Derechos Humanos

24. Discriminacin

Derechos Humanos es el estudio de las facultades, prerrogativas, y libertades fundamentales que tiene una persona por el simple hecho de ser creado a la imagen de Dios, sin los cuales no se puede vivir como tal. Se expresan como derechos civiles y polticos; derechos econmicos, sociales y culturales; y derechos de los pueblos o de solidaridad. Se investiga cul debe ser el mensaje proftico de la iglesia a favor de la dignidad humana, la justicia social y el buen gobierno.

60. EL DERECHO A LA NO DISCRIMINACION POR MOTIVOS RELIGIOSOS

LAS GARANTIAS RELIGIOSAS DEFINICION
Las garantas religiosas consisten en la accin - doctrinal y social- de las diversas religiones como instrumento puesto al servicio de la liberacin del hombre.

CARACTERES
Los caracteres bsicos de las garantas religiosas son los siguientes: Coincidencia doctrinal En el fondo del mensaje religioso de todas las grandes religiones existentes (cristianismo, judasmo, mahometismo, budismo, confucionismo, hinduismo...) existe una referencia central a la dignidad de la persona humana y de realizacin de lo humano. Por tanto se puede afirmar que doctrinalmente todas las religiones defienden los Derechos Humanos. Contradiccin en la accin social Las religiones, en cuanto que sistemas de poder social institucionalizado, han cumplido histricamente, y siguen cumpliendo, una doble funcin social: en unos casos, una funcin de garanta de los Derechos Humanos y una funcin, y en otros casos, de negacin de los Derechos Humanos. En el primer caso se pueden situar aquellas actuaciones religiosas que, a partir de una interpretacin liberadora de las doctrinas religiosas, se opone a aquellas formas de poder social que niegan la dignidad de la persona humana.

En el segundo caso se pueden situar aquellas formas de actuacin religiosa que, a partir de una interpretacin alienante de las doctrinas religiosas se asocian o colaboran con los poderes sociales dominantes - especialmente colaborando con el poder del Estado- al servicio de intereses hegemnicos que suponen la negacin de la dignidad de la persona humana. Una manifestacin importante actual del primer tipo de actuacin religiosa la podemos encontrar, dentro del cristianismo, en la Teologa de la Liberacin. "La Teologa de la Liberacin -nos dice Gustavo Gutirrez, uno de sus mximos representantes-, nos propone no tanto un tema para la reflexin, cuanto una manera de hacer teologa. La teologa como reflexin crtica de la praxis histrica es as una teologa liberadora, una teologa de la transformacin liberadora de la historia de la humanidad y, por ende, tambin, de la porcin de ella -reunida en Ecclesia- que confiesa abiertamente a Cristo.Una teologa que no se limita a pensar el mundo, sino que busca situarse como un momento del proceso a travs del cual el mundo es transformado: abrindose en la protesta ante la dignidad humana pisoteada, en la lucha contra el despojo de la inmensa mayora de los hombres, en el amor que libera, en la construccin de una nueva sociedad". Tambin la jerarqua de la Iglesia Catlica, sobre todo a partir del papado de Juan XXIII, ha actuado progresivamente a favor del reconocimiento de los Derechos Humanos en el mundo. Esa accin la ha realizado a travs de varias vas: Mediante declaraciones de Derechos Humanos. Entre ellas estn las siguientes: o o Los radiomensajes de Navidad de Pio XII. Las diversas encclicas papales, como las de Juan XXIII (Pacem in Terris, de 1963...), de Pablo VI (Populorum Progressio, de 1967...),de Juan Pablo II (Laborem Exercens...). La Declaracin "Dignitatis Humanae" sobre la libertad religiosa, promulgada el 7 de Diciembre de 1965. y otras Declaraciones y textos del Concilio Vaticano II...

Mediante la presencia de la Santa Sede en Conferencias Internacionales de Derechos Humanos, como la de Tehern o la del Helsinki... Mediante la actuacin diplomtica interviniendo a favor de la vida de determinadas personas condenadas a muerte o de personas detenidas e ingresadas en campos de concentracin, como sucedi por ejemplo con una serie de detenidos en el campo de concentracin de Tejas Verdes, bajo la dictadura chilena del general Pinochet. Mediante la actuacin de las Comisiones Episcopales y otras comisiones, como la denominada "Justicia y Paz".... Sin embargo, desde diversos sectores de la Iglesia catlica se esta planteando la necesidad de una accin de autocrtica dentro del seno de la jerarqua eclesistica a efectos de poder reconocer los Derechos Humanos no ya slo por parte de la Iglesia, sino tambin dentro de la Iglesia: el derecho a la libertad de conciencia, los derechos de la mujer, el derecho de asociacin, el derecho a la libertad de expresin, el derecho a la libertad de ctedra..... Una va importante para superar la actuacin de las religiones como instrumentos de poder contra los Derechos Humanos es la que empez a materializarse en el Congreso de la UNESCO celebrado en Pars, los das 8 al 10 de febrero de 1989, cuya formulacin programtica afirmaba: "Imposible la paz mundial sin una paz religiosa".

Los representantes de las principales religiones llegaron a un comienzo de consenso basndose en los siguientes puntos: 1. Rechazo del principio de la autonoma de lo humano como superestructura impuesta a las religiones concretas. En consecuencia, se afirma rotundamente que lo humano tiene su raz en lo absoluto, en una suprema y ultima realidad de contenido religioso. 2. Autocrtica como presupuesto para el dilogo religioso. En virtud de ese dilogo se trata de evitar que, en nombre de las religiones se sigan conculcando los derechos del hombre, se fomente la violencia y el odio, se desvirte la paz y se extienda la destruccin. 3. La educacin del hombre para la humanidad y para la paz exige a las religiones un compromiso de accin. 4. Posibilidad de fundamentar la humanidad desde las respectivas tradiciones religiosas.

61. EL DERECHO A LA NO DISCRIMINACION POR RAZON DE LENGUA

DESDE LA REALIDAD 1. Catalua tiene seis millones de habitantes, la mitad de ellos tiene como lengua materna el
cataln y la totalidad de su poblacin conoce el castellano. Entiende el cataln el 93,8% de la poblacin de Catalua, lo sabe hablar el 68,3%, lo sabe leer el 67,6% y escribir el 39,9%. "Finlandia podra ser un ejemplo de pas donde se aplica de forma generosa el bilingismo como sistema para respetar los derechos de su poblacin suecohablantes (en torno al 6% de la poblacin, concentrada especialmente en la costa). Al contrario que en Blgica o Suiza, donde se aplica el unilingismo territorial -la lengua de la mayora en cada territorio, cantn o distrito se impone a la minora-, en Finlandia el sueco y el fins son a un tiempo lenguas oficiales y nacionales en todo el territorio de la repblica".

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REFLEXION Y ANALISIS
Adems de constituir un derecho fundamental, el derecho a la no discriminacin por razn de lengua se constituye en una importante garanta procesal en el orden procesal penal. Las fronteras polticas de los Estados actuales por su carcter artificial no siempre han respetado las caractersticas lingsticas, y en general culturales, de los pueblos que encierran. Por eso nos encontramos que existen naciones dispersas en uno o varios Estados o naciones que no tienen Estado, o naciones que forman parte de un Estado, pero que no tienen reconocida su peculiaridad cultural y lingstica... Cada nacin tiene as su propia lengua, costumbres, tradiciones, cultura, etc. que normalmente se ven desvalorizadas frente a las estructuras sociales dominantes. As, tenemos entre muchos otros casos, el establecimiento de la frontera entre Per y Bolivia dividiendo la zona habitada por los Quechuas. Los marginan en el Per y los marginan en Bolivia. De igual forma encontramos comunidades culturales en los Pases rabes como los kurdos, o los berberes en el norte de Africa o bien los flamencos y los francfonos en Blgica...

Si abordamos la reflexin desde el punto de vista de lengua como forma de cohesin y transmisin de la cultura y en menos medida representante de la identidad cultural, podemos decir que en la medida en que la no discriminacin por motivos de lengua se haga efectiva, se est garantizando la conservacin de la riqueza multilinge de la humanidad.

ACCION SOBRE LA REALIDAD

Entre las acciones a realizar para garantizar este derecho figuran las siguientes: La colaboracin con organizaciones no gubernamentales dedicadas a la proteccin de los Derechos Humanos de las minoras. La realizacin de marchas de protesta, manifestaciones y otras formas de garantas extrajurdicas. La utilizacin de la accin legislativa popular con la finalidad de derogar aquellas disposiciones legales que sean discriminatorias.

62. EL DERECHO A LA NO DISCRIMINACION POR RAZONES ECONOMICAS

DESDE LA REALIDAD 1. "Un nio gitano es excluido de la lista de trasplantes de hgado por motivos sociales.
Aquilino Jimnez, un nio gitano de dos aos de edad, ha sido excluido, por el momento, de la lista de candidatos a un trasplante de hgado debido a "motivos sociales", segn explic la jefa del departamento de pediatra del Hospital Gregorio Maran. Aquilino, que slo recibe visitas espordicas de sus padres, que viven en una chabola, morir en cuestin de meses si no recibe un hgado. Los problemas sociales a los que aluden se refieren a que sus padres carecen de suficientes recursos y medios para atender los delicados cuidados que precisara el menor tras la intervencin quirrgica". "...Una de cada cinco familias espaolas es pobre. Segn la ltima Encuesta de Presupuestos familiares del INE, el 19'7 de los hogares (unidades familiares) vive en situacin de pobreza, porcentaje que se ampla al 29%, es decir a una de cada 3 familias, si se incluye a los que estn en el umbral de la pobreza...".

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REFLEXION Y ANALISIS
La no discriminacin por motivos econmicos parece una de las grandes piedras del camino que la humanidad tendr que mover para llegar a una vida digna y en condiciones de igualdad. Resulta un poco chocante el pensar que los pobres tienen acceso al goce y disfrute de los derechos fundamentales si el hecho de ser pobres y vivir en condiciones poco dignas ya es una violacin a sus derechos. Por desgracia para la humanidad, ms del 70% vive en la pobreza y de ellos un porcentaje menor en condiciones de extrema pobreza. La idea de la pobreza, en la mayora de las veces, va asociada a el Tercer mundo -cosa razonablepero no es su exclusiva. Pases como los Estados Unidos de Norteamrica, Inglaterra o Espaa poseen significativos porcentajes de poblacin en condiciones de pobreza iguales que en el Tercer Mundo. En la mayora de los casos, la pobreza es producto de la injusticia. Porqu de la injusticia?. Porque es producto de la desigualdad en la distribucin de la riqueza. En algunos pases, los

alimentos se tiran al mar o no se cosechan para que los precios del mercado no bajen, en otros los propietarios de la tierra cultivable son unos cuantos y producen para la exportacin, lo que les proporciona grandes beneficios pero deja al resto de la poblacin slo como mano de obra muy barata. A la pobreza se le suman otros males; la desnutricin, la delincuencia, el analfabetismo, el racismo, la sobreexplotacin, la marginacin social, los prejuicios, etc. La no discriminacin por razones econmicas parece lejos de llevarse a cabo. por dnde empezamos a combatirla el da de hoy?

ACCION SOBRE LA REALIDAD

La accin sobre la realidad puede consistir en la participacin activa, y de mltiples formas, con organizaciones especializadas en defensa de este derecho como Mdicos Mundi, Critas o la Cruz Roja.

63. EL DERECHO A LA NO DISCRIMINACION POR RAZON DE OPCION SEXUAL

DESDE LA REALIDAD 1. "Adis a las armas por ser lesbiana. El ejrcito de los Estados Unidos expulsa a una
importante coronel por homosexual. Fiel a sus tradiciones, el Ejrcito norteamericano ha expulsado de nuevo a uno de sus profesionales porque sus tendencias sexuales no se ajustan a la norma. La polmica ha surgido porque los 27 aos de servicio de la coronel Margaret Carmmermeyer y sus condecoraciones por su trabajo durante la guerra de Vietnam han pesado menos que su condicin de lesbiana. La coronel de 50 aos y madre de 4 hijos, colgar medallas y uniforme dentro de 10 das, cuando el Pentgono haga firme la decisin y la convierta en el militar de ms alto rango que jams haya sido expulsado del Ejrcito por esta causa. Un consejo militar decidi que fuera "honorablemente" despedida. Cammermeyer no pudo ocultar su tristeza, y el pasado jueves, en los cuarteles donde trabajaba como jefa de la enfermera de la Guardia Nacional de Washington, sus lgrimas se mezclaron con las del hombre que fue forzado a cesarla, el general Gregory P. Barlow, comandante de la Guardia Nacional. El Pentgono tuvo conocimiento de la vida privada de la coronel a travs de sus propias palabras. Cammermeyer, despus de haber manifestado durante 10 aos dudas al respecto, admiti finalmente sus inclinaciones sexuales hace tres, durante un interrogatorio de seguridad previo a unos cursos en el National War College. "Supe entonces que mi carrera haba terminado", admiti el viernes mientras bajaba las escaleras de madera del hospital de veteranos de Tacoma, donde ha desempeado una importante labor con los supervivientes de Vietnam. "Quera demostrar que ser homosexual es algo normal, que la gente no tiene que odiarnos por ser as", explic. Cammermeyer sufre la humillacin de ser expulsada por sus comportamientos privados: "Me siento como si fuera un condenado a muerte esperando la conmutacin de la condena", ha dicho esta mujer, que estuvo casada durante 16 aos. Slo una intervencin del presidente, George Bush, o del secretario del Estado de Defensa, Dick Cheney, pueden "salvarla", sin embargo, la posibilidad de perdn para ella, que ha aparecido en la televisin para llamar la atencin sobre su causa, no parece muy probable. Representantes del Pentgono, que expulsa anualmente a 1.000 soldados por su homosexualidad, han

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reiterado que el ejrcito no los quiere en sus filas por considerar que atentan contra la moral, debilitan la disciplina y constituyen un riesgo para la seguridad. Los abogados de la asociacin de homosexuales Fondo de Defensa Lamba apelarn a los tribunales para que se rectifique la poltica del Pentgono, que hasta el momento ha permanecido sordo a las llamadas de apoyo recibidas por esta mujer en su despacho y en varios programas de radio. En el Ejrcito mas poderoso del globo, los homosexuales slo pueden trabajar como asistentes civiles de los militares, aunque no existe restriccin para que sean empleados por los servicios de inteligencia. Cammermeyer, fascinada por los militares desde que era una nia, se consideraba deudora de Estados Unidos, que acogi a su familia cuando escap de Noruega, su pas natal, invadida por los nazis.....". "La asociacin de estudiantes y profesores homosexuales, Le Gage, celebr recientemente en Pars su dcimo aniversario. Fundada en 1983, esta agrupacin tiene como objetivo la toma de conciencia de una identidad homosexual y su integracin dentro del proceso educativo laico y republicano. Implantada en los centros universitarios, Le Gage intenta imponer una poltica de transparencia en torno al problema moral que suscita la homosexualidad, y desea obtener del Ministerio de Educacin un reconocimiento pblico a travs de la publicacin y el estudio de la homosexualidad en los textos escolares, en el aprendizaje de la biologa, la filosofa moral o la historia del arte. El programa de Le Gage podra resumirse en Desculpabilizar y afirmar la diferencia". "Un millar de personas vitore a las cinco parejas homosexuales que ayer se casaron legalmente en el ayuntamiento de Oslo, despus de entrar en vigor la ley recientemente aprobada por el Parlamento. Dos mujeres, Karen Christine Fiele y Wenche Lwzow, fueron las primeras en prometerse "amor y fidelidad mutuos" ante el magistrado Stein Eikvaag, quien les record la seriedad e importancia de su promesa. Otras cuatro parejas de homosexuales obtuvieron tambin en Oslo su contrato civil, que les otorga los mismos derechos legales y fiscales que a las parejas homosexuales, salvo los de celebrar un matrimonio eclesistico y adoptar nios... La ley de parejas homosexuales que entr en vigor el primero de Agosto en Noruega, es similar a la que adopt la vecina Dinamarca en 1989, como primer pas del mundo que equipar en derechos legales a homo y heterosexuales". "Entre 1937 y 1948 se llev a cabo el ms extenso estudio que se ha realizado hasta el presente sobre la sexualidad masculina. El estudio dirigido por Alfred Kinsey, un prestigioso zologo de la Universidad de Indiana. Un extenso grupo de colaboradores entrevist a 5.300 hombres, recogiendo, adems, por otros medios, datos de un total de 17.000 hombres. Por lo que respecta a la homosexualidad entre hombres, el informe Kinsey es altamente revelador. Entre los datos ms ilustrativos est, por ejemplo, el que el 50% de los hombres son exclusivamente heterosexuales, sin que tengan ningn contacto homosexual ni fantasas o deseos homoerticos a lo largo de su vida adulta (entre los 16 y los 55 aos). Del 50% restante, un 13% siente ocasionalmente una cierta atraccin ertica hacia otros hombres y el otro 37% tiene al menos alguna experiencia homosexual que incluye el orgasmo a lo largo de su vida adulta...".

REFLEXION Y ANALISIS
Parece que la cuestin fundamental es la siguiente: Cul es la diferencia existente entre una persona de condicin homosexual y una persona heterosexual? En realidad, ninguna, salvo que el homosexual tiene un objeto de eleccin amorosa distinto que el heterosexual. Si tenemos en cuenta, que esa dimensin de la vida humana pertenece a la ms estricta intimidad, y sta constituye un mbito de intangibilidad para las normas jurdicas, parece evidente que la homosexualidad, como tal, no tiene por qu constituirse en un factor de discriminacin social. El sistema de Derechos Humanos as lo prohbe.

El rgimen de limitacin de derechos de las personas de condicin u opcin homosexual no debe ser otra que la que corresponde, en rgimen de generalidad, para todos los ciudadanos: ya sean homosexuales, heterosexuales o bisexuales. Un ciudadano, sea cual sea su opcin personal en el mbito sexual, debe ser perseguido slo, cuando y en la medida en que lesione bienes de la personalidad. El rechazo social de la homosexualidad se asienta sobre una serie de prejuicios que son transmitidos en la cultura occidental, como en otras culturas, de una forma acrtica y condenatoria, haciendo equivalente la idea de homosexualidad a la idea de degeneracin, de corrupcin, de pecado e incluso de peligro social... La antropologa nos suministra, sin embargo, ejemplos sumamente ilustrativos de otras culturas, en las que la homosexualidad no slo no est socialmente aceptada, sino que incluso est vinculada a conceptos tales como prestigio social, valor... En ciertas sociedades de Nueva Guinea, en tribus indias y en ciertas reas de Africa y Asia las relaciones homosexuales entre hombres son generalizadas e incluso obligatorias, durante prolongados perodos, sin que ello plantee conflicto con la relacin heterosexual y la formacin de familias.... Por eso, una educacin abierta, crtica, plural, puede y debe ser uno de los instrumentos bsicos para ir desmontando, una a una, las diversas capas o estratos de falsedad que encierran los prejuicios. En Espaa no existe an el grado de concienciacin social, jurdica y poltica existente en otros pases. Estn penalmente castigadas la expresiones de xenofobia, pero no as las expresiones de homofobia(14).

ACCION SOBRE LA REALIDAD

Las acciones de defensa de los derechos de los homosexuales pueden ser, entre otras, las siguientes: La colaboracin con la accin llevada a cabo por organizaciones de homosexuales. En el Estado espaol es importante la labor llevada a acabo por la Coordinadora Nacional GayLesbiana, por el Colectivo de Feministas Lesbianas de Madrid o el Colectivo Gay de Madrid. (COGAM)... La participacin en las campaas de informacin y concientizacin sobre el derecho llevadas a cabo por organizaciones no gubernamentales de defensa de los Derechos Humanos. La realizacin de acciones que pueden ser englobadas entre las garantas extrajurdicas de carcter poltico, como, por ejemplo, la realizacin de marchas, manifestaciones, sentadas, etc... La realizacin de actos culturales, donde se pretende facilitar informacin y plantear crticamente desde mltiples enfoques, los complejos problemas que se plantean en torno a las personas de condicin homosexual: ticos, jurdicos, polticos...

64. EL DERECHO A LA NO DISCRIMINACION POR RAZON DE NACIONALIDAD

DESDE LA REALIDAD

"Son setenta y tres mujeres marroques. Desde hace tres aos, sobreviven en un establo de la sierra de Madrid, con derecho a cuadra compartida y cinco mil pesetas mensuales, por cabeza, de alquiler. Algunas han malvivido en Espaa ms de diez aos, trabajando un mes s y otro no, a destajo, en la construccin. Si el dueo de este antiguo picadero consigue la orden de desalojo que ha solicitado, pueden repartirse entre las chabolas que ocupan otros cientos de inmigrantes en los alrededores. Segn el Ministerio del Interior, 50.000 magrebes viven en Espaa. Segn la oficina del Defensor del Pueblo ms del triple se ha jugado la vida cruzando el estrecho en los ltimos cinco aos".

REFLEXION Y ANALISIS
Las condiciones de vida de un trabajador extranjero son duras. Tiene que adaptarse a un pas que no es el suyo, con una cultura diferente, unas costumbres diferentes. Deja sus familia y sus amigos para enfrentarse a un mundo nuevo. Muchos han vivido en un pueblo donde todos se conocan y ahora llega a una ciudad donde nadie le conoce. Muchas veces ni conoce el idioma: no puede comunicarse. Si a eso se aade la inseguridad derivada de que las leyes no amparen su residencia la situacin es ms angustiosa. Si se pone enfermo, dnde ir? La cuestin es ms grave cuando socialmente se es rechazado. Cuando temes una agresin fsica o moral, cuando nadie te respeta. Los efectos psicolgicos de todas estas circunstancias son devastadores. Constituyen un tratamiento inhumano y degradante que va sumiendo a esta persona en la marginalidad. Curiosamente, sus problemas son, en gran medida, similares a los nuestros. Todos tenemos problemas para encontrar un trabajo, para comprar una vivienda. Si a l le pueden agredir, a nosotros tambin. Si a l le defraudan en el trabajo, a nosotros nos puede pasar lo mismo. El es un trabajador que quiere vivir con su familia en paz, igual que casi todos nosotros. Es mucho ms grande lo que nos une que lo que nos separa. Si se pone enfermo, tendr que ir al mdico. Sus hijos tendrn que ir a una escuela. Si es igual a nosotros en muchas cosas, en otras es diferente. Su cultura, su experiencia de la vida nos puede aportar mucho. El conoce otros lugares, otros pases donde tambin viven los hombres. Los trabajadores inmigrantes sufren una discriminacin de hecho y de derecho que perjudica a los trabajadores espaoles. Aquellos que estn en situacin legal no tienen los mismos derechos laborales que los espaoles. En muchas ocasiones no hay cotizacin a la seguridad social. Si un extranjero pierde su trabajo pierde su permiso de residencia si no encuentra un nuevo empleo y, habitualmente, no hay una persona (su padre, un familiar) que se pueda hacer cargo de su manutencin. A esto hay que aadir el choque con una nueva cultura a la que se tiene que adaptar. Las dificultades de adaptacin son enormes para personas que no conocen nuestra lengua, que no comparten nuestras creencias y estilo de vida, que comienzan a vivir en una ciudad cuando ellos siempre han vivido en un pueblo donde todos se conocen. Esta situacin se agrava para los que se encuentran en situacin de ilegalidad, donde la arbitrariedad y la explotacin en las condiciones de trabajo se incrementa. Estos trabajadores ilegales, preocupados por permanecer en Espaa, no formulan pretensiones econmicas y laborales. Su nivel reivindicativo es nulo y, por tanto, no pueden salir de la marginalidad. As, son trabajadores que interesan a los empresarios. Ya sabemos que los salarios bajos hacen a las empresas ms competitivas.

ACCION SOBRE LA REALIDAD

Una de las posibles acciones en defensa de los derechos de los extranjeros consiste en la participacin de acciones de organizaciones no gubernamentales dedicadas a la proteccin de aquellos. Un ejemplo importante de esas acciones viene constituido por el programa de sensibilizacin sobre el fenmeno migratorio contemporneo llevado a cabo por el Centro de Investigaciones y Promocin Iberoamericana con el apoyo de la Comunidad Europea, del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Comunidad de Madrid.

65. EL DERECHO A LA NO DISCRIMINACION POR RAZON DE EDAD

El derecho a la no discriminacin por razn de edad comprende los derechos del nio y los derechos de las personas de la tercera edad. Ambos derechos han sido estudiados, en sendos captulos, dentro de los derechos humanos en situacin.