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Introduccin.
La historia de la educacin en Mxico representa una puerta para el estudio de las reformas
educativas las cuales representan una interseccin entre el saber, el hacer, el poder y el ejercicio
educativo que se ha propiciado a lo largo de la historia. Las diferentes reformas educativas que se
han llevado en el pas, adems de visualizar las diversas ideas que se han dado a lo largo de sus
prcticas de organizacin se encargan tambin de resaltar los valores e intereses no reconocidos
los cuales se movilizan vagamente en las prcticas vigentes de la escolarizacin.
El trabajo tiene por objeto destacarlos puntos principales que trajo consigo el desarrollo de las
reformas educativas, y se pretende dar cuenta de las principales polticas educativas llevadas a
cabo en Mxico durante el periodo que abarca de 1934 a el periodo de Enrique Pea Nieto 2014.
Este, constituye un marco de referencia para valorar las polticas que se han instrumentado para el
desarrollo de la educacin bsica en el pas, as como las estrategias adecuadas para superar el
gran rezago de este nivel educativo.
Aun cuando algunos polticos hablan de un gran proyecto educativo de la revolucin Mexicana, el
anlisis de las polticas instrumentadas nos lleva a observar el desarrollo de por lo de los proyectos
educativos a travs del tiempo.
Generalmente al describir la evolucin histrica de estos proyectos saltan a la vista las
discontinuidades y rupturas entre una administracin y otra y a veces dentro de una misma,
respondiendo en muchos casos al cambio del titular de la Secretara de Educacin Pblica.
Este estudio servir para analizar la evolucin de la educacin bsica, en cada uno de ellos, son los
siguientes:
1. El proyecto de educacin nacionalista Creacin de la SEP. (Omitido por conveniencia)
2. El proyecto de educacin rural
3. El proyecto de educacin socialista
4. El proyecto de educacin tcnica
5. El proyecto de unidad nacional
6. El Plan de Once Aos
7. Los proyecto de reforma, descentralizacin y modernizacin de la educacin bsica.
8. La planeacin institucional como poltica educativa.
9. Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000.
10. Programa Nacional de Educacin 2001 2006
11. El Programa Sectorial de Educacin 2007-2012
proyecto de reforma al Artculo 3 Constitucional, que propona que toda enseanza fuera
antirreligiosa y gratuita.
En este mismo ao, el PRESIDENTE ABELARDO RODRGUEZ en la segunda convencin del
Partido Nacional Revolucionario (P.N.R) se sentaron las bases para la operacin del plan sexenal.
La comisin de educacin propuso la reforma al Artculo 3 Constitucional para que se incluyera
el principio de que la educacin primaria y secundaria sera impartida bajo el control directo del
Estado y basar sus contenidos programticos en la doctrina socialista que sustentaba los principios
filosficos de la Revolucin Mexicana.
A fines de 1933 se tena ya preparado el proyecto de reforma al Artculo 3, que deca:
"Corresponde al estado (Federacin, Estados y Municipios) el deber de impartir con el carcter de
servicio pblico la educacin primaria, secundaria y normal debiendo ser gratuita y obligatoria la
primaria. La educacin que se imparta ser socialista en sus orientaciones y tendencias, pugnando
porque desaparezcan los prejuicios y dogmas religiosos y se cree la verdadera solidaridad humana
sobre las bases de una socializacin progresiva de los medios de produccin econmica."
Correspondi, al Secretario de Educacin IGNACIO GARCIA TLLEZ proponer las especificaciones
pedaggicas en el plan de accin de la escuela Primaria y Secundaria Socialista dentro del
Programa de Educacin Pblica.
No obstante ello, el trmino socialista, deriv en una gran polmica, hasta que NARCISO BASSOLS
entonces Secretario de Educacin Pblica, elimin ese concepto en la redaccin final del texto del
Artculo 3. A esto se agreg el hecho de que el Presidente Rodrguez consideraba poco irrealizable
el proyecto, ya que en la prctica el estado mexicano posea otras caractersticas estructurales e
histricas que no se podan romper radicalmente. Esta posicin del Presidente deriv en la
suspensin del proyecto de educacin socialista.
Proyecto de Educacin Tcnica.
1945: educacin tecnolgica, orientada al proceso Industrializador.
El proyecto de unidad nacional
Jaime Torres Bodet (1946-1952), retom la campaa de alfabetizacin, cre comisiones de planes y
programas de estudio, libros de texto y construccin de escuelas, organiz el Instituto Federal de
Capacitacin del Magisterio, retom la obra de difusin editorial de Vasconcelos, con las
publicaciones de la Biblioteca Enciclopdica Popular, promovi la reforma de la segunda
enseanza, impuls la educacin tcnica y el mejoramiento de la educacin normal.
Adems, reform el Artculo 3 Constitucional en 1946, eliminando el principio de educacin
socialista y lo sustituy por los principios de educacin humanista integral, laica, nacionalista y
democrtica, orientada hacia el respeto a la dignidad de la persona humana, la supresin de las
distinciones y privilegios, la integracin familiar, la independencia poltica y la solidaridad
internacional. Su proyecto fue, gradualmente, inclinndose hacia nuevas prioridades de la
educacin urbana, para apoyar la educacin del pas, relegando gradualmente a segundo trmino la
educacin rural.
Primer Plan Nacional en materia educativa:
MANUEL GUAL VIDAL (1946-1952) fue secretario de educacin durante la administracin del
presidente Miguel Alemn, y continu la poltica educativa de unidad nacional.
Los objetivos para el proyecto educativo propuesto fueron los siguientes:
Promover la escuela rural por antonomasia, con los objetivos de instruir eficazmente al
campesino, mejorar sus condiciones econmicas e higinicas y crear un espritu cvico para
que cada persona del campo se sintiera parte integrante de la nacin.
Continuar la campaa de alfabetizacin hasta que todos los mexicanos supieran leer y
escribir.
Construir ms escuelas con el fin de lograr la alfabetizacin.
Aumentar el nmero de profesores capacitados y fortalecer su derecho a disponer de los
medios idneos para llevar una vida digna.
Editar libros, complemento integral de la escuela y ponerlos al alcance de todos.
Aun cuando todo indicaba que se ira a fondo con el sistema en su totalidad, al parecer se tratara
ms bien de una propuesta exclusivamente curricular. Lo que ha ocurrido con este intento de
reforma es una suerte de descontrol y desorganizacin que evidencia falta de consenso y
politizacin del proceso de elaboracin e implementacin de la misma. A pesar de que se han
realizado debates y jornadas acadmicas de anlisis de la reforma, el peso del snte ha sido muy
evidente en el rumbo, los tiempos y las negociaciones para concretarla. En la actualidad existe un
acuerdo firmado por la sep (Acuerdo 384) en el que se marcan lneas de accin y compromisos
como los siguientes:
Desarrollar un programa de informacin, capacitacin y asesora tcnico-pedaggica para
docentes y directivos.
Disear, desarrollar e implementar un sistema nacional de formacin, capacitacin, actualizacin y
superacin profesional a corto, mediano y largo plazos.
Mejorar los planes y programas de estudio, as como la articulacin de la educacin bsica.
Incluir la tecnologa como asignatura del currculo nacional.
Renovar el modelo pedaggico de la telesecundaria juntamente con la infraestructura y el
equipamiento.
Mejorar el modelo de gestin, revisar el acuerdo de la sep sobre evaluacin e implementar el
servicio de asesora acadmica a las escuelas.
Actualizar el marco normativo relacionado con las funciones docentes.
Fortalecer la infraestructura escolar.
Impulsar estrategias para la innovacin pedaggica.
Asegurar los fondos financieros necesarios para la reforma, su seguimiento y evaluacin.
Garantizar que la misma no afectar los derechos laborales y profesionales de los trabajadores de
la educacin.
El Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 El PSE tiene como objetivo expresado lograr: la
igualdad de oportunidades, contribuir a la consolidacin de una economa competitiva y generadora
de empleos, y contribuir a lograr un pas seguro, limpio, justo y ordenado.
La estructuracin del documento est enfocada hacia seis objetivos principales:
1. Elevar la calidad de la educacin. nfasis en la capacitacin docente, reforma curricular en todos
los niveles educativos y la actualizacin de mtodos y recursos didcticos, la evaluacin que
permita garantizar la calidad y finalmente se incluye la rendicin de cuentas.
2. Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, impulsar
la calidad especialmente en el nivel superior.
3. Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin para apoyar
el aprendizaje, ampliar las competencias para la vida y la sociedad del conocimiento.
4. Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de
competencias y la adquisicin de conocimientos, para fortalecer la convivencia democrtica e
intercultural, (el saber).
5. Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad
social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. (prcticas
histricamente contextualizadas.
6. Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros
escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos,
promover la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas, (el
poder del Estado).
Referencia bibliogrfica:
Castillo Rosas, Adriana (2008) Polticas Educativas en Mxico, Una breve semblanza de los
Antecedentes histricos del proyecto sectorial de educacin 2007-2012. Documento indito.
CIIDET.
Martnez Rizo F.;(2001), Las polticas educativas antes y despus del 2001.OIE. Revista
Iberoamericana de educacin. No.27.