PRIMERA COMISIN DE GOBERNACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES: CC.

DIPUTADOS: Enrique Fox Romero, Gonzalo Hirata Rubiano y Ricardo Ibarra Garca. SUBCOMISIN: CC. DIPUTADOS: Jos Mara Juvera Vindiola, Jos Mara Parada Almada y Feliciano Valenzuela Maldonado. H. CONGRESO DEL ESTADO:
A quienes integramos la Comisin y Subcomisin antes indicadas, nos fu turnada para su estudio y dictamen la Iniciativa de Ley Orgnica de la Universidad de Sonora, de fecha 12 de noviembre del ao en curso, misma que suscribieron los C. Diputados Hctor Cez Vsquez, Jess Enriquez Burgos, Virgilio Ros Aguilera, Gregorio Alvarado Snchez, Adriana Aceves Pacheco y Daniel Trelles Iruretagoyena del Partido Revolucionario Institucional; Javier Castelo Parada, Jess Larios Ibarra y Alma Vucovich de Weihs del Partido Accin Nacional; Candelario Nez Zazueta del Partido Popular Socialista, Rafael Acosta Arvizu del Partido Autntico de la Revolucin Mexicana y Brbara Gutirrez de Uras del Partido Frente Cardenista de Reconstruccin Nacional. Como motivacin de la Iniciativa de Ley Mencionada se argument lo siguiente: "Todos los sectores de la sociedad sonorense han estado planteando por diversas vertientes y en diferentes foros su inters y preocupacin por la situacin actual y los conflictos internos que vive la Universidad de Sonora. En un mundo caracterizado por una recomposicin de fondo, donde se est construyendo una sociedad diferente e indita basada entre otros factores en un desarrollo cientfico y tecnolgico sin precedentes, los sonorenses requerimos que la Universidad de Sonora vaya a la vanguardia de los acontecimientos, que nos proporcione con calidad y pertinencia los conocimientos, las tecnologas y los valores que nos permitan realizar las transformaciones sustanciales que requieren nuestras expectativas de progreso. Los sonorenses deseamos fortalecer y consolidar nuestra participacin crtica y activa en esta nueva conformacin social, donde la calidad y la competitividad son factores determinantes, para ello la Universidad de Sonora debe convertirse en una institucin de excelencia que sea factor de cambio social sustentndose en la actividad acadmica que es su esencia. En sus casi cincuenta aos de vida, la Universidad de Sonora ha pasado por momentos difciles y ha sabido aprender de ellos, resurgiendo transformada para enfrentar con mpetu y conocimiento los retos que le ha planteado su desarrollo histrico y el de la sociedad sonorense. Hoy enfrenta otra vez momentos difciles. Por un lado cambios mundiales sin precedente, en el campo de su quehacer, le requieren transformarse para responder con oportunidad, calidad y pertinencia a los retos que enfrenta nuestra entidad por su posicin geogrfica estratgica en las vertientes de insercin de nuestro pas en la economa mundial. Por otro lado, problemas internos presentes producto de un marco normativo - que ya no responde a las necesidades actuales y estructuras y usos y costumbres derivados del mismo estn impidiendo su crecimiento armnico y han debilitado su capacidad de desarrollo acadmico y su capacidad de respuesta a las necesidades de la sociedad. Ambos conjuntos de factores, los externos y los internos nos preocupan a los sonorenses. Amplios sectores de la sociedad incluyendo universitarios destacados coinciden en que siendo la Universidad de Sonora un elemento estratgico para el progreso del Estado, se debe partir de proporcionarle un marco jurdico que defina con precisin los elementos estructurales que orienten y normen su transformacin, eliminando los vacos legales que ahora impiden su crecimiento armnico y su consolidacin y fortalecimiento acadmicos. Son objetivos de esta Iniciativa que la Universidad de Sonora:

Recupere su posicin estratgica para el progreso del Estado y su capacidad de respuesta como factor de cambio a los requerimientos de progreso de los sonorenses. Integre en su seno una comunidad con mentalidad abierta, con expectativas de transformaciones trascendentes de su mbito institucional, que participen con creatividad y responsabilidad social en la construccin de una sociedad que profundice su vida democrtica y cuente con mayores niveles de bienestar y de justicia. Incremente y fortalezca su vinculacin con el sector productivo de bienes y servicios y con la: sociedad para que cumpla su funcin social con suficiencia y efectividad. La sociedad es origen y fin de la universidad. De la sociedad surge y a ella se debe. Las organizaciones sociales y los ciudadanos deben corresponsabilizarse cada da ms en la tarea que realiza. Cuente con un marco jurdico actualizado que oriente y norme su transfornacin. Que respetando los preceptos constitucionales, nacionales y estatales regule lo aspectos esenciales e insoslayables, instituyendo las bases orgnicas mnimas desde donde partan los dems conjuntos normativos, y que sin presentar vacos legales, sea lo suficientemente flexible para ejercer la autonoma en la libertad de ctedra, de investigacin y de difusin de la cultura, en la definicin de sus propios estatutos y en la aplicacin de sus recursos patrimoniales. En el Ttulo Primero de la Ley se establece la naturaleza y objetivos de la Universidad de Sonora ratificando el Estado su obligacin de fomentar y difundir la educacin superior y de mantener y fomentar en los trminos de la misma a la Universidad de Sonora como una institucin autnoma de servicio pblico con personalidad jurdica y capacidad para adquirir y administrar bienes. En el mismo Ttulo y a efecto de aseguar en trminos de Ley el fomento de sus actividades acadmicas, se establece en el artculo tercero de la misma la obligatoriedad del Estado de sostener el "Fondo Universidad de Sonora", administrado por el Instituto de Crdito Educativo del Estado de Sonora, con aportaciones independientes a las entregadas directamente al patrimonio de la institucin. El anlisis crtico de la realidad y las diferentes formas de abordarla y transformarla requieren asegurar en la Universidad la libertad de ctedra y de investigacin, y el respeto a todas las corrientes del pensamiento humano, consideracin expresa contenida en el artculo sexto de la Ley. En el Ttulo Segundo se establecen las Facultades donde se consider pertinente dejar establecido la necesidad de que la Universidad de Sonora organice sus actividades a travs de Planes Institucionales de Desarrollo congruentes con los Planes de Desarrollo Estatal y Nacional, a efecto de que exista una mayor articulacin entre los diferentes esfuerzos que realizan el Estado y la sociedad con las actividades universitarias. Considerando la importancia que tienen en la educacin y en la difusin de la cultura los medios de comunicacin masiva, y el rol de equilibrio y complementariedad que deben desempear las instituciones de educacin superior en su programacin y uso se consider apropiado dejar establecida como facultad de la Universidad el establecimiento y uso de sus propios medios de comunicacin masiva y la utilizacin mediante convenios de los que son propiedad del Estado y de particulares. En el Ttulo Tercero se abordan los aspectos relativos al Patrimonio Universitario, en el que se consider pertinente enunciar su composicin, adems de ratificar su carcter de inalienable, inembargable e imprescriptible y la nulidad de constituir gravamen alguno sobre el mismo. El cambio y desarrollo tan acelerados de los conocimientos cientficos y tecnolgicos que se aplican en las sociedades actuales, los requerimientos emergentes a partir de la insercin de nuestro pas en la economa mundial, el equilibrio armnico que debe guardarse entre los Organos Colegiados y la Rectora -cuya ausencia ha generado los conflictos internos de mayor trascendencia-, la demanda de mayor corresponsabilidad social en las tareas de la educacin superior y la necesidad inaplazable de que la Universidad de Sonora se convierta en una institucin de excelencia, generan la propuesta esencial de esta Ley, que se expresa en los captulos de su Ttulo Cuarto donde se presentan los elementos bsicos de la nueva estructura acadmica y organizativa que habr de adoptar la Universidad de Sonora. Se propone que la Universidad se organice dentro de un rgimen de desconcentracin funcional y administrativa a travs de Unidades Regionales mismas que se organizan en Divisiones y

Departamentos, a partir de las cuales se establecen sus opciones curriculares y programas de investigacin y difusin de la cultura. La Divisin es la unidad general de organizacin de las Unidades Regionales, est formada por Departamentos y se establece por reas de conocimiento. Su propsito fundamental es cumplir el objetivo de la Universidad a travs del desarrollo de programas de docencia, investigacin y extensin por rea de conocimiento. El Departamento es la unidad acadmica bsica, cuya funcin principal es la investigacin en disciplinas especficas o en conjuntos homogneos de stas, le corresponde tambin desempearse en su disciplina en los programas de docencia (planes de estudio) y de extensin de las Divisiones. La organizacin por Divisiones y Departamentos permitir responder con mayor oportunidad a las exigencias sociales, al proporcionar la flexibilidad necesaria para llevar a cabo las funciones sustantivas de la Universidad sin necesidad de requerir cambios en la estructura general de la Institucin. A efecto de que tal estructura mantenga una articulacin equilibrada y armnica en su interior y exista una mayor vinculacin y corresponsabilidad con la sociedad, la Ley reconoce como rganos del Gobierno con competencias y atribuciones claras y excluyentes a la Junta Directiva, el Rector, el Colegio Acadmico, los Vicerrectores, los Consejos Acadmicos, los Directores de Divisin, los Consejos Divisionales y los Jefes de Departamento. La Junta Directiva es un rgano colegiado con facultades de nombrar al Rector, resolver conflictos entre los dems rganos de gobierno y participar indirectamente en la vigilancia de los recursos financieros de la Institucin. La integran distinguidos universitarios y personas que han mostrado positivo inters en la Institucin. En la prctica, la existencia de una Junta Directiva ha mostrado efectividad para asegurar la estabilidad de las universidades y para evitar la distraccin de sus labores en procesos polticos electorales internos. Las atribuciones y mbito de competencia de cada uno de los dems rganos de gobierno se plantean en trminos de restituir a cada uno de ellos las facultades que el curso de la historia de las universidades mexicanos y del mundo nos ha sealado como las ms pertinentes, teniendo especial cuidado en que ningn rgano de gobierno invada las atribuciones y mbito de competencia del otro, y que para la solucin de los conflictos que se presenten entre ellos exista un rgano de mayor jerarqua. La Iniciativa de mrito, ante la importancia que reviste para el desarrollo de Sonora, ha sido estudiada en forma meticulosa y debidamente ponderada por la Comisin y Subcomisin responsables de dictamen, habindose enriquecido dichos anlisis con las opiniones y propuestas de diversas agrupaciones y organismos representativos de los sectores de la sociedad, especialmente, las propuestas de los integrantes de la comunidad universitaria, tanto por lo que hace a los alumnos, acadmicos, personal administrativo y de servicios, los cuales se expresaron durante el proceso de consulta pblica que se llev acabo por acuerdo de esta Soberana, todo ello con pleno respeto al pluralismo ideolgico y a la libre expresin de las ideas. Como consecuencia de lo anterior, con el propsito de incorporar los aspectos ms relevantes de la consulta, se modific substancialmente el proyecto original, en los trminos que a continuacin se explican: El Ttulo Primero contiene seis artculos que sealan el compromiso del Estado y de la sociedad, describen la naturaleza de la Universidad de Sonora y establecen los objetivos de la Institucin. El fundamento de estos artculos radican en los nuevos principios de la educacin superior, surgidos del contexto en que se desenvuelve este nivel educativo y de los retos que deben enfrentar el pas en su actual proceso de modernizacin. En los artculos lo., 2o., y 3o., se establece el compromiso del Estado mismo que, con la participacin de la sociedad, garantizar la estabilidad, permanencia y financiamiento de la educacin universitaria de carcter pblico. Este compromiso asume formas concretas en los artculos 2o. y 3o., en los cuales, el Estado declara y ratifica la responsabilidad de mantener y fomentar la institucin universitaria denominada "Universidad de Sonora", dotarla de recursos necesarios y de crear el "Fondo Universidad de Sonora" para apoyar el cumplimiento de sus

funciones bsicas, independientemente de sus aportaciones directas al patrimonio de la Institucin y al financiamiento de su presupuesto. El texto de los artculos citados parte de una premisa: en las sociedades modernas la educacin superior sin la rectora del Estado es una utopa y sin la participacin de la sociedad, corre el riesgo de ser una empresa endeble, poco enraizada en la realidad y proclive a desvirtuar los valores de la democracia, la justicia y la libertad. Por otra parte, dichos artculos reflejan el hecho incontrastable de que la educacin universitaria es una actividad compleja, socialmente estructurado, jurdicamente institucionalizada e histricamente incorporada al desarrollo de la sociedad, la nica e inmediata beneficiaria de sus servicios. El artculo 4o. define las caractersticas de la Universidad de Sonora, con personalidad jurdica y capacidad de autogobernarse, regida por el principio de la libertad de enseanza, investigacin y difusin de la cultura y la ciencia. En el artculo 5o. se fijan como objetivos la preservacin,creacin y difusin de la cultura cientfica,tecnolgica y humanstica en beneficio de la sociedad. En la consecucin de estos objetivos, el precepto seala distintas tareas descritas en ocho fracciones, todas ellas relacionadas con el contexto actual en que se desenvuelve este nivel educativo y congruentes con las necesidades de desarrollo moderno de la sociedad mexicana y de la comunidad sonorense. En este marco de realizaciones, la Universidad deber formar y capacitar profesionales, cientficos y tcnicos; propugnar la ms plena aplicacin del artculo 3o. de la Constitucin Poltica del pas; organizar, realizar y desarrollar la investigacin humanstica, cientfica y tecnolgica; orientar sus funciones sustantivas en congruencia con el desarrollo cientfico y tecnolgico de la poca; preservar y difundir los valores de la cultura nacional para fortalecer la independencia, la soberana y el desarrollo de la nacin mexicana, as como crear, difundir y fomentar manifestaciones artsticas y culturales de los diferentes sectores sociales y regiones del Estado y del pas; a ello se agregan las tareas de promover y realizar actividades extracurriculares y de contribuir a la plantacin y desarrollo interinsititucional de la educacin superior. Sobre el artculo anteriormente citado, y las fracciones que le corresponden, debe subrayarse que recogen lo esencial de los requerimientos e intereses de la sociedad mexicana y sonorense. En tal sentido, prevalece el conjunto de aspiraciones por acelerar el proceso de modernizacin con el fin de que el pas y el Estado cuenten con una educacin universitaria de calidad, orientada hacia la formacin de recursos humanos de alto nivel y que sean efectivamente tiles en el desarrollo econmico y social. El artculo 6o. puntualiza las condiciones en que la Universidad de Sonora podr realizar sus objetivos. En sus seis fracciones se prescribe la necesidad de fundar la enseanza e investigacin en la libertad acadmica, "respetando todas las corrientes de pensamiento y las tendencias de carcter cientfico y social"; ejercer su autonoma en el marco de una vinculacin efectiva con la sociedad y el Estado; vincular la docencia con la investigacin; instituir la prctica de la evaluacin interna y externa, crear los medios necesarios y adecuados para innovar la enseanza, el aprendizaje y la investigacin y establecer sistemas de educacin continua con el fin de contribuir efectivamente a la elevacin del nivel de vida de la poblacin y contar con una fuerza de trabajo moderna y apta para enfrentar los retos actuales y futuros del Pas y del Estado. El artculo 6o., resumido en el prrafo anterior, refleja un notorio cambio cualitativo en la concepcin de la Universidad; del antiguo modelo profesoral, memorstico, donde el estudiante era considerado como un ente pasivo del aprendizaje, la Universidad pasar a vincular la docencia con la investigacin; instituir la prctica de la evaluacin para el mejor logro de sus objetivos; propiciar la innovacin y establecer sistemas de educacin continua. Con ello, la Universidad dejar de ser un dinosaurio acadmico que se arrastra lentamente hacia el siglo XXI y ser la institucin magistral y moderna de la sociedad para nuevos tiempos y nuevas esperanzas de las generaciones actuales y futuras. No obstante la afirmacin que precede, lo ms significativo de este artculo radica en el ejercicio de la autonoma universitaria que dejar de ser una "bastilla" obsoleta y estorbante para el desarrollo y la formacin del hombre nuevo. La apertura de la Universidad hacia la sociedad y el Estado le da al rgimen autnomo mayor fortaleza, mayor flexibilidad y nuevas condiciones de operacin para

que la cultura, la ciencia y las tecnologas sirvan en mejor forma a los requerimientos de la sociedad que contribuye a su mantenimiento y a las finalidades de bien pblico que persigue un Estado democrtico. El Ttulo Segundo trata de las facultades o atribuciones que tendr la Universidad de Sonora. Son facultades claras, inconfundibles, sin ambigedades de ninguna clase y que corresponden en sentido estricto a toda institucin de alta cultura, moderna, operativo, con capacidad de creacin en el terreno de la ciencia y la cultura y con responsabilidad social para ajustarse a las exigencias de la poca y los desafos de los nuevos tiempos que vendrn. El Ttulo Tercero trata del patrimonio de la Universidad. La enumeracin de bienes, subsidios, ingresos, derechos y valores que adquiere la Universidad a ttulo legal quedan plenamente garantizados. Por otra parte, y para evitar dispendios y arbitrariedades, el artculo 9o. del citado Ttulo protege la riqueza institucional con una taxativa disposicin sobre la desincorporacin de sus bienes en instancias de decisin altamente responsables como la Junta Universitaria y el Colegio Acadmico. Con ello habr acabado una etapa de sugestivas distorsiones en la administracin y manejo de la Unversidad sostenida por el trabajo creador de los hijos de Sonora. El Ttulo Cuarto, en sus doce captulos, establece la estructura de la institucin autnoma y puntualiza el origen, carcter, atribuciones, composicin, funciones y formas de institucionalizacin de sus rganos de gobierno. En tanto que los artculos 11 y 12 describen la estructura funcional de la Universidad, clasificada en Unidades Regionales, Divisiones y Departamentos, el artculo 13 enumera sus rganos de gobierno y el artculo 14 agrega dos rganos consultivos. Los Captulos del III al Xll de este Ttulo prescriben la composicin, funcionamiento, atribuciones y formas de participacin en los rganos de gobierno. En su texto se percibe un cuidadoso equilibrio entre los rganos unipersonales de gobierno y los rganos colegiados, de tal modo que la Universidad podr evitar la arbitrariedad y el autoritarismo, con lo que su funcionamiento estar regido por la participacin democrtica, el consenso de la comunidad y el inters de mantener la calidad funcionaria. Como innovaciones a la estructura y gobierno de la Universidad merecen especial atencin la constitucin y funciones de la Junta Universitaria que, por su composicin refleja el nuevo nimo de que la autonoma universitaria se comparta con la sociedad, para mantener activa su interaccin con este componente fundamental del entorno. Asimismo, la composicin y atribuciones del Colegio Acadmico materializan la participacin de todos los sectores de la comunidad universitaria sin marginar a ninguno de ellos, destacando entre sus atribuciones la relativa a aprobar los planes de organizacin acadmica, los planes y programas de estudio de nivel tcnico, licenciatura y posgrado que ofrezca la Universidad. Adems, en la redistribucin de facultades que se plasma en el proyecto, se reivindica la autoridad institucional del Rector y se rescata el mando jerrquico. En el orden acadmico-organizacional las innovaciones son mltiples. Comienzan con las unidades asentadas en distintas localidades y regiones del Estado y regidas por los Vicerrectores; luego, otro elemento de innovacin es la Divisin Acadmica que incluye y abarca a los Departamentos, los cuales, por su definicin disciplinaria, se desempearn como verdaderos hogares acadmicos en los cuales el estudiante podr capacitarse y formarse en el dominio de las ciencias, tecnologas y humanidades. Otra de las innovaciones de la Institucin radica en la creacin del Consejo de Vinculacin Social, rgano consultivo de la Universidad establecido en el artculo 14 y cuyas atribuciones aparecen en el Captulo XI, artculos 46 y 47. El Consejo de Vinculacin Social ser el rgano articulador de los requerimientos, intereses y aspiraciones de la sociedad representada en su composicin; por otra parte, conducir a la realizacin de importantes proyectos donde la cultura universitaria, desarrollada e impartida por la Institucin, tendr las ms amplias opciones de modernizacin y expansin. Por su parte, la sociedad representada en el Consejo, asume el compromiso de ampliar y diversificar los recursos de la Institucin, con lo que se fortalece la consistencia al artculo lo., ya comentado de esta ley. El segundo rgano consultivo es el Consejo Jurdico, que se desempear como la instancia en la cual se podrn proponer criterios de interpretacin en la aplicacin de la ley, del estatuto general y de sus reglamentos. La creacin de ese rgano es tambin una innovacin; hasta ahora la

Universidad ha sufrido las consecuencias de decisiones subjetivas y personales con grave detrimento del espritu de la ley. El Ttulo Quinto describe la comunidad universitaria integrada por sus autoridades, personal acadmico, estudiantes, ex-alumnos y trabajadores no acadmicos; asimismo la define como "una comunidad abierta y vinculada a la sociedad". En los artculos 51, 52 y 53, con sus respectivas fracciones, se especifican los requisitos que debern reunir los componentes de la comunidad universitaria, as como los derechos y obligaciones que tendrn los mismos. En nuestros tiempos resulta un imperativo que la educacin superior responda a las demandas de la sociedad, contribuya a los propsitos de nuestro desarrollo y propicie una mayor participacin social y de los distintos niveles de gobierno en el compromiso de contribuir, con su potencial y sus recursos a la consecucin de las metas que nos hemos trazado. En este esquema de corresponsabilidad se deben impulsar formas alternas y complementarias de financiamiento social para el quehacer educativo. En Sonora, la totalidad de sus instituciones de enseanza media superior cuenta, a travs del sistema de pago de cuotas de colegiaturas, con un mecanismo de financiamiento que en buena medida apoyan sus tareas sustantivas. En la imparticin de la educacin superior de licenciatura, maestra y doctorado, por parte de instituciones pblicas como la Universidad de Sonora, resulta factible institucionalizar este tipo de financiamiento social, por lo que en la Iniciativa, recogiendo la opinin de un gran sector de la sociedad sonorense, se establecen las normas relativas para que por estos mecanismos se contribuya al avance en el saneamiento de las finanzas de la Universidad de Sonora. Colateralmente a ello, y cristalizando la obligacin del Estado y de la sociedad de garantizar la estabilidad y permanencia y financiamiento de la educacin universitaria de carcter pblico, se consigna en el proyecto que los estudiantes de escasos recursos econmicos inscritos en la Universidad tendrn derecho a crditos educativos con cargo al Fondo Universidad de Sonora. Por otra parte, y a efecto de impulsar la bsqueda de la excelencia acadmica y de la productividad, retos y condiciones ambos de los nuevos tiempos, en el Ttulo Sexto se establecen estmulos y reconocimientos para los miembros de la comunidad universitaria. Su articulado claro y coherente establece las condiciones mnimas para acceder a estas formas de premiacin para los distintos componentes de la comunidad universitaria. En ello, destaca el establecimiento de los premios anuales de estudiante, profesor, investigador y trabajador distinguidos, as como el Premio Anual de Excelencia Acadmica y el de Productividad. A la vez se precisa la obligacin de la universidad de Sonora para otorgar estmulos semestrales a aquellos alumnos que tengan un promedio igual o mayor de ochenta, sin ninguna calificacin reprobatorio, relacionando el monto del estmulo econmico, en una forma gradual, con el monto de la colegiatura que hubieren cubierto. Con lo anterior se genera la normatividad que har permisible la gratuidad de la enseanza universitaria en aquellos supuestos de excelencia acadmica y ptimo aprovechamiento. Asimismo, en el Ttulo Sexto en comentario, se contempla la regulacin conducente para, con base en la puntualidad y asistencia a sus labores y el desempeo laboral y la productividad, se otorguen estmulos econmicos anuales para los trabajadores acadmicos, administrativos y de servicios de la Universidad. En lo que corresponde a las responsabilidades de quienes desempean un empleo, cargo o comisin en la Universidad, materia del Ttulo Sptimo, el proyecto se aleja de una nomenclatura anticuada, inoperante y nada til para precautelar el buen funcionamiento de la Institucin. En lugar de ello, instituye la obligacin de los funcionarios y trabajadores universitarios de conducirse con honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia en el desempeo de sus responsabilidades, precisndose que ser la Junta Universitaria, con sujecin a lo dispuesto por el Ttulo Sexto de la Constitucin Poltica del Estado de Sonora, la que definir, en el Estatuto General Universitario, las obligaciones especficas de los funcionarios y trabajadores y las normas para determinar y sancionar sus actos y omisiones. En el Ttulo Octavo se legisla sobre disposiciones generales cuya caracterstica radica en suplir condiciones, requisitos y otros aspectos que debern ser comunes a los distintos rganos, instancias y funciones de la Universidad.

Finalmente, en la ley se prevn los artculos transitorios, conforme a los cuales, se dar el trnsito hacia una Universidad moderna y modernizadora, abierta a la sociedad y dispuesta a llevar adelante la autodeterminacin cientfica y tecnolgica que se requieren. Merece puntualizarse que estas disposiciones transitorias atienden, en lo fundamental, la continuidad de la vida universitaria en sus funciones sustantivas. As, se protege el estatus y permanencia de profesores e investigadores, la continuidad de la enseanza y el aprendizaje, el desempeo de sus trabajadores no acadmicos, el aseguramiento de su patrimonio y todo cuanto conviene a una institucin que, por virtud de la ley, se transforma y deviene en la institucin de cultura superior que la nacin y el Estado de Sonora estn demandando.

TTULO PRIMERO: NATURALEZA Y OBJETIVOS

EL C. LIC. MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Sonora, a sus habitantes, sabed: Que el H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme la siguiente:

LEY NUMERO 4

EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO, EN NOMBRE DEL PUEBLO, DECRETA LA SIGUIENTE:

LEY ORGANICA DE LA UNIVERSIDAD DE SONORA

CAPTULO NICO DE LA NATURALEZA Y OBJETIVOS

ARTCULO 1.- El Estado con la participacin de la sociedad, garantiza la estabilidad, permanencia y financiamiento de la educacin universitaria de carcter pblico. ARTCULO 2.- El Estado mantendr y fomentar, en los trminos de esta ley, una institucin autnoma de educacin universitaria que se denomina "Universidad de Sonora", con domicilio en la ciudad de Hermosillo. Al efecto proveer, en el marco jurdico de sus facultades, lo que fuere necesario para incrementar el patrimonio de la institucin, adems de los recursos que sta se procure por cualquier otro medio. ARTCULO 3.- El Estado sostendr un fondo especial denominado "Fondo Universidad de Sonora", administrado por el Instituto de Crdito Educativo del Estado de Sonora, con el fin de apoyar el cumplimiento de las funciones sustantivas de la Universidad, independientemente de sus aportaciones directas al patrimonio de la institucin y al financiamiento de su presupuesto. ARTCULO 4.- La Universidad de Sonora es una institucin autnoma de servicio pblico, con personalidad jurdica y capacidad para autogobernarse, elaborar sus propios estatutos, reglamentos y dems aspectos normativos, as como para adquirir y administrar sus bienes y recursos. Es una institucin de educacin superior y ejercer la libertad de enseanza, investigacin y difusin de la cultura; aplicar sus recursos con sujecin a la normatividad relativa y, en general, cumplir con las atribuciones que esta ley, el estatuto general y los dems reglamentos le confieran. ARTCULO 5.- La Universidad de Sonora tiene como objetivos la preservacin, creacin y difusin de la cultura cientfica, tecnolgica y humanstica en beneficio de la sociedad. En la consecucin de estos objetivos debe: Formar y capacitar profesionales, cientficos y tcnicos para satisfacer las necesidades del desarrollo econmico, social y poltico del Estado y del pas. Propugnar por la formacin integral del individuo, fomentando en l la conciencia de solidaridad y justicia en el marco del artculo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Organizar, realizar y desarrollar la investigacin humanstica, cientfica y tecnolgica, teniendo en cuenta las condiciones y requerimientos regionales, nacionales y del contexto internacional. Orientar el cumplimiento de sus funciones sustantivas en congruencia con el desarrollo cientfico y tecnolgico de la poca.

I. II. III. IV.

V. VI. VII. VIII.

I. II. III. IV. V. VI.

Preservar y difundir los valores de la cultura nacional y promover, con una visin crtica, el estudio de los derechos y deberes fundamentales del hombre, para fortalecer la independencia, la soberana y el desarrollo de la nacin mexicana y del Estado de Sonora. Crear, difundir y fomentar las manifestaciones artsticas y culturales de los distintos sectores de la sociedad. Promover y realizar actividades de carcter extracurricular que tiendan a proporcionar los beneficios de la cultura y el saber a los que han carecido de oportunidad para obtenerlos; y Contribuir a la planeacin y desarrollo interinstitucional de la educacin media y superior, coordinndose con las dems instituciones que funcionan en la entidad en los trminos previstos por las leyes y normas correspondientes. ARTCULO 6.- Para realizar sus objetivos, la Universidad: Se fundar en los principios de libertad de ctedra y de investigacin, respetando todas las corrientes de pensamiento y las tendencias de carcter cientfico y social. Ejercer su autonoma en el marco de una vinculacin efectiva con la sociedad y el Estado, para que sus funciones sustantivas se cumplan en interaccin permanente con las necesidades y requerimientos de la nacin y la comunidad sonorense. Vincular la docencia con la investigacin para la formacin de recursos humanos de alto nivel y con conciencia social que requiere el desarrollo del pas y del Estado de Sonora. Instituir la prctica de la evaluacin interna y externa para el mejor logro de sus objetivos institucionales. Crear los medios necesarios y adecuados para innovar la enseanza, el aprendizaje y la investigacin; y Establecer sistemas de educacin continua y otras modalidades de la educacin abierta, con el fin de contribuir efectivamente a la elevacin del nivel de vida de la poblacin y al reciclaje de una fuerza de trabajo moderna y apta para enfrentar los retos actuales y futuros del pas.

TTULO SEGUNDO: FACULTADES

CAPTULO NICO DE LAS FACULTADES
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. ARTCULO 7.- La Universidad de Sonora, a fin de realizar sus objetivos, tendr facultades para: Interpretar, aplicar y reglamentar esta ley en todos sus aspectos. Adoptar, en los trminos de esta ley, la forma de organizacin acadmica, financiera y administrativa que requiera el cumplimiento de sus funciones sustantivas de docencia, investigacin y extensin de servicios y vigilar su funcionamiento. Organizar sus actividades a travs de planes institucionales de desarrollo, considerando los planes de desarrollo estatal y nacional. Elaborar sus propios planes y programas de docencia e investigacin y realizar los proyectos de investigacin que aprueben sus rganos de gobierno. Designar al personal acadmico, administrativo y de servicios, de acuerdo con los requisitos y procedimientos que establezcan esta ley, su estatuto general y sus reglamentos. Admitir como alumnos a los aspirantes que acrediten la escolaridad indispensable y los requisitos que establezca la institucin. Otorgar diplomas, certificados de estudio y grados acadmicos, y expedir ttulos profesionales previa prestacin del servicio social, en los trminos que establezcan sus reglamentos. Extender reconocimiento acadmico y honorfico a estudiantes, personal acadmico o personas relevantes en los medios cientfico, artstico, cultural, poltico y social, en los trminos que establezcan sus reglamentos. Revalidar y establecer equivalencias de estudios de nivel superior y medio superior realizados en instituciones nacionales o extranjeras. Incorporar, otorgar o retirar reconocimiento de validez a los estudios realizados en planteles particulares que impartan educacin superior y media superior.

XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.

XXI. XXII.

Realizar convenios con otras instituciones nacionales o extranjeras para lograr sus objetivos, teniendo en cuenta lo que dispongan las leyes y tratados sobre la integridad de la soberana nacional. Percibir los ingresos que ordinaria y extraordinariamente le correspondan por aportaciones de los gobiernos estatal y federal e incrementar sus recursos econmicos, por los medios que estime convenientes. Administrar con eficiencia, eficacia y honradez la totalidad de los bienes y recursos que constituyan su patrimonio y destinarlos exclusivamente a los fines que les sean propios. Participar en la constitucin de asociaciones y organismos con el objeto de diversificar su financiamiento e impulsar el desarrollo de sus actividades. Establecer y utilizar libremente sus propios medios de comunicacin masiva y, mediante convenios especiales, utilizar los del Estado y de los particulares para la extensin de sus servicios educativos de difusin de cultura y la informacin. Dignificar e incentivar la carrera docente y de investigacin mediante un trato social equitativo y otorgar estmulos y reconocimientos a su personal de acuerdo con las disposiciones aplicables. Crear los rganos y mecanismos necesarios para que, conforme a sus posibilidades, se otorgue ayuda a los estudiantes de escasos recursos econmicos. Premiar a los estudiantes distinguidos de la universidad que alcancen los ms altos niveles acadmicos. Promover y estimular a las asociaciones culturales, deportivas, tcnicas y cientficas organizadas en la institucin. Prestar servicios y asesora a los sectores pblico, social y privado en la elaboracin y desarrollo de planes y programas de investigacin social, cientfica y tecnolgica, para la capacitacin del personal de dichos sectores, as como para la solucin de problemas especficos relacionados con esos sectores o con la actividad productiva que realizan. Realizar toda clase de actos jurdicos necesarios para lograr sus objetivos; y Las dems que se requieran para cumplir con las anteriores y las que se deriven de esta ley, el estatuto general y los reglamentos.

TTULO TERCERO: PATRIMONIO

CAPTULO NICO DEL PATRIMONIO
I. II. III. IV. ARTCULO 8.- El patrimonio de la Universidad de Sonora estar constituido por: Los bienes muebles e inmuebles que la Universidad posea a justo ttulo. Los subsidios que le asignen los gobiernos federal y estatal. Los ingresos que obtenga por los servicios que preste; y Los bienes, derechos, acciones, valores y otros ingresos que adquiera por cualquier ttulo legal. Los ingresos que perciba la Universidad derivados de los conceptos previstos en las fracciones II, III y IV anteriores, se destinarn a hacer frente a los gastos previstos en el presupuesto anual de egresos de la Universidad y, en su proyeccin y clculo anuales, se debern considerar los objetivos de la institucin y la sanidad financiera de la misma. ARTCULO 9.- Los bienes inmuebles que integran el patrimonio de la Universidad de Sonora, y que estn destinados a los servicios administrativos, docentes, de investigacin, de difusin de la cultura y deportivos, son inalienables, inembargables e imprescriptibles y no podr constituirse sobre ellos gravamen alguno. Los bienes inmuebles podrn desincorporarse del servicio a que se encuentran destinados mediante declaraciones de la Junta Universitaria y del Colegio Acadmico aprobadas por las dos terceras partes, cuando menos, de la totalidad de los miembros de cada organismo, caso en el cual los bienes desincorporados quedarn sujetos a las disposiciones del derecho comn. ARTCULO 10.- La Universidad gozar, respecto de su patrimonio de las franquicias y prerrogativas concedidas a los fondos y bienes del Estado. Dichos bienes, as como los actos y

contratos que celebre la Universidad, quedarn exentos de toda clase de contribuciones estatales y municipales, segn la legislacin relativa.

TTULO CUARTO: ESTRUCTURA

CAPTULO I DE LA ORGANIZACIN ACADMICO-ADMINISTRATIVA
ARTCULO 11.- La Universidad estar integrada por Unidades Regionales, a travs de las cuales llevar a efecto su desconcentracin funcional y administrativa. Los asuntos de anlisis y acuerdos o autorizaciones entre los rganos colegiados, debern turnarse por conducto del funcionario que presida el rgano correspondiente. Cada Unidad Regional estar dirigida por un Vicerrector y se organizar en Divisiones y Departamentos. Las Divisiones se establecern por reas del conocimiento y los Departamentos por disciplinas especficas o por conjuntos homogneos de stas. Los Departamentos se integrarn por academias por ramas de la disciplina de que se trate. Cada Divisin estar a cargo de un Director; al frente de cada Departamento habr un jefe y cada academia estar encabezada por un Presidente. Las actividades acadmicas se organizarn por programas de docencia, investigacin y extensin. Cada programa deber contar con un Comit de Evaluacin y tendr un Coordinador. Los comits de evaluacin de los programas de licenciaturas o de posgrado incluirn estudiantes, y en su caso, graduados del programa. ARTCULO 12.- La Universidad, previa evaluacin, crear, organizar, reestructurar o suprimir, en los trminos de esta ley o del estatuto general y de sus reglamentos, las Unidades Regionales, Divisiones, Departamentos u otras dependencias anlogas, as como los programas acadmicos, que fueran necesarios para la consecucin de sus objetivos, tanto en el Estado como en el pas o en el extranjero.

CAPTULO II DE LOS RGANOS DE GOBIERNO

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. I. II.

ARTCULO 13.- Sern rganos de gobierno de la Universidad: La Junta Universitaria. El Colegio Acadmico. El Rector. Los Consejos Acadmicos. Los Vicerrectores. Los Consejos Divisionales. Los Directores de Divisin; y Los Jefes de Departamento. ARTCULO 14.- Sern rganos consultivos de la Universidad: El Consejo de Vinculacin Social; y El Consejo Jurdico.

CAPTULO III DE LA JUNTA UNIVERSITARIA

I. II. III.

ARTCULO 15.- La Junta Universitaria estar integrada por catorce miembros de los cuales cinco sern miembros del personal acadmico de la Universidad. Adems, ser miembro exoficio de la Junta Universitaria, durante el perodo de su encargo, el Rector de la Universidad o la persona que lo supla. La Junta Universitaria renovar anualmente al miembro de mayor antigedad en su designacin. ARTCULO 16.- Para ser miembro de la Junta Universitaria se requiere: Ser mexicano por nacimiento. Tener no menos de treinta y cinco aos. Poseer ttulo profesional a nivel de licenciatura legalmente expedido, o grado universitario superior a la licenciatura.

IV. V. VI. VII.

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.

Haberse distinguido relevantemente en su especialidad profesional y tener reconocidos mritos acadmicos, culturales o de investigacin cientfica. Prestar o haber prestado servicios docentes o de investigacin en la Universidad de Sonora y/o haber demostrado en forma positiva inters por ella. Gozar del reconocimiento general como persona honorable y prudente; y No ser dirigente de partido poltico ni haberlo sido en los ltimos tres aos. ARTCULO 17.- El cargo de miembro de la Junta Universitaria ser honorfico y quien lo desempee, dentro de la Universidad, slo podr realizar tareas acadmicas. Los miembros de la Junta Universitaria no podrn ser designados Rector, Secretario General Acadmico, Secretario General Administrativo, Tesorero General, Contralor General, Vicerrector, Secretario de Unidad Regional, Director de Divisin o Jefe de Departamento, sino hasta que hayan transcurrido dos aos de su separacin de dicho cargo. ARTCULO 18.- Corresponde a la Junta Universitaria: Nombrar al Rector, resolver acerca de su renuncia y removerlo por causa justificada. En ejercicio de estas facultades, auscultar la opinin de la comunidad universitaria en la forma que juzgue pertinente. Nombrar a los Vicerrectores de las ternas de candidatos que le presente el Rector. Resolver en definitiva cuando se actualicen los supuestos sealados en el artculo 25, fraccin III. Ejercer derecho de iniciativa ante el Colegio Acadmico en las materias de la competencia del mismo. Conocer y resolver los conflictos que se presenten entre los dems rganos de autoridad universitarios y de aquellos asuntos que no sean de la competencia de otra autoridad. Proponer temas al Colegio Acadmico para reemplazar al miembro de ms antigua designacin o para cubrir las vacantes que ocurran en la junta. Proponer anualmente al Colegio Acadmico una tema para la designacin del auditor externo. Proponer ternas al Colegio Acadmico para la designacin del auditor interno. Aprobar en definitiva el Plan de Desarrollo Institucional y el Presupuesto Anual de Ingresos y Egresos de la Universidad. Expedir su propio reglamento y el estatuto general de la Universidad, debiendo contener este ltimo, sin perjuicio de lo establecido en esta ley, la estructura y funcionamiento de la misma; y Lo dems que le confiera esta ley y otras disposiciones reglamentarias. Para la validez de los acuerdos a que se refiere la fraccin I, se requerir el voto aprobatorio de por lo menos diez miembros de la Junta. ARTCULO 19.- La Junta Universitaria celebrar sesiones ordinarias y extraordinarias en la forma y trminos que seale su reglamento. Cada sesin ser presidida por uno de sus miembros, sucedindose para este efecto en orden alfabtico de apellidos.

CAPTULO IV DEL COLEGIO ACADMICO

I. II. III. IV.

I.

ARTCULO 20.- El Colegio Acadmico estar integrado por: El Rector, quien lo presidir. Los Vicerrectores. Los Directores de Divisin; y Tres representantes del personal acadmico, tres de los alumnos y uno de los trabajadores administrativos o de servicios, elegidos por cada uno de los Consejos Acadmicos de entre sus miembros. Por cada representante propietario se elegir un suplente. Los representantes del personal acadmico, de los alumnos y de los trabajadores administrativos o de servicios durarn en su cargo dos aos y no podrn ser reelectos. El Secretario General Acadmico y el Secretario General Administrativo participarn con voz pero no con voto en el Colegio; el ltimo de los nombrados fungir como secretario de este rgano. ARTCULO 21.- Son atribuciones del Colegio Acadmico, las siguientes: Decidir, a propuesta del Rector, el establecimiento de las Unidades Regionales, Divisiones y Departamentos que se requieran para el cumplimiento de los objetivos de la Universidad.

II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

IX. X. XI. XII. I. II. III.

Aprobar los planes de organizacin acadmica, los planes y programas de estudio de nivel tcnico, licenciatura y posgrado que ofrezca la Universidad. Expedir las normas y disposiciones reglamentarias para la mejor organizacin y funcionamiento acadmico de la Universidad, previo dictamen tcnico del Consejo Jurdico. Designar al auditor externo y al auditor interno de las ternas que le presente la Junta Universitaria. Acordar el presupuesto anual de ingresos y egresos de la Universidad y ponerlo a consideracin de la Junta Universitaria para su aprobacin definitiva. Aprobar los estados financieros que con el dictamen del auditor externo le presente el Rector y remitirlos a la Junta Universitaria a su conocimiento. Publicar, anualmente, en los peridicos de mayor circulacin en el Estado, los estados financieros de la institucin dictaminados por el auditor externo. Elegir, de la terna propuesta por la Junta Universitaria, a la persona que sustituir al miembro de ms antigua designacin de la Junta o para cubrir las vacantes que se sucedan por otros motivos. Si transcurridos treinta das naturales desde que se envi la terna el Colegio Acadmico no elige, la Junta Universitaria designar directamente. Acordar los planes de desarrollo institucional y someterlos a la aprobacin definitiva de la Junta Universitaria. Conocer y resolver los asuntos acadmicos que no sean de la competencia de otros rganos. Nombrar a propuesta del Rector, a los miembros del Consejo de Vinculacin Social; y Ejercer las dems atribuciones que le confieren esta ley y sus reglamentos. ARTCULO 22.- El Colegio Acadmico trabajar en pleno y en comisiones. Estas sern permanentes y especiales. Sern comisiones permanentes las siguientes. Asuntos acadmicos. Asuntos normativos; y Asuntos presupuestarios. La funcin de las comisiones consistir en facilitar las decisiones del Colegio Acadmico, emitiendo dictmenes sobre los asuntos de su competencia previamente a la sesin del Colegio donde se aborden.

CAPTULO V DEL RECTOR

I. II.

III. IV. V. VI.

ARTCULO 23.- El Rector es el representante legal de la Universidad, con facultades de un apoderado general para pleitos y cobranzas y actos de administracin y de dominio; presidir el Colegio Acadmico, durar en su cargo cuatro aos y podr ser reelecto por una nica ocasin. ARTCULO 24.- Para ser Rector se debern reunir los requisitos a que se refiere el artculo 16 de esta ley. ARTCULO 25.- Son facultades y obligaciones del Rector: Otorgar poderes generales y especiales, sustituirlos o revocarlos; obligar cambiariamente a la institucin; presentar querellas y otorgar el perdn correspondiente. Convocar al Colegio Acadmico, por s o a peticin de ms de una tercera parte de la totalidad de los miembros propietarios de ste; presidir sus sesiones, cumplir y hacer cumplir las normas y disposiciones reglamentarias que expida este rgano colegiado. Si dentro de los quince das siguientes de presentada la solicitud relativa, no se publica la convocatoria por el Rector, la misma ser expedida por los miembros solicitantes. Plantear a la Junta Universitaria aquellos acuerdos de los rganos colegiados que, en su concepto, excedan las facultades de dichos rganos, infrinjan alguna disposicin legal o reglamentaria o contravengan los objetivos o las expectativas de desarrollo de la institucin. Establecer las medidas administrativas y operativas convenientes para el funcionamiento adecuado de la Universidad y ejecutar los acuerdos de la Junta Universitaria y del Colegio Acadmico. Designar y remover al Secretario General Acadmico, al Secretario General Administrativo, al Abogado General, al Tesorero General, al Contralor General, y dems personal administrativo. Proponer a la Junta Universitaria la designacin y la remocin, en su caso, de los Vicerrectores de las Unidades Regionales.

VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.

Nombrar al personal acadmico y administrativo de la Universidad en los trminos de esta ley y sus reglamentos. Proponer al Colegio Acadmico los miembros de las comisiones permanentes y especiales y actuar como presidente exoficio de las mismas. Presentar al Colegio Acadmico el proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y Egresos de la Universidad y el proyecto de Plan de Desarrollo Institucional. Ejercer el presupuesto general de la Universidad conforme a lo sealado en esta ley y en el reglamento respectivo. Presentar al Colegio Acadmico, dentro de los tres primeros meses a partir de la fecha en la que concluya el ejercicio presupuestal, los estados financieros con el dictamen del auditor externo nombrado para el caso por el Colegio Acadmico. Presentar anualmente, al Colegio Acadmico, un informe sobre las actividades de la Universidad realizadas en el ao anterior. XIII. Conceder licencias al personal administrativo, conforme a las normas relativas. Asignar comisiones al personal acadmico, en los trminos que seale el reglamento. Proponer al Colegio Acadmico los candidatos a miembro del Consejo de Vinculacin Social. Organizar, vigilar y conducir el cumplimiento de esta ley, del estatuto general, de sus reglamentos, de los planes y programas acadmicos y, en general, de las disposiciones y acuerdos que norman la estructura y el funcionamiento de la Universidad dictando las medidas conducentes. Conocer y resolver sobre los asuntos administrativos que no sean competencia de otro rgano de la Universidad; y Las dems que le sealen esta ley y las normas y disposiciones reglamentarias de la Universidad.

CAPTULO VI DE LOS CONSEJOS ACADMICOS

I. II. III. IV. V.

I. II. III. IV. V. I. II. III. IV. V.

ARTCULO 26.- En cada Unidad Regional habr un Consejo Acadmico integrado por: El Vicerrector, quien lo presidir. Los Directores de Divisin. Los Jefes de Departamento. Un representante del personal acadmico y otro de los alumnos por cada Departamento; y Dos representantes de los trabajadores administrativos o de servicios. Los representantes del personal acadmico, de los alumnos y de los trabajadores durarn en su cargo dos aos y no podrn ser reelectos para el perodo inmediato. Por cada representante propietario se elegir un suplente. El secretario de la Unidad Regional lo ser tambin del Consejo Acadmico, en el cual tendr voz pero no voto. ARTCULO 27.- Para ser representante propietario o suplente por parte del personal acadmico ante el Consejo Acadmico, se requiere: Tener nacionalidad mexicana. Estar adscrito al departamento a cuyos profesores pretende representar. Tener al menos tres aos de antigedad en el departamento. Poseer ttulo profesional legalmente expedido; y No ser representante del personal acadmico ante el Consejo Divisional. ARTCULO 28.- Para ser representante propietario o suplente de los alumnos ante el Consejo Acadmico, se requiere: Tener nacionalidad mexicana. Ser alumnos regular, haber cubierto un mnimo de 35 y un mximo de 80 por ciento del plan de estudios en el que est inscrito. Tener un promedio superior a ochenta en una escala de cero a cien y superior al promedio general alcanzado en el plan de estudios en el que est inscrito. No desempear dentro de la Universidad empleo o cargo alguno, ni percibir sueldo de la misma bajo ningn concepto, salvo cuando se trate de alumnos de posgrado; y No ser representante de los alumnos ante el Consejo Divisional.

I. II. III.

I. II. III. IV. V. VI.

ARTCULO 29.- Para ser representante propietario o suplente de los trabajadores administrativos o de servicios ante el Consejo Acadmico, se requiere: Tener nacionalidad mexicana. Tener una antigedad de tres aos al servicio de la unidad, estar contratado por tiempo indeterminado, tener nombramiento de base y haber concludo la educacin media. No ser alumno ni formar parte del personal acadmico de la Universidad. ARTCULO 30.- Las elecciones de los representantes ante el Consejo Acadmico se llevarn a cabo por voto universal, secreto, personal y directo en cada uno de los sectores correspondientes. En el caso de los alumnos, los sectores se integrarn con los inscritos en el plan de estudios que mayor servicio reciba por el Departamento que pretenda representar. ARTCULO 31.- Las elecciones para renovar el Consejo Acadmico se realizarn durante los ltimos tres meses del ao que corresponda, y para tal efecto, los Consejos Acadmicos integrarn comisiones electorales que emitirn la convocatoria respectiva por lo menos con quince das de anticipacin. ARTCULO 32.- Corresponde a los Consejos Acadmicos: Dictaminar y armonizar los proyectos sobre planes y programas acadmicos que le propongan los Consejos Divisionales y, en caso de que el dictamen sea favorable, someterlo a la aprobacin del Colegio Acadmico. Designar a los Directores de Divisin de las temas que le propongan los respectivos Vicerrectores. Someter al Colegio Acadmico por conducto del Rector el proyecto de presupuesto anual de ingresos y egresos de la Unidad Regional. Evaluar los informes acadmicos anuales que les presenten los Consejos Divisionales. Proponer ante el rgano o autoridad correspondiente las medidas que tiendan al mejoramiento de las actividades de la Unidad Regional; y Ejercer las dems atribuciones que le confieran esta ley y las normas y disposiciones reglamentarias de la Universidad.

CAPTULO VII DE LOS VICERRECTORES

I. II. III. IV. V.

VI.

ARTCULO 33.- Los Vicerrectores sern los representantes de las Unidades Regionales respectivas, sin perjuicio de la representacin legal que esta ley otorga al Rector. ARTCULO 34.- Los Vicerrectores debern reunir los requisitos a que se refiere el artculo 16 de esta ley. ARTCULO 35.- Son facultades y obligaciones de los Vicerrectores: Nombrar y remover, con aprobacin del Rector, al secretario de la Unidad Regional correspondiente, quien adems, lo sustituir en sus ausencias temporales. Presidir el Consejo Acadmico respectivo y hacer cumplir sus acuerdos. Establecer, previa consulta con el Rector, las medidas administrativas y operativas para el adecuado funcionamiento de la Unidad. Proponer al Consejo Acadmico, con la aprobacin del Rector, ternas para la eleccin de los Directores de divisin. Si transcurridos quince das de presentada la terna, el Consejo Acadmico no ha hecho la eleccin, el Vicerrector har la designacin directamente con la aprobacin del Rector. Proponer a los Consejos Divisionales, con la aprobacin del Rector, ternas para elegir a los Jefes de Departamento. Si transcurridos quince das de presentada la terna, el Consejo Divisional no ha hecho la eleccin, el Vicerrector designar directamente a uno de los integrantes de la terna propuesta; y Las dems que les sealen esta ley y las normas y disposiciones reglamentarias.

CAPTULO VIII DE LOS CONSEJOS DIVISIONALES

I. II. III.

ARTCULO 36.- Por cada Divisin funcionar un Consejo Divisional, que se integrar por: El Director de la Divisin, quien lo presidir. Los Jefes de Departamento de la misma Divisin; y Un representante del personal acadmico y otro de los alumnos por cada Departamento.

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

El representante del personal acadmico y el de los alumnos durarn en su cargo dos aos y no podrn ser reelectos para el perodo inmediato. Por cada representante propietario habr un suplente. ARTCULO 37.- Para ser representante del personal acadmico ante el Consejo Divisional se debern satisfacer los requisitos sealados en las fracciones I, II, III y IV del artculo 27. ARTCULO 38.- Para ser representante de los alumnos ante el Consejo Divisional, se deber cumplir con los requisitos sealados en las fracciones I, II, III y IV del artculo 28. ARTCULO 39.- Las elecciones para renovar los Consejos Divisionales se llevarn a cabo en los trminos estipulados por los artculos 30 y 31, debiendo ser supervisados por comisiones electorales designadas por el Consejo Divisional correspondiente. ARTCULO 40.- Corresponde a los Consejos Divisionales: Acordar los planes y programas acadmicos de la Divisin y someterlos para su dictamen e integracin al Consejo Acadmico. Designar a los Jefes de los Departamentos que integran la Divisin, a partir de las ternas que les proponga el Vicerrector de la Unidad. Aprobar la creacin o supresin de academias en los Departamentos a propuesta de los Jefes de Departamento. Aprobar los proyectos de investigacin que se propongan dentro de la Divisin. Evaluar los resultados de los planes y programas acadmicos de la Divisin. Resolver los conflictos que se presenten en la operacin de los programas acadmicos de la Divisin. Presentar al Consejo Acadmico respectivo, el anteproyecto de presupuesto anual de ingresos y egresos de la Divisin. Evaluar, dictaminar y resolver en definitiva sobre el ingreso y promocin del personal acadmico, para lo cual nombrar comisiones dictaminadoras; y IX. Ejercer las dems atribuciones que le confieran esta ley y dems normas y disposiciones reglamentarias.

CAPTULO IX DE LOS DIRECTORES DE DIVISIN

I. II. III. IV. V.

I. II. III. IV. V. VI. VII.

ARTCULO 41.- Para ser Director de Divisin se requiere: Tener nacionalidad mexicana. Tener ms de treinta aos de edad. Poseer ttulo profesional legalmente expedido a nivel de licenciatura y maestra o doctorado. Tener cuatro aos de experiencia en investigacin y docencia a nivel de educacin superior en cualquiera de las reas de la Divisin; y Ser persona de reconocido prestigio y competencia profesional. ARTCULO 42.- El Director de Divisin durar en su cargo cuatro aos y podr ser reelecto por una sola vez. Ser sustituido en sus ausencias temporales no mayores de noventa das por el Secretario Acadmico de la Divisin correspondiente. ARTCULO 43.- Compete a los Directores de Divisin: Formular los planes y programas acadmicos de la Divisin y someterlos a la consideracin del Consejo Divisional. Elaborar el anteproyecto de presupuesto anual de egresos de la Divisin y someterlos a la consideracin del Consejo Divisional. Vigilar la buena marcha de los programas acadmicos de la Divisin. Promover con los Jefes de Departamento, los coordinadores de programa y los Directores de otras Divisiones lo necesario para mejorar la calidad de los programas vigentes y desarrollar nuevos programas acadmicos. Resolver sobre los problemas administrativos de ejecucin de los planes y programas de estudio, considerando la opinin de los coordinadores y Jefes de Departamento. Nombrar y remover a los coordinadores de programas, previa consulta con los Jefes de Departamento. Designar las comisiones de evaluacin de los programas acadmicos de la Divisin; y

VIII.

Presentar anualmente al Consejo Divisional y al Consejo Acadmico un informe de las actividades realizadas por la Divisin.

CAPTULO X DE LOS JEFES DE DEPARTAMENTO

I. II. III. IV.

I. II. III. IV. V.

ARTCULO 44.- Los Jefes de Departamento debern satisfacer los siguientes requisitos: Tener ms de 25 aos de edad. Poseer ttulo profesional a nivel de licenciatura legalmente expedido, afin al rea de conocimiento del Departamento respectivo. Tener una experiencia mnima de tres aos en investigacin y docencia a nivel de educacin superior; y Ser persona honorable de reconocido prestigio y competencia profesional. Los Jefes de Departamento durarn cuatro aos en el desempeo de su cargo, pudiendo renovarse su designacin por un perodo adicional. ARTCULO 45.- Compete a los Jefes de Departamento: Nombrar, a propuesta de las academias, a los presidentes de stas, quienes debern ser acadmicos titulares o de la mxima categora y nivel en el rea. Vigilar el cumplimiento de los proyectos de investigacin del Departamento a su cargo. Asignar las cargas docentes, de investigacin y de extensin a los miembros del Departamento, previo acuerdo con los coordinadores de programa. Vigilar el cumplimiento de los planes y programas de estudio en la parte que corresponde al Departamento a su cargo; y Integrar comisiones para formular, desarrollar y evaluar los programas acadmicos del Departamento.

CAPTULO XI DEL CONSEJO DE VINCULACIN SOCIAL

I. II. III. IV. V. VI. I. II. III. IV. V. VI.

ARTCULO 46.- El Consejo de Vinculacin Social estar integrado por: El Rector, quien lo presidir. Los Vicerrectores. El Secretario General Acadmico y los responsables de las reas de extensin universitaria, de investigacin y posgrado. Tres personas representativas de productores, comerciantes e industriales. Tres exalumnos que sean miembros de colegios de profesionistas; y Tres personas destacadas en el medio educativo, cultural, de negocios o de servicios. ARTCULO 47.- Corresponde al Consejo de Vinculacin Social: Apoyar y fomentar la vinculacin de la Universidad con los distintos sectores que conforman la sociedad sonorense, proponiendo a la Junta Universitaria, por conducto del Rector, las estrategias, polticas y acciones que, en este campo, deban incorporarse al Plan de Desarrollo Institucional. Establecer comisiones permanentes en cada una de las Unidades Regionales de la Universidad, mismas que funcionarn y se Integrarn en los trminos que seale el reglamento respectivo. Proponer a las dependencias universitarias, a travs del Rector, proyectos y actividades de carcter acadmico de beneficio para los sectores sociales y productivos, as como actividades sociales que redunden en beneficio de la Institucin. Recibir y apoyar propuestas de extensin y vinculacin presentadas por dependencias o sectores de la Universidad. Fomentar la creacin de asociaciones u organizaciones que coadyuven a alcanzar los objetivos de la Universidad; y Promover la obtencin de apoyos financieros y recursos adicionales para la Universidad.

CAPTULO XII DEL CONSEJO JURIDICO

I.

ARTCULO 48.- El Consejo Jurdico estar integrado por: El Abogado General; y

II.

Cuatro licenciados en Derecho, distinguidos en su campo profesional designados por la Junta Universitaria. ARTCULO 49.- Compete al Consejo Jurdico proponer criterios de interpretacin en la aplicacin de esta ley, de sus reglamentos y del estatuto general.

TTULO QUINTO: COMUNIDAD UNIVERSITARIA

CAPTULO I CONCEPTO

ARTCULO 50.- La comunidad universitaria se integra por sus autoridades, personal acadmico, alumnos, ex-alumnos y trabajadores no acadmicos. Es una comunidad abierta y vinculada a la sociedad.
CAPTULO II DE LOS ALUMNOS
ARTCULO 51.- Sern alumnos de la Universidad de Sonora los que habiendo cumplido con los requisitos establecidos en las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes, se encuentren inscritos con tal carcter en la Institucin y tendrn los derechos y obligaciones que fije el reglamento respectivo, de conformidad con las siguientes bases: Su participacin en el Gobierno de la Universidad en los trminos previstos en la presente ley. Cubrir las cuotas por concepto de inscripcin, colegiaturas y dems servicios que reciban, en los trminos que precise el reglamento que expida la Junta Universitaria. Los estudiantes inscritos en la Universidad tendrn derecho a participar en el programa de crditos educativos con cargo al "Fondo Universidad de Sonora" y a los estmulos y reconocimientos que establece esta ley. El registro, promocin y acreditacin de alumnos se regular por lo dispuesto en el reglamento respectivo. Tendrn el derecho de libre reunin, asociacin y expresin, sin ms limitaciones que el respeto a las normas que rigen el funcionamiento de la Universidad; y Los estudiantes estarn obligados a prestar su servicio social en los trminos previstos por el estatuto y reglamentos correspondientes; una parte de dichos servicios deber prestarse preferentemente dentro de la Universidad en labores de apoyo en el rea acadmica o administrativa.

I. II. III. IV. V. VI.

CAPTULO III DEL PERSONAL ACADMICO

I. II.

ARTCULO 52.- El personal acadmico ser nombrado por el Rector, de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos en esta ley y en el estatuto correspondiente y debern llenar los siguientes requisitos: Tener ttulo o grado universitario o reconocida competencia en la materia que habrn de atender. En todo caso, los profesores que atiendan cursos de nivel de licenciatura o de posgrado debern tener ttulo o grado universitario en una disciplina relacionada con la ctedra que impartan. Los nombramientos del personal acadmico podrn ser de carcter definitivo o interino. Los nombramientos definitivos debern hacerse mediante oposicin abierta. Para los nombramientos no se establecern limitaciones derivadas de la posicin ideolgica, religiosa o poltica de los aspirantes, ni stas sern causa para su remocin. No podrn hacerse designaciones de personal acadmico interino por un plazo mayor de un ejercicio lectivo.

CAPTULO IV DE LOS EX-ALUMNOS

I.

ARTCULO 53.- Los ex-alumnos de la Universidad tendrn: Derecho a elevar, ante los rganos de la Universidad, iniciativas, sugerencias y opiniones tendientes a mejorar los planes y programas de estudio que sta ofrezca.

II. III. IV. V.

Derecho a participar en los programas de actualizacin de conocimientos y en los cursos que imparta la Universidad para sus profesores y egresados, cumpliendo con los requisitos correspondientes. Compromiso moral de apoyar gratuitamente los programas de investigacin, servicio social y extensin universitaria, en las reas de su especialidad, cuando as les sea solicitado, en trminos de asesora u opinin profesional, sin menoscabo del desempeo de su actividad profesional. Obligacin de velar en todo momento por el desarrollo y la superacin de la Universidad. Las dems que se deriven del la presente ley y de sus reglamentos.

TTULO SEXTO: RECONOCIMIENTOS Y ESTIMULOS

CAPTULO I DE LOS RECONOCIMIENTOS
ARTCULO 54.- La Universidad de Sonora establecer reconocimientos a su comunidad acadmica y a sus trabajadores, con el fin de incrementar la calidad de la enseanza, la excelencia acadmica y la productividad en el cumplimiento de sus objetivos. ARTCULO 55.- La Universidad de Sonora establecer los siguientes reconocimientos anuales: Premio Anual de Estudiante Distinguido, consistente en un diploma y un estmulo econmico a los estudiantes que hayan obtenido el promedio ms alto durante dos semestres consecutivos en el perodo de un ao lectivo en su respectiva Divisin, siempre y cuando este promedio sea superior a noventa en una escala de cero a cien, o su equivalente en otra escala. Premio Anual de Profesor Distinguido, consistente en un diploma y un estmulo econmico al acadmico que ms se haya distinguido en su actividad docente durante un ao lectivo en su respectiva Divisin. Premio Anual de Investigador Distinguido, consistente en un diploma y un estmulo econmico al acadmico que ms se haya distinguido por su actividad de investigacin durante un ao lectivo en su respectiva Divisin. Premio Anual de Trabajador Distinguido, consistente en un diploma y un estmulo econmico al trabajador administrativo o de servicios que ms se haya distinguido en el desempeo de sus funciones durante un ao lectivo en cada una de las Unidades Regionales de la Universidad. Premio Anual de Excelencia Acadmica, consistente en un diploma y un estmulo econmico al funcionario, personal acadmico o alumno que, a travs de un concurso llevado a cabo para tal efecto, haya realizado en el transcurso de un ao lectivo la aportacin ms significativa en trminos de proyecto concluido para incrementar la excelencia acadmica de la Universidad. Premio Anual de Productividad, consistente en un diploma y un estmulo econmico al trabajador administrativo o de servicios que, a travs de un concurso llevado a cabo para tal efecto, haya realizado en el transcurso de un ao lectivo la aportacin ms significativa en trminos de proyecto concludo, para incrementar la productividad de la Universidad. ARTCULO 56.- Para los efectos de este captulo, la Junta Universitaria analizar y aprobar, en su caso, los reglamentos respectivos, que sern elaborados y propuestos por una Comisin Especial del Colegio Acadmico.

I.

II. III. IV. V.

VI.

CAPTULO II DE LOS ESTIMULOS A LOS ALUMNOS

I.

ARTCULO 57.- La Universidad de Sonora establecer estmulos semestrales para todos aquellos alumnos que tengan un promedio igual o superior a ochenta en una escala de cero a cien o su equivalente, sin ninguna calificacin reprobatoria, y que hayan cumplido con los requisitos sealados en el reglamento que se establezca para tal efecto, con el fin de fomentar la excelencia acadmica de la Institucin. ARTCULO 58.- La Universidad de Sonora establecer los siguientes estmulos a sus alumnos: A los alumnos que tengan un promedio general semestral de ochenta, pero menor a ochenta y cinco, se les otorgar un estmulo econmico equivalente a un cincuenta por ciento del monto de la colegiatura que hayan pagado en el semestre inmediato anterior.

II. III.

A los alumnos que tengan un promedio general semestral de ochenta y cinco pero menor a noventa, se les otorgar un estmulo econmico equivalente al setenta y cinco por ciento del monto de la colegiatura que hayan pagado en el semestre inmediato anterior. A los alumnos que tengan un promedio general semestral de noventa o ms, se les otorgar un estmulo econmico equivalente al monto de la colegiatura que hayan pagado en el semestre inmediato anterior, sin prejuicio de los otros estmulos a que se haga acreedor, en los trminos de esta ley. ARTCULO 59.- Para los efectos de los artculos 57 y 58, la Junta Universitaria analizar y aprobar, en su caso, el reglamento respectivo, el cual ser elaborado y propuesto por una Comisin Especial del Colegio Acadmico.

CAPTULO III DE LOS ESTIMULOS A LOS TRABAJADORES

I. II.

ARTCULO 60.- La Universidad de Sonora establecer estmulos econmicos anuales para su personal acadmico, administrativo y de servicios con base en: La puntualidad y asistencia a sus labores. El desempeo laboral y la productividad resultante de las actividades realizadas. ARTCULO 61.- Para los efectos del artculo anterior, la Junta Universitaria analizar y aprobar el reglamento respectivo, el cual ser elaborado y propuesto por una Comisin Especial del Colegio Acadmico.

TTULO SPTIMO: RESPONSABILIDADES

CAPTULO NICO DE LAS RESPONSABILIDADES
ARTCULO 62.- Toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la Universidad de Sonora estar obligada a conducirse con honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia y ser responsable por los actos u omisiones en que incurra en el desempeo de sus funciones. ARTCULO 63.- La Junta Universitaria, con base en lo dispuesto por el Ttulo Sexto de la Constitucin Poltica del Estado de Sonora, incluir en el Estatuto General un captulo sobre la responsabilidad de los funcionarios y trabajadores de la Universidad que contendr la enumeracin de sus obligaciones y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones. El mismo estatuto definir los rganos competentes en esta materia y el procedimiento que habr de observarse, en el que invariablemente se respetarn las garantas de audiencia y de legalidad. ARTCULO 64.- Cuando el acto u omisin amerite la rescisin de las relaciones laborales, corresponder al Rector resolver en definitiva previos los trmites y procedimientos sealados en la Ley Federal del Trabajo y en los contratos colectivos de trabajo. ARTCULO 65.- Son faltas graves de responsabilidad para los alumnos inscritos en la Universidad de Sonora, independientemente de lo dispuesto en las leyes del orden comn, las siguientes: I. La realizacin de actos que promuevan la suspensin de las actividades acadmicas o administrativas de la Universidad. II. La realizacin de actos contrarios a la legalidad y al respeto que deben tenerse entre s los miembros de la comunidad universitaria; y III. El dao o destruccin de los bienes de la Universidad. ARTCULO 66.- Las sanciones aplicables a los alumnos sern las siguientes: a. Amonestacin. b. La suspensin hasta por un ao de sus derechos escolares. c. Expulsin definitiva de la Universidad. Cuando la conducta del infractor haya ocasionado daos patrimoniales, adems de la sancin que se le aplique deber reparar el dao cometido. La autoridad competente de acuerdo con la gravedad de la falta y los antecedentes del alumno determinar la sancin aplicable, entre las que enumera el presente artculo.

ARTCULO 67.- Corresponder a cada Consejo Divisional resolver sobre la responsabilidad de los alumnos inscritos en ella, respetando las garantas de audiencia y legalidad. Al efecto, integrar la Comisin de Honor y Justicia que deba instruir el procedimiento. Dicha Comisin citar al inculpado y le har saber los cargos en su contra dndole oportunidad de ser odo en defensa y de ofrecer y desahogar las pruebas que estime pertinentes y que se encuentren relacionadas con los hechos que se le imputan. Concluido el procedimiento, la Comisin emitir el dictamen que proceda y lo pondr a consideracin del Consejo Divisional para que resuelva en definitiva. ARTCULO 68.- Contra la resolucin del Consejo Divisional que determine la expulsin del alumno proceder el recurso de inconformidad que puede fomentar el afectado ante el Consejo Acadmico correspondiente, que podr revocar, modificar o confirmar tal resolucin.

TTULO OCTAVO: DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 69.- El Rector har, en los trminos de las normas y disposiciones reglamentarias, las designaciones y remociones del personal acadmico, administrativo y de servicios que no estn reservadas a otros rganos de la Universidad. ARTCULO 70.- Las relaciones laborales entre la Universidad y sus trabajadores se regirn por lo establecido en el artculo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley Federal del Trabajo, en esta ley, en los contratos colectivos y en las dems disposiciones en vigor que sean aplicables. ARTCULO 71.- Los cargos de miembro de los rganos colegiados de gobierno y de consulta, sern honorficos. ARTCULO 72.- Los empleados y trabajadores al servicio de la Universidad disfrutarn de los beneficios de la seguridad social a travs de la institucin que se determine de comn acuerdo con las autoridades de la Universidad y en los trminos previstos por los ordenamientos legales y los acuerdos o convenios suscritos. ARTCULO 73.- Cuando esta ley no seale una mayora especial para los acuerdos de los rganos colegiados, se requerir el cincuenta por ciento ms uno de los votos de los miembros, para que se consideren aprobados tales acuerdos. ARTCULO 74.- El Secretario General Acadmico, el Secretario General Administrativo, el Tesorero General, el Abogado General, el Secretario Particular del Rector y los Asesores, as como los Directores, Sub-directores y Jefes de Departamento Administrativos, se entendern designados por el lapso del Rector que los nombr. Tales funcionarios podrn ser removidos por el Rector sin expresin de causa y sin responsabilidad para la Universidad. Lo mismo se entender por lo que se refiere a los Secretarios de Unidad y de Divisin, respecto de los funcionarios que los hayan designado. El texto del presente artculo se insertar en el nombramiento correspondiente. ARTCULO 75.- Las faltas temporales de los funcionarios que no excedan de noventa das, sern suplidas por el funcionario que lo siga en jerarqua. Tratndose del Rector, la suplencia recaer en el Secretario General Acadmico.

TRANSITORIO
ARTCULO PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor el da de su publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado. Se abroga la Ley Nmero 103, Orgnica de la Universidad de Sonora y se derogan todas las disposiciones que se opongan a la aplicacin de la presente ley. ARTCULO SEGUNDO.- La integracin de la primera Junta Universitaria se har por esta nica vez por nombramiento del Congreso del Estado. ARTCULO TERCERO.- La renovacin de los miembros de la primera Junta Universitaria, dar inicio tres aos despus de su integracin, con el miembro de la Junta que ocupe el ltimo lugar en el orden que la misma Junta fijar por insaculacin, inmediatamente despus de haberse instalado.

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a. b. c. a. b. c. a. b. c. a. b. c. d. e. a. b. c. a. b. c.

2.

3.

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6.

1.
a. b. a. b.

2.

1.
a. b. a. b. a.

2. 3.

ARTCULO CUARTO.- El actual Rector continuar en el desempeo de su cargo hasta la conclusin del perodo para el que fue nombrado. ARTCULO QUINTO.- Originalmente y a efecto de adoptar el modelo de desconcentracin funcional y administrativo que prev la presente ley, la Universidad se reorganizar en las siguientes Unidades Regionales: I. Unidad Regional Centro, con sede en la Ciudad de Hermosillo, Sonora y las siguientes Divisiones y Departamentos: Divisin de Ciencias Exactas y Naturales. Departamento de Fsica. Departamento de Matemticas. Departamento de Geologa. Divisin de Ingeniera. Departamento de Ingeniera Civil y Minas. Departamento de Ingeniera Qumica y Metalurgia. Departamento de Ingeniera Industrial. Divisin de Ciencias Biolgicas y de la Salud. Departamento de Agricultura y Ganadera. Departamento de Ciencias Qumico-Biolgicas. Departamento de Enfermera. Divisin de Ciencias Sociales. Departamento de Derecho. Departamento de Sociologa y Administracin Pblica. Departamento de Psicologa y Ciencias de la Comunicacin. Departamento de Trabajo Social. Departamento de Historia y Antropologa. Divisin de Ciencias Econmicas y Administrativas. Departamento de Economa. Departamento de Contabilidad. Departamento de Administracin. Divisin de Humanidades y Bellas Artes. Departamento de Letras y Lingstica. Departamento de Bellas Artes. Departamento de Lenguas Extranjeras. II. Unidad Regional Sur, con sede en la Ciudad de Navojoa, Sonora y las siguientes Divisiones y Departamentos: Divisin de Ciencias e Ingeniera. Departamento de Fsica, Matemticas e Ingeniera. Departamento de Ciencias Qumico-Biolgicas y Agropecuarias. Divisin de Ciencias Econmicas y Sociales. Departamento de Ciencias Sociales. Departamento de Ciencias Econmico-Administrativas. III. Unidad Regional Norte, con sede en la Ciudad de Caborca, Sonora, integrada con los planteles ubicados en las ciudades de Caborca y Santa Ana y con las siguientes Divisiones y Departamentos: Divisin de Ciencias e Ingeniera. (Caborca) Departamento de Fsica, Matemticas e Ingeniera. Departamento de Ciencias Qumico-Biolgicas y Agropecuarias. Divisin de Ciencias Econmicas y Sociales. (Caborca) Departamento de Ciencias Sociales. Departamento de Ciencias Econmico-Administrativas. Divisin de Ciencias Administrativas, Contables y Agropecuarias. (Santa Ana) Departamento de Administracin Agropecuaria.

b. Departamento de Contabilidad. Los centros de investigacin se integrarn a las Divisiones de la Unidad Hermosillo de la siguiente manera: el Centro de Investigacin en Fsica a la Divisin de Ciencias Exactas y Naturales; el Centro de Investigacin en alimentos y el Centro de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas a la Divisin de Ciencias Biolgicas y de la Salud, y el Centro de Investigacin en Polmeros y materiales, a la Divisin de Ingeniera con la categora de Departamento. Asimismo, el Instituto de Investigaciones Histricas se integrar al Departamento de Historia y Antropologa. Los investigadores cumplirn con la carga docente que se determine en los reglamentos correspondientes. ARTCULO SEXTO.- Por esta nica vez el Rector designar directamente a los Vicerrectores de las Unidades Regionales, Directores de Divisin, Jefes de Departamento y Coordinadores de programas de Docencia, Investigacin y Extensin; as mismo por esta nica vez la Junta Universitaria designar al Auditor Interno. ARTCULO SPTIMO.- Los Coordinadores de Programa asumirn inmediatamente despus de su designacin, la coordinacin operativa y acadmica de los programas a cargo de las escuelas; dichos programas continuarn operando hasta la conclusin del presente semestre lectivo. ARTCULO OCTAVO.- La implantacin del modelo de organizacin que establece la presente ley, por ningn motivo afectar los derechos escolares adquiridos por los alumnos de la Universidad. ARTCULO NOVENO.- El personal de base de la Universidad conservar todos sus derechos laborales en los trminos previstos en la Ley Federal de Trabajo y en los contratos colectivos de trabajo que rijan en la Institucin. ARTCULO DCIMO.- Dentro de los dos primeros meses del ciclo lectivo inmediatamente posterior a la entrada en vigor de la presente ley, el personal acadmico, alumnos y trabajadores elegirn a sus representantes ante los rganos colegiados respectivos, para lo cual el Rector designar comisiones electorales. ARTCULO DCIMO PRIMERO.- En tanto la Universidad de Sonora genera las estructuras acadmicas y administrativas requeridas para su operacin de acuerdo con esta ley, el Rector dictar las medidas necesarias para dar continuidad a los trabajos de la Universidad. ARTCULO DCIMO SEGUNDO.- El Rector formular y por esta nica vez someter a la Junta Universitaria los proyectos de Presupuestos de Ingresos y Egresos Anuales de la Universidad que regirn en el ejercicio de 1992. ARTCULO DCIMO TERCERO.- En tanto la Junta Universitaria reglamente la responsabilidad de los funcionarios y empleados de la Universidad, se aplicar en sus trminos la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y de los Municipios. Asimismo, hasta en tanto se emitan los reglamentos especficos, para la formulacin del presupuesto de ingresos y egresos, el ejercicio del gasto y la contabilidad, as como para la celebracin de contratos de adquisiciones y ejecucin de obras, se aplicarn las leyes y reglamentos estatales relativos a estas materias. ARTCULO DCIMO CUARTO.- Los funcionarios encargados del manejo de fondos y valores de la Universidad entregarn los mismos, mediante actas circunstanciadas de entrega-recepcin, al Rector por conducto del funcionario que ste designe. Comunquese al Ejecutivo para su sancin y promulgacin. Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado. Hermosillo, Sonora a 25 de noviembre de 1991.

LIC. RECTOR CAEZ VAZQUEZ DIPUTADO PRESIDENTE CANDELARIO NUEZ ZAZUETA ADRIANA ACEVES PACHECO DIPUTADO SECRETARIO DIPUTADO SECRETARIO

POR TANTO, mando se publique en el Boletn Oficial del Estado y se le d el debido cumplimiento. PALACIO DE GOBIERNO, Hermosillo, Sonora, noviembre veintisis de mil novecientos noventa y uno.

LIC. MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA LIC. ROBERTO SANCHEZ CEREZO EL SECRETARIO DE GOBIERNO