notificacin. Transcurrido el plazo sin que el pago se hubiere efectuado, el Instituto podr deducir el monto de la multa de la siguiente ministracin del financiamiento pblico que corresponda. De no resultar posible lo anterior, el Instituto Federal Electoral notificar a la Tesorera de la Federacin para que se proceda a su cobro en trminos de la normatividad aplicable.
Nota: El Libro Sexto, derogado el 22 de noviembre de 1996 y que comprenda los artculos 264 al 285, fue reformado en su denominacin y adicionado nuevamente con los artculos 273 al 300 por decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de junio de 2005.
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LIBRO SEXTO DEL VOTO DE LOS MEXICANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO TTULO NICO
Artculo 273 1. Los ciudadanos que residan en el extranjero podrn ejercer su derecho al voto exclusivamente para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 274 1. Para el ejercicio del voto los ciudadanos que residan en el extranjero, adems de los que fija el Artculo 34 de la Constitucin y los sealados en el prrafo 1 del Artculo 6 de este Cdigo, debern cumplir los siguientes requisitos: I. Solicitar a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, por escrito, con firma autgrafa o, en su caso, huella digital, en el formato aprobado por el Consejo General, su inscripcin en el listado nominal de electores residentes en el extranjero; Manifestar, bajo su ms estricta responsabilidad y bajo protesta de decir verdad, el domicilio en el extranjero al que se le har llegar, en su caso, la boleta electoral, y Los dems establecidos en el presente Libro.
II.
III.
Artculo 275 1. Los ciudadanos mexicanos que cumplan los requisitos sealados enviarn la solicitud a que se refiere el inciso I del prrafo 1 del Artculo anterior entre el 1o. de octubre del ao previo, y hasta el 15 de enero del ao de la eleccin presidencial. 2. La solicitud ser enviada a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, por correo certificado, acompaada de los siguientes documentos: a) Fotocopia legible del anverso y reverso de su credencial para votar con fotografa; el elector deber firmar la fotocopia o, en su caso, colocar su huella digital, y Documento en el que conste el domicilio que manifiesta tener en el extranjero.
b) 3.
Para efectos de verificacin del cumplimiento del plazo de envo sealado en el prrafo 1 de este Artculo, se tomar como elemento de prueba la fecha de expedicin de la solicitud de inscripcin que el servicio postal de que se trate estampe en el sobre de envo. A ninguna solicitud enviada por el ciudadano despus del 15 de enero del ao de la eleccin, o que sea recibida por el Instituto despus del 15 de febrero del mismo ao, se le dar trmite. En estos casos, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores enviar al interesado, por correo certificado, aviso de no inscripcin por extemporaneidad. El ciudadano interesado podr consultar al Instituto, por va telefnica o electrnica, su inscripcin.
4.
5.
Artculo 276 1. La solicitud de inscripcin en el listado nominal de electores tendr efectos legales de notificacin al Instituto de la decisin del ciudadano de votar en el extranjero en la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Para tal efecto el respectivo formato contendr la siguiente leyenda: Manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que por residir en el extranjero:
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a) b)
Expreso mi decisin de votar en el pas en que resido y no en territorio mexicano; Solicito votar por correo en la prxima eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; Autorizo al Instituto Federal Electoral, verificado el cumplimiento de los requisitos legales, para ser inscrito en la lista nominal de electores residentes en el extranjero, y darme de baja, temporalmente, de la lista correspondiente a la seccin electoral que aparece en mi credencial para votar; Solicito que me sea enviada a mi domicilio en el extranjero la boleta electoral, y Autorizo al Instituto Federal Electoral para que, concluido el proceso electoral, me reinscriba en la lista nominal de electores correspondiente a la seccin electoral que aparece en mi credencial para votar.
c)
d) e)
Artculo 277 1. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero son las relaciones elaboradas por la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores que contienen el nombre de las personas incluidas en el Padrn Electoral que cuentan con su credencial para votar, que residen en el extranjero y que solicitan su inscripcin en dichas listas. 2. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero sern de carcter temporal y se utilizarn, exclusivamente, para los fines establecidos en este Libro. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero no tendrn impresa la fotografa de los ciudadanos en ellas incluidos. El Consejo General podr ordenar medidas de verificacin adicionales a las previstas en el presente Libro a fin de garantizar la veracidad de las listas nominales de electores residentes en el extranjero. Sern aplicables, en lo conducente, las normas contenidas en el Ttulo Primero del Libro Cuarto de este Cdigo.
3.
4.
5.
Artculo 278 1. A partir del 1 de octubre del ao previo al de la eleccin presidencial y hasta el 15 de enero del ao de la eleccin, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores pondr a disposicin de los interesados el formato de solicitud de inscripcin en la lista nominal de electores residentes en el extranjero, en los sitios, en territorio nacional y en el extranjero, que acuerde la Junta General Ejecutiva, y a travs de la pgina electrnica del Instituto. 2. Las sedes diplomticas de Mxico en el extranjero contarn con los formatos a que se refiere el prrafo anterior para que estn a disposicin de los ciudadanos mexicanos. El Instituto celebrar con la Secretara de Relaciones Exteriores los acuerdos correspondientes.
Artculo 279 1. Las solicitudes de inscripcin en la lista nominal de electores en el extranjero sern atendidas en el orden cronolgico de su recepcin, debindose llevar un registro de la fecha de las mismas. 2. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores proceder a la inscripcin del solicitante en la lista nominal de electores residentes en el extranjero, dndolo de baja, temporalmente, de la lista nominal
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de electores correspondiente a la seccin del domicilio asentado en su credencial para votar. 3. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores conservar los documentos enviados y el sobre que los contiene hasta la conclusin del proceso electoral. Concluido el proceso electoral, cesar la vigencia de las listas nominales de electores residentes en el extranjero. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores proceder a reinscribir a los ciudadanos en ellas registrados, en la lista nominal de electores de la seccin electoral que les corresponda por su domicilio en Mxico. Para fines de estadstica y archivo, el Instituto conservar copia, en medios digitales, por un periodo de siete aos, de las listas nominales de electores residentes en el extranjero.
4.
5.
Artculo 280 1. Concluido el plazo para la recepcin de solicitudes de inscripcin, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores proceder a elaborar las listas nominales de electores residentes en el extranjero. 2. a. Las listas se elaborarn en dos modalidades: Conforme al criterio de domicilio en el extranjero de los ciudadanos, ordenados alfabticamente. Estas listas sern utilizadas exclusivamente para efectos del envo de las boletas electorales a los ciudadanos inscritos. Conforme al criterio de domicilio en Mxico de los ciudadanos, por entidad federativa y distrito electoral, ordenados alfabticamente. Estas listas sern utilizadas por el Instituto para efectos del escrutinio y cmputo de la votacin. En todo caso, el personal del Instituto y los partidos polticos estn obligados a salvaguardar la confidencialidad de los datos personales contenidos en las listas nominales de electores residentes en el extranjero. La Junta General Ejecutiva dictar los acuerdos e instrumentar las medidas necesarias para tal efecto. La Junta General Ejecutiva presentar al Consejo General un informe del nmero de electores en el extranjero, agrupados por pas, estado o equivalente, y municipio o equivalente.
b.
3.
4.
Artculo 281 1. Los partidos polticos, a travs de sus representantes en la Comisin Nacional de Vigilancia, tendrn derecho a verificar las listas nominales de electores residentes en el extranjero, a que se refiere el inciso b del numeral 2 del Artculo anterior, a travs de los medios electrnicos con que cuente la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores. 2. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero no sern exhibidas fuera del territorio nacional.
Artculo 282 1. A ms tardar el 15 de marzo del ao de la eleccin presidencial, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores pondr a disposicin de los partidos polticos las listas nominales de electores residentes en el extranjero. 2. Los partidos polticos podrn formular observaciones a dichas listas, sealando hechos y casos concretos e individualizados, hasta el 31 de marzo, inclusive.
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3.
De las observaciones realizadas por los partidos polticos se harn las modificaciones a que hubiere lugar y se informar al Consejo General y a la Comisin Nacional de Vigilancia a ms tardar el 15 de mayo. Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal Electoral el informe a que se refiere el prrafo anterior. La impugnacin se sujetar a lo establecido en el prrafo 5 del Artculo 158 de este Cdigo y en la ley de la materia. Si no se impugna el informe o, en su caso, una vez que el Tribunal haya resuelto las impugnaciones, el Consejo General del Instituto sesionar para declarar que los listados nominales de electores residentes en el extranjero son vlidos.
4.
5.
Artculo 283 1. La Junta General Ejecutiva deber ordenar la impresin de las boletas electorales, de los sobres para su envo al Instituto, del instructivo para el elector y de los sobres en que el material electoral antes descrito ser enviado, por correo certificado o mensajera, al ciudadano residente en el extranjero. 2. Para los efectos del prrafo anterior a ms tardar el 31 de enero del ao de la eleccin, el Consejo General del Instituto aprobar el formato de boleta electoral para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que ser utilizada por los ciudadanos residentes en el extranjero, el instructivo para su uso, as como los formatos de las actas para escrutinio y cmputo y los dems documentos y materiales. Sern aplicables, en lo conducente, respecto a la boleta electoral, las disposiciones del Artculo 205 de este Cdigo. La boleta electoral que ser utilizada en el extranjero contendr la leyenda Mexicano residente en el extranjero. El nmero de boletas electorales que sern impresas para el voto en el extranjero ser igual al nmero de electores inscritos en las listas nominales correspondientes. El Consejo General determinar un nmero adicional de boletas electorales. Las boletas adicionales no utilizadas sern destruidas, antes del da de la jornada electoral, en presencia de representantes de los partidos polticos.
3.
4.
Artculo 284 1. La documentacin y el material electoral a que se refiere el Artculo anterior estar a disposicin de la Junta General Ejecutiva a ms tardar el 15 de abril del ao de la eleccin. 2. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores pondr a disposicin de la Junta General Ejecutiva los sobres con el nombre y domicilio en el extranjero de cada uno de los ciudadanos inscritos en las listas nominales correspondientes, ordenados conforme a la modalidad establecida en el inciso a) del prrafo 2 del Artculo 280 de este Cdigo. La Junta General Ejecutiva realizar los actos necesarios para enviar, a cada ciudadano, por correo certificado con acuse de recibo, la boleta electoral, la documentacin y dems material necesarios para el ejercicio del voto. El envo de la documentacin y material electoral antes sealados concluir, a ms tardar, el 20 de mayo del ao de la eleccin.
3.
4.
Artculo 285 1. Recibida la boleta electoral el ciudadano deber ejercer su derecho al voto, de manera libre, secreta y directa, marcando el recuadro que corresponda a su preferencia, en los trminos del Artculo 218 de este Cdigo.
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2.
El instructivo a que se refiere el prrafo 1 del Artculo 283 anterior, deber incluir, al menos, el texto ntegro del Artculo 4 del presente Cdigo.
Artculo 286 1. Una vez que el ciudadano haya votado, deber doblar e introducir la boleta electoral en el sobre que le haya sido remitido, cerrndolo de forma que asegure el secreto del voto. 2. En el ms breve plazo, el ciudadano deber enviar el sobre que contiene la boleta electoral, por correo certificado, al Instituto Federal Electoral. Para los efectos del prrafo anterior, los sobres para envo a Mxico de la boleta electoral, tendrn impresa la clave de elector del ciudadano remitente, as como el domicilio del Instituto que determine la Junta General Ejecutiva.
3.
Artculo 287 1. La Junta General Ejecutiva dispondr lo necesario para: a) Recibir y registrar, sealando da, los sobres que contienen la boleta electoral, clasificndolos conforme a las listas nominales de electores que sern utilizadas para efectos del escrutinio y cmputo; Colocar la leyenda vot al lado del nombre del elector en la lista nominal correspondiente; lo anterior podr hacerse utilizando medios electrnicos, y Resguardar los sobres recibidos y salvaguardar el secreto del voto.
b)
c)
Artculo 288 1. Sern considerados votos emitidos en el extranjero los que se reciban por el Instituto hasta veinticuatro horas antes del inicio de la jornada electoral. 2. Respecto de los sobres recibidos despus del plazo antes sealado, se elaborar una relacin de sus remitentes y acto seguido, sin abrir el sobre que contiene la boleta electoral, se proceder, en presencia de los representantes de los partidos polticos, a su destruccin. El da de la jornada electoral el Secretario Ejecutivo rendir al Consejo General del Instituto un informe previo sobre el nmero de votos emitidos por ciudadanos residentes en el extranjero, clasificado por pas de residencia de los electores, as como de los sobres recibidos fuera de plazo a que se refiere el prrafo anterior.
3.
Artculo 289 1. Con base en las listas nominales de electores residentes en el extranjero, conforme al criterio de su domicilio en territorio nacional, el Consejo General: a) Determinar el nmero de mesas de escrutinio y cmputo que correspondan a cada distrito electoral uninominal. El nmero mximo de votos por mesa ser de 1,500, y Aprobar el mtodo y los plazos para seleccionar y capacitar a los ciudadanos que actuarn como integrantes de las mesas de escrutinio y cmputo, aplicando en lo conducente lo establecido en el artculo 193 de este Cdigo.
b)
2.
Las mesas de escrutinio y cmputo de la votacin de los electores residentes en el extranjero se integrarn con un presidente, un secretario y dos escrutadores; habr dos suplentes por mesa.
145
3.
Las mesas antes sealadas tendrn como sede el local nico, en el Distrito Federal, que determine la Junta General Ejecutiva. Los partidos polticos designarn dos representantes por cada mesa y un representante general por cada veinte mesas, as como un representante general para el cmputo distrital de la votacin emitida en el extranjero. En caso de ausencia de los funcionarios titulares y suplentes de las mesas, la Junta General Ejecutiva determinar el procedimiento para la designacin del personal del Instituto que los supla. La Junta General Ejecutiva adoptar las medidas necesarias para asegurar la integracin y funcionamiento de las mesas de escrutinio y cmputo.
4.
5.
6.
Artculo 290 1. Las mesas de escrutinio y cmputo se instalarn a las 17 horas del da de la jornada electoral. A las 18 horas, iniciar el escrutinio y cmputo de la votacin emitida en el extranjero. 2. El Consejo General podr determinar el uso de medios electrnicos para el cmputo de los resultados y la elaboracin de actas e informes relativos al voto de los electores residentes en el extranjero. En todo caso, los documentos as elaborados debern contar con firma.
Artculo 291 1. Para el escrutinio y cmputo de los votos emitidos en el extranjero para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, se estar a lo siguiente: a) El presidente de la mesa verificar que cuenta con el listado nominal de electores residentes en el extranjero que le corresponde, y sumar los que en dicho listado tienen marcada la palabra vot. Acto seguido, los escrutadores procedern a contar los sobres que contienen las boletas electorales y verificarn que el resultado sea igual a la suma de electores marcados con la palabra vot que seala el inciso anterior. Verificado lo anterior, el presidente de la mesa proceder a abrir el sobre y extraer la boleta electoral, para, sin mayor trmite, depositarla en la urna; si abierto un sobre se constata que no contiene la boleta electoral, o contiene ms de una boleta electoral, se considerar que el voto, o votos, son nulos y el hecho se consignar en el acta. Los sobres que contengan las boletas sern depositados en un recipiente por separado para su posterior destruccin. Una vez terminado lo anterior, dar inicio el escrutinio y cmputo, aplicndose, en lo conducente, las reglas establecidas en los incisos c) al f) del prrafo 1 del Artculo 229 y 233 de este Cdigo. Para determinar la validez o nulidad del voto, ser aplicable lo establecido en el Artculo 230 de este Cdigo y en el inciso c) de este prrafo.
b)
c)
d)
e)
f)
Artculo 292 1. Las actas de escrutinio y cmputo de cada mesa sern agrupadas conforme al distrito electoral que corresponda.
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2.
El personal del Instituto designado previamente por la Junta General Ejecutiva, proceder, en presencia de los representantes generales de los partidos polticos, a realizar la suma de los resultados consignados en las actas de escrutinio y cmputo de las respectivas mesas para obtener el resultado de la votacin emitida en el extranjero para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos por distrito electoral uninominal, que ser asentado en el acta de cmputo correspondiente a cada distrito electoral. Las actas de cmputo distrital sern firmadas por el funcionario responsable y por el representante general de cada partido poltico designado para el efecto. Los actos sealados en los prrafos anteriores de este Artculo sern realizados en presencia de los representantes generales de los partidos polticos para el cmputo distrital de la votacin emitida en el extranjero.
3.
4.
Artculo 293 1. Concluido en su totalidad el escrutinio y cmputo de los votos emitidos en el extranjero, y despus de que el presidente del Consejo General haya dado a conocer los resultados de los estudios a que se refiere el inciso k) del prrafo 1 del Artculo 83 de este Cdigo, el Secretario Ejecutivo informar al Consejo General los resultados, por partido, de la votacin emitida en el extranjero para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. 2. El Secretario Ejecutivo har entrega a los integrantes del Consejo General del informe que contenga los resultados, por distrito electoral uninominal, de la votacin recibida del extranjero y ordenar su inclusin, por distrito electoral y mesa de escrutinio y cmputo, en el sistema de resultados electorales preliminares.
Artculo 294 1. La Junta General Ejecutiva, por los medios que resulten idneos, antes del mircoles siguiente al da de la jornada electoral, entregar, a cada uno de los Consejos Distritales, copia del acta de cmputo distrital a que se refiere el Artculo 292 de este Libro. 2. 3. Los partidos polticos recibirn copia legible de todas las actas. Las boletas electorales, los originales de las actas de escrutinio y cmputo de las mesas y del cmputo por distrito electoral uninominal, as como el informe circunstanciado que elabore la Junta General Ejecutiva, respecto de la votacin emitida en el extranjero para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, sern integrados en un paquete electoral que ser remitido, antes del domingo siguiente al de la jornada electoral, a la Sala Superior del Tribunal Electoral, para los efectos legales conducentes.
Artculo 295 1. Realizados los actos a que se refiere el Artculo 250 de este Cdigo, en cada uno de los Consejos Distritales el presidente del mismo informar a sus integrantes del resultado consignado en la copia del acta distrital de cmputo de los votos emitidos en el extranjero para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que sean sumados a los obtenidos del cmputo de los resultados de las casillas instaladas en el respectivo distrito. 2. El resultado de la suma sealada en el prrafo anterior se asentar en el acta a que se refiere el inciso d) del prrafo primero del Artculo 250 de este Cdigo. La copia certificada del acta distrital de cmputo de los votos emitidos en el extranjero para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en el distrito electoral respectivo, ser integrada al expediente a que se refiere el inciso e) del prrafo 1 del Artculo 252 de este Cdigo.
3.
Artculo 296
147
1.
Los partidos polticos nacionales y sus candidatos a cargos de eleccin popular no podrn realizar campaa electoral en el extranjero; en consecuencia, quedan prohibidas en el extranjero, en cualquier tiempo, las actividades, actos y propaganda electoral a que se refiere el Artculo 182 de este Cdigo. Durante el proceso electoral, en ningn caso y por ninguna circunstancia los partidos polticos utilizarn recursos provenientes de financiamiento pblico o privado, en cualquiera de sus modalidades, para financiar actividades ordinarias o de campaa en el extranjero.
2.
Artculo 297 1. La violacin a lo establecido en el Artculo anterior podr ser denunciada, mediante queja presentada por escrito, debidamente fundada y motivada, aportando los medios de prueba, ante el Secretario Ejecutivo del Instituto, por los representantes de los partidos polticos ante el Consejo General. 2. Para el desahogo de las quejas sealadas en el prrafo anterior, sern aplicables, en lo conducente, las disposiciones del Ttulo Quinto, del Libro Quinto y los Artculos 49-A y 49-B de este Cdigo. Si de la investigacin se concluye la existencia de la falta, las sanciones que se impondrn al partido poltico responsable sern las establecidas en el Artculo 269 de este Cdigo, segn la gravedad de la falta.
3.
Artculo 298 1. Para el cumplimiento de las atribuciones y tareas que este Libro otorga al Instituto Federal Electoral, la Junta General Ejecutiva propondr al Consejo General, en el ao anterior al de la eleccin presidencial, la creacin de las unidades administrativas que se requieran, indicando los recursos necesarios para cubrir sus tareas durante el proceso electoral. Artculo 299 1. El costo de los servicios postales derivado de los envos que por correo realice el Instituto a los ciudadanos residentes en el extranjero, ser previsto en el presupuesto del propio Instituto. Artculo 300 1. El Consejo General proveer lo conducente para la adecuada aplicacin de las normas contenidas en el presente Libro. 2. Son aplicables, en todo lo que no contravenga las normas del presente Libro, las dems disposiciones conducentes de este Cdigo, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral y las dems leyes aplicables.
Nota: El Libro Sptimo, que comprenda los artculos 286 al 343-A, fue derogado por decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de noviembre de 1996.
LIBRO SEPTIMO De las nulidades; del sistema de medios de impugnacin y de las faltas y sanciones administrativas
(Se deroga).
148
CAPITULO SEGUNDO
De los efectos de la declaracin de nulidad
(Se deroga).
149
CAPITULO QUINTO
De las partes
(Se deroga). Artculo 312 (Se deroga).
150
Artculo 323 (Se deroga). Artculo 324 (Se deroga). Artculo 325 (Se deroga). Artculo 326 (Se deroga).
CAPITULO DECIMO
De las resoluciones
(Se deroga). Artculo 331 (Se deroga). Artculo 332 (Se deroga). Artculo 333 (Se deroga). Artculo 334 (Se deroga). Artculo 335 (Se deroga). Artculo 335-A (Se deroga). Artculo 336 (Se deroga). Artculo 337 (Se deroga).
151
LIBRO OCTAVO
152
CAPITULO SEGUNDO
153
Artculo 360 (Se deroga). Artculo 361 (Se deroga). Artculo 362 (Se deroga). Artculo 363 (Se deroga).
CAPITULO QUINTO De las Constancias de Mayora y Validez y de las Asignaciones por Representacin Proporcional
(Se deroga). Artculo 364 (Se deroga). Artculo 365 (Se deroga). Artculo 366 (Se deroga). Artculo 367 (Se deroga). Artculo 368 (Se deroga). Artculo 369 (Se deroga). Artculo 370 (Se deroga). Artculo 371 (Se deroga).
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Cdigo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo.- A partir de la entrada en vigor del presente Cdigo queda abrogado el Cdigo Federal Electoral de 29 de diciembre de 1986, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12
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de febrero de 1987, as como sus reformas y adiciones de fecha 18 de diciembre de 1987, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de enero de 1988. Tercero.- Los archivos, bienes y recursos de la Comisin Federal Electoral y de sus rganos tcnicos, el Registro Nacional de Electores y la Comisin de Radiodifusin, pasarn al Instituto Federal Electoral. El Registro Nacional de Electores se integrar a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores prevista en los artculos 85 y 92 de este Cdigo. En tanto se instala el Instituto Federal Electoral, el Registro Nacional de Electores seguir realizando las funciones que le atribuye el Cdigo Federal Electoral y cumplir los acuerdos tomados por la Comisin Federal Electoral. Cuarto.- El Director General y el Secretario General del Instituto Federal Electoral, tan pronto como sean nombrados, procedern a recibir los archivos, bienes y recursos a que se refiere al artculo anterior. Asimismo adoptarn las medidas necesarias para iniciar la puesta en funcionamiento del Instituto Federal Electoral en los trminos establecidos en el Presente Cdigo. Quinto.- La Junta General Ejecutiva dictar las bases para regular la incorporacin del personal que haya sido transferido al Instituto, as como para reclutar y contratar provisionalmente al personal de nuevo ingreso que sea necesario. En todo caso se respetarn los derechos laborales del personal transferido. Sexto.- Integrada la Junta General Ejecutiva del Instituto, proceder desde luego a la elaboracin del Proyecto de Estatuto del Servicio Profesional Electoral. Sptimo.- Para la observancia y aplicacin del artculo 168 y dems relativos de este Cdigo, se tomar en cuenta la fase inicial vinculada a la puesta en marcha del Instituto Federal Electoral. El desempeo de los funcionarios nombrados para el proceso electoral de 1991 ser considerado como una primera etapa para su ingreso a los Cuerpos de la Funcin Directiva y de Tcnicos del Instituto. Asimismo, para la titularidad de dichos funcionarios se estar a lo que disponga el Estatuto del Servicio Profesional Electoral. Octavo.- En tanto no se expida el Estatuto del Servicio Profesional, para las elecciones de 1991 los integrantes de las Juntas Ejecutivas Locales sern elegidos por el Consejo General por mayora absoluta con base en las propuestas que haga el Director General del Instituto. Los Consejos Locales elegirn por mayora absoluta para 1991 a los integrantes de las Juntas Distritales Ejecutivas de entre las propuestas que haga el Director General. Los integrantes de las juntas Locales y Distritales Ejecutivas debern gozar de buena reputacin y no haber sido condenados por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial. La eleccin de cualquier integrante de la Junta que no satisfaga este requisito, podr ser impugnada conforme a lo dispuesto en el Libro Sptimo de este Cdigo. Noveno.- Para la observancia y aplicacin de los artculos 119, 192, 193 y dems relativos de este Cdigo, los Consejos y Juntas Distritales, para decidir, respectivamente sobre el nmero, la ubicacin e integracin de las mesas directivas de casilla, tomarn en cuenta las circunstancias generadas por la elaboracin simultnea del nuevo Padrn Electoral para la eleccin de 1991, as como las derivadas del proceso de puesta en marcha del Instituto Federal Electoral, conforme a los criterios que establezca el Consejo General, los que atendern al sentido y esencia de las disposiciones establecidas en el presente Cdigo. Lo sealado en el prrafo anterior regir tambin para la aplicacin de los artculos 82 inciso e), 102, 103, 105 inciso c), 113, 114 y dems relativos de este Cdigo para la designacin de los consejeros ciudadanos, as como en la aplicacin de los artculos 177, 178, 179 y dems relativos
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de este Cdigo para acreditar los requisitos de elegibilidad de senadores y de diputados por ambos principios. Dcimo.- Para la eleccin federal de 1991 se elaborar un nuevo Padrn Electoral. En la observancia y aplicacin de las normas relativas al Registro Federal de Electores, los rganos competentes tomarn en consideracin que las listas nominales de electores definitivas deben ser distribuidas durante el mes de julio de 1991, as como las circunstancias derivadas de los plazos que requieren los procedimientos tcnicos necesarios para la elaboracin del nuevo Padrn. Para los documentos del Padrn Electoral que incluyen fotografa, el Registro Federal de Electores, con base en la evaluacin tcnica que realice, determinar el uso o no de la misma para la eleccin de 1991. Decimoprimero.- El personal administrativo adscrito al Tribunal de lo Contencioso Electoral se incorporar al Tribunal Federal Electoral. Decimosegundo.- La Comisin de Justicia prevista en el artculo 274 de este Cdigo, se reunir a partir del inicio del proceso electoral federal de 1991, para expedir su reglamento interno en un plazo no mayor de noventa das. Decimotercero.- Para las elecciones federales de 1991 se mantendr la misma demarcacin de los distritos electorales uninominales y de las circunscripciones plurinominales que se utiliz para las elecciones de 1988. Decimocuarto.- Para las elecciones federales de 1991, en los trminos de los artculos 33 al 35 del presente Cdigo, el Consejo General podr convocar a organizaciones y agrupaciones a obtener el registro condicionado como partido poltico. Para tal efecto, ajustar los plazos sealados en los artculos anunciados, de manera que las resoluciones sobre las solicitudes que llegaren a presentarse se dicten a ms tardar seis meses antes de la eleccin. Decimoquinto.- El financiamiento pblico a que se refieren los incisos a) y b) del artculo 49 de este Cdigo se otorgar a partir de 1992 conforme a los resultados de las elecciones federales de 1991. Durante 1990 y 1991 los partidos polticos seguirn recibiendo el financiamiento pblico acordado por la Comisin Federal Electoral para el trienio 1989-1991. El financiamiento pblico previsto en los incisos c) y d) del artculo 49 de este Cdigo podr ser otorgado para el ao de 1991, segn lo acuerde el Consejo General del Instituto Federal Electoral; en caso contrario, entrar en vigor a partir de 1992. Decimosexto.- En tanto el Congreso de la Unin o la Cmara de Diputados expida los ordenamientos para establecer las reglas y procedimientos para la eleccin, o en su caso insaculacin, de los Consejeros Magistrados, que deben integrar el Consejo General del Instituto Federal Electoral, y de los Magistrados del Tribunal Federal Electoral, se estar a lo siguiente: I. Eleccin o insaculacin de Consejeros Magistrados: a) El Presidente de la Repblica propondr a la Cmara de Diputados una lista de por lo menos doce candidatos propietarios, y otra de diecisis candidatos suplentes; b) Recibidas las propuestas, sern turnadas de inmediato a la Comisin de Gobernacin y Puntos Constitucionales, la que nombrar una Subcomisin a efecto de que verifique el cumplimiento de los requisitos por cada uno de los candidatos propuestos. La verificacin se circunscribir a los elementos objetivos, por lo que los requisitos exigidos por el artculo 76 de este Cdigo se acreditarn con las actas, informes y constancias de las autoridades competentes. En caso de que alguno de los propuestos no rena los requisitos, se comunicar de inmediato al titular
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del Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretara de Gobernacin, para que se enve una nueva propuesta. La subcomisin podr entrevistar a los candidatos propuestos; c) Hecha la verificacin a que se refiere el inciso anterior, la Subcomisin presentar un anteproyecto de dictamen a la Comisin de Gobernacin y Puntos Constitucionales, la que en su caso lo someter a la consideracin de la Cmara; d) En la Cmara el Dictamen de la Comisin de Gobernacin y Puntos Constitucionales seguir el trmite reglamentario pertinente. En caso de ser necesaria la insaculacin, sta se har de entre todos los candidatos propuestos que no hubiesen sido electos; se proceder en primer trmino con los propietarios. Para ello se colocarn en una urna los nombres de los candidatos a insacular, procediendo uno de los Secretarios de la Cmara a extraer de la urna, uno por uno, el nombre de los candidatos necesarios para completar el nmero de seis. A continuacin se seguir el mismo procedimiento para insacular a los suplentes; e) Al hacer la eleccin, o en su caso la insaculacin, de los Consejeros Magistrados suplentes, la Cmara de Diputados determinar el orden en el cual los nombrados suplirn las ausencias de los titulares o integrarn el Consejo General en el supuesto previsto por el artculo 75 de este Cdigo. II. Eleccin o insaculacin de Magistrados: a) El Presidente de la Repblica propondr a la Cmara de Diputados sendas listas de candidatos propietarios para la Sala Central y cada una de las Salas Regionales, y la lista de suplentes del Tribunal Federal Electoral. Para la primera propondr por lo menos diez candidatos y para cada una de las salas regionales por lo menos seis candidatos. La lista de suplentes deber contener como mnimo doce candidatos; b) Para la eleccin, o en su caso insaculacin, de los Magistrados se seguirn en lo conducente las reglas establecidas en la fraccin anterior, procedindose a elegir o insacular primero a los cinco Magistrados de la Sala Central, a continuacin los tres de cada Sala Regional por su orden y finalmente a los seis suplentes; y c) Al hacer la eleccin, o en su caso la insaculacin, de los Magistrados suplentes, la Cmara de Diputados determinar el orden en que los nombrados suplirn las ausencias definitivas de los propietarios. Decimosptimo.- Para las elecciones federales a celebrarse a partir de 1994, se estar a lo siguiente: I. Se expedir una Nueva Credencial para Votar con fotografa. Para el efecto deber realizarse una actualizacin y depuracin integral del Padrn Electoral, cuyos procedimientos tcnicos, as como la forma de participacin de los partidos polticos en la supervisin y vigilancia de estas actividades, sern adoptados por la Comisin Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores. II. En las nuevas credenciales se podr omitir el nmero de las demarcaciones distritales, con el propsito de hacer posible, a partir del seccionamiento, su utilizacin en procesos electorales ulteriores. Las secciones electorales se numerarn progresivamente por cada entidad federativa. Decimoctavo.- Para las elecciones federales a celebrarse en el ao de 1994, se aplicarn las reglas que a continuacin se indican:
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I. Se establece la obligacin de los ciudadanos de acudir a los mdulos que determine el Instituto Federal Electoral, a fin de obtener su Nueva Credencial para Votar con fotografa, debiendo identificarse de acuerdo a los medios que para sufragar precisa el artculo 217 del presente Cdigo, o por los procedimientos que determine la Comisin Nacional de Vigilancia. La constancia de entrega de la credencial con la referencia de los medios identificatorios, quedar en el expediente del ciudadano. Para el efecto se llevar cabo una amplia campaa de comunicacin a fin de convocar y orientar a los ciudadanos. II. Conforme al calendario de actividades previsto en este Cdigo, se elaborarn las listas nominales para su revisin por los partidos polticos y la ciudadana, con dos apartados: 1) Con los ciudadanos que hayan obtenido su Nueva Credencial para Votar con fotografa hasta el cierre de la inscripcin en el Padrn que concluye el 28 de febrero de 1994; y 2) Con los nombres de los ciudadanos inscritos en el Padrn Electoral que no hayan obtenido su Nueva Credencial para Votar con fotografa. III. Los ciudadanos podrn obtener en los mdulos su Nueva Credencial para Votar con fotografa hasta el 12 de junio de 1994, siempre y cuando estn debidamente inscritos en el Padrn Electoral. Las listas nominales que sern entregadas a los Consejos Locales para su distribucin a los Consejos Distritales y a travs de stos a las mesas directivas de casilla, contendrn la informacin de los ciudadanos fotocredencializados hasta el 12 de junio de 1994. IV. Para el efecto del prrafo 1 del artculo 217 de este Cdigo, slo podrn emitir su voto los ciudadanos que habiendo obtenido su Nueva Credencial para Votar con fotografa, la exhiban el da de la jornada electoral, y aparezcan en la lista nominal de electores. Mxico, D.F. a 14 de agosto de 1990. - Dip. Jess Armando Hernndez Montao, Presidente.Sen. Humberto A. Lugo Gil, Presidente.- Dip. Hilda Anderson Nevrez de Rojas, Secretaria.- Sen. Hugo Domenzan Guzmn, Secretario. - Rbricas. En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los catorce das del mes de agosto de mil novecientos noventa.- Carlos Salinas de Gortari.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios.- Rbrica.
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Artculo Unico: Se reforma el prrafo 1 del artculo 13 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y se adiciona con un nuevo inciso c), recorrindose el actual inciso c) que quedara como inciso d); se reforma el artculo 15, prrafo 1; se reforma el artculo 127 prrafo 1, y se adiciona el artculo 366 con un inciso c), para quedar como sigue: ..........
TRANSITORIO
UNICO. Las presentes reformas y adiciones entrarn en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D. F. 21 de diciembre de 1990.- Dip. Fernando Crdoba Lobo, Presidente.- Sen. Ricardo Canavati Tafich, Presidente.- Dip. Juan Ugarte Corts, Secretario.- Sen. Jorge Adolfo Vega Camacho, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto, en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintids das del mes de diciembre de mil novecientos noventa.- Carlos Salinas de Gortari.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios.- Rbrica.
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FE de erratas al Decreto por el que se aprueba el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y se adiciona el titulo vigsimo cuarto del Cdigo Penal para el Distrito Federal en Materia de Fuero Comn y para toda la Repblica en Materia de Fuero Federal publicado el 15 de agosto de 1990.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de febrero de 1991 Nota: Fe de erratas a los siguientes artculos: Art. 59.1.c.). Art. 74.5.f.). Art. 82.1.p.). Art. 144.1.c ). Art. 170. Art. 172.1. Art. 189.1.b.). Art. 1991.a). Art. 218.1. Art. 219.1. Art. 219.3.c). Art. 266.3. Art. 269 prrafo nico. Art. 270.1. Art. 338.2. Art. Decimosexto Transitorio, Fraccin I inciso d).
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ARTICULO UNICO.- Se adicionan los artculos transitorios decimosptimo y decimoctavo al Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue: .........
TRANSITORIOS
ARTICULO UNICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D. F., 12 de julio de 1992.- Dip. Gustavo Carvajal Moreno, Presidente.- Sen. Manuel Aguilera Gmez, Presidente.- Dip. Jaime Rodrguez Caldern, Secretario.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los catorce das del mes de julio de mil novecientos noventa y dos.- Carlos Salinas de Gortari.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios.- Rbrica.
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DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversos artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de septiembre de 1993
ARTICULO UNICO.- SE REFORMAN los artculos 3 prrafo 1; 5 prrafo 1; 7 prrafo 1 incisos c) y e); 8 prrafo 1; 11 prrafo 2; 12 prrafo 2; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19 prrafo 1 e inciso b) de este prrafo; 20 prrafo 1; 22 prrafos 1 y 3; 25 prrafo 1 inciso c); 33 prrafo 3 inciso c); 34 prrafo 1 incisos c), d), e) y f); 35; 36 prrafo 1 inciso c); 38 prrafo I inciso p; 39 prrafo 1; 43 prrafo 1; 48 prrafo 1; 49; 56 prrafo 2; 58 prrafo 8; 59; 60 prrafos 2 y 3; 61; 62 prrafo 1 incisos a), d) y e), prrafo 2 incisos a), b) y c) y prrafo 3; 63 prrafo 1 incisos e), f), g) y h); 64 prrafos 1 y 3; 66; 67 prrafos 1 y 2; 71 prrafo 2; 78 prrafo 2; 82 prrafo 1 incisos b), d), e), f), m), r), s) y t); 84 prrafo 1 inciso f); 86 prrafo 1 incisos g) e i); 88; 89 prrafo 1 incisos l) y m); 91 prrafos 1 y 2; 93 prrafo 1 incisos g), i) y l); 100 prrafo 1 incisos d) y f); 102 prrafo 1; 103 prrafo 1 inciso d); 104 prrafos 1, 3 y 4; 105 prrafo 1 incisos c) y g); 107 prrafo 1 incisos c) al i); 109 prrafo 3; 110 prrafo 1 incisos c) y d); 113 prrafo 1; 114 prrafo 1 inciso e); 115 prrafos 1, 3 y 4; 116 prrafo 1 incisos c) y g); 117 prrafo 1 incisos e) y h); 122 prrafo 1 inciso c); 124 prrafo 1 inciso c); 141 prrafo 3; 143; 144; 145 prrafo 3; 146 prrafo 1; 147; 150 prrafo 2; 151; 154; 156 prrafo 1; 157 prrafos 1 y 2; 158 prrafos 1 y 4; 159 prrafo 1; 160 prrafo 1; 163; 164 prrafo 3; 174 prrafos 1, 2 incisos c) y d), 3, 4, 5 y 6; 175 prrafo 2; 176 prrafo 2; 177 prrafo 1 incisos a), b), c) y d); 178 prrafo 4; 179 prrafo 4; 183 prrafo 2 incisos a) y b) y prrafo 3; 189 prrafo 1 inciso c); 190 prrafos 2 y 3; 191; 193 prrafo 1 incisos a), c), d), e) y f); 194 prrafo 1 inciso b); 195 prrafo 1 incisos a), b), d) y e); 201 prrafo 1 incisos a), b) y c); 205 prrafos 1 y 2 inciso f); 208 prrafo 1 incisos f) e i); 212; 213 prrafo 1 incisos c) y d); 214; 216 prrafo 1; 217 prrafo 1; 218 prrafos 1 y 4 incisos a) y b); 225 prrafos 2 y 3; 226; 229 prrafo 1 inciso a); 230 prrafo 1 inciso a); 232 prrafo 1 e inciso d) de este prrafo; 233 prrafo 1; 234 prrafo 1 inciso a) y prrafo 2; 237 prrafo 1; 238 prrafo 3; 242 prrafo 1 incisos a) y b); 243 prrafo 1 incisos a), b) y c); 246 prrafos 1 e incisos a), b) y c) de este prrafo y prrafo 2; 247 prrafo 1 incisos b), c), d), e), f) y g); 248; 249 prrafo 1 incisos a) y c); 250 prrafo 1 inciso a); 252 prrafo 1 inciso c); 253 prrafo 1 incisos a), b) y d); 254 prrafo 2; 255; 256 prrafo 1 inciso c); 257 prrafo 1 incisos a), c) y e); 259; 264; 265; 266; 267; 268; 269; 270; 271; 272; 273; 274; 275; 276; 277; 278; 279; 280; 281; 282; 283 prrafo 2; 286; 289; 291; 292; 294 prrafo 1 incisos a), b) y c); 295 prrafo 1 incisos a), b) y c); 296 prrafos 1, 2, 3 inciso d) y 4; 298; 299; 300; 301; 303; 304; 310 prrafo 1 incisos a) y b); 313; 314; 316 prrafo 1 incisos a), d), e), f) y g), prrafo 2 incisos a), b) y c), y prrafo 3; 318 prrafo 2; 319 prrafo 1 e incisos d) y e) de este prrafo; 320 prrafo 1; 321; 322 prrafos 1 y 3; 323; 326 prrafo 3; 327 prrafos 1 y 2 inciso a); 328 prrafos 1 y 2; 331 prrafo 3; 334; 335 prrafo 1 incisos a), d), e) y f); 337 prrafo 1 inciso a), y prrafo 7; 338; 341; 342; y 343; SE REFORMAN asimismo las denominaciones del Ttulo Tercero y de sus Captulos Primero y Segundo del Libro Segundo; de los Captulos Tercero y Cuarto del Ttulo Cuarto del Libro Quinto; del Ttulo Segundo y de sus Captulos Primero, Segundo y Tercero del Libro Sexto; de los Captulos Cuarto y Quinto del Ttulo Tercero del Libro Sexto; del Libro Sptimo y de los Captulos Primero y Segundo del Ttulo Primero de este Libro; y de los Captulos Segundo, Tercero y Sexto del Ttulo Segundo del Libro Sptimo; y se recorren en su ubicacin el Ttulo Tercero y su Captulo Primero del Libro Sexto para iniciar en el artculo 273; el Captulo Segundo del Ttulo Tercero del Libro Sexto para iniciar en el artculo 274; y el Captulo Tercero del Ttulo Tercero del Libro Sexto para iniciar en el artculo 275; SE ADICIONAN un prrafo 3 al artculo 4; un prrafo 3 al artculo 5; un prrafo 3, un prrafo 4 y un prrafo 5 al artculo 11; un prrafo 3 al artculo 12; un prrafo 3 al artculo 21; una fraccin IV al inciso c) del prrafo 1 del artculo 27; los incisos g) y h) al prrafo 1 del artculo 34; un prrafo 4 al artculo 35; un inciso q) al prrafo 1 del artculo 38; los prrafos 2 al 10 al artculo 48; los artculos 49-A, 49-B y 49-C; un prrafo 4 al artculo 60; los incisos e) y f) al prrafo 2 del artculo 62 y un prrafo 4 y un prrafo 5 al mismo artculo; los incisos i) y j) al prrafo 1 del artculo 63, un prrafo 2 y un prrafo 3 al mismo artculo; un inciso ll) al prrafo 1 del artculo 82; un inciso ll) al prrafo 1 del artculo 89; un inciso m) al prrafo 1 del artculo 93; un inciso g) y un inciso h) al prrafo 1 del artculo 100; un inciso d) al prrafo 1 del artculo 124; un prrafo 4 al artculo 133; un prrafo 3 y un prrafo 4 al artculo 135; un prrafo 5 al artculo 158; un prrafo 2 al artculo 160; un prrafo 3 al artculo 163; un prrafo 7 al artculo 174; un prrafo 3 al artculo 175; un prrafo 5 al artculo 178;
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un prrafo 7 al artculo 179; un prrafo 2 al artculo 181; un artculo 182-A; un prrafo 4 al artculo 190; un inciso f) al prrafo 1 del artculo 195; un prrafo 3 y un prrafo 4 al artculo 208; un prrafo 2 y un prrafo 3 al artculo 227; un prrafo 3 al artculo 232; un inciso d) al prrafo 1 del artculo 243; un prrafo 3 y un prrafo 4 al artculo 246; los incisos h) e i) al prrafo 1 del artculo 247; un inciso d) al prrafo 1 del artculo 256; un prrafo 2 al artculo 262; un prrafo 3 al artculo 283; un prrafo 2 y un prrafo 3 al artculo 284; un inciso c) al prrafo 1 del artculo 288; un prrafo 2 al artculo 290; un inciso d) al prrafo 1 del artculo 294; un inciso d) al prrafo 1 del artculo 295; un prrafo 2, un prrafo 3 y un prrafo 4 al artculo 302; un inciso c) al prrafo 1, un prrafo 2 y un prrafo 3 al artculo 310; un prrafo 2 al artculo 312; un prrafo 3 al artculo 315; un prrafo 4 y un prrafo 5 al artculo 316; un prrafo 2, un prrafo 3 y un prrafo 4 al artculo 317; un prrafo 3 y un prrafo 4 al artculo 318; un prrafo 2 y un prrafo 3 al artculo 319; un prrafo 5 y un prrafo 6 al artculo 322; un prrafo 4 y un prrafo 5 al artculo 326; los prrafos 4 y 5 al artculo 327; un prrafo 3 al artculo 328; un prrafo 4 al artculo 331; un inciso g) al prrafo 1, un prrafo 2, un prrafo 3 y un prrafo 4 al artculo 335; un artculo 335-A; un prrafo 8 al artculo 337; un artculo 337-A, un artculo 337-B y un artculo 343-A; SE ADICIONAN asimismo los Captulos Cuarto y Quinto al Ttulo Segundo del Libro Sexto; los Captulos Sexto y Sptimo al Ttulo Tercero del Libro Sexto; un Captulo Tercero al Ttulo Primero del Libro Sptimo; y un Captulo Decimoprimero al Ttulo Segundo del Libro Sptimo; Y SE DEROGAN el inciso b) del prrafo 1 del artculo 7; el inciso k) del prrafo 1 del artculo 38; el inciso f) del prrafo 1 del artculo 83; el prrafo 2 del artculo 201; el prrafo 3 del artculo 215; los incisos a) y b) del prrafo 1 y el prrafo 2 del artculo 217; el inciso b) del prrafo 1 del artculo 234; el prrafo 2 del artculo 237; el inciso f) del prrafo 1 del artculo 257; el inciso d) del prrafo 1 del artculo 261; el prrafo 2 del artculo 294; y los prrafos 2 y 3 del artculo 295, todos ellos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, PARA QUEDAR COMO SIGUE: ..........
ARTICULOS TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. ARTICULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto, salvo lo dispuesto en el Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 17 de julio de 1992. ARTICULO TERCERO.- En la eleccin federal de 1994 se elegirn, para cada Estado y el Distrito Federal, dos senadores de mayora relativa y uno de primera minora de las Legislaturas LVI y LVII del Congreso de la Unin, quienes durarn en funciones del 1o. de noviembre de 1994 al 31 de agosto del ao 2000. Para esta eleccin los partidos polticos debern registrar una lista con dos frmulas de candidatos en cada entidad federativa. En la eleccin federal de 1997, se elegir a la Legislatura LVII un senador segn el principio de mayora relativa, quien durar en funciones del 1o. de noviembre de 1997 al 31 de agosto del ao 2000. Para esta eleccin los partidos polticos debern registrar una lista con una frmula de candidatos en cada entidad federativa. ARTICULO CUARTO.- Los diputados que se elijan a la LVI Legislatura del Congreso de la Unin durarn en funciones del 1o. de noviembre de 1994 al 31 de agosto de 1997. ARTICULO QUINTO.- La eleccin federal para integrar la LVI Legislatura de la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin, se realizar con base en la distribucin de los distritos uninominales y las cinco circunscripciones plurinominales en que se dividi el pas para el proceso electoral federal de 1991. Para la eleccin federal de 1997, por la que se integrar la LVII Legislatura, se har la nueva distribucin de distritos uninominales con base en los resultados definitivos del censo general de poblacin de 1990.
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ARTICULO SEXTO.- Los partidos polticos debern realizar la modificacin a sus estatutos prevista en el artculo 27, inciso c) fraccin IV, de este Cdigo, a ms tardar dentro de los ciento veinte das siguientes a que entre en vigor el presente Decreto. En tanto se modifican los estatutos de acuerdo con el prrafo anterior, los partidos polticos debern notificar por escrito al Instituto Federal Electoral, dentro de los treinta das siguientes a que entren en vigor estas reformas, el nombre del rgano que provisionalmente se har cargo de la administracin de su patrimonio y recursos financieros. ARTICULO SEPTIMO.- El financiamiento pblico a que se refiere el artculo 49, prrafo 7 inciso e), se entregar a los partidos polticos a partir del ao de 1994. Los informes a que se refieren los incisos a) y b) del prrafo 1 del artculo 49-A de este Cdigo, debern ser presentados por los partidos polticos dentro de los plazos sealados a tal efecto, por las campaas del ao de 1994, y el informe anual, a partir del propio ao de 1994. ARTICULO OCTAVO.- El proceso electoral federal del ao de 1994 para diputados, senadores y Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, iniciar en la primera semana del mes de enero de ese ao, ajustndose las fechas que seala este Cdigo para su desarrollo en dos meses con posterioridad a las sealadas en este propio ordenamiento. Quedan exceptuadas de la regla establecida en el prrafo anterior: I. La fecha sealada en el prrafo primero del artculo 19, corresponder al tercer domingo de agosto; II. El plazo sealado en el prrafo 1 del artculo 146 de este Cdigo; comprender los meses de enero y febrero; III. La fecha sealada en el prrafo 1 del artculo 147 de este Cdigo, corresponder al da ltimo de febrero; IV. El plazo sealado en la parte primera del prrafo 2 del artculo 147 de este Cdigo, comprender del 1o. de marzo al da en que se celebren los comicios; y la fecha sealada en la parte final de este propio prrafo, corresponder al da ltimo de febrero; V. La fecha sealada en la primera parte del prrafo 3 del artculo 151 de este Cdigo corresponder al ltimo de febrero; la fecha sealada en la parte final del propio prrafo, corresponder al 1o. de mayo; VI. La fecha sealada en el prrafo 1 del artculo 154 de este Cdigo, corresponder al 17 de julio; VII. La fecha sealada en el prrafo 1 del artculo 156 de este Cdigo, corresponder al 1o. de abril; VIII. La fecha sealada en el prrafo 1 del artculo 157 de este Cdigo, corresponder al 5 de mayo; IX. La fecha sealada en el prrafo 2 del artculo 157 de este Cdigo, corresponder al 9 de mayo; X. La primera fecha sealada en el prrafo 1 del artculo 159 de este Cdigo, corresponder al 1o. de abril; la segunda fecha sealada en este propio prrafo, corresponder al da ltimo de febrero; el plazo sealado en la segunda parte de ese mismo prrafo, concluir igualmente el
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ltimo da de febrero; y finalmente, la ltima fecha sealada en el prrafo citado, corresponder al 1o. de abril; XI. La fecha sealada en el prrafo 3 del artculo 159 de este Cdigo, corresponder al 15 de mayo; XII. La fecha sealada en el prrafo 3 del artculo 164 de este Cdigo, corresponder al 15 de junio; XIII. La fecha sealada en el prrafo 4 del artculo 174 de este Cdigo, corresponder al tercer domingo de agosto; XIV. El plazo sealado en el prrafo 2 del artculo 176 de este Cdigo, comprender los ltimos diez das del mes de febrero; XV. Los plazos sealados en el prrafo 1 del artculo 177 de este Cdigo, comprendern: a) Para el registro de diputados electos por el principio de mayora relativa, del 15 al 31 de mayo inclusive; b) Para diputados electos por el principio de representacin proporcional del 1o. al 15 de junio inclusive; c) Para senadores, del 1o. al 15 de mayo inclusive; y d) Para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, del 1o. al 15 de marzo inclusive; XVI. El plazo sealado en la primera parte del inciso a) del prrafo 1 del artculo 193 de este Cdigo, comprender el mes de abril; y la fecha sealada en el propio inciso corresponder el da ltimo de febrero; XVII. El plazo sealado en el inciso c) del prrafo 1 del artculo 193 de este Cdigo, comprender el mes de mayo; XVIII. El plazo sealado en el inciso d) del prrafo 1 del artculo 193 de este Cdigo, comprender el mes de junio; XIX. La fecha sealada en el inciso e) del prrafo 1 de artculo 193 de este Cdigo, corresponder a la ltima semana del mes de junio; XX. La fecha sealada en el inciso f) del prrafo 1 del artculo 193 de este Cdigo, corresponder al 1o. de julio; XXI. La fecha sealada en el inciso e) del prrafo 1 del artculo 195 de este Cdigo, corresponder al 1o. de julio; XXII. El plazo sealado en el inciso f) del prrafo 1 de artculo 195 de este Cdigo, comprender los diez primeros das de agosto; XXIII. La fecha sealada en el prrafo 1 del artculo 212 de este Cdigo, corresponder al tercer domingo de agosto; y XXIV. La semana sealada en el prrafo 1 del artculo 268 de este Cdigo, para la instalacin de la Sala de Segunda Instancia, corresponder a la ltima semana de agosto.
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ARTICULO NOVENO.- La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores deber poner a disposicin de los ciudadanos los formatos a que se refieren los prrafos 4 y 6 del artculo 151, a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a que entre en vigor el presente Decreto. ARTICULO DECIMO.- Para los efectos del artculo 163 y por lo que se refiere a los ciudadanos que habindose inscrito en el Padrn Electoral durante los aos de 1991 y 1992, no acudan a las oficinas o mdulos del Instituto Federal Electoral a obtener su Credencial para Votar con fotografa, a ms tardar el 30 de noviembre de 1993, la Direccin del Registro Federal de Electores proceder a cancelar las respectivas solicitudes conforme a lo siguiente: a) La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores elaborar las relaciones con los nombres de los ciudadanos cuya solicitud haya sido cancelada, ordenndolas por seccin electoral y alfabticamente, a fin de que sean entregadas a los representantes de los partidos polticos acreditados ante las Comisiones Distritales, Locales y Nacional de Vigilancia, segn corresponda, a ms tardar el da 31 de diciembre de 1993 para su conocimiento y observaciones; b) Dichas relaciones sern exhibidas del 1o. de enero al 28 de febrero de 1994, en las oficinas y mdulos del Instituto Federal Electoral y en los lugares pblicos de las secciones electorales que previamente determinen las Comisiones Distritales de Vigilancia, a fin de que surtan efectos de notificacin por estrados a los ciudadanos interesados y stos tengan la posibilidad de solicitar nuevamente su inscripcin en el Padrn Electoral durante la campaa intensa a que se refiere el prrafo 1 del artculo 146 de este Cdigo, o en su caso, de interponer el recurso previsto en el prrafo 6 del artculo 151 de este propio ordenamiento; y c) Los formatos de las credenciales de los ciudadanos cuya solicitud de inscripcin en el Padrn Electoral sean cancelados en los trminos de este artculo, sern destruidos ante las respectivas Comisiones de Vigilancia, a ms tardar el da 28 de febrero de 1994. En todo caso, el ciudadano que se encuentre en el supuesto previsto en este artculo, podr solicitar nuevamente su inscripcin en el Padrn Electoral en los trminos y plazos previstos en los artculos 146 y 147 de este Cdigo. ARTICULO DECIMO PRIMERO.- Para efectos de la eleccin de los magistrados de la Sala de Segunda Instancia del Tribunal Federal Electoral a que se refiere el prrafo 3 del artculo 269, la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia har llegar a la Cmara de Diputados o a la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, la lista de candidatos correspondiente, dentro de los treinta das siguientes a que entre en vigor el presente Decreto. ARTICULO DECIMO SEGUNDO.- Permanecern en sus cargos los actuales Magistrados del Tribunal Federal Electoral electos por la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, segn Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de octubre de 1990. ARTICULO DECIMO TERCERO.- Los criterios obligatorios sostenidos por la Sala Central del Tribunal Federal Electoral, continuarn siendo aplicables en tanto no se opongan a las reformas establecidas en el presente Decreto. ARTICULO DECIMO CUARTO.- El Reglamento Interior del Tribunal Federal Electoral deber ser expedido a ms tardar un da antes de que inicie el proceso electoral federal de 1994. En tanto, se observarn en lo conducente las disposiciones reglamentarias en vigor. ARTICULO DECIMO QUINTO.- Continuarn vigentes en sus trminos, los artculos transitorios decimosptimo y decimoctavo de este Cdigo, adicionados por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de julio de 1992. ARTICULO DECIMO SEXTO.- Se autoriza al titular del Poder Ejecutivo Federal para que por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, se realicen las transferencias presupuestales necesarias, a efecto de que el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Federal
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Electoral puedan cumplir con las obligaciones y llevar a cabo las nuevas actividades que las presentes reformas y adiciones les imponen. ARTICULO DECIMO SEPTIMO.- Por lo que se refiere a los requisitos que establecen los artculos 88, prrafo 1, incisos c) al i); 103 prrafo 1, inciso d) y 114 prrafo 1, inciso e), as como por cuanto a los supuestos previstos en los artculos 82 prrafo 1, incisos d) y e) y 105 prrafo 1 inciso c), stos no sern aplicables a los actuales Director General, Secretario General, Directores Ejecutivos y consejeros ciudadanos de los Consejos Locales y Distritales del Instituto Federal Electoral. De igual forma, y para el proceso electoral federal de 1994, no se aplicar a estos funcionarios la hiptesis prevista en el inciso e) del prrafo 1 del artculo 7 de este Cdigo. ARTICULO DECIMO OCTAVO.- En cada uno de los Consejos Locales y Distritales quedarn vacantes, durante el proceso electoral de 1994, los cargos de tres consejeros ciudadanos de los nueve a que se refieren los prrafos 1 de los artculos 102 y 113. Mxico, D. F., a 17 de septiembre de 1993.- Sen. Humberto Lugo Gil, Presidente.- Dip. Rodolfo Echeverra Ruiz, Presidente.- Sen. Manuel Daz Cisneros, Secretario.- Dip. Florencio Salazar Adame, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y tres.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos Patrocinio Gonzlez Blanco Garrido.Rbrica.
Fe de erratas al Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversos artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicado el viernes 24 de septiembre de 1993.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de septiembre de 1993
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DECRETO por el que se reforman diversos artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de diciembre de 1993
Artculo Unico. Se adicionan los prrafos 2 y 3 del artculo 344 y los prrafos 3, 4 y 5 del artculo 372; y se reforman el prrafo 2 del artculo 346, el prrafo 1 del artculo 352, los incisos a) y b) del prrafo 1 del artculo 354, el prrafo 1 del artculo 355, el prrafo 1 del artculo 356, el prrafo 1 del artculo 361, el inciso b) del prrafo 1 del artculo 362, el encabezado del Captulo Quinto del Ttulo Primero del Libro Octavo, el prrafo 1 del artculo 366 y el prrafo 2 del artculo 372, todos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar en los siguientes trminos: ..........
ARTICULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. TERCERO. Los representantes que se elijan para la III Asamblea del Distrito Federal durarn en funciones del 15 de noviembre de 1994 al 16 de septiembre de 1997. CUARTO. Para el proceso electoral federal de 1994 regirn las siguientes fechas y plazos: I. El plazo sealado en el inciso d) del prrafo 1 del artculo 195 corresponder a la ltima semana de junio; II. El plazo sealado en el inciso a) del artculo 354 corresponder al del 15 al 31 de mayo inclusive; III. El plazo sealado en el inciso b) del artculo 354 corresponder al del 1o. al 15 de junio inclusive; IV. La fecha sealada en el prrafo 1 del artculo 366 corresponder al 4 de noviembre del ao de la eleccin; V. La fecha sealada en el prrafo 3 del artculo 372 corresponder al 14 de octubre del ao de la eleccin; VI. La fecha sealada en el prrafo 4 del artculo 372 corresponder al 31 de octubre del ao de la eleccin; y VII. La fecha sealada en el prrafo 5 del artculo 372 corresponder al 11 de noviembre del ao de la eleccin. Mxico, D.F., a 21 de diciembre de 1993.- Sen. Eduardo Robledo Rincn, Presidente.- Dip. Cuauhtmoc Lpez Snchez, Presidente.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secretario.- Dip. Sergio Gonzlez Santa Cruz, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintids das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres.- Carlos Salinas de
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DECRETO que reforma, adiciona y deroga diversos artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de mayo de 1994
ARTICULO PRIMERO.- Se REFORMAN los artculos 5 prrafo 3 incisos c), d) fraccin IV, y f) que pasa a ser j); 7 prrafo 1, inciso e); 8 prrafo 2; 33 prrafo 1; 73; 74 prrafos 1, 5, 6 y 7; 76 prrafo 1 incisos c), d) e i), y prrafo 2; 77; 79 prrafo 1; 88 prrafo 1, inciso i); 100 prrafo 1, incisos f) y g); 102 prrafos 1, 2 y 4; 103 prrafo 1, incisos d) y e); 110 prrafo 1 inciso d); 113 prrafos 1, 2 y 4; 114 prrafo 1, inciso f); 182-A prrafo 1 y 6; 197 prrafo 3; 198 prrafo 1; 199 prrafo 1 incisos c) y f); 200 prrafo 1 inciso a); 201 prrafo 1 inciso a); 269 prrafos 1, 2 y 3; 272 prrafos 1, 2 inciso c), y 3; y 287 prrafo 1 inciso h), se ADICIONAN los incisos f), g), h), e i) al prrafo 3 del artculo 5; un prrafo 2 al artculo 82; los incisos d) y e) al prrafo 1 del artculo 105, y los actuales incisos d) al i) pasan a ser, respectivamente, los incisos f) al k); los incisos b) y g) al prrafo 1 del artculo 116, los actuales incisos b) al e) pasan a ser, respectivamente, los incisos c) al f), y los actuales incisos f) al k) pasan a ser, respectivamente, los incisos h) al m) y el inciso j) del prrafo 1 del artculo 287 y se DEROGAN los incisos g) y h) del prrafo 1 del artculo 7; el prrafo 8 del artculo 74; el artculo 75; el prrafo 5 del artculo 102; el prrafo 5 del artculo 113; el inciso h) del prrafo 1 del artculo 203 y el inciso f) del prrafo 1 del artculo 347, todos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue: .......... ARTICULO SEGUNDO.- Se REFORMA y ADICIONA el artculo Dcimo Octavo Transitorio, fracciones II, III y IV, del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de julio de 1992; se REFORMA el artculo Octavo Transitorio, fraccin XII, y se DEROGA el artculo Dcimo Octavo Transitorio, ambos del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversos artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de septiembre de 1993, para quedar como siguen: ..........
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. ARTICULO SEGUNDO.- La eleccin de los Consejeros Ciudadanos del Consejo General del Instituto Federal Electoral deber ser realizada por la Cmara de Diputados a ms tardar tres das despus del da de entrada en vigor del presente Decreto. ARTICULO TERCERO.- Los Consejeros Ciudadanos que actuarn en el Consejo General del Instituto Federal Electoral para el proceso electoral federal de 1994, durarn en su encargo hasta el 30 de noviembre de 1994, y podrn ser ratificados. La LVI Legislatura de la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin proceder a ratificar, o en su caso nombrar, a los consejeros ciudadanos para el periodo 1994-2002 en su primer periodo de sesiones ordinarias del primer ao de su ejercicio. ARTICULO CUARTO.- Los Consejeros Magistrados que actualmente integran el Consejo General del Instituto Federal Electoral, continuarn en su cargo, hasta en tanto no sean nombrados los Consejeros Ciudadanos que habrn de integrarse al propio Consejo General en los trminos dispuestos por el presente Decreto. ARTICULO QUINTO.- En atencin a la nueva conformacin de los Consejos General, Locales y Distritales del Instituto Federal Electoral y a las caractersticas de la participacin en los mismos de
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la representacin de los partidos polticos, se autoriza a la Direccin General del Instituto Federal Electoral para adecuar en lo conducente a dicha situacin, la documentacin de carcter electoral que resulte necesaria y que haya sido aprobada con antelacin a la entrada en vigor del presente Decreto. ARTICULO SEXTO.- En razn de las reformas y adecuaciones que por este Decreto se realizan, las referencias a los Consejeros Magistrados que se contengan en los artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, debern entenderse como hechos a los Consejeros Ciudadanos integrantes del Consejo General. Asimismo y por cuanto a los acuerdos y dems disposiciones emitidas por los diferentes rganos electorales en ejercicio de su competencia y en los cuales se haga mencin a la figura de Consejeros Magistrados, debern entenderse dichas menciones referidas a la nueva figura de Consejeros Ciudadanos integrantes del Consejo General para todos los efectos consiguientes. ARTICULO SEPTIMO.- A los partidos polticos nacionales les ser entregada la lista nominal de electores definitiva en los trminos sealados por este Cdigo, en medios magnticos, en cintas de ocho milmetros el 30 de junio de 1994 e impresa en papel a ms tardar el 21 de julio de 1994. Mxico, D.F., a 13 de mayo de 1994.- Dip. Pedro Ojeda Paullada, Presidente.- Sen. Oscar Ramrez Mijares, Presidente.- Dip. Jos Ignacio Mendicuti Pavn, Secretario.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los trece das del mes de mayo de mil novecientos noventa y cuatro.- Carlos Salinas de Gortari.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jorge Carpizo.- Rbrica.
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DECRETO por el que se reforman los artculos 74 y 77 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de junio de 1994
ARTICULO UNICO.- Se reforma el inciso b) y se deroga el inciso d) del prrafo 5 del artculo 74 y se reforma y adiciona el artculo 77 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para quedar como sigue: ..........
TRANSITORIO
UNICO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente de su plublicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D. F., a 1o. de junio de 1994.- Sen. Ral E. Carrillo Silva, Presidente.- Dip. Luis Alberto Beauregard Rivas, Presidente.- Sen. Israel Soberanis Nogueda, Secretario.- Dip. Juan Jos Bauelos Guardado, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dos das del mes de junio de mil novecientos noventa y cuatro.- Carlos Salinas de Gortari.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jorge Carpizo.- Rbrica.
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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversos artculos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y por el que se reglamentan los prrafos octavo al dcimo del artculo 99 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para la eleccin de los Magistrados Electorales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de octubre de 1996
ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos 74; 76, prrafo 1, incisos f), h) e i) y prrafo 2; 77 y 79. Se adiciona el artculo 75; y el inciso j) al prrafo 1 del artculo 76, todos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue: .......... ARTCULO SEGUNDO.- Para la eleccin de los magistrados electorales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, se estar a las reglas y procedimientos siguientes: 1. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin deber enviar sus propuestas a la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin. 2. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, para formular las propuestas a que se refiere este artculo, considerar preferentemente a aquellos candidatos que tengan conocimientos en materia electoral y que renan los siguientes requisitos: a) Para ser elegido magistrado electoral de la Sala Superior, adems de satisfacer los requisitos sealados en el artculo 95 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos deber cumplir los siguientes: I. Contar con credencial para votar con fotografa; II. No desempear ni haber desempeado el cargo de presidente del Comit Ejecutivo Nacional o equivalente de un partido poltico; III. No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los seis aos inmediatos anteriores a la designacin, y IV. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal, distrital o municipal en algn partido poltico en los seis aos inmediatos anteriores a la designacin. b) Para ser elegido magistrado electoral de las Salas Regionales se requiere: I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles, y contar con credencial para votar con fotografa; II. Tener por lo menos treinta y cinco aos de edad al momento de la eleccin; III. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional con sancin privativa de libertad mayor de un ao; IV. Contar con ttulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente y prctica profesional de cuando menos cinco aos; V. No desempear ni haber desempeado el cargo de presidente del Comit Ejecutivo Nacional o equivalente de un partido poltico;
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VI. No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los seis aos inmediatos anteriores a la designacin, y VII. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal, distrital o municipal en algn partido poltico en los seis aos inmediatos anteriores a la designacin. 3. La Suprema Corte de Justicia enviar una lista de veintin candidatos, de entre los cuales la Cmara de Senadores elegir a los siete magistrados que integrarn la Sala Superior. 4. Asimismo, la Suprema Corte de Justicia enviar las listas de nueve candidatos para integrar cada una de las cinco Salas Regionales, de entre los cuales la Cmara de Senadores elegir a los tres magistrados que quedarn adscritos a ellas. 5. Para la eleccin de magistrados electorales que han de integrar las Salas Superior y Regionales del Tribunal Electoral, se requerir del voto de las tres cuartas partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores. 6. Si en la primera votacin no se lograra integrar todas las Salas debido a que algunos de los candidatos propuestos no obtuvieren la mayora calificada requerida, se dar aviso de inmediato al Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, a efecto de que enve de inmediato una nueva lista que contenga dos candidatos por cada cargo vacante de magistrado.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto. TERCERO.- En tanto se realizan las reformas legales derivadas del Decreto de fecha veintiuno de agosto de mil novecientos noventa y seis, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el veintids del mismo mes y ao, mediante el cual se declaran reformados diversos artculos en materia electoral de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Consejo General del Instituto Federal Electoral ejercer las competencias y atribuciones que el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales le seala. CUARTO.- Para todos los efectos conducentes, la mencin que de consejeros ciudadanos se haga en acuerdos y disposiciones legales y reglamentarias, se entender referida a los consejeros electorales regulados en este Decreto de Reformas y Adiciones. QUINTO.- Las funciones y atribuciones que el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece para ser ejercida por el Director General y el Secretario General del Instituto Federal Electoral, competern al Secretario Ejecutivo que designe el nuevo Consejo General a ms tardar el treinta y uno de octubre de mil novecientos noventa y seis por el voto de las dos terceras partes de sus miembros, conforme a la propuesta que haga su Presidente. En razn de lo anterior, los acuerdos y dems disposiciones en los que se haga mencin al Director General y Secretario General del Instituto Federal Electoral que desaparecen, debern entenderse referidas al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral para todos los efectos conducentes. SEXTO.- En tanto se realizan las reformas legales derivadas del Decreto de fecha veintiuno de agosto de mil novecientos noventa y seis, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el veintids del mismo mes y ao, mediante el cual se declaran reformados diversos artculos en materia electoral de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin ejercer las competencias y atribuciones que el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales le seala al Tribunal Federal Electoral. A tal efecto, la Sala Superior del Tribunal Electoral ejercer las funciones y atribuciones que el mencionado
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Cdigo otorga para su ejercicio a la Sala de Segunda Instancia y a la Sala Central del Tribunal Federal Electoral que no corresponda al funcionamiento de esta ltima como Sala Regional. Se instalarn cinco Salas Regionales con sede en cada una de las capitales cabecera de circunscripcin plurinominal para la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional. MXICO, DISTRITO FEDERAL, A TREINTA Y UNO DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS.- Dip. Efrn Leyva Acevedo, Presidente.- Sen. Melchor de los Santos Ordez, Presidente.- Dip. Primo Quiroz Durn, Secretario.- Sen. Eduardo Andrade Snchez, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta y un das del mes de octubre de mil novecientos noventa y seis.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
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DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; del Cdigo Penal para el Distrito Federal en Materia de Fuero Comn y para toda la Repblica en Materia de Fuero Federal; del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; y se expide la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de noviembre de 1996
ARTICULO PRIMERO. SE REFORMAN: los artculos 1, prrafo 2, incisos b) y c); 3, prrafo 1; 5, prrafos 1 y 3, inciso c) y fraccin IV del inciso d); 7, prrafo 1, incisos b) al f); 8, prrafo 1; 11, prrafos 2, 3 y 4; la denominacin del Captulo Segundo del Ttulo Tercero del Libro Primero; 12; 13, prrafos 1, inciso a), 2 y 3; 14; 15; 16; 17; 18; 20, prrafo 3; 22; 24, prrafo 1, inciso b); 27, prrafo 1, inciso b); 28, prrafos 1, incisos a), fraccin I, b), fraccin V, y 3; 29, prrafo 1; 31; 32; la denominacin del Captulo Segundo del Ttulo Segundo del Libro Segundo; 33; 34; 35; 36, prrafo 1, incisos f), i) y j); 37, prrafo 1, inciso c); 38, prrafo 1, incisos o), p) y q); 39; 40; 41, prrafo 1, inciso a); 43, prrafo 1; 44, prrafo 2; 46, prrafo 2; 47; 48, prrafos 2, 3, 5, inciso a), y 9; 49, prrafos 1, inciso a), 3, 4, 6 al 9, y 11, inciso b), fracciones I, II y III; 49-A, prrafos 1, inciso a), fracciones I y II, b), fraccin II, y 2; 49-B; 58, prrafos 1, 8 y 9; 59, prrafo 1, inciso d); 60, prrafos 1, 2 y 4; 61; 62; 63, prrafos 1, incisos e), g), i) y j), y 2; 64, prrafos 1 y 2; 65, prrafos 3 y 5; 66, prrafo 1, incisos b), y c); 67, prrafos 1 y 2; 69, prrafos 1, inciso g), y 2; 70, prrafos 1 y 2; 72, prrafo 1, incisos b) y c); 78, prrafo 1; 80, prrafos 1 y 2; 82, prrafo 1, incisos b), c), d) al l), m), y o) al y); 83, prrafo 1, incisos e) y h) al j); 84, prrafo 1, incisos f), g), j) y k); 85; 86; la denominacin del Captulo Quinto del Ttulo Segundo del Libro Tercero; 87; 88; 89, prrafo 1, incisos b), e) al f), ll) al o), y r) al t); 90, que pasa a ser parte del Captulo Sexto del Ttulo Segundo del Libro Tercero; 91; 92, prrafo 1, inciso n); 93, prrafo 1, incisos a) al d), f), i), k) y l); 94, prrafo 1, incisos b), e), g) y h); 95 prrafo 1, incisos d) y e); 96 prrafo 1, incisos f) y g); 97, prrafo 1, incisos g) y h); 100, prrafo 1, incisos c) al e); 102; 103, prrafos 1, incisos a), b) y d), 2 y 4; 104, prrafos 1 y 3 al 5; 105, prrafo 1, incisos c), al e) y h) al k); 106, prrafo 1, incisos a) al c); 107, prrafos 1, incisos b) al d), y h), y 2; 110, prrafo 1, incisos d) y e); 113; 114, prrafos 1, incisos c) y e), 2 y 4; 115, prrafos 3 al 5; 116, prrafo 1, incisos b), g), j) y l); 117, prrafos 1, incisos c), y h) al k), y 2; 119, prrafo 1; 122, prrafo 1, inciso c); 132; 133, prrafo 1; 134; 141, prrafo 1; 146, prrafo 1; 151, prrafos 1, inciso c) y 3, 6 y 7; 154; 156, prrafo 1; 157, prrafos 1 y 2; 158, prrafos 1, 4 y 5; 159, prrafos 1 al 4; 161; 162, prrafo 6; 163, prrafo 3; 164, prrafos 2, inciso c) y 3; 167, prrafos 3 y 4; 168, prrafo 6; 169, prrafos 1, inciso g) y 2; 170, prrafo 2; 173, prrafo 2; 174, prrafos 1, 2, inciso d), 3 y 5 al 7; 175, prrafo 2; 177, prrafo 1, incisos c) y d); 178, prrafos 4 y 5; 179, prrafos 3 al 7; 181, prrafo 2; 182-A, prrafos 1, 4 y 5; 189, prrafos 1, inciso c), y 2; 190; 192, prrafo 4; 193, prrafo 1, incisos a) al g); 199, prrafo 1, incisos f) y g); 205, prrafos 2, incisos d) al i) y 4; 206; 207, prrafo 2, inciso d); 208, prrafos 1, incisos a) y d), y 2 al 4; 212, prrafo 3; 213, prrafos 1, 2 y 3; 217; 223, prrafo 2, incisos a) al d); 227, prrafo 2; 228, prrafo 1, incisos a) al c); 230 prrafo 1 inciso a); 243, prrafo 1, inciso b); 246, prrafo 3; 247, prrafo 1, incisos b) y c); 249, prrafo 1, incisos c) y d); 252, prrafo 1, incisos c) y d); 253; la denominacin del Captulo Cuarto del Ttulo Cuarto del Libro Quinto; 255; 256, prrafo 1; 257; 259; 261, prrafo 1, inciso c); 262; y 263. SE ADICIONAN: un prrafo 4 al artculo 5; un prrafo 3 al artculo 8; un prrafo 4 al artculo 20; un inciso k) al prrafo 1 del artculo 36; los incisos k), r) y s), al prrafo 1 del artculo 38; los prrafos 11 al 14 al artculo 48; el prrafo 10 al artculo 58; un artculo 59-A; los incisos k) y l) al prrafo 1 del artculo 63; un prrafo 5 al artculo 64; un inciso d) al prrafo 1 del artculo 72; los prrafos 4 y 5 al artculo 80; incisos ch), ) y z) al prrafo 1 del artculo 82; los incisos f) y k) al p) al prrafo 1 del artculo 83; los incisos l) al q) al prrafo 1 del artculo 84; un inciso u) al prrafo 1 del artculo 89; un inciso i) al prrafo 1 del artculo 94; un inciso f) al prrafo 1 del artculo 95; un inciso h) al prrafo 1 del artculo 96; un inciso i) al prrafo 1 del artculo 97; un prrafo 6 al artculo 104; los incisos l) al n) al prrafo 1 del artculo 105; un prrafo 6 al artculo 115; un inciso l) al prrafo 1 del artculo 117; los prrafos 9 y 10 al artculo 163; los prrafos 7 y 8 al
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artculo 168; un prrafo 3 al artculo 169; los prrafos 2 y 3 al artculo 171; un prrafo 3 al artculo 172; un prrafo 4 al artculo 175; un inciso e) al prrafo 1 del artculo 177; un prrafo 6 al artculo 178; un prrafo 8 al artculo 179; un prrafo 3 al artculo 186; un prrafo 3 al artculo 189; un inciso h) al prrafo 1 del artculo 193; los prrafos 3 y 4 al artculo 198; un inciso j) al prrafo 2 y los prrafos 5 y 6 al artculo 205; un prrafo 5 al artculo 208; los incisos e) al g) al prrafo 1 del artculo 213; un prrafo 2 al artculo 229; un artculo 241-A; un inciso e) al prrafo 1 del artculo 249; un inciso e) al prrafo 1 del artculo 252; un prrafo 2 al artculo 256; y un Ttulo Quinto denominado De las faltas y de las sanciones, con un Captulo Unico, al Libro Quinto, que comprende los artculos del 264 al 272. SE DEROGAN: El inciso d) del prrafo 2 del artculo 1; el prrafo 5 del artculo 11; el prrafo 5 del artculo 44; los incisos b) al d) del prrafo 5 del artculo 48; el prrafo 10 del artculo 49; el artculo 49-C; el inciso d) del prrafo 1 del artculo 66; los incisos g) y h) del artculo 89; los incisos f) al h) del prrafo 1 del artculo 100; el prrafo 6 del artculo 182-A; el inciso h) del prrafo 1 del artculo 199; el inciso e) del prrafo 1 del artculo 261; y los Libros Sexto y Sptimo; todos ellos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue: ..........
TRANSITORIOS
Primero.- Las reformas comprendidas en el artculo PRIMERO del presente Decreto entrarn en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo.- En razn de las reformas y adecuaciones que por este Decreto se realizan, los acuerdos y dems disposiciones emitidas por los diferentes rganos electorales en ejercicio de su competencia y en los cuales se haga mencin a la figura de Consejeros Ciudadanos, debern entenderse dichas menciones referidas a la nueva figura de Consejeros Electorales para todos los efectos conducentes. Tercero.- En razn de las reformas y adecuaciones que por este Decreto se realizan, los acuerdos y dems disposiciones emitidas por los diferentes rganos electorales en ejercicio de su competencia y en los cuales se haga mencin a las figuras de Director General y Secretario General del Instituto Federal Electoral, as como al Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, debern entenderse referidas al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral para todos los efectos conducentes. Cuarto.- Cada partido poltico que al trmino del proceso electoral federal de 1994 haya conservado su registro y no cuente con representacin en las Cmaras del Congreso de la Unin, tendr derecho a que se le otorgue por concepto de financiamiento, a partir del 1o. de noviembre de 1996 y hasta la conclusin del proceso electoral federal de 1997, una cantidad equivalente al 2% del monto que se haya determinado a los partidos polticos para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, as como, en 1997, una cantidad igual para gastos de campaa. Asimismo, recibir el financiamiento que le corresponda por sus actividades especficas como entidad de inters pblico en trminos de lo dispuesto en el artculo 49 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Quinto.- A cada partido poltico que hubiese obtenido su registro condicionado para participar en el proceso electoral federal de 1997, le ser aplicable lo dispuesto en los artculos 32 y 66 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y se le otorgar por concepto de financiamiento, a partir del 1o. de noviembre de 1996, y hasta la conclusin del proceso electoral federal de 1997, una cantidad equivalente al 1% del monto que se haya determinado a los partidos polticos para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, as como, en 1997, una cantidad igual para gastos de campaa. Sexto.- El financiamiento pblico previsto en el artculo 49, prrafo 7, del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, as como en los artculos Cuarto y Quinto Transitorios
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anteriores, se otorgar a los partidos polticos a partir del 1o. de noviembre de 1996. En tanto este nuevo esquema es aplicable, los partidos polticos seguirn disfrutando del financiamiento pblico aprobado para 1996. Sptimo.- Las agrupaciones polticas que pretendan obtener su registro con vista al proceso electoral federal de 1997, debern solicitarlo a ms tardar el da 15 de diciembre de 1996, cumpliendo con los requisitos previstos en los artculos 33 a 35 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. El Consejo General del Instituto Federal Electoral, deber resolver lo conducente a ms tardar el 15 de enero de 1997. Octavo.- Durante el primer semestre de 1997, la Secretara de Gobernacin publicar el Acuerdo mediante el cual dar a conocer el Programa para el establecimiento del Registro Nacional de Ciudadanos y la expedicin de la correspondiente Cdula de Identidad Ciudadana, con vistas a su utilizacin en el proceso electoral federal del ao 2000, realizndose en su oportunidad las modificaciones legales necesarias para regular las adecuaciones pertinentes al actual Registro Federal de Electores. Si al aplicarse los procedimientos tcnicos y administrativos que tiendan al logro del propsito sealado en el prrafo que antecede, se presentaran inconsistencias en la informacin de los registros civiles del pas que impidieran la adecuada expedicin o utilizacin de la Cdula de Identidad Ciudadana en las elecciones federales del ao 2000, se harn al efecto los planteamientos de ajuste que se requieran. Con el propsito de estudiar las modalidades para que los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero puedan ejercer el derecho al sufragio en las elecciones de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el Consejo General del Instituto Federal Electoral designar una comisin de especialistas en diversas disciplinas relacionadas con la materia electoral, para que realice los estudios conducentes, procedindose a proponer, en su caso, a las instancias competentes, las reformas legales correspondientes, una vez que se encuentre integrado y en operacin el Registro Nacional Ciudadano y se hayan expedido las cdulas de identidad ciudadana. Noveno.- En la eleccin federal de 1997 se elegirn, a la Quincuagsima Sptima Legislatura, treinta y dos senadores segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripcin plurinominal nacional, y durarn en funciones del 1o. de noviembre de 1997 a la fecha en que concluya la sealada legislatura. La asignacin se har mediante una frmula que tome en cuenta el cociente natural y el resto mayor; y se har en orden decreciente de las listas respectivas. Para esta eleccin, el tope mximo de gastos de campaa ser el 25% de la cantidad que resulte de multiplicar por 2.5 el costo mnimo para la campaa de senadores, por 271 distritos electorales uninominales, por dos frmulas. Dcimo.- El financiamiento pblico de las actividades permanentes de los partidos polticos nacionales para 1997, ser fijado por el Consejo General del Instituto Federal Electoral aplicando la fraccin I del inciso a) del prrafo 7 del artculo 49 de este Cdigo y tomar como base los costos mnimos de campaa aprobados por el propio Consejo para 1995. Dcimo Primero.- En tanto el Consejo General del Instituto Federal Electoral expida el Estatuto del Servicio Profesional Electoral, en los trminos de los artculos 82, prrafo 1, inciso z); 167, prrafo 3; y 169, del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Estatuto expedido por el Ejecutivo Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de junio de 1992, seguir en vigor y las referencias hechas al Director General y Secretario General del Instituto Federal Electoral, se entendern al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral. Por lo que hace a la designacin de los consejeros presidentes de los consejos locales y distritales, y en tanto se expide el nuevo Estatuto del Servicio Profesional Electoral, se estar a lo siguiente:
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A. Las vacantes que se presenten a partir de la entrada en vigor de este Decreto, sern cubiertas conforme se establece en el inciso e) del prrafo 1 del artculo 82 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. B. Las propuestas para dichos cargos sern formuladas por el consejero Presidente y por los consejeros electorales del Consejo General, quienes podrn solicitar a la Junta General Ejecutiva nombres de candidatos para ello. C. El Consejo General establecer de inmediato los procedimientos de seleccin y los requisitos a cumplir por los candidatos a ocupar los cargos de que se trata, los que, en ningn caso, podrn ser menores a los que se exigen para ser consejero electoral local o distrital, segn corresponda. El nuevo Estatuto del Servicio Profesional Electoral deber establecer los procedimientos y requisitos definitivos para dichos efectos. Dcimo Segundo.- Para la eleccin federal ordinaria de 1997, el proceso electoral iniciar en el plazo previsto por el artculo 174 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales modificado conforme al decreto publicado el 24 de septiembre de 1993 en el Diario Oficial de la Federacin, y se aplicarn en lo conducente sus disposiciones, con excepcin de lo que se previene en las bases y plazos siguientes: A. Los consejos locales iniciarn sus sesiones a ms tardar el 31 de diciembre de 1996. Los consejeros electorales locales sern designados por el Consejo General del Instituto a ms tardar el da 23 del mes de diciembre de 1996, por mayora absoluta de entre las propuestas que al efecto hagan el Consejero Presidente y los consejeros electorales del propio Consejo General. Para cumplir esta obligacin, los consejeros podrn solicitar a la Junta General Ejecutiva nombres de ciudadanos para integrar las propuestas correspondientes. B. Los consejos distritales iniciarn sus sesiones a ms tardar el 31 de enero de 1997. Los consejeros electorales distritales sern designados por los Consejos Locales correspondientes, a ms tardar el 23 de enero de 1997, por mayora absoluta de entre las propuestas que al efecto hagan el Consejero Presidente y los consejeros electorales del propio Consejo Local. Para cumplir esta obligacin, los consejeros podrn solicitar a la respectiva Junta Local Ejecutiva nombres de ciudadanos para integrar las propuestas correspondientes. C. Los consejeros electorales locales y distritales designados conforme a estas bases slo fungirn como tales para el proceso electoral federal de 1997, pudiendo ser reelectos. D. La instalacin y las actividades establecidas en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para ser realizadas por los consejos locales y distritales en los meses de noviembre y diciembre de 1996 y enero de 1997, se efectuarn en los meses de diciembre de 1996 y enero y febrero de 1997, segn corresponda. Dcimo Tercero.- En el supuesto de que algn partido poltico presente impugnaciones fundadas sobre el cumplimiento de los requisitos y el desempeo de los actuales vocales ejecutivos locales y distritales, la Comisin del Servicio Profesional Electoral del Consejo General proceder a su revisin con la participacin y coadyuvancia de la Junta General Ejecutiva. Este proceso de revisin deber quedar concluido, por lo que hace a los vocales ejecutivos locales el 23 de diciembre de 1996 y, por lo que se refiere a los vocales ejecutivos distritales, el 23 de enero de 1997. Los vocales ejecutivos locales y distritales que no hubiesen sido objetados o, habindolo sido, resultase improcedente la impugnacin formulada, debern ser designados por el Consejo General como consejeros presidentes de los consejos locales o distritales, segn corresponda. Estas designaciones, as como las nuevas que deba efectuar el Consejo General por las vacantes que se
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generen, debern estar realizadas a ms tardar en las fechas sealadas en el prrafo primero del presente artculo. En tanto se realizan las designaciones a que se refiere el prrafo anterior, los actuales vocales ejecutivos locales y distritales seguirn en su encargo y ejerciendo sus funciones. Una vez concluido el proceso electoral federal de 1997, se proceder al anlisis de la estructura del Instituto Federal Electoral, proponindose en su oportunidad al Consejo General, las adecuaciones que se estimen procedentes. Dcimo Cuarto.- Una vez concluido el proceso electoral de 1997, el Instituto Federal Electoral llevar a cabo los trabajos conducentes a contar en las prximas elecciones federales ordinarias, con listados nominales conteniendo nicamente los nombres de los ciudadanos que habitan en las zonas geogrficas de las secciones electorales donde se proyecte instalar casillas extraordinarias. Dcimo Quinto.- En trminos de lo establecido en el artculo Octavo transitorio del Decreto de reformas y adiciones a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado el 22 de agosto de 1996, para la eleccin en 1997, del Jefe de Gobierno y de los diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, se aplicarn, en lo conducente y siempre y cuando no se opongan a lo previsto en el presente Decreto, el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y el "Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral, por el que se establece la nueva demarcacin territorial de los cuarenta distritos electorales uninominales en que se divide el Distrito Federal para la eleccin de miembros de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal por el principio de mayora relativa, y bases para establecer la organizacin electoral para la eleccin de que se trata, con vistas al proceso electoral de 1997", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de agosto de 1996. En tal razn, la organizacin y desarrollo de las elecciones referidas, de conformidad con lo dispuesto en el Libro Octavo del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, ser responsabilidad de los rganos desconcentrados a nivel local y distrital del Instituto Federal Electoral correspondientes al Distrito Federal, segn sus respectivas competencias y funciones. Para ser electo Jefe de Gobierno del Distrito Federal, adems de los requisitos establecidos en el artculo 122, se deber cumplir, en lo que no se oponga a ste, con los sealados en el artculo 55, ambos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En virtud de la no correspondencia numrica y geogrfica entre los treinta distritos electorales federales uninominales para la eleccin de diputados de mayora relativa al Congreso de la Unin con los cuarenta distritos electorales en que tambin se divide el Distrito Federal para la eleccin del mismo nmero de diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal por el principio de mayora relativa, y de que la eleccin del Jefe de Gobierno del Distrito Federal deber tener como base la votacin que se deposite en los 40 distritos electorales locales en que se divide el Distrito Federal, dichas elecciones se organizarn bajo las siguientes bases: A.- Se establecern, con carcter temporal, 40 consejos distritales locales en el Distrito Federal, para efectos de realizar tareas y actividades vinculadas con el proceso electoral para la eleccin de Jefe de Gobierno del Distrito Federal y diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, cuyo mbito de jurisdiccin corresponder a cada uno de los 40 distritos electorales en que se divide el Distrito Federal para esta eleccin. B.- Cada uno de los 40 consejos distritales locales a que se refiere la base anterior, se organizar de la siguiente manera: Seis consejeros electorales designados de conformidad a lo dispuesto al efecto en la base B del artculo Dcimo Segundo transitorio anterior.
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Un representante por cada uno de los partidos polticos con registro ante el Instituto Federal Electoral, con voz pero sin voto. Un Coordinador Ejecutivo, nombrado segn lo dispuesto para los vocales ejecutivos de juntas distritales ejecutivas, de carcter temporal y designado slo para el proceso electoral local de que se trata. Un Coordinador Secretario, nombrado segn lo dispuesto para los vocales secretarios de juntas distritales ejecutivas del Instituto Federal Electoral, de carcter temporal y designado slo para el proceso electoral local de que se trata. El Coordinador Ejecutivo y el Coordinador Secretario sern, respectivamente, Presidente y Secretario del Consejo Distrital Local. El coordinador Secretario tendr voz pero no voto. Los consejos distritales locales contarn con el personal de apoyo indispensable para el buen desempeo de sus funciones. C.- Las funciones que debern desarrollar los consejos distritales locales, en el distrito electoral local correspondiente, sern las siguientes: Registro de candidatos a diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Cmputo y declaracin de validez de las elecciones para los diputados por el principio de mayora relativa, a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Cmputo distrital de la eleccin de diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, por el principio de representacin proporcional. Cmputo distrital de la votacin para Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Integracin de los expedientes de las elecciones de diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. En su caso, tramitacin de los medios de impugnacin presentados por los partidos polticos en relacin con las actividades relacionadas con la eleccin local de que se trata. D.- Las funciones que deber desarrollar el Consejo Local del Instituto Federal Electoral en el Distrito Federal para la eleccin del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, sern las siguientes: Determinacin del tope mximo de gastos de campaa para candidatos a diputados a la Asamblea Legislativa y a Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Registro de candidatos a Jefe de Gobierno del Distrito Federal. El plazo de registro de candidaturas comprender del 1o. al 15 de marzo inclusive, de 1997. Cmputo y declaracin de validez de la eleccin para Jefe de Gobierno del Distrito Federal. La impugnacin del cmputo y declaracin de validez de esta eleccin se ajustar a lo que disponga la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral. Integracin de los expedientes de las elecciones de Jefe de Gobierno del Distrito Federal. En su caso, tramitacin de los medios de impugnacin presentados por los partidos polticos en relacin con las actividades vinculadas con la eleccin local de que se trata. E.- Los rganos distritales del Instituto Federal Electoral que funcionen en los treinta distritos electorales federales uninominales, sern responsables de cumplir con todas las tareas de carcter logstico y tcnico de las elecciones federal, de diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito
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Federal y del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, relativas, entre otras a: ubicacin de casillas, integracin de mesas directivas de casilla, insaculacin, capacitacin y designacin de funcionarios de casillas, distribucin de documentacin y materiales electorales, acreditacin de representantes de partidos polticos ante las casillas electorales, y seleccin de asistentes electorales. F.- La Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral y la Junta Local Ejecutiva del propio Instituto Federal Electoral en el Distrito Federal, segn sus respectivas competencias, tomarn las providencias tcnicas y administrativas del caso para garantizar el adecuado funcionamiento de los consejos distritales locales a que se refieren las presentes bases. G.- El Consejo General del Instituto Federal Electoral, en uso de sus atribuciones, dictar las medidas de carcter general necesarias para el caso de las situaciones no previstas en el presente artculo transitorio. Dcimo Sexto.- Para la eleccin de diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, los partidos polticos podrn registrar simultneamente hasta 12 candidatos por mayora relativa y por representacin proporcional. Dcimo Sptimo.- El costo mnimo de campaa para la eleccin de diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se determinar tomando como base el costo mnimo de campaa establecido para el caso de diputados federales, dividido entre el nmero de habitantes promedio de los 30 distritos electorales federales uninominales del Distrito Federal, y multiplicndolo por el nmero de habitantes promedio de los 40 distritos electorales en que se divide el Distrito Federal para la eleccin de diputados a la Asamblea Legislativa. El tope mximo de gastos de campaa para candidatos a diputado a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, ser el resultado de multiplicar por 2.5 el costo mnimo de campaa obtenido segn el procedimiento del prrafo anterior. El tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de Jefe de Gobierno del Distrito Federal en 1997, ser el resultado de sumar las cantidades que se hayan fijado como topes de gastos de campaa para los 40 distritos en que se divide el Distrito Federal para la eleccin de diputados a la Asamblea Legislativa a que se refiere el prrafo anterior, dividido entre los das que dura la campaa para diputado a la Asamblea, multiplicndolo por los das que dura la campaa de Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Dcimo Octavo.- El financiamiento pblico para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes de los partidos polticos en el Distrito Federal, se determinar conforme a las siguientes bases: A.- El costo mnimo de una campaa para diputado a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal obtenido conforme al prrafo 1 del artculo transitorio anterior, ser multiplicado por el nmero total de diputados a la Asamblea Legislativa y por el nmero de partidos con representacin ante la Asamblea de Representantes del Distrito Federal. B.- El costo mnimo de gastos de campaa para Jefe de Gobierno del Distrito Federal se calcular con base en lo siguiente: El costo mnimo de gastos de campaa para diputados a la Asamblea Legislativa se multiplicar por el nmero de partidos con representacin en la Asamblea de Representantes del Distrito Federal y la cantidad que resulte por el total de diputados a la Asamblea Legislativa, dividido entre los das que dura la campaa para diputado a la Asamblea, multiplicndolo por los das que dura la campaa de Jefe de Gobierno del Distrito Federal. C.- La suma de las cantidades que resulten conforme a las anteriores bases, ser el total que por concepto de financiamiento para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes reciban los partidos polticos durante 1997.
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D.- La distribucin se realizar en 30% de forma igualitaria entre los partidos con representacin en la Asamblea. El 70% restante se distribuir de acuerdo al porcentaje de la votacin emitida en el Distrito Federal que hayan obtenido estos partidos en la eleccin de representantes realizada en 1994. E.- Para el proceso electoral de 1997 por el que se elegirn las autoridades locales en el Distrito Federal, a cada partido poltico con representacin en la Asamblea de Representantes se le otorgar para gastos de campaa, un monto equivalente al financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes les corresponda conforme a las presentes bases. F.- Cada partido poltico que al trmino del proceso electoral federal de 1994 haya conservado su registro y no cuente con representacin en la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, tendr derecho a que se le otorgue por concepto de financiamiento, a partir del 1o. de enero de 1997 y hasta la conclusin del proceso electoral en que se elegirn diputados a la Asamblea Legislativa y Jefe de Gobierno del Distrito Federal, una cantidad equivalente al 2% del monto que en total y por ambos rubros de financiamiento reciban los partidos polticos con representacin en la Asamblea. G.- A cada partido poltico que hubiese obtenido su registro condicionado, para participar en el proceso electoral federal de 1997, se le otorgar por concepto de financiamiento, a partir del 1o. de enero de 1997 y hasta la conclusin del proceso electoral a que se refiere la base anterior, una cantidad equivalente al 1% del monto que en total y por ambos rubros de financiamiento reciban los partidos polticos con representacin en la Asamblea de Representantes del Distrito Federal. H.- El financiamiento Pblico a que se refiere este artculo, ser ministrado a los partidos polticos por el Instituto Federal Electoral y su control y fiscalizacin se regir por las disposiciones aplicables del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. El Departamento del Distrito Federal, con cargo a su propio presupuesto, pondr a disposicin del Instituto Federal Electoral los recursos presupuestales necesarios para la ministracin del financiamiento a que se refiere este artculo. Dcimo Noveno.- Se derogan los libros Sexto y Sptimo del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Vigsimo.- El Libro Octavo del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales continuar en vigor, exclusivamente para efectos de posibilitar la adecuada organizacin de las elecciones de diputados a la Asamblea Legislativa y Jefe de Gobierno del Distrito Federal de 1997, y quedar derogado en su totalidad, una vez concluido el proceso electoral de que se trata. Vigsimo Primero.- La eleccin indirecta de los titulares de las delegaciones polticas en el Distrito Federal, prevista en el artculo Dcimo Transitorio del Decreto de Adiciones y Reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de agosto de 1996, se realizar conforme a las siguientes bases: A.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal enviar, a ms tardar el da 15 de diciembre de 1997, a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, propuestas individuales por cada uno de los titulares de las delegaciones polticas que deban nombrarse en el Distrito Federal. B.- Para los efectos de la base anterior, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, formular las propuestas individuales para cada cargo. Las propuestas sern aprobadas por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. En caso de que la Asamblea Legislativa no aprobase alguna o algunas de ellas, se enviarn segundas propuestas para los cargos que reste por designar; de no ser aprobadas alguna o algunas de las segundas propuestas, se presentar una tercera propuesta por cada cargo que faltase por designar, y si sta tambin fuese rechazada, se presentar una terna con nuevos candidatos y si ninguno de ellos
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obtuviera la mayora calificada mencionada, quedar designado el que, de sta, haya obtenido el mayor nmero de votos. Vigsimo Segundo.- Los partidos polticos nacionales considerarn en sus estatutos que las candidaturas por ambos principios a diputados y senadores, no excedan del 70% para un mismo gnero. Asimismo promovern la mayor participacin poltica de las mujeres.
ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; DE LA LEY REGLAMENTARIA DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTICULO 105 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; DE LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION; DEL CODIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL EN MATERIA DE FUERO COMUN Y PARA TODA LA REPUBLICA EN MATERIA DE FUERO FEDERAL; DEL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL; Y SE EXPIDE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACION EN MATERIA ELECTORAL
PRIMERO.- Las reformas a que se refiere el presente Decreto entrarn en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, con las particularidades que se establecen en las disposiciones transitorias de cada uno de los artculos de este Decreto. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. TERCERO.- El seis de julio de 1997 se elegirn, para el Distrito Federal, exclusivamente el Jefe de Gobierno y los Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Se derogan todos los artculos del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal referidos a la eleccin de los Consejeros Ciudadanos. Las normas que regulan las funciones sustantivas de los actuales Consejeros Ciudadanos establecidas en los ordenamientos vigentes, seguirn aplicndose hasta la terminacin del periodo para el que fueron electos. Con base en el nuevo Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, la Asamblea Legislativa expedir las disposiciones relativas a la participacin ciudadana en el Distrito Federal. CUARTO.- Se autoriza al titular del Poder Ejecutivo Federal para que por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, se realicen las transferencias presupuestales necesarias, a efecto de que las autoridades correspondientes puedan cumplir con las obligaciones y llevar a cabo las nuevas actividades que las presentes reformas y adiciones les imponen. QUINTO.- Los criterios de jurisprudencia sostenidos por la Sala Central y la Sala de Segunda Instancia del Tribunal Federal Electoral, segn corresponda, continuarn siendo aplicables en tanto no se opongan a las reformas establecidas en los artculos SEGUNDO, TERCERO y CUARTO del presente Decreto. Para que los criterios de jurisprudencia a que se refiere el prrafo anterior resulten obligatorios, se requerir de la declaracin formal de la Sala Superior del Tribunal Electoral. Hecha la declaracin, la jurisprudencia se notificar de inmediato a las Salas Regionales, al Instituto Federal Electoral y, en su caso, a las autoridades electorales locales. Mxico, D.F., a 19 de noviembre de 1996.- Dip. Heriberto M. Galindo Quiones, Presidente.Sen. Angel Sergio Guerrero Mier, Presidente.- Dip. Josu Valds Mondragn, Secretario.- Sen. Jorge Gpe. Lpez Tijerina, Secretario.- Rbricas".
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En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecinueve das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y seis.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
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ARTCULO NICO.- Se reforman los artculos 20 y 32, fraccin I, y se adiciona la fraccin I BIS al artculo 47 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano; se reforman los artculos 4, fraccin I, 117, 161, primer prrafo, y 173, segundo prrafo, y se adicionan el artculo 148 BIS al captulo denominado "Del Reclutamiento", y un inciso F) a la fraccin II del artculo 170 de la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanas; se reforma el artculo 57 y se adiciona un inciso E) a la fraccin I del artculo 105 de la Ley Orgnica de la Armada de Mxico; se reforma el artculo 4, fraccin I, del Cdigo de Justicia Militar; se adiciona el artculo 5 BIS a la Ley del Servicio Militar; se reforman los artculos 106 y 108 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; 4, primer prrafo, de la Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de la Federacin; 9, fraccin I, de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal; 20, inciso a), 22 y 23, en sus respectivas fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; 19, 34 y 35, en sus respectivas fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal; 76, 91, 103, 114 y 120, en sus respectivos incisos a), del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; 22 y 50, en sus respectivos primeros prrafos, de la Ley de Navegacin; 7, primer prrafo y se le adiciona un segundo prrafo, se reforman los artculos 38 y 40, primer prrafo, de la Ley de Aviacin Civil; 189, 216 y 612, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo; 267 de la Ley del Seguro Social; 156, fraccin I, y 166, segundo prrafo, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; 28, primer prrafo, 50, fraccin IV, y se deroga la fraccin III del artculo 51 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas; se reforman los artculos 21, fraccin I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 51 de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear; 9, fraccin I, de la Ley de la Comisin Nacional de Derechos Humanos; 8, fraccin I, de la Ley Federal de Corredura Pblica; 6, segundo prrafo, de la Ley Orgnica del Instituto Nacional de Antropologa e Historia; 32, fracciones I a III, de la Ley de Inversin Extranjera; 14, fraccin I, de la Ley General que establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; 5o., fraccin I, de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa; 10, fraccin I y 14, fraccin I de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; 12, fraccin I, de la Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios; 39, fraccin I, de la Ley del Banco de Mxico; 26, fraccin I, de la Ley Federal de Competencia Econmica; 121, fraccin I, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado "B" del Artculo 123 Constitucional; y 15, fraccin I y ltimo prrafo de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, para quedar como sigue: ...........
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el 20 de marzo de 1998. Mxico, D.F., a 12 de diciembre de 1997.- Sen. Heladio Ramrez Lpez, Presidente.- Dip. Luis Meneses Murillo, Presidente.- Sen. Jos Antonio Valdivia, Secretario.- Dip. Jaime Castro Lpez, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
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DECRETO por el que se adiciona el numeral 1 del artculo 4o.; se reforma el numeral 3 del artculo 175; se adicionan un artculo 175-A, un artculo 175-B y un artculo 175-C; se adicionan dos incisos al prrafo 1 y se reforma el prrafo 3 del artculo 269 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se deroga el artculo transitorio Vigsimo Segundo del Artculo primero del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicado el 22 de noviembre de 1996.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de junio de 2002
Artculo Primero.- Se adiciona el numeral 1 del artculo 4o. del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue: .......... Artculo Segundo.- Se modifica el inciso s) y se adiciona un inciso t) al artculo 38 en su numeral 1, para quedar como sigue: .......... Artculo Tercero.- Se reforma el numeral 3 del artculo 175, para quedar como sigue: .......... Artculo Cuarto.- Se adiciona un artculo 175-A, para quedar como sigue: .......... Artculo Quinto.- Se adiciona un artculo 175-B, para quedar como sigue: .......... Artculo Sexto.- Se adiciona un artculo 175-C, para quedar como sigue: .......... Artculo Sptimo.- Se adicionan dos incisos al prrafo 1 y se reforma el prrafo 3 del artculo 269 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para quedar como sigue: .......... Artculo Octavo.- Se deroga el artculo transitorio Vigsimo Segundo del artculo primero del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de noviembre de 1996, para quedar como sigue: ..........
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
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Segundo.- Lo dispuesto en los artculos 175-A, 175-B y 175-C se aplicar por lo menos para la celebracin de los cinco procesos electorales federales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto. Mxico, D.F., a 30 de abril de 2002.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. Sara Isabel Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintin das del mes de junio de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
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DECRETO por el que se reforman los artculos 22 numeral 1; 24, numeral 1, inciso B); 28, numeral 1, inciso A); 29, numeral 1; 30, numeral 1; 35, numeral 1, inciso A); 38, numeral 1, inciso D); y se adiciona el artculo 30 con un numeral 2 y el artculo 56 con un numeral 4, del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2003
ARTCULO NICO.- Se reforman los artculos 22 numeral 1; 24, numeral 1, inciso B); 28, numeral 1, inciso A); 29, numeral 1; 30, numeral 1; 35, numeral 1, inciso A); 38, numeral 1, inciso D); y se adiciona el artculo 30 con un numeral 2 y el artculo 56 con un numeral 4, del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue: ..........
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 28 de diciembre de 2003.- Dip. Juan de Dios Castro Lozano, Presidente.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Amaln Yabur Elas, Secretaria.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de diciembre de dos mil tres.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de junio de 2005
ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los Artculos 1, 9 y el inciso c) del prrafo 1 del Artculo 250; y se adiciona un nuevo inciso al prrafo 1 del Artculo 250, para que el actual inciso d) pase a ser e) del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue: .......... ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la denominacin del Libro Sexto y se le adicionan los Artculos 273 al 300 todos relativos al Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue: ..........
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo Segundo.- Antes del mes de octubre de 2005, la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral deber formular y presentar, para su aprobacin, al Consejo General, el programa que contenga las actividades relevantes y el proyecto de asignaciones presupuestarias en el ejercicio fiscal de 2005, las previsiones para el ejercicio fiscal de 2006 y, en su caso, la solicitud de ampliacin del presupuesto 2005, para hacer posible el cumplimiento de las responsabilidades y tareas asignadas al Instituto por el Libro Sexto del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales que se reforma con el presente Decreto. Artculo Tercero.- Se autoriza al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para, en su caso, realizar las ampliaciones presupuestarias que resulten necesarias para proveer, en el ejercicio fiscal de 2005, al Instituto Federal Electoral, los recursos que solicite conforme al Artculo transitorio anterior. En su caso, esta autorizacin se entender otorgada al Ejecutivo Federal respecto de otros entes pblicos que tengan participacin directa en la aplicacin de lo dispuesto por las adiciones al Libro Sexto que corresponden al presente Decreto. Artculo Cuarto.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, informar a la Cmara de Diputados de las ampliaciones presupuestarias realizadas a favor del Instituto Federal Electoral en el ejercicio fiscal de 2005. Artculo Quinto.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, y hasta la conclusin del proceso electoral federal ordinario inmediato siguiente, se autoriza a la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral para adjudicar en forma directa a los proveedores idneos, tanto en Mxico como en el extranjero, los contratos de adquisicin de bienes, servicios y arrendamientos de inmuebles, cuando tal procedimiento sea necesario para garantizar el cumplimiento de los plazos establecidos en las disposiciones adicionadas en el Libro Sexto que es materia de reforma del presente Decreto. Para tal efecto, los procedimientos para la adjudicacin directa se sujetarn a lo establecido por el Artculo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, sin que resulten aplicables los lmites establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para los ejercicios fiscales de 2005 y 2006. La Junta General Ejecutiva informar al Consejo General de las resoluciones que adopte.
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El Instituto Federal Electoral rendir un informe de las adjudicaciones directas autorizadas conforme el presente Artculo al rendir las cuentas pblicas correspondientes a los ejercicios fiscales de 2005 y 2006. Artculo Sexto.- El Instituto Federal Electoral establecer, en su caso, con el organismo pblico descentralizado denominado Servicio Postal Mexicano, y con los servicios postales del extranjero, los acuerdos necesarios para asegurar el eficiente, seguro y oportuno manejo, despacho, recepcin y entrega de los documentos y materiales que se requieran para el ejercicio del derecho al voto de los mexicanos residentes en el extranjero. Artculo Sptimo.- De ser necesario, con la participacin del Instituto, el Titular del Poder Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Relaciones Exteriores, establecer los acuerdos necesarios para coadyuvar al cumplimiento de lo establecido en el Artculo Transitorio anterior. Mxico, D.F., a 28 de junio de 2005.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Sara Isabel Castellanos Corts, Secretaria.- Dip. Graciela Larios Rivas, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de junio de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
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CONCORDANCIAS LEGALES
Reglamento de Sesiones de los Consejos Locales y Distritales del Instituto Federal Electoral
Reglamento para la tramitacin de los Procedimientos para el Conocimiento de las Faltas y Aplicacin de Sanciones Administrativas establecidas en el Ttulo Quinto del Libro Quinto del COFIPE
Reglamento que establece los Lineamientos para la obtencin del Dictamen de Procedencia Tcnica para la Adquisicin y Desincorporacin de Bienes y la Contratacin de Servicios Informticos.
Financiamiento Pblico de las Actividades Especficas que realicen los Partidos Polticos Nacionales como Entidades de Inters Pblico
Reglamento que establece los Lineamientos, Formatos, Instructivos, Catlogos de Cuentas y Gua Contabilizadora aplicables a los Partidos Polticos Nacionales en el Registro de sus Ingresos y Egresos y en la Presentacin de sus Informes.
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Reformas al artculo 17 del Reglamento que establece Lineamientos, Formatos, Instructivos, Catlogo de Cuentas y Gua Contabilizadora aplicable a Partidos Polticos en el Registro de sus Ingresos y Egresos y en la Presentacin
Modificacin de los art. 45 y 47 del Reglamento para la Tramitacin de los Procedimientos para el conocimiento de Faltas y Aplicaciones de Sanciones Administrativas, en acatamiento de la Sentencia SUP-RAP-015/2003 dictada por el TRIFE
Reformas al los artculos 12.6, 12.8, 17, prrafos 4 y 5, adicin del prrafo 9 al artculo 12, y un prrafo 9 al artculo 19 del Reglamento que establece Lineamientos, Instructivos, Catlogos de Cuentas y Gua Contabilizadora aplicables a los Partidos
Reglamento que establece los Lineamientos, Formatos, Instructivos, Catlogos de Cuentas y Gua Contabilizadora aplicables a las Agrupaciones Polticas Nacionales en el Registro de sus Ingresos y Egresos y en la Presentacin de sus Informes
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JURISPRUDENCIA
No. Registro: 180,743 Jurisprudencia Materia(s):Constitucional Novena poca Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Tomo: XX, Septiembre de 2004 Tesis: P./J. 57/2004 Pgina: 437
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD. CUANDO SE IMPUGNEN NORMAS GENERALES EN MATERIA ELECTORAL, LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN EST IMPEDIDA PARA SUPLIR LOS CONCEPTOS DE INVALIDEZ Y PARA FUNDAR LA DECLARATORIA DE INCONSTITUCIONALIDAD EN LA VIOLACIN A CUALQUIER PRECEPTO DE LA CONSTITUCIN FEDERAL (INTERPRETACIN DEL ARTCULO 71 DE LA LEY REGLAMENTARIA DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTCULO 105 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS).
El primer prrafo del precepto citado establece que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al emitir sus resoluciones en materia de acciones de inconstitucionalidad deber: a) Corregir los errores que advierta en la cita de preceptos invocados; b) Suplir los conceptos de invalidez hechos valer en el escrito por el cual se ejercite la accin de inconstitucionalidad; y, c) Fundar su declaratoria de invalidez en la violacin a cualquier precepto de la Constitucin Federal, haya sido invocado o no en el escrito inicial. Sin embargo, del anlisis integral del mencionado artculo 71 se advierte que aunque las figuras de la suplencia del error en la cita de preceptos y de conceptos de invalidez constituyen una regla general a seguir por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en el dictado de sus resoluciones de accin de inconstitucionalidad, el segundo de los supuestos sealados (suplencia de la queja) y el consistente en que la declaratoria de invalidez puede fundarse en la violacin a cualquier precepto constitucional haya sido o no invocado en la demanda, no resultan aplicables en la emisin de sentencias de acciones de inconstitucionalidad cuya materia de impugnacin sea una norma general de carcter electoral, por disposicin expresa de la ley, ya que en atencin a la naturaleza de las normas que pueden impugnarse a travs de este medio de control de la constitucionalidad, el legislador federal introdujo la salvedad contenida en el segundo prrafo del artculo 71 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, relativa a los lineamientos a seguir por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la emisin de sus resoluciones sobre impugnacin de leyes de contenido electoral, con el propsito de establecer un "principio de congruencia", al ser la naturaleza de la materia electoral de estricto derecho.
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Accin de inconstitucionalidad 14/2004 y sus acumuladas 15/2004 y 16/2004. Partidos Polticos Convergencia, Accin Nacional y de la Revolucin Democrtica. 15 de junio de 2004. Unanimidad de diez votos. Ausente: Humberto Romn Palacios. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretarios: Pedro Alberto Nava Malagn y Alejandro Cruz Ramrez. El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy veintitrs de agosto en curso, aprob, con el nmero 57/2004, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a veintitrs de agosto de dos mil cuatro.
No. Registro: 181,509 Jurisprudencia Materia(s):Constitucional Novena poca Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Tomo: XIX, Mayo de 2004 Tesis: P./J. 28/2004 Pgina: 1159
PARTIDOS POLTICOS NACIONALES. TRATNDOSE DE LAS ELECCIONES EN EL DISTRITO FEDERAL, SE ENCUENTRAN SUJETOS AL ESTATUTO DE GOBIERNO Y A LA LEY ELECTORAL DE ESA ENTIDAD.
Del artculo 122, apartado C, base primera, fraccin V, inciso f) de la Constitucin Federal se advierte que tratndose del Distrito Federal, slo los partidos polticos con registro nacional podrn participar en sus elecciones, conforme a las disposiciones que la Asamblea Legislativa expida para regular el proceso electoral y las referidas disposiciones debern sujetarse a las bases contenidas en el Estatuto de Gobierno, el que a su vez debe tomar en cuenta los principios rectores previstos en los incisos del b) al i) de la fraccin IV del artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Accin de inconstitucionalidad 5/2004 y su acumulada 7/2004. Partidos Polticos Convergencia y del Trabajo. 16 de marzo de 2004. Unanimidad de diez votos. Ausente: Humberto Romn Palacios. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretarios: Pedro Alberto Nava Malagn y Laura Garca Velasco. El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy veintinueve de abril en curso, aprob, con el nmero 28/2004, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a veintinueve de abril de dos mil cuatro. No. Registro: 186,704 Jurisprudencia Materia(s):Constitucional Novena poca Instancia: Pleno
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Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Tomo: XV, Junio de 2002 Tesis: P./J. 26/2002 Pgina: 83
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN. SI RESUELVE RESPECTO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE UNA NORMA ELECTORAL O SE APARTA DE UN CRITERIO JURISPRUDENCIAL SUSTENTADO POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN RESPECTO A LA INTERPRETACIN DE UN PRECEPTO CONSTITUCIONAL, INFRINGE, EN EL PRIMER CASO, EL ARTCULO 105, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, Y EN EL SEGUNDO, EL ARTCULO 235 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN.
Los preceptos constitucional y legal mencionados establecen, respectivamente, que la nica va para plantear la no conformidad de las leyes electorales con la Constitucin es la accin de inconstitucionalidad, de la que conoce y resuelve slo la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; y que la jurisprudencia del Pleno de sta, cuando se refiere a la interpretacin directa de un precepto de la Constitucin, es obligatoria para el Tribunal Electoral. A ste nicamente le corresponde, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 99 constitucional, resolver sobre la constitucionalidad de actos o resoluciones emitidos por las autoridades electorales. Por tanto, dicho Tribunal Electoral no est facultado para hacer consideraciones ni pronunciarse sobre la constitucionalidad de una norma general electoral, por ser una atribucin exclusiva de este Alto Tribunal. Ahora bien, si dicho rgano jurisdiccional al resolver sobre un asunto sometido a su consideracin aborda cuestiones relativas a la constitucionalidad de una norma general, as sea con la nica finalidad de determinar su posible inaplicacin, o establece la interpretacin de un precepto constitucional distinta a la contenida en una jurisprudencia sustentada por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la que ya se haya determinado el sentido y alcance respectivos, es evidente que incurre, en el primer caso, en inobservancia al mencionado artculo 105, fraccin II, de la Constitucin Federal, y en el segundo, infringe el artculo 235 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin y, en consecuencia, su actuacin afecta la seguridad jurdica que se busca salvaguardar. En tal virtud, las tesis que se han sustentado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin o que llegaran a sustentarse sobre inconstitucionalidad de leyes electorales, no constituyen jurisprudencia. Contradiccin de tesis 2/2000-PL. Entre las sustentadas por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. 23 de mayo de 2002. Unanimidad de nueve votos. En cuanto al criterio contenido en esta tesis el seor Ministro Jos de Jess Gudio Pelayo formul reserva. Ausentes: Mariano Azuela Gitrn y Jos Vicente Aguinaco Alemn. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretario: Pedro Alberto Nava Malagn. El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy diez de junio en curso, aprob, con el nmero 26/2002, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a diez de junio de dos mil dos. No. Registro: 187,880 Jurisprudencia Materia(s):Constitucional 196
Novena poca Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Tomo: XV, Febrero de 2002 Tesis: P./J. 5/2002 Pgina: 553
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LOS ARTCULOS 69 DE LA CONSTITUCIN Y 78 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL, AMBAS DEL ESTADO DE JALISCO, SON DE NATURALEZA ELECTORAL, POR LO QUE EL PROCEDIMIENTO PARA IMPUGNARLOS POR ESA VA SE RIGE POR LAS DISPOSICIONES ESPECFICAS QUE PREV LA LEY REGLAMENTARIA DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTCULO 105 DE LA CONSTITUCIN FEDERAL (DECRETO PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO DE JALISCO DE DIECISIETE DE JULIO DE DOS MIL UNO).
Los artculos citados establecen, respectivamente, que el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco es el rgano jurisdiccional competente para resolver las controversias en dicha materia, guardando autonoma en sus funciones e independencia en sus decisiones y contando con un cuerpo de Magistrados y secretarios; asimismo, reglamentan los requisitos que debern satisfacer esos Magistrados, la forma en que sern electos, el tiempo que durarn en el ejercicio de su encargo, durante el cual no podrn ser privados de su empleo, salvo los casos previstos en la Constitucin Local en materia de responsabilidades de los servidores pblicos y, por ltimo, sealan que dichos Magistrados no podrn ser reelectos para el periodo inmediato, sino que, una vez pasado ste, sern elegibles conforme al procedimiento legal. En tal sentido, las aludidas normas son de naturaleza electoral, toda vez que as lo considera el artculo 116, fraccin IV, inciso c), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos cuando se refiere a la autonoma e independencia en las decisiones de las autoridades jurisdiccionales que resuelvan las controversias en esa materia, y que trasciende directa e indirectamente en los procesos electorales, por lo que para efectos de su impugnacin, a travs de la accin de inconstitucionalidad, deben aplicarse, en principio, las reglas especficas que para ese tipo de asuntos prev la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Federal. Accin de inconstitucionalidad 30/2001 y su acumulada 31/2001. Partido de la Revolucin Democrtica y Convergencia por la Democracia, Partido Poltico Nacional. 28 de enero de 2002. Mayora de diez votos. Disidente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretaria: Mara Estela Ferrer Mac Gregor Poisot. El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy catorce de febrero en curso, aprob, con el nmero 5/2002, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a catorce de febrero de dos mil dos. No. Registro: 187,880 Jurisprudencia Materia(s):Constitucional Novena poca Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Tomo: XV, Febrero de 2002 197
Los artculos citados establecen, respectivamente, que el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco es el rgano jurisdiccional competente para resolver las controversias en dicha materia, guardando autonoma en sus funciones e independencia en sus decisiones y contando con un cuerpo de Magistrados y secretarios; asimismo, reglamentan los requisitos que debern satisfacer esos Magistrados, la forma en que sern electos, el tiempo que durarn en el ejercicio de su encargo, durante el cual no podrn ser privados de su empleo, salvo los casos previstos en la Constitucin Local en materia de responsabilidades de los servidores pblicos y, por ltimo, sealan que dichos Magistrados no podrn ser reelectos para el periodo inmediato, sino que, una vez pasado ste, sern elegibles conforme al procedimiento legal. En tal sentido, las aludidas normas son de naturaleza electoral, toda vez que as lo considera el artculo 116, fraccin IV, inciso c), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos cuando se refiere a la autonoma e independencia en las decisiones de las autoridades jurisdiccionales que resuelvan las controversias en esa materia, y que trasciende directa e indirectamente en los procesos electorales, por lo que para efectos de su impugnacin, a travs de la accin de inconstitucionalidad, deben aplicarse, en principio, las reglas especficas que para ese tipo de asuntos prev la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Federal. Accin de inconstitucionalidad 30/2001 y su acumulada 31/2001. Partido de la Revolucin Democrtica y Convergencia por la Democracia, Partido Poltico Nacional. 28 de enero de 2002. Mayora de diez votos. Disidente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretaria: Mara Estela Ferrer Mac Gregor Poisot. El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy catorce de febrero en curso, aprob, con el nmero 5/2002, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a catorce de febrero de dos mil dos.
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BIBLIOGRAFA:
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NOTA: Los Ttulos que se mencionan pueden ser consultados en la Biblioteca del H. Congreso.
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