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Documento de Resoluciones del Tercer Congreso de URNG

Comisin Nacional Organizadora del Tercer Congreso de URNG GUATEMALA, 13 de Noviembre de 2012

RESOLUCIONES FINALES III CONGRESO URNG


I. RESOLUCIONES GENERALES DEL TERCER CONGRESO DE URNG

1. Resolucin sobre implementacin de las resoluciones del III Congreso de URNG: El Tercer Congreso de URNG, resuelve que sea el Comit Ejecutivo Nacional, como rgano de direccin permanente del Partido, el que deba implementar las estrategias y resoluciones del III Congreso, debindose comprometer a presentar informes peridicos a nivel de las bases de Partido con relacin a los avances de dicho proceso, insistiendo en la necesidad de evitar que se repitan los errores del I y II congreso, en cuanto a su implementacin, pues muchas de sus resoluciones y estrategias se quedaron en el olvido. 2. Resolucin de Propuesta sobre el Programa Poltico: El Tercer Congreso de URNG, resuelve que el Comit Ejecutivo Nacional, CEN, convoque e integre de inmediato una Comisin Multidisciplinaria, con participacin de representantes de Pueblos indgenas, jvenes y mujeres, cuyo objetivo sea la construccin y planteamiento de un Programa Poltico, claro y definido, que refleje la concepcin ideolgica del Partido y que incluya, entre otros temas: la reforma agraria, la lucha contra la discriminacin en todos los sentidos, adems la nacionalizacin de los servicios pblicos. 3. Resolucin de aportes al programa poltico y a la construccin del Proyecto histrico El III Congreso de URNG en el marco de la construccin del programa poltico, propone que se tomen en cuenta elementos estratgicos, tales como: a. Fortalecimiento de la lucha por la defensa de la vida y la concepcin socialista del Partido. b. La ratificacin de su compromiso por la lucha para la recuperacin de los bienes del Estado, mediante el impulso de la nacionalizacin de los servicios pblicos, tales como la energa elctrica, obras pblicas, vivienda, salud pblica y otros; as como riquezas naturales renovables y no renovables. c. Las diversas estructuras organizativas del partido deben comprometerse plenamente en las luchas y las demandas sociales, para la construccin y consolidacin del poder popular, vinculndose y participando de manera responsable y plena con: los pueblos indgenas, mujeres, jvenes, magisterio, sector estudiantil, (especficamente las luchas reivindicativas normalistas), luchas campesinas, sindicales, entre otras. Para el efecto, debe tomarse en cuenta el abordaje de temticas como la defensa del territorio, tierra, bienes y recursos naturales; las luchas en contra de: implementacin de megaproyectos en el marco neoliberal; criminalizacin y represin de la lucha social, poltica de desalojos y militarizacin de la fuerza pblica.
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d. Se debe promover el debate sobre la transformacin del Estado en todas las estructuras del partido, como base para la construccin de un nuevo sistema poltico, econmico, social y cultural, mediante una nueva constitucin poltica de la repblica de Guatemala, segn el programa poltico de URNG. 4. Resolucin acerca de la proyeccin revolucionaria de URNG El Tercer Congreso de URNG llama a crear un verdadero movimiento revolucionario ms all de los lmites que establece la ley electoral y de partidos polticos, porque limita la accin del partido y la plena participacin. Crear una coordinadora internamente del partido para que converjan otros movimientos sociales, incluyendo especialmente a los movimientos estudiantiles. 5. Resolucin acerca de la representatividad y participacin democrtica con Enfoque de Gnero, Pueblos Originarios y Juventud. El III Congreso resuelve y ratifica que el Partido, en el marco de la representatividad de garantizar la participacin de pueblos indgenas, ladinos o mestizos, mujeres en un porcentaje no menor al 30%, juventudes en porcentaje no menor del 20%, as como de otras generaciones o edades. Dentro del proceso de democratizacin interna, y participacin democrtica debe trabajarse para lograr la paridad en el marco de la representatividad. Se debe tomar en cuenta el relevo de cuadros en los cargos de direccin a nivel comunitario, municipal, departamental y nacional. Coherente con lo anterior todos los puestos de las estructuras del Partido, los cargos de eleccin popular, los cargos de toma de decisiones, las delegaciones y representaciones polticas nacionales e internacionales, las diferentes comisiones de trabajo, asesoras y otras, deben reflejar la representatividad, garantizando una distribucin equitativa. Asimismo, es necesario que al momento de realizar alianzas, el Partido incida en que los otros actores apliquen principios de representatividad y participacin. Tanto a nivel comunitario, como municipal, departamental y nacional, el Partido debe tomar en cuenta el relevo de cuadros en los rganos de direccin correspondientes. 6. Resolucin sobre el contexto histrico de la lucha del pueblo guatemalteco Considerando: Que el actual sistema capitalista, as como el estado neo liberal, monoclasista, etnocntrico y patriarcal, tienen su origen y son la proyeccin del sistema de dominacin y colonizacin impuesto a partir de la invasin espaola, Considerando: Que no obstante las distintas formas de resistencia de los pueblos al rgimen colonial, ste contina manifestndose entre otros aspectos, en la tendencia al despojo y la cada vez mayor concentracin de la tierra en pocas manos; as como en la explotacin irracional e irresponsable de las riquezas naturales renovables y no renovables del pas, ahora en el marco de leyes, como la denominada Alianzas Pblico-privadas.
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El III Congreso de III URNG, Resuelve: Ratificar su compromiso de luchar junto al pueblo guatemalteco por la construccin de una sociedad multitnica, pluricultural, multilinge y un estado plurinacional que erradique el racismo, la discriminacin, la opresin y la explotacin de los pueblos que integramos la nacin Guatemalteca, en el marco de un proceso que deber llevarnos a la descolonizacin del pensamiento y el accionar de la sociedad. 7. Resolucin en relacin a los acuerdos de paz El Tercer Congreso de URNG, resuelve que a casi diez y seis aos de la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera, persisten el incumplimiento y desvalorizacin por parte del gobierno y del Estado de Guatemala, del contenido de los Acuerdos de Paz, especialmente en sus aspectos sustantivos. La falta de voluntad poltica de los gobiernos que se han sucedido a la firma de la paz, as como la prevalencia de los intereses de los grupos de poder hegemnico, tanto nacionales, como internacionales, han dejado de lado la Agenda de la Paz, viabilizando el impulso de la agenda neoliberal. El III Congreso de URNG consciente de la vigencia y necesidad del cumplimiento de dichos Acuerdos, resuelve que el Partido debe trabajar para relanzarlos y promocionarlos incluyndolos dentro de su programa poltico, as como impulsarlos desde el Congreso de la Repblica y desde los distintos espacios de accin partidaria, articulndolos como instrumentos de lucha poltica y social. Los Acuerdos de Paz constituyen la base para un Proyecto de Nacin, su cumplimiento permitir el impulso de transformaciones estratgicas y estructurales del pas. 8. Resolucin sobre Los Pueblos Indgenas El III Congreso del partido, en el marco de la conmemoracin del XXX Aniversario de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, expresa a los pueblos indgenas de Ixim Ulew, su respeto y reconocimiento por el aporte dado a la lucha revolucionaria y a la construccin de una sociedad ms justa, solidaria, humana y democrtica. As mismo en concordancia con el fin del ciclo del Oxlajuj Baktun, de la cuenta larga del calendario maya y el inicio de una nueva era y ciclo de vida, expresa su reconocimiento y respeto a los valores, principios, saberes ancestrales, prcticas espirituales, formas de organizacin y administracin de justicia del pueblo maya; as como su compromiso de incorporar lo pertinente, a su trabajo, principios, objetivos y formas de lucha partidaria. En este sentido, el III Congreso en el inicio del nuevo ciclo del calendario maya, demanda al estado y gobierno guatemaltecos el irrestricto respeto a la identidad y derechos de los pueblos indgenas y el cumplimiento de los compromisos asumidos en los Acuerdos de Paz.

En el marco de la construccin de un poder distinto al del opresor, debemos asumir con plena conciencia que la llegada y colonizacin espaola no fue una conquista, sino una invasin y despojo. De esta realidad debemos empezar a desaprender la discriminacin, el racismo y la exclusin para descolonizar el pensamiento y la sociedad. 9. Resolucin sobre la Solidaridad Internacionalista de URNG El III Congreso de URNG, reafirma el principio de solidaridad internacionalista, y en ese marco se solidariza y apoya las luchas de los pueblos y movimientos de resistencia y de liberacin, as como el avance de la lucha de los Partidos y fuerzas polticas de izquierda en Amrica Latina y en todo el mundo, exhortndolos a impulsar y fortalecer la unidad y alianzas nacionales e internacionales para enfrentar y derrotar los planes y estrategias imperialistas. Expresa su solidaridad al pueblo y gobierno ecuatoriano ante las amenazas realizadas por el gobierno Britnico de invadir su Embajada en Londres, violando su territorio y soberana, debido al asilo concedido al ciudadano Julin Assange, de nacionalidad australiana, quien haciendo uso de su derecho de democratizar la informacin, ha divulgado ante el mundo informacin que el imperio ha querido ocultar. Asimismo expresamos nuestra solidaridad militante con los cinco hroes cubanos, luchadores antiterroristas y por la libertad de nuestra Amrica, quienes injustamente se encuentran presos desde hace varios aos en crceles norteamericanas. Exigimos al gobierno de EE.UU. de Norteamrica su inmediata liberacin y el retorno incondicional al seno de su familia y de su patria. Igualmente, el Tercer Congreso de URNG se solidariza con la Revolucin Bolivariana de Venezuela, dirigida y encabezada por su presidente Hugo Chvez, valorando sus grandes triunfos y avances en beneficio del pueblo venezolano y pueblos oprimidos y explotados del mundo. Estamos seguros y seguras del triunfo del pueblo y del compaero Hugo Chvez en las elecciones a celebrarse el prximo mes de octubre del presente ao. Denunciamos los planes desestabilizadores de la derecha proimperialista e instamos a todas las fuerzas progresistas y revolucionarias del mundo a defender el triunfo electoral de la Revolucin Bolivariana. En este marco, expresamos nuestra solidaridad con las luchas estudiantiles y populares de Chile, denunciamos y condenamos el fraude electoral en las elecciones de Mxico, as como la criminalizacin de las luchas del pueblo hondureo. El III Congreso condena la agresin sionista e imperialista en contra de los pueblos rabes, la cual lleva por objetivo la apropiacin geopoltica de tierra y territorio para el control estratgico de esa regin del mundo y expresa su solidaridad militante con la lucha de los pueblos rabes. 10. Resolucin sobre el proceso de recuperacin de la diputacin ganada por URNG en el Distrito de Huehuetenango y arrebatada por el TSE mediante fraude electoral El III Congreso de URNG saluda la lucha que el Partido ha librado, especialmente desde la Secretara General y desde la Bancada de URNG en el Congreso de la Repblica, desde
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hace aproximadamente un ao, por la recuperacin de la diputacin distrital de Huehuetenango, ganada legtima y democrticamente por el Partido y arrebatada de manera descarada y fraudulenta por el Tribunal Supremo Electoral. Dicho Tribunal, parcializado a favor de los intereses de los partidos de la derecha y particularmente del partido oficial, ha irrespetado la voluntad popular expresada en las urnas electorales por el pueblo de Huehuetenango en la eleccin de diputados distritales, adems de desacatar lo resuelto por la Corte de Constitucionalidad el pasado 29 de marzo del ao 2012, quien ampar a URNG, argumentando entre otros elementos que con la actuacin del TSE se viol el debido proceso en materia electoral. El III Congreso reconoce que la lucha por la recuperacin de la diputacin distrital de Huehuetenango, es parte de la lucha por el respeto al Estado de Derecho, a la democratizacin del pas y la defensa de los derechos polticos de los y las guatemaltecas, por lo cual insta a toda la militancia partidaria a asumir dicha lucha, de manera institucional, denunciando, divulgando y asumiendo las acciones que sean necesarias a fin de hacer que se respete el triunfo electoral de URNG en el distrito de Huehuetenango. 11. Resolucin sobre derechos de las y los Migrantes El Tercer Congreso de URNG, se solidariza con la poblacin Migrante, sus derechos y luchas, y resuelve integrar como actoras y actores polticos y sociales para la concrecin de las nuevas estrategias general y particular de partido a las y los migrantes, especialmente a quienes se encuentran en condicin de indocumentacin. As mismo URNG debe incluir dentro de su programa poltico el trabajo para la erradicacin de las causas de la migracin. 12. Resolucin de Compromiso de la Militancia El III Congreso de URNG, a partir de las condiciones actuales del Partido, hace un llamado a la militancia en general a aportar su esfuerzo permanente y experiencia en la construccin de un poder popular, que debe ser incluyente de pueblos indgenas, mujeres y juventudes, democrtico, representativo, revolucionario y socialista.

II.

RESOLUCIONES DEL TERCER CONGRESO EN RELACION AL FORTALECIMIENTO PARTIDO

13. Resolucin sobre la Unidad Interna del Partido El III Congreso de URNG, ratifica el valor histrico de la unidad interna del Partido y llama a toda la militancia revolucionaria a reafirmarla y profundizarla, anteponindola a cualquier inters sectario e individual, que ponga en riesgo las luchas de nuestro pueblo por su emancipacin y por la transformacin de la realidad que histricamente se nos ha impuesto por la clase dominante. Entendiendo que la unidad es el elemento imprescindible para el logro de los objetivos del proyecto revolucionario; as como la base para otros niveles de unidad con fuerzas y organizaciones polticas afines y para el impulso de una correcta poltica de alianzas.

14. Resolucin sobre Perfil de candidatas y candidatos a ocupar cargos en las estructuras del partido. a. El III Congreso de URNG resuelve que debe establecerse un perfil definido para quienes aspiren a ser candidatos y candidatas en todos los niveles de representacin, tanto para las estructuras partidarias CEN, CED y CEM, como para los cargos de eleccin popular; respetando lo establecido en la Ley Electoral y de Partidos Polticos, y los estatutos del partido. b. El Congreso resuelve que debe promoverse mecanismos necesarios para que se garantice la participacin plena de mujeres, juventudes y pueblos indgenas. c. Es importante la participacin y propuesta de candidaturas internas del partido, a distintos niveles, desde las bases. 15. Resolucin de alianzas para fortalecer el partido El III Congreso de URNG resuelve que se debe mantener una coordinacin permanente en el frente amplio. El establecimiento de alianzas se debe consultar con las bases o estructuras partidarias; tambin se debe considerar la posicin de las organizaciones populares. Para las alianzas, es necesario transformar actitudes discriminatorias hacia mujeres, pueblos indgenas y juventudes, as como prcticas sectarias y caciquistas, dentro del partido para que las mujeres, pueblos indgenas, juventudes, profesionales, estudiantes, sindicalistas, magisterio, campesinos y otros sectores sociales se acerquen al partido. Que el partido comprenda que las mujeres y pueblos indgenas tienen sus propias demandas y especificidades con relacin a los derechos. Que no se considere esta situacin como limitante ni amenaza de divisionismo. 16. Resolucin sobre la creacin de la comisin o secretara de asuntos electorales: El III Congreso de URNG resuelve: a) Crear en lo inmediato una comisin o Secretara de Asuntos Electorales. b) Que la comisin o secretara entregue en un periodo de cuatro meses una propuesta sobre normas y procedimientos para la eleccin de precandidaturas. c) Que todos los cargos de eleccin popular estn definidos por lo menos tres aos antes de las elecciones. d) Que el partido mantenga una propaganda permanente, electoral, estratgica, de formas variadas, abiertas o directa, que le permita estar siempre presente con el pueblo. 17. Resolucin acerca del fortalecimiento organizativo: El Tercer Congreso de URNG, resuelve que el partido realice un diagnstico colectivo, participativo, de la manera en la que se lleva a cabo la estrategia de organizacin del partido a nivel nacional. Diagnstico que propicie renovadas y creativas estrategias de fortalecimiento organizativo que provoque una expansin en todas las estructuras. 18. Resolucin sobre filiales, comisin de organizacin y atencin a estructuras partidarias: El III Congreso de URNG resuelve:
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Que la Secretara de organizacin se involucre permanentemente en la organizacin e informacin hacia las estructuras partidarias; y que el CEN visite por lo menos tres veces al ao a los rganos departamentales. Es necesario crear un programa de organizacin que permita establecer estructuras partidarias en todos los municipios del pas y fortalecer las ya establecidas, fomentando la participacin de las mujeres, juventudes y los pueblos indgenas. As mismo, fomentar y fortalecer la unidad e identidad con el Partido la cual debe de ser un referente permanente ante las dems organizaciones polticas y sociales. Designar un equipo permanente de organizacin, y que el partido asuma el costo econmico que representa mantener ese equipo a tiempo completo para la organizacin en todo el pas. Que los colectivos creados en el marco del III Congreso de URNG, puedan continuar de manera permanente en discusin, generando nuevos anlisis. 19. Resolucin sobre el vnculo con las organizaciones populares, movimiento social y otros actores polticos: El III Congreso de URNG resuelve que es necesario que el Partido retome el vnculo con las organizaciones populares y se involucre en las luchas populares; a travs del apoyo e involucramiento en las comunidades ser posible que los pobladores tambin se identifiquen como simpatizantes o integrantes del partido. URNG debe llevar a la prctica las acciones que permitan el acercamiento e involucramiento con las luchas de los movimientos sociales, con la juventud estudiantil en sus diferentes niveles, luchas y demandas indgenas, campesinos, populares, de mujeres y de juventudes en general, a nivel nacional. Es necesario diferenciar a los distintos actores del plano poltico y social, con los que podemos construir las alianzas para llevar a cabo el proyecto poltico. 20. Resolucin sobre el trabajo de comunicacin y medios de URNG El Tercer Congreso de URNG, Resuelve que el partido debe crear un departamento permanente de comunicacin, con recursos e integrado por profesionales en la materia, que se encarguen de todo lo relacionado a las comunicaciones. Las responsabilidades de este departamento seran: a) Construir las estrategias de comunicacin, considerando todos los medios de comunicacin al alcance, alternativa, masiva, unipersonal, etc., tambin las estrategias de informacin. b) Generar una red de comunicacin en departamentos y municipios a travs de sus distintos medios. Las radios comunitarias deben de ser referentes como instrumento de informacin. c) Socializar con la militancia los acuerdos de los congresos anteriores. d) Que el peridico El Debate sea ms vinculante con los problemas locales. Incluyendo propuestas y escritos por parte de la juventud, mujeres y pueblos indgenas e) Que informe sobre el trabajo de la militancia y sus estructuras por regiones. f) Crear un Programa de radio por parte de la juventud en las radios comunitarias.
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g) Todas las comunicaciones deben ser pertinentes y tomando en cuenta los idiomas de todos los pueblos de Guatemala. 21. Resolucin acerca del discurso poltico revolucionario: El Tercer Congreso de URNG llama a retomar el discurso poltico de URNG, de manera que sea comprensivo, que incluya diversidad de pensares y filosofas de los pueblos guatemaltecos. El discurso de URNG a travs de todas y todos sus militantes, debe ir en la va del cuestionamiento de los privilegios del poder tradicional y colonial. Ese ser uno de los muchos elementos que coadyuven a la construccin el poder popular. 22. Resolucin sobre la creacin de un instituto de anlisis y estudios polticoseconmico-sociales. El Tercer Congreso de URNG, resuelve que se debe disear y crear el Instituto de Estudios y Anlisis Poltico Econmico, que genere informacin e investigaciones de la realidad mundial y especficamente de la guatemalteca, para formular estrategias, tomar decisiones y difundir informacin. Que analice las estadsticas y los resultados electorales. Que cuente con un archivo general del partido, que incluya sus acciones, sus dirigentes, sus cargos, logros, fracasos, victorias histricas, crnicas, que generen documentacin archivstica, para la memoria colectiva e histrica. Al mismo tiempo, se debe crear un concejo acadmico integrado por los distintos pueblos, jvenes, mujeres, organizaciones sociales. 23. Resolucin sobre la autorresponsabilidad y rendicin de cuentas: El Tercer Congreso de URNG, resuelve que todos los rganos de direccin desde lo municipal, departamental y nacional, deben asumir entre sus responsabilidades, trasladar toda la informacin necesaria, rendicin de cuentas sobre fondos partidarios que se manejen y el cuidado y manejo de los recursos materiales y patrimonio del partido; sobre todo informes peridicos sobre el cumplimiento de sus responsabilidades polticas y organizativas dentro y fuera del partido. 24. Resolucin sobre la necesidad de evaluaciones internas: Mantener mecanismos de reflexin para realizar criticas y autocriticas, as como realizar evaluaciones permanentes en las diferentes estructuras partidarias. Discutir debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades del partido. Evaluar detenidamente los puestos en las estructuras internas, ya que ha habido casos en que las personas son electas y no cumplen con sus responsabilidades polticas, no cumplen con el trabajo o crean divisionismos internos; hay otros casos en que piden permiso y no regresan; renuncian de los puestos en los cuales fueron electos, etc. Todo esto son signos de bajo cumplimiento o irresponsabilidad con el trabajo y responsabilidades partidarias. 25. Resoluciones sobre el tribunal de honor y disciplina: El tercer Congreso de URNG, resuelve someter a revisin los estatutos que correspondan a materia del tribunal de Honor y disciplina, para que sus resoluciones sean contundentes, vinculantes y que se ejecuten segn el fallo. Esto implica que se someta a revisin la integracin de dicho tribunal y que se corresponda con el honor, honestidad, la tica
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revolucionaria, y la lealtad al partido, y que no se corresponda con intereses personales o sectarios. 26. Resolucin sobre cotizacin de la militancia del partido: El Tercer Congreso de URNG, resuelve que para generar autosostenibilidad del partido es necesario que promueva una cotizacin econmica a la militancia y afiliados, incluyendo el personal y quienes ostenten cargos de eleccin popular. La cotizacin es una de las prcticas que promueven la pertenencia ideolgica hacia la lucha; la misma debe ser permanente y peridica, de acuerdo a las condiciones, a la realidad e ingresos de cada militante. 27. Resolucin sobre la representacin en espacios internacionales: Es importante que para la representacin para los intercambios, pasantas, reuniones o delegaciones con partidos u organizaciones hermanas a nivel internacional, sean delegaciones con representacin de estructuras a nivel nacional, tomando la base de representacin y diversidad del partido. III. RESOLUCIONES DEL TERCER CONGRESO DE URNG, EN RELACION A LAS ESTRATEGIAS distintas estrategias vigentes y

El Tercer Congreso de URNG, en relacin a las particulares, del programa de URNG, resuelve:

28. Resolucin sobre estrategia de organizacin poltico partidaria: El III Congreso de URNG, propone como principales elementos para fortalecer la organizacin poltico-partidaria lo siguiente: a. Las distintas secretaras existentes a nivel nacional, departamental y municipal, deben articularse, para garantizar la integralidad de la ejecucin, el empuje y la direccionalidad del trabajo partidario. b. Descentralizar los procesos de toma de decisiones trascendentales y tomando en cuenta la participacin de las filiales y comunidades locales. c. Gestionar los recursos necesarios para la instalacin de sedes del partido para las filiales departamentales y municipales, as como garantizar su funcionamiento y desarrollo. d. Se propone establecer mecanismos para dar seguimiento, evaluacin y apoyo al funcionamiento organizativo y poltico del trabajo de las estructuras municipales y departamentales. e. Revisar la integracin y funcionamiento del Consejo Poltico del partido. El Consejo Poltico de URNG a travs de un proceso orgnico y participativo debe promover e implementar un anlisis cientfico y poltico permanente, de las causas que han llevado a la situacin de debilitamiento del partido en la actualidad. Se propone el debate sobre el fortalecimiento ideolgico, poltico, organizativo y estructural de URNG.
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f. Integracin de un equipo multidisciplinario de carcter tcnico y poltico, con significativa participacin de mujeres e indgenas procedente de todos los niveles de las estructuras del partido para fortalecer el trabajo poltico del partido. g. Fortalecer a las secretaras de la mujer, de pueblos indgenas y de la juventud, asignndoseles un presupuesto y cuadros permanentes para su fortalecimiento, y que de esa manera, puedan desempear sus funciones partidarias. Especial inters debe tener el compromiso de todos y todas las militantes para el conocimiento y cumplimiento de la poltica de equidad de gnero, con sustento revolucionario, siendo el nico partido poltico que cuenta con un instrumento de esta naturaleza. h. Fortalecer el trabajo de las secretaras de mujeres, juventud y pueblos indgenas a travs de la construccin de coordinadoras o redes amplias de mujeres, juventudes y pueblos indgenas. i. A travs de la Secretaria de la Juventud, se propone conformar una red de jvenes profesionales a nivel municipal y comunitario, que es donde est nuestra base, para buscar mecanismos de formacin profesional y poltica. Desde el partido debe promoverse el impulso de liderazgos democrticos, a todos los niveles, evitando caciquismos nacionales y departamentales, promoviendo la democratizacin de las estructuras.

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k. Crear mecanismos y procedimientos para que desde los distintos rganos de direccin y estructuras del partido se pueda ejercer auditora financiera y poltica permanente en distintos niveles del quehacer de las estructuras del Partido, y hacia compaeros o compaeras que a travs del partido llegan a puestos pblicos, con el fin de acompaarlos para que cumplan de manera consecuente con el programa del partido y los compromisos polticos del proyecto histrico. Debe tenerse presente que es la filial municipal quien tiene el mandato principal de dar seguimiento, apoyo y fiscalizacin a los funcionarios electos. 29. Resolucin de Estrategia Poltica Electoral El Tercer de URNG resuelve: a. Elaborar por parte del rgano partidario correspondiente (Comisin Nacional Electoral) estrategias electorales, y actualizarlas regularmente teniendo como una de sus prioridades, formar, identificar, promocionar y/o apoyar candidatos y candidatas con suficiente antelacin, y no slo durante la poca electoral. b. En todos los niveles y especialmente a nivel local y Departamental, las candidaturas debern contar con un perfil mnimo, con las siguientes caractersticas: responsabilidad, compromiso social, idneas, representativas, con capacidad de dilogo, negociacin, resolucin de conflictos, liderazgo y credibilidad comunitaria, con capacidad para ejercer una eficiente y comprometida administracin pblica, afn a la ideologa Revolucionaria. Deben ser priorizados liderazgos indgenas, de mujeres, de jvenes y de profesionales. Evitar candidaturas con antecedentes contrarios a nuestros principios revolucionarios, tales como: antecedentes de violaciones a los derechos
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humanos, personas con comprobadas prcticas discriminatorias de gnero o etnia, paternidad irresponsable, corrupcin, y otros, para no seguir debilitando la imagen del partido y garantizar nuevos perfiles que se conviertan en verdaderas opciones electorales. Tomar en cuenta los elementos de la cosmovisin Maya, para la asignacin de responsabilidades polticas. Identificar a personalidades guatemaltecas, reconocidas en el nivel nacional e internacional, alrededor de quienes se aglutinen las organizaciones sociales, as como ciudadanos y ciudadanas revolucionarios, que coadyuven a sumar las simpatas de otros sectores sociales. Deben evitarse las imposiciones de candidaturas desde el nivel central, dando prioridad a las que sean electas por las bases, bajo el principio de que las alianzas deben ser acordadas en todos los niveles. En los departamentos con poblacin mayoritariamente indgena, los o las candidatas en la primera casilla deben ser indgenas o mayas, originarias del lugar o de las comunidades lingsticas correspondientes. Deben crearse y respetarse los mecanismos y espacios para que los pueblos indgenas y mujeres propongan candidaturas para los diversos puestos de eleccin popular en todos los niveles, evitando que las mismas obedezcan a criterios arbitrarios siguiendo los perfiles establecidos en este Tercer Congreso. Debe garantizarse mecanismos de participacin, segn lo acordado en la Poltica de Gnero hasta lograr la paridad: 50% hombres y 50% de mujeres, con alternabilidad, as como con un mnimo de 20% de jvenes. Dicha representacin ser tanto en las estructuras partidarias, as como en cargos de eleccin popular y otros espacios de representacin, ya mencionados. El discurso y mensaje poltico, debe tener sustento revolucionario, as como estar contextualizado en la realidad nacional y local con fundamentos como: temticas de lucha por la tierra, en contra del racismo, del machismo, rechazo a las violaciones de los derechos humanos y la pobreza, promoviendo la lucha por la educacin y la salud gratuitas, el derecho al trabajo y la vivienda dignas, etc. Todo discurso deber expresarse de tal manera que tenga claridad, precisin, y capacidad de convocatoria e ir de acuerdo a las necesidades locales. Se considera estratgico exigir la transformacin del sistema electoral, para generar condiciones ms justas de competencia electoral. Institucionalizar un equipo jurdico electoral, eficiente y comprometido con el partido, que asegure la inscripcin de todas las planillas en las contiendas electorales.

30. Resolucin sobre la formacin poltico partidista y formacin ideolgica. El III. Congreso de URNG-MAIZ resuelve mandatar a los rganos partidarios respectivos, la prioridad de la formacin poltico-ideolgica, con los siguientes insumos: a. La creacin de una escuela de cuadros de formacin socio poltica, ideolgica y tcnica, a nivel nacional y local, con un enfoque intercultural, para preparar el ejercicio de cargos pblicos. b. Que su perfil ideolgico marxista leninista sea promulgado claramente en sus prcticas. c. Como parte del pensum de estudios o currculo de formacin poltica de dicha escuela, deben incluirse los siguientes contenidos mnimos. Conocimiento de la administracin pblica. Polticas pblicas para mujeres, pueblos indgenas, juventud, personas con discapacidad y leyes que regulen la administracin pblica.
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Formacin ideolgica marxista contextualizada a la realidad guatemalteca. Conceptos sobre alianzas estratgicas, para qu son, cundo se dan, y con quienes se dan. Cosmovisin maya. Introduccin a los idiomas mayas. Equidad de gnero. Derechos de la juventud. Estrategias de incidencia poltica. Auditoria social. Creacin y/o utilizacin de medios de comunicacin y divulgacin para la formacin poltica e ideolgica. Elaborar y adecuar una calendarizacin concreta para la formacin poltica, as como para la convocatoria a asambleas, congresos y encuentros para que todos estos procesos puedan ser realizados a tiempo, evitando improvisaciones y garantizando la participacin paritaria de las mujeres. Que todos y todas tomemos el compromiso de compartir formacin ideolgica, desde los niveles de nuestra familia y a nivel comunitario. Realizar encuentros para intercambios de experiencias con otros partidos hermanos de la izquierda continental y mundial. Reiterar la importancia del estudio de documentos poltico-ideolgicos fundamentales, tales como: Acuerdos de Paz, as como el compromiso y lucha por su cumplimiento; difusin y estudio de los Estatutos y documentos fundamentales del Partido; difusin y estudio de las resoluciones de este congreso como material de estudio obligatorio en todas las estructuras. La formacin poltica e ideolgica es una herramienta de lucha contra el racismo y el sexismo. Por ello despus del anlisis de la realidad nacional y de la estructura de poder que caracteriza a la sociedad guatemalteca, debe considerarse que la militancia de URNG, no escapa de la penetracin de esta realidad. Por lo tanto, se debe enfrentar esta situacin incluyendo su erradicacin, fortaleciendo la formacin poltica, como elemento del proyecto revolucionario. Esa formacin debe incluir y promover la formacin e integracin de la equidad de gnero, juventud y niez para el fortalecimiento de la ideologa revolucionaria.

31. Resolucin sobre comunicacin y divulgacin del partido: El Tercer Congreso de URNG, resuelve: a. Elaborar una estrategia de comunicacin a lo interno y externo del partido, para posicionar polticamente la imagen del partido en el mbito nacional. b. Utilizar eficiente y gilmente los medios de comunicacin actuales para promocionar el partido: peridico El Debate, pgina web, internet, redes sociales, correos electrnicos, radios comunitarias, emisoras propiedad de la militancia o simpatizantes. etc. c. Utilizacin de espacios pblicos como mercados, actos religiosos y fiestas patronales para la divulgacin de las acciones que se realizan por el partido a nivel nacional, departamental y municipal, especficamente de los que son funcionarios pblicos electos, para que la poblacin conozca del resultado de su trabajo.

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d. Se debe establecer mecanismos y procedimientos para que el CEN presente informes constantes ante las bases comunitarias del partido, retomando y afianzando prcticas como la de los Foros Parlamentarios Populares. 32. Resolucin para la concrecin de un Discurso a favor de las Luchas y Demandas populares: El III. Congreso de URNG-MAIZ exhorta a la militancia para que en su discurso y actuacin diaria y permanente, sea consecuente con: a. Retomar el discurso poltico de URNG, de manera que sea comprensivo, que incluya diversidad de pensares y filosofas de los pueblos guatemaltecos. b. Denunciar, sealar y condenar la privatizacin de los bienes naturales, de los servicios pblicos, de las empresas pblicas, as como todos los proyectos neoliberales que empobrecen y contaminan al pas. c. Reiterar la exigibilidad del compromiso de cualquier gobierno por el cumplimiento de los Acuerdos de Paz. d. Rechazar los contenidos de la propuesta neoliberal de reformas a la constitucin promovida por la empresa privada, y en cambio demandar la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente Popular, para refundar el Estado y alcanzar una sociedad con justicia social. e. Exigir la nacionalizacin de la energa elctrica, la aprobacin de la iniciativa de ley del Sistema Nacional de Desarrollo Rural Integral, condenar la persecucin y criminalizacin de la lucha legtima de los pueblos indgenas y campesinos, as como de sus lderes y lideresas, hacer llamados a la resistencia en el pas. f. Denunciar la sistemtica accin terrorista del gobierno de los EEUU en contra de los procesos de cambio emprendidos por los gobiernos de izquierda y progresistas de Amrica Latina y el Caribe. Que expresen su apoyo solidario internacionalista contundente a dichos procesos de transformacin en Latinoamrica. 33. Resolucin sobre la urgencia de la construccin de la unidad de la izquierda. El tercer congreso de URNG, ante la coyuntura poltica actual y la situacin de las distintas fuerzas progresistas y de izquierda, insta a considerar y resolver: a. Es esencial e imprescindible lograr la unidad de la izquierda, entendiendo que primero viene la unidad de las fuerzas de izquierda para lograr que en una etapa posterior puedan darse las alianzas. b. Se deben unificar los principios ideolgicos entre todas las estructuras del partido URNG, poniendo fin, de una vez por todas al sectarismo derivado de la pertenencia a las antiguas ex organizaciones revolucionarias. La unidad es con el pueblo y se debe masificar el trabajo de hormiga. c. Fortalecer la propia unidad dentro del partido antes de hacer alianzas. Posteriormente, debe promoverse o discutirse sobre la posibilidad de conformar un solo partido poltico desde la izquierda. d. Promover la unidad con los pueblos indgenas, mujeres, jvenes, profesionales, migrantes, personas con capacidades diferentes, de la diversidad sexual, etc. e. Recuperar a las bases que estn abandonadas o alejadas del partido, como organizaciones indgenas, mujeres, jvenes, sindicatos, estudiantes, profesionales, organizaciones locales y de base y otros movimientos sociales o religiosos, que
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anteriormente apoyaban al partido y que por distintas razones se haban retirado o alejado. f. Recuperar a los compaeros y compaeras que en el proceso de incorporacin quedaron aislados, as como aquellos que en el proceso de construccin del partido quedaron sin perspectiva. 34. Resolucin de la estrategia de alianzas: El III Congreso de URNG, considerando lo prioritario y estratgico del trabajo de alianzas, Resuelve: a. Las alianzas son necesarias para la toma del poder, y en el contexto de los Acuerdos de Paz, deben contener un espritu democrtico. Debemos ir en bsqueda de alianzas para la toma del poder poltico a travs de un proceso de consenso construido desde las bases, en el marco de las condiciones histricas, la diversidad y coyunturas que favorezcan a los pueblos. b. Analizar los intereses de las alianzas: qu queremos negociar, cmo negociar, con quin vamos a negociar y cundo vamos a negociar. Es importante en las negociaciones tener claro que las alianzas no significan entregar el partido a otros personajes. El Partido debe mantener mayores niveles de control e incidencia en la negociacin, prctica y ejecucin de las alianzas, cuidando que las mismas se den sobre coincidencias programticas. Las alianzas deben tener directrices polticas estratgicas, de naturaleza de lucha social y popular, y que no desven la conviccin revolucionaria del Partido. Las alianzas deben de ser para defender los intereses del pueblo y no intereses personales. c. Las alianzas deben ser respaldadas a nivel de las bases y de todas las estructuras partidarias y no deben ser una decisin exclusivamente centralizada. Tambin se debe considerar la posicin de las organizaciones sociales y populares aliadas. d. El Partido debe llevar a la prctica las acciones que permitan el acercamiento e involucramiento con las luchas populares. El trabajo por las alianzas, significa el compromiso e involucramiento adems de, con partidos polticos de izquierda o con intereses afines, tambin se deben hacer con movimientos polticos, con las luchas y demandas sociales, con pueblos indgenas, organizaciones campesinas, sindicales mujeres, movimientos religiosos, sociales, populares, profesionales, gremiales, movimiento cooperativista, nacionales, revolucionarios y progresistas. En sntesis, ser uno con las demandas populares. e. Es necesario diferenciar e identificar a los distintos actores del plano poltico y social, con los que podemos construir las alianzas para llevar a cabo el proyecto poltico. f. Hacer alianzas de lucha y proyectos polticos, tambin con personalidades de reconocimiento nacional, tales como el obispo lvaro Ramazzini, para el fortalecimiento del proyecto. g. Se debe iniciar un proceso de construccin de alianzas alrededor del proyecto poltico nacional, en bsqueda de la equivalencia en los niveles locales y departamentales. h. Concretar alianzas nacionales e internacionales como un trabajo permanente y de largo plazo. Establecer las alianzas con buen tiempo y no a ltima hora. i. Realizar alianzas con instituciones o partidos con bases concretas y reales. No se deber hacer alianzas con partidos que no tienen bases y evitar permitir el acceso a personas que se acercan a pelear un puesto de manera oportunista.
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j.

En el tema de alianzas, importante es diferenciar, entre alianza poltica y coalicin electoral. Asimismo, se debe establecer compromisos claros con dichas coaliciones, empezando con el respeto en la campaa electoral, evitar manipulacin en la propaganda, establecer cuotas presupuestarias para la campaa, etc.

35. Resolucin sobre recursos y finanzas para el autosostenimiento del partido El III Congreso de URNG-MAZ en relacin a su fortalecimiento financiero, resuelve: a. Crear modalidades alternativas para recaudacin de recursos financieros, para la construccin, impulso y apoyo de proyectos tales como la recuperacin de los valores mayas en la recaudacin de granos bsicos a nivel comunitario y su comercializacin, como una forma de recaudacin financiera para el auto sostenimiento del partido. b. Promocin y creacin de diversas comisiones y mecanismos de recaudacin de fondos para la organizacin de pequeos comerciantes, profesionales especialmente dedicados a la recaudacin de fondos, rifas, etc. c. Institucionalizar mecanismos de rendicin de cuentas y transparencia del manejo de todos los recursos y las actividades que se realizan con recursos del partido para que la militancia se motive en la recaudacin de fondos. d. Institucionalizar un porcentaje de cotizacin de compaeros/as electos a cargos de eleccin popular a las estructuras partidarias. e. Hacer funcionar la Asociacin ANGUADE, bajo la direccin del partido y fortalecerla como fuente de financiamiento y auto sostenimiento partidario. f. Promocionar la creacin de pequeas y medianas empresas y/o cooperativas para la generacin de recursos y empleos de afiliados del partido. g. Impulsar la gestin financiera con pases y partidos solidarios para identificar fuentes de financiamiento como parte de un relacionamiento de apoyo y beneficio mutuo y que a travs de la Secretara de Asuntos Internacionales se acte con habilidad, agilidad, creatividad para gestionar recursos en el extranjero. h. Rendir un informe interno, a la militancia de nuestro partido sobre la utilizacin y manejo de los recursos de campaa y otras actividades a nivel municipal, departamental y nacional.

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