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La observacin de los procesos democrticos ha ofrecido abundante y til informacin sobre los avances, retrocesos y/o retos de la democracia

en Amrica Latina. Los Centros del Consorcio han participado en ejercicios similares relacionados tanto con el seguimiento a la opinin pblica, la observacin electoral y la evaluacin de las normas y los procedimientos. Recientemente, el CDC y CINCO participaron junto a otras instituciones acadmicas centroamericanas, en la elaboracin del Primer Informe Centroamericano de Gobernabilidad Jurdica e Institucional 1 publicado en el ao 2007, en el marco del Observatorio de la Democracia en Centroamrica. Sin embargo, la enorme cantidad de informacin generada desde estas iniciativas no ahonda en la exploracin del proceso poltico, particularmente en el caso de Nicaragua, cuyo proceso poltico se ha caracterizado por las crisis constantes y el reposicionamiento de los actores. Esta caracterstica particular obliga a buscar una nueva forma de observacin que permita una lectura de su contenido y tendencias, disminuyendo las incertidumbres sobre el rumbo de la construccin democrtica. Dicho de otra manera, es necesario analizar las razones del desempeo de la democracia y la gobernabilidad y el comportamiento de los actores estratgicos. De all que, se hiciera necesario complementar estos anlisis con un enfoque y metodologa que ahondara en el proceso poltico desde una perspectiva analtica. Por esa razn, en el ao 2005, tres centros de investigacin nicaragenses: el Centro de Derechos Constitucionales (CDC), el Centro de Investigaciones de la Comunicacin (CINCO) y el Instituto para el Desarrollo y la Democracia (IPADE), decidieron juntar sus esfuerzos y experiencias para establecer un Observatorio Nacional de la Democracia y la Gobernabilidad en Nicaragua. El objetivo de esta colaboracin es elaborar un anlisis integral del proceso poltico nicaragense en tres de sus aspectos ms sensibles: la democracia, la gobernabilidad y la produccin legislativa. Para llevar a cabo esta propuesta programtica, las tres organizaciones decidieron constituir un Consorcio que permitiera integrar visiones, equipos y dinmicas de trabajo a fin de ofrecer una lectura de mayor profundidad e integralidad sobre el proceso poltico del pas; en resumen, una lectura sistmica que intentara recuperar su dinmica, adems de los aspectos institucionales y normativos de la democracia. Se hicieron ajustes en las variables e indicadores y se delimit el perodo de monitoreo al ao 2007, considerando el particular contexto del pas con el retorno del FSLN al gobierno, partido que lider la revolucin durante los aos 80. Una vez hecha esta delimitacin, los equipos de investigacin se dedicaron a recopilar simultneamente datos e informaciones sobre los tres campos temticos de observacin definidos. El Observatorio tiene como su producto principal este Informe anual sobre la democracia y la gobernabilidad en Nicaragua, sin embargo, a lo largo de estos dos aos ha producido adems una serie de resultados sobre aspectos o temas especficos, tales

como los sondeos de opinin sobre las reformas constitucionales, los diagnsticos sobre el estado de los medios de comunicacin nacionales y locales, la investigacin sobre el estado de la sociedad civil nicaragense, y los estudios especializados sobre el impacto de las reformas constitucionales en el desarrollo del pas y la produccin legislativa para el perodo 1990-2006. En resumen, el Observatorio Nacional de la Democracia y la Gobernabilidad ofrece insumos para que los distintos actores del pas puedan elaborar una lectura del proceso poltico y responde a la exigencia de construir un debate ciudadano informado, sin los condicionamientos de una posicin nica, ideologizada o partidaria.

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