Boletn Partido Comunista de Puerto Rico

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Deuda pblica: fase superior de la esclavitud capitalista

La invasin de Estados Unidos a Puerto Rico tuvo slidos fundamentos, dentro de la lgica imperialista, en el orden econmico. El monopolio azucarero resolvi el problema crnico del suministro de moscabado para las refineras de los puertos del noreste de Estados Unidos, convirtiendo a Puerto Rico en una isla de virtual monocultivo caero. Al agotarse el modelo econmico agroindustrial azucarero, despus de la Segunda Guerra Mundial, se ensay con un programa de oferta de fuerza de trabajo barata y exenciones tributarias, para ayudar a canalizar los excedentes de dinero ocioso en los bancos de Estados Unidos, transformando esa liquidez en capital en las maquiladoras de Fomento. El proceso de multinacionalizacin de la industria de Estados Unidos, que mantuvo los cuarteles corporativos en los centros metropolitanos, mientras instalaba filiales en la semi periferia europea y latinoamericana, anul el sueo muocista de las Manos a la Obra y sembr una creciente insatisfaccin con la colonia, ahora maquillada grotescamente como el Estado Libre Asociado. Justo cuando las tensiones parecan estar a punto de desbordarse en luchas polticas anticoloniales, las multinacionales farmacuticas y de tecnologa electrnica lograron que se enmendara el cdigo de rentas internas de Estados Unidos para permitirle a estas corporaciones establecerse en los territorios de ultramar, y ubicar all la tenencia de las patentes de sus medicamentos y tecnologas. Las filiales de las multinacionales, a travs de todo el mundo, que empleaban las frmulas qumicas, o los diseos electrnicos patentados para producir mercancas, le pagaban una renta de uso por esas patentes a la filial que posea el ttulo, establecida en alguno de los territorios. La Clusula 936 del Cdigo Federal de Rentas Internas exima del pago de tributos federales a esos ingresos de las filiales de las multinacionales, siempre y cuando permanecieran en el territorio. Casi instantneamente, los barrios vecinos de Martn Pea dieron paso a la Milla de Oro, y se instalaron en Puerto Rico bancos que los puertorriqueos no sabamos que existan, todos al asecho de los legendarios Fondos 936, que inundaron las arterias financieras de la colonia. Por varios aos parecan cumplidas

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las promesas coloniales de Muoz Marn. Vivamos, era cierto, en lo mejor de los dos mundos. Hasta que las tropas monetaristas de Ronald Reagan llegaron a Washington, y con la ayuda entusiasmada de Carlos Romero Barcel en Puerto Rico, desmantelaron el aparato de beneficiencia corporativa de las 936, y abandonaron la colonia a su propia suerte, que no fue muy buena. ste fue el momento de la verdad, en el que los puertorriqueos pudimos habernos puesto los pantalones largos y comenzar a marchar, con algn grado de valor y sacrificio, por la encendida calle antillana. Fue un momento fugaz, de la suprema definicin, o nos admitan como el estado 51, o sacbamos a los imperialistas de Puerto Rico. Optamos por endeudarnos. Las patticas pantomimas de Cuchn y los populares con el embeleco senil de Ronald Reagan, de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, no fueron suficiente para ganarle ms elecciones, y Pedro Rossell, y su alzacola Carlos Pesquera, nos llevaron a pasear por el camino corrupto de las reformas de salud, los trenes urbanos, los superacueductos, los choliceos, los tringulos dorados, los centros de convenciones, en fin, de la obra que se ve (y los millones que esquilmaron). El saldo de esa borrachera de endeudamiento fue un roto del que no hemos podido salir. Es decir, hemos reciclado la deuda varias veces, se han pirateado los fondos de retiro, pero cada vez pesa ms la ineludible realidad de que nos hemos metido en un hoyo del que no podremos salir sin pagar un

precio social que es casi imposible que esta colonia pueda resistir. Puerto Rico debe $ 7 1 , 0 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0 . En 1962, la deuda del ELA corresponda al 30% del PNB. En 1975 la razn haba aumentado a 74%. Hoy, la deuda corresponde al 100.6% de un PNB que est contrayndose rpidamente (entre 2005 y 2012, por ejemplo, la economa colonial se redujo en un 10%, y el ritmo de contraccin va en aumento).

Estos fueron algunos de los sectores ms beneficiados por las movidas del capital financiero: la niez de El Fanguito.

Si la deuda correspondiera a inversiones productivas, que impulsaran la actividad econmica, y que se auto liquidaran con lo que generara esa actividad, el problema sera serio, pero no grave. Los momentos de contraccin econmica pudieran encararse con medidas temporales de austeridad. El problema es que, desde 2000, las deudas se reciclan para cubrir los dficits presupuestarios estructurales de los cuales no hemos querido encontrar escapatoria. Desde 2007, adems, estamos incurriendo en deuda nueva para poder cumplir con el vencimiento de obligaciones anteriores. La deuda de Puerto Rico es un

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asunto de grave importancia para mantena sus rendimientos relatodos los fondos financieros que tivamente modestos. En este motienen bonos del ELA en su cart- mento, la sospecha de que el ELA, era. Esos papeles pierden valor a en algn momento, no podr redidiario. Es decir, en el muy im- Deuda pblica en 30% del PNB portante mercado secundario, 1962 donde se comercia (y se espe74% del PNB cula) con este tipo de papel, los Deuda pblica en bonos del ELA, en vez de haber 1975 apreciado, que es el proceso Deuda pblica en 100.6% del PNB normal que esperan los inver- 2013 sionistas, hoy se venderan con $71,000,000,000 prdidas para sus dueos los Monto total de la venderan por menos dinero del deuda en 2013 que pagaron por ellos. El factor Algunas cifras que reflejan el aumento progresivo riesgo el temor de que cuando del porcentaje de la deuda pblica en referencia al lleguen las fechas de sus ven- Producto Nacional Bruto (PNB). cimientos el ELA no vaya a tener el mir sus bonos, ha elevado el costo dinero para redimirlos provoca de las emisiones dramticamente. que quien los tiene en sus manos El ELA tendra que ofrecer hoy un quiera salir de ellos cuanto antes. precio de redencin tan alto que no puede, por ahora, y tal vez duMientras ms de esos pa- rante el 2014, hacer ninguna oferta peles llegan al mercado buscando nueva. Pero,qu har en 2015 venderse a cualquier precio, ms cuando tenga, por obligacin, que pierden valor, menos dinero con- vender bonos nuevos para redisiguen, hasta el punto en que hayan mir los que se estarn venciendo? bajado tanto de precio, que entran en accin los buitres, fondos de inMs all del impacto negativo versin que buscan acaparar, a los que ya est causando esta crisis en el precios ms bajos, estos tipos de ob- mercado de los bonos, y de mucho ligaciones inestables, para entonces mayor importancia para nosotros, obligar a los deudores a redimir- es el efecto que tiene sobre los crlos por el precio ms alto posible. culos de poder en Washington que Cuando el ELA (o cualquier manejan los asuntos coloniales. entidad) emite un papel de deuda, unos bonos, los vende a un precio, La deuda de Puerto Rico ocuy promete redimirlos en una fecha pa el tercer lugar en la lista de los especfica, a un precio ms alto. La estados y territorios de Estados diferencia entre el precio de venta Unidos, justamente debajo slo y el de redencin, en el caso de los de California y Nueva York. Si la bonos del ELA, se haba mantenido deuda promedio de los 50 estados razonablemente baja, porque estos de Estados Unidos, en proporcin bonos estn totalmente exentos de al ingreso de sus habitantes es de tributacin. El inversionista 3.4%, la deuda colonial del ELA no le paga ningn impuesto a na- corresponde al 89% del ingreso die sobre su ganancia. Mientras los de los residentes en Puerto Rico. bonos del ELA conseguan buenas evaluaciones de riesgo, eran La situacin del ELA es ms muy apetecidos en los mercados grave an. El fondo de pensin es primarios y secundarios, lo que un desastre: apenas cubre un 7% de

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sus compromisos, lo que lo establece como un caso escandalosamente nico entre los estados y territorios de Estados Unidos, entre los que una cubierta del 60% corresponde a los niveles ms bajos. Cualquier intento de cumplir puntualmente con las obligaciones coloniales conllevara, en el peor de los casos para los imperialistas y sus sirvientes coloniales, unos sacrificios de parte de la poblacin trabajadora (ms contribuciones; despidos; recortes a los servicios pblicos, incluyendo salud, seguridad, educacin, beneficios sociales, agua potable, energa elctrica; escasez de alimentos y combustible) cuyas consecuencias sociales y polticas pudieran anticiparse como caticas. Es difcil pensar que los jerarcas coloniales en Washington, dentro de la Administracin de Obama, permanecern cruzados de brazos ante un escenario como se. No se trata tampoco de que cuenten con muchas opciones. Es razonable anticipar que los contribuyentes en Estados Unidos no van a aceptar un bailout (rescate) ni de la colonia ni de los bonistas de Wall Street. Ya Estados Unidos se encuentra al borde de su propia parlisis poltica como resultado de las luchas de clases entre los sectores capitalistas nacionales, y los intereses financieros transnacionales de Wall Street. Una crisis colonial financiera como sta repercutira en todos los debates polticos entre los representantes de estos intereses antagnicos. Trabajador y trabajadora: ocupa tu puesto en la lucha. nete al

Contraccin econmica entre 2005-2012 Deuda en EEUU por ingreso por habitante

10%

3.4%

Deuda en Puerto 89% Rico por ingreso por habitante Porcentaje de lo que paga cada individuo de su salario a la deuda pblica en EEU versus Puerto Rico.

En el menos malo de los escenarios (nuevamente, para los imperialistas y sus sirvientes coloniales), se iniciara un proceso amplio de renegociacin de la deuda, con financiacin interina de las operaciones del gobierno colonial, en un mbito de estrecha austeridad, acompaada de privatizaciones aceleradas en gran escala, y junto con la reformulacin de las relaciones entre Puerto Rico y Estados Unidos, tal vez mediante el mecanismo de otra Convencin Constituyente. Para los revolucionarios en Puerto Rico, en cualquiera de estos escenarios del colapso de la colonia especialmente si crea aperturas para la organizacin de las fuerzas del Pueblo para las luchas polticas que se estaran aproximando se nos presenta como una oportunidad que no podemos desperdiciar. Los comunistas tenemos mucho que hacer de aqu a all. Revolucin o sometimiento! Comunismo o barbarie!
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