LA APERTURA DE LA ECONOMIA EN EL PER Qu entendemos por apertura comercia !

Literalmente la palabra "apertura" implica abolir "encadenamientos", que limitan el horizonte de accin de la sociedad y de sus individuos. Entonces, la sociedad se abre, ampla su mbito de accin y deja de lado los cerrojos y limitaciones. Pero, qu! si"ni#ica apertura comercial en s$ Pues bien, bsicamente la apertura hace re#erencia a la des"ravacin del comercio internacional, que permite el libre #lujo de mercancas entre pases. %pertura comercial implica pasar de una economa cerrada a una economa abierta a los intercambios comerciales. &icho de otra manera, el t!rmino "apertura comercial" est re#erido a las #acilidades que tiene un pas para realizar transacciones con otros pases, con la menor inter#erencia posible. Es decir, se presupone la e'istencia de un mercado de doble va, donde los productos e'ternos pueden entrar en el mercado interno y los nacionales a mercados internacionales. %pertura es convertir el mercado en el eje de la competencia por medio de la libre o#erta y la demanda. Pues, se #undamenta en la iniciativa individual, privada y de libre competencia en el mercado. %l"unos autores utilizan el t!rmino "liberalizacin" para re#erirse a la "apertura" y otros hacen una di#erencia entre ambos t!rminos. El t!rmino apertura se aplica a un conjunto de medidas dise(ado para orientar a una economa hacia los mercados e'ternos, es un proceso liderado por las e'portaciones. Por su parte, el t!rmino liberalizacin se re#iere solamente al desmantelamiento de las barreras proteccionistas, es un proceso liderado por las importaciones. )in embar"o, para nuestros #ines, la liberalizacin es un componente de la estrate"ia de apertura comercial. Por otro lado, es importante hacer una distincin entre "apertura comercial" y "apertura econmica", que a veces se usan indistintamente para re#erirse a lo mismo. La apertura comercial est ms asociada a la #acilidad del comercio internacional, mientras que la apertura econmica involucra otros conceptos que van ms all de lo netamente comercial e implica permitir que las #uerzas de la competencia act*en en los mercados. Es decir, la apertura econmica es mucho ms amplia que la apertura comercial. El objetivo de todo proceso de apertura comercial es la eliminacin de las barreras al intercambio de bienes y servicios que imponen +y muchas veces, se auto imponen, los pases. Estas barreras incluyen tanto las impuestas por la estructura arancelaria de los pases como las denominadas barreras no arancelarias, que son todo tipo de obstculos, que van desde los ms conocidos +tales como sobretasas, salva"uardias, prohibiciones, cuotas, procedimientos administrativos, hasta los ms sutiles +que incluyen las re"las de ori"en, las medidas #itosanitarias, procedimientos administrativos, entre otros,- as como, la promocin de las e'portaciones no tradicionales.

C"mo se e#" a ca$o a apertura comercia ! En t!rminos "enerales, la estrate"ia de apertura comercial implementada en el Per* desde principios de la d!cada de los noventa +inicialmente unilateral, posteriormente bilateral,, se articul #undamentalmente en cuatro ejes, el desmantelamiento del proteccionismo comercial o liberalizacin comercial, la promocin de las e'portaciones, la abolicin de los controles cambiarios y en la conquista de mercados internacionales. .on estas medidas se puso #in a la estrate"ia de industrializacin por sustitucin de importaciones que se vena aplicando en el pas desde mediados de la d!cada de los sesenta.

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