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EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL El FMI es el principal organismo mundial de cooperacin monetaria internacional.

Integrado por 188 pases miembros, en l se congregan casi todos los pases del mundo para trabajar aunadamente en pos del bien comn. El fin bsico del FMI es salvaguardar la estabilidad del sistema monetario internacional, es decir, el sistema de tipos de cambio y pagos internacionales que permite a los pases (y a sus ciudadanos) adquirir mutuamente bienes y servicios. Esta tarea es esencial para lograr el crecimiento econmico sostenible y elevar los niveles de vida. Todos los pases miembros del FMI estn representados en el Directorio Ejecutivo de la institucin, foro en el que pueden debatir las consecuencias que tienen sus polticas econmicas a escala nacional, regional y mundial. El presente Informe Anual abarca las actividades realizadas por el Directorio Ejecutivo y por la Gerencia y el personal tcnico del FMI durante el ejercicio que se extiende del 1 de mayo de 2011 al 30 de abril de 2012. Las principales actividades del FMI son las siguientes: Brindar asesoramiento a los pases sobre la adopcin de polticas que pueden ayudarlos a prevenir o resolver crisis financieras, lograr la estabilidad macroeconmica, acelerar el crecimiento econmico y aliviar la pobreza. Poner a disposicin de los pases miembros financiamiento temporal para ayudarlos a resolver problemas de balanza de pagos, es decir, cuando carecen de suficientes divisas porque los pagos que deben efectuar a otros pases superan sus ingresos en moneda extranjera. Ofrecer asistencia tcnica y capacitacin a los pases que las soliciten,

para ayudarlos a desarrollar las instituciones y los conocimientos tcnicos necesarios para llevar a la prctica polticas econmicas slidas.
Balanza de pagos deficitaria Al igual que en los tres aos anteriores, en el 2012 y por cuarta vez consecutiva la balanza de pagos cerrar con un dficit aproximado de US$ 5.000 millones superior al registrado en el 2011. La cuenta corriente se estima que registrar un supervit de US$ 18.000 millones, menor al del ao precedente, debido principalmente a un relativo estancamiento de los precios internacionales del crudo a partir del segundo trimestre. Debe destacarse la persistencia en la caa de las exportaciones no petroleras que al final de 2012 se situaran en el nivel ms bajo de los ltimos diez aos, acentuando as el carcter mono-exportador de la economa venezolana. En 2012 las exportaciones no petroleras de contrajeron en un 20,0%. Por otra parte, la cuenta capital y financiera cerrar con un dficit de US$ 21.000 millones, asociado principalmente con el elevado dficit de la cuenta Otra Inversin, producto de las salidas de capital, los depsitos externos de los fondos chino-venezolano y FONDEN y las cuentas por cobrar de la industria petrolera. Este resultado de la balanza de pagos se refleja en una cada preliminarmente calculada de 12% en las reservas internacionales brutas, donde las calificadas como operativas alcanzan un nivel exiguo de solamente US$ 2.000 millones, equivalentes a veinte das de importaciones.

El FIEM, o Fondo de Inversin para la Estabilizacin Macroeconmica, es un mecanismo que pretende garantizar la estabilidad fiscal de la Repblica, es decir, tiene como objetivo evitar que las fluctuaciones de los precios del petrleo afecten el equilibrio presupuestario. Esta idea est consagrada en el artculo 312 de nuestra constitucin, donde seala que "se establecer por ley un fondo de estabilizacin macroeconmica destinado a garantizar la estabilidad de los gastos del Estado en los niveles municipal, regional y nacional, ante las fluctuaciones de los ingresos ordinarios. Las reglas de funcionamiento del fondo tendrn como principios bsicos la eficiencia, la equidad y la no discriminacin entre las entidades pblicas que aporten recursos al mismo". Este mecanismo de estabilizacin se introdujo en el escenario econmico venezolano en 1998, durante la administracin del presidente Caldera. Fue reformado por el nuevo gobierno en 1999, cuando se instituy ahorrar la mitad del ingreso petrolero generado por encima de los US$ 9 por barril. Esta regla fue duramente criticada en su momento por la excesiva rigidez que impona a los ingresos petroleros disponibles para gasto corriente y de inversin. Lo anterior qued contundentemente demostrado por los hechos y los sucesivos cambios realizados durante la actual administracin en la Ley del FIEM. Lamentablemente, las reformas recurrentes le restan credibilidad al instrumento, ya que la principal fortaleza de un fondo de estabilizacin debe ser su sencillez y transparencia, adems de su consistencia temporal.

La nueva reforma del FIEM (aprobada por la Asamblea Nacional el 10/10/2002) establece que el fondo no ahorrar durante el ejercicio fiscal 2003, lo cual le permitir al gobierno nacional "cuadrar" el presupuesto del prximo ao. Recordemos que una reforma previa del FIEM haba eximido al ejecutivo nacional de aportar al fondo desde octubre 2001 hasta diciembre 2002. El fondo comenzar a ser nuevamente destino de ahorros a partir de 2004. Por lo cual, entre ese ao y el 2008 se transferirn al FIEM 6% del ingreso fiscal petrolero y 6% de lo percibido en la exportacin de hidrocarburos. Este ltimo aporte se incrementar anualmente en un punto porcentual, hasta alcanzar 10%. Por otra parte, se ha incrementado la partida del FIEM para las regiones. De ahora en adelante, sta no ser nutrida con 15% de los ingresos del fondo, sino con 20%. Resulta conveniente sealar que una de las misiones fundamentales del fondo es asegurar una mnima volatilidad del gasto pblico, especialmente del gasto de inversin. No obstante, entre los aspectos reformados se permite a las gobernaciones utilizar los recursos obtenidos recientemente del FIEM para cancelar gastos corrientes (incluyendo pasivos laborales), lo cual evidentemente desvirta la creacin de este mecanismo de ahorro.