Universidad Mundo Maya

ANALISIS DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE

ANLISIS
Alumnos:

Citlalli Prez Domnguez Juana Lara Barrientos Ivn Antonio Silva Mara Elena Bolaina Cruz

Materia: Legislacin Estatal y Municipal Profesor: Mtro. Juan Carlos Custodio Lzaro

SE ADICIONAN DOS FRACCIONES AL ARTICULO 44 DE LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y SE ADICONA UNA FRACCION AL ARTICULO 86 TER DE LA LEY FEDERAL DE PROCTECCION AL CONSUMIDOR Y SE REFORMAN LA FRACCIONES I Y III DEL MISMO PRECEPTO; PRESENTADA POR OMAR FAYAD MENESES SENADOR DE LA LXII LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNION POR EL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.

Lo primero que se debe analizar es quien dice que hay un problema, lo cual lo definen los 97.6 millones de suscriptores de telefona celular que incluye servicio de internet mvil y diversos paquetes en el servicio y que se otorgan por las compaas de telefona mvil, telcel, movistar e Iusacell, ya que existe un crecimiento sostenido en el nmero de quejas referentes a la calidad del servicio que en realidad brindan las compaas en comparacin a lo que ofertan en la contratacin de planes y esquemas de servicio. Siendo un problema real ya que en el 2010 aproximadamente 3500 millones de llamadas cadas y no completadas se tradujeron en 7790 quejas y sirvieron de base para ejercer 4 acciones colectivas de demandas solicitando indemnizaciones y pagos de daos y perjuicios, lo que refleja en las quejas que hay una buena cantidad de fallas lo que implica que miles de usuarios de telefona mvil estn pagando por un servicio que no cumplen con los estndares de calidad que supuestamente contrataron y que las empresas estn obligadas a cumplir. No existiendo intereses particulares en dicho problema toda vez que es de inters general afectando a los consumidores de la telefona mvil, la presente iniciativa busca fortalecer el marco legal para garantizar un derecho fundamental de los usuarios esto es a dar por

terminado el contrato de prestacin de servicios cuando por voluntad propia consideren que no estn satisfechos con el mismo o simplemente no desean continuar recibindolo ya que los actuales planes son en plazos que se convierten en forzosos y no pueden ser modificados y se les obliga a contratos anuales o multianuales imposibles de cancelar, ya que en su caso tendran que pagar los meses restante como penalizacin. Sin que existan posibilidades de acuerdo toda vez que las telefonas tienen sus propios lineamientos y debido a la oferta y la demanda y el monopolio que existe los usuarios estn a merced de ellos. Las causas que provocan el problema de tener que cumplir con los contratos forzosos se debe a las pocas compaas de telefona celular que existen en el pas, algunas de ellas no tienen cobertura nacional, sino en ciertas partes de la Republica provocando a un ms que las compaas de telefona mvil abusen de alguna manera del consumidor, ofreciendo mejor servicio en llamadas, mas mensajes a menor costo que la competencia, mejor rapidez en navegacin de internet y una variedad extra de servicios. Provocando un problema grave en el consumidor ya que en ocasiones toman la decisin de cancelar sus contratos por una variedad de factores entre ellos encontramos los siguientes: Por la mala calidad del servicio, Porque la competencia les est ofreciendo mejores precios, Porque ya no tienen los recursos econmicos.

 O simplemente porque no se sienten cmodos con el equipo que se les ha proporcionado. El monopolio de estas compaas de telefona mvil ha provocado infinidades de problemas en los suscriptores que no solo tienen una lnea telefnica mvil sino que se ha llegado a obtener hasta dos o tres lneas mviles a la vez, ofreciendo aparentemente paquetes a bajos costos y ofrecindoles telfonos de la ltima moda, dejando al suscriptor con sus bolsillos vacos o simplemente dejan de pagar sus facturas, y despus llamndolos con frecuencia para que se pongan al corriente y si estos no pueden, simplemente enviarlos a buro de crdito.

Las alternativas que se deben implementar es abrir ms mercados para que nuevas compaas entren a la competencia y darles

alternativas a nuevos usuarios con contratos flexibles y mejores tarifas en todos los paquetes que ofrecen.

Otra alternativa seria la intervencin del estado para implementar medidas, para que exista una mayor equidad en el mercado, una mayor regulacin e intermediacin para impulsar la competencia en el rubro tratando con esto evitar las prcticas monoplicas y la concentracin de mercado en un solo proveedor; por lo tanto es necesario que se apruebe la iniciativa planteada a la adicin de la fraccin del artculo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones para establecer como obligacin de los proveedores de telefona mvil la celebracin de contratos de prestacin de servicio cuya relacin sea

expresamente consentida por el usuario de forma verbal y escrita quedando prohibido el establecimiento de plazos forzosos de contratacin, entendindose por esto en cualquier momento, el usuario contratante podr solicitar la cancelacin de la prestacin de servicio, sin penalizacin alguna debiendo cubrir nicamente el monto de los servicios que hubiera recibido al momento de la cancelacin.

De igual forma se debe aprobar la reforma a la adicin de una fraccin al artculo 86 ter de la Ley Federal de Proteccin al Consumidor en el cual establecera como prerrogativa de los consumidores de telefona mvil, el poder solicitar en cualquier momento del cumplimiento del contrato, la terminacin de la prestacin del servicio bsico, sin penalizacin alguna, debiendo cubrir nicamente el monto por los servicios que hubiere recibido al momento de la cancelacin independientemente de que se hubiese vencido o no el plazo pactado.