N0 14

Partido Socialista Centroamericano (PSOCA)

Centroamrica, 21 de Julio del 2013. psoca@elsoca.org Indice I.- Guatemala: Discrepancias entre la burguesa y el gobierno de Prez Molina III.- Informe sobre poltica en Honduras la situacin

IV. Nicaragua: 34 aniversario del II.- Informe sobre la situacin poltica derrocamiento de la dictadura en El Salvador somocista

I.- Guatemala: Discrepancias entre la burguesa y el gobierno de Prez Molina

A lo largo del primer semestre del ao hemos observado choques y coincidencias entre los grupos organizados de la burguesa y el gobierno. Podemos sealar como puntos de divergencias: 1.1.- La entrada en vigencia de la Ley de Actualizacin Tributaria, que desde su promulgacin en febrero del ao pasado fue adversada por una burguesa que tradicionalmente se ha distinguido por su aversin a pagar impuestos, causando que Guatemala sea uno de los pases de Amrica Latina con menor porcentaje de ingresos tributarios en relacin al Producto Interno Bruto. La ley entr en vigencia en enero y de inmediato las cmaras empresariales presentaron numerosos recursos en su contra, tanto en la Corte de Constitucionalidad como en la Corte Suprema de Justicia. Posteriormente se form una Mesa Tcnica entre el gobierno y empresarios para tratar de consensuar cambios a la ley, pero los capitalistas no retiraron los recursos en contra ya introducidos en el sistema de justicia. 1.2.- El gobierno atraviesa una grave crisis scal, causada en gran parte por la baja en el comercio exterior (fuente del 35% de los impuestos), que a su vez tiene su raz en la crisis mundial del capitalismo que afecta gravemente a Estados Unidos, la Unin Europea, Mxico y Centroamrica, principales socios comerciales de Guatemala. Ante la falta de fondos para hacer frente a sus compromisos, el gobierno decidi emitir bonos del tesoro por Q 3,500, para cubrir una cuestionable deuda que arrastra el Estado desde administraciones anteriores con empresas constructoras. La emisin de bonos ya fue aprobada el 10 de julio por la Junta Monetaria, y falta el aval del Congreso. En este caso los grupos empresariales se dividieron, y la Cmara de Industria, la Cmara de Comercio y la Cmara del Agro se declararon en contra de un endeudamiento que servir para pagar otras deudas; lgicamente, la Cmara de la Construccin tuvo una opinin favorable, pues los beneciarios sern sus empresarios asociados. 1.3.- El 9 de julio Prez Molina anunci que presentar al Congreso una iniciativa para declarar una moratoria de dos aos en el otorgamiento de licencias de exploracin y explotacin de minera metlica. El propsito es revisar la Ley de Minera y lograr acuerdos para reducir la combativa oposicin que presentan las comunidades a las empresas mineras. Esta es una maniobra del gobierno acorde con su poltica inicial de abrir espacios de dilogo con los sectores populares en lucha y hacer concesiones (poltica

que cada vez Prez Molina aplica menos, dando preferencia a la represin abierta), con el n de neutralizar las movilizaciones. Mientras las organizaciones ambientalistas denunciaron que el gobierno anuncia una moratoria despus de otorgar entre 7 y 11 nuevas licencias, lo que convierte a la medida en un fraude, las organizaciones de la burguesa acusaron al gobierno de tener una poltica contradictoria, pues en el evento Investment Summit realizado en mayo, fueron ofrecidos a los inversionistas extranjeros proyectos de minera. As pues, las organizaciones empresariales se declararon en contra de la moratoria a la minera. Para comprender esta relacin ambigua entre el gobierno y la burguesa, debemos partir de que dentro del Estado burgus los diferentes gobiernos administran, en trminos generales, para el conjunto de la burguesa. Esto salvo en los casos, cada vez ms espordicos, de divisiones profundas entre sectores capitalistas. An en estos casos, recordemos que desde nales del siglo XIX la burguesa, como clase a nivel mundial, dej de representar un papel revolucionario, y la globalizacin creciente de la economa capitalista obliga a todos, an a los gobiernos que representan a sectores burgueses con intereses nacionalistas o progresistas a alinearse en ltima instancia con los dictados de los organismos nancieros internacionales (lo vemos en los casos de Bolivia, Venezuela, Brasil, Nicaragua, etc.). Al nal de cuentas todos los sectores de la burguesa cerrarn las y se unirn para enfrentar a su enemigo comn, la revolucin del proletariado encabezando a los campesinos y dems sectores oprimidos. En el caso de Guatemala, no existe una divisin entre sectores de la burguesa por ramas de la produccin. La clase dominante se encuentra organizada en grandes grupos corporativos con inversiones en todas o casi todas las ramas de la economa (agroindustria, manufacturas, comercio, sector nanciero, construccin, produccin de energa, servicios, etc.). Las divisiones existentes se dan entre grupos tradicionales con un gran poder acumulado a travs de los aos, y nuevos grupos a veces llamados emergentes, que de igual manera tienden a diversicar sus inversiones y forcejean por encontrar un espacio para sus negocios. Los capitalistas medianos tienen a alinearse con los grupos corporativos tradicionales, o si les conviene, con los grupos emergentes. Pero en las cuestiones realmente importantes todos los sectores tienen a coincidir. El gobierno de Prez Molina y el Partido Patriota est ms vinculado a los negocios que se derivan de la gestin del ejrcito por parte de la cpula militar y a empresas propiedad de militares retirados. Esto explica su relativa independencia con respecto a los grupos tradicionales, que se ha expresado en su poltica inicial de neutralizar mediante dilogos y concesiones a las luchas populares, su intento de enfrentar al imperialismo gringo impulsando una nueva orientacin para enfrentar el narcotrco y otras iniciativas que no encuadran con los lineamientos tradicionales de los principales grupos de la burguesa. Adems los equipos de gobierno tienen sus propios intereses, sus propias dinmicas, que no dependen totalmente de los intereses de tal o cual grupo burgus,

sino del inters de los funcionarios por acumular prestigio, poder, privilegios y enriquecerse. Los intentos desesperados del gobierno por hacerse de recursos nancieros obedecen a la necesidad de quedar bien parado ante la poblacin, cumpliendo en lo posible su plan de trabajo, los que les permitira ganar en el siguiente perodo, o al menos continuar cmodamente enriquecindose mediante actos de corrupcin. En este entramado de intereses, Prez Molina ha tenido y tendr, que negociar una y otra vez con los grupos burgueses tradicionales (recordemos que tuvo de dar marcha atrs con el decreto que permita a la Industria Militar diversicar sus negocios). An el gobierno de lvaro Colom y la UNE, que tena un plan reformista bien denido, fue obligado a dar marcha atrs cada vez que adelantaba propuestas que lo confrontaban con la burguesa tradicional, quedando al nal con las manos atadas (la incapacidad de la UNE de organizar a sus bases en un movimiento popular para enfrentar al Cacif es otra muestra de que los grupos burgueses progresistas ya no pueden jugar un rol revolucionario). A nales de junio la Mesa Tcnica arriba mencionada present al Congreso una iniciativa de modicacin a la Ley de Actualizacin Tributaria que otorga a los capitalistas una serie de exenciones y privilegios scales que fue calicada por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales como la legitimacin de un fraude scal. Ms all de los intereses propios de la camarilla de funcionarios y de las empresas del ejrcito y los militares, el gobierno tiene que tomar medidas que benecien al conjunto de la burguesa, como el apoyo a canal seco que unir los dos ocanos, el evento Investment Summit que ofreci proyectos de inversin a capitalistas extranjeros, los programas asistenciales que mitigan en alguna medida las consecuencias de la crisis econmica, obras de infraestructura, el combate a la delincuencia organizada, la represin contra las movilizaciones populares, etc., incluyendo la prolongacin del equilibrio en el tipo de cambio e indicadores macroeconmicos que en cierta medida han impedido una debacle generalizada de la economa y garantizan estabilidad para los negocios. De igual manera, el gobierno es incapaz de dictar medidas antimonoplicas drsticas para controlar los precios, de establecer precios topes, de eliminar privilegios scales y tomar otras medidas para controlar la inacin, que lo enfrentaran con los poderosos grupos corporativos (esto ya lo intent el ex presidente Alfonso Portillo y termin preso y extraditado a Estados Unidos). Para concluir, creemos que el actual gobierno acomodar cada vez ms sus iniciativas a los intereses generales de los grupos tradicionales; stos a su vez, le permitirn movidas que no afecten sus negocios, como el poco claro usufructo de Puerto Quetzal otorgado a una empresa espaola y las medidas tendientes a fortalecer al ejrcito y su cpula dirigente. Las bravuconadas de Prez Molina como las declaraciones personales contra Andrs Castillo, ex presidente del Cacif y ex presidente de la Cmara de Industria a propsito de la moratoria minera, obedecen

Circular Centroamericana No 14

ms al propsito de mantener su imagen y su posicin de prestigio que a una verdadera divergencia. En este tema ya veremos cmo no tardan en llegar a un acuerdo, o tranquilamente la burguesa con facilidad impedir que la iniciativa sea aprobada por el Congreso. Nuestra postura es llamar a las masas trabajadoras a movilizarse para exigir al gobierno que resuelva el

encarecimiento del costo de la vida implementando precios tope a los productos bsicos, combatiendo los monopolios y oligopolios, e incrementando los salarios; en cuanto a la crisis scal, debemos exigir al gobierno que la resuelva reduciendo los exorbitantes sueldos y gastos de los funcionarios, eliminando los privilegios scales de la burguesa y aplicando impuestos directos sobre las ganancias de los capitalistas.

II.- Informe sobre la situacin poltica en El Salvador

2.1.- Optimismo del FMLN
Detrs de la aparente calma social en El Salvador, se libra una silenciosa batalla electoral entre tres fuerzas electorales. Tenemos al FMLN que es el partido de gobierno, que lleva por candidatos a Salvador Snchez Cern, actual vicepresidente, y Oscar Ortiz. La derecha est dividida en dos alas: Alianza UNIDAD, integrada por Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), Partido Demcrata Cristiano (PDC) y Partido Conciliacin Nacional (PCN), que lleva como candidato al expresidente Elas Antonio Saca, y ARENA que sufre una fuerte crisis interna y degaste de su base social, que lleva por candidato a Norman Quijano, actual alcalde de San Salvador Los dems partidos son marginales en relacin a estas tres fuerzas polticas. La encuestadora CS Sondea, en un estudio realizado del 19 al 26 de junio, dio a conocer los siguientes resultados por candidatos: 34.6% para Snchez Cern, 28.3% para Quijano, 24.5% para Saca y 12.7% resultaron indecisos. Y en relacin a la preferencia por partido poltico o bandera fue de 37% para el FMLN, 30.5% para ARENA, 21.3% para Unidad y 10.7% indecisos. En una posible segunda vuelta el FMLN ganara con 46% sobre 43% de ARENA. Y en una hipottica segunda ronda entre FMLN y UNIDAD, ganara el FMLN con 43% y 39%, respectivamente. En pocas palabras, la encuestadora CS Sondea da siempre como ganador al FMLN. Estos resultados coincidieron con una encuesta interna del FMLN. No obstante, est claro que el panorama es favorable al FMLN, no tanto por sus aciertos, como por la divisin de la derecha. ltimos 5 aos (2008-2012), es decir, bajo el gobierno de Funes que inicio en 2009. En el periodo anterior (2005-2007) El salvador experiment un crecimiento del 3,4% del PIB per cpita, actualmente es casi 0% La burguesa critica al gobierno del FMLN por derrochar los escasos recursos obtenidos de las dos reformas tributarias y el aumento de los prstamos internacionales. Segn datos del Banco Central de Reserva (BCR), desde 2009 hasta 2012 el Gobierno recaud $4,219 millones adicionales en recursos, a travs de la recaudacin de ms impuestos y ms prstamos internacionales. A diciembre de 2012, el Gobierno recibi un total de 3,588.1 millones de dlares en ingresos corrientes, el doble de lo que reciba en 2000, cuando apenas ingresaron a las arcas del Estado $1,488.9 millones. Pero esto tambin ha tenido un alto costo: la deuda externa de $3,319.6 millones ha subido a los $14,493 millones, que representa el 60 % del Producto Interno Bruto (PIB). El gobierno de Funes encontr al pas con una carga tributaria del 14 % y saldr con una carga del 17 %. Este supervit cticio de las nanzas pblicas choca con la realidad: no hay dinero para medicinas, las escuelas pblicas estn en ruinas. Debido a que la moneda ocial es el dlar, El Salvador no imprime billetes sino que debe utilizar dlares en efectivo. Y estos solo se obtienen en el exterior. Dnde est ese dinero, se pregunta la burguesa? La repuesta nos la da Alexander Segovia, Secretario Tcnico de la Presidencia: Este Gobierno ha hecho la inversin social ms grande de la historia. Son $833.4 millones de dlares. Esta inversin se gasta en subsidios al gas propano, energa elctrica, el agua, transporte pblico, ayudas econmicas en efectivo, programa de comunidades solidarias urbanas y rurales, adems de la pensin bsica universal. Esta es una verdad a medias. Con esos recursos el FMLN ha querido consolidar una base social, una clientela poltica, entre los sectores ms pobres, que le garanticen ganar las prximas elecciones, al mismo tiempo que nancia a su

2.2. - Crisis econmica y conicto inter burgus

La Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social (Fusades) ha arremetido nuevamente contra el gobierno de Funes y del FMLN, al sealar en un reciente informe que el PIB por persona creci apenas 0.1% en los

PARTIDO SOCIALISTA CENTROAMERICANO (PSOCA)

propia burguesa. Esto es lo que origina en conicto inter burgus entre un nuevo sector empresarial que surge de la teta del Estado, mientras otro deja de tener esa proteccin. La poltica de subsidios del FMLN est focalizada a los sectores ms pobres, mientras castiga a la clase media que lo llevo por primera vez al gobierno, clavndole ms impuestos. Pero el nanciamiento de esta poltica social para sostenerse en el poder puede provocar lo contrario: una enorme crisis scal.

y los gobiernos centroamericanos, accedieron a reformar la ley del FONAT y dejaron sin efectos el cobro de los 35 dlares, por cada entrada a El Salvador, a los transportistas de carga del resto de pases de Centroamrica, pero dejaron vigente el cobro del seguro anual para los transportistas salvadoreos, lo que provoc la indignacin de estos. El transporte de carga est formado por 8,000 camiones, pertenecientes a grandes, medianos y empresarios individuales. Encontramos grandes empresas, as como empresarios arruinados. Esta clase media convoc a un paro de transporte de carga, algo no muy comn, para el da lunes 29 de Julio. Pero el 15 de Julio la Sala de lo Constitucional de la Corte tom la decisin de suspender temporalmente el cobro del FONAT mientras emite la sentencia denitiva sobre el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por los transportistas de ASTIC. Indudablemente que este fallo provisional es un triunfo para los transportistas y una derrota para los planes del FMLN. La Sala Constitucional controlada por ARENA ha emitido varios fallos que golpean duramente los proyectos del FMLN y lo meten en aprietos polticos, porque segn la Constitucin los fallos judiciales deben respetarse. Recordemos que la Sala Constitucional quedo en manos de ARENA despus de la negociacin que se produjo en el ao 2012, mientras que el FMLN se qued con la presidencia de la Corte Suprema de Justicia. Pero nuestra poltica no puede estar en funcin de las maniobras de quienes controlan las instituciones del Estado, sino en funcin de la movilizacin de los sectores sociales contra el gobierno de turno. La sentencia de la Sala sobre la suspensin del FONAT, lejos de ayudar a la movilizacin social, la evita, la congela, y crea ilusiones en la democracia burguesa. En el fondo, es reaccionaria, aunque suspenda el cobro.

2. 3.- La eterna eleccin de Corte de Cuentas

En cuatro ocasiones la mayora de diputados del FMLN y sus aliados en la Asamblea Legislativa, han elegido a Gregorio Snchez Trejo y Javier Bernal, como presidente y primer magistrado de la Corte de Cuentas, pero todos estos nombramientos han sido anulados por sentencias de la Sala Constitucional. En diferentes publicaciones hemos analizado que el gobierno de FUNES y del FMLN representa los intereses de nuevos grupos econmicos, distintos a la oligarqua de 13 familias que siempre ha gobernado El Salvador. Y de manera particular representa el intento de la cpula del FMLN de convertirse en una nueva burguesa, especialmente con los fondos provenientes del convenio petrolero con ALBAPETROLEOS y los negocios con los contratos del Estado. Este pleito por el oscuro manejo del presupuesto es lo que ha provocado un conicto inter burgus que se maniesta pblicamente en la agresividad de la Asociacin Nacional de Empresarios Privados (ANEP) contra el gobierno de Funes, y en la anulacin de las cuatro elecciones de la Corte de Cuentas. El FMLN ha colocado a incondicionales suyos para que, en caso de abandonar el gobierno, no denuncien los oscuros manejos de los fondos del presupuesto. Y ARENA se ha opuesto vigorosamente a este control nico del FMLN sobre la Corte de Cuentas, lo que presagia un nueva crisis institucional, esta vez en el marco de la campaa electoral.

2. 5.- Algunas migajas para los maestros

En el marco de la campaa electoral y como un mecanismo para frenar las luchas, a mediados de Julio, el FMLN aprob la reforma de la Ley de Bienestar Magisterial que ampli el servicio de salud a maestros y sus familias, siempre que los hijos sean solteros menores de 25 aos y las hijas sean solteras menores de 18 aos

2. 4.- Paro de transportistas de carga y fallo de la Sala Constitucional

En el peridico El Socialista Centroamericano habamos denido que el cobro del FONAT era un tributo especialmente dirigido contra la clase media, que es la nica que tiene vehculos automotores. Con este impuesto disfrazado de seguro para vctimas de accidentes de trnsito, el gobierno del FMLN pretenda resolver un problema, al mismo tiempo que obtena fondos para el presupuesto de salud y nanciar programas sociales. El gremio que ms se opuso fueron los transportistas de carga, agrupados en ASETCA (ms proclive al gobierno) y ASTIC, ms beligerante pero ms ligada a ARENA. El gobierno de Funes y del FMLN, presionados por el SICA

2. 6.- Reforma a la Seguridad Social

Al igual que el resto de pases de Centroamrica, el gobierno del FMLN est promoviendo una reforma al sistema de pensiones, que augura un aumento de los aos de cotizaciones para trabajadores y empleadores, un aumento de la edad de retiro o jubilacin, y la eliminacin de la pensin vitalicia aprobada bajo el gobierno de Saca. La creacin de un deicomiso para el sistema de pensiones, ha transferido los recursos de las administradoras de Fondos

Circular Centroamericana No 14

para Pensiones (AFP) hacia el Ministerio de Hacienda, provocando un problema scal al gobierno y perjudicando a los trabajadores.

2. 7.- El retorno de Mungua Payes

En Mayo del 2013, la Sala Constitucional emiti una sentencia en la que declar inconstitucional el nombramiento del general en retiro David Mungua Payes, como ministro de Justicia y Seguridad, y Francisco Salina, como director de la Polica Nacional Civil (PNC), por considerar que eran militares y no civiles. Pues bien, el presidente Funes y el FMLN, en un afn de reconciliarse y consolidar su alianza con los altos mandos militares, ha nombrado a Munguia Payes como ministro defensa, un cargo de mayor nivel con el anterior porque este sostiene las relaciones directas con la cpula militar de las fuerzas armadas. Este nombramiento se produce en el marco de la campaa electoral y en torno a la polmica creada sobre la tregua con las pandillas, y los ataques Luis Martnez, Fiscal General, que obedece a los intereses de ARENA, ha criticado a Funes y Munguia Payes de contubernio con las pandillas, y responsables de la nueva elevacin de crmenes. Este retorno de Mungua Payes es un claro mensaje conciliatorio a las fuerzas armadas: el prximo gobierno del FMLN garantizara mayor autonoma a los militares, y cuando haya que reprimir tendran un cheque en blanco.

que el FMLN est promoviendo una ley de regulacin de las tasas de inters. Esta es una maniobra que llama la atencin a la poblacin que sufre los vejmenes de los usureros de cuello blanco, como son los bancos y las mcironancieras. Hasta dnde pretende llegar el FMLN con esta nueva maniobra? No lo sabemos. Un tope a las tasas de inters creara una inevitable confrontacin con la banca privada, ya que esa es la fuente de sus ganancias. Es muy probable que todo en termine en una nueva regulacin de las tasas de inters que ya aprueba el Banco Central de Reserva (BCR), contra los prestamistas privados, a partir de la vigencia de la Ley contra la Usura en febrero de 2013.

2. 9.- Luchas obreras

Los trabajadores del Hospital Zacamil, aliados a SIGESAL, hicieron tortuguismo en protesta por la eliminacin del almuerzo. Es la segunda ocasin que les intentan quitar esa conquista como es el almuerzo. Pero la presin de los trabajadores hizo retroceder a la administracin Otra pequea lucha fue librada a mediados de julio por los maestros organizados en SIMEDUCO, pero desconocemos sus resultados. El Ministerio de Educacin (Mined) public hasta mediados de este ao los resultados del concurso de plazas docentes para traslados, reingreso y nuevo ingreso, provocando que 327 profesores interinos se quedaran sin empleo y sin aguinaldo. En realidad, esta fue una represalia contra SIMEDUCO por la combatividad mostrada en las ltimas movilizaciones, durante el mes de junio, lo que vali un ataque pblico del presidente Funes contra dicho sindicato.

2. 8.- Otra medida populista: la regulacin de las tasas de inters

Siempre en el marco de la campaa electoral, observamos

IIII.- Informe sobre la situacin poltica en Honduras

3.1.- La eleccin de los Fiscales
Ante la presin de los medios de comunicacin, el presidente del Congreso Nacional echo marcha atrs en el proyecto de elaboracin de la nueva Ley del Ministerio Publico en tan solo 20 das, dando lugar a un mayor espacio de negociacin. En nuestras publicaciones hemos caracterizado que el Partido Nacional se prepara para un eventual triunfo de LIBRE, copando todas las instituciones estatales, como la Corte Suprema y ahora el Ministerio Publico, encargado de impulsar las acciones penales. El problema no es la reforma de la vieja Ley o la aprobacin de una nueva, sino las facultades y tiempo en el cargo de los nuevos Fiscales. En este contexto de lucha interburguesa, el gobierno de Lobo anuncio pomposamente, a pesar del reciente asesinato del periodista Anbal Barrow, que se ha reducido los ndices de violencia y asesinatos en Honduras de una tasa de homicidios de 12 y 13 % anual en 2011 a 5.5 % en los primeros meses de 2013.

3.2.- La lucha contra las privatizaciones en la DEI y Hondutel

A pesar del retroceso que se impuso con los Acuerdos de Cartagena y el hecho que LIBRE est concentrado en la lucha electoral, los trabajadores siguen librando importantes luchas contra las privatizaciones de lo servicios pblicos. 3.2.1.- El Sindicato de Trabajadores de la Direccin Ejecutiva de Ingresos (Sitradei) realiz hace pocos das un paro de varias horas en protesta por posible privatizacin de los servicios que presta la Direccin Ejecutiva de Ingresos

PARTIDO SOCIALISTA CENTROAMERICANO (PSOCA)

(DEI). El Sitradei alert que la Comisin para la Promocin de las Alianzas Pblico-Privadas (Coalianza), ya comenz a privatizar la entidad. Entre la cartera de proyectos de Coalianza aparece concesionado el Registro Vehicular a favor de una institucin bancaria (aca de un solo te pasas a hablar de Hondutel). Debemos estar atentos a estas luchas de los empleados pblicos contra la privatizacin de servicios estatales. 3.2.2.- Los trabajadores de Hondutel son quienes ms han peleado en los ltimos meses contra la poltica de privatizaciones que impulsa la administracin de Porrio Lobo. Recientemente, Porrio Lobo, no estando conforme con el Informe de la Comisin Interventora, destituy a Jess Castellanos, ex gerente de Hondutel, y a Orlando Meja, presidente del Sindicato de Trabajadores de Hondutel, nombrando una nueva Comisin Interventora encabezada por Rigoberto Romero y Eduardo Pavn Cmbar, el cual se haba desempeado como Viceministro de Soptravi. Hondutel cerr 2012 con un dcit operativo de 305.4 millones de lempiras, mientras que sus ingresos por venta de servicios fueron menores en 1,078.4 millones. Hondutel requiere de una inversin de 300 millones de dlares (6,000 millones de lempiras) para modernizarse y competir con los operadores de telefona privados, que juntos superan los 8.1 millones de lneas mviles. La posicin de Lobo es que Hondutel no requiere ms inversin, ni rescate, sino una privatizacin parcial para transformarla en una empresa mixta. Jess Castellanos denunci que la injerencia poltica es lo que ha llevado a la quiebra a Hondutel. Esta empresa en los ltimos aos ha trasladado ms de 20 mil millones de lempiras al Estado, provocando su ruina econmica. El sitratel realiz a nales de junio varias protestas ante el Congreso Nacional para que aprobaran ms presupuesto, siendo reprimidos por la Polica

an no ha dictado sentencia. No sera extrao una sentencia favorable, tomando en cuenta el control del Partido Nacional sobre los magistrados y el precedente de la sentencia que permiti la inscripcin de Ricardo lvarez como designado presidencial. Existe mucha desconanza entre la poblacin sobre la manipulacin de los mandos militares sobre la tropa, para que voten en determinado sentido. Esto es real. No obstante, el problema del voto de los militares es un asunto democrtico de mucha importancia, porque como cualquier ciudadano tienen derecho a votar. Adems, nos interesa que los soldados tengan acceso a la discusin poltica y participen al lado de los trabajadores. Pero ni Romeo Vsquez ni JOH quieren eso, lo que quieren es que los soldados voten en bloque a favor de la derecha. Pero nuestra poltica no depende, insistimos, de las maquinaciones de los partidos de derecha, sino de cmo inuimos los socialistas centroamericanos sobre la tropa, que siempre proviene del campesinado o de sectores muy humildes. Necesitamos abrir esta discusin sobre cmo defender los derechos democrticos de los soldados, distancindonos de la maniobras de los partidos derechistas.

3.4.- Marlon Escoto quiere disolver protestas estudiantiles

Como un mecanismo para evitar las protestas estudiantiles contra ls suspensin del bono escolar, Marlon Escoto, Ministro de Educacion, anunci sanciones para los directores de los institutos que permita que sus estudiantes salgan a protestar a las calles. Estas sanciones van desde traslado del centro educativo hasta el levantamiento de actas de descargo. Marlon Escoto ha declarado maliciosamente que el Colegio de Profesores de Educacin Media de Honduras (Copemh) y el Colegio de Profesores Superacin Magisterial Hondureo (Colprosumah), estn nanciando estas protestas estudiantiles. Una de ellas se realiz recientemente en los bajo del Congreso Nacional. Hace algunos das salieron a protestar a las calles, unos 700 estudiantes del Instituto Jos Trinidad Reyes (JTR), Instituto Primero de Mayo e Instituto Copn, de la Rivera Hernndez, exigiendo la entrega del bono estudiantil y el pago de la matrcula gratis. Estos grupos de vanguardia han levantado la consigna de derogacin de la nueva Ley Fundamental de Educacin. Las protestas estudiantiles tiene mucha importancia poltica, aunque no han sido masivas

3.3.- Polmica por el voto de los militares

El general Romeo Velsquez, ahora candidato presidencial del nuevo Partido Alianza Patritica Hondurea (APH), se ha transformado en el abanderado del voto de los militares y policas en las prximas elecciones. Lo ha secundado Juan Orlando Hernndez, candidato del ocialista Partido Nacional (PN) El argumento central es que el artculo 272 de la Constitucin de Honduras no prohbe el voto de los militares: las Fuerzas Armadas de Honduras son una institucin nacional de carcter permanente, esencialmente profesional, apoltica, obediente y no deliberante. El TSE ya neg la peticin de Romeo Vsquez pero este recurri de amparo ante la Corte Suprema de Justicia, la cual

3.5.- La evaluacin docente: otro ataque contra el magisterio

Marlon Escoto ha arremetido nuevamente un nuevo ataque contra el magisterio y est obligando a que los docentes se

Circular Centroamericana No 14

sometan a una evaluacin va internet. Esta evaluacin es ilegal, no est contemplada en el Estatuto Docente. Estas evaluaciones pretenden un mayor nivel educativo de los maestros, en un pas en donde no le pagan puntualmente, y el Estado tiene una deuda millonaria con ellos. Segn el ministro, esta evaluacin tiene como objetivo medir los conocimientos bsicos que debe conocer y comprender cualquier docente de cualquier rea, como si los maestros y maestras trabajaran en condiciones normales. Esas evaluaciones contienen pruebas de matemticas, economa, lgebra, geometra y estadstica. Parecen sacadas de otro mundo ideal, no para maestros Hondureos, que trabajan en medio del hambre y la inseguridad cotidiana. Un Estado responsable y serio revolucionara el sistema educativo volviendo partcipes activos al gremio magisterial, padres y madres de familia y alumnado en general. A pesar de las derrotas sufridas por el magisterio, hay alentadores sntomas de rebelda. Los maestros del departamento de Corts han suspendido labores para ir a denunciar a Marlon Escoto ante el Ministerio Pblico. Por su parte, Escoto ha amenazado que los maestros que no realicen las evaluaciones, no tendrn el pago del mes de Julio, violentando una vez ms el derecho de un trabajador a su salario. La Federacin de Organizaciones Magisteriales de Honduras (FOMH) ha sacado un pronunciamiento de protesta, llamando a la resistencia y lucha

servicio social de los estudiantes de Medicina en la UNAH, pero no ha cumplido. El argumento para el incumplimiento es el mismo: no hay fondos.

3.7-Asesinato de miembro de COPINH

El pasado 15 de julio, el compaero Tomas Garcia, dirigente comunal lenca, mimbro del Consejo Cvico de Organizaciones Populares e Indgenas de Honduras (COPINH), una organizacin de larga trayectoria de lucha, fue asesinado por el Ejrcito de Honduras, en medio de un forcejeo contra el plantn que desarrollaba esta organizacin en contra del Proyecto Hidroelctrico Agua Zarca, en el Ro Gualcarque, cerca de la comunidad de Ro Blanco, que es construido por las empresas Desarrollo Energtico Sociedad Annima (DESA), y la empresa transnacional china SINOHYDRO. Esta concesin fue otorgada sin consultas pblicas, pasando por encima de los derechos de las comunidades indgenas. Tambin fue asesinado un nio de 15 aos de nombre Cristian Madrid Muoz, y sali herido Allan Garcia Domnguez, hijo de Tomas Garca. Estos asesinatos de produce en medio de la desmovilizacin y la campaa electoral. Los partidos polticos y sus candidatos callan. Solo los organismos defensores de derechos humanos se han pronunciado, denunciando la represin y el asesinato. El golpista Ramo Custodio, Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, no conden el hecho sangriento, sino que se limit a demandar una investigacin. El asesinato de Tomas Garca ha tenido repercusin internacional ya que la Comisin Internacional de Derechos Humanos de la OEA, con sede en Washington, Estados Unidos, se pronunci condenando los asesinatos. Debemos ser los campeones de la defensa de los derechos democrticos, y condenar cualquier asesinato de cualquier miembro de las organizaciones de izquierda, obreras, populares e indgenas, como ha sido el caso del COPINH.

3.6.- Estudiantes de medicina en lucha

A comienzos de julio se realiz una protesta conjunta de los estudiantes de Medicina de la Universidad Nacional Autnoma de Honduras (UNAH), de la Universidad Catlica y de la Escuela Latinoamericana de Medicina Elacm, de Cuba, quienes fueron hasta Casa Presidencial para exigir que se les asigne una partida presupuestaria para sus becas. En 2012 el gobierno de Lobo se comprometi a pagar el

IVIV.- Nicaragua: 34 aniversario del derrocamiento de la dictadura somocista

Este 19 de Julio del 2013, se cumplieron 34 aos del triunfo de la insurreccin popular en Nicaragua, que abri una situacin revolucionaria en todo Centroamrica. El FSLN tom el poder en 1979 y despus de 11 aos de revolucin, en donde cometieron mltiples errores con el campesinado y los indgenas, despus del desgaste ocasionado por la agresin imperialista y la larga guerra civil (1982-1990), fue derrotado en las urnas electorales el 25 de Febrero de 1990, iniciando un periodo de 16 aos de gobiernos neoliberales. Al abandonar el poder, la cpula sandinista se apropi de los bienes conscados al somocismo y se convirti en una nueva burguesa. En los 16 aos (1990-2006) se fortaleci econmicamente, mantuvo cohesionada su base social, y se prepar para reconquistar el gobierno, porque siempre tuvo una importante cuota de poder poltico con el control del ejrcito y la polica. En el 2006, el FSLN gan las elecciones nuevamente, aprovechando la divisin de sus adversarios

PARTIDO SOCIALISTA CENTROAMERICANO (PSOCA)

liberales, pero ya no era el mismo FSLN de la poca de la revolucin. Desde el 2007 hasta la fecha el FSLN ha desarrollado una poltica neoliberal, pero con subsidios y una poltica asistencialista a los sectores ms pobres. La ayuda venezolana le ha permitido tener fondos sucientes para cubrir esos programas de asistencia social, lo que ha ampliado su base de apoyo social. La celebracin del 34 aniversario en la Plaza de la Fe, reuni a decenas de miles de personas, que tambin se reunieron

en la nueva avenida Simn Bolvar, que fue ampliada a 6 carriles. Fue una demostracin de poder y capacidad de convocatoria. Pero las plazas llenas no devuelven al FSLN su pasado revolucionario. Ms bien indican una triste manipulacin de las masas que reciben ayuda estatal. No hubo presencia de delegaciones de otros gobiernos, como en otros tiempos. Estuvieron presentes Diosdado Cabello, presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela, y Salvador Snchez Curen, vicepresidente de El Salvador y candidato presidencial del FMLN. A parte de estas dos personas, no hubo ningn invitado de presencia internacional.

Circular Centroamericana No 14