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1.- GARANTAS QUE ESTABLECE LA LEY DE CONTRATACIN PBLICA Las formas de garantas, se encuentran enumeradas son: 1. Garanta incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, otorgada por un banco o institucin financiera establecidos en el pas o por intermedio de ellos; 2. Fianza instrumentada en una pliza de seguros, incondicional e irrevocable, de cobro inmediato, emitida por una compaa de seguros establecida en el pas; 3. Primera hipoteca de bienes races, siempre que el monto de la garanta no exceda del sesenta por ciento del valor del inmueble hipotecado, segn el correspondiente avalo catastral correspondiente; 4. Depsitos de bonos del Estado, de las municipalidades y de otras instituciones del Estado, certificaciones de la Tesorera General de la Nacin, cdulas hipotecarias, bonos de prenda, Notas de crdito otorgadas por el Servicio de Rentas Internas, o valores fiduciarios que hayan sido calificados por el Directorio del Banco Central del Ecuador. Su valor se computar de acuerdo con su cotizacin en las bolsas de valores del pas, al momento de constituir la garanta. Los intereses que produzcan pertenecern al proveedor; y, 5. Certificados de depsito a plazo, emitidos por una institucin financiera establecida en el pas, endosados por valor en garanta a la orden de la entidad contratante y cuyo plazo de vigencia sea mayor al estimado para la ejecucin del contrato. No se exigirn las garantas establecidas por la presente ley para los contratos referidos en el nmero 8 del artculo 2 de esta Ley. Las garantas otorgadas por bancos o instituciones financieras y las plizas de seguros establecidas en el literal 1 y 2 del presente artculo, no admitirn clusula alguna que establezca trmite administrativo previo, bastando para su ejecucin, el requerimiento por escrito de la entidad beneficiaria de la garanta. Cualquier clusula en contrario, se entender como no escrita. La principal diferenciacin con las formas establecidas en la Codificacin a la Ley de Contratacin Pblica derogada es que, la actual Ley no prev como forma de garanta el Depsito en moneda de plena circulacin en el pas, en efectivo o en cheque certificado que se consignar en una cuenta especial a la orden de la entidad contratante, en el Banco Ecuatoriano de la Vivienda, cuyos intereses a la tasa pasiva fijada por el Directorio del Banco Central del Ecuador para las cuentas de ahorro en dicho banco, pertenecern al oferente o al contratista; y, en vez de esta, posibilita la presentacin de certificados de depsito a plazo, emitidos por una institucin financiera establecida en el pas, endosados por valor en garanta a la orden de la entidad contratante y cuyo plazo de vigencia sea mayor al estimado para la ejecucin del contrato. Las garantas o plizas, no admitirn clusula alguna de trmite administrativo previo, por lo que el asegurado nicamente requerir por escrito su ejecucin; y, la aseguradora o entidad financiera inmediatamente la efectivizar. 1

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Igualmente, ambas legislaciones establecen que en contratos celebrados entre entidades pblicas no se requerirn garantas. TIPOS DE GARANTA Referente a los tipos de garanta, la legislacin actual tiene algunos cambios con relacin a la normativa derogada. Se mantienen nicamente, los siguientes tipos de garantas: Garanta de fiel cumplimiento del contrato Garanta de buen uso del anticipo Garanta tcnica Antes conjuntamente con la propuesta presentada por un oferente para cualquier procedimiento contractual, este tena que presentar una garanta de seriedad de oferta, actualmente ya no. As mismo, para presentar un reclamo en la etapa precontractual de un proceso contractual, tena que presentar una garanta de pertinencia de reclamo, por el 7%, y si la entidad juzgaba, que el reclamo era improcedente, se la efectivizaba, actualmente est garanta fue derogada. En el mismo sentido, tambin fue derogada la garanta que estableca el 5% por buena calidad de materiales, esta se presentaba para la celebracin del contrato, y fue incorporada en el riesgo asegurado de la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Otra incorporacin que hace la actual Ley, referente a la garanta de fiel cumplimiento es que en los contratos de obra o en la contratacin de servicios no normalizados, si la oferta econmica corregida fuese inferior al presupuesto referencial en un porcentaje igual o superior al diez por ciento de ste, la garanta de fiel cumplimiento deber incrementarse en un monto equivalente al veinte por ciento de la diferencia entre el presupuesto referencial y la cuanta del contrato. Una nueva agregacin que hace la LOSNCP, es que no se exigir garanta de fiel cumplimiento del contrato, en los siguientes casos: Contratos de compraventa de bienes inmuebles y de adquisicin de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago. Contratos cuya cuanta sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000003 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico. En cuanto a las garantas de buen uso del anticipo y tcnica, no existen mayores cambios. 2.- COMO SE DETERMINA LOS IMPUESTOS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras es un tributo de carcter local que, junto al Impuesto sobre el Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, forman el grupo de impuestos potestativos que prev la Ley. Este carcter facultativo en cuanto a su 2

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establecimiento, supone que los entes municipales han de regular mediante Ordenanza Fiscal, los diferentes aspectos del tributo para considerarlo establecido y exigible. Se trata de un tributo de naturaleza indirecta, cuyo objeto de gravamen es la manifestacin de riqueza que se evidencia cuando se realiza cualquier construccin, instalacin u obra que requiera la oportuna licencia municipal. As, no toda construccin, instalacin u obra est sujeta, sino nicamente las que exijan la obtencin de licencia, ya sea de obras o urbanstica. Para construir una vivienda, un puente o una plaza comercial en la Capital los interesados deben contar una serie de documentaciones y permisos, los cuales conllevan el pago de impuestos que van acordes con el valor, ubicacin y tipo de construccin. En el caso especfico de la construccin de una vivienda en la capital, el propietario debe solicitar un permiso de uso de suelo por el cual tiene que pagar $1,000, un recibo de no objecin que cuesta $500, una tasa por servicio en la Alcalda de $9,000 si la construccin no pasa de 150 metros cuadrados. El dueo de este proyecto tambin debe pagar en la Alcalda un derecho a construir de 4,000 multiplicado por la cantidad de metros cuadrados, lo que a su vez se multiplica por 2.5 y el resultado se divide sobre 1,000. Pero no slo esto es suficiente para construir una vivienda en la Capital, sino que luego que se hacen todas las tramitaciones en la Alcalda, es necesario que los planos aprobados en el Palacio Municipal, sean ratificados en el Ministerio de Obras Pblicas, donde se debe pagar 2.5 x 1,000 del valor total tasado en la Oficina de Tramitacin de Planos (OTP). Adems deber pagar 1 x 1,000 del valor del diseo en base al total tasado en la OTP y 1 x 1,000 del valor de la obra por la supervisin de la construccin. Estos costos varan de acuerdo con el proyecto que se pretenda hacer, y que si se trata de un residencial impuesto por permiso de uso de suelo cuesta $2,000, y para edificios cuestan $4,500 los apartamentos de hasta 100 metros cuadrados. El proceso se cumple en su totalidad, porque de lo contrario las autoridades no aprueban los planos y el proyecto de construccin se tiene que detener. Quienes no cumplen con los requerimientos a la hora de construir, en muchos casos son sometidos a la justicia y luego llegan a arreglos que les permiten continuar sus obras. La construccin formal son los grandes edificios, y las que estn para tomar un prstamo deben tener sus planos aprobados y no corren ningn tipo de riesgo de permisos, pero la construccin informal es aquella de una familia de escasos recursos que la hace en un solar que ni siquiera es tiene ttulo.

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR 3.- ORGANIGRAMA DE UNA EMPRESA PEQUEA

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BIBLIOGRAFA: http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_content&task=view&id=4715 http://www.adocem.org/sala-de-prensa/noticias/283-tasas-e-impuestos-de-la-construccion