404

Parte VI: Mundo moderno

168
El conflicto entre rabes e israeles (1967)
Durante los ltimos aos del siglo xx el mundo se ha visto sacudido por graves conflictos religiosos y nacionalistas. En Irlanda del Norte, India, Pakistn, Irak y en los territorios de la antigua Yugoslavia, el brutal terrorismo ha sido el signo distintivo de los movimientos secesionistas y sectarios. Tal vez ningn otro conflicto de finales de este siglo haya sido tan violento como el que divide a palestinos e israeles por los derechos territoriales y la libertad religiosa. Los enfrentamientos han sido casi continuos desde el establecimiento de una patria israel en Palestina al finalizar la Primera Guerra Mundial; unos enfrentamientos que se intensificaron cuando Israel proclam su condicin de estado independiente en 1948 y alcanzaron la mayor gravedad con la crisis de la "Guerra de los seis das " en 1967. Los textos siguientes son representativos de las opiniones de ambas partes. La Resolucin 242 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas sigue estando vigente como postura internacional ante el conflicto rabe-israel. El discurso de Abba Eban, embajador israel ante Naciones Unidas, expresa de forma sucinta y elocuente cul era la posicin de Israel tras su triunfo militar. La Carta Nacional Palestina, el documento de gobierno de la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) fue redactada en 1968, un ao despus de la Resolucin 242.

Discurso de Abba Eban en la Asamblea Extraordinaria de Naciones Unidas; 19 de junio de 1967

NUESTRO LEMA ES "AVANZAR HACIA LA PAZ". El tema de nuestro anlisis es el Oriente Medio, su agona del pasado y su esperanza del futuro. Hablamos de una zona cuyo destino ha afectado profundamente a toda la experiencia humana. En el corazn de esa regin, en su centro geogrfico e histrico, vive una pequea nacin que

se llama Israel. Esta nacin alumbr corrientes de pensamiento que han configurado la vida del mundo mediterrneo y de otras muchas y vastas regiones. Hoy ha sido restablecida como hogar y santuario de un pueblo que ha visto exterminar a seis millones de sus hijos en la mayor catstrofe que jams haya padecido una familia de la estirpe humana. En las ltimas semanas el Oriente Medio ha vivido una crisis cuyas sombras oscurecen el mundo. Esta crisis ha tenido muchas consecuencias, pero una sola causa. El derecho de Israel a la paz, la seguridad, la soberana, el desarrollo econmico y la libertad martima: su propio derecho a existir, ha sido negado por la fuerza y

El conflicto entre rabes e israeles

405

itacado de forma agresiva. ste es el verdadero origen de la tensin que atormenta a Oriente Medio. Todos los otros elementos del :onflicto son las consecuencias de esta nica :ausa. Ha habido peligro, sigue existiendo peligro en Oriente Medio porque la existencia, la soberana y los intereses vitales de Israel han sido y son atacados. La amenaza a la existencia de Israel, a su naz, seguridad, soberana y desarrollo proviene en primer lugar de los estados rabes vecinos. Pero todas las condiciones que generan la ensin, todo lo que impulsa a la agresin en Oriente Medio se han agravado por la poltica Je una de las grandes potencias que segn nuestra Carta tiene importantes responsabilidajes en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Demostrar cmo la Unin Sovitica ha sido desleal a esta confianza. El peso de esta responsabilidad la oprime con fuerza. Vengo a esta tribuna a hablar a favor de un aueblo unido que, despus de enfrentarse con el Deligro de la supervivencia nacional, est decidido de forma inquebrantable a oponerse a todo aquello que haga renacer los peligros de los que acaba de salir. La Asamblea General est preocupada prin: plmente por la situacin contra la que Israel ?e defendi la maana del 5 de junio. Invito a cualquier estado amante de la paz aqu representado a que se pregunte cmo habra actuado ese da si se hubiera enfrentado a peligros semejantes. Pero si queremos que nuestro anlisis tenga algn peso o profundidad, debemos comprender que los grandes acontecimientos no se originan en un solo instante del tiempo. Est fuera de toda duda sincera que entre el 14 de mayo y el 5 de junio los gobiernos rabes, encabezados y dirigidos por el presidente Naser, prepararon metdicamente y montaron una intervencin de agresin encaminada a provocar la destruccin total e inmediata de Israel... Nadie que viviera en Israel aquellos das, entre el 23 de mayo y el 5 de junio, olvidar jams el aire de muerte que cubra nuestro pas. Rodeado por ejrcitos hostiles prepara-

dos para atacar, afrontado y acosado por un flagrante acto de guerra, bombardeado da y noche de forma que haca prever su prxima desaparicin, obligado a movilizar a toda su gente, con el pulso de su economa y su comercio apenas perceptible, sus principales provisiones de energa vital obstruidas por acciones militares, Israel se enfrentaba al peligro mayor que en su existencia haba conocido desde su resistencia a la agresin diecinueve aos antes, en el momento de nuestro nacimiento. Dondequiera que mirase exista el peligro y lo afrontaba en una soledad cada vez ms profunda. El da 24 de mayo y los siguientes, el Consejo de Seguridad celebr a desgana un debate que en algunos momentos lleg a la frivolidad. El representante sovitico afirm que no vea razn alguna para hablar de la situacin de Oriente Medio. El delegado blgaro pronunci estas increbles palabras: En este momento no hay realmente ninguna necesidad de una reunin urgente del Consejo de Seguridad. Se nos someti a un asedio aplastante. Muchedumbres de todo el mundo temblaban ante el destino de Israel. El nico consuelo estaba en el nacimiento de una opinin pblica que se levantaba en defensa de Israel... La fatdica maana del 5 de junio, cuando las fuerzas egipcias se dirigan al ataque por tierra y aire hacia la costa occidental y el sur de Israel, la disyuntiva de nuestro pueblo era evidente: vivir o perecer, defender la existencia nacional o perder el derecho a ella para siempre. De esos momentos funestos, despus de cinco das heroicos, Israel sali de una situacin de terrible peligro para pasar a otra de resistencia victoriosa y gloriosa. Sola, por sus propios medios, sin buscar ni recibir ayuda, nuestra nacin se levant para defenderse. Mientras los hombres aprecien la libertad, mientras los pueblos pequeos luchen por la dignidad de su existencia, las hazaas de los ejrcitos de Israel se transmitirn con el mayor orgullo de una generacin a otra. La Unin Sovitica ha descrito nuestra resistencia como

406

Parte VI: Mundo moderno

una agresin y ha pretendido que se condene. Rechazamos categricamente esta acusacin. La fuerza armada se emple en una causa justa y de derecho, tan justa como la de los defensores de Valley Forge, tan justa como la expulsin de los bombarderos de Hitler del cielo britnico, tan noble como la proteccin de Stalingrado contra las hordas nazis; as fue la defensa de la seguridad y la existencia de Israel contra quienes perseguan la destruccin de nuestra nacin. Lo que hay que condenar no es la accin de Israel, sino los intentos de condenarla. Nunca se han protegido con mayor derecho la libertad, el honor, la justicia, el inters nacional y la tica internacional. LAS PERSPECTIVAS DE PAZ En las negociaciones libres con todos nuestros vecinos ofreceremos soluciones justas y duraderas que redunden en beneficio y honra mutuos. No se puede seguir permitiendo que los estados rabes reconozcan la existencia de Israel slo con el propsito de planear su destruccin. Se nos han enfrentado directamente en el conflicto. Que se nos enfrenten en la paz. ...Los viejos prejuicios se pueden sustituir por una comprensin y un respeto nuevos, nacidos del dilogo recproco en el mbito intelectual. En un Oriente Medio as, los presupuestos militares encontraran de forma espontnea un punto de equilibrio menos riguroso. Las ingentes sumas destinadas a la seguridad se podran desviar hacia proyectos de desarrollo. De este modo, con un respeto absoluto a la diversidad de la zona, se abrira a lo largo del Mediterrneo oriental una historia completamente nueva, jams conocida ni contada antes. Por primera vez en la historia, ninguna nacin del Mediterrneo est sometida. Todas gozan de libertad soberana. El reto hoy est en emplear esta libertad a favor de un crecimiento creativo. Slo hay un camino para ello. El camino del reconocimiento, del contacto directo, de la verdadera cooperacin. El camino de la coexistencia pacfica.

Este camino, como dijeron los antiguos profetas de Israel, lleva a Jerusaln. Jerusaln, hoy unida despus de su trgica divisin, ya no es nido de metralletas ni campo de alambradas. En la larga historia de nuestra nacin ha habido pocas horas ms emotivas que la de nuestro reencuentro con el Muro Occidental. Un pueblo haba regresado a su cuna. Ha renovado su vnculo con los recuerdos que ese reencuentro evoca. Durante 20 aos los hombres de todas las creencias no han tenido acceso libre a los templos que mantienen dedicados a un nico culto. Hoy existe este acceso. Israel est decidido a hacer efectiva, en colaboracin con las grandes religiones del mundo, la inmunidad y la santidad de todos los Santos Lugares. La posibilidad de una paz negociada es menos remota de lo que pueda parecer. Israel libr su guerra defensiva con dos objetivos: la seguridad y la paz. La paz y la seguridad, con sus implicaciones econmicas y demogrficas, slo se pueden construir mediante la libre negociacin, que es la verdadera esencia de la responsabilidad soberana. El nico camino que puede emprender esta Asamblea es el de llamar a los recientes combatientes a negociar las condiciones de su coexistencia futura. Pedimos a las grandes potencias que alejen a nuestra atormentada regin del alcance de las rivalidades globales, que insten a sus gobiernos a construir su futuro comn, que ayuden en ello, si quieren, para desarrollar unos niveles sociales y culturales dignos de su pasado. Pedimos a los pases en vas de desarrollo que apoyen una poltica dinmica y de futuro, y no la que obligue a retroceder a un pasado agotado. A las naciones pequeas, que constituyen la mayor parte de la familia internacional, les ofrecemos la experiencia que nos ensea que como mejor pueden salvaguardar sus intereses las comunidades pequeas es con la mayor independencia posible. Nadie ayudar a quienes no se ayuden a s mismos; pedimos a las naciones pequeas que, solidarias con nuestra pequenez, nos ayuden a permanecer firmes contra la intimidacin y la amenaza como las

El conflicto entre rabes e israeles

407

que hoy nos acosan. Pedimos a la opinin mundial, que acudi a nosotros en nuestros momentos difciles, que nos acompae fielmente en nuestra nueva oportunidad. Pedimos a Naciones Unidas, a quien no se permiti ofrecernos seguridad en nuestra reciente situacin de peligro, que respete nuestra bsqueda independiente de la paz y la seguridad, que constituyen los ms grandes fines de la Carta. Haremos lo que el Consejo de Seguridad decidi que se deba hacer, y rechazaremos lo que el Consejo de Seguridad enrgica y sabiamente rechaz. Tal vez parezca que Israel est solo ante adversarios numerosos y poderosos. Pero tenemos fe en las fuerzas inmortales de la historia de nuestra nacin que tantas veces han conseguido la victoria del espritu sobre la materia, de la verdad interior sobre la simple cantidad. Creemos en la vigilancia de la historia que ha guiado nuestros pasos. El Guardin de Israel no duerme ni descansa. El Oriente Medio, cansado de guerras, est maduro para que brote una nueva vitalidad humana. No desperdiciemos otra vez la oportunidad.

(I) Retirada de las fuerzas armadas israeles de los territorios del reciente conflicto. (II) Fin de todas las reivindicaciones o estados de beligerancia, y respeto y reconocimiento de la soberana, la integridad territorial y la independencia poltica de todos los estados de la zona, y de su derecho a vivir en paz dentro de unas fronteras seguras y aceptadas, libres de amenazas y actos de fuerza. 2. Afirma adems la necesidad (a) de garantizar la libertad de navegacin en todas las aguas internacionales de la zona; (b) de dar una solucin justa al problema de los refugiados; (c) de garantizar la inviolabilidad territorial y la independencia poltica de todos los estados de la zona, mediante medidas que incluyan el establecimiento de zonas desmilitarizadas. 3. Solicita al Secretario General que designe a un representante especial que se dirija a Oriente Medio a establecer y mantener contactos con los estados implicados, con el fin de favorecer los acuerdos y ayudar en los esfuerzos por conseguir una solucin pacfica y aceptada, de acuerdo con las disposiciones y los principios de esta resolucin. 4. Solicita al Secretario General que informe al Consejo de Seguridad sobre el progreso de los esfuerzos del representante especial tan pronto como sea posible.

Resolucin de 22 de noviembre de 1967 del Consejo de Seguridad sobre Oriente Medio

El Consejo de Seguridad, Expresando su permanente preocupacin por la grave situacin de Oriente Medio, Destacando que es inadmisible la adquisicin de territorios mediante la guerra y la necesidad de trabajar por una paz justa y duradera, en la que todos los pases de la zona puedan vivir con seguridad. Destacando adems que todos los estados miembros, al aceptar la Carta de las Naciones Unidas, se han comprometido a actuar de acuerdo con el artculo 2 de la Carta, 1. Afirma que el cumplimiento de los principios de la Carta exige el establecimiento de una paz usta y duradera en Oriente Medio que incluya a aplicacin de estos dos principios:

Carta Nacional Palestina: Resoluciones del Consejo Nacional Palestino

CARTA 1. Palestina es la patria del pueblo rabe palestino; es una parte indivisible de la patria rabe, y el pueblo palestino es una parte integral de la nacin rabe. 2. Palestina, con las fronteras que tuvo durante el Protectorado Britnico, es una unidad territorial indivisible.

408

Parte VI: Mundo moderno

3. El pueblo rabe palestino posee el derecho legtimo a su patria y tiene derecho a determinar su destino despus de conseguir la liberacin de su pas, de acuerdo con sus deseos y segn su propia voluntad y acuerdo. 4. La identidad palestina es una caracterstica genuina, esencial e inherente; se transmite de padres a hijos. La ocupacin sionista y la dispersin del pueblo rabe palestino, en medio de los desastres que han vivido, no les hace perder su identidad palestina ni su condicin de miembros de la comunidad palestina, ni las invalidan. 5. Los palestinos son aquellos ciudadanos rabes que, hasta 1947, residan normalmente en Palestina, con independencia de que fueran desalojados del territorio o hayan permanecido en l. Cualquiera que, despus de esta fecha, haya nacido de padre palestino, dentro o fuera de Palestina, es palestino tambin. 7. Son hechos indiscutibles que existe una comunidad palestina y que tiene una conexin material, espiritual e histrica con Palestina. Es un deber nacional educar a los palestinos en un sentido revolucionario rabe. Hay que emplear todos los medios de informacin y de educacin para familiarizar al palestino con su pas en el sentido, espiritual y material, ms profundo que sea posible. Debe estar preparado para la lucha armada y dispuesto a sacrificar sus bienes y su vida para reconquistar su patria y conseguir su liberacin. 8. La fase de su historia que hoy viven los palestinos es la de la lucha nacional por la liberacin de Palestina... 9. La lucha armada es la nica forma de liberar Palestina. De modo que es la estrategia global, y no una simple fase tctica. El pueblo rabe palestino declara su absoluta determinacin y su firme resolucin para continuar su lucha armada y para trabajar por una revolucin popular armada por la liberacin de su pas y el

regreso a l. Declara tambin su derecho a vivir con normalidad en Palestina y a ejercer el derecho de autodeterminacin y de soberana sobre el pas. 13. La unidad rabe y la liberacin de Palestina son dos objetivos complementarios, y la consecucin de uno de ellos facilita la del otro. As, la unidad rabe conduce a la liberacin de Palestina, y la liberacin de Palestina conduce a la unidad rabe; y trabajar por alcanzar uno de los objetivos significa trabajar codo a codo por alcanzar el otro. 14. El destino de la nacin rabe, y la misma existencia rabe, dependen del destino de la causa palestina. De esta interdependencia nace la bsqueda de la liberacin de Palestina por parte de la nacin rabe y la lucha por conseguirla. El pueblo de Palestina desempea el papel de vanguardia en la consecucin de este sagrado objetivo nacional. 15. La liberacin de Palestina, desde un punto de vista rabe, es un deber nacional, cuyo fin es repeler la agresin sionista e imperialista contra la patria rabe, y la eliminacin del sionismo en Palestina. Toda la responsabilidad de ello recae en la nacin rabe, sus gentes y sus gobiernos, con el pueblo rabe palestino a la cabeza. En consecuencia, la nacin rabe debe movilizar todos sus recursos humanos, morales y espirituales para participar activamente con el pueblo palestino en la liberacin de Palestina. Debe, sobre todo en la fase de la revolucin armada palestina, ofrecer y proveer al pueblo palestino de toda la ayuda posible y de apoyo material y humano, y poner a su disposicin los recursos y las oportunidades que les. permitan seguir desempeando su papel de lder de la revolucin armada, hasta que liberen a su patria. 22. El sionismo es un movimiento poltico orgnicamente asociado con el imperialismo internacional y antagonista de cualquier accin a favor de la liberacin y de los movimientos progresistas del mundo. Es de naturaleza racista

El conflicto entre rabes e israeles

409

y fantica, agresivo, expansionista y colonial ;n sus fines, y fascista en sus mtodos. Israel ;s el instrumento del movimiento sionista, y ana base geogrfica del imperialismo mundial >ituada estratgicamente en el centro de la patria rabe para combatir las esperanzas de libeacin, unidad y progreso de la nacin rabe. Israel es una fuente constante de amenaza a la ?az en Oriente Medio y en todo el mundo.

La liberacin de Palestina destruir el sionismo y la presencia imperialista y contribuir a establecer la paz en Oriente Medio, por esto el pueblo palestino busca el apoyo de todas las fuerzas progresistas y pacficas y les insta, cualquiera que sean sus ideas polticas y sus creencias, a ofrecer al pueblo palestino toda la ayuda y todo el apoyo en su justa lucha por la liberacin de su patria.

Cuestionario
Por qu compara Eban las acciones de Israel en la Guerra de los Seis Das con Valley Forge, el bombardeo de Londres y el sitio de Stalingrado? 2 A quin va dirigido el discurso de Eban? Cmo trata de conseguir su apoyo? 3. Qu quiere decir la resolucin 242 d naciones Unidas cuando habla de "respeto y econocimiento de la soberana, la integridad territorial y la independencia poltica de todos los estados de la zona"? 4 Segn la Carta Nacional Palestina, qu define a un palestino? 5. A quin va dirigida la Carta Nacional Palestina? Qu argumentos se emplean para conseguir su apoyo?