Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social1

Autores: Mgt. Sebastin Barbosa Universidad de Buenos Aires Universidad Nacional de Lans (vorstelung@hotmail.com) Lic. Eduardo Barros Universidad Nacional de Lans (edubarros29@gmail.com)

Resumen La poltica nacional en la Argentina actual puede ser caracterizada sobre la base del anlisis de las formas de construccin y ejercicio de la hegemona de la coalicin dominante, el kirchnerismo, como sector de expresin del peronismo. Asimismo, esa caracterizacin puede ser explicada en funcin de los desafos, tensiones y lmites del ejercicio efectivo de la propia coalicin en lo que hace a su liderazgo, sus polticas pblicas y sus modalidades de ejercer el poder. En ese marco, la dinmica interna y el rol opositor parecen jugar un rol clave de cara a la configuracin de la puesta en marcha de la poltica. La idea rectora que gua este trabajo consiste en considerar que el sendero del tercer kirchnerismo va a estar signado por la construccin permanente de hegemona y el peso de la organizacin, la transicin en el liderazgo y la dinmica interna del peronismo, el papel opositor, el rol de la economa y la llamada profundizacin del modelo. La forma de abordaje de cada uno de estos puntos permitir trazar un cuadro de la poltica nacional de los ltimos aos y esbozar algunas cuestiones frente al tercer perodo de gobierno kirchnerista.

Palabras clave Construccin hegemnica - Liderazgo - Profundizacin del modelo.

Trabajo presentado en el Cuarto Congreso Uruguayo de Ciencia Poltica, La Ciencia Poltica desde el Sur, Asociacin Uruguaya de Ciencia Poltica, 14-16 de noviembre de 2012)

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

Introduccin
Cules son los senderos que deber transitar el tercer kirchnerismo? Para responder a esta cuestin, el presente trabajo recorre todo el camino del espacio poltico que, habiendo comenzado a gobernar en 2003 con slo el 22,24% de los votos, debe realizar su construccin de hegemona a medida que va desplegando sus acciones de gobierno pero sin una acumulacin hegemnica previa. A partir de ese momento, el kirchnerismo va evolucionando hacia su relegitimacin conformando un amplio arco de identidades a travs de la llamada transversalidad, es decir, de una construccin identitaria que va ms all de la propia y tradicional identidad peronista. La transversalidad opera con xito como un significante tendencialmente vaco que asume la representacin de una serie de demandas insatisfechas y que permite el comienzo del trazado de una frontera dicotmica entre dos campos antagnicos (Laclau, 2005). Esta operacin desplaza la frontera desde la poltica, colocada como un exterior constitutivo en la crisis de 2001 y traducida en la demanda que se vayan todos, hacia el pasado reciente y sus emisarios, caracterizados como la vieja poltica. La transversalidad, en este sentido, opera como un nosotros que se constituye como un pueblo que representa una nueva poltica frente a una alteridad que lo amenaza. La accin del gobierno de Nstor Kirchner (2003-2007) no slo garantiza la gobernabilidad, sino que adems recupera lo poltico de la poltica y permite una recuperacin concreta de los indicadores sociales y econmicos. Este gobierno, denominado en el presente trabajo primer kirchnerismo, despliega una construccin hegemnica que posibilita la relegitimacin del espacio poltico kirchnerista como identidad perdurable en las elecciones de 2007, cuando la entonces senadora Cristina Fernndez de Kirchner es elegida Presidenta de la Repblica con el 45,29% de los votos para el perodo 2007-2011). El segundo kirchnerismo no slo garantiza la continuidad del modelo de pas, sino que comienza a perfilar un proyecto nacional y popular que en los hechos implica la profundizacin del trazado de la frontera hegemnica. Esta frontera se comienza a definir de manera menos difusa, determinando que los actores polticos, sociales y econmicos deban posicionarse a un lado u otro de la misma.

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

Estos posicionamientos pueden verificarse en los conflictos que tuvo el gobierno con el llamado campo por la cuestin de las retenciones a las exportaciones, con la oposicin parlamentaria que conform el Grupo A y posteriormente con los debates por la ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, donde la batalla gobierno vs. medios masivos de comunicacin monoplicos se hizo ms intensa. Sin embargo, y a pesar de la derrota en las elecciones legislativas de 2009 que se tradujo en una sensible prdida de bancas en ambas Cmaras del Congreso, el gobierno logra recomponerse tomando medidas de neto corte redistributivo que benefician a los sectores de mayor vulnerabilidad (Asignacin Universal por Hijo, extendida luego al embarazo) y sancionando la mencionada ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, tambin llamada ley de Medios, entre otras. El gobierno logr, a partir de las medidas y de la sancin de la legislacin ya mencionadas, revertir la sensacin de derrota que haba comenzado a sobrevolar hacia junio de 2009 y a recuperarse por la prdida de un lder poltico como Nstor Kirchner en octubre de 2010. El ao 2011, donde se volva a elegir Presidente, encuentra al oficialismo fuertemente encolumnado detrs del liderazgo de Cristina Fernndez de Kirchner y a la oposicin fragmentada en la disputa por espacios de poder que pareca haber conquistado en 2009. Con el 54,11% de los votos para la reeleccin de la Presidenta, comienza el tercer kirchnerismo. Esta etapa de profundizacin del modelo y de sintona fina tiene sus primeros signos en el discurso de Cristina Fernndez de Kirchner en la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso en marzo de 2012, que no slo se remite a un resumen de los logros de la gestin iniciada en 2003, sino que se constituye en una proclama de gobierno para los prximos cuatro aos. Es aqu donde comienzan a vislumbrarse los senderos del tercer kirchnerismo, donde se vincula la profundizacin social, el equilibrio econmico y la estabilizacin poltica. En este sentido, se prosiguen polticas pblicas proactivas que tratan de dar respuesta a las demandas an no satisfechas y se tiende al equilibrio econmico a partir de medidas que buscan consolidar los llamados supervit gemelos (fiscal y comercial), como la limitacin a las importaciones de ciertos bienes que podran industrializarse dentro del pas, y de cuestiones que tratan de profundizar la toma de decisiones soberanas en materia econmica, como la reforma de la Carta Orgnica del Banco Central o -ms recientemente- la
3

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

recuperacin de la empresa YPF, cuya mayora accionaria pas a estar en manos del Estado nacional y las provincias al sancionarse la ley enviada por el Poder Ejecutivo al Congreso. La estabilizacin poltica, por su parte, parece depender de las formas que asuma el liderazgo de la Presidenta (que, de no mediar una reforma constitucional, no tiene posibilidades de una nueva reeleccin), de la resolucin de las cuestiones internas en el peronismo y en la dinmica que tome la oposicin al gobierno, que aparece fragmentada y sin un liderazgo claro que la represente. Estas cuestiones estn vinculadas, adems, con las modalidades que adopte la relacin con el sindicalismo y especialmente con la Confederacin General del Trabajo (CGT), que a partir de 2011 fue profundizando las crticas y tomando cada vez mayor distancia del gobierno.

Aspectos tericos
El presente trabajo se referencia en la perspectiva terica denominada Anlisis Poltico del Discurso y en la Teora de la Hegemona propuestas por (Laclau y Mouffe: 1985). Ambas corrientes de pensamiento parten de una visin dinmica de las relaciones polticas y sociales, rechazando de plano las concepciones esencialistas de tales relaciones que han guiado el edificio conceptual de gran parte del discurso filosfico poltico clsico y moderno. Desde esta perspectiva la sociedad no es concebida como una totalidad fundante de sus procesos parciales, en tanto no existe un espacio social definido y cerrado que pueda ser concebido como una sociedad in totus. Esta imposibilidad de lo social en cuanto tal implica que la identidad sus elementos componentes nunca sea completa ni plena y es este carcter inacabado y contingente de toda sociedad el que define el carcter precario de las identidades y determina la imposibilidad de fijacin ltima de sentido de stas. Dado el carcter simblico y sobredeterminado de las relaciones sociales, el lenguaje cumple un papel clave en la estructuracin de las relaciones sociales. Todo elemento de lo social es discursivo en tanto toda accin est cargada de sentido y significacin: Es por el hecho de que toda accin social tiene un sentido que ella se constituye bajo la forma de secuencias discursivas, las cuales articulan elementos lingsticos y extralingsticos. (Laclau 1996: 59). Las identidades sociales, en tanto son parte de esa totalidad simblica necesaria e imposible a la vez, tienen un carcter relacional, es decir que cada identidad se constituye a partir de su
4

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

relacin con otra. El carcter no esencial de lo social le otorga una especial importancia a la nocin de hegemona, en cuanto a especificidad de un espacio de conformacin de identidades colectivas mediante el juego particular entre equivalencias y diferencias que estructuran las prcticas sociales y polticas (Barbosa et. al, 2010). El concepto de hegemona presupone el carcter incompleto y abierto de lo social, que slo puede constituirse en un campo dominado por prcticas articulatorias. Como todo grupo social es resultado de estas prcticas, los diversos rdenes sociales son intentos precarios y, en ltima instancia, fallidos de domesticar el campo de las diferencias, por lo tanto lo social nicamente admite cierres parciales. Segn la perspectiva terica aqu considerada, la sociedad debe ser vista como una totalidad parcial que pone en evidencia, a su vez, la necesidad y la imposibilidad de constitucin de identidades plenas, otorgndoles a stas mismas un carcter inacabado y contingente. Entonces, siguiendo a Laclau (1996) la condicin misma de la hegemona es la presencia de significantes vacos, pues hegemonizar significa llenar tendencialmente ese vaco a travs de las cadenas equivalenciales que operan sobre espacios comunitarios preexistentes a ellas mismas. En este sentido: [] la operacin hegemnica sera la presentacin de la particularidad de un grupo como la encarnacin del significante vaco que hace referencia al orden comunitario como ausencia, como objetivo no realizado (Laclau, 1996; p. 83). Laclau introduce la categora de demanda como unidad de anlisis con el objeto de descubrir cmo se constituyen las identidades colectivas en la construccin de demandas sociales. Las demandas tienen una parte diferencial (a quien responde cada demanda, por ejemplo sindicatos, asociaciones, empresarios, etc.) y una parte equivalencial, que remite a las demandas que emergen en relacin a la oposicin a un estado de cosas determinado. Esto implica que la formacin de cadenas equivalenciales puede provenir tanto desde la sociedad en tanto totalidad fallida o desde el propio rgimen poltico. Cuando una de las demandas expresadas de manera diferencial se transforma en un punto nodal, retroactivamente resignifica la parte equivalencial y se constituye en representante de las demandas en forma hegemnica, es decir, en un significante vaco.

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

[] la funcin de los significantes vacos es renunciar a su identidad diferencial a los efectos de representar la identidad puramente equivalencial de un espacio comunitario. (Laclau, 1996) La operacin hegemnica tiene un momento horizontal, en el que las demandas estn en estado de flotacin y comienzan a entrar en equivalencia, y un momento vertical, que es el especficamente poltico. En este momento vertical se genera la articulacin por la cual una de esas demandas asume el carcter de significante privilegiado y puede aspirar a representar a la totalidad. Esta demanda es la que construye una identidad popular y se establece como hegemnica al asumir, como significante vaco, la representacin de los significantes flotantes generados en el momento horizontal: Al ser la construccin del pueblo el acto poltico par excellance -como oposicin a la administracin pura dentro de un marco institucional estable-, los requerimientos sine qua non de lo poltico son la constitucin de fronteras antagnicas dentro de lo social y la convocatoria a nuevos sujetos de cambio social, lo cual implica, como sabemos, la produccin de significantes vacos con el fin de unificar en cadenas equivalenciales una multiplicidad de demandas heterogneas (Laclau, 2005: p. 195, nfasis en el original). Los significantes vacos operan, al modo de los objetos parciales lacanianos, como un objeto hegemnico que satisface de manera sustitutiva el deseo de una totalidad mtica en trminos de una sociedad reconciliada consigo misma, totalidad necesaria e imposible a la vez (Fair, 2006). En este sentido, la plenitud de lo social es un objeto imposible, ya que no se puede representar a una sociedad como totalidad, sin antagonismos, clausurada, transparente, armnica o plena. Este objeto imposible es, a la vez, necesario ya que se requiere llenar los vacos mediante el proceso de representacin a travs de la articulacin de mltiples demandas en torno a significantes que vacan (tendencialmente) el espacio social (Laclau, 1987, 2005). Respecto al liderazgo, para Laclau los lderes tienen una dimensin instituyente pero que no puede tener una determinacin a priori. Esto es consecuencia de la inexistencia de una total libertad para proponer lneas de escisin respecto al ejercicio del liderazgo, por el contrario, siempre existen prcticas sedimentadas que condicionan a toda identidad (Laclau, 2005: 138139; Aboy Carls, 2001). En efecto, para Laclau no existen identidades plenamente
6

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

constituidas, por lo que no puede existir una representacin como reflejo de intereses previamente existentes (Fair, 2010). Pero el elemento clave en el anlisis poltico no es la oferta de los lderes, sino las demandas sociales insatisfechas a las cuales deben responder los representantes: Este vnculo de representacin no puede limitarse a la identificacin con liderazgos personalistas a partir de imgenes simplificadas y esquemticas que interpelan a travs de la televisin, como creen Manin (1998) y Schnapper (2004: 174 y 183), entre otros, sino que los trasciende. En efecto, la representacin total con el lder, afirma Laclau, basndose en Freud, es slo un caso extremo de identificacin (Fair, 2010). Por eso todo liderazgo debe constituir significantes tendencialmente vacos, palabras o imgenes que deben trascender su contenido particular para articular simblicamente a diferentes sectores sociales. En este sentido, la representacin es una instancia que conduce a la identificacin del grupo con el nombre del lder (Laclau, 2005).

Kirchnerismo y hegemona consolidada

La lgica poltico discursiva de construccin de poder del kirchnerismo reside, en un principio, en la conformacin de un arco amplio de identidades que trasciende la propia identidad peronista y que opera bajo la lgica de construccin de significantes vacos y flotantes que encuentran lmites precisos, no en los rasgos de una identidad particular, sino en el propio campo ideolgico-poltico. A pesar de ello, forma una base electoral que le permite consolidar una identidad perdurable llamada kirchnerismo y que, luego de obtener el 22,24% de los votos en 2003, se relegitima en las elecciones de 2007 con un 45,29% y se convierte en mayora en las elecciones presidenciales de 2011 obteniendo el 54,11% de los sufragios. Esta evolucin del espacio poltico identificado como kirchnerismo excede por mucho la sustancial mejora en el desempeo electoral. En efecto, es consecuencia de una operatoria poltico-discursiva que se traduce fundamentalmente en una oposicin explcita al pasado reciente (encarnado en el modelo neoliberal de los aos 90 y en las prcticas asociadas con la vieja poltica), en el reposicionamiento del Estado en un rol activo como articulador de las relaciones polticas, sociales y econmicas y en la recuperacin de lo poltico de la poltica a partir de una forma de construccin hegemnica que recupera el nivel ontolgico, los modos
7

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

de institucin de lo social, como una dimensin diferenciada del nivel ntico, es decir las prcticas e instituciones con las que se crea un orden poltico y social determinado. En este contexto, y siguiendo a Laclau (1987, 2005), la formacin discursiva del kirchnerismo lleva a un predominio de la lgica equivalencial (que implica el trazado de una frontera que dicotomiza el espacio poltico y social) por sobre la lgica de la diferencia (que absorbe las demandas institucionalmente) lo que no permite integrar a todo el espacio poltico en un sistema diferencial no antagnico. Esta construccin hegemnica tiene ciertos lmites que el primer kirchnerismo no puede superar sin poner en riesgo la gobernabilidad, pero tiende a una radicalizacin ms profunda (aunque siempre incompleta, por la imposibilidad de sutura de lo social) en la continuidad del modelo que garantiza el gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner (2007-2011). El tercer kirchnerismo, con una figura presidencial relegitimada y consolidada como lder pero sin posibilidad de una nueva reeleccin y con la necesidad de transferir el liderazgo poltico a una figura surgida de sus propias filas, avanza hacia la profundizacin del modelo de pas que viene desplegando desde 2003 en un contexto de profunda crisis econmica internacional (iniciada en EE.UU. durante 2008 y ahora potenciada en la zona euro) y de reacomodamientos polticos internos, ya sea en un oficialismo que comienza a buscar su prximo candidato como en una oposicin desorganizada y altamente impactada por el resultado electoral de octubre de 2011. - El primer kirchnerismo (2003-2007) El gobierno que asume en mayo de 2003 es fruto de la desarticulacin de la alianza social, de la ruptura simblica entre el Estado y la sociedad expresada en la demanda que se vayan todos2. Tambin emerge en un contexto de fragmentacin poltica de las formaciones tradicionales y de una eleccin sin mayoras claras (Raus, 2008). En la crisis que hizo eclosin a finales de 2001 la ciudadana argentina traz una frontera antagnica de modo tal que la poltica pas a formar parte del exterior constitutivo de su propia bsqueda identitaria. As, la eleccin de Nstor Kirchner como Presidente con slo
2

[] que se vayan todos [] significa el final de la clase poltica; y ah el modelo se acerca al Leviatn, el Estado absoluto de Hobbes. Porque decir `que se vayan todos es decir que se quede uno, porque alguien tiene que reglamentar la sociedad. Contra el mito de una sociedad totalmente gobernada, el `que se vayan todos es el mito de una sociedad ingobernable que necesita un amo que restablezca el orden (Entrevista a Ernesto Laclau, cuadernos del CENDES, 2008:119)

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

algo ms del 22% lo coloca en una situacin de debilidad de origen y de escasa legitimacin que no pudo ser modificada porque su contrincante en el ballotage desisti de enfrentarlo. Cuando el ex presidente Carlos Menem renuncia a presentarse en la segunda vuelta electoral debido a que las encuestas previas otorgaban una intencin de voto cercana al 70% para Kirchner, este porcentaje queda en un plano potencial y el nuevo gobierno asume con el estigma de ser el menos votado en la historia de la democracia argentina. El presidente electo ve en esta maniobra un intento de provocar una crisis institucional y de demostrar la debilidad del gobierno que se inicia3. En este contexto, el primer gobierno kirchnerista refrenda su victoria simblicamente otorgndole a la figura presidencial la caracterstica de un hombre comn que alcanz una posicin extraordinaria, como uno ms del pueblo, en el intento de atravesar esa frontera delineada por la propia ciudadana en la crisis de 2001 (Barbosa et. al, 2010). Como la frontera que separaba el campo poltico y social en dos sectores antagnicos marcaba que la poltica era el exterior constitutivo en la formacin de una identidad popular, fue necesario construir una operacin de sentido que pusiera a Kirchner como ajeno a la poltica. Cuando manifiesta en su llegada a la Presidencia que viene del sur del mundo, Nstor Kirchner se posiciona por fuera de toda cercana y responsabilidad en la crisis de representatividad y de legitimacin de la poltica como instrumento de cambio4. Al presentarse como un exterior a la poltica, es decir, como ajeno a la situacin que desemboca en el estallido social que pone fin al gobierno de Fernando de la Ra, Nstor Kirchner construye una forma de liderazgo que le permite presentarse como la nueva poltica, saldando la crisis de legitimidad de la poltica como herramienta de cambio y la crisis de representacin que haba puesto al pas al borde del colapso institucional y la descomposicin social en 2001.

[] el intento proviene de un ex Presidente constitucional, que por no poder ser reelecto por tercera vez tira del mantel sin importarle los daos, dispara sobre las instituciones de la Repblica con la misma violencia y con la misma impunidad de su gestin (Nstor Kirchner sobre la renuncia de Carlos Menem a su candidatura presidencial, 14 de mayo de 2003)
4

Venimos desde el sur del mundo y queremos fijar, junto a ustedes, los argentinos, las prioridades nacionales y construir polticas de Estado a largo plazo para de esa manera crear futuro y generar tranquilidad. Sabemos adnde vamos y sabemos adonde no queremos ir o volver (Discurso de Nstor Kirchner ante la Asamblea Legislativa, 25 de mayo de 2003)

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

El primer kirchnerismo puede ser caracterizado como el espacio poltico que produjo un significante vaco ante la demanda que se vayan todos, basado fundamentalmente en la construccin de cadenas equivalenciales amplias de distintos sectores sociales, en el trazado de una frontera antagnica respecto al pasado reciente y sus emisarios y en la consiguiente exclusin de los destructores de la patria, incluyendo a sectores militares, de la iglesia y empresarios5, entre otros. As, desde la poltica de derechos humanos basada en memoria, verdad y justicia no slo permiti el reposicionamiento como actores sociales a los organismos de derechos humanos (Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, HIJOS, etc.) sino que impuls la derogacin de las leyes de Punto Final y de Obediencia Debida y el enjuiciamiento de quienes estaban acusados de cometer delitos de lesa humanidad durante la dictadura militar (1976-1983)6. Asimismo produjo un vuelco en las relaciones internacionales al romper con el alineamiento automtico con los Estados Unidos encuadrado en la categora de dependencia nacional, obteniendo gradualmente cada vez mayores mrgenes de autonoma relativa (Puig, 1980). Este cambio tuvo su correlato en el afianzamiento de la integracin regional a travs del MERCOSUR y en el rechazo al rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) impulsada por los Estados Unidos en la IV Cumbre de las Amricas (Mar del Plata, 2005)7. En correlato con el mayor grado de autonoma internacional, tambin se obtuvieron avances en economa a partir del plan de desendeudamiento con los acreedores externos y la cancelacin de la totalidad de la deuda de Argentina con el Fondo Monetario Internacional, que le permiti desplegar una poltica econmica y fiscal con la mirada puesta en la industrializacin y en el desarrollo del mercado interno sin someterse a los monitoreos y a los pedidos de ajuste del organismo financiero internacional.
5

Sectores de la sociedad, de la prensa, de la Iglesia, de la clase poltica argentina, ciertos sectores de la ciudadana tambin tuvieron su parte cada vez que se subverta el orden constitucional (Nstor Kirchner en el acto del Da Nacional por la Memoria, la Verdad y la Justicia, Colegio Militar de la Nacin, 24 de marzo de 2006)
6

No queremos volver al pasado. Queremos con memoria, verdad y justicia construir las bases de un nuevo futuro. (Nstor Kirchner ante la Asamblea Legislativa con motivo de la apertura del 123 perodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacin, 1 de marzo de 2005)
7

Para el desarrollo que buscamos, nuestra pertenencia al MERCOSUR, como el mercado regional de lo propio y de la naciente Comunidad Sudamericana, es primordial. [] Por eso, seguimos pensando que no nos servir cualquier integracin; []. Un acuerdo no puede resultar de una imposicin en base a las relativas posiciones de fuerza (Nstor Kirchner durante la inauguracin de la IV Cumbre de las Amricas, en Mar del Plata, 4 de noviembre de 2005)

10

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

El primer kirchnerismo despliega una articulacin discursiva en la que hay un predominio de la lgica de la equivalencia por sobre la lgica de la diferencia que no permite integrar a todo el espacio poltico en un sistema diferencial no antagnico. Sin embargo, esta construccin no es alcanzada plenamente debido a las restricciones que planteaba la necesidad de garantizar la gobernabilidad, pero tiende a un desarrollo ms logrado (aunque siempre incompleto por la imposibilidad de sutura de lo social) durante el primer perodo de gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner (2007-2011). El camino de la construccin hegemnica del primer kirchnerismo est determinado por esta primaca de la formacin discursiva populista, donde se tiende a construir una frontera antagnica que dicotomiza el espacio poltico y social, por sobre la formacin discursiva institucionalista, que absorbe las demandas de modo diferencial y cuyos lmites tienden a coincidir con los de la sociedad. Sin embargo, en el contexto de su debilidad de origen y de la ruptura del contrato poltico y social expresada en la demanda que se vayan todos, el gobierno de Nstor Kirchner tuvo que realizar, durante los cuatro aos de mandato, un delicado equilibrio entre rupturas y continuidades como nica posibilidad de construccin hegemnica que le permitiera gobernar. En este sentido, por ejemplo, no hubo revisin en las concesiones y privatizaciones de servicios pblicos excepto en ocasiones donde la reversin al Estado se haca inevitable porque el mal desempeo de los concesionarios poda acarrearle al Gobierno problemas de legitimacin (Aguas Argentinas, ex Ferrocarril Roca y Correos Argentinos). De todos modos, una vez asegurada la gobernabilidad, solamente en la continuidad del modelo que garantizaba Cristina Fernndez de Kirchner se podra intentar el trazado de manera menos difusa de la frontera antagnica entre un nosotros constituido como un pueblo, y un ellos representado por los grandes grupos econmicos y los representantes de la vieja poltica (trazado que, como se ver en su momento, en lneas generales se verific especialmente en los conflictos gobierno vs. campo y gobierno vs. medios de comunicacin monoplicos). Con esta continuidad, la posibilidad de un segundo kirchnerismo permitira establecer de manera algo ms definida la dicotomizacin en el espacio poltico y social, forzando a los

11

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

actores polticos, sociales y econmicos a una toma de posicin definida y profundizando la brecha entre dos modelos de pas alternativos. - El segundo kirchnerismo (2007-2011) El triunfo de la entonces senadora Cristina Fernndez de Kirchner con el 45,29% de los votos relegitima el modelo de pas iniciado por Nstor Kirchner en 20038 con el apoyo de slo el 22,24%. En su discurso de asuncin, la Presidenta propone la continuidad del proceso de cambios iniciado entonces9, como la revalorizacin de la poltica como instrumento de cambio y de mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, la recuperacin del rol del Estado, la poltica de derechos humanos orientada hacia memoria, verdad y justicia, etc., pero adems menciona su pertenencia durante 12 aos al Congreso Nacional y lo hace en trminos que remarcan la ruptura con el pasado. En este sentido, sus referencias a las presiones de los organismos multilaterales sobre el Parlamento durante los 90 para sancionar las leyes de ajuste y las del partido militar en los aos 80 para arrancarle (SIC) al Congreso las leyes de punto final y de obediencia debida son reveladoras no slo del cambio operado en el rol del Poder Legislativo, sino tambin del mantenimiento y sostenimiento en el tiempo de la frontera antagnica trazada que colocaba al pasado reciente y sus emisarios como exterior constitutivo de la propia identidad. El trazado de esta frontera se profundiza a los tres meses de comenzado el gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner. El 11 de marzo de 2008 el entonces ministro de Economa Martn Lousteau dio a conocer la Resolucin 125/08, estableciendo un nuevo sistema de retenciones mviles a la exportacin que sujetaba su aumento o disminucin a la evolucin de los precios internacionales. De esta manera, a mayor aumento del precio internacional, menor

Este ltimo 28 de octubre precisamente convalid, ratific una construccin poltica, social y econmica diferente, lo hicimos con todos los argentinos (Cristina Fernndez de Kirchner ante la Asamblea Legislativa, 10 de diciembre de 2007).
9

Este es un escenario diferente al de hace apenas cuatro aos y medio, el 25 de Mayo de 2003. El Presidente, que est sentado a mi izquierda, junto a todos los argentinos cambi en estos cuatro aos y medio ese escenario que tenamos aquel 25 de Mayo. Lo hizo en nombre de sus convicciones que son las mas y las de muchsimos argentinos que siempre cremos en el pas y en sus hombres y en sus mujeres, en el pueblo y en la Nacin [] (Cristina Fernndez de Kirchner ante la Asamblea Legislativa, 10 de diciembre de 2007).

12

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

sera el impacto en los precios internos. Tambin se anunciaron incentivos para la industria lechera y una mesa de negociacin para el sector de la carne bovina. Esta medida gener el inicio de un lockout en el que las cuatro organizaciones que renen al sector empresario de la produccin agro-ganadera en la Argentina (la Sociedad Rural Argentina -SRA-, la Federacin Agraria Argentina -FAA-, Confederaciones Rurales Argentinas -CRA- y la Confederacin Intercooperativa Agropecuaria -CONINAGRO-) protestaron contra esta decisin del Gobierno. El lockout culmin con la derogacin de la Resolucin 125/08 por parte de la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner, luego del rechazo de la Cmara de Senadores a aprobar por va legislativa la normativa emanada del Ministerio de Economa con el voto en contra de 13 senadores oficialistas y el desempate del vicepresidente Julio Cobos, que determin el rechazo a aprobar la Resolucin con las modificaciones introducidas en la Cmara de Diputados10. Durante este tiempo las patronales agropecuarias llevaron adelante una serie de acciones con el fin de interrumpir algunas actividades econmicas de sus asociados, as como el transporte interurbano y las exportaciones agrarias, realizando cierres patronales parciales, bloqueos de rutas y puertos y otras medidas de accin directa. Al permitir reagrupar fuerzas a una oposicin que no haba encontrado un eje aglutinador, el enfrentamiento de las corporaciones agrarias contra el Gobierno contribuy a mostrar debilidades de la coalicin kirchnerista, y a acrecentar las potencialidades de fuerzas sociales desplazadas despus de las crisis 2001-2002, que vieron una ocasin inesperada de reaparecer en la escena pblica con un discurso adaptado al nuevo escenario (Aronskind y Vommaro (comps.), 2010, citados en Un anlisis sobre el conflicto entre el Gobierno y el sector agropecuario Instituto del Desarrollo Humano, UNGS, 2011). En trminos de Laclau (1987, 2005), el conflicto va a posibilitar la emergencia del campo como entidad simblica que procurar operar a la manera de un objeto hegemnico que satisface de manera sustitutiva el deseo de una totalidad necesaria e imposible a la vez, dada la imposibilidad de cierre de lo social. En este sentido, el campo va a tratar de resignificar

10

Que la historia me juzgue. Pido perdn si me equivoco. Voto... Mi voto no es positivo, mi voto es en contra (Julio Cobos, Cmara de Senadores, 17 de junio de 2008).

13

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

en forma retroactiva ciertas demandas insatisfechas dirigidas hacia el Gobierno que permanecan en estado de flotacin, es decir, se intenta constituir como significante vaco. En efecto, no slo adhirieron a la protesta grupos sin una organizacin visible que los agrupe, como los autodenominados Productores Autoconvocados, sino tambin otros ajenos a las organizaciones convocantes al paro como los sectores opositores, que tendieron a concentrarse en las zonas residenciales del norte de la ciudad de Buenos Aires. Tambin existieron manifestaciones en Mar del Plata, La Plata, Salta, Junn y Paran en apoyo de los empresarios agropecuarios y con fuertes cuestionamientos a la Presidenta, exigiendo en varios casos su renuncia. Por su parte, el Gobierno le va a asignar a la protesta caractersticas destituyentes, especialmente cuando desde la dirigencia representativa del campo admiten la existencia de armas en los piquetes11, vinculando el lockout con el pasado -posicionado por el kirchnerismo como el exterior constitutivo de la propia identidad- y con el golpismo que provoc la tragedia ms terrible vivida por los argentinos12. Otra de las cuestiones que profundiza el trazado de la frontera antagnica es la reestatizacin de fondos de jubilaciones y pensiones. Con la sancin de la ley 24.241 en el ao 1993, se incorporaba un rgimen de capitalizacin obligatorio para los trabajadores menores de 45 aos, en tanto que para los mayores de 45 aos caba la eleccin del rgimen privado o del estatal o de reparto. De esta manera, $ 80.000 millones de los fondos previsionales de trabajadores en relacin de dependencia, autnomos, profesionales y del propio Estado son transferidos al empresariado privado a travs de las Administradoras de Fondos de

11

Es cierto que estaban armados?

Estbamos preparados para resistir: haba escopetas, carabinas, de todo. Los camioneros no se movieron por eso. Les bamos a hacer la pata ancha, eh? (Reportaje a Alfredo De ngeli, presidente de la FAA Estbamos armados para resistir, diario Crtica, 21 de abril de 2008).
12

En estos das de marzo, amigos y amigas, hermanos y hermanas donde he visto nuevamente el rostro de un pasado, que pareciera querer volver. [] tal vez muchos no lo recuerdan, pero un 24 de febrero de 1976 tambin hubo un lockout patronal, las mismas organizaciones que hoy se jactan de poder llevar adelante el desabastecimiento del pueblo llamaron tambin a un lockout patronal all por febrero del 76. Un mes despus, el golpe ms terrible, la tragedia ms terrible que hemos tenido los argentinos. Esta vez no han venido acompaados de tanques, esta vez han sido acompaados por algunos "generales" multimediticos que adems de apoyar el lockout al pueblo, han hecho lockout a la informacin, cambiando, tergiversando, mostrando una sola cara [] (Cristina Fernndez de Kirchner durante el Encuentro por la convivencia y el dilogo en Plaza de Mayo, 1 de abril de 2008).

14

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

Jubilaciones y Pensiones (AFJPs) (Schujman, 2004) y, como consecuencia, el Estado deja de sostener el derecho a la jubilacin de modo que el sistema de seguridad social, diseado originariamente como un sistema de solidaridad intergeneracional, comienza a regirse por la lgica de acumulacin individual. En el contexto de los cambios en el rol del Estado y la recuperacin de funciones que tradicionalmente ste haba cumplido, ya en 2007 se establece la libre opcin del rgimen jubilatorio (ley 26.222), y por decreto 897/07 se crea el Fondo de Garanta de Sustentabilidad (FGS) del rgimen de reparto que opera como resguardo para garantizar el pago de jubilaciones y pensiones por parte de la ANSES en caso de contingencias econmicas o financieras. Pero el corte definitivo con este sistema es la sancin de la ley 26.425 en noviembre de 2008, que dispone la integracin de los fondos de jubilaciones y pensiones en un nico rgimen previsional pblico denominado Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y la eliminacin del rgimen de capitalizacin, [] que ser absorbido y sustituido por el rgimen de reparto, en las condiciones de la presente ley (art. 1 de la ley 26.425). En este sentido, el Estado se vuelve a constituir en el operador central de los fondos de jubilaciones y pensiones en un contexto de oportunidad dado a partir de la deslegitimacin del capitalismo financiero y de la crisis en el rol del mercado como articulador de las relaciones sociales y econmicas y como reasignador ms eficiente de los recursos13. El 28 de junio de 2009 se llevaron a cabo elecciones legislativas para renovar la mitad de los miembros de la Cmara de Diputados y un tercio de los miembros de la Cmara de Senadores, que se eligieron en ocho provincias: Catamarca, Crdoba, Corrientes, Chubut, La Pampa, Mendoza, Santa Fe y Tucumn. Estas elecciones fueron una dura prueba para el oficialismo, ya que en la Cmara de Diputados su bancada descendi de 116 a 87 miembros. Aunque segua conservando la primera minora, ya no le alcanzaba con la suma de sus aliados para obtener el qurum propio de 129 diputados. La Unin Cvica Radical, en tanto, qued como la segunda minora pero
13

Hoy en el mundo una vez ms, cuando vemos que aparecen las prdidas es cuando vuelve a aparecer nuevamente la figura del Estado para hacerse cargo de todo, [] y como tambin ha sucedido aqu en la Argentina, mucho ms reciente en el ao 2001, cuando el Estado finalmente tuvo que hacerse cargo absolutamente de todo el desmanejo de polticas en las cuales se presupona que el mercado y la teora del derrame llegaran a todos (Cristina Fernndez de Kirchner en el anuncio de la finalizacin del sistema de las AFJP, 21/10/08).

15

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

ascendiendo de 30 a 45 diputados y la Coalicin Cvica sum un diputado a los que ya tena en su bloque, que pas as a tener 19 miembros. En la Cmara de Senadores el panorama era similar: el kirchnerismo, primera minora, no tena qurum suficiente para imponer por s una agenda legislativa. La iniciativa de imponer agenda pas al denominado Grupo A, conformado por todo el arco opositor al oficialismo con representacin en el Congreso: radicales, socialistas, el PRO, la Coalicin Cvica y el Peronismo Federal, entre otros. Sin embargo, esta iniciativa apenas pudo ser aprovechada por el Grupo A debido a las dificultades operadas en su interior por la falta de un liderazgo fuerte que pudiera canalizar una serie de demandas sociales que la oposicin juzg como insatisfechas y que no pueden unirse entre s (y por s mismas) porque son de naturaleza distinta (Laclau, 2005). Fueron recurrentes en este perodo las referencias del oficialismo hacia el Grupo A como la mquina de impedir, aunque su desempeo parece haber estado guiado por la necesidad de provocar impactos polticos. Hacia fines de 2010, por ejemplo, el Congreso sancion por iniciativa de la oposicin la ley que restableca el 82% mvil para la percepcin de jubilaciones y pensiones pero sin determinar la asignacin de recursos respectiva, exponiendo al Poder Ejecutivo ante la posibilidad (que ya haba sido anunciada) de ejercer el derecho a veto, con el consecuente costo poltico. El oficialismo sostena que los recursos existentes no alcanzaban, pero al proseguir con el rgimen de dos aumentos anuales para jubilados y pensionados pudo minimizar el costo del veto a la ley. Para esa misma poca el Grupo A utiliz la suma de sus partes para impedir la sancin de la Ley de Presupuesto 2011. Si se especul con que el impedimento para la asignacin eficiente de gastos y recursos afectara la marcha de la administracin general del pas, no se tuvo en cuenta que la ley 24.156, Administracin Financiera y de los sistemas de control del sector pblico nacional sancionada y promulgada en 1992, establece en su art. 27 que en caso de no aprobacin del presupuesto general de gastos y recursos regir el del ao anterior, debiendo realizar el Poder Ejecutivo los ajustes necesarios (por ejemplo, la eliminacin de rubros de recursos que no pueden ser recaudados nuevamente, de crditos presupuestarios que no deben repetirse, etc.). Si la intencin fue provocar un impacto negativo para el Gobierno en la sociedad, en trminos de costo poltico podra decirse que esta no iniciativa fue un fracaso.

16

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

En este perodo, sin embargo, el kirchnerismo logra sancionar la ley 26.522 de Servicios de Comunicacin Audiovisual en reemplazo de la antigua ley de Radiodifusin, que databa de 1980. A pesar de no contar con el apoyo de los legisladores de la oposicin, que incluso en la sesin de Diputados abandonaron el recinto antes de votar, esta ley se originaba en un proyecto debatido en distintos foros y por diferentes organizaciones de la sociedad civil y fue aprobada por amplia mayora en ambas Cmaras del Congreso. Otra medida fundamental que le permiti al kirchnerismo superar su etapa ms difcil en el gobierno fue la incorporacin, a travs del decreto de necesidad y urgencia 1602/09, de la Asignacin Universal por Hijo al Rgimen de Asignaciones Familiares. Esta medida fue desplegada como una poltica pblica destinada a mejorar la situacin de nios y jvenes en situacin de vulnerabilidad social y supuso, adems, una redistribucin del ingreso tendiente a una mayor equidad social. Esta decisin, junto al decreto que estipulaba la movilidad de los ingresos de jubilados y pensionados otorgndoles dos aumentos anuales, fueron medidas que consagraban una redistribucin del ingreso hacia sectores menos favorecidos14. La muerte del ex presidente Nstor Kirchner en octubre de 2010 signific, adems de la prdida personal de Cristina Fernndez de Kirchner, la prdida del impulsor del espacio poltico gobernante, del poltico que traz el camino para salir del infierno despus de la crisis de representacin y de legitimidad de la poltica como instrumento de cambio que hizo eclosin con los sucesos de finales de 2001, y tambin signific un inmediato cuestionamiento a la capacidad de liderazgo que poda tener la Presidenta sin su compaero afectivo y poltico de toda su vida15. Sin embargo, el ex Presidente se convirti en un poderoso significante que permiti, en un principio, hacer visible a la juventud movilizada que haba recuperado a la poltica como una herramienta de cambio y que se postulaba como la salvaguarda del proyecto nacional y
14

El Poder Ejecutivo haba vetado una ley sancionada en el Congreso a instancias del Grupo A que dispona el cobro del 82% mvil para jubilaciones y pensiones, en lo que sera su nico xito legislativo. Contra lo que se supona entonces, el costo poltico del veto presidencial no fue elevado.
15

Hasta el ltimo momento l se encarg de hacer evidente que era quien ejerca realmente el poder y no su esposa, la presidenta Cristina Kirchner. Ella nunca lo rechaz, nunca busc generar un espacio propio de poder ni en lo simblico (Sin Kirchner, Cristina puede asumir el poder, diario La Nacin, edicin impresa del 27/10/10) Una Presidenta con un vice opositor y el peronismo dividido un ao antes de las elecciones: la palabra prohibida es Isabel. No hay duda posible sobre la continuidad institucional, y mucho menos sobre asonada alguna, pero la palabra prohibida remite al vaco de poder o al desborde temperamental de quien lo maneje (Muri en su ley, como vivi, diario La Nacin, edicin impresa del 28/10/10).

17

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

popular iniciado en 2003 y continuado por Cristina Fernndez de Kirchner. La operatoria simblica en torno a la muerte de Kirchner adquiere otra dimensin en la forma que toman las apelaciones de la Presidenta hacia su marido/compaero poltico fallecido: ya no lo va a referir como Presidente o este hombre que est aqu a mi lado sino como l. En trminos de Derrida, el ex Presidente se constituye en un significante que opera como un fantasma que [] resiste a la ontologizacin a diferencia del muerto, que est situado y ubicado en un lugar preciso [] (Cragnolini. 2002). En este sentido, el nombre propio sobrevive a quien lo lleva y le permite trascender su propia presencia, pero tambin est apresado en una historia y en la cuestin del renombre social. Siguiendo este razonamiento, hay una lgica en toda relacin con un afecto tan cercano: [] existe una suerte de reconocimiento implcito de que uno de los dos va a morir antes y el otro lo va a recordar, lo va a tener presente en su nombre propio. Hay una permanencia en la memoria, a travs del nombre, ms all del tiempo, pero es una permanencia que est anticipada. En toda relacin con el otro, a travs del nombre, en cierto modo, estamos anticipando nuestra propia muerte (Cragnolini, 2002). Por eso la utilizacin del nombre propio anticipara no slo la muerte personal, sino tambin la del proyecto poltico denominado kirchnerismo iniciado en 2003. Si Nstor Kirchner puede ser ubicado temporal y espacialmente como el ex Presidente argentino que muri en 2010, en cambio l simboliza a un fantasma que desafa la lgica de la presencia y se mantiene vivo en tanto porvenir16, constituyndose en uno de los significantes en los que se fundamentar la relegitimacin hegemnica del kirchnerismo. A pesar de la derrota en las elecciones legislativas de 2009 y de la prdida de un lder poltico como Nstor Kirchner, el segundo kirchnerismo pudo superar las adversidades con las medidas de gobierno ya descriptas: la reestatizacin de los fondos de jubilaciones y pensiones y de Aerolneas Argentinas, la ley de medios y la asignacin universal por hijo fueron algunas de las polticas pblicas que se convirtieron en pilares de la recuperacin del espacio poltico kirchnerista.
16

Que Dios, la Patria y l me lo demanden (Cristina Fernndez de Kirchner en la jura durante la toma de posesin de su segundo mandato, 10/12/11). [] lo nico que lamento es que l no pueda, yo creo que de algn lado nos est viendo [] (Cristina Fernndez de Kirchner en el acto de anuncio del envo al Congreso Nacional del proyecto de ley de expropiacin de YPF, 16 de abril de 2012).

18

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

De esta manera el ao 2011, donde se volva a elegir Presidente, encuentra al oficialismo fuertemente encolumnado detrs del liderazgo de Cristina Fernndez de Kirchner y a la oposicin fragmentada y disputndose los espacios de poder que pareca haber conquistado en 2009. - Los signos del tercer kirchnerismo Cuando el modelo de pas desplegado por el kirchnerismo es vuelto a legitimar por el 54% del electorado, qued claro que el gobierno haba consolidado algo que ni el campo ni el Grupo A haban logrado: la formacin de una slida cadena equivalencial que conforme una identidad popular. Al representar a una totalidad que es imposible y necesaria a la vez, la cadena equivalencial se hace ms plena extensivamente (es decir, hay una cadena cada vez mayor de demandas), pero intensivamente es ms pobre porque se debe despojar de contenidos particulares para representar demandas sociales heterogneas entre s. El lazo tiene una negatividad inherente, que proviene de que esas demandas comparten nicamente el hecho de permanecer insatisfechas (Laclau, 2005). Las demandas sociales insatisfechas que representaron tanto el campo como el Grupo A tienen un vnculo equivalencial inicial dbil debido a que son de naturaleza muy distinta. La unidad de la cadena equivalencial puede producir un desafo hegemnico siempre que surja algn discurso radical capaz de inscribir esas demandas. Pero al privilegiar sus demandas particulares por sobre las otras demandas insatisfechas que pretenden representar, tanto el campo como el Grupo A no logran formar una cadena equivalencial slida y destruyen la posible formacin de una identidad popular al eliminar el carcter representativo de esa totalidad. En trminos de Laclau: Si el significante vaco va a operar como punto de identificacin para todos los eslabones de la cadena, debe efectivamente representarlos, no puede volverse autnomo de ellos (Laclau, 2005: p. 205). La unidad de la cadena equivalencial depende, adems, de la productividad social del nombre como significante puro, es decir, que no expresa ninguna unidad conceptual previa. Y si bien el nombre no debe ni puede controlar que tipo de demandas representa, la investidura radical -perteneciente al orden del afecto- permite hacer de un objeto la encarnacin de una plenitud mtica, necesaria e imposible a la vez.
19

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

Para Laclau, entonces, la representacin puramente afectiva con el lder tiene carcter de excepcionalidad, por eso, y -ms all de la investidura radical- todo liderazgo debe constituir lo que denomina significantes tendencialmente vacos, es decir palabras o imgenes que trascienden su contenido particular para articular simblicamente a diferentes sectores sociales (Fair, 2010). La representacin es una instancia que slo conduce a la identificacin de la unidad del grupo con el nombre del lder (Laclau, 2005: 130). Por el contrario a lo ocurrido tanto con el campo como con el Grupo A, y an durante lo que objetivamente fueron sus peores momentos, el gobierno sostuvo -cuando no profundizel trazado de la frontera hegemnica que dicotomiza el espacio poltico y social. Adems de los datos concretos respecto al crecimiento econmico, el gobierno pudo exhibir un proceso fuerte de reindustrializacin, una creciente presencia estatal como actor poltico, social y econmico de peso y un modelo de desarrollo basado en el incentivo al consumo popular, el fortalecimiento del mercado interno y la redistribucin del ingreso. Estas cuestiones le permitieron posicionarse nuevamente como un nosotros opuesto a una alteridad que lo niega y en antagonismo a la cual construye su propia identidad. El tercer kirchnerismo es producto de una formacin identitaria en trminos de un pueblo que se opone a un otro que lo amenaza, y que en este contexto estaba representado por una oposicin desarticulada y posicionada como alternativa solamente a travs de la cobertura de los medios de comunicacin de mayor circulacin, que eran opositores al gobierno. En este sentido el rol de los medios de comunicacin opositores, que ocupan una posicin dominante por su poder econmico y por su capacidad de distribucin de informacin en forma masiva, tuvo una centralidad clave en la identificacin de la alteridad ante la cual se constituye la propia identidad popular. Dicho en otros trminos, ante la dificultad de encarnar la otredad en una oposicin fragmentada y considerando el fracaso tanto del campo como del Grupo A de conformar amenazas a la hegemona, al no poder constituirse como significantes tendencialmente vacos que representen demandas insatisfechas, el otro se corporiz en estos medios de comunicacin, que a la vez eran quienes le marcaban la agenda a los dirigentes polticos que conformaban el espacio opositor.

20

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

Desde la continuidad de Cristina Fernndez de Kirchner como Presidenta y con pocos cambios entre los ministros17, el tercer kirchnerismo produjo una serie de hechos polticos denominados, desde el propio Ejecutivo, como sintona fina. Esta nueva profundizacin del proyecto nacional y popular implica una presencia cada vez mayor del Estado nacional en su rol de interventor y regulador en la vida social y econmica, producida en el contexto del agravamiento de la crisis econmica europea, donde an las principales economas estn amenazadas por la recesin. En este sentido pueden interpretarse las medidas de restriccin a la importacin de bienes que pueden ser producidos por la industria nacional a fin de mantener los llamados supervit gemelos (fiscal y de la balanza comercial) y de polticas activas que mantengan el incentivo al desarrollo del mercado interno. Otra de las propuestas del Poder Ejecutivo, a travs de un proyecto de ley enviado al Congreso, fue la reforma de la Carta Orgnica del Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA). Con la reforma de 1992, y en el marco de la ley de Convertibilidad, el BCRA se vea obligado a mantener una relacin entre la base monetaria y las reservas internacionales, perdiendo atribuciones clave como la capacidad de direccionar el crdito, regular plazos y tasas de inters, etc., y quedando nicamente como un garante de la estabilidad. Con la reforma propuesta en 2012, la entidad recupera atribuciones como la orientacin del crdito para la inversin productiva, la utilizacin del stock de divisas para desendeudamiento y la promocin del crdito18. La instalacin de la problemtica minera a partir de conflictos en La Rioja y Catamarca, donde los pobladores rechazaron nuevos proyectos de exploracin, deriv en la creacin de la Organizacin Federal de Estados Mineros (OFEMI), impulsada por el Estado nacional a travs de un convenio firmado entre las provincias mineras con el Ministerio de Planificacin. La OFEMI se forma en la necesidad de las provincias de ganar una mayor
17

Slo no continuaron en el gabinete el ministro de Economa Amado Boudou, que asumi como Vicepresidente de la Nacin, y el Jefe de Gabinete Anbal Fernndez, electo senador nacional por la provincia de Buenos Aires.
18

[] estamos transformando el pas de hecho, pero que no estamos plasmando en un plexo normativo, en un marco normativo las transformaciones que estamos efectuando. Y yo creo que hay que ponerle definitivamente un fin a la convertibilidad, un BCRA que no est reducido nicamente a preservar la estabilidad monetaria, sino que est tambin preservando la estabilidad fiscal, que est preservando el valor de la produccin, la economa real, que interacte con la economa real es lo que necesita el mundo y es lo que necesitamos nosotros (Cristina Fernndez de Kirchner ante la Asamblea Legislativa con motivo de la apertura del 130 perodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacin, 1 de marzo de 2012).

21

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

fuerza relativa y tiene como objetivos unificar criterios de aplicacin de normas vigentes, profundizar la sustitucin de importaciones de bienes e insumos mineros y continuar incentivando la minera pero en mejores condiciones ambientales, entre otros. En el contexto de recuperacin de la capacidad estatal de intervencin, pero tambin con la intencin de conseguir mayores mrgenes de soberana, se inscribe la iniciativa del Estado nacional de expropiar el 51 % de las acciones de la empresa Yacimientos Petrolferos Fiscales (YPF) que estaban en manos de la multinacional Repsol desde 1998. Los argumentos sostenidos desde el Poder Ejecutivo son el vaciamiento de la empresa y la poltica de desinversin por parte de la multinacional, que llev a que Argentina tuviera en 2011 un pasivo hidrocarburfero de U$S 3.000 millones19 y una importacin neta de petrleo que casi iguala el supervit comercial de ese mismo ao20. La reforma constitucional de 1994 transfiri la propiedad de los yacimientos a las provincias, lo que tuvo como consecuencia el desmembramiento del poder de negociacin ante las multinacionales. En efecto, las negociaciones sobre poltica energtica ya no estaban en manos del Estado nacional sino de Estados provinciales que, en muchas ocasiones, hicieron concesiones que eran producto de la situacin de debilidad objetiva en que se encontraban. La iniciativa del Ejecutivo de reestatizar la empresa asocia los intereses de la Nacin con los de las provincias, que debern acordar para actuar y votar siempre en el mismo sentido en el manejo de YPF. Esta cuestin produjo un fuerte debate y un corrimiento de la frontera antagnica que dicotomiza el espacio poltico y social. As parece mostrarlo la amplia mayora de senadores que le dieron media sancin al proyecto21, donde se incluyeron algunos senadores del radicalismo, del Frente Amplio Progresista y del peronismo disidente. En la Cmara de

19

Quiero que quede bien claro, es la primera vez en 17 aos que la Repblica Argentina tiene que importar gas y petrleo y que esto nos significa un pasivo hidrocarburfero, por primera vez en la historia, de ms de 3.000 millones de dlares (Cristina Fernndez de Kirchner en el acto de anuncio del envo al Congreso Nacional del proyecto de ley de expropiacin de YPF, 16 de abril de 2012).
20

[] la ltima barra que duplica el 2010 es el 2011, donde tuvimos que importar combustibles por 9.397 millones de dlares. Para que ustedes tengan una idea, casi iguala el supervit comercial argentino que fue de 10.437 millones de dlares el ao pasado (Cristina Fernndez de Kirchner en el acto de anuncio del envo al Congreso Nacional del proyecto de ley de expropiacin de YPF, 16 de abril de 2012).
21

63 senadores dieron su voto positivo, en tanto hubo 3 votos negativos, 4 abstenciones y 2 ausencias. Fuente: Diario Pgina/12 del 26/04/12, Unidos para redondear un da histrico.

22

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

Diputados el proyecto tuvo rpidamente la aprobacin del plenario de Comisiones y su tratamiento en el recinto deriv en la media sancin restante22. Las proyecciones del gobierno respecto a una YPF con mayora estatal se centran en la especializacin de la industria local para que se convierta en proveedora de terceros mercados a partir de los nuevos desarrollos que encarar la compaa en materia de extraccin y produccin de combustibles no convencionales y en la intencin de volver a lograr el autoabastecimiento de petrleo y gas en un mediano plazo. Estos hechos polticos colocan al tercer kirchnerismo en el desafo de continuar validando el reposicionamiento del Estado como actor con peso propio y de consolidar el proyecto nacional y popular en un momento en el que se acerca un nuevo punto de inflexin: la necesidad de conformacin de un liderazgo y de la aparicin de una figura poltica fuerte que le permita refrendar su posicin hegemnica a partir de 2015. Sin embargo, el liderazgo de la Presidenta es puesto a prueba ya no desde un actor posicionado como tradicionalmente opositor, sino desde una organizacin que fue, desde la asuncin de Nstor Kirchner en 2003, uno de los pilares del proyecto poltico kirchnerista: la Confederacin General del Trabajo (CGT), especialmente su Secretario General, el lder del sindicato de camioneros Hugo Moyano. Luego que las polticas neoliberales implementadas en la dcada del 90 produjeran como consecuencia el debilitamiento de los sectores gremiales vinculados a la industria (tradicionalmente muy poderosos como la UOM o la UOCRA), el movimiento obrero organizado se revitaliz debido a las polticas pblicas proactivas del Gobierno asumido en 2003 y fue un importante aliado tctico del kirchnerismo. As, el movimiento obrero va adquiriendo una mayor independencia respecto del Gobierno, pero a su vez mantiene una cierta moderacin en sus demandas, especialmente las salariales. De todos modos, en el perodo del primer kirchnerismo se recomponen las discusiones paritarias y se crea el Consejo del Salario Mnimo. Al poco tiempo de asumir Cristina Fernndez de Kirchner en diciembre de 2007, el Secretario General de la CGT comienza a reclamar por la modificacin del mnimo no imponible al
22

Aunque fueron frecuentes las alusiones de la Presidenta a Hiplito Yrigoyen, el primer presidente radical en cuya gestin se cre la petrolera estatal YPF, dentro del bloque radical de Diputados se produjo un fuerte debate con disidencias internas a la aprobacin del proyecto.

23

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

Impuesto a las Ganancias y ms adelante cuestionar las cifras del INDEC cuando realiza los reclamos salariales. Durante el segundo kirchnerismo el interlocutor del sindicalismo en el kirchnerismo no era la Presidenta sino el ex presidente Nstor Kirchner, quien en 2010 organiza el plenario del Consejo Nacional del Partido Justicialista (del cual era presidente) en el Sindicato de Camioneros que conduce Moyano. A la muerte de Kirchner se hace ms evidente la separacin entre Gobierno y CGT, que ya haba tenido algunas manifestaciones concretas apenas diez das antes, cuando se produce un cruce de posiciones entre Moyano y la Presidenta en el acto por el Da de la Lealtad realizado el 17 de octubre.23. A lo largo de 2011 el Secretario General de la central obrera aumenta sus reclamos sectoriales, exigiendo entre otras cosas la ley de reparto de ganancias de las empresas y la ya tradicional modificacin del mnimo no imponible. Por otra parte, a la vez que apoya la reeleccin de la Presidenta, contina con el reclamo de mayores lugares en las listas para el sindicalismo. El 54,11% de los votos obtenidos por la Presidenta en octubre de 2011 la posicionan en el liderazgo del espacio poltico kirchnerista, pero el lder sindical comienza un cuestionamiento ms decidido y en diciembre de ese ao renuncia a sus cargos en el Partido Justicialista aduciendo que ste se haba convertido en una cscara vaca sin contenido ni decisiones polticas24. La cuestin debe analizarse tambin en el contexto de la renovacin de autoridades en la CGT previstas para mediados de 2012, donde Hugo Moyano se juega su reeleccin25. En este sentido, su papel de crtico cada vez ms cercano al rol de opositor puede orientarse hacia la bsqueda de lealtades dentro del propio espacio sindical. Sin embargo, persiste un cierto cuestionamiento al liderazgo de la Presidenta, como cuando sostiene que el Gobierno ha perdido los objetivos, por lo cual se desvi de su rumbo o que la

23

El lder sindical haba reclamado en ese mismo acto ms espacios para los trabajadores en las listas para las elecciones de 2011. Cuando le correspondi hablar a la Presidenta, le contest: [] compaero Moyano, usted que anda pidiendo un trabajador como Presidente de la Repblica, yo quiero decirle que trabajo desde los 18 aos, desde los 18 aos trabaja esta mujer. Estudi en la Universidad Nacional de La Plata y era empleada pblica, ltimo orejn del tarro en el Ministerio de Economa de La Plata (Cristina Fernndez de Kirchner en el acto por el Da de la Lealtad, 17/10/10).
24 25

Hugo Moyano en el acto por el Da del Camionero, 15/12/11.

Actualmente la CGT se encuentra en una situacin de virtual fractura, con dos espacios antagnicos que desconocen la legitimidad del otro en la disputa por la conduccin.

24

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

ruptura del dilogo con la CGT fue roto en forma unilateral por el Poder Ejecutivo. Esto implica que las disputas que se hacan visibles desde el terreno sindical pasan a disputarse en lo poltico, lo que le plantea al dirigente de la CGT un desafo extra al ingresar en un espacio que no le es completamente desconocido, pero donde la Presidenta tiene una clara ventaja sobre Moyano: el 54% de los votos que relegitimaron su gestin y una alta imagen positiva en la sociedad. Si durante la presidencia de Nstor Kirchner la CGT ocupaba grandes espacios de poder y va a ser uno de los sustentos del liderazgo del Presidente, a partir de 2008 va ganando terreno una agrupacin juvenil llamada la Cmpora26, cuyos orgenes se remontan a la campaa electoral de 2003 y que hasta entonces haba mantenido un cierto bajo perfil. La agrupacin se fortaleci durante el lockout de las agrupaciones rurales en 2008 y creci considerablemente luego de la muerte de Nstor Kirchner el 27 de octubre de 2010. Este suceso hizo visible la participacin activa de los jvenes militantes que se fueron acercando al kirchnerismo a travs de la recuperacin de la poltica concebida como un instrumento de cambio social. La Cmpora va a protagonizar en gran medida esa participacin activa, no slo como sostn del liderazgo presidencial a travs de su presencia masiva en los actos en los que participa Cristina Fernndez de Kirchner, sino tambin como organizacin que aporta a la renovacin de las elites gubernamentales a travs de sus cuadros polticos. En este sentido, la agrupacin fue ganando espacios cada vez mayores en la Cmara de Diputados de la Nacin, en los Ejecutivos nacional y de la provincia de Buenos Aires y en el directorio de las empresas con participacin estatal. Mximo Kirchner fue su primer Secretario General, cargo que actualmente ocupa el diputado nacional Andrs Larroque. Otros de sus miembros destacados son el legislador de la Ciudad de Buenos Aires Juan Cabandi, el diputado nacional Eduardo De Pedro y el presidente de Aerolneas Argentinas Mariano Recalde. La Cmpora se constituye, entonces, en un pilar donde se apoya el liderazgo presidencial, pero tambin en una organizacin que fue ocupando los espacios que el kirchnerismo iba generando al ampliar su concepcin de la poltica orientndola como la herramienta por excelencia para la transformacin social. Esta participacin activa de la juventud opera en un

26

Esta agrupacin toma su nombre de Hctor J, Cmpora, cuyo mandato como Presidente constitucional dur apenas 49 das, entre el 25 de mayo y el 13 de julio de 1973.

25

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

doble sentido respecto al despliegue del llamado tercer kirchnerismo: por un lado diferencia a este espacio poltico de un conjunto opositor que carece de esa circulacin de dirigentes y donde no hay una participacin activa de la juventud, y por el otro contribuye a la persistencia del espacio poltico kirchnerista, cuya identidad se ve reforzada por la perspectiva de futuro que proyectan estos dirigentes juveniles.

Conclusiones
El camino que deber emprender el tercer kirchnerismo, adems de la necesidad permanente de construccin de hegemona, va a estar signado por la lucha interna por la sucesin en el liderazgo dentro del espacio poltico kirchnerista, ya que la Presidenta se encuentra -segn la norma vigente- constitucionalmente impedida de buscar una segunda reeleccin. Para la estabilizacin poltica adquiere tambin importancia la retencin de los cuadros que adhieren al kirchnerismo a partir del tipo de liderazgo ejercido actualmente por Cristina Fernndez de Kirchner, y el interrogante sobre la posibilidad de articulacin en la transferencia del papel de lder a dirigentes polticos con trayectoria en el espacio poltico gobernante desde 2003. Tambin puede sostenerse desde un fuerte liderazgo presidencial dentro del kirchnerismo como sostn de la propia idea de coalicin. Lo que parece claro es que la Presidenta est en el centro del escenario de esa transicin, por eso presidira el Partido Justicialista hasta esa instancia. Esto le permitira el manejo de la dinmica interna del PJ, que juega un factor clave para la sucesin. Sin embargo, el desafo cada vez ms abierto que representa el Secretario General de la CGT al liderazgo de Cristina Fernndez de Kirchner debe ser observado atentamente en su evolucin. Si bien por el momento el cuestionamiento de Moyano al liderazgo de la Presidenta no parece representar un riesgo inminente y no se han roto todos los puentes de dilogo posibles, si el dirigente camionero logra su reeleccin al frente de la central obrera, esta cuestin puede llevar a la separacin total entre Gobierno y CGT. La disputa, que desde el terreno sindical fue virando hacia el espacio poltico, tiene adems un contrapunto que se puede dirimir segn la evolucin que despliegue la llamada sintona fina en tanto que desde el Gobierno es anunciada como una readecuacin para perfeccionar el proyecto nacional y popular, mientras que desde la CGT se sostiene, acercndose a la posicin opositora, que se trata de un ajuste y que quienes lo van a pagar son los
26

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

trabajadores27. La cuestin representa, como ya fue dicho, un desafo extra para Moyano porque en el terreno poltico la Presidenta tiene una legitimidad refrendada por la mayora obtenida en la reeleccin28 y una imagen positiva muy superior a la del dirigente gremial. La aparicin de la agrupacin juvenil la Cmpora como factor de disputa de poder dentro de la elite gubernamental, ocupando los espacios generados por el propio kirchnerismo en su rescate de lo poltico de la poltica y en su visin de sta como instrumento de transformacin social, le da a la Presidenta un refuerzo a su liderazgo cuestionado desde la CGT y le proporciona al espacio poltico kirchnerista la posibilidad de renovar sus cuadros dirigentes, tanto partidarios como gubernamentales. Otra cuestin a considerar es la dinmica de la oposicin, que ya haba mostrado signos de desarticulacin anteriormente a las elecciones de 2011. La figura que se haba posicionado como el principal retador de la hegemona oficialista, Mauricio Macri, eligi preservar su caudal electoral en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y se postul para la reeleccin al frente de la Jefatura de Gobierno, resignando su posible candidatura a Presidente y dejando al espacio de centroderecha sin un referente claro. El contundente resultado a favor del oficialismo en las elecciones de 2011, tanto en las primarias abiertas de agosto como en las generales realizadas en octubre29, profundiz esa desarticulacin y adems puso en cuestin las formas en que se ha ejercido el rol opositor. As, mientras el kirchnerismo comienza su tercer perodo de gobierno, el espacio opositor concentra sus expectativas principalmente en un arco de centro derecha, expresado por Macri y su estructura del PRO, y en el centro izquierdista Frente Amplio Progresista, cuyo lder es el ex gobernador de Santa Fe Hermes Binner. Ambas parecen ser las nicas fuerzas opositoras con posibilidades de construccin nacional y que se encuentran en una etapa de potencial desarrollo. Otros mbitos opositores, como el tradicional y centenario partido Unin Cvica Radical, la Coalicin Cvica y el Peronismo Federal, se encuentran inmersos en las
27

"Eso de sintona fina suena a lo que propona Menem. Me hace acordar a la flexibilizacin laboral" (Moyano: "Eso de sintona fina suena a lo que propona Menem", diario La Nacin, edicin impresa 03/02/12).
28

Incluso Moyano lleg a sostener que Parece que haber obtenido el 50% le da derecho a cualquier cosa (Molesta mucho la soberbia de Cristina, diario El Da, edicin impresa 03/05/12).
29

Incluso en las elecciones generales el oficialista Frente para la Victoria, que postulaba la reeleccin de la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner, increment su porcentaje de votos del 51,13% al 53,96%, con una ventaja de aproximadamente un 35% sobre quien saliera segundo, el FAP cuya frmula encabezaba Hermes Binner.

27

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

discusiones sobre sus posibilidades de regeneracin y en debates sobre la necesidad de recambio de sus principales dirigentes. Pero un rasgo comn a toda la oposicin poltica al kirchnerismo es, en este sentido, la falta de participacin de cuadros polticos jvenes y la escasa posibilidad de renovacin de las elites partidarias, uno de los aspectos que, en cambio, contribuyen a la persistencia del espacio poltico gobernante. Otro camino a recorrer por el tercer kirchnerismo es la evolucin hacia lo que se denomina profundizacin del modelo, que se fundamenta especialmente en el equilibrio econmico y en la profundizacin de polticas sociales activas. En tal sentido, van a tener especial importancia las polticas econmicas y las polticas pblicas que sostengan el acercamiento entre la economa y el mundo real, como el mantenimiento del supervit primario y secundario, el cuidado de las reservas del Banco Central en el marco de la poltica de desendeudamiento, la continuidad de las polticas sociales inclusivas (Asignacin Universal por Hijo, Asignacin por Embarazo, etc.), el Fondo de Garanta de Sustentabilidad como reaseguro de los fondos de jubilaciones y pensiones, el proceso de industrializacin, la generacin de empleo genuino, algunas seales de control de la economa (recortes en subsidios, control del dlar, racionalizacin en el gasto pblico, etc.) y, ms recientemente, la recuperacin de la soberana hidrocarburfera a travs de la expropiacin del 51% de las acciones de la empresa multinacional Repsol y que pasan a manos de Yacimientos Petrolferos Fiscales (YPF). Estos senderos a recorrer por el tercer kirchnerismo van a determinar la evolucin de la dinmica poltica del perodo 2011-2015 a travs de la caracterizacin de una forma de construccin y ejercicio de la hegemona por parte del espacio poltico oficialista, enmarcado electoralmente en una coalicin que excede transversalmente los lmites del propio peronismo.

28

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

Bibliografa
Libros - Aronskind, Ricardo (2001): Ms cerca o ms lejos del desarrollo? Transformaciones econmicas en los 90, Ed. Libros del Rojas, Buenos Aires. - Laclau, Ernesto (2005): El pueblo y la produccin discursiva del vaco, en La razn populista, FCE, Buenos Aires, 2005. - Laclau, Ernesto (1996); Emancipacin y diferencia, Ariel, Buenos Aires. - Laclau, Ernesto y Mouffe, Chantal (1985): Ms all de la positividad de lo social, en Hegemona y estrategia socialista, Cap. 3, Ed. Siglo XXI, Madrid, 1987. - Puig, Juan C. (1980): Doctrinas internacionales y autonoma latinoamericana, Instituto de Altos Estudios de Amrica Latina, Universidad Simn Bolvar, Caracas. - Raus, Diego (2008): Amrica Latina: la difcil coyuntura. La poltica entre las posibilidades y los lmites. Notas sobre el caso argentino, en Moreira, Carlos, Raus, Diego y Gmez Leyton, Juan Carlos (coords.): La nueva poltica en Amrica Latina. Rupturas y continuidades, Montevideo, FLACSO Uruguay, UNLa, U-Arcis y Trilce, Buenos Aires. - Reynoso, Diego (2008): La brecha entre mayoras institucionales y preferencias ciudadanas en los gobiernos pos Consenso de Washington, en Moreira, Carlos, Raus, Diego y Gmez Leyton, Juan Carlos (coords.): La nueva poltica en Amrica Latina. Rupturas y continuidades, Montevideo, FLACSO Uruguay, UNLa, U-Arcis y Trilce, Buenos Aires. - Schujman, Mario (2004): Economa, legislacin y sociedad. Legalidad y seguridad jurdica, Rosario, Ed. U.N.R. Diarios y Revistas - Cragnolini Mnica (2002): Una ontologa asediada por fantasmas: el juego de la memoria y la espera en Derrida, Escritos de filosofa, Buenos Aires, Academia Nacional de Ciencias, N 41-42. - Cuadernos del CENDES (2008): Entrevista a Ernesto Laclau, p. 119. - Diario Crtica de la Argentina, Estbamos preparados para resistir, Edicin digital del 21 de abril de 2008, no disponible actualmente en Internet. - ElPas.com (Espaa) Primera cacerolada contra la presidenta Kirchner en Argentina, edicin digital del 26 de marzo de 2008, disponible en: http://internacional.elpais.com/internacional/2008/03/26/actualidad/1206486002_850215.html accesado el 21/02/12. Leyes y Decretos - Ley 24156 (sancionada el 30/09/92 - Administracin Financiera y de los sistemas de control del sector pblico nacional. Disponible en
29

Los senderos del tercer kirchnerismo: Equilibrio econmico, estabilizacin poltica y profundizacin social

http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/554/texact.htm, accesado el 25/04/12. - Ley 26425 (sancionada el 20/11/08) - Sistema Integrado Previsional Argentino. Rgimen Previsional Pblico. Unificacin. Disponible en http://infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/145000-149999/148141/norma.htm, accesado el. 21/09/11. Otras fuentes - Aronskind, Ricardo y Vommaro, Gabriel (comps.) (2010), Campos de batalla, citado en Un anlisis sobre el conflicto entre el Gobierno y el sector agropecuario, Instituto del Desarrollo Humano, Universidad Nacional de General Sarmiento, 2011, disponible en http://infouniversidades.siu.edu.ar/noticia.php?titulo=un_analisis_sobre_el_conflicto_entre_el _gobierno_y_el_sector_agropecuario&id=1251, accesado el 13/03/12. - Barbosa, Sebastin et. al (2010): Menemismo y kirchnerismo en Argentina: Un anlisis poltico discursivo de su construccin hegemnica. - Barbosa, Sebastin y Barros, Eduardo (2010): Hacia un anlisis comparado de las lgicas poltico - discursivas de construccin de hegemona en los Nuevos Gobiernos de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay (2002-2010). - Discursos del presidente Nstor Kirchner, disponibles en: www.casarosada.gov.ar/index.php?option=com_content&task=salaPrensa&categorias., accesado el 05/12/08. - Discursos de la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner, http://www.casarosada.gov.ar/discursos?start=1160., accesado el 06/04/12. disponibles en

- Fair, Hernn (2010): Ciudadana, representacin y liderazgo. Apuntes del caso argentino acerca de un vnculo indestructible, disponible en: http://rcci.net/globalizacion/2010/fg1061.htm., accesado el 05/05/11. - Fair, Hernn (2006): Psicoanlisis y poltica en la obra de Ernesto Laclau, disponible en: http://www.psikeba.com.ar/articulos2/HF-Psicoanalisis-y-politica-en-la-obra-de-Laclau.htm., accesado el 05/05/11.

30