MANDATO PARA LA PAZ EN CLAVE DE ACCION POLITICA CONGRESO PARA LA PAZ REGION SUR OCCIDENTE 15,16 y 17 de marzo del

2013 Popayn Los pueblos indgenas, las comunidades afro descendientes y campesinas, los pobladores y organizaciones urbanas, los nios y nias los y las jvenes, los y las estudiantes, Mujeres y hombres del suroccidente, congresistas populares nos hemos reunido para mandatar sobre la paz y tomar decisiones integrales ligadas a la necesidad de transformar las condiciones de pobreza y exclusin del pueblo de Colombiano. Necesitamos que la guerra pare, sta ha sido un factor que no garantiza ejercer en nuestro territorio los planes de vida digna. Nuestra concepcin de paz no se queda solo all, la paz no pasa solo por la rendicin o desmovilizacin de la guerrilla, como lo plantea el Estado, tenemos claro que esta idea est ntimamente vinculada con la necesidad por parte del gobierno de que el capital transnacional pueda asentarse sin mayores problemas en el territorio colombiano, que siga acumulando desde el saqueo y el despojo. Para nosotras y nosotros la paz no consiste en aceptar pasivamente que las viejas y nuevas formas de acumulacin del capitalismo y las formas de control se afiancen con la complacencia de los actores de la guerra. Nuestra concepcin de paz est en relacin con la solucin de grandes problemas estructurales en el pas, y su construccin requiere que desarrollemos un nuevo y propio modelo de buen vivir expresados en nuestros programas, plataformas, planes de vida, propuestas, acciones y sobretodo en los diferentes mandatos que hemos construido histricamente. Nuestra concepcin de paz tiene que ver con tierra, territorio, autonoma, bienestar, autogobierno, respeto a la vida y a la dignidad de los dems, vida digna en ar mona con los seres del mundo natural, fortaleciendo nuestras culturas propias y ancestrales, en intercambio solidario entre los pobladores del campo y la ciudad. Tiene que ver con los temas que hemos palabreado en este congreso. Tiene que ver con la necesidad de la unidad como sectores del pueblo y concretamente en nuestra regin la necesidad de que los conflictos entre etnias y sectores sean solucionados autnomamente, para ello debemos poner a andar la palabra. Tiene que ver con las ciudades y concretamente con que los pobladores urbanos asumamos la construccin de una territorialidad propia, que evidencie los espacios de resistencia que se vienen ejerciendo a travs de expresiones culturales y contraculturales, de ejercicios de seguridad alimentaria, de la lucha por vivienda digna y en general por una vida digna en la ciudad que camine hacia el fortalecimiento y

articulacin de los procesos de base, la construccin de abajo hacia arriba para consolidar y generar poder popular desde la ciudad. Tiene que ver con la tierra, con su tenencia y uso, esto en articulacin con un modelo econmico propio y la necesidad de la reforma agraria integral. Es decir, sabemos que tener tierra no es suficiente es imprescindible tener un modelo productivo que no tenga la lgica productivista a expensas de los recursos del medio y de la destruccin de la naturaleza. Tiene que ver con la definicin de unas acciones claras que enfrenten el modelo de despojo que se ejecuta en alianza entre el Estado y las transnacionales, para ello continuamos las luchas que hemos dado y acompaado en diferentes partes del territorio colombiano como en el QUIMBO, LA COLOSA, SANTURBAN, BAHIA MALAGA, LA TOMA, SAN LORENZO, ARBOLEDA, LA SIERRA contra las grandes compaas minero energticas, para dar un paso a la articulacin y lucha conjunta de todas y todos los congresistas. Tiene que ver con una poltica antidroga que no criminalice a los sembradores de los cultivos de uso ilcito, El desarrollo de una economa propia que permita el avance hacia la soberana alimentaria, el rescate del sentido ancestral, medicinal y nutricional de la coca generando espacios culturales de reivindicacin de la hoja y una poltica de sustitucin de manera gradual y voluntaria. Tiene que ver con la solucin al conflicto armado, con la desmilitarizacin del territorio y de la sociedad tanto en el campo como en la ciudad, de tal manera que ejerzamos autnomamente control y gobierno sobre nuestros territorios. Solo habr paz cuando se garanticen los derechos de vida digna a los presos de las crceles de Colombia y se reconozcan los derechos y la participacin de los presos polticos en la construccin de pas. Es claro la obligatoriedad de la verdad, justicia y reparacin a las vctimas y sus familiares, y el rechazo a todo germen de impunidad. Tiene que ver con que cese toda forma de violencia contra la mujer y la garanta de equidad de gnero. En este orden de ideas nuestra posicin frente a la mesa de dialogo entre gobierno y FARC es clara. Nos parece que es un avance significativo en la construccin de paz, por eso la saludamos y presionaremos para que este esfuerzo no desfallezca, pero tambin tenemos claro que este espacio no nos representa y es limitado, por un lado porque la paz es un derecho de los pueblos y por lo tanto el pueblo debe participar en su construccin, por otro porque los puntos de negociacin no recogen todos los elementos que son necesarios para la construccin de una paz integral, un ejemplo concreto es la ausencia de la discusin sobre el modelo econmico y sobre el territorio urbano y sobre derechos sociales, econmicos, culturales y ambientales.

En sntesis, la construccin de la paz es sinnimo de construir poder popular. El Estado no nos permitir el desarrollo de nuestra ms profunda idea de paz incluyente, participativa y transformadora, la cual est relacionada con: vida digna y buen vivir, sta solo ser posible en confrontacin con el modelo actual. Es decir, la construccin de paz implica gobernarnos nosotros y nosotras directamente, legislar por nuestro lado ordenando nuestro territorio. Es por ello que en este congreso para la paz del suroccidente nuestros mandatos darn un paso adelante , sern mandatos para la accin, es el momento que entre todos y todas nos comprometamos con propuestas de accin realizables que enfrenten los problemas ms prioritarios que como regin tenemos. MANDATO DE UNIDAD El congreso para la paz observa con preocupacin que se continan presentando conflictos territoriales e intertnicos. Estos conflictos han sido provocados por la aplicacin de polticas y legislaciones agrarias, educativas, de salud, que persiguen la divisin entre los pueblos indgenas, negros y campesinos. El gobierno ha declarado la guerra a los ms pobres, fragmentando el movimiento social mediante la creacin de organizaciones paralelas que pregonan su representacin y pretenden deslegitimar las acciones de paz. Esta fragmentacin hace necesario un llamado a la unidad, entendiendo que la unidad no es algo esttico y definitivo, sino un proceso que demanda dar relevancia a las identidades, reconstruir las confianzas, y asumir la diversidad como fortaleza para enfrentar un sistema de gobierno ilegtimo y mentiroso. Estos conflictos territoriales e intertnicos si bien han sido provocados por el gobierno, no podemos esperar que sea ste quien los resuelva, debemos trazar caminos desde los pueblos que fortalezcan lazos de fraternidad, armona y lucha popular. En ese sentido, el congreso por la Paz del Sur Occidente colo mbiano se propone impulsar durante el 2013 un acuerdo poltico intertnico e intersectorial, que posibilite mecanismos para resolver las tensiones en nuestros territorios y concertar proyectos econmicos, polticos y de justicia autnoma como parte fundame ntal de la construccin de territorios interculturales. Nos sentimos convocados por las acciones de paz que hemos ejercido histricamente como sujetos sociales y polticos, animados por la realizacin de nuestros planes de vida, armona y dignidad, y acompaados por la fuerza de nuestros hermanos, compaeros, amigos hombres y mujeres vienen tejiendo iniciativas de paz. MANDATO SOBRE EL MODELO ECONOMICO DE DESPOJO El congreso regional para la paz suroccidente rechaza de manera contundente el modelo de desarrollo que se fundamenta en la extraccin y explotacin de nuestros

recursos mineros, energticos y biolgicos por ser un modelo de muerte que transgrede los derechos de los pueblos y afecta las relaciones polticas, sociales y culturales tejidas durante dcadas en nuestros territorios. Develamos y rechazamos el andamiaje establecido por el gobierno y el capital transnacional para garantizar su dominacin sobre nuestros territorios a travs de tres estrategias puntuales: La estrategia militar y paramilitar que precede y acompaa el proceso de despojo en la disputa territorial. La legislacin nacional que sigue estando en contra de las necesidades de las comunidades y ms bien profundiza el despojo y la concentracin de la riqueza en nuestro pas. La poltica de la responsabilidad social empresarial o corporativa como estrategia de cooptacin y asistencialismo para desmovilizar y dividir las comunidades en resistencia. Como congreso regional para la paz retomamos los mandatos definidos en el Congreso de Tierra Territorios y Soberana realizado en Cali y determinamos las siguientes acciones orientadas a la defensa y permanencia de nuestros territorios: 1. FORTALECIMIENTO DE NUESTRA ECONOMIA PROPIA Y LA SOBERANIA ALIMENTARIA COMO ELEMENTO CENTRAL EN LA CONFRONTACION AL MODELO DE DESPOJO CON EL QUE DISPUTAMOS. 2. EXPULSIN DE LAS MULTINACIONALES DE NUESTROS TERRITORIOS Y COMUNIDADES DEL SUR OCCIDENTE COLOMBIANO: Realizaremos Investigacin y formacin para profundizar en el accionar de las empresas multinacionales sobre el territorio Realizaremos foros y asambleas municipales y regionales que construyan propuestas de accin conjunta territorial. Desarrollaremos acciones directas que eviten la entrada de las multinacionales (funcionarios, maquinaria o materiales) al territorio o para su expulsin en los casos en los que la empresa ya est dentro de l; para esto las organizaciones tenemos la grande tarea de prepararnos no solo en lo organizativo sino tambin en lo logstico. Todas nuestras comunidades debern conformar una guardia propia para la defensa del territorio. 3. DESARROLLO DE ACCIONES NACIONALES CONTUNDENTES EN CONTRA DE LAS MULTINACIONALES Y LAS LEYES DEL DESPOJO:

 Realizaremos una Jornada nacional contra la gran minera y los megaproyectos. Impulsaremos el juicio tico planteado por la red de hermandad y solidaridad por Colombia (REDHER) en contra de las multinacionales que afectan el territorio suroccidental. Construiremos una propuesta de reforma al cdigo minero para ser defendida por medio de la fuerza de la movilizacin. MANDATO SOBRE ESCENARIO MULTILATERAL DE PAZ No dudamos que las causas del conflicto armado en Colombia son estructurales, en este sentido como Congreso de los Pueblo venimos fortaleciendo un proceso que nos permita aporta a una agenda social y poltica que contribuya en el debate y que confronte dichas causas. Esta agenda tiene que ver con una profunda democratizacin. Reconocemos la necesidad de tener una iniciativa poltica que comprometa al movimiento popular y social en la construccin de un escenario multilateral para discutir la construccin de la paz en Colombia, de este proceso deben hacer parte el Gobierno, las insurgencias y los movimientos sociales, entendiendo en estos ltimos los sectores organizados del pueblo colombiano. Se hace imperativo que ganemos voluntad poltica con los diferentes sectores del pueblo para que este escenario se d. Un proceso de construccin de paz implica un dilogo multilateral a muchas voces, este proceso a de corresponder con una lnea estratgica que es urgente definir y desarrollar nacionalmente. En consecuencia el Congreso para la Paz deber definir una lnea e incluir la construccin de dicho escenario de encuentro, discusin y dilogo sobre la construccin de paz. MANDATO POR LA CONSTRUCCION DE UN MOVIMIENTO POLITICO Y SOCIAL PARA LA PAZ Debido a toda la situacin que vive el pueblo colombiano por toda la exclusin del modelo imperante, como un escenario de paz, debemos impulsar una agenda social para la paz desde los sectores sociales que nos permita la construccin de un movimiento social para la paz, en perspectiva de resolver el conflicto social y armado y emprender la construccin de un modelo propio como apuesta de un pas para la vida digna. La construccin de este movimiento social para la paz debe ser con soberana, autonoma, autodeterminacin y dignidad; debe ser amplio tal manera que convoque, articule las iniciativas de paz, logre hablarle al pueblo colombiano y posicione la necesidad de paz integral. Debe ser un espacio que movilice las lneas estratgicas que se construyan desde el congreso de los pueblos as como el cumplimiento de los

mandatos que emanen del congreso para la paz, adems debe contribuir a gestionar el cese de la guerra, promover la movilizacin y potenciar la lucha por la paz. Este espacio debe darse independientemente de la dinmica o los resultados que arroje la mesa de conversacin de la Habana entre el Gobierno y las Farc. Se propone como base tres puntos de encuentro: 1. La guerra debe terminarse por medio de dialogo poltico. 2. Terminar la guerra requiere cambios significativos en los rdenes polticos y econmicos del Estado y la sociedad. 3. Construir la paz requiere condiciones y garantas democrticas para la que sociedad exija y conquiste reformas estructurales. Debe constituirse desde las diferentes iniciativas populares que hoy se articulan alrededor de la construccin de la paz y que se movilizan para su exigencia, en este sentido debe partir de las construcciones que se vienen dando desde los territorios, lo regional y nacional. En la actualidad el congreso de los pueblos forma parte de la Ruta Social Comn para la Paz, donde se articula con otras organizaciones y procesos nacionales, este escenario es fundamental mantenerlo, darle mayor dinmica y desde ah avanzar hacia la construccin del movimiento poltico y social por la paz, que convoque ms all de los movimientos sociales y populares. Cuando hablamos de esta iniciativa no planteamos la construccin de un aparato organizativo que multiplique esfuerzos y espacios, por el contrario lo pensamos como puntos de articulacin y convergencia que pongan a las organizaciones y mo vimientos sociales en un terreno de mayor identidad y nos disponga a la lucha poltica por la paz. Popayn, Marzo 17 del 2013.