INSTITUTO TECNOLGICO METROPOLITANO

ASIGNATURA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Competencia Nro. 1: Fundamentos Conceptuales y Metodolgicos de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Competencia Nro. 2: Marco Legal y Tcnico de la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional en Colombia

Gonzalo Narvez Benjumea Docente Investigador en Salud Ocupacional y Gestin Ambiental

FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y APLICADAS LNEA DE INVESTIGACIN DE GESTIN AMBIENTAL Y SALUD OCUPACIONAL Medelln, agosto de 2013

AGENDA DE TRABAJO ACADMICO:

_________________________________________________________________

Primera Competencia:
1.1. Saludo de bienvenida, acuerdos y compromisos acadmicos 1.2. La empresa y el enfoque de los sistemas de gestin integral a travs del mejoramiento continuo por procesos de trabajo 1.3. Alcance y campos de intervencin del Sistema de Gestin de S&SO.

Segunda Competencia:
2.1. Tratados y convenios internacionales asociados con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en S&SO 2.2. Marco jurdico (Legal) y tcnico (NTC) de la seguridad y la salud ocupacional en las empresas del pas.

OBJETIVOS:
__________________________________________________________________

Abordar la relacin Salud, Trabajo y Enfermedad (ST-E), en los mbitos del Programa de Salud Ocupacional Empresarial (PSOE) y el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, con base en los lineamientos de la Ley Nro.1562 de 2012 y la NTC - OHSAS 18.001:2007

FUNDAMENTOS CONCEPTUALES Y METODOLGICOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

___________________________________________________________________ 1. EMPRESA: en un sentido general, la empresa es la ms comn y constante actividad comercial organizada e intervenida por el ser humano desde tiempos atrs, la cual involucra un conjunto de trabajo diario, orientado a un esfuerzo personal y colectivo e inversiones para lograr un fin determinado en un mercado especifico. En trminos especficos. Ricardo Romero, autor del libro Marketing, define la empresa como el organismo formado por personas, bienes materiales, aspiraciones y realizaciones comunes para la satisfacciones plenas de un mercado

REFERENTES CONCEPTUALES BSICOS 1. EMPRESA: Micro sociedad productiva, la cual debe generar riqueza y valor agregado dirigido a unos actores internos (trabajadores y propietarios) y externos (mercado de bienes y servicios y la zona de influencia)

2. PROCESOS PRODUCTIVOS
ANTES : Procesos lineales de izquierda a derecha. Las prcticas tradicionales de la produccin centradas en el mercantilismo: producir y vender para generar residuos, deterioro , contaminacin ambiental y prdidas significativas. Factores de produccin (Tierra, Capital, Trabajo e infraestructura)

I Z Q

EXTRACCIN

PRODUCCIN

CONSUMO

DISPOSICIN

D E R

HOY: Procesos sostenibles de derecha a izquierda. Las Mejores Prcticas Ambientales, Sociales, Econmicas y de Responsabilidad Social Corporativa, apalancan la Produccin y el Consumo Sostenible de bienes y servicios en el pas. La ecuacin de la produccin y el consumo sostenible, estara representada por el siguiente esquema:

I Z Q

ENTRADAS

TRANSFORMACIN

+ SALIDAS

+ IMPACTOS

D E R

EFICIENCIA (MPA) + (MPSO)

EFICACIA: (MPC) + (RSE)

EFECTIVIDAD: (P&CS)

P&CS: Produccin y Consumo Sostenible

ECONOMA EXTRACTIVA VERSUS ECONOMA SOSTENIBLE

La economa extractiva, consumista y altamente contaminante intervenida de izquierda a derecha, considerada como una economa tradicional, lineal, basada en los productos y una economa creativa, exponencial, soportada en los procesos innovadores y creativos generadores de valor agregado en forma sostenible. En la primera, digamos que producimos manzanas, una ms una, es igual a dos; pero en la segunda, producimos conocimiento con innovacin y creatividad, donde uno ms uno, es ms que dos, en este sentido es una riqueza exponencial trabajada con sinergia en forma multidisciplinaria, propiciando un autentico desarrollo sostenible en los factores ambiental, social y econmico. El punto aqu es que si logramos que lo intangible se haga visible por medio de la tecnologa y que entonces genere nuevos modelos de negocios con procesos ms limpios y organizaciones humanas con procesos colaborativos, la riqueza se aumentara de manera expansiva.

3. TRABAJO

El trabajo es fuente de transformacin a QU ES UN EMPRESA?. travs de los procesos, pero tambin es CONCEPCIN TRADICIONAL el medio para causar afectaciones a la salud humana, en caso de la inexistencia de acciones de intervencin de la seguridad y la salud ocupacional, para prevenir y controlar oportunamente los factores de riesgos asociadas con el trabajo. Los daos a la salud ms evidentes y visibles son los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas con el trabajo (laborales y comunes). Del mismo modo afecta las capacidades en las personas para mejorar la productividad en el trabajo y aumentar la competitividad de la empresa, en donde se presta un servicio.

4. TRABAJO DECENTE Y DIGNO

El trabajo decente y digno resume las aspiraciones de la gente durante su vida laboral. Significa contar con oportunidades de un trabajo que sea productivo y que produzca un ingreso digno, seguridad en el lugar de trabajo y proteccin social para las familias, mejores perspectivas de desarrollo personal e integracin a la sociedad, libertad para que la gente exprese sus opiniones, organizacin y participacin en las decisiones que afectan sus vidas, e igualdad de oportunidad y trato para todas las mujeres y hombres en una determinada empresa. OIT El trabajo decente y digno, es esencial para el bienestar de las personas. Adems de generar un ingreso, el trabajo facilita el progreso social y econmico, y fortalece a las personas, a sus familias y comunidades. Pero todos estos avances dependen de que el trabajo sea trabajo decente, ya que el trabajo decente sintetiza las aspiraciones de los individuos durante su vida laboral en la empresa.

5. ENFOQUE SISTMICO EN LA RELACIN: SALUD-TRABAJO Y ENFERMEDAD

I N T E R V E N C I N

TRABAJADORES
PROMOCION

P R O T E C C I O N

PREVENCION

SALUD

TRABAJO

ENFERMEDAD

AMBIENTES DE TRABAJO

O P O R T U N A

6. SALUD LABORAL

salud laboral, debe entenderse como un estado integral de bienestar CONCEPCIN TRADICIONA L mental y social, el cual implica fsico, considerar la totalidad de los trabajadores relacionados entre si en una determinada empresa y el medio ambiente dentro y fuera de la empresa. No slo es la ausencia de enfermedad (OMS), sino tambin la satisfaccin plena de todos los trabajadores en los lugares de trabajo y ambientes extralaborales. Dimensiones del ser humano Cuerpo Emociones Mente Espritu Relacional (contacto social)

La QU ES UN EMPRESA?.

7.SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (S&SO)

La S&SO, son dos ES campos del QU UN EMPRESA?. conocimiento CONCEPCIN cientfico TRADICIONA y L tecnolgico, encaminadas a la prevencin de los accidentes y las enfermedades profesionales, tanto laborales como asociadas con el trabajo, causadas por las condiciones de trabajo (factores de riesgos laborales) y de salud en el trabajo (promocin y proteccin) de los trabajadores. Tienen por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente ocupacional, as como la salud en el trabajo, asegurando el bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las laborales de la organizacin.

8. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

El Programa de Salud Ocupacional (PSO), consiste en el diagnstico integral de las condiciones de trabajo y salud laboral, en la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las diferentes acciones tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de todos los trabajadores en sus ocupaciones, los cuales deben ser desarrollados desde los procesos de trabajo y en forma interdisciplinaria por un equipo de trabajo especializado en salud ocupacional. Estas acciones se deben llevar a cabo en forma permanente con el apoyo de la alta direccin, los recursos necesarios y el compromiso decidido de todo el personal de la empresa a travs de cuatro subprogramas bsicos: 1. 2. 3. 4. Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional Capacitacin y Entrenamiento Permanente Preparacin y Respuesta a Emergencias

9. SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL COLOMBIANO

Medio Ambiente MACRO (Social)

MICRO (Empresarial)

MEDIA

Salud Ocupacional

Organizaciones Administradoras y Prestadoras del Servicio en Salud y Pensiones ( EPS - IPS - ARL Y AFP)

Salud Pblica

10. PELIGROS Y RIESGOS LABORALES

PELIGRO

Potencialidad que tiene una fuente para generar factores de riesgos que pueda ocasionar una lesin o perturbacin funcional a las personas, un dao a la propiedad o un impacto negativo al medio ambiente. _________________________________________

Probabilidad de ocurrencia de un evento, no deseado, no planeado, no programado y no intencionado

RIESGO

Tiempo de exposicin al factor de riesgo. Consecuencias a las personas, los bienes de una organizacin o al medio ambiente en general.

GESTIN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

_________________________________________________________________

1. Referentes Jurdicos (Legales):

1.1. Decreto Nro. 614 de 1984: se especifica la organizacin de las acciones bsicas de salud ocupacional

1.2. Resolucin Nro. 2013 de 1986: se establece la forma como debe participar los empleadores y trabajadores de las empresas en la prevencin de riesgos, la promocin de la salud y la proteccin de los trabajadores en el marco del programa de salud ocupacional 1.3. Resolucin Nro. 1016 de 1989: se plantea la forma como se debe administrar el programa de salud ocupacional en la empresas del pas, tanto pblicas como privadas.
1.4. Decreto Ley Nro. 1295 de 1994: describe los principales derechos, deberes y obligaciones de los empleadores, trabajadores y las aseguradoras de riesgos laborales en el sistema de riesgos profesionales y en la gestin del programa de salud ocupacional en Colombia.

GESTIN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

_________________________________________________________________ 1. Continuacin de los Referentes Jurdicos (Legales):
1.5. Ley Nro. 1010 de 2006: Acoso Laboral, por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo. 1.6. Resolucin Nro. 2646 de 2008: Riesgo Psicosocial, por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificacin, evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo permanente de la exposicin a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinacin del origen de las patologas causadas por el estrs ocupacional. 1.7. Ley Nro. 1221 de 2008: Teletrabajo en Colombia. La presente ley tiene por objeto promover y regular el Teletrabajo como un instrumento de generacin de empleo y autoempleo mediante la utilizacin de tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones (TIC).

GESTIN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL _________________________________________________________________ 2. Referentes Tcnicos ( Guas Tcnicas Colombianas ):
2.1. Gua Tcnica Colombiana Nro. 34: estructura bsica y requisitos del programa d salud ocupacional, tales como: 2.1.1. Poltica de salud ocupacional: decisin prioritaria desde la alta direccin de mejorar las condiciones de trabajo (seguridad) y salud laboral, definiendo su organizacin, responsables, procesos de gestin y destinacin de recursos fsicos, materiales, econmicos y el talento humano necesario para asegurar la gestin del programa y el mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo y salud laboral. 2.1.2. Estructura bsica del Programa de Salud Ocupacional (PSO): objetivos generales del PSO, estructura organizacional, organigrama de la empresa, organizacin de la salud ocupacional, trabajadores expuestos a factores de riesgos, autocuidado por el bienestar, participacin activa en la gestin del PSO, direccin del PSO, comit paritario de salud ocupacional, procedimientos operativos y administrativos, entre otros.

GESTIN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ________________________________________________________________ 2. Continuacin de los Referentes Tcnicos en el SG-S&SO :
2.1.3. Gua Tcnica Colombiana Nro. 45 del ICONTEC, gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos asociados con la seguridad y la salud ocupacional 2.1.4. NTC-OHSAS 18001:2007: Requisitos y estructura del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional 2.1.5. NTC-OHSAS 18002:2009: Vocabulario y directrices para implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de la NTC-OHSAS 18001:2007

2.1.6. NTC- ISO 19011:2011: Directrices para las auditorias de los sistemas de gestin integral de SYSO, Calidad y Ambiente

 QU SE ENTIENDE POR SISTEMA DE GESTIN?

1. Sistema: conjunto de elementos o partes interrelacionadas entre si para establecer la poltica y los objetivos del sistema de gestin, y poder lograr resultados de impacto: social, ambiental y econmico. 2. Un Sistema de Gestin, incluye: 2.1. La estructura de la organizacin 2.2. El objetivos establecimiento de los

2.3. La planificacin de las actividades bsicas en el marco de la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos laborales 2.4. Las responsabilidades, las prcticas de mejoramiento, los procedimientos de trabajo, los procesos clave y los recursos necesarios para disear, implementar y mejorar el sistema de gestin.

ALCANCE Y CAMPOS DE INTERVENCIN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD OCUPACIONAL DESDE LA CADENA PRODUCTIVA

SISTEME DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROCESO: A PROCESO: B PROCESO: C

PROCESO: D

PROCESO: E

0
PROVEDORES
BASE DE DATOS

1
ENTRADAS
INSUMOS

2
TRASFORMACIN
PRODUCCION

3
SALIDAS
PRODUCTOS Y SERVICIOS
CULTURA ORGANIZACIONAL
ESTILOS ADMINISTRATIVOS

4
MERCADO
CLIENTES

5 8 11 12

COMPETENCIAS LABORALES DISTRIBUCIN EN PLANTA

6 9

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
DIMENSIN PSICOSOCIAL

7 10

CALIDAD DE VIDA Y DISMINUCIN DEL AUSENTISMO LABORAL POR ATEL

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL: TRABAJO DECENTE Y DIGNO

PELIGROS / RIESGOS LABORALES

RESULTADOS DE IMPACTO: ECONMICO - SOCIAL Y AMBIENTAL

-EFICIENCIA: 1 + 3
-EFICACIA: 3 + 4 -EFECTIVIDAD : (1+3) (3+4) - MEJORAMIENTO CONTINUO: (11) - RESPOSABILIDAD Y DESARROLLO SOSTENIBLE : (12) FUENTE: DISEO PROPIO DE GONZALO NARVEZ B.

INSTRUMENTOS PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD OCUPACIONAL EN LAS ORGANIZACIONES

INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS
ESTRATEGIAS:
Y

INSTRUMENTOS TCNICOS (NTC OHSAS 18001:2007)

1. CICLOS DE MEJORAMIENTO: P-H-V-A

GESTIN: LOGRO DE RESULTADOS

P:
X

P.S.O
H: V:

SG-SST

TCTICAS: Y

A:

Sistemas de Gestin OHSAS

PROCESOS (OPERATIVOS):

T R

2. ESTRUCTURA DE LA NTCOHSAS 18001:2007 Poltica Planeacin Implementacin Verificacin Revisan por la Direccin Mejoramiento Continuo a travs de Planes de Mejoramiento

S.G.I
RESULTADOS DE IMPACTO: Econmicos Sociales Ambientales Imagen Corporativa Sostenibilidad de los S.G.I Asegurar condiciones de trabajos decentes y dignos

PROCEDIMIENTOS:

PRESUPUESTOS:

RETROALIMENTACIN:

I I
Fuente: Diseo Propio de Gonzalo Narvez B

D D

3. REQUISITOS DE LA NORMA (86) Materializados en Debes

Mejoramiento Continuo de S&SO

ANTECEDENTES Y TENDENCIAS DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PAS

ANTECEDENTES

SITUACN ACTUAL

TENDECIAS MUNDIALES

RESEA JURIDICA
LEY 9 RESOLUCIN 2400 DE 1979 CDIGO SANITARIO NACIONAL

MARCO CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIN POLTICA NACIONAL DE 1991

DESARROLLO SOSTENIBLE

CUMBRE MUNDIAL DE RO DE JANEIRO 1992 (27 PRINCIPIOS)

DECRETO 614 DE 1984 ORGANIZACIN DE LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PAS

RESOLUCIN 2013 DE 1986 SE ESTABLECE LA FORMA DE PARTICIPAR LOS EMPLEADORES Y TRABAJADORES EN EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL RESOLUCIN 1016 DE 1989 SE REPLANTEA LA FORMA DE GERENCIAR EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESAS DEL PAS

LEY 100/93 (LEY MARCO DEL SISTEMA GNERAL DE SEGURIDAD SOCIAL COLOMBIANO) DECRETO LEY 1295/94 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES CAPTULO 3 DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE CAPTULO 4 PROTECCIN Y APLICACIN DE LOS DERECHOS

ISO 9001: 2008 DESARROLLO ECONMICO (CALIDAD EN LOS PROCESOS PRODUCTIVOS)

ISO 14001: 2004 DESARROLLO AMBIENTAL (PRODUCCIN MS LIMPIA Y CERO EMISIONES

NTC - OHSAS 18001: 2007 DESARROLLO SOCIAL ( SGSEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. LE 1562 DE 2012)

VIDEOS ILUSTRATIVOS DE PROFUNDIZACIN: __________________________________________________________________ 1. Historia de la Produccin y el Consumo Insostenible: https://www.youtube.com/watch?v=ykfp1WvVqAY 2. Claves de un sistema de gestin en la prevencin de riesgos laborales: http://www.youtube.com/watch?v=YypDKMX12uU& feature=related 3. Responsabilidad de los empresarios en la gestin de riesgos laborales: http://www.youtube.com/watch?v=bWGM7W4hGTI &feature=relmfu 4. Video ilustrativo acerca del bienestar integral y la calidad de vida laboral: http://www.youtube.com/embed/wYwHIkpQmqQ

INFORMACIN DE CONTACTO:
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Gonzalo Narvez Benjumea

Docente Investigador en Salud Ocupacional y Gestin Ambiental Director de la Lnea de Investigacin de Gestin Ambiental y Salud Ocupacional (GA&SO), en el Instituto Tecnolgico Metropolitano. ITM

E-mail: gonzalonarvaez@itm.edu.co Sitio web de la asignatura: www.syso-itm.blogspot.com Sitio web del acadmico: www.gonabe.260mb.com
INSTITUTO TECNOLGICO METROPOLITANO. ITM FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y APLICADAS Pgina web Institucional: www.itm.edu.co

Telfonos: 4405218.

Comunidades acadmicas y cientficas en donde participa el docente:

En Salud Ocupacional: sitio web: www.saludocupacional.com.co En Gestin Ambiental: sitio web: www.acodal.org.co En Gestin de Residuos: sitio web: www.exporesiduos.com