INDICE INTRODUCCIN 1. La legislacin educativa en Mxico4 1.1 Conceptos bsicos .4 1.1.1 Estado ..4 1.1.2 Nacin ..4 1.1.

3 Gobierno 1.1.4 Democracia ..5 ..6

1.1.5 Soberana 7 1.2 Fundamentos de Derecho 8 1.3 Gnesis del Estado Mexicano..24 1.4 Proceso histrico de la Constitucin Mexicana 29 32 33 1.5 La educacin en las normas fundamentales de Mxico.32 1.5.1 El artculo tercero de la Constitucin de 1857 1.5.2 El artculo tercero de la Constitucin de 1917 1.5.2.1 1.5.2.2 1.5.2.3 1.5.2.4 1.5.2.5 1.5.2.6 1.5.2.7

La reforma de 1934 .33 La reforma de 1946 .35 La reforma de 1980 .37 La reforma de 1992-1993 ..38 La reforma de 2002 .41 La reforma de 2011 .44 La reforma de 2012 .44

CONCLUSIN 46 BIBLIOGRAFA47

INTRODUCCIN En esta breve investigacin recordaremos algunos hechos histricos del Derecho, como se creo, como surgieron sus leyes. Conoceremos que desde la poca prehispnica ya existen leyes aunque no estaban plasmadas y solo las regia el ser ms poderoso del grupo o el que tenia el rango mayor. Existen diferentes definiciones de Derecho de distintos autores, todas sus ideas crean la definicin de derecho, ya que con el tiempo esta definicin ha ido variando con el tiempo. Tambin retomaremos las reformas del artculo 3ero de la constitucin, que ha ido cambiando a lo largo de los aos.

1.- LA LEGISLACIN EDUCATIVA EN MXICO. 1.1 Conceptos bsicos: 1.1.1 Estado. Existen diferentes concepciones de la palabra estado, desde su magnificacin hegeliana, al decir que todo lo que el hombre es se lo debe al estado, hasta la consideracin de Marx de ser un instrumento de dominio de una clase sobre otras; sin embargo, se le pud3e entender como el territorio que cuenta con organizacin jurdica para gobernar a la sociedad integrante del mismo, en pro de la convivencia, armona, la paz social y el bien comn. La palabra Estado, etimolgicamente, nace de la voz latina status, la cual toma un sentido poltico de unidad poltica moderna con Nicols Maquiavelo, notable hombre de estado y pensador florentino (1469-1527). 1.1.2 Nacin. Por mucho tiempo, los diversos grupos humanos han asumido formas organizativas muy distintas de las que hoy conocemos. En Colombia la palabra Nacin genera miedos, deseos o polmicas. Este concepto de Nacin surgi durante la Revolucin Francesa, se consolid en el siglo XIX en Europa y Amrica y en el siglo XX en Asia, frica y Oceana. Nacin se refiere a nacer. Quiz por ello la descripcin ms conocida es la que acuaron las ciencias sociales sobre esta organizacin humana: es una comunidad de origen, cultura, religin y costumbres. Concepcin que ha conducido a nacionalismos extremos que excluyen a quienes tienen otro origen tnico y exacerban con consecuencias funestas, las diferencias, los conflictos interraciales y econmicos. La Nacin es una formacin histrica constituida por una matriz subjetiva y

cultural que comprende la lengua, los usos, las costumbres, la tradicin, la mitologa, la religin y la psicologa comn. A veces una Nacin es mayor que el Estado en el que se ha desarrollado. Por ejemplo, un gran nmero de personas de
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lengua y cultura igual viven en otros departamentos o municipios, o incluso en otros pases, pero se siguen considerando colombianos, a la vez que ciudadanos del pas en el que viven. 1.1.3 Gobierno. El vocablo gobierno hace mencin al desarrollo de un poder del Estado y/o a la conduccin dirigencial en general. Segn la teora, se define como gobierno al organismo que, segn reconoce la Constitucin, asume las responsabilidades del poder ejecutivo y concentra el poder poltico para conducir a una determinada sociedad. Generalmente, est integrado por un Presidente o Primer Ministro y una cierta cantidad de Ministros, Secretarios y otros funcionarios. Es importante destacar que gobierno no significa lo mismo que Estado: un gobierno consigue llegar al poder (en el caso de la democracia, mediante elecciones libres), ejerce su tarea y se retira, pero el Estado perdura siempre de la misma manera y es inalterable frente a los sucesivos gobiernos. En otras palabras, puede decirse que el gobierno es un grupo donde se nuclean diversos rganos que encaminan a un Estado, por medio del cual se refleja el poder estatal regido y controlado por el orden jurdico. Los primeros gobiernos se formaron en la tribu, con la intencin de coordinar de manera eficiente los recursos humanos. Con el paso de los aos, la funcin de gobierno terminara por segmentarse en tres poderes: el Poder Ejecutivo, que acta como ente coordinador; el Poder Legislativo, encargado de generar las leyes y normas que rigen la vida en un cierto territorio; y el Poder Judicial, cuya tarea es velar por el cumplimiento de dichas leyes y normas. Entre las distintas formas de gobierno, puede mencionarse a la democracia (donde, por medio de mecanismos de participacin directa o indirecta, el pueblo elige a sus representantes) y a la monarqua (donde el cargo supremo de un Estado es vitalicio y suele ser designado a travs de un orden hereditario).

El trmino tambin hace alusin al mtodo a travs del cual un grupo poltico dirige a un pueblo. Para gobernar a una sociedad, dicho grupo se sirve de los rganos estatales, legtimamente constituidos, para elaborar leyes y ponerlas en prctica. Las formas en las que un gobierno asume su mandato pueden ser diversas. En el caso de una repblica se decide a travs del sufragio, todos los ciudadanos votan para escoger al mejor candidato a ocupar el puesto; en el caso de las monarquas el puesto se consigue por lazos de sangre o voluntad divina. Si se trata de un gobierno de facto, el puesto es tomado mediante la fuerza por un grupo que considera que el gobierno vigente no realiza bien su labor. 1.1.4 Democracia. La democracia es para Montesquieu una de las formas de Estado en la que el poder est en manos del pueblo en su conjunto. Al clasificar las formas de Estado, Montesquieu establece una nueva tipologa diferente de las formuladas con anterioridad. Su tipologa tripartita habla de monarqua, despotismo y repblica. Llama monarqua a la forma de Estado en la que el gobierno est en manos de una sola persona, pero el poder se ejerce segn leyes establecidas y promulgadas. Cuando el poder est en manos de una sola persona y se ejerce de manera arbitraria, sin leyes fijas y publicadas, estamos ante el despotismo. En s, la democracia, es el respeto a las normas para el constante mejoramiento econmico, social y cultural de un pueblo. La democracia obliga a las personas al respeto de las normas de convivencia social y desde luego a los ordenamientos jurdicos, estimando el bien comn, un bien ms valioso que el bien de un slo individuo. La democracia requiere, sobre todo cuando se practica en grupos de trabajo, en la familia y en la comunidad vecinal, el respeto a las otras personas, a su espacio y brindarles incluso asistencia para que se animen a colaborar en la medida de sus posibilidades.
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1.1.5 Soberana. En la Edad Media el prncipe era considerado el soberano ya que sus sbditos no podan apelar a una autoridad ms alta. Es hasta el siglo XVI cuando se construye sistemticamente el concepto de soberana con base en la presencia del Estado moderno, centralizado y burocrtico. La soberana no se concibi en una doctrina o en una teora, sino que fue el producto de la realidad. Tres cuartos de siglo ms tarde, en el Leviathan, su autor escribe enfticamente que el poder soberano debe ser tan grande como los hombres se lo imaginen. Y fue as como se extrajo el concepto de soberana del campo de la teora jurdica para introducirlo en la ciencia poltica. Rosseau, dio paso a la Revolucin Francesa afirmando que el soberano es la colectividad o pueblo, y esta da origen al poder enajenando sus derechos a favor de la autoridad. Cada ciudadano es soberano y sbdito al mismo tiempo, ya que contribuye tanto a crear la autoridad y a formar parte de ella, en cuanto mediante su propia voluntad dio origen a sta, y por otro lado es sbdito de esa misma autoridad, en cuanto se obliga a obedecerla. As, segn Rousseau, todos seran libres e iguales, puesto que nadie obedecera o sera mandado por un individuo en especfico, sino que sera un sujeto indeterminado, que sera la voluntad general. La voluntad general tiene el poder soberano, es decir, aquella que seala lo correcto y verdadero, y aquellas minoras deberan acatar en conformidad de lo que dice la voluntad colectiva. Durante el siglo XVIII, tal como lo recogen autores como Bodino y Vattel, los monarcas ven en la teora de la soberana la justificacin de su absolutismo. En esta etapa el concepto de soberana tiende a ser absoluto, pero an los tericos del tema sostienen que debe ejercerse dentro del respeto al derecho de gentes y del derecho natural. Posteriormente, como resultado de las relaciones de
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interaccin e interdependencia entre Estados, surgen lmites al absolutismo justificados por la necesidad de preservar la coexistencia pacfica entre sujetos iguales de derecho internacional. Una manifestacin concreta de esto se encuentra en el Artculo 2, prrafo 1, de la Carta de Naciones Unidas. El concepto de soberana se refiere al uso del poder de mando o del control poltico que se ejerce en distintas formas de asociacin humana y que implica la existencia de algn tipo de gobierno independiente que se apoya en la racionalizacin jurdica del poder. La soberana incorpora la nocin de legitimidad en oposicin al uso arbitrario del poder por parte de los actores que se amparan en la fuerza y en la coercin para imponerse sobre los dems. Implica entonces la transformacin de la fuerza en poder legtimo. El paso del poder de hecho al poder de derecho. 1.2 Fundamentos de Derecho. Olmecas.

Es poco lo que se puede rescatar del derecho olmeca, o mejor dicho lo que se sabe. La poca participacin de la mujer en la vida olmeca, quizs nula, no gozaba de status, por lo tanto no haba matriarcado. Tal vez existan esclavos que realizaban las tareas ms pesadas, o por lo menos un pueblo sometido por unos cuantos nobles. Los olmecas subordinaron una amplia regin, aparentemente con carcter teocrtico. Maya.

En lo referente al derecho familiar maya, el matrimonio era monogmico, pero exista la opcin del repudio que era una especie de poligamia sucesiva, tradicionalmente exogmicos, pero dos personas del mismo apellido no deban casarse. El novio deba entregara a la familia de la novia regalos, algo similar a la dote pero opuesto a la vez, era como pagar por casarse con la novia, o en su
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defecto el novio se vea obligado a trabajar por algn tiempo para su futuro suegro. Tambin haba matrimonios concertados por conveniencia o arreglos patrimoniales. La herencia era repartida entre los hombres solamente, en la entrega de las herencias intervenan las autoridades locales. La mujer no jugaba un papel importante en la vida social maya, no poda entrar a los templos o participar en ritos religiosos. El derecho penal era duro, un marido ofendido poda optar por el perdn o la pena capital, para violacin y estupro el castigo era la lapidacin. Para homicidas se determinaba pena capital, salvo si el culpable era un menor, en ese caso la pena era la esclavitud al igual que en el robo. No haba apelacin, el juez local decida en forma definitiva, y los tupiles, policas verdugos, ejecutaban la sentencia. Haba adems responsabilidad de toda la familia del ofensor por daos y perjuicios. Chichimeca.

Estaban organizados en pueblos recolectores, cada grupo tena un jefe hereditario con fines militares, la nica rama chichimeca que parece haber tenido una organizacin poltica fue la de los chuachichiles, quienes obedecan a un triunvirato de miembros de una sola familia, generalmente compuestos de un jefe, su hermano y un hijo. Llama la atencin el sistema de la residencia patrilocal, que es el hogar que se forma alrededor de la madre, esto encuentra su origen en la divisin de labores entre los hombres y las mujeres. Pudieron ser religiosos pero en su organizacin social faltan los sacerdotes.

LOS AZTECAS. El derecho pblico azteca la poltica era de no quitar a los pueblos subordinados su propia forma de gobierno, lo importante era que el tributo llegara en forma convenida. Los aztecas tenan una cultura superior a la chichimeca y prueba de ello es su organizacin social en clanes. Estos clanes llamados calpulli, eran grupos de familias emparentadas entre ellas que vivan en un sistema patrilineal, no exogmico de residencia patrilocal. Vivian en democracia aparente, bajo un gobierno de consejo de ancianos, con sus propios dioses, formaban unidades militares y con propiedades colectivas. Hacia abajo estaban divididos en tlaxicallis; Hacia arriba divididos en cuatro campans, el conjunto de los campans, se sometan a un lder llamado tenoch que a su vez era asistido por nueve jefes. El tenoch tena autoridad limitada a lo militar ayudado por un consejo de representantes de los calpulli, pero ms tarde cayeron en la tradicin de que una nacin respetable necesitaba un rey que fuera descendiente de Quetzalcoatl, de esta manera Acamapichtli hijo de una hija del rey de Culhuacan quien era descendiente de Quetzalcoatl, fue nombrado rey. A l se le dieron varias hijas de los nobles como esposas y de esta forma se crey que la sangre de Quetzalcoatl haba sido difundida en la nobleza azteca. El siguiente rey comenz una gran reforma en cuanto a lo poltico y social, estableciendo el principio de que los nobles podran recibir tierras propias pudiendo heredarlas al morir, contrario a los que no eran nobles quienes podan recibir en usufructo parcelas con la condicin de cultivarlas debidamente y no podan heredarlas. Con Izcoatl, termina la era de la herencia del trono de padre a hijo. Ahora al lado del rey haba una curia regis de unos 12-20 nobles compuesto por representantes de los calpulli, mas tarde se formo un consejo supremo de cuatro consejeros permanentes quienes para designar al prximo rey deban tener en cuenta la
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opinin de militares y ancianos, al igual que al cihuacoatl, quien era como un segundo rey, emperador en materia militar, tesorero, sumo sacerdote y presidente del tribunal superior. El consejo supremo corresponda a una divisin de la nobleza en cuatro rdenes, estas rdenes se consideraban ofendidas si no se les tomaba en cuenta. De esta manera el consejo supremo, los representantes de los calpulli y el cihuacoatl, mermaban la autoridad del rey.

TENENCIA DE TIERRAS. La tenencia de la tierra perteneca al derecho pblico era la base del poder pblico, y solamente dentro de un circulo limitado de influyentes haba una forma de tenencia que se pareca a nuestra propiedad privada. Algunas tierras servan para el sostenimiento del rey y otras para los nobles durante el tiempo de sus funciones, otras pertenecan a los nobles pero de manera hereditaria, y estas tierras solamente podan ser vendidas a otros nobles. Los calpulli, tenan tierras en comn, repartidas en parcelas que eran cultivadas por familias individuales, dentro de las cuales se transmitan sucesoriamente, parta conservar el uso de las parcelas mientras el cultivo no fuera abandonado por ms de dos aos. Haba terrenos de uso comunal otros para el culto religiosos, para servicio militar, para la justicia, para servicios locales, algunos servan para pagar tributo, y otros para sostener a los emperadores aztecas. LA GUERRA. La guerra estaba reglamentada, excluido el ataque sorpresa, la declaracin de guerra tena que hacerla el rey, a veces previa consulta de los ancianos y guerreros. El sistema blico no solamente quera obtener tributo de las tierras conquistadas, sino prisioneros para sacrificio.
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Este tipo de cuestiones indujeron a tratados internacionales donde ambas partes se comprometan a hacerse peridicamente una guerra florida o tambin llamada la anttesis de los tratados de paz. LOS TRIBUTOS AZTECAS. Los tributos aztecas generalmente eran el producto de las guerras, dieron lugar a una administracin fiscal en especie, hubo una pirmide de cobros a cargo de los calpixqui, cuyo resultado neto llegaba finalmente a los almacenes pblicos. La deshonra desde un calpixqui, era castigada con la muerte. Los nobles no cobraban tributo a su propio nombre, solamente ayudaban a recaudar el tributo propio de su emperador. CLASES SOCIALES. En lo referente a clases sociales debemos decir que la nobleza se heredaba, sin embargo haba una enorme capilaridad ya que por hazaas blicas, un plebeyo poda subir a la nobleza. Encontramos a los sacerdotes en el segundo peldao, quienes intervenan en importantes decisiones polticas, se dedicaban al culto pero tambin a la educacin de nobles y de la masa, eso si, cada uno por separado. Los comerciantes gozaban de un puesto privilegiado, eran herederos con rasgos militares. Lo curioso era la reglamentacin mercantil ya que solamente ofrecan sus mercancas en lugares oficiales, adems de que haba un control oficial de los precios. Adems de heredar la posicin de comerciante, la corte poda otorgar a un individuo las llaves para entrar en esta clase social privilegiada.

El comercio tena sus propios tribunales integrados por 10 o 12 jueces quienes se encargaban de la reglamentacin propia de los mercados, el robo en el mercado por ejemplo era castigado ms severamente que el robo en comn, adems vigilaba que de las ganancias de los mercaderes una gran parte fuera entregada al rey.

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Despus tenemos a los artesanos, y enseguida al agricultor, quienes estaban organizados en calpulli, gozaban de una parcela y tenan derecho a usar terrenos de uso comn mientras no descuidaran sus parcelas por ms de dos aos. Deban trabajar en los terrenos destinados al pago del tributo, eran obligados a hacer servicio militar. Dentro de los calpulli hubo jefes por cada 20 familias, y jefes superiores por cada 100, quienes ejercan una vigilancia moral y policaca. Por ultimo encontramos a los esclavos, la esclavitud se adquira por ser prisionero de guerra, de la venta de un hijo solamente que el padre demostrara a las autoridades evidente miseria y ms de 4 hijos, un plebeyo poda auto venderse, algunas familias acordaban con un noble un esclavo perpetuo para pagar sus deudas y rolaban a este de vez en cuando entre los mismos miembros de la familia, haba delitos que tambin causaban como castigo la esclavitud. Algunos esclavos obtenidos mediante actos blicos eran sacrificados. DERECHO PENAL. En el derecho penal azteca la pena de muerte es la sancin ms corriente en las normas legisladas, adems de algunas demasiado crueles y hasta circenses. Otras eran caer en la esclavitud, mutilacin, destierro definitivo o temporal, obviamente dependiendo de la gravedad del delito. A veces los castigos se extendan a los parientes del culpable hasta el cuarto grado. Todos reciban el mismo castigo, inclusive los nobles, ya que ellos deban de dar el ejemplo. El homicidio era castigado con la pena de muerte, salvo si la viuda abogaba por esclavitud. El hecho de que el homicida hubiera encontrado a la vctima en flagrante adulterio con su esposa, no era una atenuante.

El alcohol fue muy restringido, los indios andaban inermes, salvo pequeas excepciones. Haba un gran rigor sexual, con pena de muerte para incontinencia de los sacerdotes, homosexualidad (ambos sexos) violacin, estupro, incesto y adulterio.

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El respeto a los padres era esencial, el faltarle a uno de ellos era castigado, algunas veces con la muerte. La embriaguez publica era castigada, excepto en fiestas, y a los ancianos, los nobles que se embriagaban en circunstancias agravantes, incluso se hacan merecedores de la pena capital. Entre los aztecas el derecho penal fue el primero que en parte se traslado de la costumbre al derecho escrito.

La organizacin forense de los azteca, existi una jerarqua de los tribunales aztecas comunes desde el tecutli, juez de eleccin popular, competente para asuntos menores teniendo que pasar por un tribunal de tres jueces vitalicios para asuntos ms importantes nombrados por chicoatl hasta llegar a un sistema de apelacin al tribunal del monarca, que se reuna cada 24 das.

DERECHO HISPANICO. LAS CORRIENTES EN MEXICO Fueron dos grandes corrientes las que surgieron en Mxico y se amalgamaron bajo fuerte predominacin de la ms adelantada. Civilizacin neoltica. (Aspecto jurdico de carcter dominantemente azteca). Civilizacin hispnica. (En cuyo derecho las influencias romanas mezclaban con restos de derechos germnicos, normas canoncas, mucha

reglamentacin e inclusive rasgos arbigos.) EL DERECHO ESPAOL HASTA EL SIGLO XII. Varias influencias prerromanas haban coexistido en la pennsula espaola: los celtas, invasores desde el norte, los iberos, los fenicios y los griegos; y al lado de todos estos invasores que en parte eran de cultura avanzada, los autctonos continuaban practicando sus costumbres, en regiones remotas.

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El derecho indiano: es el derecho expedido por autoridades peninsulares, delegados u otros funcionarios de los territorios ultramarinos, se completa por normas indgenas que no obstaculizaban los intereses de la corona espaola y el derecho castellano. Se distinguen dos fases, una inicial en donde se discuten los fundamentos ideolgicos de este derecho. La segunda se da para el siglo XVI en donde se nota un claro avance en la organizacin administrativa del territorio indio. Una primera fuente del derecho indiano es la legislacin, de la cual se promulgan Reales Cedulas, provisiones, instrucciones, ordenanzas, decretos, etctera. Y a su vez el fundamento de toda legislacin era la corona espaola, la cual tenia que ratificar toda medida tomada en las indias, respecto a legislacin.

Las normas dictadas por virreyes y audiencias tenan vigencia inmediata, no as las dictadas por gobernadores y ciudades, que tenan que ser aprobadas por el virrey o la audiencia. Las normas del derecho indiano a menudo eran experimentales, dirigidas a un caso en especfico, sin embargo mas tarde podan ser utilizadas en casos similares. Normas de mayor importancia estn en la recopilacin de leyes de los reinos de las indias de 1680, ao en que fue aprobada oficialmente. Las leyes de indias consisten en nueve libros subdivididos a su vez en ttulos: El libro I refiere a la iglesia, diezmo, clrigos, educacin y censura. El libro II habla de las normas en general, consejo de indias, audiencia y juzgado de bienes de difuntos. El libro III del virrey y asuntos militares. El libro IV a descubrimientos de nuevas zonas, derecho municipal, casas de moneda y obrajes. E libro V reglamenta a gobernadores, alcaldes, corregidores y cuestiones procsales. El libro VI problemas en relacin con los indios, sus tributos, los protectores, caciques, repartimientos, encomiendas y normas laborales. , Ciertos contratos de trabajo, y cuestiones represivas contra la mujer. El libro VII se refiere a lo moral y penal. El libro VIII contiene normas fiscales. El libro IX reglamenta el comercio entre la Nueva Espaa y la metrpoli, normas sobre la inmigracin a las indias, establecimiento del consulado de Mxico que estaba inspirado en el de Sevilla y Burgos.
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En las leyes de indias se encuentra principalmente derecho publico, para lo referente a derecho privado se recurre al espaol y para algunas cuestiones en materia de derecho cannico. Se puede encontrar algo de derecho privado en las leyes de indias, normas sobre la propiedad inmueble por ejemplo, materias correspondientes al derecho mercantil. Adems se deja ver que ya utilizaban los contratos hacia con los indios. Para los indios el miedo a la guerra y sacrificios desapareci con la conquista, la esclavitud fue casi prohibida, los encomenderos entraron en cintura por intervencin de la corona, todo trabajo realizado tena que ser remunerado, aspectos en los que la iglesia tuvo mucho que ver. Otra fuente del derecho indiano es la doctrina, pero adems la costumbre que fue autorizada por las autoridades, as tenemos que, una costumbre razonable, comprobada por dos actos dentro de diez aos o veinte ya poda prevalecer sobre el derecho legislado. Una cuarta fuente del derecho indiano fue la jurisprudencia, aspecto que solamente de forma gradual parte de sus reglas fueron trasladadas ala forma escrita. Las autoridades indianas: la mxima autoridad era el rey representado en las indias por el virrey. El virrey era representante personal de la corona, primeramente su mandato era de por vida, pero mas tarde se cambio a tres aos y despus a cinco. Para frenar su codicia y arbitrariedad, las audiencias se encargaban de criticar las disposiciones administrativas que emanaban del virrey. Tenan facultades para protestar formalmente contra ellas. La corona tambin mandaba inspectores para limitar a los virreyes, a veces con muy grandes poderes. La intervencin del virrey en materia judicial fue muy limitada, presida la audiencia de Mxico. En materia administrativa si era importante la presencia del virrey, a su cargo estaban los correos, salubridad general, censos, reparticin de tierras, obras pblicas, control sobre gobernadores, alcaldes y corregidores. La real hacienda, el
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fomento econmico, mando militar administracin del real patronato indiano. Los virreyes fueron electos de entre personas disciplinadas, trabajadores y sin exceso de fantasa. Algunos descubridores reciban por capitulacin el titulo de adelantado que les hacia independientes de virreyes y audiencias. Esto implicaba repartir entre los participantes de la expedicin las caballeras, peonas, funciones pblicas y encomiendas. Podan recibir el derecho de tener una fortaleza, una concesin para explotar las minas que descubriera, cobrar rescate por los indios capturados durante la expedicin, monopolio para la explotacin de ciertas especies, etctera. Un capitn general tenia funciones muy similares a las de un virrey, haba presidencias designadas por la corona e independientes del virrey. Tambin comandantes generales de provincias internas, gozaban de un considerable grado de independencia con respecto al virrey. Al lado del rey en Espaa encontramos al consejo de indias, tribunal supremo de apelacin respecto a asuntos ya decididos en la colonia, o de primera instancia en asuntos muy graves, cuerpo consultivo general de la corona, para lo referente a las indias y en materia legislativa. Se compone el consejo de un presidente, y varios consejeros y ministros. Por la creacin de la secretara universal de las indias en 1714, se vio limitado a una actividad judicial.

Las audiencias tenan mltiples funciones, durante muchos aos fue el rgano supremo de la colonia, permita a las comunidades indgenas administrarse por si mismas, les conceda jurisdiccin en asuntos penales y civiles de menor importancia. Obligaba a los aventureros espaoles a escoger domicilio y formar familia, combata al encomendero, y colocaba a los pueblos liberados a merced de la corona. Tenia el apoyo y colaboracin incondicional del virrey. No se subordinaba completamente a la voluntad virreinal en materia administrativa y judicial. Las asambleas fueron organismos sobre todo judiciales, pero a la vez gubernativos. Mas tarde se estableci una divisin de labores, una cmara civil otra criminal, se aadieron varios funcionarios, subordinados, fiscales, cancilleres, alguaciles,
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etctera. La audiencia decida en relacin con los recursos de fuerza de sentencias eclesisticas. De ella dependan diversos juzgados especiales. Se encargaba de la vigilancia de los tribunales inferiores. Los miembros de las audiencias tenan prohibido, al igual que sus familias, tener propiedades dentro del territorio de su jurisdiccin, asistir a fiestas sociales, recibir favores particulares y para casarse necesitaban una autorizacin especial de la corona. En las provincias el jefe administrativo y judicial era el gobernador y en los distritos o ciudades haba corregidores o alcaldes. Ambos eran responsables de la paz en su demarcacin, de cobrar el tributo; sus funciones eran vendibles, los alcaldes eran designados para regiones menos grandes o importantes de las que correspondan a los corregidores. La tierra estaba repartida entre terrenos propios explotados por los peninsulares, y terrenos comunales, para pastoreo, adems de las parcelas de explotacin, individual. Algunas tareas agrcolas eran ejecutadas en comn, para protegerse contra hambrunas y guerras se almacenaban alimentos en las alhndigas. Algunos grupos de colonos podan obtener el permiso de establecerse en alguna parte en especfico, haba la posibilidad de que fueran ellos los que administraran el nuevo centro de poblacin, por participacin de todos, a lo que se le llamo cabildo abierto, pero en la mayora de los casos escogeran peridicamente a sus autoridades. Dado el crecimiento del territorio se amplan las funciones municipales y se comienzan a nombrar regidores, alcaldes ordinarios, procuradores, ejecutores, escribanos cabildos, depositario general, corredores de lonja, alcaldes de la mesta. Los cabildos eran como pequeas audiencias, les correspondan funciones judiciales, administrativas y legislativas. Su funcin judicial era la de apelacin principalmente. En otro peldao estaban los indios dispersos por el territorio, pero con las leyes de Burgos, se congrega a estos indios, en nuevos pueblos llamados reducciones de

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indios donde haba alcaldes indios, regidores indios, y magistrados inferiores, vigilados por funcionarios espaoles. La organizacin de la justicia: la justicia estaba sujeta a mltiples fueros, tribunales especiales segn la materia de la controversia o las partes del litigio. Los tribunales promulgaban su sentencia en nombre del rey. Los casos poco importantes eran juzgados por un alcalde ordinario, con apelacin ante un cabildo, en los asuntos menores de los indios, una autoridad india dictaba la sentencia, en asuntos de mayor importancia un alcalde o corregidor pronunciaba la sentencia de primera instancia. Adems corresponda a la audiencia el control de la jurisdiccin eclesistica mediante el recurso de fuerza. Una rama especial de la justicia en las indias era la referente a la proteccin de los indios, el obispo Zumrraga organiz un sistema de audiencias especiales para recibir las quejas de los indios lo que provoc que para 1591 se fund un juzgado general de indios, mediante un ligero aumento al tributo el medio real de ministros, los indios cubrieron el gasto respectivo y sostenan a dicho juzgado. Este juzgado no exclua la competencia de los alcaldes y corregidores, los indgenas eran libres de elegir entre los diferentes rganos jurisdiccionales. Adems la corona dispuso que a cada audiencia debiera ser adscrito un protector de indios.

El juicio de residencia trataba de conservar cierta honradez entre los funcionarios pblicos, por lo que todos fueron sometidos a este juicio. Bajo un sistema de accin popular se reunan e investigaban todas las quejas contra el ex funcionario, el cual, por regla general, no poda salir del lugar donde haba prestado sus servicios mientras durara el juicio. En materia fiscal haba varios tribunales, haba algunos tribunales especiales en materia eclesistica y monarcal, asimismo para el diezmo, para la inquisicin, fuero mercantil, de guerra, de mostrencos vacantes e intestados, el de la santa hermandad. Sin embargo a pesar de todos estos tribunales en la mayora de los casos el consejo de indias tena la ltima palabra.

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La organizacin territorial de la nueva Espaa: desde 1548 la nueva Espaa estuvo dividida en reinos y gobernaciones con sus provincias. Esta divisin territorial sufri muchos cambios, el ms importante fue la divisin de intendencias en 1786, cada provincia estaba dividida en distritos o partidos, tena una capital y el jefe mximo era el corregidor, quien tena que colaborar con las autoridades municipales nombradas por la comunidad. En esta descentralizacin del sistema gubernativo hubo muchas concesiones e influencias personales.

La real ordenanza para el establecimiento e instruccin de intendentes de ejrcito y provincia en el reino de la Nueva Espaa, con reglas para la administracin de justicia, militar fiscal, y el fomento de la economa agrcola, industrial y minera, era una especie de cdigo administrativo, con matices incluso de constitucin para la Nueva Espaa. Esta ordenanza dedica su contenido a temas como la justicia, al fomento econmico, comunicaciones, hoteles, la moneda, alhndigas,

vagabundos, asuntos fiscales, militares, fianzas, salarios a servidores pblicos, juicios de residencia, y en el articulo 306 revoca toda norma contraria a la ordenanza adems de que prohbe su interpretacin y glosa. Ms tarde entrara un nuevo sistema bajo el cual los corregidores, alcaldes y gobernadores eran sustituidos por doce intendentes, encargados de la justicia, el cobro fiscal, fomento econmico y organizacin de la milicia local. A estos funcionarios les estaba prohibido comerciar aunque en la practica no era as. La reparticin del territorio en intendencias fue bsica para la divisin territorial que hayamos mas tarde en la primera federacin mexicana. La esclavitud: los indios enviados a Espaa como muestra en 1492, fueron vendidos en 1495, pero en 1500 fueron regresados a su lugar de origen. Los espaoles cazaban indios en el panuco para luego venderlos. Haba dos fuentes de esclavitud india: los esclavos existentes antes de la conquista y los prisioneros tomados de una guerra justa. Esta ltima fue abolida por una cedula de 1530. Una decepcin para las Casas fue el hecho de que las prohibiciones de 1530 y 1542 no tuviesen el efecto que l haba exigido. Y publica desde Sevilla un tratado sobre los indios que se han hecho esclavos.
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Con la poltica respecto a esta materia los frailes dominicos, franciscanos y agustinos elaboraron al respecto una propia poltica haciendo la absolucin de los espaoles dependiendo de su actitud en relacin con el problema de la esclavitud. Las leyes nuevas de 1542 contenan un peligro para la subsistencia misma del imperio espaol colonial. Los indios liberados de una esclavitud injustificada gozaban de ciertos privilegios en compensacin del sufrimiento pasado. Subsista la facultad por parte de las autoridades, de trasladar grandes grupos de indios rebeldes derrotados a otras regiones. Los mercaderes podan comprar criminales condenados a muerte por autoridades africanas adems de comprar esclavos que tenan ya la condicin de tales en su lugar de origen. Hubo varias normas respecto el tratamiento y manumisin de esclavos negros y normas sobre la posicin de negros y mulatos libres. Un proyecto de cdigo de negros nunca llego a promulgarse. El rgimen de la tierra: en un principio el repartimiento de tierras se hizo de forma gratuita con la restriccin de los derechos mineros por parte de la corona y los intereses por parte de los indios no fuesen afectados, y que los beneficios residieran cierto tiempo en sus nuevas tierras y las pusieran en cultivo, construyendo adems una casa, y eran obligados a no traspasar su tierra a la iglesia. Despus de las primeras generaciones, la corona comenz a vender tierras o aceptaba una titulacin insuficiente por parte de un pretendido propietario mediante una composicin, sin documento alguno. Los desordenes y abusos en materia de distribucin de tierras fueron corregidos con una reforma agraria, basada en una cedula real de 1591, introduciendo el sistema de composiciones mediante el pago de una multa convenida entre las partes, la tenencia indebida de las tierras poda convertirse en propiedad.

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Adems de este otorgamiento de propiedad privada, el derecho indiano, previo una propiedad comunal en los municipios de nueva formacin, los propios, explotados en bien fsico municipal, los ejidos, terrenos comunales, en las salidas de las poblaciones, para fines de recreo, y para facilitar el paso del ganado y terrenos comunales para pastoreo. Agricultura: durante la fase inicial de la colonizacin las autoridades espaolas provean a los colonizadores con herramientas, semillas, una vaca y una puerca, tambin se obligaba a los colonizadores a invertir una dcima parte de sus ganancias en las tierras recibidas. El fomento de la agricultura tom tambin la forma indirecta de estimular la industrializacin de sus productos. El primer sistema de crdito agrcola fue con el banco de san Carlos, fundado en 1782, con aportaciones de comunidades indgenas. Explotacin forestal: en cuanto a la explotacin forestal se encuentran algunas prohibiciones y limitaciones de tala u rdenes de reforestacin en la legislacin indiana. Ganadera: adems del caballo diversos animales entraron aqu, cerdos, ovejas, gallinas, palomas, perros. Para la organizacin de la ganadera tambin en las indias se estableci la real corporacin de la Mesta, con funcionarios elegidos por los cabildos, y con asambleas semestrales de los grandes ganaderos. Minera: la corona quera que las indias mandaran sus metales preciosos a la metrpoli recibiendo de ella los productos industriales y algunos agrcolas que necesitaban. El tribunal general de minera era un organismo administrativo que se ocupaba de los intereses de la minera en sentido amplio, incluso adelantaba fondos, este tribunal tuvo que hacer donativos forzosos y prestamos al gobierno espaol a causa de las guerras con Francia e Inglaterra. Exista la escuela de minera que contribuya a la mejora de la higiene en las minas. La corona se reservaba la propiedad de las minas, permita su explotacin por particulares mediante concesiones. Esta concesin era otorgada bajo
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condicin de explotacin, si se suspenda el trabajo en una mina, cualquier persona poda reclamar su derecho a explotar la mina en cuestin. El comercio: el comercio entre las indias y Espaa estaba en manos de peninsulares, haba un monopolio por parte de los comerciantes ms ricos de Sevilla y no haba gran apertura del mercado incluso para otras provincias espaolas. La casa de contratacin era la que regia el comercio, funga como tribunal civil y penal, su jurisdiccin alcanzaba los casos de contrabando y piratera. Vigilaba que la corona recibiera su parte de los beneficios del comercio. A su lado estaba la universidad de cargadores de las indias, que era una agrupacin de mercaderes que llevaban mercancas a las indias o las reciban de all. Tena la facultad de decidir en forma prctica y sumaria, en los pleitos entre sus miembros. A causa de los piratas las embarcaciones deban ser protegidas por la fuerza armada, ya sea de Espaa a las indias o viceversa, proteccin pagada mediante un impuesto especial, el de avera. Haba restricciones para el comercio entre las indias y el resto de Europa, e incluso entre las mismas comarcas correspondientes a las indias, lo que trajo beneficios para un reducido nmero de comerciantes. El tratado de Utrecht es el parte aguas para que los comerciantes no espaoles dejaran de ser excluidos del comercio con las indias, de modo que la mercanca venida de Inglaterra, Francia o cualquier otro pas no perteneciente a la corona espaola llegaba a travs de comerciantes espaoles exclusivamente. Esto provoc un desmedido contrabando venido de Europa principalmente y de algunas otras colonias de Amrica. El tratado de Utrecht en 1713 otorga a Inglaterra el derecho exclusivo de introducir esclavos a las indias y el derecho de enviar cada ao a Porto bello un buque de quinientas toneladas con mercancas europeas. Desde 1774 el comercio entre las diversas partes de las indias quedaban libres de tales restricciones y ms tarde el comercio con las indias quedaba totalmente libre.

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La industria La industria Novohispnica estaba frenada por una serie de prohibiciones de establecer aqu industrias que podran causar competencia a productos espaoles. En varias formas el estado intervena en la vida econmica por ejemplo, los consejos municipales podan establecer precios mximos para mercancas importantes, sobre todo en alimentos y bebidas, dichos precios solamente deban dejar una ganancia moderada. En cuanto a la libertad industrial los indios podan ejercer varios oficios, sin necesidad de entrar en algn gremio, solamente los artesanos deban agruparse y ensear su oficio a otros, limitando la competencia y vigilando la calidad. Los gremios no estaban reglamentados por ordenanzas, sino que desde arriba se reglamentaba e intervena en su actividad econmica. En las ordenanzas de tales gremios se encuentran importantes precedentes del actual derecho del trabajo. Poltica monetaria: La corona quera nivelar las relaciones entre Espaa y las indias en materia monetaria, queriendo evitar la circulacin de monedas falsas, estableci una casa de moneda en la nueva Espaa con el afn de homogeneizar la moneda y evitar suplantes de algn vivaz.

1.3 Gnesis del Estado Mexicano. Las Reformas Borbnicas fueron una estrategia del gobierno imperial para lograr el desarrollo de los intereses materiales y el aumento de la riqueza de la monarqua mediante cambios importantes en aspectos fiscales, militares y comerciales, as como el fomento a las diversa actividades productivas Dio origen a grandes cambios econmicos, polticos y administrativos que impulsaron los reyes borbones de Espaa, durante el siglo XVIII, para la metrpoli y sus colonias. Estas reformas fueron iniciadas por Felipe V (1700-1746), continuadas por Fernando VI (1746-1759) y desarrolladas principalmente por
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Carlos III (1759-1788). Los objetivos fueron, bsicamente, recuperar la influencia comercial y militar de Espaa, y explotar y defender mejor los enormes recursos coloniales. El reformismo borbnico privilegi a los espaoles europeos, en el acceso a los principales puestos de confianza en el aparato burocrtico. Esto fue un duro golpe para la aristocracia criolla, pero el despotismo de los borbones reprimi duramente todo intento de resistencia. La Corona pretendi afirmar el poder civil sobre el religioso. Esto inclua la restriccin de los privilegios y exoneraciones fiscales que gozaban las rdenes catlicas. Una institucin afectada por el despotismo ilustrado espaol fue la de los jesuitas, quienes se opusieron al proyecto centralizador de los borbones y por ello fueron expulsados de Espaa y sus colonias en 1767. Muchas de las tierras propiedad de los pueblos de misin y de los indgenas fueron entregadas a militares, propietarios particulares y curas del clero diocesano. La idea era repoblar al territorio que haba sido abandonado por los indgenas durante las incursiones blicas de los aos de 1740 a 1780 e impulsar el desarrollo con base en una sociedad laica, mestiza y castellanizada. La composicin de la poblacin empez a cambiar. Se realizaron todo tipo de matrimonios mixtos y los espacios familiares fueron compartidos por un sinnmero de personas de distintos orgenes. Los pobladores se castellanizaron y mestizaron con el paso del tiempo, formaron sus familias y adquirieron propiedades pequeas y medianas que pudieron aprovechar y que defendieron durante las luchas del siglo XIX. El gobierno espaol realiz algunos intentos para reglamentar la explotacin de los trabajadores indgenas en el campo y en las minas. Las reformas decretadas en Espaa fueron muchas veces ineficaces debido a la dificultad de su ejecucin. Pero al respecto es pertinente sealar que las autoridades virreinales eran consientes de que deban de mejorar las condiciones de vida de la poblacin y por
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eso el segundo virrey de Revillagigedo puso en prctica algunas medidas como: cementerios, vacuna contra la viruela, centros sanitarios, entre otras cosas de higiene bsica. La existencia de clases sociales muy marcadas: los indgenas, los mestizos, los esclavos negros, los negros libres y los blancos. Los mexicanos blancos a su vez estaban divididos. La clase ms alta de todas era la de los peninsulares, aqullos nacidos en Espaa, que se oponan a los criollos, descendientes de espaoles que haban nacido y crecido en la Nueva Espaa. Los peninsulares eran enviados desde Espaa donde adquiran los puestos coloniales ms importantes, tanto de la administracin civil como eclesistica. stos se mantenan a distancia de los criollos, quienes casi nunca ejercieron cargos de relevancia. El resentimiento de los criollos lleg a ser una fuerza que motiv ms tarde el movimiento de la independencia. A estas condiciones internas se aadi la influencia de las ideas polticas liberales de Europa (la ilustracin), particularmente despus de la Revolucin Francesa. Adems la ocupacin de Espaa por Napolen desemboc finalmente la guerra de Independencia de Mxico. El 16 de septiembre de 1810 Miguel Hidalgo y Costilla, cura del pueblo de Dolores, en el actual estado de Guanajuato, alz la bandera de la rebelin demandando el fin del mal gobierno, pero sin desconocer el poder del rey espaol Fernando VII. A pesar de que inicialmente tuvo xito, la rebelin de Hidalgo no sobrevivi mucho tiempo, ya que fue capturado por las fuerzas realistas y ejecutado en Chihuahua en 1811. El liderazgo del movimiento pas a otro sacerdote, Jos Mara Morelos y Pavn, quien, en 1814, proclam a Mxico como repblica independiente de Espaa y aboli la esclavitud. Un ao ms tarde, Morelos y su ejrcito fueron derrotados por las fuerzas reales bajo el mando de Agustn de Iturbide, general criollo. La revolucin continu bajo el liderazgo de Vicente Guerrero, quien encabezaba un ejrcito comparativamente pequeo.

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Despus de la guerra, Mxico se enfrent a un fuerte problema de reconstruccin. Las finanzas estaban devastadas y el prestigio del gobierno, ya dbil, haba disminuido considerablemente. Santa Anna, obligado a renunciar, regres del exilio en 1853 y, con el apoyo de los centralistas, se autoproclam dictador. A principios de 1854 se inici una rebelin liberal y, despus de ms de un ao de intensos enfrentamientos, Santa Anna huy de Mxico. La revolucin fue el primer acontecimiento de una larga y atroz lucha entre las clases poderosas, que tradicionalmente haban dominado Mxico, y los demcratas liberales, que demandaban tener voz en el gobierno. De ah surgi la necesidad de organizar una asamblea legislativa que tradujera en normas legales los antiguos ideales de la Independencia. Y para ello se reuni en la ciudad de Mxico el 18 de febrero de 1856 un Congreso Constituyente que estaba formado casi en su totalidad por diputados de ideas avanzadas. Despus de largas deliberaciones, el 5 de febrero de 1857 bajo la presidencia de don Valentn Gmez Faras, el Congreso aprob la nueva Constitucin que organiz al pas en forma de Repblica, representativa, democrtica federal, compuesta de veintitrs estados libres y soberanos en su rgimen interior, pero unidos en una federacin. La nueva Constitucin era democrtica liberal e individualista y estableci las bases jurdicas de la Nacin y del Estado mexicano. Ella hizo la declaracin de los derechos del hombre, reconociendo las garantas de libertad, igualdad, propiedad y seguridad, as como la soberana popular. Adems se incluyeron en la Constitucin las leyes dictadas sobre abolicin de fueros, desamortizacin de bienes de corporaciones civiles y eclesisticas y la libertad de enseanza. Hechas las elecciones conforme a la nueva Constitucin resultaron electos pasa Presidente de la Repblica don Ignacio Comonfort, y para Presidente de la Suprema Corte el licenciado Benito Jurez; ambos tomaron posesiones de su cargo y juraron desempearlo leal y patriticamente el 1. De diciembre de 1857. Comonfort tena miedo de que las ideas liberales de la constitucin recin
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promulgada, provocaran un conflicto social y por ello decidi no aplicarla, finalmente despus de varios conflictos dejo la presidencia y abandono el pas; asumiendo la presidencia de la repblica Benito Jurez. Jurez comulgaba con las ideas de Gabino Barreda y adivin en su doctrina positivista el instrumento que necesitaba para cimentar la obra de la revolucin reformista. En la reforma educativa de Barreda, Jurez vio el instrumento que hacia para terminar con la era de desorden y la anarqua en que haba cado la nacin mexicana. As que en 1867 Barreda fue llamado por Benito Jurez para formar parte de la comisin encargada de redactar un plan de reorganizacin educativa. El 2 de diciembre del mismo ao, se publicaba la ley que orientaba y reglamentaba la instruccin en Mxico, desde la primaria hasta a profesional, incluyendo la preparatoria. Esta ley reglamentaria de la educacin tena como fondo una doctrina de la que hasta entonces pocos mexicanos tenan noticia: EL POSITIVISMO. Barreda crea que lo que no est en los lmites de la experiencia debe ser considerado como inaccesible. Ejerci una importante influencia social y redact por encargo del presidente Benito Jurez, vencedor de Maximiliano y de la reaccin conservadora la Ley de Instruccin Pblica de 1867, cre tambin la Escuela Nacional Preparatoria. La independencia de Mxico slo lo haba sido en poltica y no espiritual. El clero aprovechaba su fuerza espiritual para defender intereses no espirituales: para defender los privilegios que haba obtenido en la Colonia. El partido liberal, al constituirse en estado, en gobierno, tuvo que establecer las bases para un orden social duradero. El orden no poda ser encargado a los grupos que haban sido desplazados: el clero y el militarismo, ni aun a los nuevos militares, que en el fondo seguan siendo tan ambiciosos como los vencidos. De aqu que se pensase en un grupo social, en una clase que ofreciese garantas de
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orden. Esta clase fue la burguesa mexicana, que era la nica clase capaz de garantizar el orden social; tambin fue quien dio bandera y principios al movimiento revolucionario contra la clase conservadora. Una de las preocupaciones del gobierno porfiriano fue mantener al pas eficientemente comunicado. Los telgrafos y los ferrocarriles, como el de la ilustracin, jugaron un papel importante en el proceso. Se prest especial inters al fomento de la educacin, una educacin que diera un nuevo sentido de identidad, que se basara en las ciencias y tuviera carcter laico. Esta tendencia educativa es conocida con el nombre de "educacin cientfica" y tuvo entre sus bases los principios del positivismo. En esta poca se hicieron grandes esfuerzos por extender la educacin pblica, lo que permiti que cada vez ms gente pudiera seguir estudios superiores y as se empez a formar en todo el pas una clase media de profesionistas. Se enriqueci la vida cultural con nuevos peridicos, revistas y libros escritos e impresos en Mxico.

1.4 Proceso histrico de la Constitucin Mexicana. La Constitucin es la ley fundamental de un Estado. En ella, se establecen los derechos y obligaciones esenciales de los ciudadanos y gobernantes. Se trata de la norma jurdica suprema y ninguna otra ley, precepto o disposicin puede contravenir lo que ella expresa. A lo largo de nuestra historia, las siguientes leyes fundamentales que emanaron de un Congreso Constituyente antecedieron a nuestra Constitucin actual: Acta constitutiva de la Federacin y la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, de 1824. Las Siete Leyes Constitucionales, de 1835-1836.

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Bases orgnicas de la Repblica Mexicana de 1843. Acta constitutiva y de Reformas, de 1847. Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, de 1857.

La constitucin de 1824 por primera vez descart todo tipo de legislacin extranjera y estableci el ejercicio absoluto de la soberana y de la autodeterminacin del pueblo mexicano. Los antecedentes de esa constitucin los hallamos en la espaola de Cdiz de 1812, en los "Sentimientos de la Nacin", de Jos Mara Morelos y en el Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana, o Constitucin de Apatzingn, de 1814. En febrero de 1856, tras la firma del Plan de Ayutla, que desconoca el gobierno de Antonio Lpez de Santa Anna, como consecuencia del movimiento revolucionario encabezado por Juan lvarez, fue convocado un Congreso Extraordinario reunido en la ciudad de Mxico Un ao despus, el 5 de febrero de 1857, el Presidente Ignacio Comonfort y el Congreso Constituyente aprobaron la nueva constitucin, la cual conservaba el federalismo, las libertades de trabajo, de propiedad, de expresin de ideas, de imprenta, de asociacin, de peticin y de comercio, y la abolicin de la esclavitud. En ella se establecan como ciudadanos con derecho a voto todos los mexicanos varones que hubieran cumplido 18 aos si eran casados y 21 si no lo eran. Unos meses despus, en vista de que el nuevo ordenamiento no haba logrado una estabilidad en el pas, el propio Comonfort la desconoci y se sum a la rebelin de Ignacio Zuloaga. La rebelin tuvo como consecuencia la llamada Guerra de Tres aos o Guerra de Reforma, entre los conservadores que desconocan la constitucin y los liberales que la defendan.

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Triunfaron los liberales encabezados por Benito Jurez y durante el curso de la guerra se emitieron una serie de ordenamientos conocidos como Leyes de Reforma, entre las que destacan las que establecen la separacin entre la Iglesia y el Estado. La Constitucin de 1857 fue un elemento jurdico fundamental en la defensa ante la invasin francesa y el imperio de Maximiliano de Habsburgo. Tuvo vigencia plena tras la expulsin de los extranjeros y permaneci en vigor hasta 1917. Constitucin de 1917 En 1910 da inicio la Revolucin Mexicana, ao en el cual el Presidente Porfirio Daz ocupaba el poder, como lo vena haciendo por ms de 30 aos. El primer jefe del Ejrcito Constitucionalista, Venustiano Carranza, convoc en diciembre de 1916 al Congreso para presentar un proyecto de reformas a la Constitucin de 1857. El documento pas por una numerosa serie de modificaciones, revisiones y adiciones, en un esfuerzo por plasmar en su contenido la nueva realidad del pas. En el Teatro de la Repblica de la ciudad de Quertaro, fue promulgada el 5 de febrero de 1917 la nueva Constitucin, que actualmente nos rige. En ella se establecieron los ideales revolucionarios del pueblo mexicano con un marcado contenido social y se plasm un gobierno para todos los mexicanos sin distincin de raza, credo, condicin social o poltica. La Carta Magna estableci plenamente las garantas individuales y reconoci los derechos sociales, como el de huelga y el de organizacin de los trabajadores, el derecho a la educacin; as tambin la libertad de culto, la enseanza laica y gratuita, la jornada de trabajo mxima de 8 horas y se reconocieron como fundamentales la libertades de expresin y la asociacin de los trabajadores.

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Estableci una forma de Gobierno republicana, representativa, demcrata y federal. Se refrend la divisin de poderes en Ejecutivo, Judicial y Legislativo. Este ltimo pas a conformarse como sistema bicameral, constituido por una cmara de Diputados y una de Senadores. Asimismo, la Constitucin decret la no reeleccin y ratific el sistema de elecciones directas, suprimi la vicepresidencia y otorg una mayor autonoma al Poder Judicial al tiempo que ms soberana a los estados. Por otra parte, la Carta Magna cre el municipio libre y estableci un ordenamiento agrario relativo a la propiedad de la tierra. Desde su aparicin, la Constitucin de 1917 ha experimentado mltiples modificaciones para responder al entorno poltico, social y econmico de nuestro pas. Ejemplo de estas modificaciones son las reformas de 1953, en que se otorg derecho de voto a las mujeres, y de 1969, en que se concedi la ciudadana a todos los mexicanos mayores de 18 aos, as como las sucesivas reformas electorales de 1977, 1986, 1989, 1990, 1993, 1994, y 1996 destinadas a garantizar elecciones legales y respetuosas de la voluntad popular. El nombre oficial de nuestra constitucin es Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

1.5 La educacin en las normas fundamentales de Mxico. 1.5.1 El artculo tercero de la Constitucin de 1857. La enseanza es libre. La Ley determinar qu profesiones necesitan ttulo para su ejercicio y con qu requisitos se deben expedir.

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1.5.2 El artculo tercero de la Constitucin de 1917. La enseanza es libre; pero ser laica la que se d en los establecimientos oficiales de educacin, lo mismo que la enseanza primaria, elemental y superior que se imparta en los establecimientos particulares. Ninguna corporacin religiosa, ni ministro de algn culto podr establecer o dirigir escuelas de instruccin primaria. Las escuelas primarias particulares slo podrn establecerse

sujetndose a la vigilancia oficial. En los establecimientos oficiales se impartir gratuitamente la enseanza primaria. 1.5.2.1 La reforma de 1934(Lzaro Crdenas). DECRETO: El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artculo 135 de la constitucin Federal y previa la aprobacin de la mayora de las Legislaturas de los Estados, declara reformados el artculo 3 y la fraccin XXV del artculo 73 De la constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de los siguientes trminos: ARTCULO 3 La educacin que imparte el Estado ser socialista, y adems de excluir toda doctrina religiosa, combatir el fanatismo y los prejuicios, para lo cual la escuela organizar sus enseanzas y actividades en forma que permitan crear en la juventud un concepto racional y exacto del universo y de la vida social. Slo el Estado- Federacin, Estados, Municipios impartir educacin primaria, secundaria y normal. Podrn concederse autorizaciones a los particulares que deseen impartir educacin en cualquiera de los tres grados anteriores, de acuerdo en todo caso con las siguientes normas: I.- Las actividades de enseanza en los planteles particulares debern ajustarse, sin excepcin alguna, a lo preceptuado en el prrafo inicial de este artculo y
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estarn a cargo de personas que en el concepto del Estado tengan suficiente preparacin profesional, conveniente moralidad e ideologa acorde con este precepto. En tal virtud, las corporaciones religiosas, los ministros de los cultos, las sociedades por acciones exclusivas o preferentemente realicen acciones educativas, y las asociaciones o sociedades ligadas directa o indirectamente con la propaganda de un credo religioso, no intervendrn en forma alguna en escuelas primarias, secundarias o normales, ni podrn ayudarlas econmicamente. II.- La formacin de planes, programas y mtodos de enseanza corresponder en todo caso al Estado. III.- No podrn funcionar los planteles particulares sin haber obtenido previamente, en cada caso, autorizacin expresa del poder pblico. IV.- El Estado podr revocar, en cualquier tiempo, las autorizaciones concedidas. Contra la revocacin no proceder recurso o juicio alguno. Estas mismas normas regirn la educacin de cualquier tipo o grado que se imparta a obreros o campesinos. La educacin primaria ser obligatoria y el Estado la impartir gratuitamente. El Estado podr retirar discrecionalmente en cualquier tiempo, el reconocimiento de validez oficial a los estudios hechos en planteles particulares. El Congreso de la unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y al sealar las acciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan.

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1.5.2.2 La reforma de 1946(Miguel Alemn Valdez) DECRETO: El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artculo 135 de la constitucin Federal y previa la aprobacin de la mayora de las Legislaturas de los Estados, declara reformados el artculo 3 y la fraccin XXV del artculo 73 De la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de los siguientes trminos: ARTCULO 3 La educacin que imparta el Estado - Federacin, Estados, Municipios - tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia. I.- Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, el criterio que orientar a dicha educacin se mantendr por completo ajeno a cualquier doctrina religiosa y, basado en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: a) Ser democrtico, considerando la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo. b) Ser nacional en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura. c) Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la
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sociedad cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de sectas, de grupos, de sexos o de individuos. II.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y grados. Pero por lo que concierne a la educacin primaria, secundaria y normal (y a la de cualquier tipo de grado, destinada a obreros y campesinos) debern obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico. Dicha autorizacin podr ser negada o revocada, sin que contra tales resoluciones proceda juicio o recurso alguno. III.- Los planteles particulares dedicados a la educacin en tiempos y grados que especifica a la fraccin anterior debern ajustarse, sin excepcin a lo dispuesto en los prrafos inicial I y II del presente artculo y, adems, debern cumplir los planes y los programas oficiales. IV.- Las corporaciones religiosas, los ministros de culto, las sociedades por acciones que, exclusiva o predominantemente, realicen acciones educativas y las asociaciones o sociedades ligadas con la propaganda de cualquier credo religioso, no intervendrn en forma alguna en planteles en que se imparta educacin, primaria, secundaria y normales y la destinada a obreros y campesinos. V.- El Estado podr retirar discrecionalmente, en cualquier tiempo, el reconocimiento de validez oficial a los estudios hechos en planteles particulares. VI.- La educacin primaria ser obligatoria. VII.- Toda educacin que el Estado imparta ser gratuita. VIII.- El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la fundacin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las

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sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan. 1.5.2.3 La reforma de 1980(Jos Lpez Portillo). DECRETO: La Comisin Permanente del Congreso de la Unin de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el ltimo prrafo del artculo 135 de la Constitucin General de la Repblica y previa aprobacin del H. Congreso de la Unin y de la mayora de las Honorables Legislaturas de los Estados, declara: ARTCULO NICO.- Se adiciona con una fraccin VIII el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados unidos Mexicanos y cambia el nmero de la ltima fraccin del mismo artculo, para quedar como sigue: ARTCULO 3 VIII.- Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas; realizarn sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertad de ctedra e investigacin y de libre examen y discusin de las ideas; determinarn sus planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico como del administrativo, se normarn por el Apartado A del Artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de las instituciones a que esta fraccin se refiere. IX.- El congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin
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social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan. 1.5.2.4 La reforma de 1992-1993 (Carlos Salinas de Gortari) DECRETO: La Comisin Permanente del Honorable Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artculo 135 Constitucional y previa aprobacin de las Cmaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unin, as como de las honorables Legislaturas de los Estados, declara reformados los Artculos Tercero y 31 fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. ARTCULO PRIMERO.- Se reforma el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar de la manera siguiente: ARTCULO 3 Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado - Federacin, Estados, Municipios impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin primaria y la secundaria son obligatorias. La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. I.- Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;

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II.- El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; b) Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura. c) Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos; III.- Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin primaria, secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades federativas y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en los trminos que la ley seale. IV.- Toda la educacin que el Estado imparta ser gratuita; V.- Adems de impartir la educacin preescolar, primaria y secundaria sealadas en el primer prrafo, el Estado promover y atender todos los tipos y modalidades educativos -incluyendo la educacin superior- necesario para el
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desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y difusin de nuestra cultura; VI.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. En los trminos que establezca la ley, el Estado otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educacin primaria, secundaria y normal, los particulares debern: a) Impartir la educacin con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo prrafo y la fraccin II, as como cumplir los planes y programas a que se refiere la fraccin III, y b) Obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico, en los trminos que establezca la ley; VII.- Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas; realizarn sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertad de ctedra e investigacin y de libre examen y discusin de las ideas; determinarn sus planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal acadmico como del administrativo, se normarn por el apartado A del artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de las instituciones a que esta fraccin se refiere. VIII.- El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las
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aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan. 1.5.2.5 La reforma de 2002 (Vicente Fox Quesada). DECRETO: La Comisin Permanente del Honorable Congreso de la Unin, en uso de la facultad que le confiere el artculo 135 Constitucional y previa la aprobacin de las Cmaras de Diputados y de Senadores del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, as como de las honorables Legislaturas de los Estados, decreta: Se aprueba el decreto por el que se adiciona el artculo 3, en su prrafo primero, fracciones II, V y VI, y el artculo 31 en su fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: ARTCULO PRIMERO.- Se adiciona el artculo 3 constitucional para quedar como sigue: ARTCULO 3.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado federacin, estados, Distrito Federal y municipios-, impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar, primaria y la secundaria conforman la educacin bsica obligatoria. I a II.- III.- Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en los trminos que la ley seale.
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IV.- V.- Adems de impartir la educacin preescolar, primaria y secundaria sealada en el primer prrafo, el Estado promover y atender todos los tipos y modalidades educativas -incluyendo la educacin inicial y a la educacin superiornecesarias para el desarrollo de la nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y difusin de nuestra cultura. VI.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. En los trminos que establezca la ley, el Estado otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal, los particulares debern: a) y b) VII y VIII.- ARTCULO SEGUNDO: Se adiciona el artculo 31 constitucional para quedar como sigue: Artculo 31.- Son obligaciones de los mexicanos: I.- Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener la educacin preescolar, primaria y secundaria, y reciban la militar, en los trminos que establezca la ley. II a IV.- TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

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SEGUNDO.- La autoridad educativa federal deber, a la entrada en vigor del presente Decreto, instalar comisiones tcnicas y de consulta con las dems autoridades educativas del pas que resulten pertinentes, para iniciar un proceso tendiente a la unificacin estructural, curricular y laboral de los tres niveles constitucionales obligatorios, en un solo nivel de educacin bsica integrada. TERCERO.- La autoridad educativa federal deber, a la entrada en vigor del presente Decreto, instalar comisiones tcnicas y de consulta con las dems autoridades educativas del pas que resulten pertinentes, para iniciar un proceso tendiente a la revisin de los planes, programas y materiales de estudio de la educacin preescolar obligatoria para todo el pas, as como preparar al personal docente y directivo de este nivel, de acuerdo a la nueva realidad educativa que surge de este Decreto. CUARTO.- Con el objetivo de impulsar la equidad en la calidad del os servicios de educacin preescolar en el pas, la autoridad educativa deber prever lo necesario para dar cumplimiento a lo que dispone el artculo 2 de la Ley Reglamentaria del artculo 5 constitucional en materia de profesiones, en el sentido de que la imparticin de la educacin preescolar es una profesin que necesita ttulo para su ejercicio, sin perjuicio de los derechos adquiridos de quienes a la fecha imparten este nivel educativo. QUINTO.- La educacin preescolar ser obligatoria para todos en los siguientes plazos; en el tercer ao de preescolar a partir del ciclo 2004-2005; el segundo ao de preescolar, a partir del ciclo 2005-2006; el primer ao de preescolar, a partir del ciclo 20082009. En los plazos sealados, el Estado mexicano habr de universalizar en todo el pas, con calidad, la oferta de este servicio educativo. SEXTO.- Los presupuestos federal, estatales, del Distrito Federal y municipales incluirn los recursos necesarios para: la construccin, ampliacin y equipamiento de la infraestructura suficiente para la cobertura progresiva de los servicios de
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educacin preescolar; con sus correspondientes programas de formacin profesional del personal docente as como de dotacin de materiales de estudio gratuito para maestros y alumnos. Para las comunidades rurales alejadas de los centros urbanos y las zonas donde no haya sido posible establecer infraestructura para la prestacin del servicio de educacin preescolar, las autoridades educativas federales en coordinacin con las locales, establecern los programas especiales que se requieran y tomarn las decisiones pertinentes para asegurar el acceso de los educandos a los servicios de educacin primaria. SPTIMO.- Los gobiernos estatales y del distrito Federal celebrarn con el gobierno federal convenios de colaboracin que les permitan cumplir con la obligatoriedad de la educacin preescolar en los trminos establecidos en los artculos anteriores. OCTAVO.- Al entrar en vigor el presente Decreto, debern impulsarse las reformas y adiciones a la Ley General de Educacin y dems disposiciones legales aplicables en la materia. 1.5.2.6 La reforma de 2011(Felipe Caldern Hinojosa) La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente, todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. I a VIII. () 1.5.2.7 La reforma de 2012(Felipe Caldern Hinojosa) Artculo Primero. Se reforman el prrafo primero; el inciso c) de la fraccin II y la fraccin V del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

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Artculo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El EstadoFederacin, Estados, Distrito Federal y Municipios, impartir educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educacin preescolar, primaria y secundaria conforman la educacin bsica; sta y la media superior sern obligatorias. Adems: c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos. V. Adems de impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior, sealadas en el primer prrafo, el Estado promover y atender todos los tipos y modalidades educativos incluyendo la educacin inicial y a la educacin superior, necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y difusin de nuestra cultura; VI. a VIII. ... Artculo Segundo. Se reforma la fraccin I del artculo 31 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Artculo 31. I. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener la educacin preescolar, primaria, secundaria, media superior y reciban la militar, en los trminos que establezca la ley.

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CONCLUSIN Al finalizar este trabajo de investigacin se llega a la conclusin de la gran importancia del Derecho para favorecer la armona de la sociedad, sin lugar a dudas es necesario conocer las leyes que hoy en da nos rigen para poder hacer valer nuestros derechos como ciudadanos. Las reformas referidas constituyen un avance en la adecuacin del marco legal vigente a las necesidades sociales del pas. Pero, aunque el propsito que se persigue resulta incuestionable, esas modificaciones no bastan para llevarlo a cabo.

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Bibliografa *RICO, Galindo Rosario, VILA, Ramrez Margarita, YARZA, Chousal Ma. Cristina, Historia de Mxico, Editorial SM. Mxico D.F 2002, pp. 252. *Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuito, SEP. Historia sexto ao, Mxico 207. pp.111

Fuentes de red http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/priego_s_g/capitulo2.pdf http://www.otraparte.org/actividades/sofos/doc-sofos/doc-sofos-20100306.pdf http://www.nl.gob.mx/pics/pages/s_valores_democracia_base/def_democracia.pdf http://www.elespectador.com/noticias/soyperiodista/articulo121758-origen-yconcepto-de-soberania http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1026/3.pdf http://constitucion.presidencia.gob.mx/index.php?idseccion=210 http://documento_art3constitucional.pdf http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/dof/CPEUM_ref_201_09feb12.pdf

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