TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA ELECTORAL

Corresponde a la Resolución Presidencia Nº 9 / 2008 ANEXO ELECCIONES

GENERALES 2008 REGLAMENTO DE OBSERVACION ELECTORAL DEL OBJETO

Art. 1. El presente Reglamento tiene por objeto regular la acreditación y participación

de los observadores electorales nacionales e internacionales en las Elecciones
Generales 2008 para elegir Presidente y Vicepresidente de la República, Senadores,
Parlamentarios del MERCOSUR, Diputados, Gobernadores y Miembros de las
Juntas Departamentales.

Art. 2. La Observación de los procesos electorales constituye una actividad a ser

desarrollada por personas y/o instituciones ajenas al proceso electoral de manera
cívica, apolítica e independiente, con el propósito educativo de retroalimentar y
mejorar la calidad técnica de las elecciones, contribuyendo con ello a reforzar la
transparencia del proceso electoral.

Los efectos de la observación no repercuten jurídicamente sobre el proceso electoral

y sus resultados. Esto implica, entre otras cosas, que ninguna persona o institución
que actué en calidad de observador de las elecciones podrá pretender otorgarse
atribuciones que legal y constitucionalmente son la competencia exclusiva de la
Justicia Electoral. DE LOS PRINCIPIOS DE LA OBSERVACIÓN ELECTORAL

Art. 3. La observación electoral debe ajustarse al menos a los siguientes principios:

a) El reconocimiento y respeto a la soberanía nacional y la no injerencia en asuntos

que de conformidad con la Constitución Nacional, el Código Electoral corresponde
exclusivamente a la Justicia Electoral.

b)La imparcialidad y neutralidad en el cumplimiento de los objetivos y actividades de

la observación.

c)La observación electoral debe ser objetiva, moderada y discreta. DE LA

DURACION DE LA OBSERVACION ELECTORAL

Art. 4. La observación electoral se iniciará a partir de la fecha indicada en la

acreditación otorgada por el TSJE, a través de la Dirección de Relaciones
Internacionales Protocolo, y finalizará según lo establecido en la misma. DE LA
CATEGORIA DE LOS OBSERVADORES ELECTORALES

Art. 5. Se establecen las siguientes categorías de observadores del proceso

electoral:

a) Observadores nacionales

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Podrán ser observadores nacionales las personas propuestas por la organizaciones
que tengan relación institucional con la Justicia Electoral.

Para tener la categoría de observador nacional, es necesario que la máxima

autoridad del organismo o institución que tenga lazos o convenios con el TSJE
solicite por escrito la acreditación. A la que podrá acompañar el plan de observación
electoral correspondiente. El TSJE deberá resolver sobre ésa solicitud y de ser
favorable, emitirá la acreditación debida.

Solo podrán designarse a paraguayos en pleno goce de sus derechos civiles y

políticos y que no sean miembros directivos de ningún movimiento, alianza o partido
político, ni candidatos en el proceso electoral.

b) Observadores del Protocolo de Quito.

Los organismos componentes del Protocolo de Quito podrán, de pleno derecho

enviar observadores que los representen en el evento comicial y la Justicia Electoral
le proveerá la acreditación pertinente y le otorgara el derecho a participar de los
programas de observación.

c)Observadores de organismos internacionales:

Tendrán categoría de Observadores de Organismos Internacionales, los

representantes de organismos o instituciones de naturaleza internacional, con los
cuales la Justicia Electoral tiene vínculos de cooperación. Para la acreditación de los
observadores de estas instituciones se deberá contar con la solicitud pertinente
remitida a la Justicia Electoral por los estamentos directivos o mediante invitación
formulada por el TSJE.

d) Observadores electorales invitados:

Son observadores Electorales invitados, aquellas personas que el TSJE les curse la
debida invitación a razones de relevancia fundada en la personalidad del observador.
La sola Aceptación de la invitación cursada implica el pleno goce y ejercicio de la
calidad de observador. DE LA SOLICITUD ANTE EL TSJE PARA SER
OBSERVADOR ELECTORAL:

Art. 6. La solicitud se deberá hacer por escrito ante el TSJE hasta 8 días antes de la
celebración de las elecciones Generales, a realizarse el 20 de abril de 2008. Una vez
aprobada la solicitud, el TSJE emitirá la respectiva acreditación.

Art. 7 Cuando un organismo o institución extranjera tenga interés en ser observador

del proceso electoral se dirigirá por cualquier medio al TSJE o a la Dirección de
Relaciones Internacionales y Protocolo. DE LA ACREDITACION:

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Art. 8. El TSJE designa a la Dirección de Relaciones Internacionales y protocolo,
como el organismo encargado de realizar las acreditaciones a los observadores
electorales y para ello abrirá una oficina de atención a los mismos.

Art. 9.Para ser observador electoral es necesario que el representante del organismo
institución o invitado a observar el proceso electoral se acredite ante la Dirección de
Relaciones Internacionales y Protocolo. Hasta que se haya realizado la acreditación
podrán gozar de las facilidades y privilegios establecidos en estas disposiciones.

Art. 10.La credencial contendrá los siguientes datos:

a)Categoría de observador electoral.

b)Nombres, Apellidos y en el caso de observadores nacionales el número de cédula

de identidad.

c)Organización o institución a la cual pertenece.

d)Fecha de expedición y expiración.

e)Firma del portador.

f)Firma de la Directora de Relaciones Internacionales y Protocolo.

g)Sello Institucional.

Art. 11. La Acreditación de los observadores electorales, así como la

determinación del número de los mismos es exclusiva facultad de TSJE.

Art. 12 Todos los observadores electorales deberán portar siempre su credencial, en

forma visible durante el desempeño de sus actividades y la misma es intransferible.
DE LAS FACILIDADES Y FACULTADES DE LOS OBSERVADORES

Art. 13. Los observadores electorales tendrán las siguientes facultades y facilidades:

a)Libre circulación y movilización por el territorio electoral que le sea designado.

b)Libre comunicación con todos los movimientos, alianzas y Partidos Políticos.

c)Acceso a las mesas Receptoras de Votos para observar el Padrón Electoral, el

proceso de votación y el escrutinio.

d) Acceso a las denuncias o quejas que los apoderados, veedores de los

movimientos, alianzas y partidos políticos formulen.

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e)Observar el ejercicio del sufragio de los ciudadanos.

f)Observar la participación de los veedores y apoderados de los movimientos,

alianzas y partidos políticos.

g)Obtener la colaboración de las autoridades correspondientes con el fin de facilitar

el ejercicio de sus funciones.

h)Acceso a los centros de transmisión de resultados en los locales de votación o en

las oficinas Distritales de Registro Electoral

i) Acceso acompañado por un funcionario autorizado a los centros de recepción de

resultados en sede central de la Justicia Electoral. DE LAS OBLIGACIONES DE
LOS OBSERVADORES ELECTORALES

Art. 14. Los Observadores Electorales:

a) Se abstendrán de sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el

ejercicio de sus funciones e interferir

b)No podrán hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse a favor de de algún

movimiento, alianza o partido político.

c)No deberán emitir expresión de ofensa, difamación o calumnia en contra de las

instituciones, autoridades electorales movimientos o partidos políticos.

d)No declararán o publicarán resultados preliminares de la transmisión de resultados

o bien del triunfo de algún movimiento o partido político o de candidatos algunos
antes de las publicaciones oficiales del TSJE.

e)No podrán solicitar la entrega de documentos oficiales a los miembros de mesas

receptora de voto.

f) No intervendrán directa o indirectamente en cualquier situación irregular que se

presentaren en las mesas receptoras de voto.

g)No portarán otra credencial diferencial diferente que la entrega por el TSJE. DE
LOS INFORMES DE LA OBSERVACIÓN ELECTORAL

Art. 15.Una vez concluido el proceso electoral los observadores electorales

suministraran sus informes al jefe de la misión de observación, y este lo entregara al
Presidente del TSJE.

Art. 16.De los mismos se dará publicidad en audiencia pública convocada al efecto.

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VISTO: la solicitud presentada por los partidos, movimientos políticos, alianzas y
concertaciones habilitados para participar de las Elecciones Generales nacionales
del 20 de abril de 2008 ; y CONSIDERANDO

QUE en la citada solicitud al Superior Tribunal piden la prorroga de fechas para la

presentación de miembros de mesa y veedores,

QUE por Resolución TSJE N° 17/2007 por la se establece el Cronograma Electoral

se fijan como fechas de presentación de nómina para miembros de mesa el periodo
comprendido entre los días tres al siete de marzo de 2008 y fechas de presentación
de nómina para veedores y apoderados el periodo comprendido entre los días diez y
catorce de marzo de 2008,

QUE según lo dispuesto por la Ley 834, en su artículo 177 los Jueces Electorales
integrarán las mesas de entre los candidatos propuestos a mas tardar quince días
antes de las elecciones, luego de verificar si los mismos cumplen con los requisitos
de los artículos 91 y 176 de la citada norma electoral, y referido a los veedores el
articulo 189 establece que la nómina será presentada ante la Junta Cívica con diez
días de anticipación cuanto menos a la fecha de las elecciones, debiendo los mismos
estar inscriptos en la circunscripción y cumplir con los requisitos del artículo 91.

QUE éste Tribunal Superior de Justicia Electoral, en uso de sus atribuciones, es el

encargado de tomar las providencias pertinentes para el mejor cumplimiento de su
cometido constitucional, de conformidad con lo dispuesto por los incisos "u" y "v" del
artículo 6 de la Ley 635 y sus concordantes. POR TANTO, el TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA ELECTORAL RESUELVE PRORROGAR los periodos
establecidos en la Resolución TSJE N° 17/2007 y fijarlos como sigue: presentación
de nómina para miembros de mesa receptoras de votos ante los Juzgados
Electorales desde el día lunes veinticuatro al viernes veintiocho de marzo; integración
de mesas receptoras de votos desde el día sábado veintinueve de marzo al viernes
cuatro de abril, notificación de integrantes de mesas receptoras de votos desde el día
sábado cinco al viernes once de abril; presentación de la nómina para veedores y
apoderados de los partidos, movimientos políticos, alianzas electorales y
concertaciones para las fechas lunes veinticuatro al viernes veintiocho de marzo, por
las razones expuestas en la presente Resolución. COMUNICAR a la Dirección
General del Registro Electoral, Dirección General de Informática y Dirección de
Recursos Electorales y a quienes corresponda para su ejecución. ARCHIVAR.

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