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GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

REGLAMENTO INTERNO DEL COMIT DE ADMINISTRACION DEL FONDO DE ASISTENCIA Y ETIMULO DEL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

CAFAE

2012

REGLAMENTO INTERNO DEL COMIT DE ADMINISTRACION DEL FONDO DE ASISTENCIA Y ESTIMULO - CAFAE

REGLAMENTO INTERNO DEL COMIT DE ADMINISTRACION DEL FONDO DE ASISTENCIA Y ESTIMULO DE LOS TRABAJADORES DEL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH (CAFAE-GRA)
TITULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DE LA NATURALEZA JURIDICA, DENOMINACION, FINALIDAD Y OBJETIVOS Artculo 1.- El Comit de Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulos (CAFAE) de los trabajadores del Gobierno Regional de Ancash, es una asociacin sin fines de lucro, constituida en aplicacin de lo dispuesto por el Decreto Supremo N 006-75-PM/INAP con la finalidad de brindar asistencia reembolsable o no a los trabajadores del Gobierno Regional de Ancash. Goza de autonoma y personera jurdica de derecho privado, de carcter eminente social y en bien comn, ajena a toda actividad poltica y religiosa, que se regir por las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, del Cdigo Civil y dems normas pertinentes sobre la materia. Artculo 2.- El CAFAE de los trabajadores del Gobierno Regional de Ancash tiene su sede en la ciudad de Huaraz, y funciona en los ambientes de la sede del Gobierno Regional, ubicado en el Campamento Vichay s/n, Distrito de Independencia, Provincia de Huaraz. Artculo 3.- El CAFAE del Gobierno Regional de Ancash tiene por finalidad administrar fondos econmicos y financieros para brindar estimulo y asistencia personal que contribuya al bienestar y eficiencia laboral del trabajador, as como tambin promover actividades recreativas, sociales, culturales e inversiones dirigidas a prestar servicios mltiples para el trabajador. Artculo 4.- Los Fondos de Asistencia y Estimulo de los Trabajadores del Gobierno Regional de Ancash podrn ser utilizados de acuerdo a las posibilidades econmicas del Fondo y previo acuerdo del Comit de Administracin, para el cumplimiento de los siguientes objetivos: a) Brindar asistencia familiar mediante prestamos para atender gastos imprevistos b) Apoyar actividades de recreacin, educacin fsica y deportes, as como artsticas, culturales de los servidores y sus familiares
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c) Asistencia educativa, destinada a brindar capacitacin o perfeccionamiento al trabajador pblico, cnyuge e hijos d) Asistencia alimentaria, destinada a la entrega de productos alimenticios e) Asistencia econmica, incluyendo aguinaldos, incentivos o estmulos, asignaciones o gratificaciones Artculo 5.- El CAFAE del Gobierno Regional, as mismo podr: a) Realizar inversiones en bienes muebles e inmuebles que incrementen el capital del Fondo de Asistencia y Estimulo de los Trabajadores del Gobierno Regional de Ancash y optimicen los servicios en bienestar de los trabajadores y sus familiares. b) Promover servicios mltiples en los bienes inmuebles adquiridos por el fondo, que permitan incrementar los beneficios al trabajador del Gobierno Regional y sus familiares. Artculo 6.- El CAFAE del Gobierno Regional tiene como marco legal las siguientes disposiciones: a) Decreto Supremo N 006-75-PM/INAP, de Normas Generales para la aplicacin del Fondo de Asistencia y Estmulo b) Decreto Supremo N 052-80-PCM, Modifica el Artculo 4 del Decreto Supremo N 006-75-PM/INAP c) Decreto Supremo N 028-81-PCM, que modifica el Artculo 4 y ltimo pargrafo del Artculo 6 del Decreto Supremo N 006-75-PM/INAP d) Decreto Supremo N 097-82-PCM, amplia el mandato de los Comits de Administracin del Fondo de Asistencia y Estimulo a dos aos. e) Decreto Supremo N 067-92-EF, precisa que en el caso que los CAFAE no estuvieran constituidos por no contar con los representantes de las trabajadores, transitoriamente ser administrado por el Viceministerio del Sector respectivo y dispone las entregas que puedan efectuarse para estimular la permanencia voluntaria de los trabajadores en su centro de trabajo fuera del horario normal de trabajo f) Decreto Supremo N 025-93-PCM, amplia el mbito de aplicacin del beneficio otorgado en el Decreto Supremo N 067-92-EF a los trabajadores del sector pblico en cuyos organismos se haya culminado el proceso de reorganizacin g) Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Novena Disposicin Transitoria h) Resolucin de Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 0152002-SUNARP/SN, que aprueba la Directiva N 001-2002-SUNARP/SN, que establece los criterios para la inscripcin de los CAFAE de los organismos pblicos
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i) j)

Decreto de Urgencia N 088-2001 Resolucin de Contralora N 193-2003-CG que aprueba la Directiva de Disposiciones para la Auditora a la informacin financiera emitida por los CAFAEs k) Decreto Supremo N 050-2005-PCM l) Dems disposiciones reglamentarias y complementarias que resulte aplicables Artculo 7.- El fondo beneficia en forma directa a todos los trabajadores del Gobierno Regional de Ancash, con vnculo laboral vigente, incluyendo sin excepcin los cargos de confianza. CAPITULO II DE LOS FONDOS, RECURSOS Y BIENES Artculo 8.- Constituyen recursos del Fondo de Asistencia y estmulo del CAFAE del Gobierno Regional de Ancash, los siguientes: Recursos Directamente Recaudados a) Los descuento por tardanzas o inasistencias al centro laboral b) Las rentas generadas por sus activos propios y/o bajo su administracin c) Las donaciones y legados d) Los dems ingresos que obtenga por actividades y/o servicios Recursos Transferidos e) Las transferencias de recursos que por cualquier fuente reciba del Gobierno Regional de Ancash, autorizadas por su Titular Artculo 9.- Los fondos de Asistencia y Estmulos provenientes de Recursos Directamente Recaudados y de transferencias sern depositados en Cuentas Corrientes independientes que se abrirn en el Banco de la Nacin. Artculo 10.- Los bienes adquiridos con Recursos Directamente Recaudados constituyen patrimonio del CAFAE del Gobierno Regional de Ancash. TITULO II DEL COMIT DE ADMINISTRACION DEL FONDO DE ASISTENCIA Y ESTIMULO CAPITULO I DEL COMIT DE AMINISTRACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO

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Artculo 11.- Por Resolucin Ejecutiva Regional del Titular del Pliego Presupuestal, se constituir el Comit de Administracin del Fondo de Asistencia y Estimulo de los Trabajadores del Gobierno Regional de Ancash, que estar integrado por: a) Un representante del Titular del Pliego, quien lo presidir b) El Sub Gerente de Recursos Humanos, quien ejercer las funciones de Secretario c) El Sub Gerente de Administracin Financiera, quien ejercer las funciones de Tesorero d) Tres representantes de los trabajadores elegidos en votacin directa de todos sus miembros. Se elegir al mismo tiempo a los representantes suplentes Artculo 12.- En las Gerencias Sub Regionales, Direcciones Regionales Sectoriales y sus rganos desconcentrados funcionarn los Sub Comits de Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo (SUB CAFAE), la designacin de sus integrantes, seguir el procedimiento establecido en el artculo precedente, se regirn por su propio Reglamento formulado para dicho efecto. Artculo 13.- Los miembros del CAFAE y/o SUB CAFAE desempearan sus funciones en forma ad-honorem y mientras desempeen sus funciones no podrn hacerse acreedores a estmulos financiados con cargo al Fondo, con excepcin de los beneficios que se otorguen en forma general a todos sus trabajadores. Artculo 14.- Los representantes de los trabajadores, titulares y suplentes sern elegidos cada dos (2) aos en eleccin directa entre los trabajadores del Gobierno Regional de Ancash Artculo 15.- El CAFAE del Gobierno Regional tiene las siguientes funciones generales: a) Controlar los depsitos y retiros efectuados en el Fondo de Asistencia y Estmulo b) Orientar la organizacin y funcionamiento del CAFAE del Gobierno Regional de Ancash c) Suscribir convenios en general, que aporten beneficios a los trabajadores d) Preparar las modificaciones del Reglamento Interno cuando sea necesario y aprobarlo conforme a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 006-75PM/INAP. e) Promover el establecimiento de los Sub Comits de Administracin en las Gerencias Sub Regionales y Direcciones Regionales Sectoriales. f) Elaborar el Plan Anual de Trabajo y el Plan Anual de utilizacin del Fondo de Asistencia y Estmulo y aprobarlo a ms tardar en el mes de Febrero de cada ao.

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g) Elaborar y proponer la aprobacin de normas especficas o complementarias referente a la aplicacin del Fondo de Asistencia y Estmulo. h) Normar el otorgamiento de los premios del Fondo de Asistencia y Estmulo. i) Tomar decisiones sobre la aplicacin de los Fondos de Asistencia y Estimulo dejando constancia en su Libro de Actas correspondiente j) Autorizar los gastos con cargo a los Fondos de Asistencia y Estmulo mediante Cheques suscritos por dos de sus miembros, el Presidente y un representante de los trabajadores designado por el mismo Comit. k) Inscribir en los Registro Pblicos el Acta constitutiva y el Reglamento Interno del CAFAE del Gobierno Regional de Ancash. l) Presentar al Titular del Pliego, a la Contralora General de la Repblica y a la Contadura Pblica de la Nacin, los Estados Financieros debidamente auditados al trmino de cada ejercicio en los trminos establecidos en las normas pertinentes. m) Presentar al Titular del Pliego el Plan Anual de Trabajo del Comit, as como del Plan Anual de Utilizacin del Fondo de Asistencia y Estmulo y el Informe Final de las Actividades al trmino de su mandato a ms tardar en el mes de Enero del siguiente ao. n) Sesionar ordinariamente por lo menos dos (2) veces al mes en das y horas acordados por el Comit y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente o lo soliciten por lo menos un tercio de miembros del Comit o) Controlar en forma permanente y hacer el seguimiento de los depsitos efectuados en las cuentas aperturadas por el CAFAE del Gobierno Regional de Ancash. p) Aprobar el Manual de Organizacin y Funciones y organigrama estructural del CAFAE q) Aprobar proyectos de inversin que permitan desarrollar actividades rentables en beneficio de los trabajadores Artculo 16.- Los acuerdos que se adopten en el Comit son aprobados por mayora simple de los miembros asistentes y tienen carcter de obligatorio Artculo 17.- El qurum para las sesiones ordinarias y extraordinarias, en primera citacin la concurrencia de ms de la mitad de los miembros plenos del Comit, en segunda citacin, la sesin se realizar con los miembros plenos presentes. Artculo 18.- Las sesiones se desarrollarn de acuerdo a la siguiente agenda: a) Lectura y aprobacin del acta de la sesin anterior. b) Lectura del Despacho c) Seccin de informes y pedidos d) Orden del Da
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e) Acuerdos

CAPITULO II FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CAFAE DEL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH Artculo 19.- El presidente del CAFAE, es el representante legal del Fondo de Asistencia y Estmulo de los trabajadores del Gobierno Regional de Ancash, es responsable de cumplir y hacer cumplir los fines y objetivos del CAFAE Artculo 20.- Son Funciones del Presidente del CAFAE las siguientes: a) Representar legalmente al Comit de Administracin en todos los actos en que el CAFAE del Gobierno regional de Ancash tuviera participacin b) Organizar, dirigir, coordinar y evaluar las actividades del Comit c) Convocar y presidir las sesiones del Comit. d) Formular el Informe Anual que contenga el Balance Econmico, Estados Financieros y Ejecucin del Plan de Trabajo. e) Proponer el Plan Anual de Trabajo al Comit para su aprobacin correspondiente. f) Firmar convenios, contratos y documentos contables administrativos de gestin. g) Firmar los cheques girados con el representante de los trabajadores. h) Informar peridicamente al Titular del Pliego referente a la marcha del CAFAE del Gobierno regional de Ancash. i) Emitir voto dirimente en caso de empate en la toma de decisiones del Comit j) Inscribir el Acto Constitutivo y el Reglamento Interno del CAFAE del Gobierno Regional en los Registros Pblicos, as como de las modificaciones respectivas. k) Proponer ante el Comit de Administracin, el nombramiento, ratificacin y/o remocin del administrador o encargado de la administracin del CAFAE del Gobierno Regional de Ancash. Artculo 21.- La Secretaria del CAFAE es asumida por el Sub Gerente de Recursos Humanos, siendo sus funciones las siguientes: a) Organizar la Secretara del Comit y gestionar el apoyo necesario para el cumplimiento de sus funciones. b) Llevar el libro de actas mantenindolo actualizado c) Llevar la Documentacin actualizada y archivada
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d) e) f) g) h) i)

En caso de ausencia del Presidente, convocar y presidir las sesiones Citar por escrito a las sesiones del Comit Transcribir los documentos oficiales solicitados conforme a Ley Tener al da la correspondencia Preparar la agenda para las reuniones del Comit Otras funciones que le asigne el Comit

Artculo 22.- La Tesorera del Comit ser asumida por el Sub Gerente de Administracin Financiera y tendr las siguientes funciones: a) b) c) d) e) f) g) Efectuar la organizacin contable del Fondo Controlar el movimiento econmico y gestionar las actividades bancarias Visar los comprobantes de pago Firmar conjuntamente con el Presidente del CAFAE los estados de cuentas debidamente documentadas luego de su aprobacin por el Comit Firmar los cheques en su calidad de alterno del Presidente en esta funcin Integrar las diversas comisiones que se constituyan Participar en la elaboracin y aprobacin del Plan Anual de Trabajo, presupuesto, informe final y oros documentos que normen el funcionamiento del CAFAE del Gobierno Regional de Ancash. Informar al Comit sobre la situacin econmica y financiera del Fondo Otras funciones que le encargue el Comit

h) i)

Artculo 23.- Los representantes de los trabajadores tienen las siguientes funciones: a) Asistir con puntualidad y participar de las decisiones que tome el Comit en las sesiones ejecutadas b) Integrar las comisiones que se constituyan c) Participar en el asesoramiento, supervisin y control de los SUB CAFAEs d) Participar en la elaboracin y aprobacin del Plan Anual de Trabajo, Plan de Utilizacin de Fondos del CAFAE, en el Informe Final y otros documentos del CAFAE e) Firmar los cheques girados con cargo al CAFAE, conjuntamente con el Presidente o quien haga sus veces f) Suscribir con el presidente los convenios y contratos acordados. g) Otras funciones que les encomiende el Comit

TITULO III DE LOS SUB CAFAES CAPITULO I


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ORGANIZACIN Y ADMINISTRACION DE LOS SUB CAFAES Artculo 24.- Los Sub Comits de Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo SUB CAFAES, que se constituyan el las Gerencias Sub Regionales, Direcciones Regionales Sectoriales u rganos desconcentrados, tendrn una organizacin y administracin equivalente a los del CAFAE, cumpliendo sus funciones y atribuciones correspondientes conforme a las disposiciones legales y las normas contenidas en el presente Reglamento. Artculo 25.- Cada SUB CAFAE tiene como responsabilidad elaborar sus documentos de gestin adecuados a su realidad institucional. TITULO IV DE LA ASISTENCIA, PRESTAMOS, ESTIMULOS, DEVOLUCIONES E INVERSIONES CAPITULO I DE LA ASISTENCIA, PRESTAMOS Y ESTIMULOS Artculo 26.- La asistencia familiar incluye donaciones en efectivo, bienes y/o servicios, as como prestamos con cargo a devolucin, que sern descontados de la remuneracin o incentivos percibidos por el trabajador. El beneficio por asistencia familiar no exceder en ningn caso del equivalente a media Unidad Impositiva Tributaria vigente, previa calificacin del CAFAE, con los documentos sustentatorios y teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestal. Artculo 27.- Los prstamos a otorgarse a los trabajadores del CAFAE, estar sujeta a la disponibilidad de recursos y se determinar en funcin a la disponibilidad presupuestal y observando las condiciones y requisitos siguientes: a) Hasta el 50% de la UIT, por accidente, enfermedad del trabajador, padres, cnyuges e hijos, o por fallecimiento de dichos familiares para ser descontados hasta en diez mensualidades de acuerdo con la parte interesada, debiendo presentar: Solicitud dirigida al Presidente del CAFAE Acreditar el motivo del prstamo Autorizacin de descuento por planilla b) Hasta el 100% de la UIT, por adquisicin, construccin, ampliacin o culminacin de vivienda, que sern descontados en diez mensualidades, debiendo presentar: Solicitud dirigida al Presidente del CAFAE Acreditar el motivo del prstamo
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Presupuesto aprobado por el constructor, ingeniero, contratista o albail Autorizacin de descuento por planilla c) Los prestamos por emergencia sern otorgados por el CAFAE de acuerdo a la disponibilidad y a solicitud del interesado debidamente sustentada y certificada por las autoridades competentes d) No procede el otorgamiento de otro prstamo al trabajador hasta que no cancele el prstamo anterior otorgado por el CAFAE Artculo 28.- Los beneficios destinados a las actividades recreativas y otros se otorgarn cuando estos no cuenten con asignacin presupuestal de la institucin o cuando sean insuficientes o hayan agotado los recursos consignados en el mismo. Artculo 29.- Los premios honorficos que se otorgan sern: diplomas, medallas u otro objeto que signifique el reconocimiento al destacado desempeo del trabajador dentro de la Entidad, as como por la destacada representacin institucional en eventos nacionales o internacionales y otros que el CAFAE considere, de acuerdo a las disposiciones que se emitan sobre el particular. CAPITULO II DE LAS DEVOLUCIONES Artculo 30.- Para la devolucin de descuentos indebidos, cuyo monto hubiera ingresado al Fondo de Asistencia y Estmulo, la Gerencia Regional de Administracin o quien haga sus veces en las Gerencias Sub Regionales, Direcciones Regionales Sectoriales u rganos Desconcentrados, solicitarn al CAFAE y/o SUB CAFAES la devolucin de la cantidad indebidamente descontada. El CAFAE girar el cheque correspondiente al trabajador afectado. CAPITULO III DE LAS INVERSIONES Artculo 31.- Con los fondos del CAFAE, se implementarn progresivamente los proyectos, actividades y servicios que generen ingresos propios y la vez cubran las necesidades prioritarias de los trabajadores del Gobierno Regional de Ancash. TITULO V

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DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.Los asuntos no contemplados en el presente Reglamento, ser analizados y resueltos por el CAFAE, en el marco de los dispositivos legales vigentes. El presente Reglamento ser aprobado por los miembros del Comit de Administracin del Fondo de Asistencia y Estimulo del Gobierno Regional de Ancash. Las enmiendas, reformas y/o modificaciones del presente Reglamento se aprobarn en sesin extraordinaria citada para este objeto Las Directivas y normas que se deriven del presente Reglamento as como de las disposiciones que regulan su funcionamiento, sern aprobadas por el Titular del Pliego. El CAFAE para efectos de una mejor administracin de sus actividades, complementar las disposiciones contenidas en el presente Reglamento con la formulacin de otros instrumentos de gestin que sern propuestos para su aprobacin al Titular del Pliego, considerndose entre otros el Organigrama Funcional, el Manual de Operaciones y otros de acuerdo a la naturaleza de sus servicios.

SEGUNDA.-

TERCERA.-

CUARTA.-

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