ANLISIS DE APLICACIN DE NORMAS DE PLANIFICACIN EN PNBV Con el fin de ubicar en la Constitucin y el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin

el concepto de participacin ciudadana, y analizarlo como un eje transversal en la planificacin del stado, se puede decir lo siguiente! "# n la Constitucin $oltica del cuador, la participacin ciudadana es un eje transversal, es concebida como un derec%o y propende a la construccin del poder ciudadano& De este modo, las personas tienen la posibilidad de participar de manera individual y colectiva en procesos de fiscalizacin del poder p'blico y en la planificacin del stado, la misma (ue ser participativa& Asimismo, el concepto de participacin ciudadana tiene su fuente en la valoracin )tica de la posibilidad de un ejercicio democrtico, donde las personas y grupos colectivos fungen como corresponsables del dise*o y gestin de acciones p'blicas (ue estn referidas al conjunto de la sociedad& n el COOTAD, la participacin ciudadana es un concepto fundamental& n el artculo ,, inciso g del COOTAD, se define a la participacin ciudadana como! Participacin ciudadana.- La participacin es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a la ciudadana. El ejercicio de este derecho ser respetado, promovido y facilitado por todos los rganos del Estado de manera obligatoria, con el fin de garantizar la elaboracin y adopcin compartida de decisiones, entre los diferentes niveles de gobierno y la ciudadana, as como la gestin compartida y el control social de planes, polticas, programas y proyectos pblicos, el dise o y ejecucin de presupuestos participativos de los gobiernos. En virtud de este principio, se garantizan adems la transparencia y la rendicin de cuentas, de acuerdo con la !onstitucin y la ley. n el artculo + inciso c del COOTAD, se plantea (ue el fortalecimiento del rol del stado, mediante la consolidacin de cada uno de sus niveles de gobierno, en la administracin de sus circunscripciones territoriales, con el fin de impulsar el desarrollo nacional y garantizar el pleno ejercicio de los derec%os sin discriminacin alguna, as como la prestacin adecuada de los servicios p'blicos, se logra mediante la profundizacin del proceso de autonomas y descentralizacin del stado, con el fin de promover el desarrollo e(uitativo, solidario y sustentable del territorio, la integracin, en donde la participacin ciudadana es el eje central para el desarrollo socio-econmico y para la democratizacin de la gestin del gobierno central y de los gobiernos autnomos&

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n el caso del $./0, se considera a la participacin ciudadana como uno de los principios fundamentales del proceso de planificacin de las polticas p'blicas& De este modo uno de los principales retos planteados dentro del $./0 est el de impulsar un sistema de participacin (ue permita integrar, de manera permanente y efectiva, las aspiraciones de la sociedad en los diversos procesos de planificacin& 1$./0, +223#& As se plantea como un objetivo 4arantizar el acceso a la participacin p'blica y poltica& 5os sujetos de la participacin, en el marco constitucional, ya no son 'nicamente las y los ciudadanos a ttulo personal, sino tambi)n las comunidades, pueblos y nacionalidades& De este modo, las personas y colectividades pueden incidir en la toma de decisiones sobre el bien com'n! la planificacin, presupuestacin, gestin, control y evaluacin de las polticas p'blicas "&

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$lan .acional del /uen 0ivir, Objetivo .o& "2! 4arantizar el acceso a la participacin p'blica y $oltica, p 36&