Consideraciones sobre la cuestin tnico-nacional

Los Pueblos Indgenas Latinoamericanos viven en graves condiciones de explotacin

Autor: Alcides Hurtado Bustillos Fecha de publicacin: 06/10/07

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En Amrica Latina se estima que la poblacin indgena est por el orden de los 50 millones de personas, empeadas en mantener los modos de vida de sus respectivos pueblos Es tiempo de cambiar la tradicional poltica indgenista basada en la prctica asistencialista, paternalista y protagonista que en los hechos se ha traducido en el reforzamiento de la explotacin La insurgencia de los pueblos indgenas es por la conquista de un rgimen de autonoma regional, que es el reconocimiento de los plenos derechos de los grupos tnicos sobre el usufructo y el uso de sus tierras, montes, bosques, agua y en general todos sus recursos naturales El anlisis sobre la cuestin tnica ha comenzado a traspasar el estrecho mundo de la antropologa estudio de las sociedades primitivas-, para convertirse en reflexin y debate pblico. Este cambio ha sido posible por el desarrollo creciente de las luchas tnicas en diferentes naciones latinoamericanas, y stas han alcanzado significacin estratgica tanto en el ordenamiento jurdico-administrativo, as como tambin ha afectado los paradigmas del Estado-Nacin. Esto nos lleva a considerar, el potencial que tienen los grupos tnicos en convertirse en sujetos sociales y fuerza poltica capaz de generar un proceso de construccin de la nueva Nacin, sin que ello implique un debilitamiento de la cohesin tnica ni una renuncia a sus propias reivindicaciones, sino por el contrario se rompe la marginalidad poltica dndole voz y participacin a los grupos tnicos que han sido manipulados por la poltica oficial indigenista de los gobiernos nacionales. En Amrica Latina, se estima que la poblacin indgena es alrededor de 50 millones de personas empeadas en mantener los modos de vida de sus respectivos puebles. A pesar de los esfuerzos planteados y de las sutiles fuerzas disolventes que se han puesto en prctica en nuestro continente durante siglos con el objeto de desaparecer a los grupos tnicos del horizonte social, lo cierto es que esto no ha sido

posible y a finales del siglo XX los indgenas siguen manteniendo una porcin importante de la poblacin. Sin embargo, sus condiciones materiales, culturales y polticas son realmente precarias. La poblacin tnica marginal en Amrica Latina es, en trminos globales aproximados, el treinta por ciento del total de la poblacin marginal rural-urbana, en condiciones de pobreza extrema y ha sido evaluada, a nivel continental en 1990, en 183 millones de personas, segn datos de la CEPAL. Esta ponderacin acerca del peso especfico de las poblaciones tnicas se hace ms dramtica si consideramos los 143,4 millones de pobres en el continente, que registra un estudio de la ONU, presentado en la II Conferencia Regional sobre la Pobreza en Amrica Latina y el Caribe. Es un hecho innegable que los pueblos son los sectores que viven en las peores condiciones de explotacin; vctimas recurrentes de variadas formas de discriminacin, sujetos a una violacin sistemtica de sus derechos humanos fundamentales, tales como la organizacin colectiva y el derecho a la tierra por parte de una gama de funcionarios cuya finalidad es agredir, robar, manipular y mediatizar a los grupos tnicos. La historia de la resistencia tnica es la historia por la preservacin de su etnicidad y de su libre desarrollo como comunidades distintas. Ante este panorama desalentador no podemos hacer un anlisis de la cuestin tnica desde posiciones del romanticismo cultural porque se corre el peligro de ocultar la relacin de explotacin opresin que sufren los indgenas al igual que otros sectores de la sociedad- en una relacin desigual. Esto permite caer en dualismo abstractos y vacos de contenido poltico transformador (mundo indgena vs. Cultura indgena, etc.), cuya mayor ventaja consiste en evadir las contradicciones concretas de la sociedad y dividir las luchas que se pueden emprender en conjunto. Este procedimiento metodolgico tiende a desviar la realidad social si no se tiene como punto de partida analtico la estructura econmica; esto no implica el reduccionismo economicista ni la negacin de otros factores de la realidad, sino la consideracin de que tales fenmenos socioculturales slo pueden entenderse en su magnitud si se comienza por el anlisis de las condiciones econmicas concretas en las que descansan. Ya el pensador peruano Jos Carlos Maritegui los expresaba de forma precisa:

Todas las tesis sobre el problema indgena que ignoran o eluden a ste como problema econmico-social, son otros tantos estriles ejercicios teorticos y a veces slo verbales-, condenados a un absoluto descrdito. No las salva a algunas su buena fe. Prcticamente, todas no han servido sino para ocultar o desfigurar la realidad del problema. La crtica socialista lo descubre y esclarece, porque buscando las causas en la economa del pas y no en su mecanismo administrativo, jurdico o eclesistico, ni en su dualidad o pluralidad de raza, ni en sus condiciones culturales y morales. La cuestin indgena arranca de nuestra economa. La cuestin tnica tiene un carcter sociopoltico donde la solucin a sus problemas responden a la sociedad en su conjunto, es as como el problema indgena es parte fundamental de la cuestin nacional; por lo tanto, es una problemtica tnico-nacional. Donde el problema no radica en lo indgena sino en la nacin y es sta ltimas la que constituye el gran problema histrico a enfrentar, resolver y transformar. La mayora de los estados nacionales en Amrica Latina se organizaron sobre la base del eurocentrismo que traza una lnea social caracterizada por la discriminacin y la desigualdad sociocultural, la opresin de una nacionalidad dominante sobre los grupos tnicos considerados inferiores en algn sentido e incluso en situaciones extremas- por la segregacin. Esto les da a nuestras naciones nacionales el carcter de incompletas o inautnticas y excluyentes dada la escasa participacin de los diversos sectores de la sociedad en su conformacin. De manera que construir un nuevo tipo de nacin tiene un significado muy preciso; establecer la democracia completa y plena en el marco del estado nacional. Es por lo tanto un proceso difcil y complejo, y sobre todo un proceso de carcter poltico, en la medida en que la construccin de la nacin por el pueblo implica as mismo la construccin como pueblo del conjunto de clases, grupos y fracciones explotadas y oprimidas por el bloque dominante. El pueblo se constituye como pueblo-nacin, y lo hace al cabo de la lucha por la promocin de un proyecto diferente de organizacin y conduccin de la sociedad.

La nacin dice Carlos M. Vilas- es un atributo constitutivo del pueblo, pero el pueblo es una realidad multiforme y dinmica de una pluralidad de clases, fracciones, grupos, capas, cuya posicin en las relaciones de produccin pueden ser muy variadas. De hecho, el concepto de pueblo es un concepto eminentemente poltico, en cuanto dice relacin con una posicin adoptada en una lucha: la lucha contra el estado opresor. En esta bsqueda de la nueva nacin los grupos tnicos han jugado un papel fundamental como sujetos sociales inspirados por sus derechos histricos propios y perfectamente legtimos; pero por esto no podemos confundir a estos grupos socioculturales como simples reliquias del pasado, sino que su configuracin responde a las exigencias de nuestro propio presente y esto los hace interrelacionarse estrechamente con la sociedad nacional; ms an, la necesidad de resolver la cuestin tnico-nacional es profundizar las transformaciones sociales y alcanzar la unidad nacional de todos los sectores populares por encima de las diferencias de carcter sociocultural. Es tiempo de cambiar la tradicional poltica indigenista basada en la prctica asistencialista, paternalista y proteccionista que en los hechos se ha traducido en el reforzamiento de la explotacin hacia los grupos tnicos. Es necesario devolverles el habla y la participacin activa a los indgenas en la solucin de sus propios problemas. La poltica gubernamental no ha tenido nada que ofrecer a los indgenas, y por el contrario, como la experiencia lo ha mostrado, esta poltica es precisamente causante de la situacin por la que atraviesan las comunidades indgenas; desafortunadamente, hasta ahora todos los partidos polticos consideran esta problemtica como un mundo aparte o simplemente como algo secundario dentro de su proyecto poltico. Reconocer el carcter del Estado y la nacin como multitnico, plurilinge y pluricultural con objeto de dar curso al reconocimiento de las reivindicaciones histricas de los indgenas y propiciar un amplio despliegue de sus capacidades en los campos econmico, poltico, social y cultural, es un objetivo insoslayable del nuevo estado nacional. En esa direccin, la insurgencia de los pueblos

indgenas en este momento es por la conquista de un rgimen de autonoma regional que es el reconocimiento de los plenos derechos de los grupos tnicos sobre el usufructo y el uso de sus tierras, montes, bosques, aguas y, en general, de todos sus recursos naturales. La puesta en prctica de la autonoma es tan slo la solucin que una sociedad puede adoptar en un momento de su desarrollo concreto para resolver el conflicto tnico-nacional. El sistema de autonoma dice Hctor Daz Polanco- se refiere a un rgimen especial que configura un gobierno propio (autogobierno) para ciertas comunidades integrantes, las cuales escogen as autoridades que son parte de la colectividad, ejercen competencias legalmente atribuidas y tienen facultades mnimas para legitimar acerca de su vida interna y para la administracin de sus asuntos. Finalmente, las perspectivas de movilizacin y lucha de las comunidades indgenas en Amrica Latina tienden a radicalizarse, al asociar su lucha por la tierra a sus particulares proyectos de autogobierno. Sin embargo, sus posibilidades de xito, dada su exigua poblacin en sus respectivos contextos nacionales, dependern de su integracin en un proyecto nacional popular democrtico que depender ms de una solucin negociada que una cruenta insurreccin armada.

Descubrimiento y Conquista de Amrica

Descubrimiento y Conquista (1492-1560).Las grandes potencia europeas comenzaban en el siglo XV a visualizar la necesidad de encontrar una va alternativa a La India y las islas de las especias (Malucas), una va que fuera rpida y segura, pues la ruta de Marco Polo (del siglo XII) estaba en manos de los rabes y turcos que impedan el libre paso al hombre cristiano europeo. Portugal inici la travesa, enviando una expedicin a bordear la costa africana para llegar al ocano ndico, y lograban llegar a Calicut con Vasco de Gamma. Por otra parte, Espaa tena otra preocupacin, que era unificar el reino, y derrotar a los musulmanes que estaban ya para 1492 ubicados solo en Granada, el ltimo bastin rabe. Los reyes catlicos contrajeron matrimonio para poder unificar la Monarqua de Castilla y Aragn, luego se lanzaron en la reconquista de Granada, venciendo en 1492 a los moros, firmando las capitulaciones de Santa Fe. Luego, aceptaron ideas para iniciar los viajes de descubrimiento, siendo el primero, y nico viaje espaol en ser financiado, el de Cristbal Coln. Este navegante genovs tena la conviccin que viajando al occidente llegara al oriente, pues ya se divulgaba que la Tierra era redonda y no cuadrada. Finalmente Coln logr llegar en octubre de aquel ao a las costas de un nuevo continente al que denomin Indias Occidentales, mientras los portugueses recin pasaban el Cabo de Buena Esperanza hacia el ocano ndico. Los viajes de Coln fueron seguidos por otros navegantes, de otras potencias europeas. Inglaterra contrat los servicios de Juan Caboto, quien desvi su ruta de la original ruta de Coln y lleg a la costa de la actual ciudad de Nueva York. Los portugueses enviaron a Pedro lvarez de Cabral, quien el ao 1500, estaba bordeando Senegal, y decidi virar a occidente, llegando a la costa brasilea. Esto ocasion la dispersin cultural al momento de la conquista y colonizacin del continente americano. La conquista espaola no fue llevada a

cabo el Estado o la Corona, como lo hizo Gran Bretaa, sino que esta autorizaba solamente, a los individuos ambiciosos y con fortuna para una empresa del tal magnitud, a iniciar sus travesas de conquista a nombre de la corona, retribuida solo con ttulos nobiliarios. DESCUBRIMIENTO DE AMRICA: Cristbal Coln , navegante genovs, aseguraba que al ser redonda la Tierra, poda navegar al occidente y llegar al oriente; pero la esfericidad del planeta era algo, que si bien se discuta en algunos crculos intelectuales de Europa, no convenca a todos en esos aos. Por eso fue tan difcil para Coln lograr apoyo a su causa. Pidi colaboracin a Portugal, Holanda, Espaa y Gran Bretaa. Pero solo recibi rechazos. Hasta que en 1492, Espaa logrando vencer a los moros de Granada, decide iniciar como todos sus vecinos, los procesos de expansin a ultramar, y financian el viaje de Coln.

Los reyes catlicos, don Fernando I de Aragn e Isabel I de Castilla, compraron dos carabelas (la Nia y la Pinta) y una Nao (la Santa Mara), y as se dio a la mar aquel ao. El da 12 de octubre de 1492 llega a la isla de Guanahan en el archipilago de las Bahamas, y la bautiz como San Salvador. Creyendo que eran las islas malucas tom posesin en nombre de la corona hispana. En ese primer viaje lleg a Cuba y la isla que bautiz como La Espaola (Hait-Repblica Dominicana), donde fund la colonia de Isabella. Retorn a Espaa con muestras de lo descubierto, y ya se comenzaba a discutir que fueran las islas de las especias o un nuevo continente. Sin embargo, Coln insista en que haba encontrado el viaje ms corto hacia oriente; entonces la Corona financi tres viajes ms, en los cuales Coln conoci Jamaica, Puerto Rico, Trinidad y Tobago, y la costa de Centroamrica, bordeando tierra firme. Coln regres a Espaa y falleci en Valladolid, en 1506, sin haber conocido jams las indias asiticas. Solo Amrico Vespucio se dara cuenta de la realidad del nuevo continente, y un cartgrafo alemn las inscribi en uno de sus mapas con el nombre de Tierras de Amrico, derivando de ah su nombre actual, dejando la memoria de Coln, slo en el pas de Colombia, pas que por lo dems, nunca conoci. DESCUBRIMIENTO DE NUEVA INGLATERRA: Cuando Cristbal Coln emprendi su tercer viaje a Amrica, fue seguido por el marino italiano, al servicio de la corona britnica, John Cabot , a bordo de la nave Mathieu; pero se desvo en lnea recta tras pasar las islas Azores, por lo que lleg en 1497 a la isla de Terranova (Canad), pero habiendo agotado sus provisiones debi regresar. Posteriormente van a llegar a la zona colonos franceses que fundarn colonias en la zona de los grandes lagos, como Samuel de Champlain, quien lleg a Nueva Francia en 1603, en la fundacin de Stadacone (Qubec), Ottawa y Hochelaga (Montreal).

En 1626 una expedicin holandesa fund Nueva msterdam (actual Nueva York), y los espaoles enviaron desde Cuba expediciones al territorio de Nueva Inglaterra, con Hernando de Soto en 1539 y Pnfilo de Narvez en 1527, fundando las colonias de Florida, Nuevo Mxico, y se extendieron an ms al norte por la costa del Pacfico en California y Oregon. Sin embargo, a mediados del siglo XVII, por revueltas poltico-religiosas en Inglaterra, emigraron a la costa atlntica de Norteamrica, numerosos puritanos protestantes, que se radicaron en la Nueva msterdam, y de ah se extendieron por la zona aledaa, formando la gran colonia britnica en Amrica. CONQUISTA DE NUEVA ESPAA: Cuba fue conquistada por Espaa en 1511, y all se estableci un foco colonizador. Hernn Corts , fue enviado por el gobernador de la isla, don Diego de Velsquez, a una expedicin al territorio de los mexicas. En la costa fund la Villa Rica de la Veracruz, y en agosto de 1519 se diriga al interior en busca de la capital del misterioso imperio azteca. Debi enfrentar a los Tlaxcaltecas, a los que derrot fcilmente. Esto inquiet al emperador Moctezuma II.

En noviembre de 1519 franqueaban el gran puente que una el sur de Tenochtitln y la orilla del Lago Texcoco. Das

ms tarde apresaban al propio Moctezuma, apoderndose de la capital azteca. En abril de 1520 debi someter a Pnfilo de Narvez, hacindolo prisionero por ir a Mxico y dar rdenes, sin ser el enviado de la corona. Corts volvi a la capital para enfrentar una rebelin, luego sobrevino la Noche Triste, donde sufrieron duros ataques y numerosas bajas para los espaoles, quienes debieron huir de la ciudad. As los aztecas recuperaban la capital. Corts decidi atacar con barcos a Tenochtitln, y construy algunos al otro lado del lago Texcoco. En 1521 los hispanos sitiaban la capital, y para agosto del mismo ao los aztecas capitulaban. Cuauhtemoc, sucesor de Moctezuma II, fue quemado vivo, y el pas entero tuvo que someterse a Corts; ahora era el Capitn General de Nueva Espaa, como se bautiz ese territorio conquistado. Desde all, Hernn Corts emprendi expediciones a la zona centroamericana y el sur de Nueva Inglaterra. CONQUISTA DEL PER: En Panam haba un gran inters por los relatos acerca de un fabuloso reino de grandes riquezas, situado al hacia el sur, por ello el gobernador Pedrarias Dvila decidi enviar una expedicin al pas de Bir. Se form entonces una sociedad entre Francisco de Pizarro , Diego de Almagro y Hernando de Luque. Fracasaron en su primer intento en 1524, llegando slo a la Punta de Tumbes, en Ecuador. Cuando no avistaban an indgena alguno, que en esos mismos momentos estaban sumidos en el inicio una lucha por el trono entre Atahualpa (hijo ilegtimo de Huayna Capac), y el heredero legtimo Huscar. Atahualpa se haba tomado el trono a la fuerza, apoyado por la realeza de Quito, pues su madre, Paccha, era princesa del pueblo de los quitus. Pizarro y Almagro lo intentaron nuevamente en 1526 y 1528; pero fue finalmente en 1531, con la autorizacin de conquista del rey Carlos I de Espaa. Al llegar a Tumbes nuevamente, recibe la guerra civil en pleno desarrollo entre Atahualpa y Huscar. Esta guerra debilit al podero inca, por lo que no pudieron resistir a los invasores castellanos.

En 1532 se entrevist Pizarro con Atahualpa en la ciudad de Cajamarca. Huscar estaba en Cuzco encarcelado por los que apoyaban a su hermanastro. Cuando el emperador Inca arroj al suelo una Biblia cristiana llevada por Pizarro, se desat el belicismo. La masacre se apoder de Cajamarca. Atahualpa es apresado, y desde su encierro orden matar a su hermanastro Huscar, para evitar que tomara el poder imperial, y pactar con los espaoles. Cuando Pizarro lleg a Cuzco no tuvo resistencia inca, pues tena apresado a su emperador. Recolect suficiente oro, y ya no necesitaba a Atahualpa, pues el pueblo estaba sometido al nuevo invasor. Pues ambos dominios eran igualmente despticos, por lo que no vieron diferencia entre trabajar para el Sapa Inca o para el invasor espaol. Pizarro ordena matar al apresado lder inca, y someti a todo el imperio. Posteriormente enva a Diego de Almagro a la conquista del sur del Cuzco, pero decepcionado por la pobreza del territorio chileno, regres al Per en 1537, cuando se desataba una guerra civil entre almagristas y pizarristas. En la cual no solo participaban espaoles, sino tambin incsicos que queran ver mermado el podero espaol para encontrar una posibilidad de recuperar el imperio. Hecho que jams lograron. Pues en aquella guerra, triunf Pizarro en la Batalla de las Salinas, donde tuvo destaca participacin el terrateniente de Pizarro, recin llegado el extremeo Pedro de Valdivia. CONQUISTA DE CHILE: Al retorno de Almagro se hall en una guerra civil entre almagristas y pizarristas, siendo vencido en 1537 por Valdivia en la batalla de las Salinas. Esto le vali mayor prestigio a Pedro de Valdivia, frente a Pizarro, y gan su confianza para la expedicin al territorio abandonado por Almagro por su pobreza.

Parti Pedro de Valdivia , desde el Cuzco en 1540, por la ruta que su antecesor ocup para regresar, por medio del desierto atacameo. Llegando al valle del Copiap, tom posesin del territorio denominado Nueva Extremadura, en nombre del rey de Espaa y en su cargo de Gobernador y Capitn General. A fines de 1540 fijaba su campamento a orillas del ro Mapocho, al pie de un cerro agreste que los aborgenes llamaban Hueln, y que Valdivia bautiz como Santa Luca. All fund Santiago de Nueva Extremadura el da 12 de febrero de 1541, y estableci el primer cabildo, con Francisco de Aguirre y Juan valos Jufr como alcaldes, quienes designaron Gobernador de Chile a don Pedro de Valdivia. Entonces Valdivia comenz la expansin. En 1544 ordena a Juan Bohon fundar la ciudad de La Serena y en 1549 a Francisco de Aguirre a fundar San Francisco de la Selva de Copiap y Santiago del Estero en Tucumn. En 15250 fund el propio Valdivia la ciudad de Concepcin y en 1552 la ciudad de Valdivia y Villarrica. En 1553 fund: Tucapel, Angol y Arauco. Falleci en 1553 en la Batalla de Tucapel, cerca de la Imperial, a manos de un cacique mapuche, quienes fueron los principales adversarios de los espaoles, desencadenndose la Guerra de Arauco. CONQUISTA DEL RIO DE LA PLATA: Previo a la llegada de los espaoles, este territorio estaba habitado por familias tup-guaranes. El descubrimiento de esta zona fue accidental. Buscando una ruta martima de conexin entre el Atlntico y el Pacfico, en 1516 llega Juan Daz de Sols, y en 1520 Hernando de Magallanes. Pero no hallaron dicha salida, exceptuando Magallanes que la encontrar ms al sur. Sin embargo, en 1524 Alejo Garca descubre Paraguay, en 1528 el aventurero Sebastin Caboto (hijo de Juan Cabot, descubridor de Nueva Inglaterra), remont el ro Paran-Paraguay, y en 1535 el adelantado Pedro de Mendoza, estableci los primeros asentamientos espaoles en estos territorios, con la intencin de encontrar desde all una ruta terrestre al imperio del Per, ruta que fue a buscar Juan de Ayalas y Domingo Martnez de Irala. En 1537 Juan de Salazar y Espinoza fund Asuncin (Paraguay) y de Mendoza fundara Buenos Aires (Argentina), iniciando la matanza de indios del Chaco, los guayacures, pero se torn luego al mestizaje hispano-guaran. En 1542 lvaro Nez Cabeza de Vaca intent desde Asuncin llegar a las sierra de la Plata (Potos, Alto Per), pero fracas y le cost el ttulo de Adelantado en 1544. Desde la capitana chilena se envi a territorio (entonces de Chile) argentino, a Francisco de Aguirre que fund Santiago del Estero en Tucumn (1553) y en 1561 Pedro de Castillo fund Mendoza, y en 1573 Santa Fe. A principios del siglo XVII, Hernandarias Dvila, estableci el ganado bovino en el Uruguay. BRASIL PORTUGUS: Portugal, que encontr la ruta a India bordeando frica en 1488, no dej de lado sus descubrimientos en el nuevo continente. El navegante portugus Pedro lvarez de Cabral , en abril de 1500, lleg casualmente a las costas brasileas. Fue por esto que el rey Joao II de Portugal (1481-1495), firm el Tratado de Tordesillas de 1494 ratificado en Zaragoza (1529), donde se estipulaba que el mundo se divida en Occidente para Espaa y Oriente para Portugal. Esta lnea intercaetera, divisoria del mundo descubierto, fue puesta a 370 leguas de Cabo Verde, dejando parte del Brasil en manos de Portugal; manteniendo una poltica de igualdad entre la colonia y la metrpoli. En el siglo XVI, los primeros colonos portugueses, se haban asentado en la costa, y realizaban prcticas llamadas Bandeiras o Razzias de Esclavos que, de alguna manera, significaron los primeros intentos de colonizar al interior del pas. Los indios amaznicos no pudieron oponer resistencia a los portugueses. No obstante, a inicios del siglo XVII, tan slo llegaban a diez los establecimientos lusitanos, ocupados permanentemente y todos ubicados en la costa. Las empresas holandesas se ubicaron en la costa de Ro de Janeiro y Sao Paulo. La economa de la nueva colonia portuguesa se basaba en la caa de azcar y el trfico de esclavos africanos, adems pudieron encontrar piedras preciosas en Minas Gerais, Gois y Mato Grosso; slo a fines del siglo XVIII se introdujo la ganadera al Brasil Portugus.