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BASES PARA LA CONVOCATORIA PARA LA ASIGNACIN DE RECURSOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE ACCIONES Y/O PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL
BASES
PARA
LA
CONVOCATORIA
PARA
LA
ASIGNACIN
DE
RECURSOS
PARA
EL
FINANCIAMIENTO
DE
ACCIONES
Y/O
PROGRAMAS
DE
CAPACITACIN
Y
FORMACIN
PROFESIONAL
CONVOCATORIA
001-DG-SETEC-13
MODALIDAD
DEMANDA
GENERAL
TIPO
DE
FORMACIN
COMPETENCIAS
LABORALES
SECCIN
I:
INTRODUCCIN
El
artculo
33
del
Captulo
V
del
Reglamento
para
la
Asignacin
de
Recursos
para
el
Financiamiento
de
la
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
seala
que:
En
la
modalidad
de
demanda
general
para
el
financiamiento
de
programas/acciones
de/para
capacitacin
y
formacin
profesional,
la
SETEC
elaborar
la
convocatoria
abierta
en
concordancia
con
la
Poltica
Nacional
de
Capacitacin,
el
Plan
Nacional
de
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
el
Plan
Operativo
Anual
y
las
directrices
emitidas
por
el
Comit
Interinstitucional
de
Capacitacin
y
Formacin
Profesional
y
conforme
a
las
prioridades
en
sectores,
especialidades
y
territorios
establecidas
anualmente;
El
Comit
Interinstitucional
de
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
mediante
Resolucin
debidamente
motivada
aprobar
las
bases
de
la
convocatoria;
y,
que
Para
solicitar
el
financiamiento
se
debern
seguir
los
pasos
determinados
por
la
SETEC,
mismos
que
sern
difundidos
y
publicados
a
travs
del
portal
web
de
la
SETEC
y
otros
medios
si
se
justifica
como
necesario.
En
este
marco,
segn
el
artculo
34
del
mismo
reglamento,
se
establece
que
el
proceso
de
financiamiento
de
programas/acciones
de/para
capacitacin
y
formacin
profesional
bajo
esta
modalidad
tendr
las
siguientes
fases:
1)
Programacin,
2)
Convocatoria,
3)
Recepcin,
4)
Evaluacin,
5)
Calificacin,
6)
Adjudicacin,
7)
Suscripcin
de
convenios,
8)
Ejecucin,
9)
Evaluacin
de
ejecucin
y
resultados
de
los
programas.
SECCIN
II:
FASE
1:
PROGRAMACIN
En
base
al
numeral
1)
del
artculo
35
del
Captulo
V
del
Reglamento
para
la
Asignacin
de
Recursos
para
el
Financiamiento
de
la
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
se
establece
que
la
programacin
se
realizar
en
concordancia
con
las
actividades
e
indicadores
que
consten
en
el
Plan
Operativo
Anual
POA
de
la
SETEC,
as
como
el
presupuesto
y
los
recursos
disponibles;
y,
que
la
SETEC
determinar
el
cronograma
abierto
para
las
diferentes
fases.
En
este
sentido,
el
financiamiento
de
acciones
y
programas
de
capacitacin
y
formacin
profesional
mediante
la
modalidad
de
Demanda
General
estn
previstos
en
el
Plan
Operativo
Anual
2013,
aprobado
por
el
Comit
Interinstitucional
mediante
Resolucin
No.
SE
01-003-2012
de
04
de
septiembre
de
2012.
En
virtud
de
esto,
el
cronograma
previsto
para
ejecutarse
en
esta
convocatoria
abierta
de
demanda
general,
considerando
las
9
fases
citadas,
es
el
siguiente:
FASES
a.
Programacin
b.
Convocatoria
DETALLE
Fecha
lmite
de
aprobacin
del
POA
Fecha
lmite
de
publicacin
FECHA
Mximo
hasta
el
viernes
14
de
diciembre
de
2012.
Mximo
hasta
el
31
de
enero
de
2013.
Se
realizar
agrupaciones
de
las
propuestas
para
su
posterior
revisin
de
forma
mensual:
1) I
grupo
de
propuestas:
Desde
el
viernes
1
de
febrero
al
jueves
28
de
febrero
de
2013
(17H00).
2) II
grupo
de
propuestas:
Desde
el
lunes
1
de
abril
al
martes
30
de
abril
de
2013
(17H00).
3) III
grupo
de
propuestas:
Desde
el
jueves
2
de
mayo
al
viernes
31
de
mayo
de
2013
(17H00).
4) IV
grupo
de
propuestas:
Desde
el
lunes
3
de
junio
al
viernes
28
de
junio
de
2013
c. Recepcin
d. Evaluacin y calificacin
i) Fecha lmite de la publicacin de los resultados de la evaluacin y calificacin de las propuestas al solicitante
e. Adjudicacin
f. Suscripcin de convenios
g. Ejecucin
i) Fecha lmite para la finalizacin de los procesos formativos ii) Fecha lmite de
(17H00).
V
grupo
de
propuestas:
Desde
el
lunes
1
de
julio
al
mircoles
31
de
julio
de
2013
1 (17H00) .
1) La
evaluacin
y
calificacin
rige
desde
el
siguiente
da
hbil
a
la
entrega
de
la
propuesta,
hasta
la
publicacin
de
su
calificacin
en
el
portal
web
de
la
SETEC,
previa
a
la
entrega
del
informe
tcnico
de
evaluacin
de
aprobacin
o
no
aprobacin.
La
publicacin
de
los
resultados
se
enviarn
mximo
hasta
las
siguientes
fechas:
a. Para
I
grupo
de
propuestas:
viernes
29
de
marzo
de
2013.
b. Para
II
grupo
de
propuestas:
viernes
31
de
mayo
de
2013.
c. Para
II
grupo
de
propuestas:
viernes
28
de
junio
de
2013.
d. Para
IV
grupo
de
propuestas:
mircoles
31
de
julio
de
2013.
e. Para
V
grupo
de
propuestas:
viernes
30
de
agosto
de
2013.
2) En
la
publicacin
se
sealar,
si
existe
la
necesidad
de
convalidar
errores,
los
cuales
debern
solventarse
hasta
5
das
hbiles,
incluido
el
da
de
la
publicacin
de
2 los
resultados,
en
horas
laborables
(8H00
a
17H00) .
Posterior
a
este
plazo
se
notificar
si
se
solvent
o
no
dicha
convalidacin,
a
partir
de
lo
cual
se
proceder
a
la
calificacin
de
la
propuesta
hasta
3
das
hbiles
desde
e
incluido
el
da
de
envo
de
la
notificacin
de
aceptacin
o
no
de
la
convalidacin.
3) En
caso
de
que
la
calificacin
alcance
el
puntaje
requerido,
los
solicitantes
debern
entregar
la
documentacin
habilitante
de
su
entidad
y
de
los
operadores
de
capacitacin
a
la
SETEC,
con
y
en
base
al
formulario
N
8-A.
En
caso
de
ser
aprobada
la
propuesta
y
su
calificacin
alcance
el
puntaje
requerido,
la
Direccin
de
Programas
de
Capacitacin
y
Formacin
Profesional
solicitar
a
la
Direccin
Administrativa
Financiera
la
certificacin
presupuestaria
en
un
plazo
de
hasta
3
das
hbiles
de
haberse
registrado
el
puntaje
obtenido
y
su
emisin
ser
en
un
plazo
de
hasta
2
das
hbiles
siguientes.
1) Las
fechas
lmites
para
adjudicar,
previo
al
informe
tcnico
favorable
y
todos
los
documentos
habilitantes
listos,
son
las
siguientes:
a. I
grupo
de
propuestas:
martes
30
de
abril
de
2013.
b. II
grupo
de
propuestas:
viernes
28
de
junio
de
2013.
c. III
grupo
de
propuestas:
mircoles
31
de
julio
de
2013.
d. IV
grupo
de
propuestas:
viernes
30
de
agosto
de
2013.
e. V
grupo
de
propuestas:
lunes
30
de
septiembre
de
2013.
2) En
caso
de
que
no
se
adjudique
la
propuesta
en
el
tiempo
estipulado,
por
no
entregar
a
tiempo
la
documentacin
habilitante
correcta
y
completa,
se
solicitar
a
la
Direccin
Administrativa
Financiera
la
anulacin
de
la
certificacin
presupuestaria.
1) Desde
la
fecha
de
suscripcin
de
la
resolucin
se
establecer
un
plazo
mximo
de
hasta
un
mes
para
la
firma
de
convenio.
a. I
grupo
de
propuestas:
viernes
31
de
mayo
de
2013.
b. II
grupo
de
propuestas:
mircoles
31
de
julio
de
2013.
c. III
grupo
de
propuestas:
viernes
30
de
agosto
de
2013.
d. IV
grupo
de
propuestas:
lunes
30
de
septiembre
de
2013.
e. V
grupo
de
propuestas:
jueves
31
de
octubre
de
2013.
1) Para
el
caso
de
reembolsos,
la
ejecucin
del
programa
correr
a
partir
de
la
suscripcin
del
convenio;
mientras
que,
para
el
caso
de
desembolsos
anticipados,
la
ejecucin
del
programa
correr
a
partir
de
la
entrega
del
primer
anticipo.
2) Desde
la
fecha
de
suscripcin
del
convenio
se
establecer
un
plazo
mximo
de
hasta
un
mes
para
la
entrega
del
anticipo
de
ser
el
caso.
a. I
grupo
de
propuestas:
viernes
28
de
junio
de
2013.
b. II
grupo
de
propuestas:
viernes
30
de
agosto
de
2013.
c. III
grupo
de
propuestas:
lunes
30
de
septiembre
de
2013.
d. IV
grupo
de
propuestas:
jueves
31
de
octubre
de
2013.
3 e. V
grupo
de
propuestas:
viernes
29
de
noviembre
de
2013 .
3) En
el
caso
de
que
se
establezca
un
convenio
nicamente
con
reembolsos
(sin
anticipos)
los
pagos
se
realizaran
en
base
a
lo
que
establezca
el
convenio.
Se
establecer
en
cada
propuesta
y
se
especificar
en
el
convenio,
considerando
que
se
pueden
realizar
procesos
formativos
hasta
de
una
duracin
de
9
meses.
Las
propuestas
debern
incluir
un
mnimo
de
80
horas
y
un
mximo
de
300
horas
de
capacitacin
y
formacin
profesional
por
participante.
Hasta
de
un
mes
posterior
a
la
finalizacin
del
proceso
formativo
previsto
en
la
5)
1 2 3
Si bien sta es una convocatoria abierta la presentacin de propuestas estn atadas a la fecha mxima en que se puede comprometer recursos en el ao fiscal correspondiente. Solo se convalidarn errores de aquellas propuestas que tengan un informe tcnico favorable. Depender de la apertura del sistema de pagos.
propuesta inicial, debido a que en la ejecucin puede haber ajustes tcnicos justificados en el cronograma de actividades. El plazo mximo para la entrega del ltimo reporte o subsanacin ser de hasta 2 meses posterior a la finalizacin del convenio; en caso de no ser entregada dicha informacin hasta la fecha estipulada, el Administrador del Convenio proceder a utilizar la informacin justificada y aceptada por la SETEC hasta el momento, para la correspondiente liquidacin (sin derecho a posterior reclamo alguno del solicitante y el operador). La SETEC notificar al solicitante mediante oficio los valores de liquidacin, posterior al ltimo reporte o subsanacin justificada y aceptada. Posterior a la recepcin de dicho oficio, el solicitante deber entregar el informe final en un plazo mximo de hasta 5 das hbiles.
SECCIN
III:
FASE
2:
CONVOCATORIA
GENERAL
La
SETEC
en
cumplimiento
de
lo
establecido
en
el
Captulo
V
del
Reglamento
para
la
Asignacin
de
Recursos
para
el
Financiamiento
de
la
Capacitacin
y
Formacin
Profesional
y
conforme
a
estas
Bases
de
la
Convocatoria,
debidamente
aprobadas
por
el
Comit
Interinstitucional
de
Capacitacin
y
Formacin
Profesional
mediante
Resolucin
N
SO-03B-001-2013,
convoca
a
que
se
presenten
propuestas
para
el
financiamiento
de
programas
de
capacitacin
y
formacin
profesional,
con
fondos
provenientes
del
4 presupuesto
de
la
SETEC,
con
cargo
a
la
partida
presupuestaria
73.06.03
Servicio
de
Capacitacin .
En
base
al
numeral
2)
del
artculo
35
del
Captulo
V
del
Reglamento
para
la
Asignacin
de
Recursos
para
el
Financiamiento
de
la
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
se
establece
que:
las
convocatorias
se
guiarn
en
las
Bases
que
incluirn
las
caractersticas
del
financiamiento
que
se
otorgar
para
la
ejecucin
de
programas/acciones
de/para
la
capacitacin
y
formacin
profesional,
los
cuales
correspondern
a
las
siguientes
especificaciones:
ESPECIFICACIONES
INSTRUMENTO
DETALLE
TRABAJEMOS
JUNTOS
Financiar
programas
de
capacitacin
y
formacin
profesional
por
competencias
laborales
enfocados
a
mejorar
la
empleabilidad
de
desempleados
y
subempleados,
con
nfasis
en
los
14
sectores
productivos
priorizados
y,
territorios
en
los
que
los
ndices
de
desempleo
y
subempleo
presentaron
los
niveles
ms
altos
en
el
ao
2010,
2011
y
2012.
Mejoramiento
de
la
empleabilidad
de
desempleados
y
subempleados,
a
nivel
nacional
con
nfasis
en
los
14
sectores
productivos
priorizados
y,
en
aquellos
territorios
en
los
que
los
ndices
de
desempleo
y
subempleo
presentaron
los
niveles
ms
altos
en
el
ao
2012.
SOMOS
PRODUCTIVOS
Financiar
programas
de
capacitacin
y
formacin
profesional
por
competencias
laborales
enfocados
a
mejorar
la
productividad
de
trabajadores
con
o
sin
relacin
de
dependencia,
trabajadores
independientes,
microempresarios,
emprendedores,
actores
de
la
economa
popular
y
solidaria
y,
5 grupos
de
atencin
prioritaria ,
con
nfasis
en
los
14
sectores
productivos
priorizados
y
territorios
menos
atendidos
en
el
ao
2012.
Incremento
de
la
productividad
de
trabajadores
con
o
sin
relacin
de
dependencia,
trabajadores
independientes,
microempresarios
y
emprendedores,
actores
de
la
economa
popular
y
solidaria
y,
6 grupos
de
atencin
prioritaria ,
a
nivel
nacional
con
nfasis
en
los
14
sectores
productivos
priorizados
y
en
aquellos
territorios
menos
atendidos
en
el
ao
2012.
a. Objeto / propsito
Dentro
de
esa
partida
el
monto
total
para
este
mecanismo
se
aprovisionar
en
USD
6300.000,00
para
el
2013.
A
este
tipo
de
beneficiarios
nicamente
se
les
financiar,
si
lo
planteado
no
forma
parte
de
la
oferta
formativa
provincial
del
SECAP;
o,
si
las
condiciones
en
que
el
SECAP
plantea
su
oferta
difieren
de
las
necesidades
del
grupo
beneficiario
en
relacin
a
acceso,
movilizacin,
horarios,
tipo
de
formacin,
entre
otros.
Este
ltimo
criterio
deber
estar
debidamente
justificado
en
la
propuesta
tcnica.
6
A
este
tipo
de
beneficiarios
nicamente
se
les
financiar,
si
lo
planteado
no
forma
parte
de
la
oferta
formativa
provincial
del
SECAP;
o,
si
las
condiciones
en
que
el
SECAP
plantea
su
oferta
difieren
de
las
necesidades
del
grupo
beneficiario
en
relacin
a
acceso,
movilizacin,
horarios,
tipo
de
formacin,
entre
otros.
Este
ltimo
criterio
deber
estar
debidamente
justificado
en
la
propuesta
tcnica.
5
c. Aclaraciones
d. Modificaciones
e. Monto a financiar
f. Sectores
g. Regin(es) / Cobertura
h. Grupo de beneficiarios
i. Tipos de 7 desembolsos
k. Solicitantes
Si una vez realizado el anlisis respectivo de las bases de convocatoria, el interesado tuviera ciertas dudas sobre su contenido, stas podrn ser aclaradas en las reuniones previstas que se realizarn por parte de la SETEC mensualmente (solo un da hbil, entre el 14 al 16 de cada mes), previa confirmacin de su asistencia al e-mail asistenteprogramas@setec.gob.ec. Las aclaraciones en caso de ser necesarias se publicarn a travs del portal web de la SETEC (www.setec.gob.ec) en un plazo mximo de 5 das hbiles de formuladas aquellas. Las consultas realizadas por los interesados y sus respectivas respuestas no podrn ser utilizadas para modificar las bases de la convocatoria, ni partes esenciales del convenio como el objeto y el plazo. La SETEC podr modificar las bases, siempre y cuando stas respondan a los intereses institucionales y no alteren el objeto de la convocatoria, as como tampoco al objeto del convenio, hecho que se podr producir hasta el da 20 de cada mes, mediante resolucin motivada. Las modificaciones debern ser publicadas en el portal www.setec.gob.ec; y, podrn ser sustentos, en caso de que se amerite, de las adendas modificatorias de los convenios, sin que esto implique la alteracin del objeto para el cual fue firmado. Hasta USD 90.000,00 (noventa mil con 00/100 dlares) por propuesta y hasta USD 900,00 (novecientos con 00/100 dlares) por participante. Si el monto difiere a lo estipulado se descartar inmediatamente la propuesta. Se va a financiar los procesos formativos que se enmarquen en todos los sectores productivos priorizados: 1) Turismo; 2). Alimentos frescos y procesados; 3) Energas renovables (Bio-energa y alternativas); 4) Productos farmacuticos y qumicos; 5) Biotecnologa (bioqumica y biomedicina); 6) Servicios ambientales; 7) Metalmecnica; 8) Tecnologa: hardware y software; 9) Plsticos y caucho sinttico; 10) Confecciones y calzado; 11) Vehculos, automotores, carroceras y partes; 12) Logstica y transporte; 13) Construccin; 14) Cadena agroforestal sostenible y productos elaborados. Se atender a las 9 zonas de planificacin SENPLADES; y, su cobertura es a nivel nacional, provincial, cantonal o parroquial. Sin embargo, se dar prioridad a las provincias menos atendidas por SETEC en el ao 2012 en procesos de formacin por competencias laborales, como Carchi, Cotopaxi, Los Ros, Napo, Galpagos, Santo Domingo, Bolivar, Pastaza, Caar, Orellana, Tungurahua y Zamora Chinchipe. 1) Trabajadores con o sin relacin de dependencia, 2) Trabajadores independientes, 3) Microempresarios, 4) Emprendedores, 5) Actores 1) Desempleados y 2) Subempleados de la economa popular y solidaria, 6) Grupos de atencin prioritaria. 1) Varios anticipos y un reembolso final. a. 1) Entrega del 35% como anticipo; 2) Entrega del 40% como anticipo una vez justificado el 100% del primer anticipo; y, 3) Entrega de hasta un 25% como reembolso una vez firmado el acta de entrega recepcin y liquidacin. b. 1) Entrega del 35% como anticipo; 2) Entrega del 30% como anticipo una vez justificado el 100% del primer anticipo; 3) Entrega del 25% como anticipo una vez justificado el 100% del segundo anticipo; 4) Entrega de hasta un 10% como reembolso una vez firmado el acta de entrega recepcin y liquidacin. 2) Un anticipo para toda la duracin del programa y varios reembolsos. a. 1) Entrega del 35% como anticipo para toda la duracin del programa; 2) Entrega de hasta un 30% como reembolso y devengado el 33% del anticipo; 3) Entrega de hasta un 25% como reembolso y devengado el 33% del anticipo; 4) Entrega de hasta un 10% como reembolso y devengado el 34% del anticipo; y, 5) En caso de que existiera un saldo restante se entregaran los recursos, previa la justificacin correspondiente y la posterior firma del acta entrega recepcin y liquidacin del convenio. 3) Varios reembolsos. a. 1) Hasta un 35% como primer reembolso; 2) Hasta un 40% como segundo reembolso; 3) Hasta un 25% como tercer reembolso; 4) En caso de que existiera un saldo restante se entregaran los recursos, previa la justificacin correspondiente y la posterior firma del acta de entrega recepcin y liquidacin. b. 1) Hasta un 35% como primer reembolso, 2) Hasta un 30% como segundo reembolso; 3) Hasta un 25% como tercer reembolso; 4) Hasta un 10% como cuarto reembolso; 5) En caso de que existiera un saldo restante se entregaran los recursos previa, la justificacin correspondiente y la posterior firma del acta de entrega recepcin y liquidacin. 1) En el caso de varios anticipos y un reembolso final, desde la fecha de entrega del primer anticipo hasta un plazo mximo de 9 meses. 2) En el caso de un anticipo y varios reembolsos, desde la fecha de entrega del primer anticipo hasta un plazo mximo de 9 meses. 3) En el caso de varios reembolsos, desde la fecha de suscripcin del convenio hasta un plazo mximo de 9 meses. 9 1) Gremios y asociaciones (de la produccin, de trabajadores, o de grupos de atencin prioritarios), 2)
Se podr solicitar anticipos presentando de forma previa la garanta y la entrega de los reembolsos ser contra lo devengado a travs de la presentacin y aprobacin de los documentos exigidos por la SETEC; y, el ltimo reembolso ser contra la aprobacin del informe final del programa y suscripcin del acta de liquidacin. 8 Art. 32, Captulo V, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de Capacitacin y Formacin Profesional.
m. Operadores
Agencias de desarrollo local, 3) Entidades pblicas y 4) Empresas o empleadores. 1) Diseo (nicamente homologacin, 1) Diseo (nicamente homologacin, actualizacin y/o validacin) de perfiles actualizacin y/o validacin) de perfiles profesionales, diseo y planificacin curricular profesionales, diseo y planificacin curricular basada en competencias laborales y, material basada en competencias laborales y, material didctico. didctico. 2) Formacin de formadores por competencias. 2) Formacin de formadores por competencias. laborales. laborales. 3) Capacitacin y formacin. 3) Capacitacin y formacin. 4) Certificacin de competencias laborales. Certificacin por competencias laborales. 1) Los procesos de formacin debern ejecutarse con operadores acreditados ante la SETEC: 1) Acreditados previamente de forma regular; 2) Solicitando una acreditacin especfica, conforme a los formularios establecidos y documentos solicitados por parte de la SETEC. 2) No podrn capacitar operadores regulares si su acreditacin no corresponde al perfil, rea, especialidad, 11 mbito, alcance y cobertura propuesto; en este caso, deber optar por la acreditacin especifica . 13 1) El solicitante deber presentar un presupuesto en el cual considere todos los costos directos e 14 indirectos que implique la ejecucin del programa y/o accin de capacitacin y formacin profesional; tomando en cuenta: los beneficiarios, horas de capacitacin, horarios, aulas disponibles, entre otros; en base a los formularios correspondientes. No se financiar la compra de equipos y herramientas, ni la construccin de infraestructura; y, se deber considerar que en caso de alquiler, este valor no podr ser en el tiempo que dure el programa, igual al costo de compra. 2) Los valores de impuestos (excepto el IVA para instituciones privadas) y garantas debern ser cubiertos por el solicitante, operador u otra fuente. 3) En el presupuesto se identificar los costos que sern cubiertos con recursos propios u otras fuentes, para lo cual, deber demostrarse documentadamente la fuente y disponibilidad de esos recursos o los compromisos que garanticen el aporte de tal cofinanciamiento. Los costos presentados por el solicitante y/u operador son de exclusiva responsabilidad de stos. 4) La SETEC no aceptar reclamos posteriores por costos no contemplados en la propuesta. 5) En caso de que una propuesta haya sido aprobada con rubros que no se estipulan en las bases de la convocatoria; el administrador del convenio, podr hacer los ajustes del caso, para financiar nicamente lo que est permitido. 6) Se financiarn costos de certificacin por competencias laborales que hayan sido otorgadas por organismos de certificacin de personas acreditadas por el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano (OAE); o, designados por el Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO), en caso de que no existan 15 (en el alcance requerido) en el pas . 16 17 7) Se financiar tanto el costo del material de consumo como el costo del material didctico . 8) Todo el material didctico, certificados y/o diplomas, documentos en general y otros materiales que se utilicen para el programa, debern incluir el logo de la SETEC y cumplir con las normas de la SETEC, en cuanto al uso de logos y propiedad del producto. Quito: Av. Amazonas N 4430 y Villalengua. Edificio Amazonas. Piso 4. Telfonos: (593 - 2) 2257-802 y 2257-803. Fax: (593 - 2) 2258-711. Se aceptarn nicamente propuestas de las zonas: 1 (Carchi, Imbabura y Sucumbos), 2 (Pichincha excepto el cantn Quito), 3 (Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo), 4 (Santo Domingo de los Tschilas) y 9 (Distrito Metropolitano de Quito). Guayaquil: Av. Juan Tanca Marengo Km 1, frente al Mall del Sol. Edificio Cograletsa. Piso 3. Telfonos: (593 - 4) 2399-605. Se aceptarn nicamente propuestas de las zonas: 5 (Santa Elena, Los Ros, Bolvar y Guayas excepto cantones de Guayaquil, Durn y Samborondn), 8 (cantones de Guayaquil, Durn y
Para efectos de la SETEC el gremio comprender toda asociacin con personera jurdica, cuyos miembros sean lo suficientemente representativos de un determinado oficio o labor, sector, o grupo beneficiario y, que se hubieren agrupado sin fines de lucro y que incluyan de manera permanente nuevos miembros, para la obtencin de mejoras laborales de sus agremiados, mejoras del sector, del territorio o en general de la calidad de vida, tales como: confederaciones, federaciones, cmaras, asociaciones, sindicatos, comits, etc. 10 Los rubros de los componentes que consta en los literales 1) y 4) podrn ser incluidos en la propuesta nicamente como parte de una propuesta integral que incluya tambin el componente de capacitacin y formacin o de formacin de formadores. 11 Para esta convocatoria los operadores solo se podrn acreditar de manera especfica en los programas, una sola vez por modalidad (excepto demanda de cursos permanentes). A partir de esto los operadores debern acreditarse de manera regular. 12 Como proceso interno, la SETEC aprobar el presupuesto en base a una Tabla de costos referenciales de los rubros financiados. 13 Costos directos: 1) Costos directos para el dictado de cursos/programas/acciones: personal formativo (instructores), coordinador acadmico, coordinador del programa, material de consumo y validacin de perfiles (tcnicos y facilitadores); 2) Diseo y planificacin curricular: tcnicos, facilitadores y diseadores de curriculares; 3) Alquiler (no adquisicin) de equipos, mquinas y herramientas; 4) Expertos (traslado, viticos, remuneracin, etc.); 5) Infraestructura para capacitacin: alquiler de local para aprendizaje (aulas y talleres); y, 6) Diseo y elaboracin de material didctico. 14 Costos indirectos: 1) Costos indirectos para el dictado de cursos/programas/acciones: alimentacin, movilizacin y alojamiento para el personal formativo y operativo de acuerdo a la naturaleza de la propuesta, personal administrativo (coordinador, contador y auxiliar contable), personal operativo (coordinador, asistentes y supervisores), costos generales (servicios bsicos, uso de equipamiento y/o materiales de oficina y/u otros requeridos para la ejecucin del programa de capacitacin); 2) Alimentacin, movilizacin, alojamiento para los beneficiarios, 3) Otras herramientas que se determine que sirvan para garantizar la capacitacin y formacin profesional de calidad y que cuenten con la autorizacin del Comit Interinstitucional: certificado de aprobacin del curso o certificacin por competencias laborales otorgadas por un organismo acreditado (si aplica), 2) Certificacin obtenida por los trabajadores como resultado de su aprendizaje permanente. No se cubrir costos por mantenimiento y/o reparacin de vehculos; ni se podr incluir costos de artculos, ni materiales promocionales. Los costos indirectos totales no debern superar el 30% del monto total de la misma; ni tampoco, los costos indirectos solicitados debern superar el 30% del monto solicitado. 15 No se aceptar para la certificacin que los organismos o su personal, hayan actuado a su vez como proveedores formativos asociados con las competencias motivo de la certificacin. 16 Considerando la metodologa del aprender haciendo, se refiere a los materiales o insumos necesarios que son consumibles para el proceso de enseanza-aprendizaje (no recuperables al trmino del programa). 17 Se refiere a los costos del material didctico, textos escritos, reproducciones, material audiovisual, etc.
Samborondn)
y
5
(Galpagos).
Cuenca:
Av.
Octavio
Chacn
N
1
-
98.
Parque
Industrial
Machngara.
Edificio
SECAP.
Telfonos:
(593
-
7)
4084-355
y
4084-356.
Se
aceptarn
nicamente
propuestas
de
las
zonas:
6
(Caar,
Azuay
y
Morona
Santiago)
y
7
(El
Oro,
Loja
y
Zamora
Chinchipe). Manta:
Calle
14
y
Avenida
30.
Plaza
Forum.
Bloque
B.
Oficina
5.
Telfonos:
(593
05)
262
3700,
098898178
y
098253346.
Se
aceptarn
nicamente
propuestas
de
las
zonas:
1
(Esmeraldas)
y
4
(Manab)).
Tena:
Va
al
Tena
Archidona,
Km
1
.
Edificio
SECAP.
Centro
Mltiple
del
Tena.
Telfonos:
(593-6)
2323- 064
y
2323-085.
Se
aceptarn
nicamente
propuestas
de
las
provincias:
2
(Napo
y
Orellana)
y
3
(Pastaza).
18
nicamente presencial. Abierta El solicitante de forma obligatoria presentar la propuesta en los formatos establecidos por la SETEC para esta convocatoria, con firma de responsabilidad por parte del solicitante y el operador segn corresponda. No se aceptar otro tipo de formatos. Las fechas que se rigen para este proceso sern aquellas que estn establecidas en la programacin.
SECCIN
IV:
FASE
3:
RECEPCIN
En
base
al
numeral
3)
del
artculo
35
del
Captulo
V
del
Reglamento
para
la
Asignacin
de
Recursos
para
el
Financiamiento
de
la
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
se
establece
que:
las
propuestas
para
el
financiamiento
de
programas/acciones
se
recibirn
durante
el
perodo
y
en
las
condiciones
indicadas
en
las
Bases
de
la
Convocatoria.
La
SETEC,
entregar
constancia
de
la
recepcin
de
las
propuestas
a
los
solicitantes,
los
cuales
correspondern
a
las
siguientes
especificaciones:
DETALLE
INSTRUMENTO
ESPECIFICACIONES
TRABAJEMOS
JUNTOS
SOMOS
PRODUCTIVOS
1) Los
formularios
originales
de
la
propuesta
se
presentar
de
manera
fsica
en
sobre
cerrado
y
rotulado;
y,
debidamente,
compilados
(empastados
o
anillados),
foliados
(numerados)
y
rubricados
(firmados)
por
el
solicitante
con
una
copia
ntegra
en
un
archivo
magntico
en
CD
(no
en
formato
pdf),
en
las
oficinas
de
la
SETEC
en
Quito,
Guayaquil,
Cuenca,
Manta
o
Tena,
segn
el
lugar
designado
para
la
presentacin
de
las
propuestas.
2) La
informacin
se
deber
entregar
en
los
formularios
para
presentar
propuestas
formato
SETEC,
inicialmente
en
una
primera
fase
(REVISIN
Y
APROBACIN
TCNICA
DE
LA
PROPUESTA)
se
deber
enviar
los
formularios:
N
1
(Carta
de
presentacin
y
compromiso),
N
2
(Datos
generales),
N
3
(Propuesta
tcnica
y
econmica),
N
4
(hoja
de
vida
del
personal),
N
5
(acreditacin
de
operadores),
N
6
(Diseo
acadmico)
y,
N
7
(Compromiso
de
cofinanciamiento).
La
propuesta
y
sus
documentos,
as
como
la
correspondencia
relacionada
con
este
proceso
debern
estar
escritos
o
traducidos
legalmente
al
idioma
oficial,
el
castellano.
Los
documentos
entregados
no
debern
contener
texto
entre
lneas,
enmendaduras
o
tachaduras.
La
vigencia
de
las
propuestas
ser
hasta
la
suscripcin
del
acta
entrega
recepcin
y
liquidacin
del
convenio.
Si
la
propuesta
es
enviada
por
correspondencia,
la
misma
deber
ser
entregada
dentro
de
la
fecha
y
hora
lmite
establecida,
sin
reclamo
posterior
alguno
en
caso
de
que
sta
se
retrasara
o
un
tercero
incumpliera.
Los
solicitantes
son
responsables
de
la
entrega
de
su
propuesta.
a. Presentacin
Segn el literal a), del Articulo 14, del Captulo V, del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional se establece que las convocatorias abiertas son aquellas que se mantienen vigentes para todo el perodo presupuestario en concordancia con la disponibilidad de los recursos.
18
1)
2)
El sobre se cerrar con las suficientes seguridades que impidan conocer su contenido antes de la apertura oficial y se rotular con la siguiente leyenda (traer una copia adicional para entregar la constancia de su recepcin): CONVOCATORIA 001-DG-SETEC-13 PARA LA ASIGNACIN DE RECURSOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE ACCIONES Y PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL INSTRUMENTO TRABAJEMOS JUNTOS Y/O SOMOS PRODUCTIVOS / MODALIDAD DEMANDA GENERAL SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL PROPUESTA: TTULO DE LA PROPUESTA INSTITUCIN SOLICITANTE: NOMBRE DE LA SOLICITANTE OPERADOR(ES): NOMBRE DEL OPERADOR PROVINCIA(S)/CANTN(ES)/PARROQUIA(S): NOMBRE DE LA PROVINCIA/CANTN/PARROQUIA SECTOR(ES): NOMBRE DEL SECTOR MONTO SOLICITADO: VALOR EN NMERO Y LETRAS DATOS ACTA ENTREGA RECEPCIN (Datos para ingresarse en la SETEC) CDIGO DE LA PROPUESTA FECHA DE RECEPCIN HORA DE RECEPCIN CIUDAD DE ENTREGA NOMBRE DE QUIEN ENTREGA FIRMA DE QUIEN ENTREGA NOMBRE DE QUIEN RECIBE FIRMA DE RECEPCIN OBSERVACIONES En caso de incumplimiento de lo establecido no se recibir la propuesta y quedar eliminada.
SECCIN
V:
FASE
4
Y
5:
EVALUACIN
Y
CALIFICACIN
DE
PROPUESTAS
En
base
al
artculo
35
del
Captulo
V
del
Reglamento
para
la
Asignacin
de
Recursos
para
el
Financiamiento
de
la
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
en
el
numeral
4),
se
establece
que:
Para
la
evaluacin
de
las
solicitudes
se
verificar
el
cumplimiento
de
los
requisitos
estipulados
en
las
bases
de
la
convocatoria,
mediante
el
formulario
diseado
por
la
Secretara
Tcnica
para
el
efecto;
y,
en
el
numeral
5),
se
establece
que:
Una
vez
recibidos
los
informes
tcnicos
de
evaluacin,
el
responsable
del
rea/unidad
autorizar
la
calificacin
de
las
propuestas
conforme
a
los
criterios
y
estndares
determinados
en
las
bases
de
la
convocatoria
y
se
registrar
el
puntaje
obtenido,
los
cuales
correspondern
a
las
siguientes
especificaciones:
ESPECIFICACIONES
INSTRUMENTO
a.
Designacin
de
tcnicos
para
la
revisin
b.
Apertura
de
los
sobres
que
contienen
las
propuestas
DETALLE
TRABAJEMOS
JUNTOS
SOMOS
PRODUCTIVOS
La
SETEC
designar
a
los
tcnicos
respectivos
que
verificarn
el
cumplimiento
de
requisitos,
realizarn
el
anlisis
de
las
propuestas
e
identificarn
la
necesidad
de
convalidar
errores
emitiendo
el
informe
19 correspondiente .
El
tcnico
designado
abrir
la
propuesta
para
la
revisin
y
registrar
la
aprobacin
o
no,
previo
a
un
informe
tcnico,
segn
la
programacin
establecida
en
estas
bases.
19
Prrafo 2, Numeral 4), Art. 35, Captulo V, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional.
c. Proceso de evaluacin
d. Convalidacin de errores
f. Aclaraciones internas
h. Aclaraciones externas
i. Reclamos
I filtro: Se revisar si las propuestas contienen todos los formularios. II filtro: Se revisar si los formularios contienen todos los campos llenos, estn foliados, sumillados, con un CD magntico con la informacin y con las respectivas firmas. En caso de que no se contenga alguno de los criterios antes expuestos la propuesta quedar inmediatamente descartada. Posteriormente a este acto se repartirn los formularios a las Direcciones correspondientes. 3) III filtro: Se verificar en la propuesta de manera general: 1) La identificacin de los beneficiarios a los que se destinarn los servicios de capacitacin y formacin profesional, 2) La capacidad tcnica, organizativa y de articulacin para coordinar los programas/acciones con calidad y pertinencia en relacin a los requerimientos establecidos en la convocatoria y de la demanda productiva y/o social, 3) Los trminos y condiciones de la propuesta operativa y formativa, 4) La consistencia entre la propuesta tcnica y econmica verificando que todas las actividades estn debidamente valoradas, 5) El 20 cofinanciamiento debidamente sustentado . En base a esto se emitir un informe tcnico de evaluacin por parte de los funcionarios designados para la revisin. 21 Los errores de forma, o no sustanciales , podrn ser convalidados por el solicitante y/o por el operador a pedido de la SETEC. En caso de haber existido pedidos por parte de la SETEC, los solicitantes podrn integrar a su propuesta documentos adicionales siempre y cuando no impliquen modificacin del objeto de la propuesta, por lo tanto podrn subsanar omisiones documentales, tcnicas y/o econmicas. Si no convalidan en el tiempo establecido en la programacin el funcionario designado para la revisin tendr la potestad de rechazar la propuesta, sin reclamo alguno del solicitante. IV filtro: Los directores de las reas correspondientes autorizarn la calificacin de las propuestas y se registrar el puntaje obtenido, conforme a los criterios y estndares de la SETEC. En este caso, dichos directores, debern rechazar aquellas propuestas que no cumplan con el puntaje en base a la matriz de calificacin que generen para el efecto y/o los requisitos mnimos establecidos en estas bases y los formularios de la SETEC para la presentacin de las propuestas. El responsable del rea podr solicitar aclaraciones y la profundizacin del informe tcnico a los funcionarios que revisaron el proceso. V filtro: El solicitante y el operador una vez que se publique la aprobacin tcnica de la propuesta deber presentar como una segunda fase (REVISIN Y APROBACIN JURDICA DE LA PROPUESTA), los documentos habilitantes segn lo que se establezca en los formularios para presentar propuestas formato SETEC, mediante el formulario N 8-A. La SETEC podr rechazar aquellas propuestas que no cumplan con los requisitos establecidos. La SETEC, de considerar necesario, podr pedir a los solicitantes y/u operadores participantes las aclaraciones y pruebas que sean requeridas para sustentar las propuestas presentadas por stos; y/o, podr realizar entrevistas y/o una exposicin del programa propuesto. Una vez que las propuestas sean calificadas, en el caso de que el solicitante quisiera presentar reclamos ante la SETEC, esto lo podr realizar en un plazo de hasta 5 das hbiles posterior a la fecha de la publicacin de los resultados. En caso de ser aceptado, la inconformidad, a fin de seguir con el proceso de evaluacin y calificacin, se emitir un alcance al informe tcnico definitivo en un plazo mximo de 10 das hbiles posterior a la fecha de la aceptacin formal del reclamo.
1) 2)
SECCIN
VI:
FASE
6:
ADJUDICACIN
En
base
al
numeral
6)
del
artculo
35
del
Captulo
V
del
Reglamento
para
la
Asignacin
de
Recursos
para
el
Financiamiento
de
la
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
se
establece
que:
la
mxima
autoridad
sobre
la
base
de
los
resultados
obtenidos
y
el
informe
del
responsable
del
rea,
podr
adjudicar
el
financiamiento
a
las
propuestas
que
obtengan
una
calificacin
total
mayor
a
75
puntos
sobre
100
y
al
menos
el
75%
del
puntaje
mximo
en
cada
parmetro,
acorde
con
las
disponibilidades
presupuestarias
y
prioridades
establecidas,
notificando
y
difundiendo
ste
hecho
a
travs
de
los
canales
respectivos,
los
cuales
correspondern
a
las
siguientes
especificaciones:
ESPECIFICACIONES
INSTRUMENTO
a.
Adjudicacin
b.
Adjudicacin
con
errores
c.
Monto
adjudicado
20 21
DETALLE TRABAJEMOS JUNTOS SOMOS PRODUCTIVOS La SETEC podr adjudicar de forma total a un solicitante la propuesta, de conformidad con el puntaje obtenido en la calificacin de los criterios establecidos para su evaluacin. Una vez adjudicadas las propuestas no podrn realizarse cambios sustanciales. Si fueran requeridos cambios no sustanciales o si se hubieran detectado errores, stos podrn ser realizados o corregidos mediante informe 22 debidamente sustentado del rea responsable de la SETEC . Una vez adjudicada la propuesta y asignado el monto de financiamiento, cualquier cambio que altere
Prrafo 2, Numeral 4), Art. 35, Captulo V, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional. Se entendern por errores de forma o no sustanciales aquellos que no implican modificacin o alteracin alguna a la propuesta tales como errores tipogrficos, matemticos o el requerimiento de mayor sustento, no as a los que pretendan alterar de manera sustancial el contenido de la propuesta. 22 Prrafo 2, Numeral 6), Art. 35, Captulo V, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional.
d. Fallo o incumplimiento de los actores participantes de la propuesta ante la SETEC una vez que sta haya sido adjudicada: efectos por no celebracin del convenio.
dicho monto por un ajuste de precios, por actividades adicionales que aporten al cumplimiento del objeto y/o por actividades no identificadas o contempladas previamente en la propuesta, ser cubierto en su totalidad por otra fuente distinta a la de la SETEC. En este caso el monto adjudicado de lo solicitado no podr cambiar. 1) Si dentro del plazo estipulado en la programacin, el solicitante adjudicado no presenta los documentos habilitantes en los trminos requeridos, no se presente o se niegue a firmar el convenio y/o no notifique el trmino del proceso de manera justificada, se le declarar adjudicatario fallido ante la SETEC, quedando inhabilitado por un perodo de 1 ao para acceder al financiamiento por parte de la SETEC desde la emisin de la resolucin. 2) Si dentro del plazo estipulado en la programacin el operador participante, no presente los documentos habilitantes en los trminos requeridos, no se presente o se niegue a firmar el convenio y/o no notifique el trmino del proceso de manera justificada, se le declarar como incumplido ante la SETEC quedando suspendida su acreditacin e inhabilitado por un perodo de 1 ao para participar en los procesos de financiamiento de la SETEC desde la emisin de la resolucin. 3) Si el operador no ejecuta la capacitacin dentro del programa propuesto o incumpla con las condiciones y requisitos de mantener vigente su acreditacin, se le declarar como incumplido ante la SETEC quedando suspendida su acreditacin e inhabilitado para participar en los procesos de financiamiento de la SETEC, por un perodo de 3 aos. 4) Si el personal participante de la propuesta adjudicada, se negare a cumplir su compromiso o interrumpieran sus actividades de conformidad con sus declaraciones suscritas en los formularios correspondientes, sin que exista justificacin documentada y debidamente aceptada por la SETEC, se le(los) declarar(n) como fallido(s) ante la SETEC y quedar(n) inhabilitado(s) por el perodo de 1 ao para acceder al financiamiento, para participar en convocatorias posteriores y para aplicar en otros servicios financiados por la SETEC por dicho perodo. 5) Cuando el convenio no se suscriba por: caso fortuito, fuerza mayor, personal fallido u otros casos excepcionales de carcter tcnico o jurdico, debidamente motivados por la SETEC, no habr declaracin de adjudicatario y/u operador fallido previa notificacin del solicitante. 6) Ningn solicitante y/o operador podr ser adjudicado con ms de dos propuestas en la misma convocatoria; igualmente, sin ninguna excepcin el operador podr ser solicitante.
SECCIN
VII:
FASE
7:
SUSCRIPCIN
DE
CONVENIOS
En
base
al
numeral
7)
del
artculo
35
del
Captulo
V
del
Reglamento
para
la
Asignacin
de
Recursos
para
el
Financiamiento
de
la
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
se
establece
que:
la
mxima
autoridad
de
la
SETEC
suscribir
los
convenios
con
los
proponentes,
una
vez
que
se
complemente
los
documentos
habilitantes
conforme
a
la
normativa
vigente
aplicable
para
estos
procesos
y
se
presenten
las
garantas
correspondientes,
los
cuales
correspondern
a
las
siguientes
especificaciones:
ESPECIFICACIONES
INSTRUMENTO
a.
Tipo
de
Convenio:
b.
Entrega
de
las
garantas
para
la
firma
de
convenio
c.
Caractersticas
de
las
garantas
para
la
firma
de
convenio
d.
Devolucin
de
las
garantas
DETALLE
TRABAJEMOS
JUNTOS
SOMOS
PRODUCTIVOS
El
convenio
que
se
suscribir
ser
el
de
asignacin
de
recursos
para
el
financiamiento
(no
reembolsable)
de
programas/acciones
de/para
capacitacin
y
formacin
profesional
bajo
la
modalidad
demanda
general.
Previo
a
la
firma
de
convenio,
se
deber
entregar
el
formulario
N
8-B
con
la
documentacin
del
caso
en
las
23 cuales
incluyen
las
garantas
una
vez
emitida
la
resolucin :
1)
Garanta
de
fiel
cumplimiento
del
convenio
24 (aplicable
para
el
solicitante
y
el(los)
operador(es))
y
2)
Garanta
de
buen
uso
del
anticipo
(de
ser
el
caso,
25 aplicable
solo
para
el
solicitante) .
Las
garantas
rendidas
a
favor
de
la
SETEC
debern
ser
incondicionales,
irrevocables
y
de
cobro
inmediato;
no
podrn
contener
clusulas
eximentes
o
limitantes
de
responsabilidad,
ni
de
verificacin
de
trmite
administrativo
previo,
ni
proceso
judicial,
ni
arbitral
alguno,
bastando
para
su
efectivizacin
la
simple
orden
o
notificacin
por
escrito
de
requerimiento
de
ejecucin
y
pago,
por
parte
de
la
SETEC,
en
calidad
de
beneficiario,
a
la
institucin
garante
emisora
de
dichos
ttulos
valores.
Sern
devueltas
al
solicitante
y
al
operador,
luego
de
formalizarse,
el
acta
entrega
-
recepcin
y
liquidacin
establecida
en
el
convenio,
emitida
y
suscrita
por
la
SETEC.
23
Las garantas sern cualquiera de las descritas por el Art.73 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica (LOSNCP), y condicionadas a la aceptacin y entera satisfaccin de la SETEC. Se excepta la entrega de garantas a los solicitantes u operadores que sean entidades pblicas, en razn de constituir una entidad de derecho pblico; sin embargo, la entidad solicitante adjudicada es enteramente responsable por el manejo, custodia y buen uso de los valores que le sean entregados por la SETEC. 24 A ms de asegurar el cumplimiento del convenio responder por las obligaciones que contrajere frente a terceros, relacionados con el convenio. Esta garanta ser del 5% del monto total del convenio. En el caso de operadores individuales estos tendrn que emitir una sola garanta que avale el 5% estipulado. 25 Esta garanta debe garantizar el 100% del valor entregado como anticipo por la SETEC. Esta garanta se entregar previo a que se desembolse algn anticipo.
e.
Suscripcin
del
convenio
Notificada
la
adjudicacin,
dentro
de
los
trminos
de
la
programacin,
la
Direccin
Jurdica
de
la
SETEC
elaborar
el
convenio
que
es
parte
integrante
de
las
Bases
de
la
convocatoria,
luego
de
lo
cual
se
proceder
a
la
suscripcin
correspondiente
del
referido
convenio,
siempre
que
para
tal
efecto
el
solicitante
y
el(los)
operador(es)
hayan
entregado
toda
la
documentacin
que
sea
requerida;
caso
contrario
se
cerrar
el
proceso
sealando
que
por
falta
de
los
documentos
habilitantes
no
se
pudo
celebrar
la
firma
del
convenio
correspondiente.
SECCIN
VIII:
FASE
8
Y
9:
EJECUCIN
Y
EVALUACIN
En
base
al
numeral
8)
del
artculo
35
del
Captulo
V
del
Reglamento
para
la
Asignacin
de
Recursos
para
el
Financiamiento
de
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
se
establece
que:
Los
solicitantes
y
los
operadores
de
capacitacin
y
formacin
profesional
acreditados
ejecutarn
las
actividades
y
los
procesos
formativos,
segn
corresponda
a
sus
obligaciones
conforme
a
la
propuesta
adjudicada;
y,
que
En
caso
de
requerirse
ajustes
justificados
a
las
propuestas
presentadas
respecto
al
cronograma
de
ejecucin,
instructores,
evaluadores,
personal,
contenido,
diseo
curricular,
rubros
de
financiamiento,
u
otros
aspectos;
esto
podr
realizarse,
nicamente
contando
con
la
debida
autorizacin
previa
de
la
SETEC;
y,
en
el
numeral
9)
seala
que:
La
SETEC
realizar
peridicamente
la
evaluacin
de
los
programas/acciones
financiados
en
relacin
a
su
implementacin
y
los
resultados
obtenidos,
los
cuales
correspondern
a
las
siguientes
especificaciones:
ESPECIFICACIONES
INSTRUMENTO
DETALLE
TRABAJEMOS
JUNTOS
SOMOS
PRODUCTIVOS
Para
iniciar
la
ejecucin
deber
entregar
de
forma
previa
el
formulario
N9
(documentos
habilitantes
para
la
entrega
del
anticipo
o
el
registro
del
programa
en
el
caso
de
reembolso)
a
la
Direccin
Administrativa
Financiera
de
la
SETEC,
N
10
(Lista
de
beneficiarios)
y
N
11
(Planificacin
mensual
de
actividades)
a
la
Direccin
de
Programas
de
Capacitacin
y
Formacin
Profesional,
en
el
formato
establecido
por
la
SETEC.
En
cuanto
a
la
lista
de
participantes
esta
podr
ser
modificada
hasta
el
40%
una
vez
que
la
propuesta
est
en
ejecucin.
Previo
a
realizar
los
desembolsos
(en
el
caso
de
reembolsos),
segn
se
haya
establecido
en
el
cronograma
de
la
propuesta,
se
revisarn
los
informes
peridicos
de
lo
ejecutado,
mismos
que
debern
ser
presentados
por
los
solicitantes
y/o
los
operadores,
segn
el
caso,
de
tal
forma
que
si
existieren
saldos
no
utilizados
se
incluyan
en
la
programacin
del
perodo
siguiente,
o
si
existieren
inconsistencias
se
realicen
los
correctivos
o
mejoras
26 requeridas .
La
SETEC
efectuar
las
transferencias
a
la
cuenta
del
solicitante
adjudicado
a
travs
del
Sistema
Nacional
de
Pagos.
La
SETEC
designar
de
manera
expresa
a
un
administrador
del
convenio
que
se
sujetara
al
Reglamento
para
la
Administracin
y
Ejecucin
de
los
cursos/programas/acciones
de
capacitacin
y
formacin
profesional;
quin
se
encargar
de
realizar
el
seguimiento
y
la
evaluacin
a
las
acciones,
cursos
y/o
programas
de
capacitacin
y
formacin
profesional.
Este
funcionario
es
el
nico
autorizado
para
aprobar
cambios
de
ndole
tcnica
en
la
propuesta
que
garanticen
el
cumplimiento
del
objeto
del
convenio.
Estas
modificaciones
se
pueden
dar
si
l
lo
creyera
pertinente
en
base
a
la
normativa
de
la
SETEC
o
si
el
solicitante
justificara
de
forma
motivada
un
ajuste
a
las
condiciones
iniciales
de
la
propuesta.
Hay
que
sealar
que
si
las
modificaciones
alteran
nicamente
la
propuesta
el
administrador
podr
autorizar
la
modificacin
y
en
caso
de
que
alteren
adicionalmente
el
convenio
se
deber
solicitar
la
adenda
respectiva
en
coordinacin
con
la
Direccin
Jurdica
siempre
y
cuando
no
alteren
el
objeto
del
convenio.
Es
obligatorio
para
todos
aquellos
beneficiarios,
solicitantes,
operadores
de
capacitacin
acreditados,
el
personal
participante
de
las
entidades
e
instructores
que
participen
en
cursos,
programas
o
acciones
financiadas
por
la
Secretara
Tcnica
de
Capacitacin
y
Formacin
Profesional
enunciar
que
los
mismos
se
han
realizado
con
el
financiamiento
de
la
SETEC.
Los
solicitantes
y
operadores
que
ejecuten
programas
colocaran
el
logo
de
la
SETEC
en
el
material
de
difusin,
promocional
y
didctico
que
stos
utilicen,
de
conformidad
con
los
instructivos
que
se
emitan
para
el
efecto,
en
relacin
a
los
cursos
o
programas
que
sean
financiados
por
la
27 SETEC .
La
normativa
para
esto
estar
publicada
en
la
pgina
web
de
SETEC.
e. Imagen de la SETEC
26 27
Prrafo 2, Numeral 9), Art. 35, Captulo V, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional. Art. 7, Captulo II, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional.
10
g. Inspecciones
h. Proceso de ejecucin
Ser obligacin del solicitante, del (de los) operador(es) y del personal participante la revisin cuidadosa y el cumplimiento de las Bases de la convocatoria, pues su omisin, desconocimiento o descuido, no le eximir de sus obligaciones con relacin a la propuesta. 2) El solicitante, el operador y el personal participante deber tener en cuenta que no deben hacer alteraciones a la propuesta adjudicada en la ejecucin (en los diferentes mbitos administrativo, operativo y formativo), por lo que debern cumplir los compromisos de conformidad con las declaraciones suscritas en los formularios correspondientes. Solo se podrn hacer modificaciones previa justificacin y posterior autorizacin del administrador del convenio. 3) As mismo, en caso de que personal que se estipule contratar para la ejecucin de la propuesta vare en ms de un 30%, el Administrador elaborar un informe de viabilidad tcnica para continuar el programa o terminar el convenio de forma unilateral. 1) La SETEC podr realizar inspecciones en los establecimientos de los operadores de capacitacin, en los lugares donde se dicten los cursos o se desarrollen los programas y/o en donde se hayan financiado acciones de capacitacin y formacin profesional para la verificacin de la ejecucin, las condiciones en 28 las que fueron aprobados/as, las metodologas utilizadas y la calidad de los/as mismos/as . 2) Cualquier alteracin en las condiciones aprobadas, que se hubieren ejecutado sin que exista la autorizacin previa y por escrito de la SETEC, dar lugar al no pago total, pago parcial del curso/programa/accin o a la suspensin temporal o definitiva de los pagos de dichos cursos, 29 programas y/o acciones . 3) Los beneficiarios, solicitantes, los operadores de capacitacin acreditados, el personal participante de las entidades e instructores, prestarn facilidades a los funcionarios de la SETEC cuando estos realicen inspecciones o requieran informacin sobre los cursos, programas o acciones que hayan sido o vayan a 30 ser financiados por la SETEC . Todo lo referente al proceso de ejecucin de los convenios de esta convocatoria se establecer en el Reglamento para la Administracin y Ejecucin de los Cursos/Programas/Acciones de Capacitacin y Formacin Profesional elaborado por la SETEC y aprobado por la mxima autoridad.
1)
28 29 30
Art. 6, Captulo II, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional. Art. 6, Captulo II, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional. Art. 7, Captulo II, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional.
11
por
la
SETEC,
condicionando
o
modificando,
de
tal
forma
que
alteren
las
condiciones
previstas
para
la
ejecucin
del
convenio.
e. Si
mediante
informe
sustentado
del
rea
responsable
y
aprobado
por
la
Secretara
Tcnica
se
evidencia
que
el
proponente
u
operador
y
sus
coordinadores,
expertos
o
instructores
presentados
en
la
propuesta,
se
encuentran
ejecutando
programas
previamente
adjudicados
con
una
carga
horaria
que
impida
asegurar
el
cumplimiento
cabal
de
la
propuesta.
f. Si
se
evidencia
2
propuestas
idnticas
presentadas
en
la
misma
convocatoria,
o
copias
totales
o
parciales
de
los
contenidos
entre
propuestas.
En
este
caso,
las
dos
propuestas
sern
rechazadas.
g. Si
la
propuesta
no
propone
un
proceso
formativo
por
competencias
laborales,
no
cuente
con
un
perfil,
ni
un
diseo
curricular.
h. Si
en
la
propuesta
y
sus
formularios
no
se
plantea
de
forma
explcita
un
operador
acreditado,
ni
tampoco
se
plantea
un
operador
para
acreditarse
de
manera
especfica.
f. Si
la
propuesta
excede
el
valor
mximo
a
financiarse,
si
no
alcanza
a
cubrir
el
monto
mnimo
de
cofinanciamiento
estipulado
y/o
si
los
costos
indirectos
solicitados
superan
el
30%
del
monto
total
de
la
propuesta
y
el
monto
de
los
recursos
solicitados.
3) La
SETEC
se
reserva
el
derecho
de
rechazar
las
propuestas
en
los
siguientes
casos:
a. Cuando
las
documentos
entregados
contengan
texto
entre
lneas,
enmendaduras
o
tachaduras
que
distorsionen
el
anlisis
de
las
propuestas.
b. Si
el
solicitante
no
contare
con
la
solvencia
financiera
suficiente
conforme
a
la
informacin
proporcionada
por
el
mismo.
4) Una
propuesta
ser
inhabilitada
en
cualquier
momento
del
proceso,
por
la
falsedad
debidamente
comprobada
en
la
informacin
proporcionada
o
la
adulteracin
de
la
misma.
La
SETEC
podr
extender
o
suspender
el
plazo
para
la
entrega
de
las
propuestas,
por
causa
de
fuerza
mayor
d.
Ampliacin/Suspensin
o
caso
fortuito,
o,
para
cumplir
de
mejor
manera
con
los
objetivos
de
la
convocatoria
en
relacin
con
la
misin
de
la
SETEC,
mediante
Resolucin
motivada
y
justificada;
hecho
que
se
dar
a
conocer
hasta
un
(1)
da
de
plazo
para
presentar
antes
de
finalizado
el
plazo
de
recepcin.
Esta
ampliacin
deber
ser
publicada
en
el
portal
web
de
la
SETEC
las
propuestas
(www.setec.gob.ec).
Todos
los
documentos
conferidos
en
el
exterior
debern
ser
autenticados
o
legalizados
mediante
la
certificacin
del
agente
diplomtico
o
consular
del
Ecuador
o
quien
haga
sus
veces,
y
debidamente
e.
Especificaciones
de
apostillados
en
caso
de
resultar
adjudicada
la
propuesta.
Si
los
documentos
no
fueran
escritos
en
documentos
castellano,
deber
acompaarse
de
la
traduccin
correspondiente,
debidamente
legalizada.
Los
folletos,
catlogos,
o
dems
documentos
preimpresos
de
similar
naturaleza,
pueden
estar
en
otro
idioma.
El
Comit
Interinstitucional
de
Capacitacin
y
Formacin
Profesional
podr
declarar
cancelado
el
f.
Cancelacin
del
procedimiento,
por
motivos
debidamente
justificados
en
cualquier
momento
comprendido
entre
la
Procedimiento
convocatoria
y
hasta
1
da
antes
de
la
fecha
lmite
de
presentacin
de
las
propuestas.
a. No
se
aceptarn
excepciones,
condicionamientos,
rubros
no
solicitados,
ni
cualquier
modificacin
a
las
Bases
de
la
Convocatoria.
En
caso
de
existir,
ser
motivo
suficiente
para
el
rechazo
de
la
propuesta.
b. En
caso
de
identificar
que
un
coordinador
del
programa
o
un
coordinador
acadmico
est
participando
en
3
propuestas
a
la
vez;
se
solicitar
el
cambio
inmediato
de
ese
personal
(en
cualquier
parte
del
proceso
sin
excepcin)
y
se
reconocer
solo
para
la
primera
y
segunda
propuesta
aprobada.
En
este
g.
Excepciones
en
la
caso
por
ningn
concepto
ese
rubro
se
cubrir
con
los
recursos
de
SETEC,
sino
tendr
que
cubrirse
con
Presentacin
de
la
rubros
del
solicitante.
Si
el
rubro
es
cofinanciado
el
personal
ser
responsabilidad
exclusiva
del
Informacin
solicitante.
c. El
coordinador
acadmico
puede
ser
considerado
como
instructor,
pero
no
puede
obtener
una
remuneracin
adicional;
debido
a
que,
la
capacitacin
que
ste
pueda
impartir
se
le
considerar
dentro
de
las
actividades
para
la
que
fue
contratado.
h.
Cofinanciamiento
Mnimo
de
un
5%
del
monto
total
de
la
propuesta
i.
Costo
por
hora
instructor
por
curso
y/o
Mximo
USD
35,00
grupo
No
se
financiaran
con
los
recursos
de
la
SETEC
la
capacitacin
y
formacin
profesional
destinada
funcionarios
pblicos
y
a
menores
de
15
aos.
En
el
caso
de
los
beneficiarios
que
estn
entre
los
15
a
17
aos,
nicamente
j.
Beneficiarios
que
no
se
financiar
si
se
adjunta
la
autorizacin
firmada
de
sus
padres
u
otro
representante
con
la
copia
de
la
pueden
acceder
al
cdula
de
identidad
a
color
del
representante
y
representado,
en
la
que
certifiquen
que
la
asistencia
al
financiamiento
proceso
formativo
no
interrumpe
sus
actividades
estudiantiles.
12
Ms informacin en nuestras oficinas: Quito Av. Amazonas 4430 y Villalengua, edif. Amazonas 100, piso 4. Telfs: (593-2) 225 8050 / 22 58352 Fax: (593-2) 22 58711 Guayaquil Av. Juan Tanca Marengo Km 1, frente a Mall del Sol, edif. Cograletsa, piso 3. Telfs: (593-4) 239 9621 /239 9605 Manta Calle 14 y Av. 30. Plaza Forum bloque B, ocina 3. Telfs: (593-5) 262 3700 / 262 9760 Cuenca Av. Octavio Chacn 1-98 y Av. Principal, Parque Industrial, edif. Secap. Telfs: (593-7) 408 4355 / 408 4356 Tena Va a Tena -Archidona Km 11/2 Centro Operativo Tena, edif. Secap, piso 2. Telfs: (593-6) 232 3085/ 232 3064