Voces: ABUSO DE JURISDICCION ~ ACTIVIDAD COMERCIAL ~ ACTUACION DE OFICIO ~ AUSENCIA DE PRUEBA ~ BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA ~ BIEN DE CAPITAL

~ CIRCULAR DEL BANCO CENTRAL ~ CONTRATO ~ CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION ~ COSTAS ~ COSTAS POR SU ORDEN ~ DAO ~ DAOS Y PERJUICIOS ~ DERECHO DE PROPIEDAD ~ DESERCION DEL RECURSO ~ DEUDOR ~ EMPRESA ~ ENTIDAD FINANCIERA ~ EXCEPCION DE FALTA DE LEGITIMACION PASIVA ~ EXPORTACION ~ FUNDAMENTO DEL RECURSO ~ GARANTIAS CONSTITUCIONALES ~ IMPULSO PROCESAL DE OFICIO ~ INTERESES ~ MORA ~ OPERACION CON ENTIDAD FINANCIERA ~ OPERACION DE DESCUENTO ~ PRESUNCION ~ PRESUNCION DE DAO ~ PROHIBICION DE CONTRATAR ~ PRUEBA ~ RECHAZO DE LA ACCION ~ RECURSO ORDINARIO DE APELACION ANTE LA CORTE SUPREMA ~ REGIMEN DE PROMOCION ~ RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL ~ RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ~ RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL ~ TASA DE INTERES ~ VIOLACION DE LA LEY Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nacin(CS) Fecha: 04/07/2003 Partes: Industrias Metalrgicas Pescarmona S.A. c. Banco Central de la Repblica Argentina Publicado en: La Ley Online; Cita Online: AR/JUR/6613/2003 Hechos: La Cmara, al confirmar la sentencia de la instancia anterior, hizo lugar parcialmente a la demanda y reconoci a la actora -una metalrgica que obtuvo una lnea crediticia para prefinanciar una exportacin promocionada- un crdito equivalente a la diferencia entre la suma que abon al Banco Central en concepto del cargo aplicado por la extensin del plazo del crdito y el importe que por ello hubiera debido abonar, de haber sido calculado segn lo dispuesto por otra normativa del ente rector, y rechaz la pretensin en cuanto al cobro de intereses por la mora en la que aqul habra incurrido en el descuento de letras relacionadas con la misma exportacin. Contra tal pronunciamiento la demandada plante el remedio federal y la actora interpuso recurso ordinario de apelacin, ambos concedidos por el a quo. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, por mayora, declar la improcedencia de la instancia extraordinaria y confirm la sentencia apelada. Sumarios: 1. Cabe hacer lugar al recurso ordinario de apelacin y confirmar la sentencia de Cmara en cuanto dispuso que no corresponda que el Banco Central de la Repblica Argentina respondiera segn los principios de la responsabilidad contractual en un tema de cobro de intereses por la mora en la que habra incurrido en el descuento de una letras, pues un vnculo de tal naturaleza slo se establece entre la entidad financiera intermediaria -en el caso el Banco de la Ciudad de Buenos Aires- y el beneficiario del rgimen promocional -una metalrgica que haba obtenido una lnea crediticia en el marco del rgimen de promocin de exportaciones-, quedando para el ente rector el rol de supervisor con una participacin limitada a determinados aspectos. 2. Toda vez que el Banco Central de la Repblica Argentina debe restituir a la actora -respecto de la tasa de inters aplicada a las prrrogas de un crdito para prefinanciar exportaciones promocionadas- el importe del cargo formulado en cuanto excede al resultante de aplicar la tasa de inters menor adoptada por el ente rector como un mecanismo destinado a evitar los perjuicios ocasionados a los exportadores por las dilaciones en el descuento de letras, no corresponde abonarle, adems, una suma en compensacin por dicha demora si no se ha demostrado que ello le ocasion un perjuicio concreto y especfico y, en su caso, que aqul no se ha visto compensado con la extensin de los plazos otorgados para la cancelacin de los crditos y la morigeracin de los intereses aplicables. 3. Cabe confirmar la decisin de la Cmara en cuanto impuso las costas del proceso por su orden, prescindiendo de la defensa de falta de legitimacin pasiva opuesta por el Banco Central de la Repblica Argentina, pues ha tomado en consideracin el resultado global del pleito, en el cual mediaron vencimientos parciales y mutuos (art. 71, Cd. Procesal). 4. Si bien es formalmente admisible el recurso ordinario de apelacin interpuesto por la actora contra la decisin de Cmara que rechaz su demanda de cobro de intereses por la mora en la que habra incurrido el Banco Central de la Repblica Argentina en descontar las letras relacionadas con una exportacin, cabe declararlo desierto, pues el apelante no formula una crtica concreta y razonada de los fundamentos por aqul desarrollados para arribar a la decisin impugnada (del voto del doctor Fayt). 5. Debe rechazarse el agravio relativo a que la Cmara incurri en un exceso de jurisdiccin al establecer que el punto -relativo a la aplicacin del art. 25, ley 19.549 (Adla, XXXII-B, 1752)- no fue materia de agravio por parte del Banco Central de la Repblica Argentina -art. 271, Cd. Procesal-, pues parte de la base de desconocer que el demandado se encontraba imposibilitado de apelar una decisin que le haba sido favorable -en el caso, la Cmara confirm la decisin de primera instancia que rechaz la pretensin de la actora de cobro de intereses por la mora en el descuento de letras relacionadas con una exportacin-, lo que no obstaba al conocimiento del punto por el a quo, mucho ms si se tiene en cuenta que tratndose de un presupuesto procesal, la habilitacin de instancia poda ser examinada de oficio (del voto del doctor Fayt).

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6. Cabe desestimar los agravios destinados a cuestionar la decisin del a quo sobre la inexistencia de un contrato entre la firma exportadora y el Banco Central de la Repblica Argentina -en el caso, la actora pretendi que el banco oficial respondiera segn los principios de la responsabilidad contractual en un tema de cobro de intereses por la mora en la que habra incurrido en el descuento de una letras-, si tales conclusiones no fueron rebatidas con base en los extremos de hecho que permitan tener por acreditada la existencia de un contrato, pues la Corte ha reconocido respecto de la responsabilidad estatal la existencia de derechos adquiridos derivados no slo de actos contractuales (del voto del doctor Fayt). 7. No cabe responsabilizar al Estado por el dao que habra provocado a la actora la demora en la que incurri el Banco Central de la Repblica Argentina en el descuento de letras relacionadas con una exportacin, pues la responsabilidad estatal slo resulta de la violacin del orden jurdico, sea legal o constitucional, y slo existe violacin de la garanta de la propiedad cuando se incurre en la conducta vedada por el art. 17 de la ley fundamental, en tanto las dems afectaciones que pueda sufrir ese derecho -como cualquier otro- no son ms que una consecuencia de la vida en sociedad, que impone, entre otros, el deber de solidaridad (del voto del doctor Fayt). 8. Cabe declarar desierto el recurso ordinario de apelacin interpuesto por la actora con fundamento en la omisin de pronunciamiento en la que habra incurrido la Cmara sobre la carga de las costas por la defensa de falta de legitimacin pasiva, pues tal omisin no existe toda vez que la decisin del a quo de imponer las costas del proceso por su orden debe considerarse comprensiva de las originadas en el rechazo de la citada excepcin -solucin que se funda en el resultado global del pleito en el que mediaron vencimientos parciales y mutuos, art. 71, Cd. Procesal- y, en tal caso, corresponde entender el eventual silencio en el sentido de que su pago se impona en el orden causado (del voto del doctor Fayt). 9. Cabe hacer lugar al recurso ordinario de apelacin interpuesto por la actora y revocar la sentencia de cmara que desconoci la existencia de vnculo contractual entre aqulla y el Banco Central de la Repblica a fin de no hacer lugar a su reclamo de intereses por la mora en el descuento de letras relacionadas con una exportacin, pues si bien las disposiciones de las circulares -en el caso, comunicacin "A" 1205- se dirigen a los bancos autorizados para operar en cambios, el ente oficial se reserv una intervencin necesaria tanto en la celebracin cuanto en la ejecucin de los contratos, as como su propia participacin activa en todo lo atinente a su cumplimiento -con facultad para aplicar cargos, otorgar prrrogas, etc.- y, ms relevante an, asumi el compromiso de realizar el redescuento de las letras de exportacin libradas en el mbito del rgimen de la citada circular (del voto en disidencia de los doctores Molin O'Connor, Belluscio y Lpez). 10. La prohibicin del Banco Central de la Repblica Argentina de concertar con particulares un contrato para promocin de exportaciones, derivando as en la necesidad de su parte de acudir a entidades financieras intermediarias, no obst a que las contrataciones directamente celebradas por stas incluyeran al ente rector como parte necesaria, lo que debiera interpretarse tambin prohibido, por lo que cabe concluir que habra mediado una violacin de la ley que no podra ser invocada por su propio infractor para liberarse de las obligaciones que en tal contexto asumi (del voto en disidencia de los doctores Molin O'Connor, Belluscio y Lpez). 11. Cabe hacer lugar a la pretensin de cobro de intereses por la mora en la que habra incurrido el Banco Central de la Repblica Argentina en el descuento de letras vinculadas con una exportacin pues, encuadradas las relaciones de las partes en el marco contractual, ningn perjuicio por la demora debe la actora acreditar por hallarse presumido segn lo dispuesto en los arts. 508 y 622 del Cd. Civil y, aun en la hiptesis de que se compartiera la tesis contraria y se entendiera de origen extracontractual la responsabilidad que se le atribuy, esa circunstancia no habilitara el rechazo de la demanda con sustento en la ausencia de prueba del dao invocado (del voto en disidencia de los doctores Molin O'Connor, Belluscio y Lpez). 12. Cabe hacer lugar al recurso ordinario de apelacin interpuesto por una empresa que reclama los daos sufridos por la mora en la que habra incurrido el Banco Central de la Repblica Argentina en el descuento de letras relacionadas con una exportacin, pues los bienes que integran una hacienda empresaria tienen un destino productivo, particularidad que impone apartarse de los cnones propios del derecho civil para admitir, en el mbito comercial, una presuncin del dao que, en cambio, all hay que probar (del voto en disidencia de los doctores Molin O'Connor, Belluscio y Lpez). Texto Completo: Buenos Aires, julio 4 de 2003. Considerando: 1. Que la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, sala II, al confirmar la sentencia de la instancia anterior, hizo lugar parcialmente a la demanda, reconociendo a la actora un crdito equivalente a la diferencia entre la suma que abon al Banco Central en concepto del cargo aplicado por la extensin del plazo de un crdito otorgado para prefinanciar una exportacin promocionada -que fue calculado de conformidad con las pautas establecidas por la comunicacin A 1205- y el importe que hubiera debido abonar por tal concepto, de haber sido calculado segn lo dispuesto por la comunicacin A 1538. En cambio, rechaz la pretensin en lo relativo al cobro de intereses por la demora en que incurri el banco oficial en el descuento de letras relacionadas con la misma exportacin.

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2. Que, contra tal sentencia, la demandada interpuso el recurso previsto por el art. 14 de la ley 48 y la actora recurso ordinario de apelacin. Ambos fueron concedidos por el a quo; el primero mediante el auto de fs. 745/745vta., y el segundo mediante el de fs. 708/708vta. 3. Que el tribunal a quo hizo lugar al reclamo referente a uno de los cargos formulados por el Banco Central mediante argumentos que en modo alguno han sido objeto de una crtica suficiente por parte de dicho organismo oficial. En efecto, en el recurso extraordinario se insiste en sostener la falta de legitimacin pasiva del Banco Central -defensa que fue rechazada por la sentencia- pero se omite refutar el argumento de la sala en cuanto a la existencia de una relacin directa entre las partes, originada en que el banco oficial acept la prrroga solicitada por la actora entre el 31 de agosto y el 1 de diciembre de 1990, fij el cargo impugnado, as como la tasa de inters para su clculo, y el importe de aqul ingres en su patrimonio. Por otra parte, tampoco se ha hecho cargo el recurrente de lo afirmado por la Cmara acerca de que el Banco Central no explic la razn por la cual, para liquidar el cargo correspondiente a una prrroga por un lapso anterior al mencionado aplic lo dispuesto por la comunicacin A 1205, con las modificaciones introducidas por la A 1538, mientras que respecto del que fue impugnado por la actora no tuvo en cuenta dicha modificacin -lo que implic que la tasa aplicada fuese doce veces superior- y que posteriormente, al formular el cargo por una tercera prrroga se retom una tasa similar a la aplicada en la primera. Tampoco refuta la conclusin de la sentencia en cuanto a que ello import un accionar irrazonable del ente estatal. Por otra parte, si bien el apelante reitera argumentos expresados en las anteriores instancias con sustento en las facultades, atribuciones y limitaciones impuestas al Banco Central por su Carta Orgnica -ley 24.144- no refuta lo afirmado por la sala en el sentido de que tales argumentos "carecen de relacin con los hechos y circunstancias analizados en la presente causa" (fs. 703). 4. Que, en suma, el recurso extraordinario interpuesto por el Banco Central no se encuentra debidamente fundado pues ha omitido efectuar una crtica concreta y razonada de todos los argumentos en que la decisin se apoya para llegar a las conclusiones que motivan los agravios, lo cual determina su improcedencia (Fallos: 311-1191, entre muchos otros). 5. Que el recurso ordinario de apelacin planteado por la actora contra la decisin del a quo de rechazar su demanda en lo relativo a la pretensin de que se condene al Banco Central a abonarle intereses por las letras que fueron tardamente descontadas resulta formalmente admisible puesto que se dirige contra una sentencia definitiva, dictada en una causa en que la Nacin es parte, y el valor disputado en ltimo trmino excede el mnimo establecido por el art. 24, inc. 6, apart. a, del decreto ley 1285/58 y la resolucin 1360/91 de esta Corte. El memorial de agravios obra a fs. 753/774vta. y su contestacin a fs. 777/780vta. 6. Que para un mejor entendimiento de la cuestin que la actora propone al tribunal, resulta til recordar cul fue el origen de estas actuaciones. Segn el relato que se efectu en la demanda, en el ao 1987 Industrias Metalrgicas Pescarmona result adjudicataria de un proyecto hidroelctrico que se llev a cabo en la Repblica de Chile y, en tal condicin, export a ese pas varios equipos hidromecnicos que dicha firma construy. Con el objeto de obtener parte de los recursos financieros necesarios para la fabricacin de aquellos equipos, solicit al Banco de la Ciudad de Buenos Aires un crdito de "prefinanciacin" por un monto de U$S6.000.000, que fue concedido de conformidad con el rgimen de promocin de exportaciones previsto por la comunicacin A 1205 del Banco Central de la Repblica Argentina. Esta clase de lnea crediticia fue prevista con el objeto de fomentar las exportaciones no tradicionales, promover el ingreso de divisas y, al mismo tiempo, permitir al productor de los bienes a exportar contar con un crdito otorgado a tasas muy favorables. La entrega de los equipos exportados se hizo en forma escalonada durante el trmino de dos aos (1988 a 1990) y, debido a un "aluvin de barro y nieve" que se produjo en la zona en donde se desarroll el proyecto hidroelctrico, la actora comunic al Banco de la Ciudad de Buenos Aires la demora que sufriran las entregas y solicit varias prrrogas de los plazos estipulados para cancelar el crdito de "prefinanciacin", que fueron concedidas de acuerdo a las previsiones de la mencionada comunicacin A 1205 (fs. 3 y 4). Esta etapa de la operacin realizada por la actora dio origen a la formulacin por parte del Banco Central de la Repblica Argentina de diferentes cargos y al cuestionamiento de la actora en relacin al modo de clculo de uno de aqullos, aspecto ste que ha quedado resuelto en sentido favorable a la postura de la actora (ver consids. 3 y 4 de la presente). Paralelamente a la obtencin del crdito de "prefinanciacin", la actora gestion -con relacin a la misma operacin de exportacin y ante el mismo banco- una operacin de "financiacin" cuyo funcionamiento era el siguiente: una vez producida cada entrega de los equipos al importador chileno, la actora obtena las divisas (o su equivalente en pesos) que le eran adeudados por dicho importador (esto es, por quien haba adquirido los equipos hidromecnicos y haba convenido saldar el importe de la compra en pagos diferidos), mediante la presentacin peridica de documentos (letras en dlares estadounidenses que instrumentaban el crdito del exportador sobre su deudor extranjero) que eran descontados por el Banco de la Ciudad de Buenos Aires, el que -a su vez- los presentaba para su redescuento ante el Banco Central de la Repblica Argentina. Tal como fue admitido por la actora -y resulta de constancias de la causa-, los fondos obtenidos mediante esta "financiacin", en su "mayora", fueron aplicados a cancelar la "prefinanciacin" que con anterioridad se le haba otorgado a aqulla (ver, en especial, fs. 407 y 643/643vta.).

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Respecto de la operacin descripta, la actora asever que las letras fueron redescontadas por el Banco Central con demora, sin que se le reconociera a aqulla el derecho a percibir "los intereses por la mora" (fs. 13). En consecuencia, dicha parte circunscribi el dao cuya reparacin pretende del siguiente modo: "... equivale al costo de la tasa de inters activa durante el perodo de mora"; debido a que "... los recursos financieros estn 'calzados' a la produccin de los bienes que se exportan... el dao por la falta de dichos recursos financieros equivale al costo de obtener dichos recursos de otras fuentes" (ver fs. 12vta. y 13). 7. Que para pronunciarse en el sentido antes indicado, la cmara expres, en primer lugar, que la relacin entre las partes deba ser juzgada en el contexto del vasto conjunto de normas y hechos atinentes al rgimen de crditos especiales para exportaciones instituido por la comunicacin A 1205, y neg a ese vnculo naturaleza contractual, la que, en su concepto, slo es predicable respecto de la relacin entre el exportador y la entidad financiera intermediaria, en este caso, el Banco de la Ciudad de Buenos Aires. Por otra parte, seal que los fundamentos esgrimidos por el Banco Central y el Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos en sus resoluciones 427/93 y 473/94, por las que se rechaz el reclamo de la exportadora en este punto, no haban sido objeto de cuestionamiento en estas actuaciones. Asimismo, afirm que si bien no mediaba controversia acerca de que el descuento de las letras fue realizado con posterioridad al plazo de cinco das hbiles fijado por la reglamentacin, el marco legal no previ la imposicin al Banco Central de un cargo inters o compensacin automtica en caso de configurarse ese retardo. Consider que no es predicable a su respecto "un estado de mora" asignado legalmente a un "deudor", que genere intereses en favor de un acreedor en los trminos de los arts. 508 y 622 del Cd. Civil, por lo cual entendi que era exigible a la actora la acreditacin del perjuicio concreto que alega. Concluy que la falta de demostracin de ese extremo conduca al rechazo de la pretensin. Puntualiz, a mayor abundamiento, que el decreto 435/90 (B. O. 6 de marzo de 1990), si bien no impidi al Banco Central abonar los fondos correspondientes al descuento de las letras, impuso requisitos que determinaron que respecto de algunas de ellas se postergara la operacin de descuento ms all de los cinco das hbiles previstos, pero destac que su cobro se produjo "dentro de mrgenes que no han sido cuestionados en su razonabilidad o legalidad" y que "nunca se interrumpi la fluidez en la entrega de fondos" (fs. 698). 8. Que la ley 20.539 y sus modificaciones asignaron al Banco Central atribuciones en materia de regulacin del crdito y medios de pago, a fin de crear condiciones que permitieran mantener un desarrollo econmico ordenado y creciente y el valor adquisitivo de la moneda (art. 3, inc. a). Asimismo, se le confiri la funcin de entender en el ingreso de las divisas provenientes de exportaciones y otros conceptos y en su asignacin para el pago de importaciones y otras remesas (art. 38, apart. c). En este contexto se inscribe la comunicacin A 1205, regulatoria de regmenes crediticios especiales, referentes a la exportacin de productos promocionados, que estaba dirigida a los bancos autorizados para operar en cambios. Para atender a las operaciones de prefinanciacin previstas en la norma, las entidades intervinientes podran aplicar recursos externos en moneda extranjera; los fondos que ingresasen del exterior con ese destino (pto. 2.1.10.1.) o, cuando las necesidades de financiacin excedieran los recursos mencionados, recurrir al apoyo especial del ente rector del sistema, que poda otorgar un adelanto de fondos, condicionado a que el total de operaciones atendidas con sus recursos no excediera el 100% de la responsabilidad patrimonial computable de la entidad peticionaria (punto 2.1.10.2. 1). Por el monto que superara el 50% de aqulla, las entidades deban constituir un activo financiero especial que sera entregado a ttulo de garanta prendaria del cumplimiento de los crditos de prefinanciacin de exportaciones. En el "sub lite", dicho recaudo se concret mediante la constitucin por el banco interviniente -el Banco de la Ciudad de Buenos Aires- de una prenda sobre documentos de su cartera lquida mediante el endoso en garanta en favor del Banco Central (cfr. formularios de prefinanciacin contenidos en el anexo 2). Especficamente en relacin al punto que motiva los agravios de la actora, el punto 2.3. de la comunicacin A 1205 prev un rgimen destinado a financiar exportaciones promocionadas, mediante operaciones "que deben instrumentarse mediante la emisin de letras en dlares estadounidenses, las que una vez descontadas por las entidades autorizadas intervinientes, a su solicitud, sern descontadas en la misma moneda por este Banco" (el Central). El reglamento dispone que las entidades podrn atender directamente las operaciones de financiamiento que les formulen los exportadores, dentro de las condiciones de la norma, para lo cual podrn aplicar recursos externos en moneda extranjera, que autoriza ingresar por el mismo mercado de cambios por el que se liquiden las mercaderas. En estas operaciones, el citado reglamento deja a criterio de las entidades el requerimiento de las garantas que consideren pertinentes. Asimismo establece que -en la eventualidad de mediar dificultades de cobro en el exterior- las entidades intervinientes debern responder por los redescuentos solicitados en todos los casos, mediante su indefectible cancelacin (punto 2.3.5.4.). 9. Que, en consecuencia, resulta correcto el razonamiento del tribunal a quo en tanto entendi que la relacin contractual se establece entre la entidad financiera y el beneficiario del rgimen promocional de crdito, y que el Banco Central se reserva -en el reseado rgimen- el rol de supervisor, con una participacin limitada a determinados aspectos. Corresponde desestimar, por lo tanto, los agravios de la actora fundados en

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que el organismo oficial demandado debe responder segn los principios de la responsabilidad contractual. 10. Que asimismo resulta ineficaz el agravio de la recurrente por el que le atribuye al tribunal a quo haber excedido su jurisdiccin, al sealar la falta de impugnacin de las resoluciones administrativas del Banco Central 427/93 y del Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos 473/94, en tanto que la decisin a la que lleg la cmara no se funda en la inobservancia de requisitos de admisibilidad de la demanda, sino en el juicio que formul sobre el aspecto sustancial de la controversia. 11. Que al respecto, cabe poner de relieve que la actora, al promover la demanda, fund su reclamo de intereses sosteniendo que "la mora del Banco Central en el descuento de las letras gener un grave perjuicio a IMPSA que se vio privada de los recursos previstos para financiar la exportacin durante el tiempo de la mora" (fs. 12vta.); y agreg que "el dao por la falta de dichos recursos financieros equivale al costo de obtener dichos recursos en otras fuentes" (fs. 13). 12. Que, al ser ello as, descartada la existencia de un vnculo de carcter contractual, y habida cuenta de que el peculiar rgimen en examen no impone al Banco Central cargos o compensaciones por el retardo en el descuento de las letras, cabe coincidir con el a quo en cuanto a la necesidad de que el peticionario demuestre el concreto perjuicio que le habra ocasionado dicho retardo. 13. Que a la falta de demostracin de tal perjuicio, debe agregarse -como adecuadamente se expres en la resolucin del directorio del Banco Central en la que se rechaz el reclamo formulado por la actora en sede administrativa (fs. 87/88)- que tales demoras fueron motivadas en muchos casos por las diversas medidas adoptadas por la autoridad monetaria (resoluciones 583/89 y 708/89) y por el Poder Ejecutivo Nacional (decreto 435/90), en el contexto de la grave crisis econmica entonces existente, por las que se establecieron cupos para ese tipo de operaciones de descuento y la necesidad de su autorizacin por el Ministerio de Economa (la actora no cuestion la constitucionalidad de dichas medidas de emergencia ante la cmara, ni en el memorial presentado ante esta Corte -ver fs. 641/649 y 753/774-). El ente rector advirti los perjuicios que las referidas demoras podan causar a las empresas intervinientes "los que se reflejan acentuadamente en aquellos casos en que se tena previsto aplicar los fondos obtenidos a la cancelacin de operaciones de prefinanciacin de exportaciones promocionadas... las que en ciertos casos por aplicacin de aspectos normativos que cabra adecuar vencen con anterioridad a la fecha en que este Banco decide el descuento de letras, no obstante que este requerimiento se haya efectuado con anterioridad por los interesados" (cfr. los fundamentos de la resolucin 495, cuya copia obra a fs. 167/168). Con el propsito de evitar tales perjuicios adopt medidas "tendientes a posibilitar una simultaneidad entre la cancelacin de las prefinanciaciones y el otorgamiento de los fondos por el descuento de letras". De tal modo -mediante la citada resolucin- se autorizaron prrrogas especiales respecto de las aludidas operaciones de prefinanciacin, estableciendo a tal efecto la aplicacin de la tasa de inters a que se refiere el punto 2.1.14.1. de la comunicacin A 1205, segn la modificacin dispuesta por la comunicacin A 1538, es decir del 22,5 % anual sobre el monto ajustado del prstamo. Debe sealarse que en el contexto econmico y financiero de esa poca dicha tasa era ventajosa para los exportadores, al punto que uno de los aspectos de esta litis vers acerca de la pretensin de la actora de que ella fuese aplicada a la segunda prrroga otorgada a Industrias Metalrgicas Pescarmona -como el Banco Central lo haba admitido en la primera y en la tercera- pues la negativa del ente rector determinaba la aplicacin, en ese lapso, de una tasa del 262,029% anual. Al quedar firme lo resuelto por la Cmara en este punto (en razn de la improcedencia del recurso extraordinario planteado por el Banco Central -cfr. consids. 3 y 4 de este pronunciamiento-), result aplicable en los perodos de las tres prrrogas otorgadas a la actora la tasa menor, adoptada por el ente rector como un mecanismo destinado a evitar los perjuicios ocasionados a los exportadores por las dilaciones en el descuento de letras. Debe advertirse que como consecuencia de lo decidido en esta causa respecto de la prrroga antes mencionada, el Banco Central se encuentra obligado a restituir a la actora el importe del cargo que le ha formulado en cuanto excede al resultante de aplicar la mencionada tasa de inters, todo lo cual lleva a concluir que carecera de lgica que, adems, deba abonarle una suma en compensacin por la demora en el descuento de las letras si no se ha demostrado que ello le ocasion un perjuicio concreto y especfico y, en su caso, que aqul no se ha visto compensado con el temperamento adoptado por la autoridad monetaria en cuanto a la extensin de los plazos otorgados para la cancelacin de los crditos destinados a prefinanciar las exportaciones y a la morigeracin de los intereses aplicables. 14. Que, sin perjuicio de ello, como atinadamente lo puntualiz el a quo (fs. 698), si bien los descuentos se efectuaron con posterioridad a los cinco das hbiles de la presentacin de las letras, los cobros tuvieron lugar "dentro de mrgenes que no han sido cuestionados en su razonabilidad o legalidad", y "nunca se interrumpi la fluidez en la entrega de fondos", tal como resulta de las planillas obrantes a fs. 123 y 540. 15. Que, finalmente, la decisin de la Cmara de imponer las costas del proceso por su orden, con prescindencia del rechazo de la defensa de falta de legitimacin pasiva, no resulta infundada pues ha tomado en consideracin (cfr. fs. 703vta.) el resultado global del pleito, en el cual mediaron vencimientos parciales y mutuos (art. 71, Cd. Procesal Civil y Comercial de la Nacin), por lo cual deben ser tambin desestimados los

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agravios planteados sobre este punto. Por ello, se resuelve: I. Declarar improcedente el recurso extraordinario deducido por la demandada. II. Confirmar la sentencia apelada en cuanto fue objeto de agravios por la actora. III. Imponer las costas de esta instancia en el orden causado en atencin al resultado que se alcanza. - Eduardo Molin O'Connor (en disidencia). - Carlos S. Fayt (segn su voto). - Augusto C. Belluscio (en disidencia). - Enrique S. Petracchi. Antonio Boggiano (segn su voto). - Guillermo A. F. Lpez (en disidencia). - Adolfo R. Vzquez (segn su voto). - Juan C. Maqueda. Voto de los doctores Boggiano y Vzquez: Que los infrascriptos coinciden con el voto de los jueces Petracchi y Maqueda con exclusin del considerando 13, que se expresa en los siguientes trminos: 13. Que a la falta de demostracin de tal perjuicio, debe agregarse -como adecuadamente se expres en la resolucin del directorio del Banco Central en la que se rechaz el reclamo formulado por la actora en sede administrativa (fs. 87/88)- que tales demoras fueron motivadas en muchos casos por las diversas medidas adoptadas por la autoridad monetaria (resoluciones 583/89 y 708/89) y por el Poder Ejecutivo Nacional (decreto 435/90), en el contexto de la grave crisis econmica entonces existente, por las que se establecieron cupos para ese tipo de operaciones de descuento y la necesidad de su autorizacin por el Ministerio de Economa. El ente rector advirti los perjuicios que las referidas demoras podan causar a las empresas intervinientes "los que se reflejan acentuadamente en aquellos casos en que se tena previsto aplicar los fondos obtenidos a la cancelacin de operaciones de prefinanciacin de exportaciones promocionadas... las que en ciertos casos por aplicacin de aspectos normativos que cabra adecuar vencen con anterioridad a la fecha en que este Banco decide el descuento de letras, no obstante que este requerimiento se haya efectuado con anterioridad por los interesados" (cfr. los fundamentos de la resolucin 495, cuya copia obra a fs. 167/168). Con el propsito de evitar tales perjuicios adopt medidas "tendientes a posibilitar una simultaneidad entre la cancelacin de las prefinanciaciones y el otorgamiento de los fondos por el descuento de letras". De tal modo -mediante la citada resolucin- se autorizaron prrrogas especiales respecto de las aludidas operaciones de prefinanciacin, estableciendo a tal efecto la aplicacin de la tasa de inters a que se refiere el punto 2.1.14.1. de la comunicacin A 1205, segn la modificacin dispuesta por la comunicacin "A" 1538, es decir del 22,5% anual sobre el monto ajustado del prstamo. Debe sealarse que en el contexto econmico y financiero de esa poca dicha tasa era ventajosa para los exportadores, al punto que uno de los aspectos de esta litis vers acerca de la pretensin de la actora de que ella fuese aplicada a la segunda prrroga otorgada a Industrias Metalrgicas Pescarmona -como el Banco Central lo haba admitido en la primera y en la tercera- pues la negativa del ente rector determinaba la aplicacin, en ese lapso, de una tasa del 262,029% anual. Al quedar firme lo resuelto por la Cmara en este punto (en razn de la improcedencia del recurso extraordinario planteado por el Banco Central -conf. consids. 3 y 4 de este pronunciamiento-), result aplicable en los perodos de las tres prrrogas otorgadas a la actora la tasa menor, adoptada por el ente rector como un mecanismo destinado a evitar los perjuicios ocasionados a los exportadores por las dilaciones en el descuento de letras. Debe advertirse que como consecuencia de lo decidido en esta causa respecto de la prrroga antes mencionada, el Banco Central se encuentra obligado a restituir a la actora el importe del cargo que le ha formulado en cuanto excede al resultante de aplicar la mencionada tasa de inters, todo lo cual lleva a concluir que carecera de lgica que, adems, deba abonarle una suma en compensacin por la demora en el descuento de las letras si no se ha demostrado que ello le ocasion un perjuicio concreto y especfico y, en su caso, que aqul no se ha visto compensado con el temperamento adoptado por la autoridad monetaria en cuanto a la extensin de los plazos otorgados para la cancelacin de los crditos destinados a prefinanciar las exportaciones y a la morigeracin de los intereses aplicables. Por ello, se resuelve: I. Declarar improcedente el recurso extraordinario deducido por la demandada. II. Confirmar la sentencia apelada en cuanto fue objeto de agravios por la actora. III. Imponer las costas de esta instancia en el orden causado en atencin al resultado que se alcanza. - Antonio Boggiano. - Adolfo Roberto Vzquez. Voto del doctor Fayt: 1. Que contra la sentencia de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, sala II, que confirm el pronunciamiento de la sentencia de la instancia anterior que haba admitido parcialmente la demanda, reconociendo a la actora un crdito equivalente a la diferencia entre la suma que abon al Banco Central en concepto del cargo aplicado por la extensin del plazo de un crdito otorgado para prefinanciar una exportacin promocionada -de conformidad con las pautas establecidas por la comunicacin A 1205- y el importe que hubiera resultado de haberse calculado segn lo dispuesto por la comunicacin A 1538, a la par que rechaz la pretensin de cobro de intereses por la demora en que incurri el banco oficial en el descuento de letras relacionadas con la misma exportacin, la demandada interpuso recurso extraordinario y la actora recurso ordinario de apelacin. Ambos fueron concedidos por el a quo (cfr. fs. 745/745vta. y

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708/708vta.). 2. Que el recurso extraordinario interpuesto por el Banco Central no se encuentra debidamente fundado pues ha omitido efectuar una crtica concreta y razonada de todos los argumentos en que la decisin se apoya para llegar a las conclusiones que motivan los agravios, lo cual determina su improcedencia (Fallos: 311-1191, entre muchos otros). 3. Que, en efecto, si bien el recurrente insiste en sostener su falta de legitimacin pasiva -defensa rechazada por la sentencia-, omite refutar el argumento de la sala en cuanto a la existencia de una relacin directa entre las partes, como consecuencia de la aceptacin de la prrroga solicitada por la actora entre el 31 de agosto y el 1 de diciembre de 1990, la fijacin y percepcin de los cargos por incumplimiento, etc. En el mismo orden de ideas, el apelante no se ha hecho cargo de los argumentos vinculados a la ausencia de explicacin de la razn por la cual -para liquidar el cargo correspondiente a una prrroga por un lapso anterior al mencionado- aplic lo dispuesto por la comunicacin A 1205, con las modificaciones introducidas por la A 1538, mientras que respecto del que fue impugnado por la actora no tuvo en cuenta dicha modificacin -lo que implic que la tasa aplicada fuese doce veces superior- y que posteriormente, al formular el cargo por una tercera prrroga se retom una tasa similar a la aplicada en la primera. Tampoco refuta la conclusin de la sentencia en cuanto a que ello import un accionar irrazonable del ente estatal. Por otra parte, y ms all de reiterar argumentos expresados en las anteriores instancias con sustento en las facultades, atribuciones y limitaciones impuestas al Banco Central por su Carta Orgnica -ley 24.144-, el apelante omite cuestionar las consideraciones del a quo en orden a que tales argumentos "carecen de relacin con los hechos y circunstancias analizados en la presente causa" (fs. 703). 4. Que el recurso ordinario de apelacin interpuesto por la parte actora -que alcanza a la decisin del a quo de rechazar su demanda de cobro de intereses por demora en descontar las letras- resulta formalmente admisible puesto que se dirige contra una sentencia definitiva, dictada en una causa en que la Nacin es parte, y el valor disputado en ltimo trmino excede el mnimo establecido por el art. 24, inc. 6, apartado a, del decreto ley 1285/58 y la resolucin 1360/91 de esta Corte. El memorial de agravios obra a fs. 753/774vta. y su contestacin a fs. 777/780vta. 5. Que la Cmara entendi -en lo que aqu interesa- que la relacin entre las partes careca de naturaleza contractual, la que slo podra predicarse respecto de la vinculacin del exportador y la entidad financiera intermediaria -en este caso, el Banco de la Ciudad de Buenos Aires-. Agreg que las razones expuestas en las resoluciones del Banco Central y el Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos por las que se rechaz el reclamo de la exportadora en este punto, no haban sido objeto de cuestionamiento en autos. Asimismo, del hecho no controvertido de que el descuento de las letras se hubiera realizado vencido el plazo de cinco das hbiles fijado por la reglamentacin, no se deriva la imposicin al Banco Central de un cargo inters o compensacin automtica, pues no es predicable a su respecto "un estado de mora" asignado legalmente a un "deudor", susceptible de generar intereses en los trminos de los arts. 508 y 622 del Cd. Civil, por lo cual entendi que pesaba sobre la actora la carga de acreditar el perjuicio concreto alegado, cuyo incumplimiento en el caso conduca al rechazo de la pretensin. Puntualiz, a mayor abundamiento, que si bien el decreto 435/90 (B. O. 6 de marzo de 1990) no impidi al Banco Central abonar los fondos correspondientes al descuento de las letras, impuso requisitos que determinaron que respecto de algunas de ellas se postergara la operacin de descuento ms all de los cinco das hbiles previstos, pero destac que su cobro se produjo "dentro de mrgenes que no han sido cuestionados en su razonabilidad o legalidad" y que "nunca se interrumpi la fluidez en la entrega de fondos" (fs. 698). 6. Que no obstante la admisibilidad formal antes sealada, el recurso ordinario interpuesto debe desestimarse, pues el apelante no formula -como es imprescindible- una crtica concreta y razonada de los fundamentos desarrollados por el a quo, circunstancia que conduce a declarar la desercin del recurso, desde que las razones expuestas en el memorial respectivo deben ser suficientes para refutar los argumentos de hecho y de derecho dados para arribar a la decisin impugnada (Fallos: 315-689, entre muchos otros). 7. Que, en efecto, el recurrente sostiene que el a quo careca de competencia apelada para decidir sobre la aplicacin al caso del art. 25 de la ley 19.549, previsin que por lo dems -y de conformidad con las razones que expone- no regulara el supuesto de autos. Sin embargo, el a quo no se pronunci sobre la cuestin, pues la alusin a la falta de cuestionamiento "de los fundamentos de la resolucin del organismo demandado" (nfasis agregado) no tiene el alcance que se pretende al no decidir -como hubiera sido menester para que este agravio tuviera alguna relevancia en la solucin del pleito- que la instancia judicial no estaba habilitada. 8. Que del mismo modo, el pretendido exceso de jurisdiccin en que habra incurrido el a quo "por cuanto el punto no fue materia de agravio por parte del Banco Central (art. 271, Cd. Procesal Civil y Comercial)", no

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constituye un agravio vlido pues parte de la base de desconocer que el demandado se encontraba imposibilitado de apelar de una decisin que -como en el caso la de primera instancia- le haba sido favorable (Fallos: 312-396, consid. quinto), lo que no obstaba al conocimiento del punto por el a quo, mucho ms si se tiene en cuenta que tratndose de un presupuesto procesal, la habilitacin de instancia poda ser examinada de oficio (Fallos: 322-73). Por otra parte, la alegada naturaleza contractual de la relacin en la que sustenta su reclamo no obstara sin ms a la aplicacin del art. 25 de la ley 19.549. Antes bien, este tribunal ha sostenido que resulta indudable la aplicacin de esa norma a los pleitos relativos a relaciones jurdicas originadas en contratos celebrados por la administracin (Fallos: 314-800, disidencia del juez Fayt, consid. sexto; 318-441). 9. Que no mejor suerte corrern los agravios destinados a cuestionar la decisin en punto a la naturaleza de la relacin jurdica entre las partes. Sin perjuicio de sealar que las conclusiones del a quo sobre la inexistencia de un contrato no son rebatidas con base en los extremos de hecho que -respecto de cada uno de sus elementospermitiran en el caso tener por acreditada la existencia de un contrato, debe tenerse en cuenta que no puede invocarse como sustento de la pretendida responsabilidad contractual la doctrina de Fallos: 296-672 (causa "Metalmecnica") pues justamente en ese precedente se concluy en la responsabilidad estatal con sustento en que el tribunal haba reconocido la existencia de derechos adquiridos no slo en actos contractuales (nfasis agregado). A ello se suma que las limitaciones legales de la demandada para contratar que el a quo destaca, llevan a una conclusin compatible con la doctrina que informa la causa "Caffetti S.A.C.I.F.I.A. y otros", considerando decimotercero (Fallos: 324-1838). 10. Que descartada entonces la existencia de un contrato en el caso, la alegada licitud del comportamiento de la administracin -sustentado por lo dems en disposiciones de emergencia que no han sido debidamente cuestionadas- slo poda conducir al a quo al rechazo del reclamo a tenor de la doctrina de Fallos: 316-1335, disidencia del juez Fayt; Fallos: 320-955, lo que hace innecesario que este tribunal se pronuncie sobre los agravios vinculados a la acreditacin del perjuicio. 11. Que del mismo modo, corresponde declarar desierto el recurso en cuanto a la alegada omisin de pronunciamiento sobre la carga de las costas por la defensa de falta de legitimacin pasiva. En primer lugar, porque tal omisin de pronunciamiento no existe en la medida en que la decisin de la Cmara de imponer las costas del proceso por su orden debe considerarse comprensiva de las originadas en el rechazo de la citada excepcin, solucin fundada (cfr. fs. 703vta.) en el resultado global del pleito, en el cual mediaron vencimientos parciales y mutuos (art. 71, Cd. Procesal Civil y Comercial de la Nacin). En segundo trmino, porque el eventual silencio al respecto debiera haberse entendido en el sentido de que su pago se impona en el orden causado (Fallos: 321-724, 3671 entre otros), lo que priva de todo fundamento al recurso en este aspecto, que slo se sustenta en la omisin que achaca a la sentencia. Por ello, se resuelve: I. Declarar improcedente el recurso extraordinario deducido por la demandada. II. Confirmar la sentencia apelada en cuanto fue objeto de agravios por la actora. III. Imponer las costas de esta instancia en el orden causado en atencin al resultado que se alcanza. - Carlos S. Fayt. Disidencia de los doctores Molin O'Connor, Belluscio y Lpez: Que los infrascriptos coinciden con los considerandos 1 a 5 del voto de la mayora. 6. Que a los efectos del tratamiento del agravio descripto, cabe comenzar por destacar que no es hecho controvertido que el descuento de las letras libradas por la actora fue realizado por el Banco Central con posterioridad al plazo fijado en la reglamentacin. No obstante, la alzada rechaz el planteo enderezado a obtener los intereses generados en ese lapso, en razn de los siguientes argumentos: a) entre las partes no haba mediado ningn vnculo de naturaleza contractual, el que slo se haba configurado entre la demandante y la entidad financiera intermediaria, en este caso, el Banco de la Ciudad de Buenos Aires; b) las normas aplicadas no previeron la imposicin al ente rector de ningn inters ni compensacin automtica en caso de configurarse ese retardo. En ese marco, y dado que no poda predicarse a su respecto "un estado de mora" susceptible de generar intereses en los trminos de los arts. 508 y 622 del Cd. Civil, la actora debi acreditar el perjuicio que aleg, extremo cuya omisin condujo al tribunal a rechazar la pretensin. 7. Que de lo expuesto se infiere que han sido dos los argumentos bsicos que dieron sustento a la sentencia. Por un lado, la inexistencia de relacin contractual, de la que la Cmara deriv la necesidad de descartar la mora en los trminos pretendidos por la actora y por ende su derecho a obtener los intereses sin necesidad de probar el perjuicio padecido; y, por el otro, la ausencia de prueba de tal perjuicio.

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8. Que el primero de dichos argumentos revela una inadecuada interpretacin de los hechos de la causa, defecto que condujo al tribunal a descartar su juzgamiento a la luz de las normas que debi aplicar. En efecto, si bien es verdad que las disposiciones de la comunicacin A 1205 estaban dirigidas a los bancos autorizados para operar en cambios, ante quienes deban presentarse los interesados a los efectos de celebrar los contratos, no lo es menos que el Banco Central se reserv una intervencin necesaria tanto en tal celebracin, cuanto en la ejecucin de dichos pactos. En ese sentido, corresponde hacer notar que, adems de autorizarlos, el ente rector previ su propia participacin activa en todo lo atinente a su cumplimiento -con facultad para aplicar cargos, otorgar prrrogas, etc.- y, lo que resulta an ms relevante, asumi el compromiso de realizar el redescuento de las letras de exportacin libradas en el mbito del rgimen de la citada circular. 9. Que de lo expuesto se desprende que, si bien formalmente el contrato apareca celebrado entre el exportador y la entidad financiera autorizada, sta no era sino una mera intermediaria entre el verdadero proveedor de los fondos -que era el Banco Central- y su destinatario. De tal modo, en su sustancia, el convenio inclua como parte esencial al demandado, quien, adems de integrar con su voluntad -al autorizar la contratacin- la expresada por la aludida entidad, era tambin quien asuma el cumplimiento de la prestacin principal en la que consista el objeto de la obligacin que del pacto resultaba: la provisin de los fondos que a partir de entonces se deberan al otro contratante. As fueron concebidos estos regmenes crediticios especiales para la exportacin, esto es: mediante la emisin de letras que, una vez descontadas por la entidad interviniente, a su solicitud, lo eran por el ente rector. Y as tambin fue reconocido en la misma sentencia impugnada en la que, paradjicamente, se admiti que la posibilidad de financiamiento por parte del banco intermediario era correlato de tales operaciones de redescuento que ste concretaba con el Banco Central (v. fs. 695). 10. Que en el marco de la situacin de hecho descripta, es claro que slo un examen superficial y formal, disociado de la verdadera naturaleza sustancial de las relaciones y compromisos asumidos por las partes, podra llevar a sostener que entre la demandante y el referido ente oficial no medi la existencia de una relacin que deba ser equiparada a la contractual, al menos en sus consecuencias. Baste sealar a estos efectos la ausencia de toda diferencia ontolgica entre la situacin planteada en autos y el acuerdo de voluntades contemplado en el art. 1137 del Cd. Civil como nota determinante del nacimiento de un contrato, como parece haberlo entendido el propio demandado, que, pese a su inters en la defensa, no proporcion ninguna razn por la cual su decisin de otorgar los fondos, anunciada por la va de la reglamentacin que l mismo dict y concretada mediante los actos posteriores a los que "supra" se hizo mencin, habra de entenderse jurdicamente inidnea para canalizar la referida voluntad negocial. 11. Que no obsta a ello que este ltimo tuviera legalmente prohibido concertar con particulares el tipo de operacin que dio origen a estas actuaciones pues es claro que, precisamente, ese fue el obstculo que deriv en la necesidad de su parte de acudir para ello a entidades financieras intermediarias. En tales condiciones, si ese arbitrio no obst a que las contrataciones directamente celebradas por stas incluyeran al ente rector como parte necesaria y ello debiera interpretarse tambin prohibido, forzoso es concluir que habra mediado una violacin de la ley que no podra ser invocada por su propio infractor para liberarse de las obligaciones que en tal contexto asumi. De lo contrario, el tribunal respaldara una nueva infraccin, esta vez a las normas que imponen al deudor cumplir con aquello a lo que se oblig. 12. Que a la luz de lo expuesto pierde relevancia el restante argumento empleado por la Cmara para fundar el rechazo de la demanda pues, encuadradas las relaciones de las partes en el marco contractual, ningn perjuicio por la demora deba la actora acreditar, al hallarse l presumido por lo dispuesto en los arts. 508 y 622 del Cd. Civil. No obstante, y para una mayor satisfaccin del demandado, se impone sealar que, aun en la hiptesis de que se compartiera la tesis sostenida por su parte y se entendiera de origen extracontractual la responsabilidad que se le atribuy, esa circunstancia no habilitara -como lo hizo el a quo-, a decidir el rechazo de la demanda con sustento en la ausencia de prueba del dao invocado. 13. Que ello es as por cuanto el crdito otorgado a la demandante en los trminos de la citada circular del Banco Central import crear una disponibilidad a su favor que, en cuanto tal, represent un bien destinado a engrosar su patrimonio empresarial. Esa circunstancia debi ser evaluada por el sentenciante, dado que el hecho de que un bien se encuentre afectado a una explotacin comercial es aspecto que incide en el criterio que se debe adoptar para evaluar el dao que es susceptible de causar su privacin, el que no puede ser juzgado desde la perspectiva esttica del derecho civil sin desatender caractersticas esenciales del comercio, cuya consideracin es imprescindible para resolver la cuestin con el criterio realista que debe primar en la materia.

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14. Que, en tal sentido, corresponde hacer notar que, a diferencia de lo que ocurre en el mbito civil, el valor de los bienes que integran la hacienda empresaria se relaciona con su aptitud para producir ganancias, como no puede ser de otro modo si se atiende a que ese es el fin de la explotacin comercial. En ese marco, la circunstancia de que un bien integre dicha hacienda, fuerza a concluir que l se encuentra funcionalmente organizado con otros para servir de sustrato material a la empresa y, en consecuencia, que se halla afectado a ese fin productivo que hace a la esencia de sta. Desde esta ptica, la regla que exige la prueba del dao a quien lo alega, adecuada cuando el perjuicio a acreditar se sufre en un bien que es parte de un patrimonio improductivo, no lo es cuando ese bien cumple una funcin fecunda, como cabe suponer sucede cuando l integra un capital que es factor de produccin. En este ltimo caso, el criterio debe ser inverso pues, tan razonable es aquella regla cuando no hay motivo para presumir el dao, como irrazonable cuando, por el contrario, la privacin del bien lleva implcita la frustracin del beneficio que su titular esperaba obtener de l en razn de su destino. 15. Que, en ese marco, el destino productivo de los bienes que integran una hacienda empresaria, es particularidad que impone apartarse de los cnones propios del derecho civil para admitir, en el mbito comercial, una presuncin del dao que, en cambio, all hay que probar. En ese marco, y dado que, en el caso de autos, est fuera de cuestin que el crdito otorgado a la actora tena como destino incorporarse a su capital empresario, debe admitirse tambin que la demora que sta reproch al demandado le produjo los daos que invoc. Y as lo admiti el propio Banco Central en la resolucin que en copia obra a fs. 167/168, sin que, en cambio, existan elementos que permitan concluir que las medidas adoptadas en dicha resolucin a los efectos de evitar tal dao, hayan producido ese resultado. 16. Que, por lo dems, igual suerte corresponde hacer seguir al agravio referente al modo de distribuir las costas devengadas con motivo de la defensa de falta de legitimacin pasiva opuesta por el demandado pues, adems de que la decisin impugnada en este punto no se compadece con el resultado del planteo, los argumentos expuestos en los considerandos octavo y noveno de este pronunciamiento revelan la inexistencia en el caso de fundamentos susceptibles de justificar la adopcin del temperamento cuestionado. Por ello, se resuelve: 1) Declarar improcedente el recurso extraordinario deducido por la demandada; 2) Revocar la sentencia apelada en cuanto fue objeto de agravios por la actora, y, en consecuencia condenar al Banco Central de la Repblica Argentina a pagar a Industrias Metalrgicas Pescarmona S.A. la suma que resulte de calcular, a la tasa pretendida en la demanda, los rditos que se devengaron durante el lapso de mora que se atribuy al demandado, con ms sus intereses hasta el efectivo pago; 3) Imponer las costas al demandado (art. 68, Cd. Procesal Civil y Comercial de la Nacin). - Eduardo Molin O'Connor. - Augusto C. Belluscio. Guillermo A. F. Lpez.

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