Creg004 2003

Por la cual se establece la regulacin aplicable a las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, la cual ser parte
del Reglamento de Operacin, y se adoptan otras disposiciones complementarias.
LA COMISIN DE REGULACIN DE ENERGA Y GAS

En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial de las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994 y en desarrollo de los decretos 1524 y 2253 de 1994, y de la Decisin 536 de 2002 de la Comisin de la Comunidad Andina y,
CONSIDERANDO:
Que es deber del Estado, en relacin con el servicio de electricidad, abastecer la demanda de energa nacional bajo criterios econmicos y viabilidad financiera, asegurando su cubrimiento en un marco de uso racional y eficiente de los diferentes recursos energticos del pas, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 4o de la ley 143 de 1994; Que para el cumplimiento del objetivo definido en el Artculo 20 de la Ley 143 de 1994, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas en relacin con el servicio de electricidad, tiene dentro de sus funciones generales, la de asegurar la disponibilidad de una oferta energtica eficiente, capaz de abastecer la demanda bajo criterios sociales, econmicos, ambientales y de viabilidad financiera, y promover y preservar la competencia; Que la ley 142 de 1994, en su artculo 23, inciso 3, fij la siguiente poltica en cuanto al intercambio internacional de electricidad: La obtencin en el exterior de agua, gas combustible, energa o acceso a redes, para beneficio de usuarios en Colombia, no estar sujeta a restricciones ni a contribucin alguna arancelaria o de otra naturaleza, ni a permisos administrativos distintos de los que se apliquen a actividades internas de la misma clase, pero s a las normas cambiarias y fiscales comunes.; Que la ley 143 de 1994, en su artculo 34, asign al Centro Nacional de Despacho- CND, las siguientes funciones:
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Por la cual se establece la reglamentacin aplicable a las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, las cuales sern parte del Reglamento de Operacin, y se adoptan otras disposiciones complementarias.
b.
Ejercer la coordinacin, supervisin, control y anlisis de la operacin de los recursos de generacin, interconexin y transmisin incluyendo las interconexiones internacionales; Determinar el valor de los intercambios resultantes de la operacin de los recursos energticos del sistema interconectado nacional; Coordinar la programacin del mantenimiento de las centrales de generacin y de las lneas de interconexin y transmisin de la red elctrica nacional;
c. d.
Que la CREG regul las disposiciones aplicables a las Interconexiones Internacionales, mediante la resolucin CREG-057 de 1998. En especial el pargrafo 2 del artculo 5 de la mencionada Resolucin, previ: En los contratos que se suscriban entre transportadores propietarios de Interconexiones Internacionales, e importadores y/o exportadores de energa, se deber incluir una clusula que prevea que dichos contratos se darn por terminados, en caso de que regulatoriamente se produzca una integracin de mercados de energa elctrica entre los pases involucrados.; Que los Ministros de Energa y Minas de Colombia, Ecuador y Per, en presencia del Director de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas de Venezuela decidieron en el Acuerdo suscrito en Cartagena de Indias, el 21 de septiembre de 2001, delegar en los organismos reguladores de los pases participantes las labores tcnicas para la armonizacin y desarrollo de los marcos regulatorios para las Interconexiones Internacionales y los intercambios subregionales de electricidad. Que dicho Acuerdo fue ratificado en el Acuerdo complementario al de Interconexin Regional de los Sistemas Elctricos y el Intercambio Internacional de Energa Elctrica, de abril 19 de 2002, en la ciudad de Quito por los Ministros de Energa de Colombia, Ecuador y Per. Que en cumplimiento de esta poltica, los delegados de los organismos reguladores prepararon el documento titulado Propuesta de Armonizacin de Marcos Normativos, de noviembre de 2001. Dicho informe es la propuesta conjunta de armonizacin normativa y regulatoria elaborada por el equipo de trabajo, conformado por representantes de la Comisin de Regulacin de Energa y Gas de Colombia (CREG), el Consejo Nacional de Electricidad del Ecuador (CONELEC), el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa del Per (OSINERG), y la Fundacin para el Desarrollo del Servicio Elctrico de Venezuela (FUNDELEC). Que mediante Circular 032 de 2002, el Comit de Expertos de la CREG inform, que dentro de los Acuerdos Interministeriales para la armonizacin de marcos normativos de los pases de la Comunidad Andina, relacionados con las Interconexiones Internacionales, los representantes de los entes reguladores han propuesto un sistema de intercambios internacionales de electricidad, que hacen parte de los principios pactados en estos Acuerdos, para ser adoptado como Decisin de la Comunidad Andina. As mismo record la regulacin
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vigente al respecto, en relacin con la firma de contratos, y en especial el pargrafo 2 del Artculo 5 de la Resolucin CREG-057 de 1998; Que la Comisin de la Comunidad Andina, en reunin ampliada con los Ministros de Energa, adopt el 19 de diciembre de 2002 la Decisin CAN-536 Marco General para la Interconexin Subregional de Sistemas Elctricos e Intercambio Intracomunitario de Electricidad; Que la Decisin CAN-536, establece: Artculo 12.- El despacho econmico de cada Pas considerar la oferta y la demanda de los Pases de la Subregin equivalentes en los nodos de frontera. Los flujos en los enlaces internacionales y, en consecuencia, las transacciones internacionales de electricidad de corto plazo, se originarn en el despacho coordinado entre Pases, de conformidad con las respectivas regulaciones. Artculo 13.- Las transacciones internacionales de electricidad de corto plazo no estarn condicionadas a la existencia de excedentes y nicamente estarn limitadas por la capacidad de los enlaces internacionales. Artculo 14.- Los administradores de los mercados nacionales de los Pases Miembros sern los entes encargados de liquidar de manera coordinada las transacciones internacionales de electricidad. Para este fin, de conformidad con las respectivas regulaciones, los administradores de los mercados nacionales de los Pases Miembros liquidarn de manera coordinada los intercambios internacionales de energa, a travs de la suscripcin de acuerdos de administracin de los mercados, liquidacin de las transacciones e intercambio de informacin. Artculo 15.- Los operadores de los sistemas elctricos de los Pases Miembros celebrarn acuerdos para la coordinacin de la operacin de los enlaces internacionales. Artculo 16.- Los administradores de los mercados de los Pases Miembros constituirn garantas que cubran el monto esperado de las transacciones internacionales de electricidad de corto plazo. La metodologa para el clculo de dichas garantas ser desarrollada en conjunto por los reguladores. Slo podrn efectuarse transacciones internacionales de electricidad de corto plazo si existen tales garantas. Artculo 18.- La definicin de los precios de la electricidad en cada lado de la frontera deber considerar todos los cargos propios del sector elctrico existentes en cada sistema y expresarse en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Artculo 19.- Los Pases Miembros impulsarn los cambios en sus respectivas normativas nacionales que promuevan la armonizacin de sus marcos normativos en materia de operacin de interconexiones elctricas y de transacciones comerciales de electricidad.;
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Que las Autoridades y delegados de los Organismos Reguladores, a partir del documento de la Propuesta de Armonizacin de Marcos Normativos de noviembre de 2001, y la Decisin CAN-536, han sostenido reuniones para concretar los cambios normativos y regulatorios internos en los respectivos pases, con el objeto de cumplir los principios y recomendaciones de la Propuesta de Armonizacin y de la Decisin, e iniciar la integracin regulatoria de mercados de energa elctrica entre los pases involucrados; Que la Comisin de Regulacin de Energa y Gas tiene la facultad legal de establecer el Reglamento de Operacin, el cual incluye los principios, criterios y procedimientos para regular el funcionamiento del Mercado Mayorista de Energa Elctrica, de conformidad con lo sealado en las Leyes 142 y 143 de 1994; Que mediante Circular CREG-003 de 2003, la CREG consider conveniente divulgar entre los agentes y el pblico en general, el proyecto de resolucin correspondiente a La reglamentacin aplicable a las transacciones internacionales de electricidad de corto plazo; sobre el cual se recibieron comentarios de las siguientes empresas y entidades: Emgesa, ACCE, ISA, EEPPMM, EPSA, Termotasajero, Empresa de Energa de Cundinamarca, Corelca, CHEC, CAC, Comercializar, EMCALI, Isagen, SSPD, Acolgen, CNO, CONELEC y MME; los cuales fueron analizados y evaluados como se observa en el documento soporte de esta Resolucin; Que el CNO mediante comunicacin con fecha de 30 de enero de 2003, radicada el No. CREG-000926, emiti concepto sobre los cuales la CREG analiz especficamente los relacionados con aspectos operativos contenidos en la presente resolucin, de acuerdo con el articulo 23 de la ley 143 de 1994; Que la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en su sesin No. 208 de Febrero 12 de 2003,
R E S U E L V E:
CAPTULO I OBJETIVO, REGLAS Y DEFINICIONES GENERALES ARTCULO 1. Objetivo. La presente Resolucin tiene por objetivo establecer el Marco Regulatorio aplicable a las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIES, en cuanto a sus aspectos operativos y comerciales, que tiene en cuenta la armonizacin regulatoria para el desarrollo del despacho econmico coordinado, para la operacin de un mercado regulatoriamente integrado con pases miembros de la Comunidad Andina, y con los dems pases que desarrollen Transacciones internacionales de electricidad de Corto Plazo con Colombia.
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Igualmente, desarrolla temas regulatorios asociados con la planeacin, remuneracin, y dems condiciones de desarrollo y operacin de los Enlaces internacionales que hacen parte de las interconexiones subregionales de sistemas elctricos. ARTCULO 2. Reglas Fundamentales. Las reglas fundamentales para el intercambio intracomunitario de electricidad y la interconexin subregional de los sistemas elctricos entre los Pases Miembros de la Comunidad Andina, y las que apliquen entre Colombia y otros pases, para desarrollar Transacciones internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, son las siguientes: 1. Los Pases Miembros no mantendrn discriminaciones de precios entre sus mercados nacionales y los mercados externos, ni discriminarn de cualquier otra manera en el tratamiento que concedan, a los agentes internos y externos en cada Pas, tanto para la demanda como para la oferta de electricidad. Los Pases Miembros garantizarn el libre acceso a las lneas de interconexin internacional. El uso fsico de las interconexiones ser consecuencia del despacho econmico coordinado de los mercados, el cual ser independiente de los contratos comerciales de compraventa de electricidad. Los contratos que se celebren para la compraventa intracomunitaria de electricidad sern nicamente de carcter comercial. Ningn contrato de compraventa podr influir en el despacho econmico de los sistemas. La remuneracin de la actividad del transporte de electricidad en los enlaces internacionales tendr en cuenta que la aplicacin del principio de libre acceso a los enlaces elimina la vinculacin entre el flujo fsico y los contratos de compraventa internacional de electricidad. Los Pases Miembros asegurarn condiciones competitivas en el mercado de electricidad, con precios y tarifas que reflejen costos econmicos eficientes, evitando prcticas discriminatorias y abusos de posicin dominante. Los Pases Miembros permitirn la libre contratacin entre los agentes del mercado de electricidad de los Pases, respetando los contratos suscritos de conformidad con la legislacin y marcos regulatorios vigentes en cada Pas, sin establecer restricciones al cumplimiento de los mismos, adicionales a las estipuladas en los contratos para los mercados nacionales. Los Pases Miembros permitirn las transacciones internacionales de electricidad de Corto Plazo.
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9.
Los Pases Miembros promovern la participacin de la inversin privada en el desarrollo de la infraestructura de transporte de electricidad para las interconexiones internacionales. Las rentas que se originen como resultado de la congestin de un enlace internacional no sern asignadas a los propietarios del mismo. Los Pases Miembros no concedern ningn tipo de subsidio a las exportaciones ni importaciones de electricidad; tampoco impondrn aranceles ni restricciones especficas a las importaciones o exportaciones intracomunitarias de electricidad. Los precios de la electricidad en ambos extremos de los enlaces intracomunitarios debern servir para valorar las transacciones internacionales de electricidad de Corto Plazo, producto de los flujos fsicos determinados por los despachos econmicos coordinados.
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ARTCULO 3. Definiciones Generales. Para efectos de la interpretacin de la presente Resolucin, y de las dems resoluciones que sobre la materia se desarrollen, se adoptan las siguientes definiciones generales: Activos de Uso del STN: Son aquellos activos de transmisin de electricidad que operan a tensiones iguales o superiores a 220 kV, que son de uso comn, se clasifican en Unidades Constructivas y se remuneran mediante Cargos por Uso del STN. Los enlaces internacionales en este nivel de tensin, o en el Nivel de Tensin 4, podrn ser considerados como activos de uso del STN. Activos de Uso del STR: Son aquellos activos de transmisin de electricidad que operan a tensiones inferiores a 220 kV, se clasifican en Unidades Constructivas, no son Activos de Conexin, y son remunerados mediante Cargos por Uso de STR. Activos de Conexin al STN o al STR: Son aquellos Activos que se requieren para que un generador, un operador de red, o un usuario final, se conecten fsicamente al Sistema de Transmisin Nacional, o a un Sistema de Transmisin Regional, y se remuneran mediante cargos de conexin. Siempre que estos activos sean usados exclusivamente por el generador, el usuario o el OR que se conecte, no se considerarn parte del Sistema respectivo. Acuerdos Operativos: Compromisos bilaterales, adoptados entre el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND-, o quien haga sus veces, y cada uno de los operadores de los sistemas elctricos de los pases miembros de la Comunidad Andina, o de los pases con los que se tenga una integracin de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin, mediante los cuales se establecen los procedimientos, condiciones, obligaciones y responsabilidades para la operacin de los Enlaces Internacionales y los intercambios intracomunitarios de electricidad, de conformidad con la regulacin vigente. Acuerdos Comerciales: Compromisos bilaterales, adoptados por el ASIC, o quien haga sus veces, y cada uno de los administradores de los sistemas
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elctricos de los pases miembros de la Comunidad Andina, o de los pases con los que se tenga una integracin de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin, mediante los cuales se establecen los procedimientos, condiciones, obligaciones y responsabilidades para la liquidacin, facturacin y administracin de cuentas de los intercambios intracomunitarios de electricidad, de conformidad con la regulacin vigente. Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales ASIC-: Entidad encargada del registro de fronteras comerciales y de los contratos de energa a largo plazo; de la liquidacin, facturacin, cobro y pago del valor de los actos, contratos y transacciones de energa en la bolsa, para generadores y comercializadores; del mantenimiento de los sistemas de informacin y programas de computacin requeridos; y del cumplimiento de las tareas necesarias para el funcionamiento adecuado del Sistema de Intercambios Comerciales (SIC), de acuerdo con la Regulacin vigente. Capacidad de un Enlace Internacional: Lmite mximo de flujo de potencia elctrica de cada Enlace Internacional, considerando las condiciones de calidad, seguridad y estabilidad de los sistemas elctricos, as como las caractersticas tcnicas de las lneas y equipos de interconexin. Este lmite es calculado en forma coordinada por los operadores de los sistemas de los pases miembros de la Comunidad Andina, o de los pases con los que se tenga una integracin de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin, y harn parte del anexo de parmetros tcnicos definido en la Resolucin CREG-025 de 1995. Capacidad Mxima de Exportacin: Capacidad mxima correspondiente a la sumatoria de las capacidades de exportacin de los enlaces internacionales del SIN operando simultneamente, utilizados para las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-. Capacidad Mxima de Importacin: Capacidad mxima correspondiente a la sumatoria de las capacidades de importacin de los enlaces internacionales del SIN operando simultneamente, utilizados para las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-. Centro Nacional de Despacho: Entidad encargada de la planeacin, supervisin y control de la operacin integrada de los recursos de generacin, interconexin y transmisin del Sistema Interconectado Nacional, teniendo como objetivo una operacin segura, confiable y econmica, con sujecin a la regulacin vigente y a los Acuerdos del Consejo Nacional de Operacin CNO. Consejo Nacional de Operacin: Entidad que tiene como funcin principal acordar los aspectos tcnicos para garantizar que la operacin integrada del Sistema Interconectado Nacional sea segura, confiable y econmica, as como actuar como rgano ejecutor del Reglamento de Operacin, de acuerdo con la Regulacin Vigente.
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Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado: Sumatoria de los valores de las demandas correspondientes a las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, que son resultado del proceso de Despacho Econmico Coordinado, que incluye los factores de prdidas para referir a nivel de 220 kV y las prdidas del STN. Demanda No Domstica: Sumatoria de los valores de las demandas internacionales, que no son consideradas en el Despacho Econmico Coordinado, que incluye los factores de prdidas para referir al nivel de 220 kV y las prdidas del STN. Demanda Total Domstica: Sumatoria de los valores de la demanda domstica de todos los comercializadores, que incluye los factores de prdidas para referir a nivel de 220 kV y las prdidas del STN. Demanda Total: Sumatoria de la Demanda Total Domstica y la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado. Despacho Econmico: Proceso mediante el cual se obtiene para un perodo de 24 horas, el programa horario de generacin de los recursos del SIN despachados centralmente. Este despacho se efecta con el criterio de minimizar el costo de atender la demanda. Despacho Econmico Coordinado: Es el Despacho Econmico que considera transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo con otros sistemas despachados econmicamente. Despacho Ideal: Procedimiento para la programacin de los recursos de generacin en estricto orden de mrito, considerando las caractersticas tcnicas de las plantas y unidades, la oferta de los enlaces internacionales, y la demanda total, sin considerar la red de transporte. Despacho Programado: Programacin de los recursos de generacin para un periodo de veinticuatro (24) horas mediante procesos de optimizacin diaria, tomando como referencia el Despacho Programado Preliminar, considerando las caractersticas tcnicas de las plantas y unidades de generacin y los requerimientos de AGC, segn la regulacin vigente. Enlace Internacional: Conjunto de lneas y equipos asociados, que conectan los sistemas elctricos de dos (2) pases, y que tienen como funcin exclusiva el transporte de energa para importacin o exportacin, a Nivel de Tensin 4 o superior. Liquidador y Administrador de Cuentas (LAC): Entidad encargada de liquidar y facturar los cargos de uso de las redes del Sistema Interconectado Nacional que le sean asignadas, de determinar el ingreso regulado a los transportadores y de administrar las cuentas que por concepto del uso de las redes se causen a los agentes del mercado mayorista, de acuerdo con la regulacin vigente.
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Mercado Regulatoriamente Integrado de Electricidad: Conjunto de mercados de electricidad, administrados y coordinados bajo reglas fundamentales comunes y criterios regulatorios de eficiencia econmica. Nodos Fronteras de los Enlaces Internacionales: Puntos de conexin al SIN de los Enlaces Internacionales, utilizados como referencia para efectos de comparacin de precios para transacciones internacionales de electricidad. Perodo de Transicin: Perodo de un ao a partir de la entrada en operacin de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-. Los reguladores de cada pas podrn ajustar los procedimientos y regulacin aplicable a las TIE, de acuerdo con la experiencia valorada durante este perodo. Precio de Bolsa: Precio de oferta ms alto en la hora respectiva, en la Bolsa de Energa, correspondiente a los recursos de generacin que no presenten inflexibilidad, requeridos para cubrir la demanda total en el Despacho Ideal. Precio de Oferta en el Nodo Frontera para Exportacin PONE-: Precio estimado al cual se ofrece energa a travs de un Enlace Internacional, determinado por el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND-, el cual incluye los costos reconocidos regulatoriamente asociados con la entrega de dicha energa en el Nodo Frontera. Precio Mximo de Importacin: Precio mximo calculado por el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND-, al que estara dispuesto a comprar el sistema colombiano, la energa de otro sistema elctrico, y al cual se decide una importacin de energa. Precio de Importacin para Liquidacin: Precio que paga el mercado importador equivalente al precio marginal del mercado, resultante de su despacho ideal, que incluye el Precio de Oferta en cada Nodo Frontera para Exportacin de los otros pases, incrementado por los cargos regulatoriamente reconocidos asociados con la generacin. Precio Marginal del Nodo Frontera de Redespacho: Precio del ltimo recurso de generacin que no presenta limitaciones tcnicas, requerido para cubrir la Demanda en el Nodo Frontera de los Enlaces Internacionales para exportacin, considerado en el Redespacho. Principio de Libre Acceso a la Red Nacional de Interconexin: Principio legal, por el cual los propietarios de la Red Nacional de Interconexin, deben permitir la libre conexin y el uso de las mismas, por parte de cualquier agente habilitado legalmente para ello, en condiciones de igualdad y neutralidad, y cumpliendo las exigencias tcnicas y econmicas respectivas. Red Nacional de Interconexin: Conjunto de lneas y subestaciones, con sus equipos asociados, incluyendo las interconexiones internacionales, destinadas al servicio de todos los integrantes del Sistema Interconectado Nacional.
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Rentas de Congestin: Rentas econmicas que se originan como efecto de la congestin de un Enlace Internacional, son efecto de las diferencias de precios que se tienen en los Nodos Frontera congestionados, son de carcter temporal y dependen de las expansiones en transmisin. Estas rentas no sern asignadas a los propietarios de los enlaces internacionales y no constituyen fuente de remuneracin para la generacin. Restricciones: Limitaciones que se presentan en la operacin del SIN, que tienen su origen en la capacidad de la infraestructura elctrica, o en la aplicacin de criterios de seguridad y confiabilidad en el suministro de electricidad. Las restricciones se clasifican segn su naturaleza en Elctricas y Operativas. Servicio de Conexin al STN: Es el servicio de acceso al STN que presta el propietario de un Activo de Conexin, que se rige por el Contrato de Conexin que acuerdan y firman las partes. Servicio de Transporte de Energa Elctrica en el STN: Es el servicio de transmisin de energa que se presta a travs de los Activos de Uso del STN. Sistema Interconectado Nacional (SIN): Es el sistema compuesto por los siguientes elementos conectados entre s: las plantas y equipos de generacin, la red de interconexin nacional, las redes regionales e interregionales de transmisin, las redes de distribucin, y las cargas elctricas de los Usuarios. Sistema de Transmisin Nacional (STN): Es el sistema interconectado de transmisin de energa elctrica compuesto por el conjunto de lneas y equipos asociados, con sus correspondientes mdulos de conexin, que operen a tensiones iguales o superiores a 220 kV. Sistema de Transmisin Regional (STR): Sistema Interconectado de Transmisin de energa elctrica compuesto por redes regionales o interregionales de transmisin; conformado por el conjunto de lneas con sus equipos asociados, que operen a tensiones menores de 220 kV y que no pertenecen a un sistema de distribucin local. Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-: Transacciones horarias originadas por el despacho econmico coordinado, entre los mercados de Corto Plazo de los pases miembros de la Comunidad Andina, o pases con los que se tenga una integracin regulatoria de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin, a travs de Enlaces Internacionales.
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CAPTULO II PLANEACIN, COORDINACIN, SUPERVISIN Y CONTROL OPERATIVO DE LOS ENLACES INTERNACIONALES. ARTCULO 4. Planeacin, Coordinacin, Supervisin y Control Operativo de los Enlaces Internacionales. La planeacin, coordinacin, supervisin y control de la operacin integrada de los Enlaces Internacionales ser responsabilidad del CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND-, que tendr como objetivo una operacin segura, confiable y econmica, con sujecin a la reglamentacin vigente, los acuerdos del Consejo Nacional de Operacin CNO-, y los criterios establecidos en los Acuerdos Operativos bilaterales. PARGRAFO 1. El CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND-, suscribir un Acuerdo Operativo con los operadores de los sistemas de los pases miembros de la Comunidad Andina o pases con los que se tenga una integracin de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin, que ser aplicado previo visto bueno de la CREG, y debern desarrollar como mnimo los puntos contenidos en el Anexo 1 de esta Resolucin. PARGRAFO 2. Antes del inicio de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CNDdeber presentar para visto bueno de la CREG, un protocolo general de pruebas aplicable a los Enlaces Internacionales. PARGRAFO 3. Para aquellos Enlaces Internacionales que entren en operacin comercial antes del inicio de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CNDen coordinacin con el operador de los otros sistemas, definir y aplicar el conjunto mnimo de pruebas a ser realizadas para tal fin antes de esta fecha, las cuales debern ser informadas a la CREG. ARTCULO 5. Determinacin de la Curva Horaria de Precios de Oferta en cada Nodo Frontera para Exportacin - Curva de Escalones PONEQx,i-. Para efecto de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIEel CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND-, estimar horariamente una curva escalonada de Precios de Oferta para cada Nodo Frontera para Exportacin, Curva de escalones PONEQx,i, la cual reflejar un precio por cada valor QX, igual a la declaracin de disponibilidad realizada por los agentes generadores a la Bolsa de Energa en orden de mrito, iniciando con un valor QX igual a la capacidad remanente del generador marginal, incrementando valores de QX hasta que cubra la capacidad mxima de exportacin del enlace internacional. Cada escaln PONEQX,I de la curva deber incluir la totalidad de costos y cargos asociados con la entrega de energa en dicho nodo frontera de exportacin, como se definen en la presente Resolucin. Cada escaln PONEQxi de la Curva, se construye de la siguiente manera:
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PONEQXi =
Precio_Bolsa_e,QX, + Costo_Medio_Restricciones_e + Costo_Restricciones_del_Enlace_e,QX,i + Cargos_Uso_STN_e + Cargos_Uso_STR_e,i + Cargos_Conexin_Col_QX,i + Cargos_CND_ ASIC_e,
donde: Precio_Bolsa_e,QX: Para la determinacin del Precio_Bolsa_e,QX, el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND-, encontrar un Despacho Ideal para cada una de las veinticuatro (24) horas del Despacho, para la demanda total domstica y para cada valor QX hasta la capacidad mxima de exportacin, segn lo establecido en la resolucin CREG 024 de 1995, con condiciones estimadas por el CND para las variables a utilizar, as: i) ii) iii) Demanda Total Domstica ms cada valor QX Caractersticas tcnicas de los recursos de generacin. Disponibilidad y precio de oferta declarada por los generadores, o aquellos precios y/o disponibilidades resultantes de las modificaciones a los mismos, establecidas en la regulacin vigente.
El Precio_Bolsa_e,QX corresponder al precio marginal del anterior programa de despacho ideal, para cada QX incremental. Costo_Medio_Restricciones_e: Costo de la energa generada por restricciones del Sistema Interconectado Nacional, sin considerar las exportaciones a travs de los enlaces internacionales, para cada perodo horario. Dichos costos se determinarn, de conformidad con el procedimiento que se describe en el Anexo 3. Cargos_Uso_STN_e: Costo del kWh estimado de los cargos por uso del Sistema de Transmisin Nacional, informados por el Liquidador y Administrador de Cuentas -LAC- al CND; que corresponden al ltimo valor calculado para el Cargo por Uso del STN. Cargos_CND_ASIC_e,QX: Costo en kWh informado por el ASIC al CND, de los servicios por CND y ASIC asociados con una demanda QX. Cargos_Uso_STR_e,i: Costo del kWh estimado de los cargos por uso del Sistema de Transmisin Regional, informados por el Liquidador y Administrador de Cuentas -LAC- al CND; que corresponden al ltimo valor calculado para el Cargo por Uso de STR, para el Enlace Internacional i. Costo_Restricciones_del_Enlace_e,QXi: Costo de la energa generada por restricciones del SIN, asociada con la exportacin a travs del Enlace Internacional i, para la oferta de exportacin QX, calculado conforme al
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procedimiento desarrollado en el Anexo 4, considerando independiente cada uno de los Enlaces Internacionales.
en
forma
Cargos_Conexin_Col i,QX: Cargo de conexin establecido por la CREG, para el Enlace Internacional i, en el caso en que ste no sea remunerado por cargos por uso. Este cargo se aplicar solo si es del caso. PARGRAFO 1: Para asegurar que se mantenga el orden de mrito, el CND verificar que la curva de Precio de Oferta en el Nodo Frontera para Exportacin sea monotnicamente creciente, y de no cumplirse esta condicin, se tomar como Precio de Oferta en el Nodo Frontera para Exportacin, el valor correspondiente al escaln inmediatamente anterior. La curva de Precio de Oferta en el Nodo Frontera para Exportacin deber estar expresada en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, por MWh, para tal fin el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND-, emplear la Tasa Representativa de Mercado TCRM- del da inmediatamente anterior al cual se realiza el Despacho Programado, o la ltima TCRM vigente, publicada por la Superintendencia Bancaria. PARGRAFO 2: Hasta junio 30 de 2003, el nmero mximo de incrementos de cantidades QX a considerar en la curva de Precio de Oferta del Nodo Frontera para Exportacin, ser igual a tres (3), donde el ltimo incremento corresponder al valor remanente para llegar a la capacidad mxima de exportacin del sistema. A partir de julio 1 de 2003 y hasta finalizar el perodo de transicin el nmero mximo de incrementos de cantidades QX ser sin limitaciones. Sin perjuicio de lo anterior la CREG revisar durante el perodo de transicin el nmero mximo de incrementos a considerar. Para determinar la variable Precio_Bolsa_e,QX y hasta junio 30 de 2003, el CND podr usar el Predespacho ideal, segn el anexo 2 de la Resolucin CREG 062 de 2000, y a partir de esta fecha, el proceso para la determinacin del Precio_Bolsa_e,QX, deber considerar las caractersticas tcnicas de los recursos de generacin. ARTCULO 6. Determinacin del Precio Mximo de Importacin. Para efecto de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE, el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND-, estimar diariamente el Precio Mximo de Importacin, encontrando el precio marginal horario de un Despacho Ideal para cubrir la Demanda Total Domstica, sin incluir exportaciones a travs de los enlaces internacionales; restando el cargo por conexin del enlace internacional respectivo, si es del caso. PIi = Precio_Bolsa_e Cargo_de_Conexin_Col i PARGRAFO: El Precio Mximo para Importacin deber estar expresado en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, por MWh, para lo cual el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND-, emplear la TCRM del da
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inmediatamente anterior al cual se realiza el despacho programado, o la ltima TCRM vigente, publicada por la Superintendencia Bancaria. ARTCULO 7. Programacin de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo, -TIE-. Para la realizacin del Despacho Econmico Coordinado, para determinar las TIE, se debern ejecutar los siguientes pasos: Paso 1. El CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND- diariamente deber poner a disposicin de los operadores de los pases miembros de la Comunidad Andina o pases con los que se tenga una integracin de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin, y antes de las 13:00 horas, la curva horaria de Precios de Ofertas en el Nodo Frontera para Exportacin, y el Precio Mximo de Importacin, con el fin de que estos sean considerados dentro del proceso de Despacho Econmico Coordinado, para determinar las TIE, a travs de los enlaces internacionales entre dichos sistemas. Paso 2. Entre las 13:00 y las 13:05, el CND considerar la informacin suministrada por los otros operadores, y mediante un procedimiento automtico, determinar la activacin o no de una Transaccin Internacional de Electricidad de Corto Plazo TIE-, comparando el Precio Mximo para Importacin y la Curva de Precios de Oferta en el Nodo Frontera para Exportacin de cada uno de los Enlaces Internacionales suministrados por cada pas, adicionando a cada uno de stos los cargos asociados con la generacin aplicables en el mercado colombiano. La expresin a utilizar es la siguiente: ( PIki- (PONEQXEi + CargosG) ) * 100/(PONEQXE + CargosG) > Umbral donde: PIki: Precio Mximo de Importacin Colombiano para la hora k.
PONEQXEi: Precio de Oferta en el Nodo Frontera para Exportacin del enlace internacional i, en el segmento QXE, del otro pas. CargosG: Umbral: Cargos adicionales establecidos en la regulacin vigente asignados a la Generacin de Colombia. Porcentaje para determinar la mxima desviacin aceptada entre los precios de oferta en los nodos fronteras para exportacin y el Precio Mximo de Importacin, que se utilizar para decidir una importacin a travs de las TIE.
Para iniciar la operacin de las TIE por un Enlace Internacional, se establece un Umbral igual al 8%. Dicho valor podr ser ajustado por la CREG de acuerdo con las variaciones observadas entre los valores estimados y los reales durante el periodo de transicin. Para tal fin el ASIC informar en la primera
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semana de cada mes a la CREG los valores estimados de cada una de las variables involucradas, as como los correspondientes valores reales para el mes anterior. Una TIE de importacin se activa si se cumple la desigualdad anterior y si el ASIC ha informado al CND, que se han constituido las garantas exigidas en la presente Resolucin. En el caso de una solicitud de una TIE de exportacin desde Colombia por parte de un operador de otro pas, sta se activa si el ASIC ha informado al CND, que se dispone de las garantas exigidas en la presente Resolucin. Paso 3. Si se activa una TIE, el Centro Nacional de Despacho CND-, entre las 13:05 y las 13:35 horas, realizar un despacho programado, conforme a las disposiciones contenidas en la Resolucin 062 de 2000, o aquellas que la modifiquen, adicionen o complementen; tomando como un recurso de generacin, los PONEQXEi ms los CargosG y el Cargo de Conexin del tramo colombiano, cuando haya lugar, para los enlaces internacionales para los cuales se activ la TIE. Los CargosG corresponden en la actualidad a CND, SIC, AGC y FAZNI. Los cargos CND-SIC se calcularn a prorrata de la capacidad mxima del enlace internacional, y el AGC, se estimar a prorrata de las holguras asignadas a la generacin (Anexo 5). A las 13:35 informar a los otros operadores la cantidad dispuesta a importar. Paso 4. Entre las 13:35 y las 14:05 horas, utilizando las declaraciones de precios y cantidades programados para importar por Colombia, y los nuevos precios y cantidades programados para importar desde Colombia reportados por los otros operadores al Centro Nacional de Despacho CND-. Se llevar a cabo un nuevo Despacho Programado. Paso 5. Entre las 14:05 y las 14:15 horas, el CND deber informar a los dems operadores y recibir de estos, los programas de importacin y exportacin respectivamente, los cuales debern ser confirmados, modificados o rechazados antes de finalizar este perodo, considerando esta nueva informacin, y aplicando la regla de comparacin establecida en el paso 2. Si como resultado del Paso 5 se presentan variaciones en las declaraciones de importacin reportadas en el Paso 3, por parte de los otros operadores, el CND proceder a realizar el Despacho Programado con dichos ajustes. Este Despacho deber ser informado a los operadores de los otros sistemas, y a los agentes participantes a ms tardar a las 14:45 horas. PARGRAFO 1. Los procedimientos y medios de intercambio de informacin, sern establecidos dentro del Acuerdo Operativo suscrito por el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND- y cada uno de los operadores de los otros pases. PARGRAFO 2. En los casos para los cuales la informacin definida en el presente Artculo no sea suministrada en los trminos aqu establecidos, el
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CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND- no proceder a la programacin de Exportaciones o Importaciones de Electricidad de Corto Plazo, dentro del proceso de despacho programado o redespacho. PARGRAFO 3. En caso de presentarse un empate entre los precios considerados en los despachos programados en el proceso de Despacho Econmico Coordinado, el Centro Nacional de Despacho CND-, aplicar un criterio aleatorio igual al aplicado para el Despacho Programado, como regla de desempate. PARGRAFO 4. El CND podr modificar los horarios establecidos en esta Resolucin para llevar a cabo el Despacho Econmico Coordinado, para determinar las TIE, siempre y cuando no se alteren las horas fijadas para el inicio y finalizacin del proceso de programacin sealados en este artculo. ARTCULO 8. Redespacho de Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, para exportacin. Adicionales a las causales establecidas en el Cdigo de Operacin, sern causales de redespacho para las exportaciones internacionales de Corto Plazo, las siguientes: i) Cambios Topolgicos. Cambios topolgicos del SIN colombiano que afecten por razones de calidad, seguridad y confiabilidad en la prestacin del servicio, la capacidad de exportacin. Indisponibilidad de Recursos de Generacin. Cuando el sistema Colombiano presente indisponibilidad de recursos de generacin, tal que su balance entre demanda y generacin, le impida cumplir con el programa de exportacin definido. Variacin en el Precio Nodal de Oferta para Exportacin. Cuando por indisponibilidad de recursos de generacin, por intervencin de Embalses, o cambios topolgicos que se presenten en el SIN Colombiano, vare el Precio Marginal en el Nodo Frontera de Redespacho del mercado Colombiano, situacin que ser informada al pas importador, con el fin de que su operador decida el redespacho respectivo. Indisponibilidad Parcial o Total del Enlace Internacional. Cuando se informe al CND de la Indisponibilidad parcial o total del Enlace Internacional. Incumplimiento Comercial Reportado por el ASIC. Cuando el ASIC informe de esta causal, se proceder a realizar el Redespacho, llevando la exportacin a cero MWh (0 MWh), durante los perodos restantes del da de despacho.
ii)
iii)
iv)
v)
ARTCULO 9. Redespacho de Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, para importacin. Adicionales a las causales establecidas en el Cdigo de Operacin, sern causales de redespacho para las importaciones internacionales de Corto Plazo, las siguientes:
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i)
Cambios Topolgicos. Cambios topolgicos del SIN Colombiano que afecten por razones de calidad, seguridad y confiabilidad en la prestacin del servicio, la capacidad de importacin. Variacin en el Precio Nodal de Oferta para Exportacin del pas exportador. Cuando por cambios topolgicos o indisponibilidad de recursos de generacin en el pas exportador, se informe al CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND- de un incremento en el precio de Oferta Nodal para Exportacin del mercado exportador, el CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND- de acuerdo con el Artculo 10 de la presente Resolucin, proceder a solicitar el redespacho respectivo. Indisponibilidad Parcial o total del enlace internacional. Cuando se informe al CND de la Indisponibilidad parcial o total del Enlace Internacional.
ii)
iii)
ARTCULO 10. Condiciones de Redespachos por Variacin en el Precio Nodal de Oferta del Pas Exportador, para Importacin de Colombia. Para determinar los valores a los cuales se genera un redespacho de una TIE, se deber considerar la siguiente expresin: ( PIki- (PONEQXEi + CargosG) ) * 100/(PONEQXE + CargosG) > Umbral Donde las variables se conservan segn definicin y criterio del Artculo 7, excepto el PONEQXE, que es el nuevo valor reportado por el operador del pas exportador, y el nuevo PIki, que es calculado estimando el nuevo precio de bolsa resultante de un predespacho ideal. Los perodos y trminos aplicables al redespacho de una transaccin electricidad de Corto Plazo para exportaciones e importaciones sern los previstos en la regulacin vigente para redespachos. ARTCULO 11. Programacin de Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo para Suplir Generacin de Seguridad con Importaciones. Se permitirn las importaciones de electricidad para cubrir generacin de seguridad domstica en cualquiera de las siguientes condiciones: i) ii) Cuando exista capacidad remanente en el Enlace Internacional. Cuando no se haya programado una TIE por el Enlace Internacional.
En todos los casos, la programacin de una importacin para suplir generacin de seguridad, ser la resultante de incluir en el Despacho Programado un recurso con precio de oferta igual al precio de oferta en el nodo frontera del pas exportador, y con disponibilidad igual al menor valor entre la cantidad dispuesta para exportacin por parte del pas exportador y la capacidad remanente del enlace.
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ARTCULO 12. Suministro de Informacin Operativa Asociada con las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo. El CENTRO NACIONAL DE DESPACHO -CND- y los operadores de los sistemas de los pases miembros de la Comunidad Andina o pases con los que se tenga una integracin de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin, definirn en cada Acuerdo Operativo los programas computacionales, los mecanismos y los trminos para el intercambio de informacin operativa. ARTCULO 13. Criterios de Calidad y Seguridad para la Operacin de los Enlaces Internacionales. Los niveles mnimos de calidad y seguridad del SIN definidos en la regulacin vigente no se deben deteriorar por efectos de las TIE. Los Acuerdos Operativos suscritos por el CND y los dems operadores, contendrn los criterios de calidad y seguridad, as como las medidas de proteccin y medidas suplementarias que utilizarn para la operacin de cada enlace internacional. Si existen diferencias en la determinacin de los criterios de calidad y seguridad a seguir en la operacin de un enlace internacional, prevalecer la norma ms exigente de las definidas regulatoriamente entre los pases firmantes del Acuerdo Operativo. Los Acuerdos Operativos debern especificar los programas computacionales y los mecanismos para el intercambio de informacin necesaria entre operadores que se utilizarn en la realizacin de los anlisis elctricos de los enlaces internacionales. ARTCULO 14. Caractersticas Tcnicas Asociadas con los Enlaces Internacionales. En ningn caso se permitir que la declaracin de limitaciones por caractersticas tcnicas de los recursos de generacin asociados a los Enlaces Internacionales afecten el Despacho de las TIE. ARTCULO 15. Servicios de Control de Voltaje y Potencia Reactiva en los Enlaces Internacionales. Las transacciones por los Enlaces Internacionales no estarn sujetas a requisitos de entrega obligatoria de reactivos ni a reglas de remuneracin por el servicio de control de voltaje. Sin embargo debern mantenerse los niveles de voltaje dentro de los rangos permitidos por la regulacin vigente, cumpliendo los criterios de calidad y seguridad del SIN. El CND establecer en los Acuerdos Operativos los procedimientos aplicables al suministro de reactivos por los Enlaces Internacionales. ARTCULO 16. Servicios de Regulacin de Frecuencia, Control Automtico de Generacin, Reservas Operativas y Control de los Intercambios. La responsabilidad por la regulacin de frecuencia, el control automtico de generacin, reservas operativas y el control de los intercambios, ser definida por el CND conjuntamente con los otros operadores de los sistemas, en los Acuerdos Operativos que se suscriban. El CND propondr a la CREG en el periodo de transicin, los criterios necesarios para homologar la banda de frecuencia en que se deben operar los sistemas interconectados. Los recursos tecnolgicos necesarios para el control
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de la frecuencia en cada sistema sern establecidos en los Acuerdos Operativos suscritos por el CND y los otros operadores. ARTCULO 17. Tratamiento de las Desviaciones del Despacho Programado de los Enlaces Internacionales. El CND propondr a la CREG en el periodo de transicin, los criterios para establecer la desviacin admisible al Despacho Econmico Coordinado de los Enlaces Internacionales, dentro de la cual no se realizar ningn cobro por dicho concepto. Dicho criterio deber ser incluido en los Acuerdos Operativos suscritos por el CND y los otros operadores. En materia de autorizaciones se aplicar la regulacin vigente. Durante el perodo de transicin, la CREG revisar, con base en las recomendaciones de los Operadores de los Sistemas, los criterios para asignar los requerimientos por servicios de regulacin de frecuencia, control automtico de generacin, reservas operativas, control de los intercambios, y las desviaciones del despacho econmico programado, aplicables a las TIE. ARTCULO 18. Apertura de los Enlaces Internacionales. En caso de que no se programen transacciones internacionales de electricidad de corto plazo TIEel CND deber tomar las medidas correspondientes para la operacin del Enlace Internacional. Para lo cual deber considerar desviaciones mximas para la regulacin de frecuencia de dos (2) veces la banda de AGC aprobada en la regulacin vigente. CAPITULO III ASPECTOS COMERCIALES APLICABLES A LAS TRANSACCIONES INTERNACIONALES DE ELECTRICIDAD DE CORTO PLAZO TIEARTCULO 19. Responsabilidades del ASIC. Sern responsabilidades del Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales ASIC-, con sujecin a la reglamentacin vigente, la administracin, liquidacin, facturacin y recaudo de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo -TIE-. PARGRAFO 1. El ASIC, suscribir un Acuerdo Comercial con los Administradores de los sistemas de los pases miembros de la Comunidad Andina o pases con los que se tenga una integracin de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin, que ser aplicado previo visto bueno de la CREG, y debern desarrollar como mnimo los puntos contenidos en el Anexo 2 de sta Resolucin. ARTCULO 20. Frontera Comercial Asociada con un Enlace Internacional. Para efectos de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, el transportador, representante del Enlace Internacional, registrado ante el mercado de energa mayorista colombiano, ser el responsable por la instalacin y mantenimiento de la frontera comercial, dando cumplimiento a la reglamentacin vigente.
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ARTCULO 21. Registro de la Frontera Comercial Asociada con un Enlace Internacional. Para efectos de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, el ASIC proceder al registro de la frontera comercial segn la informacin remitida por el representante del Enlace Internacional de conformidad con la reglamentacin vigente. En caso de que se tenga una integracin regulatoria de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin, los agentes que hubieran registrado fronteras comerciales de exportacin o importacin de electricidad, debern solicitar al ASIC la cancelacin del registro de la respectiva frontera, a ms tardar dentro de los cinco (5) das calendario siguientes, contados a partir de la vigencia de la presente Resolucin. ARTCULO 22. Asignacin de Prdidas Asociadas con los Enlaces Internacionales. Para efectos de la asignacin de las prdidas asociadas con los Enlaces Internacionales, el ASIC realizar la liquidacin y facturacin de las exportaciones utilizando la informacin reportada por el Transportador responsable de la frontera comercial, refiriendo las medidas a 220 kV, en el nodo frontera de exportacin en Colombia. Para efectos de la liquidacin y facturacin de una exportacin, las prdidas asociadas con el Enlace Internacional las asumir la demanda del pas importador. ARTCULO 23. Garantas. Con el fin de cubrir el monto esperado de las obligaciones econmicas derivadas de las transacciones internacionales de electricidad de Corto Plazo TIE-, que corresponden a operaciones comerciales liquidadas y facturadas por el ASIC, y el LAC, todos los agentes que tengan obligaciones con la Bolsa de Energa debern pagar anticipadamente, el valor estimado de las importaciones semanales que se realicen desde los mercados de los pases de la Comunidad Andina o pases con los que se tenga una integracin regulatoria de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin. Para el efecto, semanalmente, el ASIC estimar: i) ii) El valor y las cantidades de electricidad a importar de los otros sistemas, y La participacin de cada uno de los agentes en las obligaciones comerciales con la Bolsa de Energa. Con estos valores, el ASIC asignar a los agentes el valor de las importaciones semanales, estimadas en el numeral anterior, a prorrata de esta participacin.
PARGRAFO 1: El valor del pago anticipado ser estimado por el ASIC con la tasa de cambio para compra de divisas que sea acordada, por este y el intermediario del mercado cambiario, el da en el que se intercambie la informacin con el Administrador del mercado exportador.
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PARGRAFO 2: Para efectos del pago anticipado de las transacciones internacionales de electricidad de Corto Plazo TIE-, las semanas iniciarn el da sbado y terminarn el da viernes. PARGRAFO 3: Cada semana se ajustarn los valores del pago anticipado a cada agente, considerando los valores netos deficitarios o superavitarios resultantes de la operacin real. PARGRAFO 4: El ASIC, en los Acuerdos Comerciales que suscriba con los otros administradores de los mercados de electricidad de los otros pases, desarrollar en forma pormenorizada, el procedimiento para el clculo del valor del pago anticipado semanal, que en cheque ya efectivamente cobrado, o mediante transferencia electrnica, depositarn los agentes en una cuenta independiente. En este procedimiento se incluir un margen para cubrir el costo financiero de un mecanismo de cobertura de riesgo cambiario. ARTCULO 24. Manejo de los Recursos del Pago Anticipado. En el caso de importaciones del mercado Colombiano, el ASIC girar a la cuenta que seale el Administrador del mercado exportador, el valor semanal correspondiente al pago anticipado estimado de dichas importaciones, de acuerdo con el procedimiento de clculo contenido en los Acuerdos Comerciales. En el caso de las exportaciones efectuadas por el mercado colombiano hacia otros, el Administrador abrir una cuenta en dlares en la que el Administrador del mercado importador depositar el valor semanal correspondiente al pago anticipado de las importaciones previstas, de acuerdo con el procedimiento de clculo contenido en los Acuerdos Comerciales. ARTCULO 25. Procedimiento para Depositar el Pago Anticipado. viernes el ASIC deber: i) Cada
Intercambiar con los otros administradores de los mercados de electricidad de los otros pases, informacin relacionada con las cantidades de electricidad que sern importadas. Comunicar a cada agente el valor del pago anticipado que deben consignar para atender el pago de las transacciones internacionales de electricidad de Corto Plazo TIE- de la semana de operacin asociada con dicho pago, de acuerdo con la informacin referida en el numeral anterior.
ii)
Los agentes debern realizar el pago anticipado a ms tardar el martes de cada semana, y enviar copia del comprobante de consignacin al ASIC, va fax, por correo certificado o electrnico. En caso de que el agente no confirme al ASIC que realiz el depsito, se entender que ste no se ha llevado a cabo. Recibido el valor del pago anticipado para importaciones, el da jueves de cada semana, el ASIC deber transferir la totalidad de dichos recursos a la cuenta que seale el Administrador del mercado exportador.
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ARTCULO 26. Otras Obligaciones del ASIC. deber: i)
Semanalmente, el ASIC
Verificar que tanto los depsitos correspondientes a las garantas constituidas por los agentes Colombianos, como las realizadas por los administradores de los mercados de los otros pases, se hayan efectuado en las cuentas previstas para tal fin, de conformidad con los Acuerdos Comerciales. Informar al CND, los viernes antes de las 13:00 horas, de la existencia del pago anticipado semanal efectuado por el administrador del mercado importador, para viabilizar la exportacin de la semana siguiente.
ii)
ARTCULO 27.- Condiciones para la Exportacin de Electricidad a travs de Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo. La realizacin de una exportacin de electricidad a travs de las TIE estar sujeta al pago anticipado que deber realizar el administrador del mercado importador, a su verificacin por parte del ASIC y a que el CND est informado de la existencia del mismo. ARTCULO 28. Liquidacin de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo. Las liquidaciones se realizarn de conformidad con la reglamentacin vigente para las transacciones del mercado mayorista. Para este efecto, el ASIC liquidar las transacciones internacionales de electricidad de Corto Plazo TIE-, utilizando los precios marginales de exportacin e importacin que se obtienen como resultado de la segunda liquidacin realizada por los administradores de los mercados. PARGRAFO 1. Para efectos del clculo del Costo Equivalente Real de Energa y del Valor a Recaudar del Cargo por Capacidad durante el perodo de transicin, no se incluirn las importaciones de electricidad realizadas a travs de Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo. PARGRAFO 2. Para efectos de la liquidacin de los cargos asociados a la generacin (CargosG), que se distribuyen con base en la capacidad efectiva registrada ante el ASIC, se considerar que los enlaces internacionales tendrn una capacidad efectiva equivalente al promedio de la importacin del respectivo mes, que se hubiera realizado utilizando el Despacho Econmico Coordinado. ARTCULO 29. Facturacin y Administracin de Cuentas de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo. La facturacin y administracin de cuentas de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo sern realizadas por el ASIC aplicando la regulacin vigente para las transacciones en el mercado de energa mayorista. La facturacin mensual deber incluir los saldos netos de las TIE, que sern aplicados a los agentes comercializadores y generadores a prorrata de su participacin en las compras de energa en bolsa.
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El ASIC definir los procedimientos y procesos a aplicar para efectos del perfeccionamiento, facturacin y administracin de cuentas de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo. Para la Administracin de Cuentas el ASIC disear un mecanismo, a partir de las liquidaciones para las transacciones en el mercado mayorista, que le permita manejar balances independientes y separar de los pagos totales que resulten a cargo de los agentes participantes en la Bolsa de Energa, las obligaciones derivadas de las Transacciones Internacionales de Energa de Corto Plazo. Los procedimientos y mecanismos a desarrollar por el ASIC, definidos en esta resolucin, debern ser enviados a la CREG para su visto bueno antes de la entrada en operacin de las TIE. El ASIC ser responsable de cumplir con todas las obligaciones Aduaneras y Cambiarias derivadas de la ejecucin de las Transacciones Internacionales de electricidad de Corto Plazo, teniendo en cuenta el Estatuto Aduanero y el Rgimen de Cambios Internacionales vigentes y las normas que los modifiquen, adicionen o complementen. ARTCULO 30. Moneda para la Liquidacin y Facturacin de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo. Para efectos de la liquidacin y facturacin de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo, la moneda a utilizar ser el Dlar de los Estados Unidos de Norteamrica. Para efectos de las liquidaciones se utilizar el valor de la TCRM vigente para el da de operacin, publicada por la Superintendencia Bancaria. ARTCULO 31. Asignacin de la Renta de Congestin. Las rentas de congestin sern asignadas a la demanda domstica. Dicho beneficio se ver reflejado en un menor costo de restricciones que deben trasladar los comercializadores a los usuarios finales. Para lo anterior, el ASIC trasladar estas rentas como un menor valor de restricciones. El ASIC podr destinar parte de estos recursos para cubrir hasta un 10% de los pagos anticipados semanales, en caso de que existan incumplimientos de dichos pagos por parte de los agentes, con el fin de no interrumpir las TIE. En ningn caso estos recursos servirn para disminuir el monto del pago anticipado a cargo de cada uno de los agentes, ni a limitar su responsabilidad frente a esta obligacin.
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CAPTULO IV DE LA SUSPENSIN DE LAS TRANSACCIONES INTERNACIONALES DE ELECTRICIDAD DE CORTO PLAZO ARTCULO 32. Suspensin Total o Parcial de las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo -TIE. El CND suspender la ejecucin de las TIE de acuerdo con la informacin que le suministre el ASIC en relacin con los siguientes eventos: a. Incumplimiento por parte de los agentes del mercado Colombiano: Por incumplimiento parcial en el depsito del pago anticipado por parte de los agentes del mercado mayorista Colombiano para atender las transacciones internacionales de electricidad de Corto Plazo, que no permita cumplir con el valor del pago anticipado estimado para la semana de operacin. b. i) Incumplimiento por parte del Mercado Importador: Por el incumplimiento total en el depsito del pago anticipado requerido para atender las transacciones internacionales de electricidad de Corto Plazo. El ASIC informar al CND, antes de las 13:00 horas de cada viernes, para que proceda a la interrupcin del suministro. Por mora en el pago de las facturas por parte del administrador del mercado importador, hasta tanto se cumplan estas obligaciones. Para esos fines, se entender que el administrador del mercado importador incurre en mora a partir del da siguiente de la fecha de vencimiento de la factura.
ii)
PARGRAFO 1. Las exportaciones no se suspendern por incumplimiento parcial en el depsito del pago anticipado. No obstante, la cantidad de electricidad transferida por los enlaces internacionales se har en proporcin al valor depositado por el administrador del mercado importador. PARGRAFO 2. En caso de presentarse cualquiera de los anteriores eventos, el ASIC informar a la CREG de la ocurrencia del suceso y notificar por escrito al regulador y al Administrador del mercado del pas involucrado, sobre las razones que dieron lugar a la suspensin o al menor suministro de electricidad, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al momento en que tenga conocimiento de dichos eventos. PARGRAFO 3. En caso de incumplimiento en el depsito de los pagos anticipados para garantizar las transacciones internacionales de electricidad de Corto Plazo, el agente moroso: i) Reintegrar, el valor del pago anticipado que dej de depositar, sin perjuicio de aplicar la regulacin vigente sobre limitacin de suministro.
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En todo caso, los valores semanales debern incluir todos los valores faltantes de los pagos anticipados no realizados. ii) Cancelar al ASIC un valor equivalente al diferencial entre el precio marginal que se obtiene como resultado de la segunda liquidacin y el precio marginal que se hubiera obtenido en caso de que se hubiera realizado una importacin igual a la estimada por el ASIC para determinar las garantas, por la demanda del agente incumplido. Lo anterior sin perjuicio de aplicar la regulacin vigente sobre limitacin de suministro. Este valor se destinar para obtener un menor valor de restricciones a trasladar a los usuarios y ser incluido en la siguiente factura emitida por el ASIC.
ARTCULO 33. Responsabilidad de los Agentes por no depositar el Pago Anticipado para Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo. El incumplimiento en el depsito del monto del pago anticipado asignado por el ASIC, para respaldar una transaccin internacional de electricidad de Corto Plazo, dar lugar a la aplicacin de la regulacin vigente respecto del proceso de limitacin de suministro a comercializadores, generadores y distribuidores morosos. CAPTULO V SOLUCIN DE CONFLICTOS ARTCULO 34. Solucin de Conflictos. En los Acuerdos Comerciales y Operativos que suscriban el ASIC y el CND con los otros administradores y operadores de los mercados de los sistemas de los pases miembros de la Comunidad Andina, o pases con los que se tenga una integracin de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin, se debern incluir clusulas compromisorias para la solucin de conflictos en caso que existan diferencias entre las partes. CAPTULO VI PLANEACIN DE LA EXPANSIN, CONSTRUCCIN Y REMUNERACIN DE ENLACES INTERNACIONALES ARTCULO 35. Caractersticas de los Enlaces Internacionales. Los Enlaces Internacionales, con los pases con los cuales existe integracin regulatoria de mercados en los trminos de la presente regulacin, podrn ser clasificados como activos de uso o de conexin. Los enlaces internacionales se clasificarn como activos de uso cuando hagan parte del plan de expansin de transmisin del STN y les aplicar la regulacin vigente. PARGRAFO 1. Para lo anterior, se establece un plazo mximo de 15 das calendario a partir de la vigencia de la presente resolucin, para que los representantes de los activos de conexin de los enlaces internacionales existentes, confirmen por escrito a la CREG, su aceptacin para que los activos
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de conexin pasen a ser remunerados como activos de uso, aplicando la metodologa de remuneracin vigente para el STN; e informen quien ser el representante de los mismos ante el LAC. Vencido este plazo si no se confirma su aceptacin, estos activos seguirn siendo considerados activos de conexin, y sern remunerados con un cargo de conexin a ser establecido por la CREG, previa solicitud del representante de dichos activos. En los casos de activos de enlaces internacionales de Nivel de Tensin 4 que se remuneran mediante cargos por uso se les aplicar la metodologa vigente para activos de uso del STN, utilizando la valoracin y composicin de las unidades constructivas definidas para el nivel de tensin 4. PARGRAFO 2. Para los Enlaces Internacionales existentes o para nuevos Enlaces Internacionales, se podr solicitar a la CREG la aplicacin de este artculo, cuando se tenga una integracin de mercados elctricos en las condiciones de la presente Resolucin. ARTCULO 36. Libre Acceso a Enlaces Internacionales. El principio de libre acceso, aplicable a las red Nacional de Interconexin, es extensivo para los Enlaces Internacionales, en lo relacionado con los activos que se encuentren en territorio nacional. El libre acceso a Enlaces Internacionales por parte de terceros, debe garantizarse cuando tcnica y econmicamente sea factible. ARTCULO 37. Planeacin de la Expansin. La Planeacin de la expansin de los enlaces internacionales estar a cargo de la Unidad de Planeacin Minero Energtica, quien desarrollar esta labor conjuntamente con los organismos de planeacin de los pases miembros de la Comunidad Andina o pases con los que se tenga una integracin de mercados elctricos en las condiciones de esta Resolucin, teniendo en cuenta los siguientes principios generales: i) Los Pases Miembros garantizarn un acceso libre, oportuno y transparente a la informacin que los organismos y los agentes del mercado requieran para la planificacin de construccin de enlaces internacionales, incluyendo datos cerca de los recursos, oferta y demanda. En los procesos de planificacin de la expansin de los sistemas nacionales de transmisin y los enlaces internacionales, cada Pas Miembro tomar en cuenta la informacin de los dems Pases, buscando coordinar la planificacin con una visin de integracin regional. Los Pases Miembros coordinarn los procesos dirigidos a la construccin de enlaces. En caso de que dichos enlaces sean considerados como activos de uso comn, la coordinacin ser efectuada por los organismos encargados de la licitacin para su realizacin.
ii)
iii)
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ARTCULO 38. Coordinacin de la Construccin. Cuando se determine una expansin en los enlaces internacionales como parte del Plan de Expansin, la UPME coordinar de manera conjunta con los organismos de planeacin de los otros pases de la Comunidad Andina o pases con los que se tenga una integracin regulatoria de mercados elctricos en las condiciones de esta Resolucin, los procesos de adjudicacin y construccin de la lnea y sus equipos asociados, de manera que se construya y opere a mnimo costo. Cuando la expansin de un enlace internacional no haga parte del Plan de Expansin, la UPME estudiar la solicitud para autorizar su conexin, aplicando el procedimiento vigente para activos de conexin. ARTCULO 39. Agentes Autorizados para la Construccin. Las empresas que construyan y operen Enlaces Internacionales a niveles de tensin iguales o superiores a 220 kV, debern tener como objeto exclusivo la actividad de Transmisin Nacional, en lo relacionado con el sector elctrico. As mismo, las empresas que construyan y operen Enlaces Internacionales a Niveles de Tensin 4, debern tener dentro de su objeto social la actividad de Transmisin Nacional o Regional. ARTCULO 40. Remuneracin. Los enlaces internacionales clasificados como activos de uso se remunerarn de conformidad con la reglamentacin vigente de Cargos por Uso del STN. Para la remuneracin de los enlaces internacionales clasificadas como activos de conexin, la CREG aprobar los cargos de conexin correspondientes a la utilizacin del tramo de la lnea en territorio colombiano. Durante el perodo de transicin, la CREG desarrollar la metodologa de remuneracin de estos activos. CAPITULO VII DISPOSICIONES FINALES ARTCULO 41. Cargos por Uso del STN. Para efectos de la aplicacin del artculo 4 de la Resolucin CREG 103 de 2000, la variable DTCm,t debe ser adicionada con el valor de la Demanda Internacional resultado de las TIE, sin incluir prdidas, para el mes en que existan transacciones internacionales de electricidad de corto plazo TIE-. ARTICULO 42. Declaracin de Precios de Oferta y Disponibilidad. Modifquense los apartes del numeral 3.1 de Informacin Bsica Declaracin de Precios de Oferta y Disponibilidad- de la Resolucin CREG-025 de 1995 (Cdigo de Operacin), el cual quedara as: Los apartados "Oferta de Precios" y "Declaracin de Disponibilidad" del Numeral 3 del Cdigo de Operacin (Resolucin CREG-025 de 1995), quedarn as:
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"Oferta de Precios: "Para el Despacho Econmico Horario, las empresas generadoras deben informar diariamente al CND antes de las 08:00 horas, una nica oferta de precio para las veinticuatro (24) horas (expresada en valores enteros de $/MWh) por cada recurso de generacin, exceptuando las cadenas hidrulicas: Canoas, Laguneta, Salto y Colegio; Paraso y Guaca; Troneras, Guadalupe 3 y Guadalupe 4; Alto Anchicay y Bajo Anchicay; que harn ofertas de precio en forma integral por cadena. Cuando un generador incumpla con lo establecido anteriormente, el CND asumir como precio de oferta, el menor precio ofertado para cada una de las plantas y unidades segn el caso. Para el envo de informacin de ofertas al CND, se usar la transmisin electrnica de datos que haya establecido el CND, como medio principal. El CND y el ASIC aplicarn la confidencialidad para el manejo de la informacin de ofertas suministradas por este medio por las empresas generadoras. No obstante, esta informacin se pondr a disposicin del pblico a ms tardar a las 9:00 horas del da de despacho. Como medio alterno, ante fallas o indisponibilidades en los sistemas de comunicaciones o de informacin, se emplear el envo de informacin de ofertas por fax. Si a las 08:00 horas el CND no ha recibido ofertas de uno o ms generadores, o ha recibido informacin incompleta o inconsistente, asumir las ofertas que se presentaron para cada unidad y planta de generacin, el da anterior, o la ltima oferta vlida, aplicando los criterios establecidos en el presente Numeral. Declaracin de Disponibilidad: Para el Despacho Econmico Horario, las empresas generadoras deben declarar diariamente al CND antes de las 08:00 horas, la mejor estimacin de la Disponibilidad esperada (expresada en valores enteros en MW) a nivel horario, para cada unidad generadora. Para el envo de la declaracin de disponibilidad de generacin al CND, se usar la transmisin electrnica de datos que haya establecido el CND, como medio principal. Esta informacin ser de conocimiento pblico a ms tardar a las 9:00 horas del mismo da. Como medio alterno, ante fallas o indisponibilidades en los sistemas de comunicaciones o de informacin, se emplear el envo de informacin de disponibilidad por fax. Si a las 08:00 horas el CND no ha recibido la declaracin de disponibilidad de uno o ms generadores, o ha recibido informacin incompleta o inconsistente, asumir las declaraciones que se presentaron para cada unidad de generacin o planta el da anterior a la misma hora, o la ltima declaracin vlida".
ARTCULO 43. Determinacin del Precio de Bolsa. El siguiente aparte del Numeral 1.1. del Anexo A de la Resolucin CREG-024 de1995, quedar as:
Clculo del Precio en la Bolsa de Energa
29/45
En este proceso se determina el precio para las diferentes transacciones que se realizan en la Bolsa de Energa; este precio horario en la Bolsa de Energa es igual al precio de oferta en Bolsa ms alto en la hora respectiva, correspondiente a los recursos de generacin requeridos para cubrir la demanda total en el despacho ideal que no presenten inflexibilidad. Dentro de este proceso las importaciones provenientes de las TIE, sern consideradas como un recurso con precio de oferta igual al Precio de Oferta del pas exportador, en su Nodo Frontera para exportacin, al cual se le deben adicionar los cargos asignados al transporte desde el Nodo frontera hasta el STN, si son del caso, y los cargos propios de los generadores en el mercado Colombiano, asignndole adems una disponibilidad comercial equivalente a la importacin real .
ARTCULO 44. Determinacin del Despacho Ideal. El Numeral 1.1.1.1. del Anexo A de la Resolucin CREG-024 de 1995, quedar as:
1.1.1.1 Determinacin del Despacho Ideal. El Despacho Ideal considera el precio de oferta en Bolsa de los generadores trmicos e hidrulicos, y los Precios de oferta en el Nodo Frontera para exportacin del pas exportador, a los cuales se les debe adicionar los cargos asignados al transporte desde el Nodo frontera hasta el STN, si son del caso, y los cargos propios de los generadores en el mercado colombiano, necesarios para atender la demanda total para cada una de las horas del da en proceso. Para el caso de una importacin, la disponibilidad comercial de esta ser considerada con un valor igual al de la importacin real. Los precios considerados debern tener en cuenta el resultado de la aplicacin de la regla de desempate aplicada para el Despacho Programado. El Despacho Ideal se determina por medio del programa de Despacho Econmico, el cual se ejecuta todos los das a posteriori al de la operacin real del sistema, sin tener en cuenta las restricciones en el Sistema Interconectado Nacional, para atender la demanda total del sistema y con la disponibilidad comercial calculada en el SIC. El programa de despacho resultante se denomina Despacho Ideal, el cual determina los recursos disponibles de menor precio requeridos para atender la demanda total, sin considerar las restricciones del Sistema de Transmisin Nacional (STN), de los Sistemas de Transmisin Regional (STR) y la de los Sistemas de Distribucin Local (SDL), existentes en la operacin, y considerando las caractersticas tcnicas de las unidades utilizadas en el despacho econmico ejecutado para la operacin real del sistema.
ARTCULO 45. Modifquese los literales (b), (c), (d), (e), (f), (g), (h), (i), (j) y (k) del Artculo 2 de la Resolucin CREG-063. Los literales (b), (c), (d), (e), (f), (g), (h), (i), (j) y (k) del Artculo 2 de la Resolucin CREG-063 de 2000, referentes a la asignacin de las Generaciones de Seguridad y de los Costos de Reconciliacin Positiva, quedarn as:
"b) Los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva de una Generacin de Seguridad, asociada con Restricciones Elctricas y/o soporte de voltaje del STN, se asignarn entre todos los comercializadores del SIN, a prorrata de su demanda comercial y a todos los enlaces internacionales a prorrata de la exportacin." Los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva de una Generacin de Seguridad, asociada con indisponibilidades en el Despacho Programado, de Activos de
c)
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Conexin al STN que estn incumpliendo con las metas de calidad establecidas en la regulacin vigente, se asignarn de la siguiente forma: Propietario del Activo de Conexin ORs El Activo de Conexin Sirve a ORs conectados directamente Se asigna a los ORs a prorrata de su demanda. Sirve ORs y Generador(es) conectados directamente
Se asigna a los ORs y Generador(es) a prorrata de su demanda y de su Disponibilidad Comercial, respectivamente. Generador(es) No Aplica Si la Generacin de Seguridad es suplida por el Generador(es) o por Generador(es) con vinculacin econmica con el Generador(es) propietario, se asigna al Generador(es) a prorrata de su Disponibilidad Comercial. Si la Generacin de Seguridad no es suplida por el Generador(es) o por Generador(es) con vinculacin econmica con el Generador(es) propietario, se asigna al ORs a prorrata de su demanda. ORs compartida No Aplica Se asigna a los ORs y con Generador(es) Generador(es) a prorrata de su demanda y de su Disponibilidad Comercial, respectivamente. Tercero Se asigna a los ORs a Se asigna a los ORs y prorrata de su Generador(es) a prorrata de su demanda. demanda y de su Disponibilidad Comercial, respectivamente. Para determinar la vinculacin econmica o la relacin de beneficiario real, los Generadores informarn antes del primero de octubre de cada ao a la CREG el estado de su vinculacin econmica con otros Generadores. De no hacerlo, la CREG establecer la vinculacin econmica con la informacin disponible. Cuando el activo de conexin est cumpliendo con las metas de calidad establecidas en la regulacin vigente, los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva se asignarn entre todos los comercializadores del SIN a prorrata de su demanda y a todos los enlaces internacionales a prorrata de la exportacin. "d) Los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva de una Generacin de Seguridad, asociada con el cumplimiento del criterio de confiabilidad (VERPC), se asignarn entre todos los comercializadores del SIN, a prorrata de su demanda comercial y a todos los enlaces internacionales a prorrata de la exportacin. Los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva de una Generacin de Seguridad atribuible a consideraciones de estabilidad del STN, se asignarn entre todos los comercializadores del SIN, a prorrata de su demanda comercial y a todos los enlaces internacionales a prorrata de la exportacin.
e)
31/45
f)
Los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva de una Generacin de Seguridad, originada en Restricciones cuya eliminacin o reduccin est asociada con una Importacin de energa, se asignarn a los comercializadores del SIN a prorrata de su demanda comercial y a todos los enlaces internacionales a prorrata de la exportacin. . Los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva de una Generacin de Seguridad, asociada con Restricciones originadas en exportaciones de energa, sern asignados a los comercializadores del SIN a prorrata de su demanda comercial y a todos los enlaces internacionales a prorrata de la exportacin. Los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva por Restricciones, asociados con situaciones declaradas de Condiciones Anormales de Orden Pblico (CAOP), sern asignados a los comercializadores del SIN a prorrata de su demanda comercial y a todos los enlaces internacionales a prorrata de la exportacin. Los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva, originadas en modificaciones al programa de generacin solicitadas por el CND durante la operacin, por razones diferentes a salidas forzadas de activos de los STRs y/o SDLs, sern asignados a los comercializadores del SIN a prorrata de su demanda comercial y a todos los enlaces internacionales a prorrata de la exportacin. Para determinar la generacin redespachada en la operacin, no se verificar el criterio de confiabilidad probabilstica (VERPC). Si el Redespacho tiene su origen en salidas forzadas de activos de los STRs y/o SDLs, los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva correspondientes, se asignarn al agente causante de la generacin respectiva. Cuando exista ms de un OR asociado con el requerimiento de esta generacin forzada, el Costo Horario de Reconciliacin Positiva se asignar en proporcin a los ingresos por Cargos por Uso de Nivel IV de tensin, aprobados para los respectivos ORs, aplicados a la demanda total de cada uno de ellos. Si como consecuencia de la solicitud por parte de un Transportador de Gas, se modifica el programa de generacin de una unidad trmica a Gas, se originan sobrecostos para el Sistema Interconectado Nacional, estos sobrecostos sern asumidos por el Transportador que lo solicit.
g)
h)
i)
j)
Los Costos de Reconciliacin Positiva asociados con desviaciones positivas del programa de generacin segn la reglamentacin vigente, sern asignados a los comercializadores del SIN a prorrata de su demanda comercial y a todos los enlaces internacionales a prorrata de la exportacin. Los Costos de Reconciliacin Positiva no asociados con las causas establecidas en los literales anteriores, sern asignados a los comercializadores del SIN a prorrata de su demanda comercial y a todos los enlaces internacionales a prorrata de la exportacin. En todo caso el ASIC informar a los agentes del Mercado Mayorista el origen de dicha reconciliacin." Una vez la Comisin establezca el mecanismo aplicable a las transacciones internacionales de electricidad mediante contratos de largo plazo, se definirn los mecanismos de asignacin de los costos horarios de reconciliacin positiva de la
k)
32/45
generacin de seguridad entre las TIE y los comercializadores que se encuentren exportando.
ARTCULO 46. Tolerancia. Las aplicaciones usadas para el clculo del Despacho ideal y el Despacho programado deben usar algoritmos de optimizacin con una tolerancia de 1E-4 para el valor de la funcin objetivo, es decir, cuando de una iteracin a la siguiente, el valor de la funcin objetivo no tenga una mejora superior a 1E-4, se habr alcanzado convergencia. ARTCULO 47. Divulgacin. La CREG informar de la presente Resolucin a la Comunidad Andina y a los organismos normativos y reguladores de los pases de Venezuela, Ecuador, Per y Bolivia. ARTCULO 48. Plazo para Suscribir Acuerdos Comerciales y Operativos. Para efecto de dar inicio a los intercambios intracomunitarios de electricidad mediante Transacciones Internacionales de Corto Plazo, los Acuerdos Comerciales y Operativos, a los que hacen referencia los artculos 4 y 19 de la presente Resolucin, debern estar suscritos a ms tardar el 20 de febrero del presente ao. ARTCULO 49. Programacin de Transacciones de Electricidad con Pases con los cuales no se tenga una Integracin de Mercados Regulatoriamente. Durante el periodo de transicin, nicamente, y para aquellos pases con los cuales no se tengan las condiciones de integracin regulatoria mnimas, para garantizar la operacin de un Mercado de Corto Plazo coordinado, el CND una vez finalizado el proceso de despacho econmico coordinado a que hace referencia el artculo 7 de esta Resolucin, proceder a la programacin en el despacho programado de las solicitudes de suministro de los operadores del pas importador. ARTCULO 50. Pruebas de Disponibilidad. Una vez finalizado el proceso de programacin de transacciones de electricidad con los pases con los cuales no se tenga una integracin de mercado regulatoriamente, el CND programar las pruebas de disponibilidad de que trata la Resolucin CREG-17 de 2002. ARTCULO 51. Liquidacin de Transacciones de Electricidad con Pases con los cuales no se tenga una Integracin de Mercado Regulatoriamente. Durante el perodo de transicin, nicamente, y para aquellos pases con los cuales no se tengan las condiciones de integracin regulatoria mnimas, para garantizar la operacin de un Mercado de Corto Plazo coordinado, el ASIC aplicar el siguiente procedimiento: i) Una vez el ASIC finalice el proceso de despacho ideal conforme a lo previsto en la presente Resolucin, proceder a programar la demanda no domstica y a calcular el precio de bolsa para demanda no domstica, el cual corresponde al Precio de oferta ms alto en la hora respectiva, en la Bolsa de Energa, correspondiente a los recursos de generacin que no presenten inflexibilidad, requeridos para cubrir la demanda total en el Despacho Ideal, considerando la demanda no domstica.
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ii)
Con el precio de bolsa para demanda no domstica el ASIC aplicar las disposiciones contenidas en la Resolucin CREG 112 de 1998, para liquidar exclusivamente aquellas transacciones con pases con los que no se tenga un mercado integrado regulatoriamente, en los trminos de la presente Resolucin. Los costos horarios de reconciliacin positiva de una generacin de seguridad fuera de mrito, asociada con restricciones originadas en exportaciones de energa de los pases con los cuales no se tiene una integracin de mercados regulatoriamente, sern asignados a los Comercializadores que se encuentren exportando. Si hay ms de un agente exportador que haga uso de la Interconexin Internacional, se asignarn a prorrata de la demanda comercial internacional horaria programada por cada uno de ellos. Los Costos Horarios de Reconciliacin Positiva de una Generacin de Seguridad, originada en Restricciones cuya eliminacin o reduccin est asociada con una Importacin de energa de los pases con los cuales no se tiene una integracin de mercados regulatoriamente, se asignarn al generador que est importando. Si hay ms de un agente importador que haga uso de la Interconexin Internacional, se asignarn a prorrata de la importacin programada por cada uno de ellos.
iii)
iv)
ARTCULO 52. Vigencia. La presente Resolucin rige a partir a su publicacin en el Diario Oficial y deroga las normas que le sean contrarias. Las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE- entrarn en operacin el primer da calendario del mes de Marzo de 2003. PUBLQUESE Y CMPLASE Dada en Bogot, D.C.,
MANUEL MAIGUASHCA OLANO Viceministro de Minas y Energa Delegado del Ministro Presidente
JAIME ALBERTO BLANDN DAZ Director Ejecutivo
34/45
ANEXO No. 1
CONTENIDO MNIMO DE LOS ACUERDOS OPERATIVOS
Los Acuerdos Operativos sern los instrumentos a travs de los cuales los Operadores de los sistemas de electricidad de la Regin Andina, o de aquellos pases que tengan un Mercado Integrado de Electricidad con Colombia, en los trminos descritos en esta Resolucin, establecern las obligaciones y responsabilidades en la operacin tcnica de sus sistemas en relacin con los enlaces internacionales entre los pases. A continuacin se plantea el contenido mnimo de los Acuerdos Operativos, cuyos criterios debern ser aprobados por los entes Reguladores en cada pas. 1. 2. 3. Introduccin. Descripcin de las partes suscriptoras del Acuerdo. Base legal para la suscripcin del Acuerdo. Objetivo General del Acuerdo. Definiciones. Se desarrollar un glosario de trminos que sern comunes para las partes. 4. Criterios de las partes en la Planificacin de la Operacin, Mantenimiento y Administracin del Sistema Elctrico dentro de cada pas. Criterios de planificacin operativa de cada pas. Determinacin de la capacidad de cada sistema para importar y exportar electricidad. Detalles de las prcticas operacionales de cada sistema que impactarn en los sistemas vecinos, incluyendo administracin de la congestin, desconexin de carga por emergencia, desconexin de carga por baja frecuencia, etc. Mantenimiento y Operacin. Responsables de la operacin y mantenimiento de sus respectivas instalaciones, incluyendo el derecho de va, reparaciones, reemplazos y otras modificaciones. Solicitud de cambios en las instalaciones del otro pas, bajo acuerdo entre las partes.
5. -
35/45
6. -
Procedimiento para la coordinacin del programa de mantenimientos. Coordinacin de protecciones. Reglas Operativas. Diagrama de la interconexin donde se indique el punto de interconexin y la descripcin incluyendo la propiedad y la identificacin de equipos y maniobras mediante nomenclatura especfica. Determinacin de la estructura jerrquica entre organismos operadores para la operacin en tiempo real. Determinacin del lmite de la capacidad de la interconexin, incluyendo el procedimiento para determinar la capacidad disponible, en tiempo real. Indicar los procedimientos para la apertura de la interconexin y las condiciones que la justifiquen. Indicar los requisitos de operacin del sistema en condiciones: normal, alerta, emergencia y recuperacin (condiciones que requieren salidas o desconexiones o reduccin de la capacidad disponible de transmisin). Indicar la coordinacin para identificar las causas que llevaron a una desconexin. Establecer los procedimientos para el restablecimiento del sistema de potencia. Indicar la reserva operativa. Indicar el control de las variaciones (correccin del error de control de rea, control de frecuencia de la importacin, acciones o esquemas correctivos y proteccin del sistema) Indicar el control de voltaje y transferencia de reactivos en la interconexin. Indicar el proceso de la planificacin del mantenimiento y salidas de servicio. Indicar el procedimiento para seccionamiento de carga en caso de emergencia. Establecer los requerimientos de sistemas de comunicacin para operacin en tiempo real y normas para intercambio de informacin.
36/45
7. -
Previsiones para Cambios del Sistema. Configuracin del interconexiones. sistema tanto interno como para nuevas
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Procedimientos o reglas de operacin. Proteccin y control. Derecho de Acceso a los Enlaces Internacionales de Electricidad. Sistemas de Medicin. Procedimiento para Resolucin de Controversias. Responsabilidades e Indemnizaciones. Seguros. Determinar los mnimos responsabilidad general). Fuerza Mayor. Establecer las definiciones, notificaciones y precauciones. Causas para Terminacin del Acuerdo. Confidencialidad. requerimientos de seguros (laborales,
37/45
ANEXO NO. 2 PROPUESTA DE CONTENIDO MNIMO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES

Los Acuerdos Comerciales sern los instrumentos a travs de los cuales los Administradores de los Mercados de electricidad de la Comunidad Andina, o de aquellos pases que tengan un Mercado Integrado de Electricidad con Colombia, en los trminos descritos en esta Resolucin, establecern las obligaciones y responsabilidades en la operacin comercial de sus sistemas en relacin con los enlaces internacionales entre los pases. A continuacin se propone el contenido mnimo de los Acuerdos Comerciales, cuyos criterios debern ser aprobados por los Entes Reguladores en cada pas. 1. 2. 3. Introduccin. Descripcin de las partes suscriptoras del Acuerdo. Base legal para la suscripcin del Acuerdo. Objetivo General del Acuerdo. Definiciones. Se desarrollar un glosario de trminos que sern comunes para las partes. 4. Sistema de Medicin Comercial Responsabilidad por la lectura y reporte de la medida. Puntos de medicin. Normas tcnicas a ser aplicadas. Derecho a inspeccionar y probar los medidores (contrastacin y calibracin) y auditar los datos de medicin dentro de los limites especificados. Reemplazo o calibracin de medidores si las pruebas demuestran desvos de las normas tcnicas establecidas para la precisin de la medida. Responsabilidad por los errores de medicin. Criterios de las partes en la Administracin, Liquidacin y Gestin Financiera de las Transacciones en el Mercado Elctrico dentro de cada pas. Criterios de Administracin de los Mercados de cada pas.
5.
38/45
Determinacin de los precios y cantidades para la liquidacin de las transacciones para importar y exportar electricidad. Detalles de las prcticas comerciales y financieras de cada mercado que impactarn en los sistemas vecinos Reglas Comerciales. Procedimientos de registro. Garantas de pago. Procedimientos de liquidacin y facturacin. Moneda de pago y tasa de cambio de liquidacin a utilizar. Discriminacin de los cargos aplicables. Requerimientos de sistemas de comunicacin. Normas para intercambio de informacin. Procedimientos de cobro. Remesa de divisas (Transferencias de dinero). Plazos de pago. Procedimiento de suspensin de las TIE por falta de pago. Tasa de inters por mora aplicable a las TIE. Reliquidacin y re-facturacin. Glosas y recursos de reposicin a la facturacin. Procedimientos de auditoria. Previsiones para cambios en reglas comerciales. Procedimientos para el cambio e implementacin de nuevas reglas comerciales, de acuerdo a la regulacin vigente.
6. 7.
8. -
Informacin y Registros. Obligaciones para mantener registros de informacin exactos dentro de un nmero determinado de aos. Tiempos mximos para intercambiar informacin.
39/45
9. 10. 11. 12. 13.
Responsabilidad de la informacin suministrada de buena fe. Reporte de las lecturas del medidor registrador. Responsabilidad del reporte. Tiempos de reporte de las lecturas del medidor registrador. Almacenamiento de la informacin. Procedimiento para Resolucin de Controversias. Responsabilidades e Indemnizaciones. Seguros. Causas para Terminacin del Acuerdo. Confidencialidad.
40/45
ANEXO No. 3
Costo_Medio_Restricciones_e: Costo de la energa generada por restricciones del Sistema Interconectado Nacional, sin considerar las exportaciones a travs de los enlaces internacionales, para cada perodo horario. El Centro Nacional de Despacho CND, determinara dichos costos de conformidad con el siguiente procedimiento: 1. 2. Calcular un Despacho Ideal para la Demanda Total Domstica estimada, y a partir de este Despacho se calcular el Precio_Bolsa_e. Calcular un Despacho Programado considerando la Demanda Total Domstica.
Para cada recurso j y para cada perodo k, se determina: Si (Qprogj Qidealj) > 0 entonces Preferencia_j = Mx (PRR j, Precio_Bolsa_e) Si (Qprog j Qideal j) < 0 entonces Preferencia_j = (Precio_Bolsa_e +Pofj)/2 Donde: PRRj: Promedio ponderado horario del precio de reconciliacin positiva, informado por el ASIC al CND. Para cada generador hidrulico se tomar el periodo correspondiente a la ltima semana de liquidacin para cada recurso, en la que se hayan aplicado dichos valores. Para cada generador trmico se tomarn las variables CSC, CTC, COM y OCV de la ltima semana de liquidacin. Para la variable CAP, aplicada a la mxima disponibilidad declarada para el despacho programado, cuyo valor se distribuir entre la generacin de seguridad resultante del despacho programado. El PRRj a aplicar deber ser el menor valor entre el calculado con este procedimiento y el Precio de Oferta para el recurso j. Preferencia_j : Precio_Bolsa_e: Precio de referencia para el recurso j en el perodo k Precio marginal del Despacho Ideal, calculado en el paso 1.
El Costo_Medio_Restricciones_e para el perodo k corresponder a:
Costo _ Medio _ Re striccione s _ e _ k

Donde:
Costo Re stricDomsticas _ k DemandaTotalDomstica _ k
41/45
Costo Re stricDomsticas _ k (Qprog j _ k Qideal j _ k ) * Pr eferencia j _ k

j 1
k:
Perodo del Despacho Programado.
CostoRestricDomsticas_k: Costo de las Restricciones para el perodo k, para la demanda total domstica. Qprogj: Qidealj: Preferenciaj: Generacin del recurso j en el perodo k del Despacho Programado. Generacin del recurso j en el perodo k del Despacho Ideal. Precio de referencia del recurso j en el perodo k, calculado en el paso 2.
DemandaTotalDomstica_k: Demanda total domstica pronosticada en el perodo k.
42/45
ANEXO NO. 4
Costo_Restricciones_del_Enlace_e,QXi: Costo de la energa generada por restricciones del SIN, asociada con la exportacin a travs del Enlace Internacional i, para la oferta de exportacin QX. Dichos costos se determinarn para cada perodo, de conformidad con el siguiente procedimiento: 1. 2. Se realiza un Despacho Programado considerando la Demanda Total Domstica. Para cada cantidad QX, iniciando con un valor QX igual a la capacidad remanente del generador marginal, incrementando valores de QX hasta que cubra la capacidad mxima de exportacin del enlace internacional i, se calcula un Despacho Ideal. Para cada cantidad QX, iniciando con un valor QX igual a la capacidad remanente del generador marginal, incrementando valores de QX hasta que cubra la capacidad mxima de exportacin del enlace internacional i, se calcula un despacho programado, tomando como referencia el Despacho Programado Preliminar para la demanda total domstica. Para cada recurso j, perodo k y para cada cantidad QX a exportar por cada enlace i, se determina: Si (Qprog_j_i_QX Qideal_j_i_QX) > 0 entonces Preferencia_j_i_QX = Mx(PRR j, Precio_Bolsa_ QX) Si (Qprog_j_i_QX Qideal_j_i_QX) < 0 entonces Preferencia_j_i_QX = (Precio_Bolsa_ QX +Pofj)/2 Donde: PRRj: Promedio ponderado horario del precio de reconciliacin positiva, informado por el ASIC al CND. Para cada generador hidrulico se tomar el periodo correspondiente a la ltima semana de liquidacin para cada recurso, en la que se hayan aplicado dichos valores. Para cada generador trmico se tomarn las variables CSC, CTC, COM y OCV de la ltima semana de liquidacin. Para la variable CAP, aplicada a la mxima disponibilidad declarada para el despacho programado, cuyo valor se distribuir entre la generacin de seguridad resultante del despacho programado. El PRRj a aplicar deber ser el menor valor entre el calculado con este procedimiento y el Precio de Oferta para el recurso j.
3.
4.
43/45
Preferencia_j_i_QX : Precio_Bolsa_ QX: Qprog_j_i_QX:
Precio de referencia para el recurso j para una cantidad de exportacin QX por el enlace i. Precio marginal del Despacho Ideal para una cantidad de exportacin QX. Generacin del recurso j del Despacho Programado para una exportacin QX por el enlace i en el perodo k. Generacin del recurso j del Despacho Ideal para una exportacin QX por el enlace i en el perodo k.
Qideal_j_i_QX:
5.
Para cada Despacho Programado calculado en el Paso 3, considerando los Precios de Referencia calculados en el Paso 4, y para cada enlace i, se calcula:
Costo _ restriccio nes _ del _ Enlace _ e, QXi _ k

Donde:
Costo Re stric _ i _ QX Costo Re stricDomsticas QX
Costo Re stric _ i _ QX _ k (Qprog j _ i _ QX Qideal j _ i _ QX ) * Pr eferencia j _ i _ QX

j 1
k: CostoResticDomsticas_k:
Perodo del Despacho Programado. Costo de las Restricciones para el perodo k, para la demanda total domstica, calculado con el procedimiento descrito para Costo_Medio_Restricciones_k (Anexo 3). Costo de las Restricciones considerando una TIE de exportacin QX por el enlace i. Generacin del recurso j en el perodo k del Despacho Programado. Generacin del recurso j en el perodo k del Despacho Ideal. Generacin del recurso j en el perodo k del Despacho Programado para una TIE de exportacin QX.
CostoRestic_i_QX_k: Qprogj: Qidealj: Qprogj_i_QX:
44/45
Qidealj_i_QX: Preferencia_j_i_QX :
Generacin del recurso j en el perodo k del Despacho Ideal para una TIE de exportacin QX. Precio de referencia para el recurso j para una cantidad de exportacin QX por el enlace i
45/45
ANEXO No. 5
Clculo correspondiente a la responsabilidad por AGC:
AGCk
2 * HO
j 1 m j 1
* Pof j
j
Donde: j: n: m: k: Generador despachado en el Despacho Programado Nmero total de generadores despachados para prestar el servicio de regulacin secundaria de frecuencia. Nmero total de generadores despachados en el Despacho Programado Perodo horario del Despacho Programado
AGC: Costo unitario del servicio de AGC HO: Holgura asignada al generador j Qj: Generacin programada para el recurso j en el Despacho Programado
Pofj: Precio de Oferta del recurso j en la hora k

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Por la cual se establece la regulacin aplicable a las Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo TIE-, la cual ser parte

del Reglamento de Operacin, y se adoptan otras disposiciones complementarias.

LA COMISIN DE REGULACIN DE ENERGA Y GAS

Precio_Bolsa_e,QX, + Costo_Medio_Restricciones_e + Costo_Restricciones_del_Enlace_e,QX,i + Cargos_Uso_STN_e + Cargos_Uso_STR_e,i + Cargos_Conexin_Col_QX,i + Cargos_CND_ ASIC_e,

ARTCULO 26. Otras Obligaciones del ASIC. deber: i)

JAIME ALBERTO BLANDN DAZ Director Ejecutivo

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

JAIME ALBERTO BLANDN DAZ Director Ejecutivo

ANEXO NO. 2 PROPUESTA DE CONTENIDO MNIMO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES

9. 10. 11. 12. 13.

JAIME ALBERTO BLANDN DAZ Director Ejecutivo

El Costo_Medio_Restricciones_e para el perodo k corresponder a:

Costo _ Medio _ Re striccione s _ e _ k

Costo Re stricDomsticas _ k DemandaTotalDomstica _ k

Costo Re stricDomsticas _ k (Qprog j _ k Qideal j _ k ) * Pr eferencia j _ k

Perodo del Despacho Programado.

DemandaTotalDomstica_k: Demanda total domstica pronosticada en el perodo k.

JAIME ALBERTO BLANDN DAZ Director Ejecutivo

Preferencia_j_i_QX : Precio_Bolsa_ QX: Qprog_j_i_QX:

Costo _ restriccio nes _ del _ Enlace _ e, QXi _ k

Costo Re stric _ i _ QX Costo Re stricDomsticas QX

Costo Re stric _ i _ QX _ k (Qprog j _ i _ QX Qideal j _ i _ QX ) * Pr eferencia j _ i _ QX

CostoRestic_i_QX_k: Qprogj: Qidealj: Qprogj_i_QX:

JAIME ALBERTO BLANDN DAZ Director Ejecutivo

Pofj: Precio de Oferta del recurso j en la hora k

JAIME ALBERTO BLANDN DAZ Director Ejecutivo

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