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AGUA sana
NO!
editorial
NDICE
mayo 2013
Editorial: hacia donde va la educacin ..... Esto del agua / Uruguay a la venta? ..... Algo ms sobre nuestra Constitucin ........ Andariveles peligrosos / Saba Ud que ..... Preguntas / Educacin pblica ...... Agroqumicos y desechos txicos ...... Agua potable en peligro ........... La crisis se ha instalado ........... Andariveles peligrosos /Preguntas ..... Ajuste fiscal encubierto ....... La seguridad es un problema poltico ....... Leyendas de Amrica ........ Bases para una reforma educativa (I) .... Clodomiro: A cualquiera puede pasarle .... Distribucin o mayor asistencialismo? ..... Asmbrese / Fiesta en mi pueblo ......... La pobreza? del presidente .......... Comentario sobre Educacin ........... Nace la Patria / De los lectores ...... Datos que duelen / Refranero criollo ....... Nuevas formas de Democracia ..... El desempleo es un agujero negro ....... Inauguracin de policlnica (Malinas) ........ Flaco en que tono? / Sentimiento .. Clientelismo poltico / Citas en educacin .... Literatura / Se perdi la guerra ........ La crisis del valor de lo pblico ....... Pldoras saladitas para digerir ........ Soluciones ahora / Noticias de acull..... Democracia, Finanzas y Poltica ........ Fertilizantes agudizan problemas en OSE ... 3 4 5 6 7 8 9 10 14 15 17 18 19 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
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URUGUAY A LA VENTA?
Sinceramente dgame si usted alguna vez se hizo esta pregunta? Verdad que NO? Cortito y al pie para que usted pueda entender a lo que nos estamos refiriendo y a su vez pueda entender el porqu de nuestra propuesta en Punto a Punto 85; CAMBIAR LA CONSTITUCIN. Desde hace mucho que no se habla de globalizacin de las mercaderas que producen nuevas formas de dominio y explotacin econmica. En oportunidades anteriores le hemos dicho que estamos extranjerizando nuestras mejores tierras y fomentando la entrada de multinacionales, en desmedro de nuestras propias empresas. Todo cuanto decimos est respaldado por un sinnmero de investigaciones y estudios profundos acerca de la globalizacin. No estamos hablando de frica, estamos hablando de nuestro Pas, que ya tiene casi una cuarta parte de nuestras tierras en manos extranjeras, con el riesgo de perder su propia autonoma. Hoy no hace falta invadir militarmente a un pas, aunque la tentacin no falta y EE.UU. con disimulada intencin no desecha esa iniciativa. Alcanza con comprar sus propiedades, sus tierras, sus recursos, sus puertos, sometiendo a la poblacin a los deseos de los grandes grupos transnacionales. Es la mejor forma de transformarlas en colonias de esos nuevos amos. Es el nuevo rostro del colonialismo, que parece que nuestros gobiernos lo ignoran, o simplemente entregan al pas. Una bandera, un territorio no significa una Nacin. Cuidado, las Corporaciones se aduean no slo de tu territorio, sino de tu vida misma, de tu nuestra propia humanidad. Recordemos que aunque la globalizacin presente sus ventajas, crea tambin nuevas formas de control, en esta que nos vendieron como poca post-colonial. Recuperemos nuestro pas antes que se ponga totalmente a la venta.
lo lemos y lo compartimos
SEPA ALGO MS SOBRE NUESTRA CONSTITUCIN QUE POCO Y NADA SE SABE Y POCO SE HABLA SOBRE ELLA
Bajo el ttulo Un Clavo saca otro clavo, el analista Mario de Souza nos presenta un interesante anlisis sobre nuestra Constitucin que transcribimos textualmente a continuacin, de plena vigencia, que se public en Opinin, el 31 de enero de 2006: Quien lea comparativamente las constituciones de 1952 y la de 1966, actualmente vigente con algunas modificaciones realizadas en 1997, se da cuenta que ambas modificaciones fueron a pedido expreso de las clases conservadoras. La del 66 para la redistribucin en pocas manos de la renta nacional, la del 97 para perpetuarse en el poder con cobertura democrtica. Uso la expresin clases conservadoras con el mismo significado que tena a fines del siglo XIX, en tiempos del coronel Latorre. Son las clases conservadoras el crculo vinculado a la City Financiera del Puerto, engranaje exportador montado para proveer al Imperio Britnico de carnes y lanas. Esas clases conservadoras eran representadas pblicamente por la doctocracia fabricada a esos efectos por la Universidad. Esa doctocracia alternaba, como ahora, del bufete privado que serva a las empresas extranjeras, al periodismo o a la poltica. No es de extraar por lo tanto sean los diseadores jurdicos del pas exportador, limitado a llenar las necesidades del comercio internacional. No pocos presidentes y ministros salieron de los directorios criollos del Ferrocarril Central ingls, empresa que facturaba ms que el Ministerio de Hacienda. Como agentes del comercio internacional, estas clases conservadoras se definan como liberales, por ello fueron los sostenedores de la corriente econmica llamada orismo, opuestos a la existencia de la moneda nacional, adoratrices de la libra esterlina, adversos al curso forzoso de papel moneda y del BROU, etc. Esas mismas clases conservadoras, con un lxico actualizado, ya no inspirados en las doctrinas Manchesterianas, sino las generadas en Harvard, de este lado del Atlntico Norte, fueron los voceros de los afiebrados Chicago Boys de los aos 70. Por lo tanto los
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antiguos oristas devinieron defensores de la dolarizacin de la economa, cuando no, de la eliminacin lisa y llana de la moneda nacional o algo ms perverso las tablitas, que operan como membrana semipermeable generando una especie de smosis econmica, que produce un flujo favorable de la riqueza hacia el exterior. Nada ms natural para quienes desde el siglo XIX se consideran administradores de estancias cuyo directorio estaba en Londres -al decir del presidente Julio Herrera y ObesLos nuevos liberales siguen afectos al librecambio, y ahora estn pasando de la vaca al eucalipto, y a la paridad prefijada de la divisa imperial, padrinos de la usura financiera, que aplasta todo intento de produccin con valor agregado, que dinamice el trabajo y el talento nacionales. Las clases conservadoras deciden el golpe de estado jurdico con la reforma constitucional de 1966. Para ello modifican con agregados sutiles algunos artculos de la Constitucin de 1952. El principal cambio se hace en el artculo 168, donde se definen las atribuciones del Presidente de la Repblica, convertido a partir de all en un plebeyo monarca sin corona, al cual ningn sultn podra envidiar poderes. Adems, atribuciones de mando ms clebres, como la de decretar medidas prontas de seguridad, inc. 17, necesarias para enfrentar las resistencias a sus polticas, encarcelando o deportando a opositores. Para gobernar prescindiendo de parlamento adverso agregaron al inciso 7, la interesante institucin de las Leyes de Urgencia. El Partido Colorado pudo de esa manera comenzar a desmantelar el pas productivo, previo que el vaquero Bordaberry embozalara al pas con una serie de leyes que quedaban aprobadas de la siguiente manera: Un proyecto de ley con declaracin de urgencia deba ser aprobado o rechazado por el parlamento dentro de los cuarenta y cinco das. De no haberlo hecho el mismo quedaba firme. Si bien
la oposicin no lograba los tres quintos (60%) de los votos establecidos para la derogacin de carcter urgente al proyecto, s podan tenerse los votos para su rechazo, entonces el propio partido colorado dejaba sin qurum al Parlamento haciendo correr los plazos a favor de su iniciativa. Bonita democracia la de los aos 60! Democracia de los palo y palo! Ahora, luego de ms de medio siglo, contamos un gobierno con mayoras parlamentarias, mandatado para el cambio. Un conjunto de leyes de urgencia podran hacer expedita la reforma tributaria, la reorganizacin del comercio exterior en beneficio del pas productivo, como Argentina. Paliar la falta de tierras para los productores, disponiendo de aquellas que quedaron en garanta de crditos incobrables, las cuales de no mediar una ley terminarn engordando al latifundio multinacional forestal. Bien seores, lo que sirviera para destruir al pas productivo en beneficio de la patria financiera, bien podra ser el instrumento de su
redencin. Un clavo saca a otro clavo. Hasta aqu la nota de Mario De Souza. Quizs, usted amigo lector, ignoraba estas cosas relacionadas con nuestra Constitucin, o por lo menos las sospechaba. Los doctores de la Ley (la doctocracia, como cataloga nuestro autor) y los polticos siempre han tratado de ocultarlo al ciudadano de a pie. Relacione lo que nos est pasando hoy y saque sus propias conclusiones, porque supongo que De Souza, a seis aos de su nota, se est tirando de los pelos, porque seguimos con el mismo clavo, y agravado, aun teniendo mayoras parlamentarias. Quizs ahora pueda entender muchas cosas, como la extranjerizacin de nuestras tierras para la siembra de soja y eucaliptos, la proliferacin de las multinacionales, las privatizaciones, las Asociaciones Pblico Privadas y las tercerizaciones existentes. Algo ms ya pudo haber ledo en nuestra nota sobre la pregunta indiscreta.
ANDARIVELES PELIGROSOS
No salimos de asombro en asombro con los exabruptos de nuestro Presidente Mujica. Recientemente se manda otra de las suyas en un encuentro con un Intendente del Interior refirindose a la Presidenta de Argentina: esta vieja es peor que el tuerto (refirindose a su extinto esposo Nstor Kirchner). Cuando uno habla mucho y cree que lo que dice es ingenioso o gracioso, hablando para la tribuna, porque es palmoteado por algunos de los suyos y los antiargentinos, y no se para a pensar y saber dnde est parado; si le gusta meterse en problemas de otros y de deparar primero en si mismo y mirar un poco hacia adentro de su propio pas; si le gusta meterse con sus semejantes para descalificarlos creyndose canchero con su lenguaje chabacano, porque es una jerga que gusta a cierta gente de bajo nivel cultural, sin duda meter la pata hasta el cuadril. Es el caso de nuestro Presidente, que no debe olvidar que es el Presidente de todos los uruguayos, y no de algunos pocos suyos. Ya nadie podr olvidar su metida de pata aunque l se llame a silencio y se crea el todopoderoso que se niega a pedir disculpas y luego con una carta de oficio trata de arreglar su metida de pata.
PREGUNTAS QUE NOS HACEMOS Y SE LAS PASAMOS A LAS AUTORIDADES DE LA EDUCACIN, A LOS DOCENTES, A LOS PADRES Y A LOS EDUCANDOS Y A LA SOCIEDAD
La educacin pblica Se sabe verdaderamente que hacen y que ven nuestros nios en casa y en la escuela? Qu harn y que vern nuestros nios en casa y en la escuela? Por qu se estn dando estos cambios hoy da? Qu valores se ensean hoy y que valores se ensearn maana en la casa y en la escuela? Qu educacin se est dando Se conoce cul es la realidad econmica y social de nuestro pas? Cules son las clases sociales que se benefician en esta realidad? Por qu nuestra educacin es mercantilista, egosta, consumista, materialista, competitiva? Por qu en lugar de educar para la vida, hay una fuerte tendencia a formar para las necesidades empresariales? qu le falta a nuestra educacin hoy? Toma en consideracin la realidad social, cultural, econmica, desigual, multicultural, consumista, de exclusin, en la que unos pocos se aduean de la mayor parte de los bienes y de la riqueza? Se trata de una educacin que se da de espaldas a la realidad econmica y social, excluyente, desigual? Qu hacer, entonces? En qu tenemos que competir y competir es un valor que hay que sostener en la educacin? Para qu? Por qu? Con qu resultados? Cules son sus normas y sus reglas? Es suficiente con cambiar los parmetros educativos o es indispensable modificar y cambiar los paradigmas de apropiacin, acumulacin, distribucin, y de desigualdad?
EDUCACIN PBLICA
Compartimos con usted, amigo lector, algunos datos preocupantes, publicados en el Anuario Estadstico de Educacin de 2012: -de cada 10 nios menores de 6 aos, que asisten a un centro educativo, 5 los hacen en el sector pblico (45%). -el porcentaje de repeticin en primer ao de primaria subi del 13.9% en 2010 al 14.1% en 2011. -en la educacin media, 1 de cada 3 liceales repiti el ao (29.6%), hubo un aumento de 2 puntos respecto al 2010. -en Montevideo el nivel de repeticin es del 44%, es decir de cada 100 repiten 44. -Hay un dato ms preocupante an: 12.5% de los jvenes de 15 a 20 aos no asisten a un centro educativo y ni trabaja, y el 5.8% no tiene primaria completa. -se seala adems que hay una desigualdad simtrica entre ricos y pobres.
-En los ltimos 50 aos la tasa de analfabetismo se redujo a menos de una quinta parte. De un porcentaje de 8.8%, en 1963, se pas a 1.7%; pero no se explica que se entiende por analfabetismo, cuando la UNESCO, desde hace tiempo, insiste en el analfabetismo en desuso. No se trata de saber leer y escribir lo mnimo para no ser analfabeto. Lo que s sabemos que estamos en educacin por debajo de Argentina, Brasil, Chile, Bolivia y Per; cosas que en el informe no se dice.
aclarando conceptos
ga atmica, verdadera bomba de tiempo, que slo beneficia a la industria del armamento. Hay que estar en alerta permanente. Es difcil, pero debemos procurar el cambio. No podemos seguir derrochando petrleo ni contaminando los mares, que son la ltima reserva de alimento para el mundo. Hay otros caminos perfectamente posibles y mejores para todos. desechos txicos Toda poltica privatizadora trae serios problemas, que el Estado se desentiende de reas que antes custodiaba celosamente. Si la salud pasa a ser asunto privado, siempre existe el peligro de recibir una importacin de radioactivos para enterrar en nuestras tierras frtiles y contaminarlas. Los pases pobres se han transformado en receptores de residuos txicos de alta peligrosidad, en basureros de los pases ricos. Desechos radiactivos, desechos qumicos, desechos hospitalarios, desechos plsticos son un inmenso desafo para la humanidad en el siglo XXI. Siempre hay posibilidades de reciclar, pero el mejor reciclaje es no producir el desecho. Lo que importa es tomar medidas y obligar a los decisores a reconocer que son problemas con soluciones conocidas, necesarias a implementarse. Sin duda, de nosotros ciudadanos depender nuestro futuro: vida o muerte. A nosotros los periodistas la obligacin de informar y denunciar que nuestros gobiernos, al estilo Pilatos, se siguen lavando las manos y entregan al patbulo al justo, que es nuestro pueblo.
parlamentarias de ambas cmaras, los organismos pertinentes y el propio poder ejecutivo denunciando el problema de las fumigaciones sin ningn control estatal. Como por el camino de la mentira llegamos a la verdad, decimos que lo de las algas siempre existi a lo largo y a lo ancho de ros, arroyos, caadas y cursos de agua en el Uruguay. La verdad que no se dice y se oculta por intereses creados, es que el ro Santa Lucia est contaminado y envenenado por la utilizacin de agrotxicos prohibidos. Son miles las hectreas plantadas de soja, transgnicos, granos para biocombustibles y eucaliptos, que son fumigados desde avionetas particulares con las sabidas consecuencias y los riesgos para la salud y la vida. No por casualidad, desde hace 8 o 10 aos aument en forma alarmante el uso de pesticidas, plaguicidas y herbicidas importados o fabricados en las zonas francas del Uruguay, que estn prohibidas en varios pases del mundo. La multinacional Monsanto, es todo un ejemplo de regala, prebenda y favoritismo de parte de este gobierno progresista y fraudeamplista con sus socios y secuaces de turno. Desde el 2007 hay denuncias en actas de reuniones en varios organismos estatales o similares, que alertan sobre los altos ndices de contaminacin y envenenamiento de la tierra, el aire y el agua. La comisin administradora del mercado modelo (CAMM), advierte cada ao en su informe que hay altos valores de presencia de agrotxicos en frutas, verduras y hortalizas que provienen del interior y del Montevideo rural. Las intendencias del interior y de Montevideo, a travs de su divisin gestin ambiental o similar estn en conocimiento de la situacin y de la gravedad del asunto, porque elaboran o reciben informes anuales sobre estos hechos concretos. En primaria, hay expedientes e investigaciones en curso por denuncias de fumigaciones en predios aledaos a escuelas rurales o cercanas a plantos sojeros. Lo cierto es que poco o nada han hecho y hacen al respecto. Y tambin es cierto, que el negocito lo han hecho y lo hacen las empresas embotelladoras de agua para consumo humano, que disfrutan de una pequea zafra. Mientras tanto, la nica solucin parece ser la compra de un filtro especial y no la bsqueda de una fuente generadora alternativa, para potabilizar el agua a consumir. La omisin, negligencia, falta de respuesta y de responsabilidad en este tema, pone de manifiesto la opcin poltica de este gobierno: las prebendas, regalas, concesiones y favores, son para las multinacionales y las inversiones privadas extranjeras o asociadas con algn grupo empresarial solapado y respaldado por Tabar Vzquez, Jos Mujica, Danilo Astori y dems cmplices de turno. Abrazo fraterno, Rodolfo Bisquiazzo Aquino Montevideo, marzo 18 del 2013
LA CRISIS SE HA INSTALADO
Vaya atrevimiento el nuestro. Mire que nuestro ex Ministro de Economa repiti hasta el cansancio que crecemos; pero nunca se pregunt, al menos pblicamente, si era posible mantener ese crecimiento, teora mantenida tambin por su sucesor. La crisis mundial no los sac de sus sueos, y tampoco al seor Presidente, que afirm que estbamos blindados contra la crisis, instalada en el mundo haciendo crujir los cimientos no slo de Estados Unidos, sino tambin los de la Unin Europea y del mundo asitico. Nos asombra la falta de previsin y no podemos explicarnos el por qu nuestros polticos, cuando tienen el poder en sus manos, se encierran en jaulas de hierro con sus ideas, como nicas valederas, sin ver las realidades. No dur mucho este sueo. Los hombres del gobierno finalmente despertaron de su letargo y ahora reconocen que la crisis mundial nos est afectando y en serio. Prueba de ello es la batera de medidas tomadas por el actual ministro de economa, que tienden a paliar (no a solucionar) la situacin de crisis, aunque nuestro Presidente Vzquez, en su discurso del 7 de marzo, que us131 minutos y 13.731 palabras, trat de hacernos ver, a travs de su relato, que vivimos en el pas de las maravillas y afirm que podemos encarar la crisis financiera, econmica, comercial y quizs hasta social, internacional, que tiene el mundo, mejor preparados que lo que estbamos en el ao 2002. El tiempo dir por donde pasa la razn de los hechos. industrias, sembrando millares de desocupados por todo el mundo, con profundas repercusiones en Latinoamrica. Al da de hoy, ya se ha convertido en una crisis social, con el peligro de un estallido social, que ya se est dando en distintas partes del mundo y que los medios tratan de ignorar. Amrica Latina -incluyendo a nuestro pas- ya ducha en sucesivas crisis, que la fueron templando, espera el impacto, que ser profundo y doloroso, porque ser largo y penoso, dice el periodista Ricardo Kirschbaum. Sobran las opiniones y pronsticos de todo tipo, pero faltan certezas sobre la posible salida a esta crisis. Se habla, en los pases capitalistas, hasta de la posibilidad de nacionalizar la banca, y lo hacen los mentores y defensores de la privatizacin. Increble! Lo menos que debera hacerse es esto, porque la banca siempre ha lucrado y nunca ha beneficiado a la sociedad. Son miles de millones de dlares, del pueblo, que los pases del Norte, de Europa y del mundo asitico, estn volcando hacia un sistema, que por ahora no resucita, ms bien los indicadores hablan de muerte. Pero sepa Ud. que para que fenezca un sistema debe haber otro nuevo, es decir su anttesis. Por ahora no existe y el muerto goza de buena salud. No obstante, no faltan los soadores, en nuestro pas, que siguen creyendo a pie juntillas en el
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Aqu, a continuacin, nuestra siguiente consideracin. hay crisis y CRISIS Nuestros pases latinoamericanos estn acostumbrados a ciertos sacudones, que trastocan toda su economa, y se da generalmente por falta de previsiones o de mala interpretacin de la economa mundial o de creer a pie juntillas sobre los consejos de quienes nos prestan dinero. Los casos recientes de Argentina y Uruguay son ms que evidentes, cuando un pas arrastra al otro. La solucin no pasa por el TLC, como algunos creen, sino por una autntica integracin de nuestros pases. Por ahora slo hubo voluntad poltica con ms palabras que concreciones. Por lo tanto no es posible evaluar algo que nunca se ha concretado. Pero no son de estos sacudones que queremos comentar, sino de la crisis que arrastr al mundo entero a un puerto sin salida, por lo menos por ahora. Recuerda cmo comenz esta crisis? Se trat de una crisis hipotecaria, en Estados Unidos, extendindose luego por Europa y Asia. Poco tiempo despus se convirti en crisis financiera arrastrando a bancos; luego pas a ser industrial, llevando a bancarrotas a innumerables
blindaje, y lo propalan a los cuatro vientos, mientras nuestros frigorficos disminuyeron su venta de carne tanto interna como externamente; nuestras curtiembres enfrentan serios problemas; nuestras empresas de vestimentas tienen cerradas las bocas de ventas en Europa; nuestra rea automotriz est en crisis, nuestra metalrgica de mal en peor, la construccin en franca disminucin, y el campo con miras a ser golpeado, y como consecuencia, los seguros de paro y la desocupacin siguen en aumento, sntoma de que nuestras empresas no estn trabajando bien y aprovechan de la circunstancia para despedir personal, bajar sueldos y horas de trabajo. CONAPROLE cerrando algunas de sus plantas y nuestra lechera en crisis. Y qu decir de nuestras mal llamadas empresas nacionales? OSE, en la sequa, demostr que no tiene resuelto el problema del agua y del riego, teniendo el Ro de la Plata a mano, sin planes de emergencia para quienes la necesitan; UTE, sin resolver sus problemas, ANCAP pagando seguros mal contratados, PLUNA, financiando a sus nuevos propietarios, entre tantas otras desprolijidades. Si la crisis ya no se instal entre nosotros, no sabemos a qu se llamar crisis. blindajes contra qu? y contra quin? Ser necesario quebrar con el inmovilismo, romper con la burocracia, abrir las mentes de quienes por aos siguen manteniendo las clsicas soluciones, que no son soluciones, sino paos tibios por la ineptitud para enfrentar los problemas. De seguir en esta rutina no habr blindajes que sirvan contra esta crisis internacional. Hacen falta inteligencia y voluntad poltica para resolverla. Hacen falta hombres que se entreguen a la poltica y no hombres que vivan de la poltica. Hace falta un Estado que cumpla con las funciones que le competen como Estado y no se entregue a las multinacionales, sino a las necesidades de la sociedad en su conjunto. No obstante, nuestro deseo es hacer un toque de atencin para quienes estn sumidos todava en el letargo y avisparlos tambin en otros aspectos que ya estn instalados en nuestro pas, para que no sigamos creyendo en los cacareos de ciertos ejemplares polticos y se asuma la realidad como tal y no se mire con cristal equivoca11
do, que distorsiona la realidad del pas, porque no debe olvidarse que hay problemas que no son gobernables desde el Edificio Libertad ni de los ministerios respectivos; pero con esto no excusamos a los responsables de la prevencin que se pudo haber tenido y no se tuvo. Qu hubo crecimiento econmico espectacular nadie lo pone en duda, y fue casi inesperado, sin olvidar en el contexto que se produjo y que no siempre se dicen sus causas ya que se toman como mrito propio, cuando no es tan as. Los vientos a veces soplan a favor y otras veces en contra, y si no, recuerde las plagas de Egipto y para no ir tan lejos la crisis del ao 2002. No se trata de ser agoreros de la catstrofe, ni de alarmar a la poblacin, pero tampoco ocultar. Importa saber gestionar tanto con los vientos a favor como con los vientos en contra y no usar stos como excusa. Todo fue viento en popa, con las exportaciones de celulosa y soja, lcteos, ctricos, carne y el alza de precios de todos estos productos, hoy en cada vertical. Qu me dice del encuentro de los gobernantes, llamados progresistas, que se realiz en Chile? Qu me dice de la reunin del Grupo de los 20 (G 20), que se juntaron en Inglaterra? Se reunieron no slo para la champaa, el buen vino y el caviar, sino para intentar sacarse la espina del taln. Todos preocupados de cmo salvar al capitalismo salvaje, porque se les va la vida. Recin ahora creen que hay que controlar al capital ms de cerca? dnde fue a parar el crecimiento? Ms all de este viento a favor, que tuvimos, hay muchos economistas que se preguntan el porqu del crecimiento espectacular, que no se not como expresin de un cambio en nuestro pas, es decir en el bolsillo de la propia gente y es por eso que es muy cuestionable su transferencia a la sociedad, que ni siquiera pudo olfatearlo y que hoy se tratar de justificar echando la culpa a la nueva crisis mundial. Excusas no faltarn, como nunca faltaron a la hora de no saber administrar las crisis. Ya nadie duda que este gobierno y el que viene tendrn que poner su acento en revertir la problemtica social vigente, que afecta al 80% de los ciudadanos; porqu un pas que creci, que dice progresar econmicamente, que duplica lo
pensado como recaudacin del impuesto a los sueldos, no tenga recursos para iniciar un camino destinado a solucionar los problemas sociales, se vuelve increble. No se pueden usar los nmeros, como se est haciendo y generalmente se hace, para batir los parches en un proceso pre electoral, porque stos se vuelven en contra de quienes los usan, atacando la calidad de sus propuestas echadas al viento. Las cifras no dejan de ser nmeros y no valen por s mismas, si el crecimiento no se derrama en la sociedad para solucionar sus problemas ms preocupantes. Ya no hay lugar para ventajeros. Nos preocupa algo ms. Los candidatos de este gobierno dejan traslucir que es un gobierno de transicin y qu de futuro vienen los cambios. Vaya teora inventada! Palabra ya inventada, en el primer gobierno colorado despus de la dictadura para justificar lo que no se hace o se deja de hacer. No seamos crdulos en lo que nuestros polticos nos cuentan y se nos podr seguir contando en esta campaa electoral, vengan de donde provengan los cuentos. Existen numerosas seales, que se nos ocultan y que no se toman en cuenta a la hora de decir la verdad de las cosas. De hecho hay indicadores importantes como el de consumo de energa que muestran un decrecimiento; la manipulacin de los ndices de precios para deflacionar el PBI, que arroja dudas; la manipulacin de los datos de pobreza e indigencia; las actualizaciones salariales; los acuerdos que se realizaron con empresarios o cuentapropistas para fijar ciertos precios en ciertos productos; el aumento del gasto pblico, que tampoco siempre se dice, pero se hace. El discurso del seor Presidente, del 8 de marzo, no hizo mencin a esta realidad. La Comisin Econmica Para Amrica Latina (y el Caribe) y sus informes CEPAL, cuando nos habla sobre todas estas cosas, nos alerta sobre el proceso inflacionario que se mantendr en el 2009-2010, y quien ignora que todo proceso inflacionario golpea de inmediato a los sectores asalariados ms dbiles y pone en jaque el proceso de disminucin de la pobreza y seala adems como uno de los problemas ms preocupantes la redistribucin del ingreso. Aunque no sea santo de mi devo12
cin tambin menciono al FMI que nos preanuncia que el crecimiento del 2009 no superar el 0.5%, en contraposicin del 10 y 11% que tuvimos en aos anteriores. Si esto no es crisis a que le llamaremos crisis. Ahora bien, si bien la economa ha crecido, la situacin interna y la externa plantean serios desafos, de acuerdo a los informes antes mencionados. En lo econmico preocupa la inflacin de la canasta familiar y el aumento del gasto pblico, que no debe superar al de los ingresos fiscales. Por ello es necesario promover la inversin. Sern necesarias polticas pblicas bien articuladas con el sector privado, buscando consensos, pero sin que el Estado pierda su funcin de contralor. No slo hay factores internos que pueden complicar el crecimiento del pas -seguimos exportando como en la poca de la colonia, carne y granos e importando todo del extranjero; se siguen repartiendo cargos pblicos (11.000 recientemente en la Aduana) con mucho olor a campaa electoral, tambin los hay externos que reclaman polticas estatales adecuadas que deben implementarse. No nos referimos slo a la crisis mundial, sino tambin a la amenaza permanente del aumento de los productos que el pas importa, caso petrleo (con un precio por barril hoy en baja); los productos que el pas exporta, hoy en baja; la crisis financiera ha encarecido el crdito, y sigue avanzando, esto hace que tambin pueda provocar una mayor cada de la demanda de dichos productos, que ya estamos padeciendo, pues vivimos en un mundo muy complicado para las finanzas. Lo que se tiene hoy, se puede perder maana, si no se es previsor. Astori se fue, pero dej el problema a su sucesor, Alvaro Garca, que sigue la misma sacrosanta poltica sin percibir sus consecuencias. No somos nosotros que lo decimos, son economistas de peso que lo afirman, y si es necesario los pondremos sobre la mesa. Con esto no queremos decir que el gobierno no est haciendo nada y no haya hecho nada para mejorar algunas cosas, pero sin duda no est haciendo todo lo que podra hacer y con la rapidez que se requiere, y esto hace que ciertas cosas se distorsionen en detrimento de la poblacin. La lentitud en los cambios prometidos, que
desconcierta al ciudadano esperanzado, porque no ve claro el panorama dentro de un planteo estratgico, sigue pendiente y siempre en promesa de futuro con el intrngulis el cambio ha comenzado y seguiremos profundizando y no falta candidato que afirme que estamos en transicin y que ahora vienen los cambios prometidos. Abundan las frases estrambticas, como stas y otras como si llego a ser presidente har un terremoto, pero no se dice de qu, tambin se escucha, eliminar la pobreza y la que dice si la economa est mal usted est mal y tantas otras que se dijeron y se dicen en esta campaa electoral. Se acuerda de aquella temblarn las races de los rboles (todava estn todos en pie salvo los que fueron devorados por las llamas o los que se caen por vejez y falta de cuidado) y las frases se seguirn diciendo, mientras que la gente sigue campeando con sus problemas a cuestas. Lo que vemos hoy es un pas de tierras extranjerizadas, lleno de soja, de eucaliptos, de pasteras, de zonas francas, de autos cero kilmetros y en contraposicin el aumento de asentamientos precarios, de personas en situacin de calle sin solucin, de clasificadores de residuos (hurgadores) sin soluciones, de tasa de natalidad de los ms pobres
en aumento, que requieren rapidez en las polticas de redistribucin y no migajas, de reinsercin y no de expulsin, de educacin para todos en todos los niveles, de realojos en viviendas dignas, para que no se reediten estas situaciones de generacin en generacin, de ricos cada vez ms ricos y de pobres cada vez ms pobres. Y esto nadie puede negarlo ni el propio gobierno, aunque se manipulen las estadsticas, porqu a quin se le ocurre medir ocupacin en el verano? cuando lo que hay es subocupacin o si quiere, llamarla ocupacin transitoria para atender a los turistas. Es hora de terminar con los slogans y las mentiras. Digamos las cosas como son y cmo estamos: los ricos son ms ricos y pobres ms pobres. No estoy en contra de nadie, sino a favor de la verdad de los hechos. Todos podemos tener nuestra propia lectura, pero la realidad de lo que est pasando es la espada de Damocles que est sobre la cabeza del gobierno de turno, que no encuentra salida a la problemtica que padece nuestra sociedad. Para terminar hacemos nuestras las palabras del especialista Bernardo Kliksberg, que afirma: Latinoamrica debe sacar sus conclusiones. Frente al difcil 2009 que se viene, es preciso recrear en los hechos -
y no en las palabras-, en las leyes, en las regulaciones y en los presupuestos, una agenda tica para la economa, esa que fall en los acontecimientos de Wall Strett. Debe enfrentarse de lleno la corrupcin en el sector pblico, pero al mismo tiempo tambin la corporativa. Se necesitan polticas pblicas que protejan el bienestar colectivo, empresas con elevados niveles de responsabilidad social, apoyo a las pequeas y medianas empresas base de la creacin de trabajos, sociedades civiles movilizadas para exigir tica, y solidaridad, defender la inversin social que ser ms necesaria que nunca, privilegiar educacin y salud para todos. Estas vas sern decisivas para evitar que la crisis agudice an ms los intolerables niveles de inequidad y pobreza actuales de la regin, y nosotros agregamos, por nuestra cuenta: vaya crecimiento! No nos vengan con el cuento de nunca acabar que el cambio ha comenzado, y esto valga para todos los candidatos con sus irrealidades polticas. Basta ya de demagogia y de versos! Es hora de dar lugar a los hechos y no tanto a las palabras! No echemos ahora la culpa a la crisis, cuando en tiempo de bonanza no se hizo lo que se debera haber hecho. A decir de Carlos Santiago aqu parecera que vivimos en otro mundo en donde no pas mucho o nada. Kliksberg lo deca en el 2009, mientras que nuestro ministro de economa, insista que estbamos blindados.
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Ms andariveles peligrosos
PREGUNTAS Y MS PREGUNTAS
a mayor corrupcin, mayor impunidad y a mayor impunidad, mayor indefensin En el gobierno de Tabar Vzquez, ao 2008, se sac un decreto ley donde se pona nfasis en la transparencia de los gastos del Gobierno y se insista en que de haber un error era ms Adems de presiones inflacionarias () ocurri un fcil corregirlo y no ocultarlo. Este decreto fenmeno de incremento de los precios por razones de ofer- ley se archiv y pas al olvido. Por qu decimos esto?, porque el estado pata (Fernando Lorenzo). Y para qu est usted, sino para controlar? rece estar sordo a las demandas de los ciudadanos que tienen derecho a la informacin soNo slo respaldan al ministro de economa, al ministro bre los gastos y nos obliga a manejamos ms de Transporte y al presidente del banco Repblica el Nue- bien por trascendidos. vo Espacio, el Frente Liber Seregni, el Frente Amplio, hay Sabemos de periodistas que solicitan los gassectores sociales, sectores de la produccin y empresarios, tos que se hace en publicidad, y slo ANCAP que se han solidarizado con l (Rafael Michelini) los da. Mutis por el foro ANTEL, UTE, OSE. Justo usted, seor senador, que poco tiempo atrs se pasa- Por qu? Es muy sencillo se oculta el dinero ba de lengua cuando era oposicin. No haga afirmaciones del pueblo que se malgasta sin control. Sabetemerarias. mos que el gasto de este gobierno en el 2011 fue de 12 mil millones de dlares, cuatro veNunca se consumi tanta carne como en el 2012y el ces mayor comparndolo con el gobierno de consumo apur la inflacin (Tabar Aguerre) Battle. Usted, como ciudadano, se preguntar Por favor, seor Aguerre, no sea nabo dira su presidente. El consumo de carne, si fuera cierto, nada tiene que y en qu se ha gastado tanto dinero? ver con la inflacin. Slo la explica el descontrol de su Se sabe, pero no se afirma de parte de este gobierno, que hay 10 mil coches oficiales, pero gobierno. no se informa sobre las marcas y su costo y el Hay dos realidades distintas, una de los medios y otra de gasto que implica su funcionamiento y manutencin, cuando en el gobierno de Tabar se la gente (Mujica). Esto lo dijo en su audicin radial del mircoles 31 de octu- dijo que no habra ms coches oficiales y mebre, refirindose al caso PLUNA. Yo, dira, seor, Presi- nos de lujo, pero usted los ve circular a diario dente, hay ms de dos realidades. Se olvid la de sus minis- y con choferes; se dijo que no habra ms celutros y la de sus senadores y diputados y la de la oposicin. lares, pero se sabe que hay tres veces ms de El hecho es que usted nunca se conforma Por qu siempre los que haban, en manos de nuestros jerarcas le echa la culpa a los medios y los medios no hacen otra y empleados oficiales. cosa que divulgar lo que el gobierno hace y deshace, en las Trascendi que ANTEL gast para el acto de idas y vueltas de sus funcionarios y de su propia incerti- los Olimareos 200 mil dlares y 400 mil ddumbre. Se trata de un error tras otro. Acaso no ve esto? lares para el acto de Paul McCartney. Pero ni Disculpe, pero no sea nabo seor presidente. Usted usted ni yo sabemos, cunto gasta ANTEL en vive en un rancho de lata, para los que miran de afuera, publicidad al ao y para qu? Publicidad que pero adentro est forrado de madera y con lo necesario queda a la vista que slo beneficia a ciertos capara poder vivir bien. Cumpla con sus funciones de Presi- nales y empresas privadas. Usted acaso vio dente y no nos trate ms de atorrantes, de vagos. Pre- una publicidad en nuestra revista barrial? gntese ms bien quines se benefician de su gobierno y Pens acaso que nuestros Entes estatales moson los corruptos de hoy. Y eso los medios no lo dicen, noplicos, es decir sin competencia, necesicuando tendran que gritarlo a los cuatro vientos. tan publicidad? Creo que est todo dicho. Las respuestas esSi el FA es capaz de transformar en votos los planes tn en sus manos, seor ciudadano, que debe sociales, no puede perder la eleccin (senador Rubio). defender sus derechos. Lo que tenemos claro Ese no es el camino para lograr el poder a travs de las es que, en otros momentos de esta historia poelecciones seor senador, aunque desde hace 100 aos que ltica, ciertos polticos estaran colgados en la los partidos hayan usado de la ignorancia de nuestra gente plaza pblica, o si quiere denigrados para topobre, no se justifica. Usted sabe que el camino es otro, porda su vida. que mientras sigamos por este camino el de cambio voto Han cambiado tanto los tiempos que hemos por dinero, seguiremos generando pobreza. perdido nuestra responsabilidad ciudadana? 14
El gobierno no le encarg ninguna gestin a Lorier (Luca Topolansky). No me cabe otro trmino que el de pobre Luca, si usted, como primera dama y senadora, fue una de las responsables del cierre de PLUNA.
EL ORDEN POLTICO
Cuando un gobierno tiene un desequilibrio en las cuentas pblicas que genera un dficit fiscal significativo busca corregir esa situacin reduciendo los gastos y/o aumentando los ingresos. Para ello realiza un ajuste fiscal que consiste en un aumento de la carga tributaria (creando nuevos impuestos o aumentando las tasas de los impuestos existentes) y reduciendo los egresos a travs de la eliminacin o reduccin de partidas presupuestales. Un ajuste fiscal puede ser explicito cuando se anuncia el conjunto de medidas que se van a tomar y se cuantifican los resultados que se van a obtener. En este informe se estiman los beneficios para las cuentas pblicas que se producen por lo que se puede calificar como ajuste fiscal encubierto y su contrapartida: las transferencias involuntarias que los trabajadores deben hacer al gobierno. El ajuste fiscal es encubierto porque: no se anuncia; no se modifica ni se crea ningn impuesto; no se recortan o eliminan partidas presupuestales de gastos o inversin; no se cuantifica su impacto. El ajuste se realiza a travs de los siguientes mecanismos: Uno, la reduccin de egresos que se produce al ajustar los salarios de los trabajadores del Sector Pblico No Financiero (Gobierno Central, Banco de Previsin Social y Empresas Pblicas) por un porcentaje menor a la inflacin que se hubiera producido sin la manipulacin del precio de los componentes de la canasta de bienes y servicios que integra el IPC - lo que se calific como maquillaje estadstico. Dos, la reduccin de egresos que se genera al incluir en la actualizacin salarial una inflacin futura - el rango meta que determina el Poder Ejecutivo en forma discrecional- mucho menor que la inflacin que efectivamente se genera. Tres, el incremento de la recaudacin del Impuesto a la Renta de las Personas Fsicas (Categora II) que pagan los trabajadores cuando se ajusta la Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC) por un valor menor al ndice Medio de Salarios (IMS). En este caso,
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adems, se utiliza una inflacin disminuido artificialmente. A efecto de ilustrar los valores de este ajuste fiscal encubierto se estim por un lado, el valor de la prdida salarial de los trabajadores del Sector Pblico No Financiero y, por otro, el aumento de carga fiscal sobre los trabajadores pblicos y privados. Ahorro salarial, por manipulacin del IPC del ao 2012. Segn la informacin disponible en el Ministerio de Economa y Finanzas el total de retribuciones pagadas en 2012 en el Sector Pblico No Financiero fue de $ 61.524.- millones. Gobierno Central y BPS $ 51.965 millones Empresas Pblicas $ 9.558 millones Si esas retribuciones se hubieran actualizado por 9,03% - el IPC anualizado a noviembre - su valor hubiera sido de $ 67.080 millones. Como se actualizaron por 7,48% el valor es de $ 66.126 millones. La diferencia a favor de las cuentas pblicas y en contra de los trabajadores es de 954 millones de pesos, equivalentes a 50,2 millones de dlares. Ahorro salarial, por estimacin de la inflacin futura mucho menor a la efectiva Los salarios de los trabajadores se actualizan utilizando una inflacin futura que es mucho menor a la inflacin real. En 2011 y 2012 el IPC fue respectivamente 8,6% y 7,48% y la inflacin futura estimada fue en ambos casos de 5%, lo que determina una prdida de poder adquisitivo de los trabajadores y un ahorro salarial para el gobierno. Para estimar la parte del ajuste que se explica por este rubro, asumimos la diferencia de 2,5% que se produjo en 2012 entre la inflacin futura y la inflacin efectiva. Si las retribuciones del SPNF se hubieran actualizado por una inflacin futura estimada de 7,5% su valor hubiera sido $ 66.138 millones. Aplicando la inflacin futura ficticia de 5% el monto es de $ 64.600 millones. La diferencia a favor de las cuentas pblicas y en contra de los
trabajadores es de 1.538 millones de pesos, equivalentes a 81 millones de dlares. Aumento de la carga tributaria El mnimo no imponible del IRPF y las franjas que lo componen se fijan de acuerdo al valor de las Bases de Prestaciones y Contribuciones. La BPC se actualizan anualmente, segn estipula la Ley 17.856 mediante tres mecanismos alternativos que resuelve el Poder Ejecutivo en forma discrecional: - La variacin del ndice de Precios al Consumo (IPC) del perodo entre ajustes. - La variacin del ndice Medio de Salarios (IMS) en el perodo comprendido entre el penltimo mes previo a la fecha de vigencia del ajuste anterior y el penltimo mes previo a la vigencia del nuevo valor. - El Poder Ejecutivo podr modificar la tasa de variacin que surja del ndice elegido en defecto o en exceso hasta un 20% sobre el porcentaje resultante. Este ao, al igual que sucede desde el 2007 a la fecha, la BPC se actualiz en un porcentaje mucho menor que el ndice Medio de Salarios. En este caso se fij en un valor igual al IPC manipulado que es bastante menor que el IMS. Con esta medida habr trabadores que antes no pagaban y ahora debern pagar, a la vez que quienes ya pagaban tendrn que pagar ms. Si la BPC se actualiza igual que el IMS, la recaudacin del IRPF al trabajo no se modifica en valores constantes respecto a 2012. Como la BPC aument 7,48%, su valor alcanz a $ 2.598 y el mnimo no imponible del IRPF es $ 18.184. Si la BPC hubiera aumentado 11,22%, su valor hubiera sido de $ 2.688 y el mnimo no imponible sera $ 18.816. Cuanto ms bajo es el mnimo no imponible ms pagan los trabajadores. En este caso el mnimo es $ 632 menor que la evolucin del salario promedio y eso implica que la carga fiscal aument 3,47%. Para estimar el impacto sobre los salarios de la subvaloracin de la BPC utilizamos la recaudacin del IRPF al trabajo de 2012, en ese ao se recaudaron $ 22.479 millones. La diferencia a favor de las cuentas pblicas y en contra de los trabajadores es de $ 780 millones de pesos, equivalentes a 41 millones de dlares. En conclusin, el ajuste fiscal encubierto estimado es de 3. 272 millones de pesos, equivalentes a 172 millones de dlares. Esta cifra
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es enorme si se toma en cuenta que el Impuesto a la Concentracin de Inmuebles Rurales (ICIR) hubiera recaudado solamente 60 millones de dlares. La creacin e implantacin del ICIR se realiz en el marco de fuertes resistencias por parte de las organizaciones que agrupan a los propietarios de la tierra -apoyados por los medios de comunicacin, los partidos polticos de oposicin e, incluso, principales figuras del gobierno-. Su posterior declaracin de inconstitucionalidad hizo que el presidente Mujica propusiera una reforma constitucional y convocara a los equipos econmicos del gobierno para que propusieran mediadas alternativas. A los trabajadores, en cambio, sin ninguna discusin parlamentaria se les quita - en forma encubierta y en silencio - el triple de lo que se le quera cobrar a los terratenientes. Ante esta situacin sera necesario legislar para evitar que la discrecionalidad del Poder Ejecutivo utilice el salario de los trabajadores como variable de ajuste de las cuentas pblicas. Con ese objetivo se proponen algunos cambios en las normas actuales: En el caso del IRPF debera actualizarse la BPC por la variacin anual de la Unidad Reajustable, tal como se hizo para fijar los mximos y mnimo de las prestaciones de la seguridad social subsidio por enfermedad, desempleo, asignaciones familiares, entre otros- a travs de la Ley 19.003 (06/11/2012). En el caso de los salarios se deberan modificar los criterios estipulados en el art. 4 de la Ley de Presupuesto 18.179 (05/01/2011): a) En lo que respecta a la inflacin pasada, se podran reducir los impactos de la manipulacin puntual del IPC en el ltimo mes fijando la actualizacin en base al promedio de la inflacin anualizada de, por ejemplo, los ltimos cuatro meses del ao; b) Para fijar la inflacin futura se podran tomar criterios estadsticos y econmicos que permitan estimar la tendencia y/o poner lmites porcentuales, por ejemplo, la inflacin futura no podr ser menor que el 90% de la inflacin pasada. Todo ello sin desmedro de las medidas compensatorias que se puedan adoptar en la rendicin de cuentas de este ao.
(*) Ponencia presentada en la mesa redonda Anlisis de la inflacin y su incidencia sobre el salario real de los trabajadores, organizada por COFE en la Facultad de Ciencias Sociales (06/03/13).
Trataremos de acercarle a usted, amigo lector, un comentario, a modo de sntesis, de Adolfo Coronato sobre el libro de Marcelo Fabin Sain, Reforma policial en Amrica Latina. Una mirada crtica desde el progresismo, esclarecedor y propositivo, tema ste publicado en Le Monde diplomtico, tiempo atrs (1). Nos pareci importante compartir con usted, amigo lector, este comentario, cuando todos los medios se hacen eco de la inseguridad que vive la ciudadana y ninguno profundiza el problema, incluyendo al propio gobierno y al propio ministro del Interior con su reforma policial, en busca de una solucin que no llega. Se trata de un anlisis cientfico y pragmtico, que abarca toda nuestra Amrica Latina, donde se incluye tambin a nuestro pas. Se discrepe o no, pero tiene su razn de ser. En Amrica Latina la cuestin policial est envuelta en un halo de desconfianza. La palabra polica para muchos significa represin, y sinnimo de corrupcin, de ilegalidad e impunidad, donde prolifera el desguace de automviles, la prostitucin, el juego clandestino, el robo calificado, el narcotrfico, etc., no obstante la mayora de nuestros gobiernos dan a las instituciones policiales la soberana poltica. Lastre de una dictadura reciente, o simplemente de nuestros gobiernos democrticos que no supieron encausarla? Ignora acaso nuestro gobierno que la gestin de la seguridad es ante todo una cuestin poltica? Acaso se cree que la polica autogobernndose con la receta mano dura puede garantizar a la sociedad el control aceptable del delito y su seguridad? Acaso se cree que nombrando un poltico civil de confianza, que no siempre sabe de lo que pasa en la Polica y cambiando algunos jefes, se soluciona el problema? La seguridad como problema poltico es todo un desafo. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud, en el ltimo cuarto de siglo la criminalidad en la regin se ha duplicado. Para nuestro Uruguay aparece como novedad en aumento el crimen. El autor se pregunta por qu el progresismo no encuentra respuestas adecuadas a esta situacin. Marcelo Sain apunta el histrico desdn -de los sectores intelectuales y polticos- en los temas de seguridad y, particularmente de la cosa policial. A esto debe sumarse que no se ve a la institucin como garante de derechos y libertades ciudadanas. En el trasfondo subsiste tambin el concepto que la inseguridad es un subproducto de la exclusin social recreada permanentemente por la pobreza y
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que no ser posible enfrentarla hasta que sta no desaparezca. Esto, dice el autor, deja inclume el monopolio policial en el asunto (2). Y entonces qu hacer mientras tanto? Marcelo Sain tiene su respuesta revelando algunas claves. La reforma policial es la respuesta ms frecuente a las evidencias de una mayor inseguridad, como solucin. Se trata de una simple banalizacin de la reforma policial que en realidad, deja indemne el status quo policial y se sigue considerando a la polica como principal y nico recurso frente al crimen. Se produce de esta manera una policializacin de la respuesta poltico-estatal a los problemas de la seguridad pblica, es decir, tenemos una polica de Estado que es para el Estado y no para proteger los derechos y libertades ciudadanas. De esta manera la democracia ha debilitado a la polica, ante una delincuencia cada vez ms violenta, organizada y profesional. La otra cara de este estado de cosas revela que tras la delegacin de la seguridad pblica a manos policiales y su autogestin, subyace un pacto: la regulacin del delito. El poder poltico se cuida de s mismo y la polica es el gran guardin, el gran apndice del poder. En esto hay tres ejes, tratndose de la funcionalidad de la polica: a) la polica sirve para disciplinar a los sectores excluidos y los controla compulsivamente pasando a ser los que generalmente pueblan las crceles, porque los de guante blanco no estn all; b) los grandes negocios ilegales estn parcialmente regulados, como la droga, la trata de personas, el desguace de autos robados. Se protege a ciertos sectores y se desarticula a otros; c) la polica se autofinancia con el delito, toma de l lo que el Estado no le da. Se trata de un Estado paralelo en combinacin con el crimen organizado. Acaso esto se ignora? El autor concluye diciendo que estos problemas de Estado son nacionales y regionales. Para el autor el desafo ms urgente es asentar el sistema de seguridad pblica en el liderazgo de una clase dirigente eficiente, en una polica capacitada y honesta y en una ciudadana activa y comprometida. Nuestro ministro del Interior, nuestros diputados y senadores saben algo de esto, y slo piensan en disminuir la edad imputabilidad y hacer ms crceles?
1) Le Monde diplomtique, 16/01/2011. 2) Ver, al respecto, adems nuestro trabajo La seguridad ciudadana, publicado en Punto a Punto n 79 y Pobreza y criminalidad, publicado en el n 81.
Como corolario a esta reflexin, le ofrecemos la opinin de un grupo de vecinos. A instancias de un amigo ex formador de periodistas y periodista l, salimos a la calle y entrevistamos a ms de una docena de vecinos y le preguntamos que opinin tena sobre la seguridad. Ante la pregunta qu opinin te merece el tema seguridad? Las respuestas fueron las siguientes, tal y cual como fueron recogidas: -El gobierno es el nico responsable de lo que nos est pasando. -El gobierno est haciendo lo que puede. -Tenemos un Ministro del Interior, que si bien vive en el barrio, no sabe dnde est parado. Habla mucho y hace poco. Slo piensa en hacer ms crceles. -La polica no tiene recursos suficientes y hace lo que puede. -Falta iluminacin en las calles y patrullaje policial. -Faltan ms policas en las calles. -La polica no acta contra los vendedores y consumidores de pasta base. -La polica slo acta en demandas concretas, y siempre llega tarde. -La polica no pregunta ni levanta a los gurises que estn horas y horas en una esquina chupando o consumiendo pasta base. -No se resuelve el problema bajando la edad de imputabilidad y aumentando crceles, sino creando institutos serios de recuperacin. -No hay prevencin, sino represin. -Con crceles VIP para unos y crceles comunes para otros, no sirve. -La polica est cansada de acarrear menores de edad, porque la justicia los larga al da siguiente y por lo tanto ya no se preocupa, salvo ante algn hecho de sangre. -Nuestras crceles se asemejan ms a campos de concentracin, que a institutos correccionales. -Los presos deben trabajar la tierra y ganarse el sustento diario. -Los que nada tenemos que ver vivimos enrejados, y ellos andan sueltos. -Hay que aplicar la ley del talin, diente por diente, ojo por ojo (matarlos a todos) Hasta aqu algunas opiniones de nuestros vecinos, que de una u otra forma representa el pensar de nuestra sociedad. Lo que nos queda claro que la mayora echa la responsabilidad a la actuacin policial y los menos a la responsabilidad poltica, que no asume su propia responsabilidad. Quizs una relectura del texto que presentamos antes sobre la seguridad, nos haga pensar y recapacitar seriamente sobre este tema tan candente hoy da, que an no tiene respuesta y comprometamos seriamente a la lite poltica en el problema, y junto con ella nos sintamos involucrados tambin nosotros.
LEYENDAS DE AMRICA
Siempre se aprende algo en la vida cuando estamos abiertos a escuchar. Punto a Punto naci con adultos y con temas que podran interesar a adultos y se constituy con el correr del tiempo una revista de carcter social, cultural y educativo. En ningn momento se dej de lado a adolescentes, jvenes ni tampoco a nios. Y hoy a solicitud de padres, comenzamos introduciendo algo de fcil lectura, las fbulas de Esopo porque gustaron a sus hijos las tiras de Quino y las fbulas de Esopo, que anexaremos para los nios y porque no tambin para deleite de adultos algunas leyendas de Amrica, desconocidas por muchos. Espero que se convierta en un vehculo para que padres e hijos puedan intercambiar la lectura de las mismas Cuando hablamos de leyenda entendemos la narracin donde interviene la imaginacin o la tradicin ms que la realidad histrica. LEYENDA AZTECA Y MAYA el maz Los dioses hicieron de barro a los primeros mayas-quichs. Poco duraron. Eran blandos sin fuerza; se desmoronaron antes de caminar. Luego probaron con la madera. Los muecos de palo hablaron y anduvieron, pero eran secos: no tenan sangre ni substancia, memoria ni rumbo. No saban hablar con los dioses, o no encontraban nada que decirles. Entonces los dioses hicieron de maz a las madres y a los padres. Con maz amarillo y maz blanco amasaron su carne. Las mujeres y los hombres de maz vean tanto como los dioses. Su mirada se extenda sobre el mundo entero. Entonces los dioses echaron un vaho y les dejaron los ojos nublados para siempre, porque no queran que las personas vieran ms all del horizonte. Fbulas de Esopo LA VBORA Y EL ZORRO Un zorro que vio a una vbora, que colocada sobre un haz de espinas era arrastrada por la corriente del ro, exclam: -a tal piloto, tal barco. Esta observacin se hace al hombre malvado, que se libera de las cosas gracias a actos perversos. Si habr hechos en nuestra vida social y poltica
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cia, que estas notas lleguen a manos de nuestros lectores docentes, padres y jvenes interesados en una reforma educativa. Existe una falta de adecuacin -dice Morincada vez ms amplia, profunda y grave entre nuestros saberes disociados, parcelados, compartimentados entre disciplinas, y por otra parte, realidades o problemas cada vez ms pluridisciplinarios, transversales, multidimensionales, globales, planetarios, que no siempre permiten analizar las causas en su totalidad, sino con una visin parcial, porque nada puede pensarse y plantearse correctamente si no es en su contexto. La parcelacin de las disciplinas hace imposible aprehender lo que est tejido junto, es decir lo complejo. Aqu tenemos un primer desafo, el de la complejidad, cuando no se pueden separar los componentes diferentes, que constituyen un todo: lo econmico, lo poltico, lo sociolgico, lo psicolgico, lo afectivo, lo mitolgico, lo religioso, porque el ser humano es un
todo y vive en relacin a un todo. Ya lo deca Aurelio Peccei y Daisaku Ikeda: el enfoque reduccionista, que consiste en remitirse a una sola serie de factores para solucionar la totalidad de los problemas planteados por la crisis multiforme que atravesamos actualmente, es menos una solucin que un problema* La inteligencia -dice Morin- que no sabe hacer otra cosa que separar, rompe lo complejo del mundo en fragmentos disociados, fracciona los problemas y convierte lo multidimensional en unidimensional. Atrofia las posibilidades de comprensin y de reflexin eliminando las posibilidades de un juicio correctivo Desde la escuela primaria se nos ensea a aislar los objetos de su entorno, a separar las disciplinas, a desunir los problemas ms que a vincularlos e integrarlos. Nos lleva a reducir lo complejo a lo simple, es decir a separar lo que est unido, a descomponer ms que a recomponer, a eliminar todo lo crea desorden a nuestro entendimiento. En estas condiciones, las mentes jvenes pierden sus aptitudes naturales para contextualizar los saberes y para integrarlos en los conjuntos a los que pertenecen. Por ejemplo -contina diciendo Morn- la ciencia econmica es la ciencia humana ms sofisticada y la ms formalizada. Sin embargo, los economistas son incapaces de ponerse de acuerdo en sus predicciones, que con frecuencia son errneas. Por qu?, simplemente porque la ciencia econmica se aisl de las otras dimensiones humanas. As, la economa es la ciencia ms avanzada desde el punto de vista matemtico y la ms atrasada desde el punto de vista humano De ah la importancia que para contextualizar e integrar, cualidad fundamental del pensamiento, hay que desarrollar antes que atrofiar. Detrs del desafo de lo global se oculta otro desafo, el de la expansin descontrolada del saber. Al respecto dice Morn el crecimiento ininterrumpido de los conocimientos edifica una gigantesca torre de Babel donde zumban lenguajes discordantes -es decir donde nadie entiende a nadie-. La torre nos domina porque no podemos dominar nuestros saberes. Los desafos antes enunciados nos llevan al problema esencial de la organizacin del saber, que analizaremos en la prxima nota. Ahora sealamos los desafos en cadena, que son el
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resultado de los desafos antes considerados: el desafo cultural, el desafo sociolgico y el desafo cvico. El desafo cultural Dice nuestro autor de referencia que la cultura no slo est cortada en piezas separadas, sino tambin rota en dos bloques. La gran desunin entre la cultura de las humanidades y la cultura cientfica, que comenz en el siglo pasado y que se agrav en el nuestro, entraa graves consecuencias para una y para la otra. La cultura humanista es una cultura genrica, que alimenta la inteligencia general, enfrenta los grandes interrogantes humanos, estimula la reflexin sobre el saber y favorece la integracin personal de los conocimientos. La cultura cientfica, de una naturaleza diferente, separa los campos del conocimiento, provoca descubrimientos admirables, teoras geniales, pero no una reflexin sobre el destino humano y sobre el devenir de la ciencia. El mundo tcnico cientfico ve slo como ornamento esttico la cultura de las humanidades y sta a su vez, ve a las ciencias como un conglomerado de saberes abstractos o amenazadores. El desafo sociolgico .la informacin es una materia prima que el conocimiento debe dominar e integrar; .el conocimiento debe ser vuelto a consultar y ser revisado por el pensamiento; .el pensamiento es, como nunca, el capital ms preciado para el individuo y para la sociedad. El desafo cvico El debilitamiento de una percepcin global conduce al debilitamiento de la responsabilidad. Existe un dficit democrtico creciente a causa de la apropiacin de los problemas vitales por parte de los expertos. Estamos viendo como los burcratas se apoderan de la poltica, y los polticos cada vez ms dependen de stos y a su vez los polticos, ante la prdida de su estatus, tratan de aduearse del saber de la ciudadana. El saber se ha vuelto cada vez ms esotrico, pudiendo acceder a l slo los especialistas, llamados tambin expertos. En estas condiciones el ciudadano no slo pierde el derecho al conocimiento de la res pblica sino tambin a ejercer sus derechos como ciudadanos. Una simple hojeada a su alrededor, podr constatar que esto
sucede a diario. Cunto ms tcnica se vuelve la poltica mayor es la regresin del conocimiento democrtico que se produce. Actualmente es difcil, por no decir imposible, democratizar un saber enclaustrado cada vez ms en menos manos. El desafo de los desafos Un desafo crucial de nuestro tiempo, concluye Morin, es el de la necesidad de hacer frente a todos los desafos interdependientes. La reforma del pensamiento permitira el pleno empleo de la inteligencia para responder a dichos desafos y permitira el vnculo de las culturas (humanstica y cientfica) disociadas. Se trata de una reforma no programtica, sino paradigmtica que concierne a nuestra aptitud
para organizar el conocimiento. Todas las reformas hechas hasta ahora dieron vueltas alrededor de este agujero negro, pero no dieron en la tecla. La reforma de la enseanza debe conducir a la reforma del pensamiento y la reforma del pensamiento debe conducir a la reforma de la enseanza. En nuestra prxima nota hablaremos de La Cabeza Bien Puesta. *- Cri dalarme pour le 21 siecle. Dialogue entre Daisaku Ikeda y Aurelio Peccei, PUF, 1986. .- La Cabeza Bien Puesta, bases para una reforma educativa, Editorial Nueva Visin, 2008, pg. 143.-
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Estanislao Riera
Sera media maana, y ah andaba el Clodomiro, libre de las preocupaciones que suman a la humanidad fuera de aquellas costas, nispoleando por medio del nisperal. No se trataba slo de que le gustara aquella fruta, como le gustaba, sino tambin aquello de carocear. Una vez absorbida la pulpa de la nspola, soplaba con fuerza los carozos y los daba contra los animalitos cohabitantes, con preferencia la frente del Comadrejo, por hallarse en zona baja. Pero no todo era saborear y soltar carozos, en medio de la fresca flora indgena, base tambin del mosquital silvestre. Un feroz representante de esta hueste dptera se le prenda de una oreja dos por tres. Siempre la misma oreja. Y aunque pareciera ser resignacin ya patentada de que haya mosquitos en la costa, y el mundo ingleses, no dejaba el Clodomiro de preguntarse si alguna vez la gente se vera libre de aquella plaga, los mosquitos. Daba manotazos y noms haca que cascarse la oreja, pues el hbil mosquito siempre le ganaba por dcimas de segundo. Pero en un intento de suerte, en un manotazo ms pensado que los otros lo atrap con vida y lo tendi en el suelo, apretndole las puntas de las alas con cada uno de sus pies. Mirando a los animales compaeros, los mand por una piola al rancho, pero ninguno le hizo caso. Estir el brazo derecho hacia una mata de espartillo, y con parte de la misma tuvo que manearle las patas al mosquito. Se lo carg a la espalda y se fue rumbo al rancho -Te via pintar las alas le dijo- y ya vas a ver para qu. El mosquito no respondi palabra. Le atraves un poste arriba, para que no se moviera mientras l iba por pintura, que le haba sobrado cuando pint de verde la puerta y la ventana, que despus result que no era verde sino de un entrevero de colores como de arco iris desordenado. Lo embromaron en el trueque. Le empez a pasar pincel por las dos alas, y pareca un Vilar. Le dijo antes de soltarlo: Esto es para reconocerte. Si te veo otra vez por aqu, te mato. Pasaron unos das, no s cuntos, y de pronto una mesnada joven de mosquitos cay sobre el Clodomiro, con sed de sangre y de venganza. Todos
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Deja que cure tu mano, hermano picapedrero Golpe a golpe y monte arriba se van cantando los ecos; la piedra que no se parte, piedra que pesa en los sueos. Paisano, y que triste oficio tu oficio de marronero Si una lasca y una queja vuelan dolidas a un tiempo como palomas sin tino le dan a un costado al viento. Una polvo, otra murmullo, y el viento las lleve lejos. Ay, si la piedra llorara, ay, si llorara tu pecho Si llorara pecho y piedra, cmo se anegara el suelo. Si la cantera se muere te pagarn con silencio. Paisano, y que triste oficio tu oficio de marronero Los peones de la cantera no ganan para el recuerdo!
Estanislao Riera
opinin
Dgame usted ahora si Maquiavelo no tena razn. los hombres soberbios y viles se muestran insolentes en la prosperidad y abyectos y humildes en la adversidad (Maquiavelo)
Y bien deca Saramago que dentro de nosotros existe algo que no tiene nombre y eso es lo que realmente somos. Usted se estar preguntando a qu vienen estas frases, como tradas de los pelos. Ni de los pelos, ni del aire. La poltica partidaria en el Uruguay est mostrando su peor cara, y que cuando tiene el poder entre manos ya no tiene cara, sino careta, lo que se demuestra en la lucha por los cargos y poder, algo que de ninguna manera se puede relacionar con el xito del pas. Se habla de gente feliz, de un Estado como bien supremo, porque se han vendido 46 mil unidades cero kilmetros, y se olvida que de un milln trescientos mil trabajadores, setecientos mil ganan menos de 10 mil pesos mensuales. Si a eso se le llama felicidad, vaya uno a pensar quien es ser feliz. No tengo duda ninguna que los polticos y los acomodados a dedo, sean los felices y hasta propietarios de los 0 kilmetros, en esta poca de peruanas dciles trabajando en determinados lugares. Acaso nuestro gobierno ignora que el bien del Estado no se subordina al bien del individuo ni de persona alguna? En qu pas estamos viviendo? Hemos perdido totalmente la brjula de lo que es una cosa y la otra? No sabemos qu significa distribucin de la riqueza y la reducimos a simples asistencialismos, mientras repartimos cargos a troche y moche? No nos engaemos a nosotros mismos, porque idiotas ya no somos, aunque todava quedan en el pas pero nosotros no nos tragamos el anzuelo! Est de moda, dentro del propio staff del gobierno hablar de la necesidad de una mejor distribucin de la riqueza. Lo exige el PCU, el pro secretario de la Presidencia y el propio ministro de Economa se llena la boca, pero qu significa en la mente de esos seores, diputados y senadores, que al parecer discrepan con el equipo econmico, pero siguen en sus cargos? Saben esos seores en manos de quienes estn y dependen? Les aseguro que significa ms asistencialismos y no
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equidad en la distribucin de la riqueza. Estamos convencidos que a nivel de gobierno hay mucha confusin, o diramos mejor, intencionalidad en confundir a la sociedad en una discusin que no conduce a nada, porque un gobierno que adopta una poltica neoliberal, no le queda otro camino que el de seguir generando pobreza, ocultndola con ayudas disfrazadas de asistecialismo. Una mejor distribucin de la riqueza, no est en la disputa por el poder, sino en la mejora de los sueldos, de las jubilaciones, en las posibilidades de viviendas, y terminar con la irracionalidad de la lucha por el poder. La permanente transformacin de la poltica puede ser el camino para una humanizacin del poder y la sociedad y terminar con estos engaos. No equivoquemos los trminos y menos an contribuyamos a llevar a equivocacin a nuestro pueblo con artimaas e intrngulis polticos. Asistencialismo no es distribucin de la riqueza. NO y NO! El corner no es gol. En nuestro pas nunca hubo distribucin de la riqueza, an en los mejores tiempos de Batlle y Ordez, aunque se estuvo mejor y se consiguieron prestaciones sociales, hasta ese momento, impensadas, y hoy sta tan mentada distribucin se ve agravada. Basta analizar los pocos censos que tenemos. Cada vez la riqueza est ms concentrada en menos manos, desde la oligarqua vaquera a la venta del pas de hoy. Si hoy tenemos una canasta bsica en ms de 44 mil pesos y el salario de ms de 700 mil trabajadores oscila en los siete mil pesos puede hablarse de distribucin de la riqueza? Preguntemos no a los polticos ni al INES, sino a los socilogos qu es indigencia y pobreza y cuando se supera ese estado y ellos nos dirn cuando las necesidades mnimas estn satisfechas. Y las necesidades mnimas satisfechas no pueden estar satisfechas sin vivienda decorosa, salud, educacin, salario y jubilaciones dignas, saneamiento, trabajo bien remunerado, etc.
FIESTA EN MI PUEBLO
A solicitud expresa de nuestro poeta, Juan Caorsi publicamos este poema que pertenece a su to Pbro. Olegario Mara Nez
Desde estas pginas, en muchas oportunidades, por no decir en cada nmero de la revista, nos hemos referido al sistema educativo que mucho deja que desear y que poco y nada se hace para mejorarlo. Hemos afirmado que no se trata de cambiar personas, sino de atacar al sistema en su defecto, que no acoge sino que expulsa a nios y jvenes de su propio seno. Muchas crticas hemos recibido de quienes siguen empecinados en mantenerlo, as como tambin de las otras provenientes de padres y de algunos docentes por nuestra forma de enfocar el problema. Queremos compartir, ahora, una vez iniciado el nuevo ao escolar, resultados de este sistema educativo que se sigue manteniendo a ultranza, a pesar de las crticas que recibe, tanto de parte de especialistas, de algunos docentes, de muchos padres y an de los propios educandos, que se ven desplazados del sistema. Hasta cundo, como sociedad, seguiremos tolerando esta situacin que va en desmedro no slo de nuestros nios, adolescentes y jvenes, sino de toda nuestra sociedad? Hasta cundo nuestras autoridades de gobierno y de la educacin harn odos sordos a esta lamentable situacin. Los datos oficiales, que a continuacin le presentamos, hablan de por s y nos exime de todo comentario, estos datos son reconocidos por las propias autoridades: . El 25%, 1 de cada 4 escolares, no tiene suficiente preparacin para entrar al liceo. . El 42% de liceales repiten el primer ao, es decir de cada 100 adolescentes, 42 son repetidores. . El 65% no termina el ciclo bsico, es decir de cada 100 adolescentes 65 no terminan los tres primeros aos de liceo. . El 80% no termina secundaria, es decir de 100 muchachos 80 desertan. . El 50% de nuestros jvenes no tiene preparacin alguna para asumir trabajos, y son catalogados hoy como los NI-NI: es decir ni estudian ni trabajan. . Y como remate de esta situacin que viven nuestros muchachos, el 42%, es decir de cada 100 jvenes, 42 no estn preparados para integrar la sociedad. Qu futuro le depara a nuestro Pas? La respuesta se la dejo a usted, amigo
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Ser una maana de Luz y alegra, Pjaros y flores de fiesta estarn, Y en las altas cumbres de mi serrana, Azules inciensos al sol arder. Dirs ms parlera la fuente serrana Su cancin de espuma por el campo en flor, Llevar en las alas la brisa temprana Efluvios de menta y malvas de olor. Bordar el roco valles y praderas, Y en la madrugada toda rosicler Darn ms estrellas las enredaderas Y abrir ms rosas el amanecer. Msicas de trinos, florecer de rejas, Diana de los gallos, claro repicar De alegres campanas. Zumbidos de abejas, Despertar en jbilo, todo el lugar! Taido de esquilas, cruzar de majadas, Batir de tahonas en plena labor, Lontananzas verdes y parvas doradas, Caminos de ensueo, por la selva en flor. Toda la maana cantar por ella, Cunto vibra o ama le vendr a rezar, Y esta madrugada, dejar una estrella Como una promesa prendida en su altar. Y al abrir sus puertas de hierro la hermita, Y al filtrarse el rayo primero de sol, En la cara plida de la virgencita Pintar dos rosas frescas de arrebol. Vendrn de muy lejos los que bien la quieren, Y por los caminos en sombras an Irn los romeros que por ella mueren, Sembrando de ptalos el Cerro Verdn
naturaleza de la cultura de la sociedad. Estos avances nada tienen que ver con los del siglo pasado. Hoy de una mquina de escribir se pas a la computadora, o del telfono al correo electrnico, que de ninguna manera se puede comparar, por ejemplo de los barcos a vela al telgrafo. Los cambios actuales son reales y significativos. En cuanto a la tecnologa en la educacin, debe decirse que la tecnologa es algo neutro. Es como un martillo que no le importa si lo usas para construir un edificio o si un torturador lo usa para aplastarte el crneo. El martillo puede hacer ambas cosas en manos del hombre. Lo mismo pasa con Internet, herramienta valiosa, si se sabe qu se busca y para qu, pero a su vez peligrosa si no se sabe qu hacer de ella. Detrs de cualquier uso de la tecnologa contempornea, como Internet, sistemas de comunicacin, grficos o lo que sea, hay un aparato, que de no conocerse su utilidad de nada sirven. Por eso importa que sepamos cuestionarnos siempre si estamos en el camino correcto y es de eso que debe tratar la educacin, ya sea usando computadores, Internet, lpiz, papel o libros. c) costo o inversin La educacin siempre fue discutida en trminos de si es una inversin que vale la pena, de si genera un gran capital humano que puede ser usado en el crecimiento econmico y esta es una visin miope, interesada de cuestionarnos el problema, porque queremos ciudadanos libres, creativos, independientes, capaces de apreciar y aprender de los logros culturales del pasado y contribuir a ellos, no queremos gente que aumente el PIB. No se trata de la misma cosa. Una educacin como aquella de la que hablaban Bertrand Russel, John Dewey y otros tiene un valor por s misma, independiente del impacto que tenga en la sociedad. Tiene un valor por s misma, porque ayuda a crear seres humanos mejores y es a lo que debe servir todo sistema educativo. d) evaluacin y autonoma Siempre hubo en la educacin un sistema de evaluacin que recientemente se ha estructurado y contina en todos los ciclos y funciona a travs
de exmenes. Sin duda que pasar exmenes puede ser de alguna utilidad tanto para el educando como para los docentes, los primeros para comprobar cunto sabe y los segundos para que se den cuenta lo que hay que cambiar en el desarrollo del curso; pero no siempre estos ltimos toman en cuenta la realidad, llevados por el trajinar diario de la educacin que transmiten. Una persona puede tener resultados magnficos en todos los exmenes y entender muy poco. Los exmenes pueden ser una herramienta til a los fines constructivos de la educacin, pero nunca un fin en s mismos. Ese sistema no es sino una herramienta para ayudar a superar obstculos, no para aprender, entender y explorar. Las buenas calificaciones vienen de por s solas si se corresponde a los intereses y preocupaciones del educando. Con esto no estamos diciendo que se deba eliminar los exmenes, pero siempre como herramienta complementaria. De ah no importa lo que se cubre sino lo que se descubre. Es por ello que la educacin debe estar dirigida a ayudar a los educandos a que lleguen a un punto en que aprendan por s mismos, porque eso es lo que van a hacer en su vida. Quizs sabias reflexiones ayuden a nuestros docentes a entender el por qu debemos cambiar la escuela, porque como deca Pablo Freire no hay saberes mejores o peores, hay saberes diferentes, que habr que saber integrar a la educacin. Nuestros docentes saben de estas cosas para mejorar nuestra educacin?
NACE LA PATRIA
Fu en los campos de Soriano Donde la Patria naciera Con aquel grito de gloria De Benavdez y Viera. Ese grito fue la cita Que a los gauchos convocara A todos lleg al alma Y con coraje y valor All empuaron las lanzas. Con una clara conciencia, Y un amor que no se iguala. Artigas abri el camino Para la Patria soada, Asencio encendido llama Que ilumino las patriadas, Despus Guayabos y Rincn Dieron firmeza a la causa. Lavalleja en Sarand Con sangre pinto una hazaa, Sable en manos de sus hombres, Las carabinas en la espalda Y fue el mismo Juan Antonio Que un abril el ro surcara Sellando as la proeza De esa gloriosa cruzada. Nace el sol del veinticinco Que ilumino aquellas frentes, Para declarar al mundo Que todo el Pueblo Oriental Ya era libre e independiente. Hoy flamea nuestra insignia Radiante, llena de gloria, Gracias a aquellos patricios Que con valor y coraje Escribieron nuestra historia.
Estimado cro. Rogelio: Totalmente de acuerdo que hay que llegar a un profundo y radical cambio de toda la estructura poltica, administrativa, legal, hasta cultural, de nuestro -mal que nos pesepas. Tambin estoy de acuerdo en que es fundamental que comencemos por la propia Constitucin. Tambin son razonables y convenientes los puntos concretos indicados en vuestra propuesta. Pero lo que faltara es llegar a esa meta a travs de una Gran Constituyente, convocada con suficiente antelacin para que pueda enterarse y realmente participar la inmensa mayora de nuestra poblacin. La participacin se hara a travs de aportes de las comunidades locales por medio de Comits de Base, que a su vez iran delegando a quienes en los estamentos medios (departamentales, zonales, etc.) formaran la red necesaria para integrar un superior Comit Coordinador Provisorio, que sera el vrtice de esa gran red, hasta que se definiera la direccin final, resultante de la Constitucin aprobada (Republicana, Federal, Democrtica, Socialista). El camino ser largo, complejo y contradictorio, pero debemos comenzarlo ya, antes que la fiebre electorera se afirme en las mentes de nuestro pueblo, tan proclive a ciertos recurrentes espejismos. Creo haber cumplido con la invitacin a opinar. Fraternalmente, Jos Curbelo Indart El 5 de febrero de 2013
Del refranero criollo (ll) *Enemigo que se ve, no es ms que medio enemigo *La mujer que mucho mira, poco hila *Linda es la breva, pero peladas mejor *Lo mal adquirido jams se aprovecha *Debe creerse al testigo, si no pagan pa mentir *Vizcachn de viscachera, con el humo sale afuera *Emprestar plata es comprar disgustos *Nadie acierta antes de errar *Todo el que vive del juego, anda a la pesca de un bobo *Ave de pico encorvado, le tiene al robo aficin *Caballo regalado, no importa el pelo *Cuando es manso el ternerito, en cualquier vaca se priende *Muchas manos en un plato, hacen mucho garabato *Mono viejo no sube a palo podrido.
DISCPOLO Y CADCAMO Hace unos cuantos aos que Enrique Cadcamo haba descubierto que al mundo le faltaba un tornillo y el poeta arrabal y filsofo Santos Discpolo comparaba el siglo XX con un cambalache. Eran tiempos de crisis, que tenan su origen en la crisis del 1929 y que se manifestaba en todos los rdenes de la vida, desde el desempleo al trastocamiento de los valores, pasando por respuestas polticas autoritarias. Qu decir de nuestra poca! Quizs faltan discpolos y cadcamos, pero tenemos, por suerte, folkloristas, como Zitarrosa y Estramn, muertos, pero vivos en nuestra memoria, y hoy Jorge Bonaldi y otros, que denuncian y claman por lo mismo. Han pasado 80 aos desde que aquellos poetas tangueros han advertido el sinsentido y la inmoralidad de nuestro mundo. La imagen del cambalache tiene plena vigencia hoy. Habr que recuperar el tornillo perdido, Cadcamo y Discpolo no imaginaron siquiera nuestro mundo globalizado. Tampoco imaginaron la posibilidad de un mnimo de sensatez que fuera posible como resultado de una reflexin y menos an que una izquierda, llegando al poder y los sindicatos traicionaran sus principios. Aqu no se trata de nostalgias sesentistas, sino de una realidad que nos toca vivir.
Comentario
No lo digo yo, lo dice el economista del Instituto de Estudios Polticos de Pars, Jean Paul Fitoussi, quien afirma que la seleccin de trabajadores, es cada vez ms impiadosa y ante tantas nuevas formas de segregacin, se impone revitalizar la dinmica del ascenso social, para no dejar gente fuera del sistema econmico (1). Esto fue escrito casi profticamente en el ao 2006. Sabemos que est pasando en Europa con la desocupacin e inclusive con nuestros coterrneos que regresan a su paisito de origen. Aterricemos a Uruguay. Qu es lo que est pasando en nuestra sociedad y con nuestros gobiernos que no toman medidas al respecto; por el contrario se favorece este agujero negro con las multinacionales, las tercerizaciones y la extranjerizacin de nuestras tierras, y que se expresa en los suburbios y asentamientos precarios en aumento, en torno a las ciudades, en la bsqueda de poder sobrevivir a las penurias de la falta de empleo. El alejar a las poblaciones de sus lugares de trabajo y empleo, contribuye a disociar los lugares del presente y el futuro. Con Sanguinetti desapareci el tren, dejando pueblos desrticos y entr la globalizacin. Con Lacalle y Batlle se fueron liquidando nuestras empresas. Con el gobierno frenteamplista de Vzquez se agudizaron los problemas y ahora Mujica, continuista de las polticas anteriores, profundizando los cambios, afirma que est venciendo al Pas, diramos rematando al mejor postor y con su reforma del Estado, est terminando con lo poco que quedaba de nacional. Es difcil que usted entienda hoy esto, pero a corto plazo ver las consecuencias de este tipo de polticas arbitrarias. Y sabe por qu? No tenemos conciencia de NACIN, apenas si estamos administrando una FACTORA. Para entender esto, hay que pensar el desempleo como un hecho compuesto por colas y colas frente a las ventanillas de las empresas y administracin pblica. Estas ventanillas estn ordenadas de acuerdo con la calificacin, el ttulo y edad. Las filas son ms largas cuanto menor es la calificacin que se pide: barrenderos/as, personal de servicio, guardias de seguridad, etc. las personas quedan ubicadas segn los criterios de contratacin, de acuerdo a la direccin donde vive, la consonancia del nombre y la apariencia fsica. Dgame usted, que est o estuvo buscando empleo no calificado, si no es as. Mientras que la ventanilla de los trabajadores calificados, depender del prestigio de su ttulo y antecedentes profesionales. Esto nos habla de la existencia de un desequili-
No nos gusta hacer este tipo de nota desagradable, pero conciencia obliga porque no se trata slo de falta de medicamentos, de atencin precaria en la salud, sino de hechos desgraciados que se vienen sucediendo en la atencin mdica, por falta de mdicos, de especialistas, de camas y de CTI, de ambulancias Todo es debido a este desastroso sistema de salud que nos toca soportar. No somos slo nosotros que denunciamos. Gente del sindicato de AFASSE lo vienen haciendo desde hace tiempo y como respuesta odos sordos. Pero las Autoridades estn siempre prontas a cortar cintas, pero no a reparar en los reclamos de nuestra gente. Con la presencia de la seora Ministra de Salud Pblica, doctora Susana Muiz, se inauguraron las nuevas instalaciones de EMERGENCIA, necesidad ya cubierta con anterioridad, pero sus instalaciones fueron remodeladas en la actualidad. Contamos con un centro de salud moderno en su edificacin, pero carente en muchos aspectos a lo que hace a la atencin de los usuarios y fundamentalmente en lo que hace al suministro de medicamentos. En nuestra mesa de redaccin siempre tenemos quejas y es lamentable que esos medicamentos estn en las ferias, segn denuncias que tenemos. Tampoco hay suficientes asientos para los usuarios que estn a la espera de ser atendidos. Recordemos que hay embarazadas, madres con nios pequeos y muchas personas mayores, que requieren mejor atencin al respecto. Hay muchas quejas sobre las colas que se deben hacer, sobre la falta de medicamentos. De qu nos sirve tener un edificio moderno, si a ese edificio le falta todava algo de contenido, que es parte de lo esencial. Los ttulos sobran: ASSE CENTRO DE PRIMER NIVEL DE ATENCIN PRIMARIA DE SALUD JARDINES DEL HIPDROMO. Hacemos un llamado de atencin a las autori34
dades y fundamentalmente al representante de los usuarios, que desde que ocup su cargo en el gobierno de Tabar Vzquez, en 2005, no se lo ve donde tendra que estar: SU COMETIDO ES DEFENDER LAS NECESIDADES DEL USUARIO, y no vivir encerrado en una oficina, edificio otrora usado por la dictadura, defendiendo los intereses de la Patronal Estado (ASSE), porque adems nos extraa que un representante oficial de los Usuarios no est enterado ni denuncie lo que est pasando en los hospitales y policlnicas barriales y qu decir del Hospital de Paso de los Toros. Lamentable lo que sucedi en un parto de una mujer joven. Recin ahora se acuerdan las autoridades de ASSE teniendo a la cabeza Beatriz Silva, que viaj a paso de Los Toros para deslindar responsabilidades averiguando que pas en dicho hospital, llegando a una absurda conclusin afirmando que se hizo todo lo que se pudo, en lugar de preguntarse qu es lo que deba haberse hecho y no se hizo. Ahora nos queda de esperar que la justicia haga justicia. Por favor, dejen sus cargos a gente que se interese y sepa de la importancia de la Salud Pblica y le haran un bien al Pas! Y para que ir tan lejos, si el Responsable de los usuarios ni siquiera se preocupa de lo que pasa en su propio barrio. Sepan disculpar Beatriz Silva, el Gordo Lima y Wilfredo Lpez, porque no gritan como lo hacan en pocas de otros gobiernos otrora defendiendo a los usuarios. Como periodista, consciente de nuestra responsabilidad, no podemos callar: silenciar los hechos es ser cmplice de una situacin que ya no ofrece disculpas. No somos lelos ni tragamos cualquier cosa que se nos dice. Los hechos hablan de por s. Ofrecemos la pgina de nuestra Revista barrial para hacer las descargas del caso, si se cree oportuno porque nuestra gente se merece una explicacin, y decimos una explicacin y no una justificacin.
FLACO!!
En qu tono?
Fue all en el ao, 196y tantos, recin cumplidos los 18. En el auge del folklore del canto popular, yo era uno ms que aplauda esa msica, que floreca en todos los boliches y terminaba haciendo la animacin, de estos espectculos, porque segn deca la gente el gordito, tiene cancha y le entra a la gente. Una noche cuando se estaba terminando de actuar en la Parrillada La Sombrilla, que estaba ubicada en la Rambla y Rimac (Malvn), y en el momento que los muchachos estaban enfundando las guitarras, se acerc a la mesa uno de los mozos, que all trabajaba y nos dijo que una de las mesas, pedan si era posible acompaar a uno de ellos que quera cantar una cancin para sus amigos. Para temprano, era tarde. Eran cerca de las dos de la madrugada, y salvo los viejos, que estaban acostumbrados a nuestras trasnochadas, nadie nos esperaba. Los muchachos desenfundaron las violas y all fueron los tres guitarristas del conjunto Los Troperos del Alba, guiados por nuestra comn amiga y consejera bohemia temprana, y por la promesa de compartir el vinacho con gustito a uva de la casa, que ya conocamos muy bien. Eran cinco personas. Vos de traje oscuro y corbata al tono me dijiste: disculpame flaco, ante todo muy bueno lo tuyo, con el micrfono, s que ustedes terminan de trabajar, pero los amigos no me dejan ir si antes no les rasco algo, me permiten por tres minutos algunas de sus guitarras? Uno de los suyos le alcanz la suya, nos sentamos todos en rueda y, anunciaste: Voy a tratar de hacer una milonguita. Te mir y te pregunt casi en broma desde mi silla en qu tono, Flaco?, en MI, contest. All terminaron las palabras, el rasgueo de las guitarras, por milonga llenaron el ambiente, ya vaco, llenando todos los rincones. Luego de la introduccin correspondiente tu vos clara y firme, de tono grave y sentimiento autctono pobl la noche del lugar. El que ha vivido penando, por culpa de un mal amor, no encuentra nada mejor, Que cantar y dir pensando. Y si anduvo calculando que culpa pudo tener, cuando ve que la mujer no conoce obligaciones, se consuela con
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canciones y se olvida de querer. Aquellos tres minutos, se transformaron en tres horas, las milongas, los gatos y las polkas, recibieron al sol que se col por los grandes ventanales, aclarando el poco vino que an quedaba en las copas y en las jarras. Esa noche nos empachamos de vino y de canciones. Naci nuestra amistad, y hasta nos enteramos, que tu primo el gordo Durn es el esposo de Martita, la prima hermana de mi madre, que poco despus, abriera la Claraboya Amarilla. Luis A. Romn
SENTIMIENTO
Cuando empiezo a sentir, Imgenes que danzan en mi mente, Recuerdos, que ntidamente, Alegras y tristezas me hacen revivir. Pienso, en mis padres, mis hermanas Hace tanto que se fueron, En aquel tiempo en que cada maana, Mateaba con mi padre, es ahora recuerdo. Aparece en la nebulosa del tiempo, Como vaga figura la imagen De mis queridos seres, reunidos en el cielo, Converso con ellos y me veo tambin. En la cocina, una noche de invierno, Juntos mi madre, haciendo la cena, Mi padre leyendo el diario, mis hermanas, Riendo y jugando, y yo, en otro tiempo Mirndolos, queriendo estar, Pero no muchos aos han pasado, La vida se los llevo ya no estn, Que feo y duro me ha golpeado. No quiero, pero tengo que aceptarlo, Es, el camino que debo seguir, Mas ahora me gustara revivirlo. No s Quiz cuando me toque morir. Los vuelva a tener a mi lado Para abrazarlos, fuerte y eternamente Para estar con ellos como en el pasado Juntos con el amor sencillo y simple, El gran amor que da la vida que da la muerte Juan Caorsi - Minuano
R. Snaider
El clientelismo es la castracin de los mejores ideales del hombre La palabra clientelismo, de moda en la vida de los polticos, viene de cliente, es decir persona que est bajo proteccin o tutela de otra, o si quiere de clientela, proteccin con que los poderosos favorecen a los que se acogen a ellos en busca de votos. Tanto una acepcin como la otra explican el sentido de la palabra clientelismo.
Hecha esta aclaracin, no siempre comprendida por los ciudadanos, profundicemos lo que significa clientelismo en la vida de los partidos polticos. Es una especie de loteo, una divisin del espacio pblico en diferentes parcelas, que responden en cada caso a diferentes personas o grupos con intereses directos que claman reformas en general, pero no admiten que se reforme el propio espacio (Beatriz Sarlo). La prctica del loteo se encuentra muy arraigado en nuestro medio, ayer criticado por quienes hoy ostentan el poder, pero hoy usado por ellos. Se trata ya de una enfermedad contagiosa y destructora de nuestra democracia. Tiene momentos tpicos como el acto eleccionario, donde el uso del dinero a favor de un candidato y la especulacin con las necesidades vitales de la poblacin pobre, que participa en la repartija, en las negociaciones por subsidios estatales, en el reparto direccional de la publicidad oficial, en los capangas, que luego son dirigentes o pequeos caciques, que manejan espacios pblicos a su antojo (Mariano Narodowski), muy fcil de comprobar ante la gravedad del deterioro de lo pblico, en el reparto de cargos, no siempre aptos para ocuparlos, una vez obtenida la Presidencia. Se trata de un patrimonialismo que convierte un bien pblico en un bien privado, hoy de moda, pues se manejan reglas que sirven ms al inters privado que al pblico, reglas que suelen armarse paralelamente a la legislacin vigente, y a veces hasta ilegales, no siempre conocidas por el ciudadano y que a su vez presupone una justicia dbil, que no solamente no controla los abusos del poder, sino que convierte abusos, en usos y costumbres. Y esto es grave para el Estado, porque los resultados pesan sobre nosotros los ciudadanos. El clientelismo es un mercado perverso en el que los ciudadanos se convierten en cliente pasivos, donde la condicin del clientelismo es el grado de necesidad y la forma pasiva del ciudadano. Ahora bien, no se crea que el nico espacio clientelar es la pobreza, que tiene un umbral importante, porque hay una segunda consecuencia que es la docilidad, que se trata de una hipocresa consentida, que permite a un ministro o a su oposicin convocar a un debate en el que no se debate, o simplemente a una conferencia de prensa en la que no se admiten preguntas. Y en el clientelismo no faltan los adulones, que perdieron sus cargos, tratando de volver a ese juego de si me das yo te doy. En sntesis, podemos decir que el clientelismo es temor al poder y simpata por los que tienen la sartn por el mango, que no favorecen a un clima de debate y progreso intelectual, y esto favorece un ambiente empobrecido. Y en cuanto a la pobreza, slo se le dan soluciones parciales por medio del asistencialismo. El poltico sabe que all est el principal combustible que alimenta la autoreproduccin del poder. Quizs quienes se benefician del clientelismo no me entiendan o no quieran entenderme, porque slo una buena educacin cvica puede revertir esta situacin que enajena al ciudadano.
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ESTANISLAO RIERA La literatura tiene como primera funcin, nos dice el premio novel Mario Vargallosa enriquecer la vida de las personas, hacerlas ms inquietas y libres, hacernos vivir una vida paralela a la real. Y la literatura uruguaya no deja de sorprendernos. Ya en edicin Punto a Punto n.85, cae a nuestra mesa esta grata noticia. En una revista peruana EL PARNASO DEL NUEVO MUNDO, que se edita en LIMA a todo color, entre otros poetas se nomina a tres uruguayos Elda Alonso con su poema Si te lo digo ahora, a Zully Garca con Me convert en Piedra, ambas galardonadas y a nuestro querido y apreciado poeta Estanislao Riera con simplemente Romance, que transcribimos a continuacin.
SE PERDI LA GUERRA
Nuestro gobierno no slo perdi las batallas, sino tambin la guerra, en las metas que se propuso contra la pobreza, pero contina empeado en seguir mintindonos: - la inflacin, segn el INES est en 8.6%, pero la canasta familiar ronda los 12% de inflacin, y ante esta situacin inflacionaria, el Ministro de Economa sale desesperado a pedir a los supermercados que bajen un 10% los precios de los productos que forman la canasta familiar; - el endeudamiento pblico super lo previsto; - el dficit fiscal aument 3 veces; - el descenso de la pobreza se ha estancado, se nos dice, en un 13.7%; mientras la pobreza sigue aumentando y no disminuyendo, y que segn un informe internacional de Index Mundi estamos en el 30%, aunque el ministro del MIDES, seor Olesker diga lo contrario. Es suficiente tener en cuenta cuanto sigue para corroborarlo: el aumento de 4.000 hogares en los cantegriles, segn la ONG Un Techo para mi Pas; el 33% de los nios nacen en hogares pobres; los 30.000 hogares que el propio MIDES pretende auxiliar, porque estn en la pobreza y de las 100 mil familias salieron de la pobreza, pero que permanecen en estado de vulnerabilidad reconocido por el propio Ministro; el 15% de los asalariados no superan los $8.000 mensuales y el 70% no supera los $24.000, cuando la canasta bsica familiar est en los $48.456. Para el gobierno tener un sueldo de $ 8.000 es estar en la clase media, es haber superado la pobreza? Vaya idealidad! Y qu es eso sino pobreza? Por qu el gobierno se esmera en seguir mintindonos, apoyado por una prensa servil? Antes que seguir con el asistencialismo, lo que hace falta es educacin, trabajo, vivienda, salud, nico camino para salir de la pobreza. Lo dems es cuento, fantasa, que corren por cuenta de quienes se encargan de mentirnos para defenderse de su incapacidad para regir los destinos de su ministerio, cuando la realidad es otra. Este seor fall en salud, y por eso fue removido, y ahora est fracasando en su cometido. Lo mejor que puede hacer es reconocerlo e irse a algn cuartel de invierno. Das pasados el seor presidente, Jos Mujica, dijo respecto a la inflacin hemos estado mirando para otro lado hacindonos condescendientes, los distrados y tambin es condesciende y distrado frente a toda esta problemtica. Por favor, hable menos y haga ms!
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ROMANCE
Instinto tiene de pjaro, Tiene vocacin de estrella. En un galope son tiempo, Sacudiendo su crinera Como de seda enlutada, Al viento una cinta negra, Trepa la loma y parece Desprenderse de la tierra. Paisano le estoy hablando De mi caballo Tormenta. Al trote, sus cascos de oro Sn como cuatro monedas, Cuatro lunas relucientes, Malabares de lucirnagas; Caricia sobre los pastos,, Chisperos sobre la piedra. Cuando la sangre le manda Ya no corre, casi vuela Y en sus albedros sube Como a hacer cruz con la sierra. Paisano, le estoy hablando De mi caballo Tormenta Que instinto tiene de pjaro tiene vocacin de estrella.
LA EDUCACIN
Y LA CRISIS DEL VALOR DE LO PBLICO
No pretendemos otra cosa, con estas notas sobre educacin, que contribuir a la reflexin sobre la necesidad de lograr un cambio profundo en las reformas educativas, que superviven de formas de discursos educativos construidos desde una concepcin neoconservadora. Muchas fueron las notas que desde estas pginas hemos compartido. Recientemente hemos emprendido un nuevo cometido, aportando las reflexiones de Egdar Morn en su libro Bases para una reforma educativa. Hoy acompaamos, a modo de sntesis, la nota de Pablo Martinis, investigador del Departamento de Pedagoga, Poltica y Sociedad de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin, presentada en el prlogo hecho al libro del Pedagogo Henry Giroux. Y comienza diciendo que el autor sostiene que es necesario recuperar la educacin como un servicio pblico vital para el alfabetismo poltico y el desarrollo de una sociedad democrtica. Y segn Giroux, la pedagoga crtica no supone un llamado para que una nica ideologa dentro del espectro poltico determine la direccin futura de la educacin pblica, primaria, secundaria y universitaria. Sostiene Martinis que la obra de Giroux, traducida al espaol, puede ser til para pensar la actualidad y los posibles procesos de desarrollo de la educacin en Uruguay. El investigador uruguayo expresa que, luego de siete aos de gobierno progresista no es posible hablar de una transformacin en la educacin que muestre la emergencia de un modelo alternativo; si bien se nota una cierta revalorizacin de la tarea docente, la generacin de espacios de dilogo, intentos de transformacin de la formacin docente en una direccin de mayor involucramiento con la teora pedaggica, etc., etc., las perspectivas conceptuales articuladas por los procesos de reforma educativa de la dcada de 1990 se mantienen vigentes en diversas formas de conceptualizacin de la polticas educativas. Sostiene, adems Martinis, en su prlogo,
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que la pervivencia de formas de discursos construidos desde una concepcin neoconservadora podra apreciarse en torno a una idea de educacin implicada en tres ejes: existencia de prcticas de etiquetamiento, desarrollo de polticas focalizadas y nueva centralidad de la evaluacin en la definicin de los problemas educativos. Acerca del etiquetamiento seala que la educacin pblica uruguaya no ha superado los procesos de fragmentacin de los sujetos de la educacin, profundizados en la dcada de 1990 y que produjeron formas de clasificacin de los individuos en funcin de su pertenencia a determinados gruidos sociales por situaciones de pobreza. En ese sentido menciona que las escuelas categorizadas de contexto sociocultural crtico fue una de las principales formas de promocin de ver a los centros educativos en zonas pobres como instituciones ligadas a las prcticas de asistencia y contencin social que a propuestas educativas La desconfianza en torno a las condiciones de educabilidad de algunas poblaciones goza an, lamentablemente, de buena salud y contina nutriendo prejuicios, que se reflejan en algunas decisiones de poltica educativa y en otras prcticas cotidianas. Ms adelante dice que en el marco de programas como Maestros Comunitarios, Aulas Comunitarias y Formacin Profesional Bsica se recrean acciones pedaggicas que ofrecen la posibilidad de un futuro ms digno para nios y adolescentes, en este sentido puede constituir para docentes y autoridades, un ejercicio motivante y un desafo para la reflexin acerca de sus constructos pedaggicos. Y concluye diciendo que los aportes del autor permiten llamar la atencin acerca de las consecuencias perniciosas que tiene -para una educacin democrtica- reducir los procesos de enseanza a saberes instrumentales, al igual que no considerar un espacio social de deliberacin y promocin de valores democrticos e igualitaristas.
*sobre megaemprendimientos Estos megaemprendimientos, en manos de Inversores y S.A. (corporaciones anacionales), traen aparejados la concentracin y extranjerizacin de nuestras tierras (un 26.6%) poniendo en juego nuestra soberana nacional, cuando apenas un 40% de nuestras tierras est en manos de pequeos emprendimientos rurales, que no cuentan con apoyo del gobierno. El megaemprendimiento UPM, ex BOTNIA, ha creado la desocupacin y la emigracin de la poblacin rural de Ro Negro y Paysand. Se ven camiones cargados de troncos de eucaliptos a lo largo de las rutas y como un smbolo, taperas a su costado, mudo testigo de la dispora y abandono obligado de nuestra gente de campo. Tierras y ms tierras forestadas de pinos y eucaliptos. Basta recorrer las rutas de Ro Negro y Paysand. Esa dura realidad la estamos constatando ahora en el departamento de San Jos y alrededores con la implantacin del nuevo complejo pastero Montes del Plata, que arrasa con pequeos productores lecheros y de quesera artesanal, forestando la zona con eucaliptos y pinos. No hablemos de una posible tercera pastera en el centro del pas. Y qu decir de ARATIR, la minera a cielo abierto ya instalada. A todo esto agrguele el paisaje sojstico de todo el litoral con el uso indiscriminado de agrotxicos, sin ningn control, que contaminan el agua, el aire y la tierra. Y ahora se nos propone, contra la voluntad de la gente de la regin, el puerto de aguas profundas en Rocha. Todo esto sucede con la aprobacin y el mudo silencio de nuestro gobierno, haciendo caso omiso a su pueblo. A esto se le llama PAS NATURAL, DESARROLLO PRODUCTIVO? *sobre distribucin de la riqueza Hoy el 20% ms rico del pas se apropia del 47% de la riqueza nacional y el 20% ms pobre se debe conformar con el 5%. En qu qued la distribucin equitativa de la riqueza entre todos los habitantes del pas?
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opinin
SOLUCIONES AHORA!
Rogelio Snaider
noticias de acull
*Segn el diario UNO, de Reconquista, Santa Fe, en el 2020 se vern muchas casas de tierra con techo vivo en la zona. El arquitecto Oriel Visintini expuso en Santa fe (Argentina) sobre el rescate de la dignidad de la vivienda originaria y criolla a travs de la bioconstruccin. Lo que fue histricamente asociado a la miseria y el atraso, comienza a revertirse la situacin, ya que en este momento hay bioconstrucciones en el turismo de alto nivel en muchos pases europeos., americanos, australianos, japoneses y rabes. Cuando se habla de bioconstrucciones se est hablando de adobe, la pasta que se prepara a partir de la arcilla mojada mezclada con tierra, arena y fibra vegetales secas, y resultan mucha ms econmicas. *No hay desarrollo posible con nios dbiles por desnutricin. El reconocido mdico argentino Abel Albino hizo esta afirmacin y dijo que Para hacer una gran nacin, primero hay que preservar el cerebro en el primer ao de vida. Ningn desarrollo es posible cuando existe un ejrcito de nios dbiles mentales. *En el da mundial de la Salud, la Organizacin Mundial de la Salud inform que entre el 2020 y 2059 la poblacin mundial de 60 aos se duplicar. Los nios de 5 aos sern menos que los que lleguen a la sexta dcada. Piense de seguir en este tren, qu le espera a la Seguridad Social? *Mientras en nuestro Pas se apoya, contra la voluntad de nuestra gente, la megaminera Aratir y el puerto de aguas profundas en Rocha, en Per el gobierno de Ollanta Humala suspendi el proyecto minero ms grande de la historia de ese Pas, luego de 10 meses de protestas populares en el departamento norteo de Cajamarca.
No se trata de un simple eslogan. Se trata de una realidad acuciante y demandante de soluciones urgentes que el pas reclama. Tiempo atrs he ledo en un artculo de un colega que reivindicaba la necesidad de que haya soluciones de izquierda. Personalmente creo que las soluciones para nuestra gente no son propiedad ni de la derecha ni de la izquierda, porque el bien comn est por encima, por debajo y por los costados de toda corriente poltica. Que jueguen o se disputen las necesidades de la gente es otra cosa. Las necesidades de un pueblo son propiedad de polticos honestos, o si quiere de una poltica que no ha perdido su cometido y su rumbo, de una poltica que tiene tica y que no slo se ajusta al mercado. El artculo de Carlos Santiago, escrito el Bitcora, de fecha 3 de abril 2011, se refiere a la inseguridad y a la drogadiccin. Pero las soluciones que la sociedad necesita, no terminan aqu, aunque sean las que hoy ms nos preocupa. Por supuesto que cuando de estratagemas polticas se trata, todo sirve y todo se usa para engaar a la gente. Cuando hablamos de soluciones, s debemos hablar de inseguridad y drogadiccin, pero tambin de educacin, de vivienda, de salud, de trabajo, de jubilaciones, y de salarios, que constituyen necesidades bsicas y elementales de ms de un 50% de la poblacin. Tambin, dentro de estas necesidades vitales, debemos hablar de crceles ms humanas, que socialicen a quienes delinquen y donde se violan permanentemente los derechos humanos y que dejen de ser escuelas de crmenes. Debemos hablar de la necesidad de contar con institutos especializados que recuperen a nuestros adolescentes y jvenes que son presa de la pasta base y que hoy, segn el Observatorio de Criminalidad determina que en rapias hay una participacin de casi un 45% de menores. Dnde qued la inclusin social de
nuestros jvenes? No se trata de descenso de la imputabilidad, como pretenden algunos polticos. Tampoco de mayor represin, porque la represin es sinnimo de incapacidad para atacar las causas que originan estos problemas. Seamos creativos, no copiadores de lo que hacen otros pases. S, se puede aprender ciertos procedimientos que se hacen en algunos pases, como Inglaterra, por ejemplo, en donde psiquiatras, psiclogos, tcnicos de las diversas materias, miden la actitud que el sujeto tiene hacia la sociedad y all deciden, brindndoles una salida laboral. Y no se me diga que esto se hace en un pas del primer mundo. Es posible hacerlo en cualquier pas, con un poquito de materia gris, que es lo que est faltando en quienes tienen la responsabilidad de decidir sobre nuestro futuro como sociedad civil y poltica. No se sabe acaso que la prevencin cuesta menos que la represin, aunque sta ltima sea ms fcil aplicarla? Es por ello que nunca debemos olvidar que esto no es propiedad de nadie, es de toda la sociedad, y dentro de la sociedad, tampoco de algunos, (que claman venganza, represin, paredn con quienes delinquen, matan, violan), y fundamentalmente de quienes tienen el poder delegado por ella para que se aboquen a la bsqueda de las soluciones, que se van postergando en el tiempo, anteponiendo objetivos, como el pago de la deuda externa en detrimento de estas soluciones urgentes y vitales que padece y reclama nuestra gente. Caminos hay! Soluciones tambin!, depender de la prioridad que la sociedad civil y poltica se fijen y no la ocurrencia de ciertos iluminados, que siempre existen en la vida poltica! Repetimos una y mil veces y seguiremos repitiendo, no se trata de enfrentar pobres contras pobres, sino de dar soluciones a los pobres.
Ver en Punto a Punto 79.
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recurrirse a plantas de carbn activado en el principio del proceso de potabilizacin. "No s en qu etapa se halla hoy la OSE, pero el carbn activado se estaba poniendo en las caeras, y esa no es la manera de hacerlo; cuando se limpian las caeras, por ejemplo, el carbn tambin corre hasta las casas, y en realidad no debera andar por los caos; nadie se va a morir por esto, pero los nios no deberan tomar esa agua" subray Panario. En cuanto a la toxicidad de las algas descubiertas en el Ro Santa Luca, y cuya identificacin no fue determinada en los comunicados de OSE, Panario confes no tener tampoco informacin. Sin embargo, acot que si se tratara de la especie anabaena, una de las que produce malos olores, las consecuencias negativas no seran de las peores a considerar. En todos los casos, adems, habra que conocer la dosis de toxicidad, que podra afectar la piel. "La toxina es difcil de destruir; desde antes de que pasara esto, yo ya aconsejaba no tomar agua de OSE". TOXICIDAD. Otras fuentes de la propia Facultad de Ciencias, pero especializados en biologa, aclararon a El Pas que no todas las microalgas producen toxinas, aun cuando pertenezcan a la misma especie. Eso es as porque su poder txico, que no es otra cosa que un sistema de defensa adoptado por las poblaciones para sobrevivir, depende del crecimiento de stas, de su genotipo, el cuerpo de agua en que se encuentren (un embalse, por ejemplo) y de otros factores. Usinas y filtros de carbn activado.- Si bien OSE proyecta usinas potabilizadoras a partir de un sistema de carbn activado, ahora hay una sola, en Laguna Blanca, Manantiales. Mientras, la presencia de las algas se ha desarrollado en otras regiones de Uruguay, por ejemplo en Paso Severino. Y los problemas que esto genera parece que sern ms recurrentes en un futuro muy prximo; para los expertos, el factor crtico es el aumento de los fertilizantes y el hecho de que haya reservorios de agua que no se encuentran en reas protegidas. En la medida que el carbn activado retiene compuestos disueltos, instalar un filtro en alguna canilla del hogar parece una prevencin ideal.