SEGUNDO LIBRO DE ORIENTACIN Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas

sobre la aplicacin efectiva y sostenible de los equipos y programas conjuntos de apoyo Page 2 UNAIDS/08.18E / JC1512E (Ingls original, marzo de 2008) Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH / SIDA (ONUSIDA) 2008. Todos los derechos reservados. Las denominaciones empleadas y la presentacin del material en esta publicacin no implican la expresin de ninguna opinin alguno por parte del ONUSIDA sobre la condicin jurdica de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites. El ONUSIDA no garantiza que la informacin contenida en esta publicacin sea completa y correcta, y no ser responsable de posibles daos y perjuicios como resultado de su uso. ONUSIDA 20, avenue Appia CH-1211 Ginebra 27 Suiza T (+41) 22 791 36 66 F (+41) 22 791 48 35 distribution@unaids.org www.unaids.org Biblioteca de la OMS de catalogacin en publicacin de datos Segundo documento de orientacin: programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA: directrices prcticas sobre la aplicacin efectiva y sostenible de equipos y programas conjuntos de apoyo. UNAIDS/08.18E. 1.Sndrome de inmunodeficiencia adquirida - prevencin y control. De 2 programas y planes de salud. Personal 3.Indicadores de salud - organizacin y administracin. 4. I. ONUSIDA. II.Office de las Naciones Unidas del Alto Comisionado para los Derechos Humanos. ISBN 978 92 9 173641 6 (Clasificacin NLM: WC 503.6) Page 3 SEGUNDO LIBRO DE ORIENTACIN Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin efectiva y sostenible de los equipos y programas conjuntos de apoyo Page 4 Tabla de contenidos 1. Introduccin

3 1,1 Fondo 3 1,2 Este documento de orientacin 4 1,3 Fundamentos y principios rectores 4 2. Atributos bsicos de los programas conjuntos y los equipos de 7 2,1 El equipo conjunto de la ONU sobre el SIDA 7 2,2 El programa conjunto de apoyo de las Naciones Unidas sobre el SIDA 8 3. El liderazgo y la rendicin de cuentas 14 3,1 Liderazgo 14 3,2 Rendicin de cuentas 16 3,3 Seguimiento, evaluacin y presentacin de informes 17 4. Disposiciones financieras 21 Anexos (instrumentos especficos) 23 - Lista de control de garanta de calidad 23 - Cartografa de los recursos de las Naciones Unidas sobre el SIDA a nivel de pas 24 - Herramienta de evaluacin de SIDA 26 - Anlisis DAFO 32 - El apoyo conjunto de herramientas de seguimiento del programa 2006 (el ejemplo de Camboya) 33 - Glosario de Trminos 34

Page 5 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 333 1. Introduccin 1,1 Fondo 1. En su informe de 2005, la GlobalTaskTeam en mejorar la coordinacin entre Las instituciones multilaterales y los donantes internacionales se recomienda que cada pas establezca de un equipo conjunto de la ONU sobre el SIDA. Tambin se recomienda que sean facilitados por el ONUSIDA coordinador en el pas, el desarrollo de un pas unificado de apoyo de las Naciones Unidas sobre el SIDA dentro de la planificacin nacional framework.The resultados de la Cumbre Mundial de 2005, posteriormente el documento hizo suyas las recomendaciones del Equipo Global de Tareas, y ofreci ms apoyo y de orientacin para el sistema de las Naciones Unidas mejora la coherencia de todo. En diciembre de 2005, el Secretario de las Naciones Unidas General actu sobre estas recomendaciones mediante la emisin de una directiva a todos los coordinadores residentes de las Naciones Unidas para comenzar inmediatamente la creacin de equipos conjuntos de las Naciones Unidas sobre el SIDA y programas integrales de de apoyo. Ms recientemente, la Asamblea General convoc a una sesin de seguimiento para el 2001 Declaracin de Compromiso sobre el VIH / SIDA. Esta reunin de alto nivel sobre el SIDA (junio de 2006) dio lugar a una resolucin reafirmando los compromisos para responder al SIDA, llamando al ONUSIDA "... Incluyendo sus copatrocinadores, para ayudar a los esfuerzos nacionales para coordinar la respuesta al SIDA, como elabo nominal en Ones'principles the'Three y en consonancia con las recomendaciones de la GlobalTask Equipo ... "(apartado 50). 2. El 19 de mayo de 2006, las Naciones Unidas para el Desarrollo public un documento de orientacin, Propuesta de mecanismos de trabajo para los equipos conjuntos de las Naciones Unidas sobre el SIDA en los pases (en adelante el primer documento de orientacin"), desarrollado a travs de un proceso de consulta con todos los copatrocinadores y el pas del ONUSIDA staff.As nivel de abril de 2007, por lo menos 65 pases han establecido conjuntos

Los equipos de las Naciones Unidas, y un adicional de 21 han informado de los planes en curso y los esfuerzos para establecer one.Most de estos equipos se establecieron un plazo de seis meses a partir de la directriz del Secretario General fue emitidos, segn una revisin interna de los progresos realizados 2007.While mediados de esto es alentador, el desarrollo de programas conjuntos de apoyo de las Naciones Unidas sobre el SIDA ha sido ms lento. 3. Ms all de un compromiso con el SIDA a nivel mundial, el establecimiento de la articulacin los equipos es parte integrante de los grandes procesos de reforma que tienen lugar dentro de las Naciones Unidas, incluida la aplicacin piloto de la iniciativa "Una ONU", iniciativa en los pases seleccionados. En 2004, el informe de la Trienal de Amplia de la poltica 2001-2004 pidi a la ONU para acelerar los esfuerzos para aumentar la la coherencia y la eficacia de las operaciones sobre el terreno mediante el establecimiento de oficinas conjuntas. Por ltimo, en diciembre de 2006, un Grupo de Alto Nivel sobre el sistema de las Naciones Unidas la coherencia en todo esbozado especficas de mecanismos para la creacin de "Una ONU" en el pas level.This segundo documento de orientacin los intentos de situar a los programas conjuntos y los equipos de las Naciones Unidas sobre el SIDA en el contexto de estas initiatives.Joint programas de reforma de las Naciones Unidas y los equipos de onAIDS pueden informar a estos procesos con de sus experiencias y al mismo tiempo beneficiarse de las reformas. 4. En marzo de 2007, una consulta con el personal del ONUSIDA de pas, regional y de cabeza, cuartas partes de las oficinas fue organizado por la secretara del ONUSIDA para examinar los progresos en el estableci miento de programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA, y para hacer recomendaciones sobre las frente a los desafos, la aplicacin de las recomendaciones de la reunin de 2006 PCB, y posi miento del ONUSIDA en la iniciativa "Una ONU" a nivel de pas. Los resultados de la reunin, incluyendo las recomendaciones de los grupos de trabajo, constituyen la base de este Segundo documento de orientacin sobre la aplicacin efectiva y sostenible Conjunto de las Naciones Unidas andTeams programas sobre SIDA (conocido como 'el segundo documento de orientacin ). Page 6 ONU SIDA

4 1,2 Este documento de orientacin 5. Este documento est escrito para los equipos nacionales de las Naciones Unidas y todos los pases y regionales de nivel del personal responsable de la creacin de equipos conjuntos de las Naciones Unidas sobre el SIDA y el desa cin y supervisin de programas conjuntos sobre el AIDS.It no aspira a repetir el contenido documento de orientacin de la primera y la Nota de orientacin del GNUD sobre la programacin conjunta. Tambin no sustituye las recomendaciones ya formuladas en estos documentos. Su objetivo principal es aclarar algunos aspectos del documento de orientacin en primer lugar que eran ambiguas o desafos que presenta en aplicacin, basndose en los informes desde el terreno. En particular, se dirige a cuatro reas: definicin de programas conjuntos y los equipos de 1 (iedefining funciones y responsabilidades, distinguir entre otros mecanismos existentes de coordinacin del SIDA, etc); adecuadamente la delegacin y el empoderamiento de liderazgo para establecer y mantener el conjunto equipos, incluido el establecimiento de lneas eficaces de rendicin de cuentas con las correspondientes incentivos y sanciones para el rendimiento; de la capacidad humana y financiera limitada de personal existentes y socios para entender y poner en prctica los cambios recomendados, y la cooperacin entre los organismos de las Naciones Unidas, en especial en movimiento de proyecto para "la planificacin de programas y la armonizacin de los procedimientos financieros y administrativos y los ciclos. 6. El resto de la seccin 1 contiene una breve resea de los principios rectores y los fundamento de la creacin de programas conjuntos y equipos. La seccin 2 describe de la composicin ms probable de los equipos conjuntos, las funciones y responsabilidades del equipo de miembros, el contenido del programa conjunto de apoyo, y el proceso de elaboracin conjunta de programas. El captulo 3 expone los aspectos de liderazgo y la rendicin de cuentas, que son cruciales para el funcionamiento eficaz de los equipos conjuntos, incluidas las lneas de rendicin de cuentas, resolucin de problemas, creacin de capacidad, y la supervisin, evaluacin y presentacin de informes del equipo conjunto y el

programa conjunto de apoyo. Por ltimo, la Seccin 4 ofrece orientacin sobre gestin financiera cin de mecanismos para apoyar los programas conjuntos en el marco de una articulacin programa de apoyo. 7. A pesar de que no son fundamentales determinados negociables, como se indica en el primer documento de orientacin, este documento deja margen para la flexibilidad para adaptar los enfoques de acuerdo a los contextos nacionales. Se incluyen ejemplos prcticos de diferentes pases que han pasado por el proceso de desarrollo de equipos y programas conjuntos de support.Tools desarrollado a nivel nacional tambin se han incluido como anexos, que pueden ser tiles como modelos para otros pases. Un juego de herramientas contiene las herramientas y recursos pertinentes en conjunto equipos y programas conjuntos estarn disponibles. 1 El trmino "programas conjuntos y los equipos" se refiere a los equipos conjuntos de las Naciones Unidas sobre el SIDA y su programa conjunto de la ONU de apoyo sobre el SIDA. De lo contrario, programa conjunto de los trminos "y" programacin conjunta "se refieren a los ms los procesos generales de colaboracin y de esfuerzos conjuntos entre los organismos de la ONU, ya sea dentro o fuera de la programa de apoyo sobre el SIDA. Page 7 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 555 1,3 Fundamentos y principios rectores 8. Programas conjuntos de maximizar el impacto de las Naciones Unidas y reducir los costos de transaccin para el gobierno cin y los donantes en el espritu de armonizacin y alineacin. 9. La programacin conjunta por el equipo conjunto de la ONU onAIDS es una herramienta de movilizacin para "hacer la el dinero "con el apoyo tcnico del ONUSIDA divisin del trabajo 2 y con el especfico objetivos de: trabajan juntos para preparar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas con el SIDA destinadas a manera eficaz y eficiente logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

establecimiento de un conjunto coherente de actividades de ONU-el apoyo que proporcionar la apoyo ms eficaz a la respuesta nacional sobre la base de la ONU comparativa ventajas y deficiencias detectadas en la capacidad nacional. la identificacin de funciones y responsabilidades de los diferentes organismos (basado en la Divisin de de Trabajo 2 ) La asistencia tcnica en relacin con de apoyo, informacin, dilogo sobre polticas, etc actuando como punto de partida para la armonizacin de apoyo de los interesados nacionales y externos, y un centro de conocimiento que comunica a la ONU equipo en el pas. el SIDA competencia cada vez mayor de todo el personal de las Naciones Unidas miembros. Estos esfuerzos, y los resultados son lo que se conoce como el programa conjunto de apoyo de las Naciones Unidas sobre el SIDA. 10. Los programas conjuntos sobre el SIDA puede ser slo uno ejemplo entre varios programas conjuntos en un pas, y por lo tanto inseparables de los procesos ms comunes, tales como la ECP y el MANUD. (Ver Figura 1 para otros procesos.) Sin embargo, cuando estos procesos son dbiles o inexistente, el equipo conjunto de la ONU sobre el SIDA, con el apoyo y orientacin del grupo de las Naciones Unidas sobre el tema SIDA todava puede iniciar los procesos de programacin conjunta a apoyar la estrategia nacional del SIDA de las Naciones Unidas response.Where coor dinacin sobre el SIDA ya es fuerte el equipo conjunto es un manera de formalizar los mecanismos existentes a fin de que indi individuos son reconocidos por su contribucin a un coordi respuesta coordinados. 11. El objetivo de los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos de ltima instancia para apoyar la la respuesta nacional en avanzar hacia el acceso universal a la prevencin, tratamiento, atencin y apoyar. Las experiencias con los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos hasta la fecha muestran que este tipo de la planificacin conjunta es ms fcil en pases que ya tienen los procesos nacionales en su lugar (por ejemplo, una indicacin de costos plan estratgico nacional, un gobierno de foro de cooperacin que caracteriza, etc.) Por lo tanto, el establecimiento y 2 ONUSIDA, Divisin de Apoyo Tcnico de Trabajo: Resumen y fundamentos. ONUSIDA, agosto de 2005. http://data. unaids.org/Publications/IRC-pub06/jc1164-technsuppdivlabour_en.pdf? preview = true

La planificacin conjunta complementaria los procesos de CCA (que proporciona la ONU organizaciones y asociados con el base analtica para identificar priori los lazos de la contribucin de la ONU para el logro de los Objetivos los objetivos de desarrollo) Marco de Asistencia (el pro-estratgica programa marco de las Naciones Unidas) describe la respuesta colectiva de las Naciones Unidas a las prioridades en el marco de desarrollo nacional. La matriz del MANUD (una consecuencia lgica marco de esbozar la contri cin de cada organizacin de las Naciones Unidas para cada uno de los resultados del MANUD) Emergencia y humanitaria procesos de apelacin, como el De llamamientos unificados, un herramienta utilizada por las Naciones Unidas y otras organi ciones para planificar, ejecutar y seguimiento de sus actividades juntos. Figura 1 Page 8 ONU SIDA 6 el fortalecimiento de la programacin conjunta sobre el SIDA es un proceso interdependiente vinculado al apoyo y fomento de la capacidad de la meta de la final nacional response.The est llena de sinergia entre la los asociados nacionales en la respuesta al SIDA, y la asistencia tcnica internacional y desarrollo cin socios 3 . 12. Hay varios principios bsicos de los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos que informar a este segundo documento de orientacin: (1) este debera ser un proceso impulsado por la demanda, con el gobierno juega un importante papel; (2) este documento de orientacin no est destinado a ser un "one-size-fits-all" directiva-el objetivo de

es lograr un equilibrio entre la deseable denominador comn a escala mundial y Flex lidad para la adaptacin a diversos contextos de cada pas; (3) no hay espacio para la experimentacin, las directrices no puede anticipar todas las posibilidades ms eficaces; (4) programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos estn incluidos todos los organismos de las Naciones Unidas-ienot limitada al Comit Ejecutivo o de los copatrocinadores del ONUSIDA; (5) establecimiento y funcionamiento de los programas conjuntos y equipos requiere continua la interaccin a nivel nacional, regional y de sede, para identificar efectiva o prcticas problemticas e intercambiar experiencias entre los pases, y (6) gestin basada en resultados es una estrategia apropiada para la preparacin y ejecu cin de un programa eficaz de apoyo. 3 Ver Monterrey, Roma y las declaraciones de Pars y la Armonizacin y Concordancia (CHAT). CHAT ha sido desarrollado para evaluar la armonizacin, la alineacin y la fuerza de las alianzas entre asociados nacionales e internacionales en la respuesta nacional al sida. Chat est disponible en: http://data.unaids. org/pub/Report/2007/jc1321_chat_en.pdf Page 9 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 777 2. Atributos bsicos de los programas conjuntos y los equipos de 2,1 El equipo conjunto de la ONU sobre el SIDA 13. Composicin. Por definicin, el equipo conjunto sigue siendo un grupo limitado de la ONU personal, de manera que la ONU tiene una oportunidad de coordinar y llegar a un consenso sobre importantes cuestiones de poltica y apoyo tcnico, mientras que continuamente trabajando con organizaciones nacionales e interna vinculacin partners.The nacional con socios nacionales e internacionales se pueden hacer a travs de dirigido por el gobierno foros de colaboracin y otros mecanismos existentes en el pas level.To reflejan un grado mximo de la unidad y la coherencia de las Naciones Unidas de apoyo a la respuesta nacional, el equipo conjunto de la ONU sobre el SIDA debera consistir enteramente de personal de la ONU trabajan a jornada completa oa tiempo parcial

sobre el SIDA. Sin embargo, en consonancia con los principios rectores esbozados anteriormente, la com cin de equipos conjuntos que pueden variar de pas a pas, en cuyo caso la composicin final es uno que es manejable y que contribuyan ms eficazmente a apoyar la respuesta nacional. Si los procedimientos selectivos son necesarios para limitar el tamao del equipo, no todava debe ser de al menos una persona para representar a cada agencia de la ONU presentes, seleccionados en base sobre las capacidades y competencias de acuerdo el apoyo tcnico de ONUSIDA Divisin del trabajo. En particular, contextos de cada pas podran necesitar adaptaciones en la composicin de la frente a las circunstancias especficas (vase Figura 3). Independientemente de la composicin o miembros de los procedimientos de seleccin deben siempre designados oficialmente por sus jefe de la agencia. 14. Aunque en la mayora de los casos la pre-existentes de trabajo tcnico el grupo se convertir en el equipo conjunto, se Es importante asegurarse de que esto no es limitado slo a un cambio en el nombre del grupo, el establecimiento de la equipo conjunto tambin debe reflejar el movimiento hacia una mayor responsabilidad. En algunos casos puede parecer redundante de tener tanto un equipo conjunto de las Naciones Unidas y un grupo temtico sobre el SIDA, sin embargo, es todava se recomienda que una distincin se mantenga entre el equipo conjunto, que es la tcnica, la aplicacin de rgano compuesto por personal profesional, y el grupo temtico, que es la poltica / rgano de supervisin, compuesto por los jefes de agencias. Si hay una razn justificable Por qu un grupo de tema y un equipo conjunto Nigeria: la composicin del conjunto de la ONU el equipo sobre el SIDA En Nigeria, el Equipo Conjunto de las Naciones Unidas sobre el SIDA es compuesto por 51 funcionarios de las Naciones Unidas que trabajan tiempo completo o a tiempo parcial sobre el SIDA, y facilitado por el UCC, con el apoyo de un desarrollo asesor. Bajo la supervisin general de la

El Coordinador Residente, el equipo conjunto coordina el apoyo del sistema de las Naciones Unidas de la respuesta nacional (aplicacin de la el Programa Conjunto de Naciones Unidas de Apoyo), incluidos los esfuerzos para establecer y cumplir universal los objetivos de acceso a nivel nacional y estatal los niveles. El equipo conjunto est dirigido por un coordinador Comit incluyendo participantes de la de la Organizacin Mundial de la Salud, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Unidos Fondo de Poblacin de las Naciones, Unidas Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer y las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa, y presidido por la UCC. Tres comisiones de trabajo (prevencin, tratamiento, atencin y apoyo) y un seguimiento y evaluacin de corte transversal armonizacin de la ayuda del grupo de pases los programas y supervisar los progresos. Figura 2 Pgina 10 ONU SIDA 8 no pueden coexistir 4 , Entonces la eleccin debera ser la creacin de un equipo conjunto, con la supervisin a a travs de la participacin regular de los jefes de los organismos a travs del equipo del pas de las Naciones Unidas y de la coordinador residente. 15. Funciones y responsabilidades. Efectividad de los equipos conjuntos y su programa de de la ayuda depende de la capacidad y el compromiso del coordinador residente, el El presidente del grupo temtico, los jefes de los organismos, la UCC y los miembros individuales del equipo. Cada de estos individuos tiene responsabilidades especficas para la supervisin, coordinacin o ejecucin, para los que se llevarn a cabo accountable.The funciones y responsabilidades se indica en las el documento de orientacin siguen siendo pertinentes; una explicacin ms detallada de las lneas de rendicin de cuentas se describen en el Los puntos 3.1 y 3.2 (ver Figuras 7 y 8). Estas se refieren nicamente a las funciones, responsabilidades y rendicin de cuentas

con referencia al mbito de trabajo de los equipos conjuntos, que no implica cambio alguno en el ordinario de realizar cin y mecanismos de informacin de distintos funcionarios y organismos. 16. Algunas situaciones pueden requerir cambios en este modelo, en particular la ausencia de uno o ms de estos individuos o groups.As indica en la figura 3, en situaciones en que hay una UCC, l o ella es el facilitador de la team.In conjunta una situacin donde no hay UCC, la coordinador residente deber designar a un presidente que podra ser un oficial de ONUSIDA en los pases o de un representante de un organismo de co-patrocinador, o el coordinador residente, para la example.Where Grupo Temtico de las Naciones Unidas sobre el SIDA ya no existe, el equipo del pas de las Naciones Unidas toma el lugar del tema de de grupo en trminos de supervisin y rendicin de cuentas. Las decisiones sobre la composicin del equipo y las lneas de la rendicin de cuentas son en ltima instancia presentada por el coordinador residente. 2.2 El programa conjunto de apoyo de las Naciones Unidas sobre el SIDA 17. Contenido. El programa conjunto de apoyo de las Naciones Unidas se define como: "una articulacin colectiva de cin de todas las acciones de las Naciones Unidas para apoyar la respuesta nacional hacia el acceso universal, incluida la actividades que pueden ser informal conjunta, formalmente conjunta (iefollows la nota de orientacin del GNUD de 2003), o aplicadas por los organismos individuales, sino desarrollado y acordado a travs de un proceso colectivo. "(Ver Figura 5). Se trata de un trmino de marco estratgico de largo (el MANUD puede servir como a largo plazo de marco estratgico) que describe el impacto deseado, as como un plan a corto plazo de funcionamiento (entradas y salidas) de los componentes especficos, apli acuerdos cin, un plan de apoyo tcnico y una supervisin y evaluacin framework.The operativo o el plan de trabajo anual derivado del programa de apoyo puede ser usado como un instrumento de promocin entre los asociados del pas, una herramienta de rendicin de cuentas de los organismos de las Naciones Unidas, o un recurso de la movilizacin de tool.The operativos o planes anuales debera ser flexible y receptivo. 18. De acuerdo con la programacin de buenas prcticas inAIDS, cada programa de apoyo debe reflejar el ONUSIDA transversales "no negociables" de: la promocin de los derechos humanos; la promocin de la igualdad entre hombres y mujeres; apoyo en pruebas, que las acciones, y la incorporacin de la rendicin de cuentas a los donantes y socios. 4

En pases de alta prevalencia, con un equipo conjunto funcional que puede ser apropiado para eliminar el tema de las Naciones Unidas el grupo sobre el VIH / SIDA, siempre y cuando el equipo del pas de la ONU es capaz de asumir todas las funciones y responsabilidades de las el grupo temtico, sobre todo mantener la atencin en la coherencia, la promocin y la movilizacin de recursos. Tambin en pases con una pequea presencia de la ONU, donde el grupo de tema y los miembros del equipo conjunto sera el mismo personas, una alternativa sera justificada. Pgina 11 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 999 Caractersticas del pas: Solucin propuesta: Los pases grandes y pases en situaciones posteriores a conflictos. Considere la posibilidad de equipos descentralizados, sobre todo donde el gobierno nacional sigue un modelo descentralizado y donde hay descentralizado (de campo) las oficinas de las agencias de la ONU. Estos equipos funcionan como sub-grupos de la central (core) equipo mixto. Los pases con grandes de la ONU presencia. Limitar a miembros del equipo conjunto a travs de procedimientos selectivos, como el nombramiento de funcionarios que dirigen las reas tcnicas y denominaciones cin de los suplentes (con al menos un centro de coordinacin punto por agencia). La alta prevalencia, donde casi cada miembro del personal trabaja a jornada completa o de tiempo parcial en las cuestiones del SIDA. Elegir a un grupo de gestin centrales y ms pequeos grupos de trabajo temticos que se renen por separado y ms a menudo que el equipo conjunto entero. El grupo de gestin central, si se crea, debe consistir en la UCC y los organizadores de las de los equipos de trabajo temticos. Pequea presencia de las Naciones Unidas. Establecer multi-pas, o "virtual" los equipos de con el apoyo de tecnologa de comunicaciones nueva tecnologas, como telfono apropiado (y de vdeo reas de trabajo de conferencias, en lnea, etc.)

Varios pases "de" una accin UCC, o el equipo conjunto ha responsabilidad de mltiples pases. Cada organismo designa al menos un funcionario de enlace seleccione el equipo conjunto. Eliminar el grupo temtico de las Naciones Unidas sobre el SIDA, si el equipo conjunto estara compuesto de la los mismos individuos como el grupo temtico de las Naciones Unidas debido a la falta de otro personal profesional para representar a cada organismo. El VIH no es la cuestin de conduccin de los programas de la ONU de de apoyo o el CCA / UNDAF, o no es un estratgico nacional rea prioritaria. Centrarse en la capacitacin de los miembros del equipo de y hacer que el pilar de la prevencin de la programa de apoyo. Sin presencia UCC. Coordinador residente de las Naciones Unidas designa a una silla de del equipo conjunto. Figura 3 Pgina 12 ONU SIDA 10 Tambin se recomienda que los programas de apoyo a reflejar las necesidades de respuesta humanitaria (con hincapi en la prevencin, preparacin y lucha contra la violencia) para hacer frente a los pases que enfrentan situaciones de emergencia y la vulnerabilidad de las personas desplazadas. 19. El plan de las Naciones Unidas de apoyo tcnico a nivel de pas es un plan consolidado para sobre las carencias de la aplicacin del plan estratgico nacional sobre el SIDA. Debera centrarse en la reas de apoyo estratgico de la divisin del trabajo que el resultado de la Equipo Especial Mundial recomendaciones en 2005.This debe ser un plan basado en la demanda, no uno que responde a la prioridades de los proveedores de asistencia tcnica. Antes de la preparacin de la asistencia tcnica plan, los pases deberan haber llevado a cabo una evaluacin de las necesidades de apoyo tcnico. El obje tantes de esta evaluacin son los siguientes: Mapa de los recursos disponibles (humanos, tcnicos

y los proveedores de desarrollo de la capacidad); identificar las lagunas en las reas tcnicas tales habilidades como el diseo de programas, gestin y ejecu habilidades cin, y describir los requisitos de creacin de capacidad SIDA de los socios clave (en particular los nacionales de la coordinacin de la autoridad, de Coordinacin de Pas los mecanismos y los principales beneficiarios [de la Fondo Mundial], y la sociedad civil) en lnea con prioridades identificadas en el nacional sobre el SIDA plan estratgico. Por lo tanto, debera ser un nacional plan de asistencia tcnica (basada en la tcnica de apoyar las necesidades de evaluacin), y una tcnica de la ONU plan de apoyo, que describe cmo la ONU subsanar las deficiencias percibidas en el gobierno nacional plan.Lo cin de actividades especficas destinadas a frente a estas necesidades se reflejan en la general programa de apoyo y de cada organismo planes de trabajo. Participar en la tcnica apoyar las necesidades de evaluacin puede ser parte de la programa general de apoyo. 20. Proceso. Desarrollo de la pro programa de apoyo es ms eficaz si varios pre-condiciones son met.Where estas condi nes no existen, el equipo conjunto de la ONU sobre el SIDA puede decidir centrarse en apoyar su establecimiento. Algunas de las pre-condiciones que deben cumplirse son: un plan estratgico nacional (PEN), con un plan de costos / presupuesto de funcionamiento (anuales o de otro modo); nacionales de los exmenes conjuntos que se han identificado deficiencias en la respuesta nacional; planes nacionales de desarrollo (DELP) que integran el SIDA. Figura 4 Honduras: plan de apoyo tcnico 2007 El Plan de Apoyo Tcnico de Honduras es un consolidado que aborda la forma en que el equipo conjunto de la ONU sobre la SIDA direccin tcnica del pas necesidades de apoyo. El plan fue desarrollado en De 2006, tras una evaluacin de las necesidades tcnicas cin llev a cabo en noviembre de 2005 por la De Gobierno durante la evaluacin de la 2003-2007 Plan Estratgico Nacional con el apoyo de los organismos de las Naciones Unidas. Fue revisado

despus de la consulta nacional para la universal el acceso en Honduras. El apoyo tcnico plan se centra en tres de apoyo estratgico zonas saber: a) la planificacin estratgica, gobierno cin y la gestin financiera, b) la ampliacin de las intervenciones y el seguimiento y eva EVALUACION, y c) la informacin estratgica y rendicin de cuentas. Apoyo tcnico en el plan ser proporcionada por los organismos de las Naciones Unidas de acuerdo con la Divisin de Trabajo. Una de las Naciones Unidas plan anual de asistencia tcnica se ha han desarrollado, con objetivos, respon dades, actividades y un presupuesto por cada una organismo que participa en el MANUD. Pgina 13 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 11 1111 Condiciones que deben cumplirse a nivel de las Naciones Unidas incluyen: de la disponibilidad de instrumentos de planificacin de las Naciones Unidas como el MANUD; a Los resultados del UNDAF Matrix (una herramienta para la planificacin y la comunicacin de la persona productos que contribuyan a los objetivos colectivos), que expresa claramente una coherencia en los resultados basados en la cadena, dando prioridad a la ayuda basada en un anlisis de la crtica deficiencias en la respuesta nacional; Dichos procesos seguidos por discusiones con las autoridades nacionales del SIDA para traducir los marcos en un programa conjunto de apoyo a la nacional respuesta; el apoyo tcnico del ONUSIDA divisin del trabajo adaptado al contexto del pas e hizo suya, por los organismos copatrocinadores que no tienen una presencia en los pases, abogar para que las oficinas regionales de definir sus estrategias de intervencin con el de equipos conjuntos de esos pases; el equipo conjunto de la ONU sobre el SIDA tiene las habilidades y competencias y los miembros del equipo comprender plenamente presente plan estratgico nacional sobre el SIDA debera incluir la organizacin de oportunidades de aprendizaje para el personal de 5 ;

de un coordinador residente de las Naciones Unidas de apoyo (y el equipo en el pas). Esto requiere un proceso de la promocin a nivel superior, basada en una orientacin mundial, las directivas y principios (vase el referencias de documentos en todo en este documento). 21. La preparacin real del programa conjunto de apoyo de las Naciones Unidas sobre el SIDA tambin requiere pasos preliminares de varios pasos que pueden ser continuos o varios pueda llevarse a cabo durante un retiro de equipo conjunto. Pasos en el desarrollo de un programa de apoyo se incluyen: Identificar colectivamente las prioridades y lagunas en el plan estratgico nacional basado en el La ventaja comparativa de las Naciones Unidas a travs de un proceso de consultas con las partes interesadas clave. Construir sobre la revisin anterior. Programa de Apoyo P ONJUNTO ROGRAMACIN Programa de Apoyo Una agencia Programa Agencia B Programa Agencia de C Programa Agencia D Programa Agencia E Agencia F El Programa Conjunto de Atencin Programa Conjunto de Prevencin Conjunto de Vigilancia y Evaluacin La movilizacin conjunta de recursos de Plan de Soporte Tcnico Programa Programa J o i n t P r o g r

un m m i n g J o i n t P r o g r un m m i n g Figura 5 5 La Estrategia de aprendizaje de las Naciones Unidas sobre el VIH / SIDA proporciona orientacin en el desarrollo de la capacidad de personal de la ONU en torno al SIDA cuestiones conexas. Pgina 14 ONU SIDA 12 Mapa de las Naciones Unidas los recursos financieros y tcnicos disponibles para el VIH (vase el ejemplo en el anexo II) para identificar cmo pueden ser asignados y fortalecerse. Identificar y validar la clave de las reas estratgicas comunes. Mantenga este proceso lo ms abierto posible stakeholders.This otros podran hacer como una serie secuencial de discu nes de partida internamente y cada vez ms hasta que se alcanza el consenso por un grupo amplio. El apoyo tcnico y la capacidad de evaluacin de necesidades para la respuesta nacional que conduce a una plan.Lo de las Naciones Unidas de apoyo tcnico de evaluacin de necesidades debe indicar las actividades vnculos en la respuesta nacional que estn siendo aplicadas por otras partners.While Se centra en la necesidad de la aplicacin de la respuesta nacional, es tambin un gua fundamental para que la ONU debe centrar su apoyo tcnico propio. (Este paso

podra ocurrir antes, pero tiene que haber pasado por esta etapa). Preparar el programa conjunto de documento marco de apoyo, incluidos los acordados de gestin, financiera y operativa de las modalidades. Finalizar y aprobar el programa de apoyo interno (y con el Gobierno como apropiado). Preparar plan operativo (a ms corto plazo, anualmente rodante; plan de trabajo, resultados, presupuesto, los recursos disponibles segn la fuente, las actividades y los roles y responsabilidades). Los pasos no necesariamente tienen que hacerse de forma secuencial, como presented.It es importante mantener en cuenta que mientras que la UCC y la oficina de ONUSIDA facilitar la aplicacin de cada uno de estos pasos, no es responsabilidad exclusiva de la UCC, para preparar o elaborar el programa de support.This debe ser un esfuerzo de equipo conjunto con el apoyo del grupo temtico de las Naciones Unidas o de la Team.Heads pas de la agencia de la ONU tambin debe dar tiempo a su personal a participar en el SIDA ejercicios de planificacin estratgica, aunque personal designado slo a tiempo parcial que trabajan sobre el SIDA. Figura 6 Zambia: La integracin de la preparacin del programa conjunto de apoyo con otras los procesos de desarrollo Fondos contra el sida es el principal pilar de apoyo del MANUD en Zambia, como la epidemia se ha tuvo un impacto en todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El programa de apoyo Por lo tanto, desarrollado a travs de una serie de balance y ejercicios conjuntos de planificacin que surgi a partir de la planificacin estratgica ms grande es el equipo en el pas de las Naciones Unidas de ejercicios tales como el comn de evaluacin de los pases (CCA), y el MANUD. Aunque el SIDA fue reconocida como la ms grave problema de desarrollo, no haba sido abordado en estos estratgica de los documentos. La oportunidad de hacer un mayor compromiso con el SIDA se produjo cuando la renovacin del plan de desarrollo nacional coincidi con la renovacin de la autoridad nacional plan estratgico. El equipo de pas de las Naciones Unidas de Zambia decidi que la CCA se interrumpira y todos los esfuerzos se centraron en el apoyo al desarrollo de los dos planes nacionales. El resultado fue el programa conjunto de apoyo de las Naciones Unidas sobre el SIDA 2007-2011, que apoya El SIDA de Zambia, el Marco Estratgico 2006-2010, a travs de Resultado 1 de las Naciones Unidas Asistencia para el Desarrollo (MANUD) 2007-2010 - "la respuesta multisectorial al SIDA a nivel nacional, provincial y de distrito a escala en el ao 2010 ".

Page 15 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 13 1313 Procesos utilizados en la creacin del equipo conjunto de la ONU sobre el SIDA y el programa de apoyo en Zambia, incluyen: Una reunin entre un equipo de miembros de las organizaciones de Naciones Unidas, incluida dos consultores internacionales con los interesados nacionales para volver a evaluar la ONU organizaciones fuertes y debilidades; la identificacin de los resultados principales y los resultados reflejan que la mayora de la estratgica las necesidades de la respuesta nacional y que podran ser abordadas por las ven tajas comparativas de los distintos organismos de la ONU, la cartografa de los recursos dentro de las Naciones Unidas; un anlisis FODA dentro ya travs de agencias de las Naciones Unidas para determinar una adecuada divisin del trabajo, y la formacin de grupos de trabajo liderados por los convocantes "entre los miembros del conjunto de la ONU el equipo sobre el SIDA; Un proceso iterativo que participan de nuevas consultas con los programas por pases y civil socios de la sociedad destinadas a garantizar que el programa conjunto es claro, armonizado y alineado con las prioridades nacionales. Pgina 16 ONU SIDA 14 3. El liderazgo y la rendicin de cuentas 3,1 Liderazgo 22. El liderazgo compartido y una clara divisin de responsabilidades son cruciales para la eficacia y la sostenible de los programas conjuntos y equipos (Figura 7). En ltima instancia, el coordinador residente es responsable de la creacin del equipo, y sus logros a travs del programa de de apoyo. Sin embargo, varios individuos con roles de liderazgo distintos y complementarios,

son responsables de da a da lleva a la aplicacin de resultados clave. La comprensin y respetando de esta divisin de liderazgo dentro del equipo conjunto de ninguna manera socava la autoridad de los altos directivos existentes, ni sustituir a las estructuras jerrquicas existentes dentro de cada agencia o el equipo en el pas de las Naciones Unidas. El lder de cada equipo de trabajo temticos, donde existe, lleva al convocar y presidir las reuniones del equipo de trabajo, sigue siendo hasta al da con el mundial y de pas nivel y las tendencias polticas en el rea temtica, prepara cambios pertinentes para la grupo de gestin del equipo central comn, de ser necesario y asegura que el equipo ha la persona en cuestin skills.This tambin atraen activamente a la relacin entre la rea temtica, y su importancia para el logro de los grandes resultados del MANUD y / o Desarrollo del Milenio. La UCC, como presidente del equipo conjunto y jefe del grupo central de gestin en su caso, lidera el desarrollo del programa de apoyo, y acta como de una fuente central de conocimientos tcnicos sobre las tendencias del SIDA y las polticas a nivel mundial nivel, as como la situacin de la epidemia, los principales interesados y los programas activos de a nivel de pas. La UCC mantiene el Grupo Temtico de las Naciones Unidas sobre el SIDA inform de la evolucin de cada equipo de trabajo temticos, y el equipo conjunto como un todo. El presidente del grupo temtico proporciona liderazgo y orientacin para las acciones conjuntas de las Naciones Unidas especialmente a travs de la aplicacin del programa conjunto de support.The El presidente del grupo temtico puede representar el coordinador residente como y cuando sea necesario. Cuando el grupo temtico sobre el SIDA ha sido abolida, el presidente del equipo conjunto asume estos roles de liderazgo, la toma de decisiones que se aprob en la el consenso por el equipo del pas. Jefes de la agencia tienen un importante papel de liderazgo en asegurar que el SIDA es reconocido como un tema transversal, asegurando que el apoyo tcnico del ONUSIDA La divisin del trabajo es respetado dentro del plan de trabajo de la agencia, la designacin de apro el personal apropiadas para el equipo conjunto, y asegurar que se reconozca su contribucin. Tambin deben tomar la iniciativa en el desarrollo de programas conjuntos y la bsqueda de opor tunidades para armonizar los procedimientos para que los programas conjuntos puedan tener xito. El coordinador residente crea el ambiente propicio para cada uno de estos los individuos a la altura de su papel de liderazgo, el apoyo y resolucin de conflictos cin cuando sea necesario. 23. Uno de los factores de eficacia de equipos conjuntos y programas de apoyo son individuales del equipo

members'understanding y el compromiso con el SIDA y las cuestiones de programacin conjunta, y la garanta de que las directrices mundiales existentes y los marcos son comprendidas y aplicadas. El aprendizaje de las Naciones Unidas Estrategia sobre el VIH / SIDA es una poderosa herramienta para la creacin de capacidad en todos los areas.Therefore, la articulacin equipo debe tomar la iniciativa en la identificacin de los facilitadores de las Naciones Unidas para la estrategia de aprendizaje, as Page 17 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 15 1515 como en su edificio implementation.Related al fomento de la cooperacin es mejorar y maximizar la las relaciones entre las diferentes instituciones presentes en el pas (por ejemplo, el Banco Mundial, del Fondo Mundial, El PEPFAR, los organismos no residentes de las Naciones Unidas, etc.) El equipo conjunto debera, como parte de sus reuniones ordinarias, definir estrategias para el fortalecimiento de la cooperacin entre los organismos, incluyendo la armonizacin de los programas los ciclos, los procedimientos administrativos y financieros. 24. La direccin eficaz significa tambin garantizar que los programas conjuntos con la suficiente la atencin y la publicidad y que todas las organizaciones participantes de las Naciones Unidas sean debidamente reconocidos por sus contribuciones e individuales, as como achievements.This colectiva requiere un gran tratar de la promocin, tanto interna como externamente, en la parte de la UCC, as como los jefes de organismos de las Naciones Unidas para ayudar a los miembros del personal comprendan y se comprometan a conjuntos programming.The conjunta equipo tambin debe trabajar en la promocin interna y externa para crear conciencia del programa conjunto de Ming, en general, y el programa de apoyo sobre el SIDA en particular. Actividades de promocin exterior que debe dirigirse tanto a nivel nacional e internacional, y se centrar en el aumento de toma de conciencia de los esfuerzos de programacin conjunta, los logros y las oportunidades para el apoyo conjunto programmes.An ejemplo sera el seguimiento de la contribucin de las Naciones Unidas para la respuesta nacional, de difusin del plan de trabajo de la ONU, o el desarrollo de declaraciones comunes y posiciones para de promocin sobre cuestiones de poltica.

Grupo Temtico de las Naciones Unidas Presidenta del Equipo Mixto (Por lo general el coordinador de ONUSIDA) Designacin de responsabilidades y las funciones Presentacin de informes La informacin, tcnica consejos Poltica y Programticos orientacin Asegura Hoa la rendicin de cuentas para la agencia de contribucin Representa, convoca y facilita el equipo Jefe de grupo de gestin central, en su caso Confiere a la poltica y asesoramiento tcnico a los UNCT Asegura la implementacin de un plan de trabajo anual de El liderazgo, la promocin y orientacin sobre el SIDA en la ONU Asegura la formacin del equipo conjunto, y con homenajes a su evaluacin (incluida la de la silla de un equipo conjunto) fomenta el consenso sobre los resultados finales de matriz para el MANUD Los informes sobre el desempeo, el funcionamiento y plan de trabajo del equipo conjunto en el informe anual de Residente Coordinador Presidente del Grupo Temtico Presidente del Grupo Temtico (Por lo general un jefe de agencia) Jefes de Agencia de Asegrese de que la divisin del trabajo se respeta Los equipos conjuntos de Miembros del Equipo Vnculo entre el Programa Conjunto de Equipo y lo que

la agencia debe hacer Motivar, convocatoria, la creacin de capacidad Diario y formal designacin Asegurarse la rendicin de cuentas por evaluacin Contribuye para rendimiento apprasial de equipo miembros La movilizacin de recursos De promocin de alto nivel Elaborar, ejecutar y supervisar un programa de SIDA de apoyo Seguimiento de las decisiones de un equipo conjunto Participar en subgrupos temticos que proporcionan el liderazgo y la base de conocimientos sobre la cuestiones especficas de SIDA o de las funciones del equipo (es decir, la creacin de capacidad) Punto de entrada para asistencia tcnica por los socios nacionales Figura 7 Page 18 ONU SIDA 16 3,2 Rendicin de cuentas 25. La figura 8 muestra un ejemplo de algunas de las lneas de supervisin y rendicin de cuentas en los pases que rodean los programas de las Naciones Unidas conjuntas y teams.This no sustituye a pre lneas establecidas de rendicin de cuentas en general, o en el desarrollo de otros areas.This cuenta la capacidad debe ser ejecutada a travs de, como mnimo, los siguientes tres mecanismos:

miembros del equipo de recibir la notificacin oficial y formal sobre sus funciones y responsa dades de sus Jefes de Agencia; las personas estn obligadas a informar peridicamente a sus Jefes de Agencia, demos trando la participacin y contribucin a los resultados; los indicadores de participacin en apoyo a los y las contribuciones para lograr los resultados son parte de la revisin peridica de cada individuo de rendimiento anual. 26. Si los individuos y los equipos se van a rendir cuentas, los sistemas deben ser en lugar de abordar los problemas que puedan surgir. Todos los miembros del equipo conjunto deben velar por que cuestiones se abordan en la gestin antes de que se convierta en un crisis.If miembro de un equipo especfico obstaculiza el funcionamiento eficaz del equipo conjunto, entonces el jefe de la agencia o residente coordinador debe ser notificado. Debera haber un problema con un jefe de la agencia, entonces la coordinador residente debe ser notified.Finally, si surgen malos entendidos entre la UCC, y el coordinador residente, el director regional de equipo de apoyo debe ser contactado. Figura 8 El equipo conjunto Individual miembros Lneas de supervisin y coordinacin Lneas de rendicin de cuentas y presentacin de informes La Autoridad Nacional de Coordinacin del SIDA Jefes de Agencias de El Grupo Temtico de las Naciones Unidas sobre SIDA TG Presidente Coordinador Residente GNUD JT Presidente (UCC) MANUD Page 19 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 17 1717 27. La rendicin de cuentas puede ser fomentada a travs de gestin basada en resultados. GNUD

define la gestin basada en resultados como estrategia de gestin por el cual una organizacin se asegura que sus procesos, productos y servicios contribuyen al logro de resultados esperados (productos, resultados e impactos). La gestin por resultados se basa en la rendicin de cuentas claramente definidos para la los resultados, y requiere una vigilancia y auto-evaluacin del progreso hacia los resultados, y presentacin de informes sobre performance.The programa conjunto de apoyo de las Naciones Unidas refuerza los componentes de SIDA de la Del MANUD, as como las otras actividades del equipo conjunto de la ONU (es decir, la planificacin estratgica, promocin, creacin de capacidad, el intercambio de conocimientos, etc) 3,3 Seguimiento, evaluacin y presentacin de informes del programa conjunto y el equipo de 28. El equipo conjunto debe revisar regularmente los progresos realizados (seguimiento), con el resultado de evaluacin de cin (evaluacin) se hace hasta dos veces por year.A seguimiento y plan de evaluacin, como parte del programa conjunto de apoyo, se deben desarrollar para cubrir tanto el plan de trabajo anual de y el funcionamiento de la team.Evaluations conjunta puede llevarse a cabo como una revisin externa, mientras que el la vigilancia regular debe llevarse a cabo en un espritu de colaboracin por el equipo. En curso vigilancia puede llevarse a cabo de manera informal en reuniones peridicas de un equipo conjunto, oa travs de fines de los sistemas de informacin diseado por el team.Indicators para el seguimiento y la evaluacin de buscar en el establecimiento de equipos conjuntos y funcionamiento, as como los progresos realizados hacia el desarrollo y la aplicacin del programa de indicadores de support.Proposed se enumeran en los prrafos 30-32. Se debe hacer referencia a la lista de control de garanta de calidad en el anexo I, que es un herramienta de supervisin para garantizar que los procesos se realicen de una manera que fomente el mayor impacto possible.Figure 9 tambin aclara algunas diferencias entre el seguimiento y evaluacin. 29. Seguimiento del plan de trabajo anual. Parte de la vigilancia debe centrarse en el suministro de informacin sobre el progreso de plan de trabajo anual, para identificar deficiencias en el tiempo para corregirlos. Indicadores para buscar incluyen o no el plan de trabajo anual ha sido de creado, que est alineado con el componente de VIH del MANUD (si procede); si hitos se han logrado, en qu tipo de programas se estn ejecutando, etc Figura 9

Seguimiento Evaluacin Objetivos Garantizar la eficiencia, la calidad de control, finalizacin de actividades, la claridad de funciones y responsabilidades, el compromiso de todos los socios de Determinar previsto frente a las actividades reales y resultados Propsito Instrumento de gestin Instrumento de la poltica Contenido Los aspectos tcnicos (son los las actividades previstas se llevado a cabo en un tcnico forma sana?) Los aspectos contextuales (eran los actividades previstas de la mayora de los los apropiados para llevar a cabo , dado el contexto, fueron estratgicamente las que se tienen el mayor impacto?) Salida Medidas correctivas, a corto, informes internos (es decir, acta de la reunin) Lecciones aprendidas, recomendaciones, ciones para el prximo programa ciclo; formal, ms detallada, informes de internos y Uso externo Otro Integrado en regular conjunta operaciones de equipo y res bilidades de los miembros del equipo Puede requerir una por separado la lnea presupuestaria y de contratacin de personas externas Pgina 20

ONU SIDA 18 30. Evaluacin del equipo conjunto. Para evaluar el rendimiento del equipo conjunto, los indicadores que centrarse en la creacin con xito del equipo y el funcionamiento efectivo se definen aqu. El equipo tiene un mandato claro, aprobado por el equipo en el pas de las Naciones Unidas. Sub-grupos han sido creados para proporcionar liderazgo en reas temticas especficas. El equipo conjunto se rene y, posteriormente, los informes que el Grupo Temtico de las Naciones Unidas, en una de forma regular. Los miembros del equipo tienen su propio perfil de trabajo revisado para reflejar la participacin en la el equipo conjunto como una responsabilidad que influirn en su evaluacin del desempeo. Una evaluacin mutua por los miembros del equipo en las competencias clave, y la evaluacin de avances en el tratamiento de las debilidades (180-herramienta de grado) est en su lugar. La divisin del trabajo adaptado al contexto local y avalada. El equipo conjunto es reconocido por los socios y se utilizar como punto de entrada para tcnicos apoyo a la respuesta nacional. El equipo conjunto se articula una posicin comn sobre cuestiones clave. El equipo conjunto representa la posicin de las Naciones Unidas sobre el SIDA en foros importantes. El equipo conjunto se desarrolla elementos de VIH para el MANUD (si procede). Un programa de apoyo se ha producido, que se articula la combinacin de los esfuerzos de todos los organismos de las Naciones Unidas presentes para hacer frente a los elementos de VIH del MANUD y de contiene los elementos descritos en los documentos de primera y segunda orientacin (vase tambin el los indicadores de seguimiento propuestos en el documento de orientacin en primer lugar, apartado 33). Un informe anual que se produce. Mecanismos financieros y legales Armonizado se han identificado para conjuntos de programacin. 31. Programa de apoyo a la evaluacin de 6 . Indicadores de resultados para el programa de de buscar apoyo en los cambios en las Naciones Unidas de apoyo a la respuesta nacional a travs del tiempo (aumento de en las actividades clave y competencias), atribuible a un equipo conjunto y de su programa de apoyo. Por lo tanto, una lnea de base debe establecerse, y herramientas de supervisin debe estar en su lugar al registro

nmeros que dar lugar a una evaluacin global durante cada revisin anual basada en las comparaciones con los indicadores anteriores year.Proposed incluyen 7 : nmero de programas conjuntos; nmero de consultas conjuntas con las autoridades de coordinacin nacional del SIDA, civiles la sociedad y las partes interesadas del sector privado; nmero de posiciones de la ONU unificada sobre asuntos clave; porcentaje de los recursos (de los donantes, de la sede) que va a travs de conjunto de la ONU actividades articuladas en el programa de apoyo; nmero de actividades conjuntas de las evaluaciones conjuntas; experiencia de los miembros del equipo conjunto; tasa de ejecucin de las principales fuentes de financiacin; grado de alineamiento con el MANUD y el plan estratgico nacional. 6 Este apartado se refiere a la supervisin y evaluacin del programa el conjunto de la ONU de apoyo, que es de la articulacin global de la totalidad de las Naciones Unidas de apoyo a la respuesta nacional. Cada programa conjunto o el proyecto de cada organismo seguir siendo evaluados mediante el programa tradicional de cada organismo mtodos de evaluacin. 7 Los aumentos en cada una de estas reas sera lo deseable o "xito" el cambio. Pgina 21 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 19 1919 Cada equipo tambin puede optar por establecer objetivos en cada rea de evaluacin apropiadas para el pas situacin, por ejemplo, "tres programas conjuntos sern creados" o "50% de nuestros programas de ser conjunta ". 32. Adems de las medidas cuantitativas anteriormente, una evaluacin independiente de mitad de perodo utilizando mtodos cualitativos pueden mirar si el programa de apoyo: se ha alineado con las prioridades nacionales, es estratgico y basado en informacin, proporciona claridad sobre las funciones y responsabilidades de los distintos organismos, y

incluye individuales, as como actividades conjuntas o en colaboracin. Tambin puede tratar de determinar lo que su contribucin ha sido la de lograr el acceso universal objetivos, y si la autoridad nacional es la celebracin de la responsabilidad colectiva de las Naciones Unidas para la de sus compromisos recogidos en el programa de apoyo. Segn lo recomendado por el GNUD documento de orientacin sobre programacin conjunta, prestando especial atencin debe ponerse en cmo el "conjunto" la naturaleza del programa ha contribuido a los resultados positivos en cada rea 8 . Los distintos organismos siendo responsable de evaluar el desempeo de las actividades y programas que componen el programa de apoyo, y se les asigna a ellos como organismo principal. 33. Presentacin de informes. Equipos conjuntos informar a los socios de todo el programa de ciclo de apoyo. Como mnimo, dos informes se requiere: (1) el informe anual del residente coordinador, que tambin describe los avances y logros del equipo conjunto, y (2) la UCC informe semestral, que tambin incluye informacin sobre el equipo conjunto y el programa de apoyar. Figura 10 Camboya: seguimiento, evaluacin y presentacin de informes En Camboya, el plan anual de trabajo del equipo conjunto de la ONU sobre los detalles de las actividades del SIDA de que el equipo llevar a cabo en cada una de las reas de apoyo de las Naciones Unidas (seis reas de identificacin de apoyo cado a travs de un anlisis de cmo las Naciones Unidas puedan ejercer conjuntamente sus ventajas comparativas para apoyar el plan estratgico nacional.) actividades enumeradas en el plan de trabajo, con los organismos principales responsable de la ejecucin, contribuir a la consecucin de productos, que representan los objetivos que se presentarn informes anuales de los organismos de plomo. Los resultados de las actividades se diseado para obtener el logro de resultados. Algunos de los resultados se lograrn mediante la realizacin de una nica actividad, mientras que otros requieren una serie de actividades para lograr la salida. Muchos de los resultados previstos se lograr lo largo de varios aos, basado en la contribucin acumulada de los productos. La oficina de ONUSIDA en el seguimiento de los progresos el logro de los resultados, reconociendo que esto puede tener lugar durante un perodo ms largo de 12 meses. 8 "Cuando una evaluacin de un programa conjunto se lleva a cabo, los criterios tradicionales de evaluacin (pertinencia, eficiencia,

eficacia, impacto y sostenibilidad) se aplicarn con un nfasis en los resultados y en la programacin conjunta proceso ". Page 22 ONU SIDA 20 Figura 10a Camboya: un marco de seguimiento y evaluacin para el programa de apoyo rea de Apoyo de las Naciones Unidas Actividad Salida (reportado por el plomo Agencia / s) Final (reportado por el ONUSIDA Secta) Impacto La creacin de capacidad para el liderazgo y gobernanza Fomento de la capacidad de la NAA (organismo coordinador) El aumento de la compe cia de la NAA a llevar una des respuesta ized Descentralizacin del VIH programas Fortalecimiento de la multisectorial respuesta a la SIDA (MANUD resultados) Integracin del VIH en Consejo de Planificacin de la comuna los procesos de (organismo coordinador) De Planificacin y financiado actividades de VIH lazos Promocin de los resultados de a travs de la armo nizacin y

alineacin El fortalecimiento institucional de HACC (organismo coordinador) Aumento de la capacidad de HACC a la coor de la sociedad civil Nate Coordinacin de apoyo a la nacional sobre el VIH respuesta Foro de donantes VIH establecida (organismo coordinador) Una mejor coordinacin de las aportaciones de los donantes Una revisin anual de progreso es un mecanismo de rendicin de cuentas clave de las agencias individuales y el equipo conjunto. Seguimiento y evaluacin del programa de apoyo est integrado con planes de trabajo anual del equipo conjunto para asegurar que la labor de las Naciones Unidas se basa en los logros del ao anterior (s) y responda a las necesidades emergentes. Los pasos clave en el proceso anual de revisin son (vase la figura 10 para un resumen). 1. Cada agencia de las Naciones Unidas de la matriz completa herramienta de seguimiento de las actividades para las que son responsables. (La herramienta de monitorizacin de Camboya se incluye como un ejemplo en el anexo IV). 2. Agencias de presentar su matriz completa herramienta de monitoreo para la oficina de ONUSIDA anualmente, en una fecha acordada. 3. El equipo conjunto en colaboracin con la oficina de ONUSIDA se encarga de revisar la los resultados de las actividades en relacin con los resultados previstos y evaluar si los resultados previstos han secretara del ONUSIDA achieved.The produce un informe anual de la consolidacin de la los resultados de todas las actividades en relacin con los resultados previstos y los resultados previstos. 4. Este informe anual consolidado es revisado por el equipo conjunto de la ONU sobre el SIDA y se utiliza como la base para el desarrollo del plan de trabajo del equipo de SIDA anuales para los prximos 12 meses. 5. El equipo conjunto prepara el plan de trabajo anual para los siguientes 12 meses. 6. Habr un facilitado externamente revisin intermedia del programa conjunto de de apoyo, adems de la revisin anual. 5. Equipo mixto prepara conjunta plan de trabajo anual de

para el seguimiento al ao, basado en el examen 4. ONUSIDA Secretara facilita anual revisar el plan de trabajo Camboya: Informacin general del programa de apoyo conjunto de revisin anual y el proceso de planificacin. 1. Cada uno de las Naciones Unidas agencia completa anual informe sobre la marcha 2. Agencias de la ONU presentar anualmente informes de progreso ONUSIDA Secta 3. Secretara prepara consolidado anual de la ONU informe sobre la marcha Figura 10b Page 23 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 21 2121 9 Otros mecanismos para canalizar los fondos a nivel de pas estn a disposicin de la Secretara del ONUSIDA (Programa de Acuerdo de Financiacin de Programa y Comit de Examen). Sin embargo, en la mayora de los casos, estos son menos eficiente que el sistema del coordinador residente para los programas conjuntos. 4. Disposiciones financieras 34. Los programas conjuntos de apoyo que han recibido el apoyo de la calidad pueden ser financiadas de diferentes sources.These se resumen en la Figura 11, junto con los mecanismos de canalizacin de esos fondos. Figura 11 Fuentes de fondos Mecanismos para el canal Ling fondos

Materiales de recurso Los presupuestos de los copatrocinadores GNUD (es decir, agrupados, de paso, paralelo) o relacionados con los copatrocinadores (se refieren a las normas y reglamentos de respectivas agencias) Nota de orientacin del GNUD Diciembre 2003 Copatrocinador respectivas normas y reglamentos para la canalizacin de fondos Los fondos extrapresupuestarios (RE) La financiacin directa a uno de los patrocinadores o de a travs de un agente administrativo el marco del GNUD de paso a travs UBW fondos PAF Sistema de coordinadores residentes 9 Nota de orientacin sobre la FAP, Marzo 2006 Designado de financiacin a travs de recursos extrapresupuestarios PAF (por ejemplo, CDC), Otros fondos de asistencia tcnica movilizados por la secretara del ONUSIDA 35. Mecanismos del GNUD. En 2003, nota de orientacin del GNUD propone tres tipos de los mecanismos de financiacin que se utilizarn para las actividades del programa conjunto de apoyo y otros de actividades conjuntas en apoyo de la respuesta nacional. Seleccin de uno o una combinacin de estos los mecanismos de financiacin debe basarse en la manera de lograr la ms eficaz, eficiente y oportuna aplicacin, y para reducir los costos de transaccin para los asociados nacionales, los donantes y los UN.The mecanismos son: paralelo: resultados comunes, diferentes partners.Each organizacin nacional de la gestin de sus propias actividades dentro del plan de trabajo comn y el presupuesto correspondiente ya sea de regular o otros recursos; combinados: resultados comunes, un socio nacional comn y / o geo-comunes iCal organizaciones area.UN piscina fondos a una organizacin de las Naciones Unidas (el "Agente de Administracin"); pasar a travs de: resultados comunes preparado como una propuesta de programa conjunto para los donantes, que prefieren canalizar fondos a travs de una agencia de las Naciones Unidas (el "Agente Administrativo").

36. En los casos en que la financiacin procede de agencias de la ONU, la financiacin paralela mechanismisthemostfeasibleoptiontofundactivitieswithinjointprogrammesofsupport.The "Pass-through" gestin de fondos es probablemente la opcin ms relevante para los programas conjuntos donde las actividades conjuntas que abarca entre dos o ms agencias de presentar un documento de programa conjunto a los donantes para financiar las lagunas. Bajo este acuerdo, se recomienda que el secre del ONUSIDA ra no debe servir como agente administrativo, salvo en los casos de ltimo recurso. Page 24 ONU SIDA 22 37. Recepcin de fondos a travs del mecanismo de transmisin: cuando la secretara de la est recibiendo fondos para las actividades de este acuerdo, las opciones para la canalizacin y utilizacin de los fondos son los siguientes: Los fondos disponibles a travs del Fondo Fiduciario del ONUSIDA: los fondos recibidos a travs de el fondo fiduciario se accede a travs de los mecanismos establecidos a nivel mundial como internas compromisos (INTCOMS) y los acuerdos de financiacin de los programas (AFP). Los fondos retenidos por el PNUD en nombre de la secretara: los fondos son retenidos en nivel de pas y el PNUD autoriza a la UCC por escrito a iniciar actions.Overall respon vnculos en este sentido se han acordado con antelacin y se incluya en una carta del PNUD a la UCC. Los fondos disponibles a travs del Fondo Fiduciario del ONUSIDA y retenido por el PNUD: dados los procesos menos eficientes acceder a los fondos recibidos a travs del fondo fiduciario, una combinacin de las opciones 1 y 2 se dispone que la secretara slo recibe los fondos que necesitan se iniciar en el nivel de Ginebra (eghiring entre personal internacional y los costos operativos) y la actividad los fondos para las acciones locales (eghiring de consultores, reuniones y talleres) y se mantiene por el PNUD. En este caso, el plan de trabajo de secretara incluidos en el Memorando de Entendimiento entre los organismos participantes slo deben reflejar los fondos se canalizan a travs de la confianza de fund.The los fondos retenidos por el PNUD se accede bajo la autoridad de la carta entre el PNUD y la UCC, como se indica en la Opcin 2. Ejemplo: Kenia est en el proceso de negociacin de la Opcin 3, segn el cual el PNUD

servir como agente administrativo, la Secretara recibir fondos para el personal internacional (a travs de el fondo fiduciario) y los fondos de la actividad se mantendr con el PNUD a nivel de pas. Cuando la secretara se desempea como agente administrativo y est recibiendo los fondos para las actividades previstas el paso a travs de mecanismo de acuerdo, los fondos canalizados a travs del fondo fiduciario debe incluyen los honorarios del agente administrativo, as como el 13% para los gastos de apoyo al programa. Es importante sealar que todos los Memorandos de Entendimiento entre los organismos participantes y los cartas de acuerdo con los donantes se firm en la sede de 'nivel despus de la clara necesaria ANCES se obtienen a nivel regional y headquarters'levels. 38 Copatrocinador mecanismos similares: se refieren a las normas y reglamentos de los organismos respectivos. 39. Sistema de coordinadores residentes. Una opcin para canalizar UBW / fondos de los FAP que se han previsto para financiar programas conjuntos de apoyo es el sistema de coordinadores residentes. Bajo este sistema, los programas conjuntos de apoyo son desarrollados por el equipo conjunto de la ONU, aprobado por el Grupo Temtico de las Naciones Unidas sobre el SIDA y aprobado por el comit de los FAP con sede en los respectivos Secretara del ONUSIDA, equipo de apoyo regional. El sistema de coordinadores residentes tambin sirve como una opcin de canal de otros fondos de asistencia tcnica a nivel de pas planteadas por el secretara. Pgina 25 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 23 2323 Anexos Herramientas especficas Anexo I Lista de control de garanta de calidad Lista de control de garanta de calidad (equipo mixto) Trminos de referencia establecidos para el equipo conjunto. Los miembros son designados formalmente a la seleccin conjunta de sus respectivos jefes de agencia.

Los miembros individuales tienen una participacin en el equipo incluy en sus trminos de de referencia. Los mecanismos acordados en lugar de informar la contribucin de un individuo a la equipo a su supervisor. Acordados se han establecido mecanismos para evaluar los equipos conjuntos. Lista de control de garanta de calidad (programa conjunto de apoyo)-la forma de garantizar que es impulsado por la oferta. Preparacin Tiene usted (la UCC y otros importantes expertos en sida en el pas) "conoce tu epidemia"? Si no, un anlisis de la situacin debe llevarse a cabo. Existe un plan estratgico nacional sobre el SIDA que aborda las principales caractersticas de la epidemia? Tiene un plan anual de trabajo ha desarrollado? El personal de las Naciones Unidas conocer la informacin bsica sobre el SIDA, cmo se transmite, y cmo protegerse a s mismos? (Vase el instrumento de evaluacin de SIDA, el anexo III). Si no, la capacidad de realizar ejercicios de desarrollo coherente con la Estrategia de aprendizaje de las Naciones Unidas sobre el VIH / SIDA. Ha de las Naciones Unidas de Asistencia Tcnica de la Divisin de Trabajo ha adaptado para el pas contexto, y aprobado por los jefes de los organismos? Tiene un soporte tcnico de evaluacin de necesidades llevado a cabo? Tiene el pas un plan nacional de apoyo tcnico? Finalizacin Se contienen los principales resultados del MANUD relacionados con el SIDA? Si no, asegrese de que determinados actividades estn incluidas en la matriz de resultados que muestra cmo los productos relacionados con el SIDA puede tener un impacto en los resultados en otras reas. Tiene criterios para la seleccin y priorizacin de las actividades para el programa de de apoyo, por ejemplo, las que muestran evidencia de aprovechamiento de las lecciones aprendidas, o ser sostenible en el largo plazo? Contar con los procedimientos financieros y operacionales para invertir en el programa conjunto de apoyo han aclarado a nivel de pas? Son la sociedad civil y el sector privado involucrado? Ha sido recogidos los datos de referencia para el equipo y programa conjuntos de apoyo evaluacin de desempeo? Es el programa de apoyo financiado en parte por los socios y donantes. Aplicacin

Agencias de la ONU reunin colectiva con el gobierno para discutir cuestiones relacionadas con el SIDA, no tener reuniones individuales. Page 26 ONU SIDA 24 Anexo II Cartografa de los recursos de las Naciones Unidas sobre el SIDA a nivel de pas El ejercicio de mapeo se centrar en reas tales como recursos humanos / tcnicos, la adquisicin de capacidades, financieros los recursos y ejercicio de cobertura total geogrfica tambin encaja bien con la carta de la Secretario General a los coordinadores residentes y es parte de la agenda de reforma. Por tanto, es altamente recomendable que cada pas lleva a cabo esta evaluacin muy til antes de iniciar cualquier debate sobre las Naciones Unidas de equipo de divisin del trabajo entre pases y la formacin de el equipo conjunto de la ONU sobre el SIDA. Objetivos 1. Para trazar el personal tcnico y los recursos financieros asignados y gastados en anAIDS programa. 2. Para evaluar la medida en que las intervenciones apoyadas por los organismos de las Naciones Unidas estn alineados con los el marco estratgico del pas nacional (NSF) de los objetivos fundamentales y los resultados esperados, y los los ministerios del sector de planes estratgicos. 3. Para evaluar el nivel de la coordinacin interinstitucional y la armonizacin en la planificacin de programas y la vigilancia de SIDA. 4. Para trazar la distribucin geogrfica de las Naciones Unidas apoya los organismos (OMS, QU, WHERE). 5. Para recomendar medidas para mejorar la programacin conjunta y la alineacin en contra de la nueva plan estratgico nacional, plan anual de accin prioritaria y la lnea de los planes de ministries'sector. Justificacin para el ejercicio de mapeo En el contexto de un equipo en el pas sobre el SIDA, se espera que los organismos de las Naciones Unidas coordinen sus la planificacin de programas y el seguimiento de las intervenciones que se supporting.Often que, algunos agencias de desarrollo de programas con poca consulta / planificacin conjunta con la convocatoria roles.At mismo tiempo, hay una tendencia de las agencias de ejecucin de los programas sin la armonizacin de

indicators.For ejemplo, una agencia puede tener programas sobre los hurfanos y nios vulnerables sin consultar con el UNICEF, ya sea en la planificacin de programas o de las Naciones Unidas monitoring.Although es defender los resultados de los programas de base, es comn encontrar a los organismos sin un control claro y los planes de evaluacin, el personal o los recursos asignados a la supervisin y evaluacin. La evaluacin se establecer el nivel de la coordinacin interinstitucional en la programacin conjunta y la la armonizacin de los indicadores para el seguimiento del progreso sobre la base de objetivos comunes. Tambin se evaluar la medida en que la ONU apoya los programas son coordinados y alineados a los resultados de clave y resultados de la NSF y el plan de accin. Esto implica que el apoyo de las Naciones Unidas los programas debera estipular su nivel de contribucin a los objetivos nacionales y salidas esbozadas en el MGMP / NSP. La evaluacin tendr tambin establecer (1) el nmero de personal tcnico disponible en cada agencia; (2) cantidad de tiempo dedicado al SIDA por el miembro del personal, y (3) las capacidades disponibles vis--vis las tareas de asignados y las necesidades de capacitacin para fortalecer la capacidad. Page 27 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 25 2525 Dado el papel de las Naciones Unidas para promover una mayor financiacin para el SIDA, el estudio se evaluar el nivel de de la dotacin financiera y la capacidad de absorcin en los ltimos tres aos se centra en la asignacin, el compromiso y la evaluacin de spending.The tambin establecer las prioridades del organismo en el contexto de apoyo a la planificacin integrada (intervenciones y metas) y en el contexto de la coor la nacin y la equidad en la prestacin de servicios, el estudio Mapa de la distribucin geogrfica de la las intervenciones de fuente de apoyo. Esto proporcionar la oportunidad de trazar apoyo a los programas sobre cuestiones clave como la el fortalecimiento de la estrategia de prevencin y otras prioridades clave de las empresas. Establecimiento de un programa conjunto de apoyo de las Naciones Unidas como el prximo paso

Si bien este ejercicio ayuda a cartografiar los recursos de las Naciones Unidas destinados a la respuesta al SIDA, sino que tambin establece un Agencia de base para realizar un anlisis ms en profundidad de las ventajas comparativas de cada respectivo posee. Adems, este anlisis resultante sentar una base slida para el establecimiento de un programa conjunto de apoyo de las Naciones Unidas en el pas respectivo. Para obtener una imagen completa de la respuesta, un anlisis FODA, se recomienda despus de la finalizacin de la asignacin de ejercicio. Dado que el anlisis SWOT est diseado para identificar fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de una organizacin y otras entidades, se prev que para este fin se prestar especial atencin ser colocado en destacar e identificar las ventajas comparativas que cada organismo posee. El proceso debera ser informado por el desarrollo de una buena definicin tcnica de la ONU plan de apoyo que incluye un conjunto claro y detallado de las prestaciones individuales y colectivas la rendicin de cuentas del pas team.Additionally de las Naciones Unidas, el consenso final tambin debe basarse en de la divisin del trabajo acordada entre los organismos de las Naciones Unidas, fondos y programas que se estipulado en el Secretario General de diciembre de 2005 de la carta a los coordinadores residentes de las Naciones Unidas. Metodologa La herramienta ser enviada por correo electrnico a las agencias de las Naciones Unidas para ser cumplidos por el Punto Focal de SIDA / seguimiento y evaluacin officer.UNAIDS har un seguimiento de la herramienta completa y proporcionar apoyo en caso necesario. En la seccin de finanzas, donde la agencia est apoyando un programa incorporado, no habr hacerse referencia a la propuesta de proyecto y el Marco de Gastos a Mediano Plazo (MTEF) los resultados clave que se deben destacar en el componente de theAIDS integrarse programme.The mismo que se espera en los programas que reciben financiacin basado en el apoyo presupuestario. Resultados Si bien la asignacin es el punto de partida, los resultados esperados son: plan de apoyo a los pases para el SIDA, que responde a las prioridades nacionales, y Consolidado de Apoyo Tcnico en lnea con la divisin del trabajo acordada (GTT). Page 28 ONU SIDA

26 Anexo II (cont.) Herramienta de Evaluacin de Organizacin de la presentacin de informes de las Naciones Unidas: Nombre del miembro del personal de informes: Responsabilidad de la informacin personal de miembros: De las Naciones Unidas de apoyo a las respuestas nacionales al SIDA A. el apoyo de personal tcnico asignado al SIDA 1) Cuntos miembros del personal del programa tiene la agencia en todas las reas del programa? (Indique real #):_________________ 2) La agencia, se han dedicado personal tcnico para los programas de SIDA? S No 3) En caso afirmativo, cuntos? (Indique real #):_________________ 4) Cunto tiempo del personal en A3 por encima de dedicar al sida? Tiempo completo Part-Time A tiempo completo significa comprometerse ms del 80% del tiempo del personal sobre el SIDA 5) A tiempo parcial - explicar / indicar (en% del tiempo total de trabajo): Nmero de la lista del personal (de acuerdo con las responsabilidades clave) y el% de tiempo dedicado a SIDA. ______ ________________________________________ 6) Cuntos estn adscritos a los ministerios y otros asociados (Indique real #):____ ________________________________________ 7) Tiene el personal ubicado en la central o descentralizado? S No Por favor, especifique la regin o distrito por el nmero de personal de 8) Qu reas de programa de hacer su trabajo personal? Si la lista, egprevention de la madre la transmisin vertical, los hurfanos y nios vulnerables, seguimiento y evaluacin, etc.Please indican antecedentes educativos Page 29

Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 27 2727 rea de programas Nmero de personal de Antecedentes acadmicos B. Los recursos financieros asignados al SIDA 1) Cunto de su agencia de asignar al SIDA en: 2005 (dlares EE.UU.) 2006 (dlares EE.UU.) 2007 (dlares EE.UU.) 2) Cunto se gast en realidad sobre el SIDA en: 2005 (dlares EE.UU.) 2006 (dlares EE.UU.) 2007 (dlares EE.UU.) 3) Cunto de estos recursos estn comprometidos para el seguimiento y evaluacin del SIDA la ejecucin del programa? 2005 (dlares EE.UU.) 2006 (dlares EE.UU.) 2007 (dlares EE.UU.) C. Cobertura geogrfica de los programas en 2007 El establecimiento de prioridades 1) Cmo funciona su agencia de determinar la cantidad que asigne y contribuir al SIDA (describir): Pgina 30 ONU SIDA 28 2) A travs de qu canales va a usted proporcionar apoyo a la respuesta nacional al sida? El apoyo presupuestario a nivel nacional (2007) S No Especificar las reas del programa rea de programas Cantidad asignada (Dlares EE.UU.) Principales resultados Apoyo a proyectos a travs de distritos de

S No Page 31 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 29 2929 Pr ograma Nmero r RESULTADOS / tar se Objetivo NSP Ministerio de lnea SP objetivo Distrito (s) 12 Presupuesto Asignacin 2005 GASTOS E 2005 Asignacin 2006 GASTOS E 2006 Asignacin 2007 GASTOS E 2007 Anexo II (con ' t) Page 32 ONU SIDA 30 4) Alguno de estos programas de cooperacin planificada con otros organismos de las Naciones Unidas / desarrollo de socios? S No 5) Alguno de estos programas cofinanciados por otras agencias de la ONU / desarrollo de

socios? S No 6) En caso afirmativo, con los cuales (una lista de todos los programas de cofinanciacin), y cunto fue su contribucin Agencia cin? (El propsito es establecer alianzas y compartir de las contribuciones de la agencia) Programa Co-financiacin Agencia (incluyendo organismos de la ONU) De su agencia contribucin (Dlares EE.UU.) Programa presupuesto global (Dlares EE.UU.) D. Coordinacin y armonizacin dentro de la ONU y con el gobierno y otros socios 1) Armonizacin: indicadores utilizados por su organismo para seguir el progreso de las anteriores los programas, y las partes interesadas clave con los que su agencia ha armonizado los indicadores. Indicador Agencia de las Naciones Unidas con indicador similar Otros asociados con indicador similar (especificar) Page 33 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 31 3131 2) Principales desafos de su agencia se enfrenta en la aplicacin de programas contra el SIDA 1 2 3 4 5 3)

Recomendaciones para abordar los retos ms amplios por encima y otros 1 2 3 4 5 Page 34 ONU SIDA 32 Anexo III Anlisis FODA Antecedentes: un anlisis FODA se utiliza para planificar y analizar las fortalezas internas y las debilidades de su organizacin y las oportunidades y amenazas externas. Antes de comenzar, enfoque debe ser reducido a un objetivo muy especfico, por ejemplo, "[Cules son los puntos fuertes, debilidades, oportunidades y amenazas que enfrentamos trabajando juntos en los distintos organismos para alcanzar los objetivos definidos sistemticamente requieren esfuerzos combinados ".] Positivo Negativo Interior Positivo fuerzas internas que podemos llamar puntos fuertes. Estas son cosas que Actualmente trabajo para su organi cin o de una campaa especfica. Si el anlisis de una organizacin, por ejemplo, podramos pensar en la calidad de miembros del personal, el nivel de la financiacin, la capacidad de la tcnica comisiones. Negativo fuerzas internas que podemos debilidades de llamada. Estas son las cosas que trabajan en contra de la eficacia de una organizacin o campaa. En nuestro anlisis, podramos pensar en la rpida rotacin del personal clave, el hecho de que el director del programa es demasiado a menudo en los viajes oficiales, o pobre de control financiero. Exterior Positivo fuerzas externas que podemos llamar oportunidades. Estas son situaciones fuera de la organizacin inmediata,

de las que podemos aprovechar. Tan, en esta parte del anlisis, podramos considerar la voluntad de un famoso actor de cine para hablar sobre la Situacin del SIDA en el pas como un oportunidad. Las fuerzas externas negativas que podemos amenazas de llamada. Se trata de situaciones de nuevo, fuera de nuestra inmediata control que tienen un impacto en nuestra capacidad para tener xito. Un ejemplo para el SIDA-la conciencia organizacin de recaudacin podra ser de la oposicin de un lder religioso, o la posibilidad de perder un fuente de financiacin. Proceso: lluvia de ideas de cada category.There muchas maneras de intercambio de ideas que se puede hacer. Por ejemplo, "ronda robin'is un mtodo donde los participantes se sientan alrededor de una mesa y cada uno da la oportunidad de ofrecer una respuesta, ya sea o notas facilitador pass.The las respuestas en las pginas de rotafolio, o en una red como la que anteriormente.Adems debe ir muy rpido, con no ms de 10 segundos, person.When por varios pases se han hecho y no las nuevas ideas se estn ofreciendo, se mueven en a analysis.Another mtodo que permite ms tiempo para la reflexin y el anonimato es para enviar cuatro pginas rotafolio alrededor de la sala (uno para cada pez espada y T.). Los participantes circular, por escrito sus ideas en cada pgina. Despus de lluvia de ideas es ms, la consolidacin de las respuestas de la fusin de ideas similares, el grupo en las catego Ries, y dar prioridad o rango de acuerdo a importance.Then percibe discutir los resultados de la anlisis. a. Cmo podemos aprovechar y aprender de nuestros puntos fuertes, y la direccin de nuestras reas de debilidad? b. Cmo podemos reducir o frente a las amenazas? Cules son las oportunidades y cmo podemos apoderarse de ellos? Qu es probable que sea ms productivo sobre la base de las oportunidades o la disminucin de amenazas? c.

Cules son las reas prioritarias de accin, basado en las respuestas a las preguntas (a) y (b)? Page 35 Los programas conjuntos de las Naciones Unidas y los equipos sobre el SIDA Directrices prcticas sobre la aplicacin de equipos conjuntos eficaz y sostenible de y programas de apoyo 33 3333 En 2006 PR Camboya conjunta ograma de herramienta de apoyo a la vigilancia ESPERA DEL PROGRAMA CONJUNTO DE APOYO T RESULTADOS Y PLAN DE TRABAJO ANUAL DE INDICA EDUCADORES Como T ANUAL BJETIVOS ACTIVIDADES PROGRAMADAS Una lista de todas las activi-dades incluidas la supervisin y evaluacin de activi-dades de estar bajo -tomadas durante el ao towar ds salidas declar GASTOS GASTOS Lista real es contra la activi-dades completado RESUL TS DE ACTIVIDADES Para cada actividad , El estado la r esultados de la actividad PROGRESO DE REMOLQUE SDRA JSP LOGRAR RESULTADOS Utilizando los datos de alquitrn indicador anual de consigue, PR Estado ogr towar ess DS lograr las salidas. Wher er SELECCIN comentario, sobre los factores que facilitaron y / o

logro limitado de r esultados, incluyendo: Si los riesgos y supuestos indicados en el M & E Marco de material-izado o si los nuevos riesgos de emer GED Los factores internos tales como el calendario de los insumos y actividades, la calidad de los pr oductos y los servicios, coordina dinacin y / o otras cuestiones de gestin SALIDA 1: INDICA TOR 1,1 CON T ERCADO PARA EL AO: INDICA TOR 1,2 CON T ERCADO PARA EL AO: PRODUCTO 2: INDICA TOR 2,1 CON T ERCADO PARA EL AO: INDICA TOR 12,2 CON T ERCADO PARA EL AO: Anexo IV Page 36 ONU SIDA 34 Anexo V Glosario CHAT: Nacional de Armonizacin y Concordancia CPD: productos del CP se elaboran en los documentos de los programas refinados durante la preparacin de CPAP, y luego usaron para actualizar la matriz de resultados. Este proceso iterativo tiene una funcin de diligencia debida, permitir que todos los socios para confirmar que los resultados de la Agencia estn haciendo de hecho una contribu -

cin de acuerdo, comn los resultados del MANUD. CPAP: El Pas Programa de Accin es el Plan Ejecutivo de cada GNUD Comit (Comit Ejecutivo) plan de gestin de la agencia para su programa nacional que se firm con la gobierno. Los organismos del Comit Ejecutivo son el PNUD, el FNUAP, el UNICEF y el PMA. Resultado del MANUD: a corto y mediano plazo basado en los resultados de los esfuerzos colectivos de todos los socios. Salida: Los productos y servicios que se derivan de la realizacin de actividades dentro de un desa intervencin de desarrollo; cambios operacionales. Resultado: El probables o logrados a corto plazo y mediano plazo los efectos de una intervencin de salidas, los cambios institucionales o de comportamiento. Impacto: Positivo y negativo, primaria y secundaria efectos a largo plazo producido por un desa rrollo de intervencin, directa o indirectamente, intencionalmente o no. Consulta conjunta: Cuando uno o ms representantes de un equipo conjunto traer un comn Posicin de la ONU a una reunin con las partes interesadas, y que informe al equipo despus de la salas. La programacin conjunta: esfuerzo colectivo mediante el cual las organizaciones de las Naciones Unidas y nacionales los socios trabajan juntos para preparar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades destinadas a manera eficaz y eficiente logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y de de otros compromisos internacionales derivados de las conferencias de las Naciones Unidas, cumbres y convenciones y los instrumentos de derechos humanos. Mediante la programacin conjunta, los resultados comunes y la modalidades para apoyar la ejecucin de programas. Un programa conjunto: un conjunto de actividades que figuran en un plan de trabajo y un presupuesto comunes conexos, las que participen dos o ms organizaciones de las Naciones Unidas y la (sub-) los socios nacionales. El plan de trabajo y de de presupuesto formar parte de un documento de programa conjunto, que tambin los detalles y funciones de responsabilidades de los asociados en la coordinacin y gestin de las actividades conjuntas. La articulacin de la documento sobre el programa firmado por todas las organizaciones participantes y (sub-) nacional socios. Gestin basada en resultados: una estrategia de gestin por el cual una organizacin se asegura de que sus procesos, productos y servicios contribuyen al logro de resultados deseados

(productos, resultados e impactos). Los individuos son responsables de los resultados, a diferencia de slo a los insumos. La diferencia es un enfoque en los resultados de la perspectiva de los beneficiarios tiva, y no en completar las actividades, desde la perspectiva del proveedor. "Resultados" se cambios (productos, resultados o impacto) que se derivan de las acciones (insumos, procesos, las actividades), a raz de un "si-entonces" la lgica de causa y efecto: "Si se fortalecen las habilidades, entonces el liderazgo debe estar autorizado ". Page 37 Notas Page 38 Notas Page 39 El ONUSIDA, el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH / SIDA, rene a los esfuerzos y recursos de diez organizaciones del sistema de las Naciones Unidas para la respuesta mundial al SIDA. Los copatrocinadores son: ACNUR, UNICEF, PMA, PNUD, UNFPA, ONUDD, OIT, UNESCO, OMS y el Banco Mundial. Con sede en Ginebra, el ONUSIDA, secretara de obras sobre el terreno en ms de 80 pases de todo el mundo. Pgina 40 ONUSIDA 20 AVENUE APPIA CH-1211 GINEBRA 27 SUIZA T (+41) 22 791 36 66 F (+41) 22 791 48 35 www.unaids.org Uniendo el mundo contra el SIDA