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Ley 22428 Objetivos mbito de aplicacin Artculo 1: Declrase de inters general la accin privada y pblica tendiente a la conservacin y recuperacin

de la capacidad productiva de los suelos. Artculo 2: El Estado Nacional y la Provincias que se adhieran al rgimen de la presente Ley fomentarn la accin privada destinada a la consecucin de los fines mencionados en al Artculo 1. Artculo 3: A los efectos indicados en los artculos 1 y 2, las respectivas autoridades de aplicacin podrn declarar Distrito de Conservacin de Suelos toda zona donde sea necesario o conveniente emprender programas de conservacin o recuperacin de suelos y siempre que se cuente con tcnicas de comprobada adaptacin y eficiencia para la regin o regiones similares. Dicha declaracin podr igualmente ser dispuesta a pedido de productores de la zona. Artculo 4: En los Distritos de Conservacin de Suelos se propiciara la constitucin de consorcios de conservacin, integrados voluntariamente por productores agrarios cuyas explotaciones se encuentren dentro del Distrito, quienes podrn acogerse a los beneficios previstos en esta ley y sus disposiciones reglamentarias. Los textos enunciados en esta pgina no tienen valor legal, sirven solamente a ttulo informativo. Capitulo II Rgimen de adhesin Autoridades Provinciales de Aplicacin Artculo 5: Las provincias que se adhieran al rgimen de la presente ley debern: a. Designar una autoridad provincial de aplicacin; b. Completar el relevamiento de los suelos y el conocimiento agro ecolgico de su territorio a una escala de estudio que posibilite el cumplimiento de los objetivos de la presente ley; c. Realizar las obras de infraestructura que sean necesarias para la conservacin, el mejoramiento y la recuperacin del suelo, coordinando, en su caso, la construccin de las mismas con las autoridades nacionales correspondientes segn su naturaleza; d. Promover la investigacin y experimentacin en los aspectos relacionados con la conservacin del suelo, as como difundir las normas conservacionistas que correspondan a toda la poblacin a partir de la enseanza elemental; e. Propiciar la formacin de tcnicos especializados en la materia, pudiendo a tales efectos celebrar convenios con la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera, con el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria, u otros organismos oficiales o privados; f. Otorgar, a travs de los bancos oficiales o mixtos de su jurisdiccin, crditos especiales a los productores que integren un consorcio, en las condiciones y a los fines referidos en el Capitulo I de esta ley. g. Aportar recursos presupuestarios en la medida de su posibilidades para condiciones y a los fines referidos la ejecucin de las obras y trabajos que resulten necesarios para el manejo conservacionista de las tierras que, por su magnitud o localizacin no puedan ser efectuados por los particulares o para integrar a los productores parte del costo de los trabajos y obras que hayan

realizado de acuerdo con los planes aprobados, en tanto no resulten cubiertos con el subsidio a que se refiere el artculo 9, inciso c) de esta ley. Artculo 6: Competer a las autoridades de aplicacin de las provincias que se adhieran al rgimen de la presente ley: a. Crear y organizar los Distritos de Conservacin de Suelos conforme a lo prescripto en el artculo 3. b. Propiciar la constitucin de consorcios de conservacin de acuerdo al artculo 4. c. Facilitar y orientar el asesoramiento tcnico a los Consorcios de Conservacin; d. Propiciar la constitucin de reas demostrativas del manejo conservacionista de las tierras con productores interesados; e. Recomendar la adopcin de las medidas que estime conveniente a fin de que se apliquen normas conservacionistas en el planeamiento y ejecucin de las obras pblicas a realizarse en su jurisdiccin, como asimismo la de modificar aquellas existentes que perjudiquen la conservacin de los suelos; f. Aprobar los planes y programas de conservacin y recuperacin de suelos que elaboren los consorcios y elevarlos a la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera de la Nacin a los efectos de lo dispuesto en el artculo 10, as como verificar el cumplimiento de los mismos; g. Emplazar a los responsables, por el trmino que al efecto se fije, a hacer cesar las prcticas o manejos en contravencin o contratar a costa del incumplimiento la ejecucin de los trabajos que correspondan realizar, en caso de incumplimiento de los planes y programas aprobados o en situaciones de emergencia. Capitulo III De los consorcios Voluntarios de Conservacin de Suelos Artculo 7: Los propietarios, arrendatarios, aparceros, usufructuarios y tenedores a cualquier ttulo de inmueble rurales que se encuentren comprendidos en las zonas declaradas distritos de Conservacin, podrn solicitar a la autoridad de aplicacin la aprobacin de la constitucin de uno o ms consorcios de conservacin de conformidad con las reglamentaciones de la presente ley. En caso de no ser posible la formacin de un consorcio y a titulo excepcional, un productor del Distrito podr solicitar el reconocimiento de su explotacin como rea demostrativa o como predio conservacionista, con los mismos beneficios y obligaciones que se establezcan para los consorcios de conservacin. Tambin se podrn extender esos beneficios y obligaciones a un productor cuyo predio no se encuentre en un Distrito de Conservacin pero que, a juicio de la respectiva autoridad de aplicacin, merezca ser considerado como rea de experimentacin o de recuperacin de suelos. Artculo 8: Los integrantes de los Consorcios de Conservacin debern comprometerse a cumplir las siguientes obligaciones: a. No realizar prcticas de uso y manejo de tierras que originen o contribuyan a originar una notoria disminucin de la capacidad productiva de los suelos del Distrito;

b. Llevar a cabo aquellas prcticas de uso y manejo que se consideren imprescindibles para la conservacin de la capacidad productiva de los suelos. Estas obligaciones se establecern de conformidad con los planes y programas que, a propuestas del Consorcio, apruebe la autoridad de aplicacin. Asimismo el Consorcio estar obligado a poner en conocimiento de la respectiva autoridad de aplicacin los casos de incumplimiento de las obligaciones contradas, a efectos que la misma ejercite las atribuciones que le competen.

Captulo IV De los beneficios Artculo 9: Los productores agropecuarios integrantes de un Consorcio de Conservacin de Suelos constituido de conformidad con las prescripciones de esta ley, que realicen inversiones y gastos directamente vinculados con la conservacin o la recuperacin de suelo en cumplimiento de los planes y programas que a propuesta del Consorcio, aprueben las autoridades de aplicacin, tendrn derecho a: a. Participar de los estmulos que dispongan las provincias a los efectos de propender a la conservacin o recuperacin de los suelos, en cumplimiento de lo establecido en los inciso f) y g) del artculo 5. b. Gozar de los crditos d fomento que otorgue el Banco de la Nacin Argentina para financiar aquellas inversiones que no estn cubiertas por los subsidios nacionales o provinciales; c. Recibir subsidios para el cumplimiento de los mencionados planes, cuyo monto establecer anualmente el Ministerio de Economa de la Nacin en la forma prevista en el Artculo 10. La percepcin de este beneficio importar para el productor la obligacin de efectuar todas las prcticas conservacionistas dispuestas de conformidad con lo establecido en el artculo 12, an aquellas que no fuesen subsidiadas. Artculo 10: A los efectos previstos en el artculo anterior, las autoridades de aplicacin debern elevar anualmente a la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera de la Nacin y dentro del trmino que establezca la reglamentacin, los planes y programas conservacionistas, que se aprueben para los Distritos de sus respectivas jurisdicciones, acompaando un clculo estimativo de las inversiones, as como tambin de los costos cuyos reintegros se hayan previsto de acuerdo a lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 5, inciso g) En funcin de esta informacin el Ministerio de Economa, a propuesta de las Secretaras de Estado de Agricultura y Ganadera y de Hacienda, elaborar el Programa Anual de Promocin a la Conservacin y Recuperacin de los Suelos, documento que deber contener el monto del subsidio que se afecte a los planes aprobados de conservacin de suelos, que se expresar mediante un crdito global que ser incorporado a la Ley de Presupuesto. Artculo 11: La secretara de Estado de Agricultura y Ganadera determinar los costos de las obras y trabajos a realizar en cada Distrito de Conservacin, de conformidad con los planes y programas que se aprueben, para lo cual solamente sern consideradas las inversiones vinculadas directamente con las prcticas y manejos conservacionistas.

Igualmente establecer el porcentaje a subsidiar, teniendo en cuenta las previsiones contenidas en el Programa Anual de Promocin y la naturaleza y caractersticas de las alteraciones existentes en cada Distrito, pudiendo oscilar el monto del subsidio entre el treinta por ciento (30%) y el setenta por ciento (70%) de los costos actualizados de las inversiones y gastos previstos en cada plan. Dicho monto podr llegar el cien por ciento (100%) de los Distritos de Conservacin sin riego ubicados al sur del Ro Colorado. Artculo 12: Los productores que se beneficien con el subsidio previsto en esta ley debern presentase ante la autoridad de aplicacin que corresponda detallando el plan de inversiones y gastos que habrn de efectuar de conformidad con el programa que se apruebe para su Consorcio, indicando los perodos anuales en que realizarn. El plan incluir la informacin bsica suficiente de suelos y, en su caso, de la vegetacin y una planificacin de uso y manejo de los mismos con especificacin de las prcticas conservacionistas. Posteriormente debern certificar las obras que se hallan realizado de acuerdo al plan. La presentacin y los certificados de obras debern ser suscriptos por profesiones responsables en la forma que determine la reglamentacin. Artculo 13: La resolucin que acuerde el beneficio se inscribir en el Registro de la Propiedad Inmueble de la jurisdiccin que corresponda, en la forma que determine la reglamentacin con la conformidad del propietario en el supuesto que el beneficiario realice las inversiones y gastos en campo ajeno. En los caos que corresponda no se autorizar la entrega de fondos a los beneficiarios sin que previamente se acredite el cumplimiento de esa obligacin. El monto del subsidio previsto en el artculo 10 ser entregado a los beneficiarios por la secretara de Estado de Agricultura y Ganadera de la Nacin, en la forma que prevea la reglamentacin. Captulo V Incumplimiento - Reintegro Artculo 14: Sin perjuicio de las responsabilidades penales que corresponda, los productores que se beneficien con los subsidios previstos en la presente ley debern reintegrar los importes que reciban, cuando hubieren transcurrido seis (6) meses, a partir de las fechas establecidas para el retiro de los fondos, sin que hubieren presentado los certificados de obra que acrediten la realizacin de las inversiones dispuestas en el plan que aprueben la autoridad de aplicacin o s los hubieren falseado. La misma sancin se aplicar a los productores que hayan destruido las obras subsidiadas, sin autorizacin de la autoridad de aplicacin. Los montos a reintegrar se reajustarn mediante la aplicacin del ndice de Precios al por Mayor, Nivel General, que publique el Instituto Nacional de Estadstica y censos o el organismo que lo sustituyere, teniendo en cuenta la variacin que se opere en el mismo desde el segundo mes anterior a aquel al que corresponda la fecha de la puesta de los fondos a disposicin del beneficiario, hasta el segundo mes anterior a la fecha de reintegro. Sobre el monto actualizado se aplicar un inters compensatorio del seis por ciento (6%) anual por el perodo comprendido entre ambas fechas. Artculo 15: En el supuesto de que el beneficiario no efecte el reintegro referido en el artculo precedente, la Secretara de Agricultura y Ganadera

proceder a intimarle el pago por el plazo de treinta das (30), vencido el cual se aplicar un inters punitorio del diecisis por ciento (16%) anual hasta el efectivo pago de lo adeudado. Contra la resolucin que disponga la intimacin de pago procedern los recursos previstos en la Ley 19.549. Artculo 16: El cobro judicial de los importes que se intimen de conformidad con lo establecido en el artculo 15, se har por la va de ejecucin fiscal prevista en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, sirviendo de suficiente ttulo, a tal efecto, la boleta de deuda expedida por la secretara de Estado de Agricultura y Ganadera. Artculo 17: Los reintegros previstos en el artculo 14 no sern exigibles cuando las obras e inversiones cuya realizacin se previera no hayan podido efectuarse o lo hayan sido slo parcialmente, por razones de fuerza mayor o caso fortuito, que a juicio de la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera, puedan justificar, por su gravedad, la demora producida, en cuyo caso podr acordar plazos supletorios para la realizacin de los trabajos incumplidos. Artculo 18: La obligacin de reintegrar establecida en el artculo 14 se transferir el adquirente o cesionario, en el supuesto que el beneficiario hubiere transmitido el dominio del inmueble o cedido su derecho de uso sobre el mismo sin haber acreditado la realizacin de las inversiones y obras en la forma y en los plazos previstos en el artculo citado. Sin perjuicio de ello, el adquirente o cesionario podr repetir el enajenante o cedente los importes abonados. Artculo 19: Los profesionales que hubiesen falseado u ocultado la realidad de los hechos en la presentacin de los planes, en las certificaciones de obras e inversiones o en cualquier otra presentacin, sern solidarias e ilimitadamente responsables con los titulares de los respectivos planes por las obligaciones que correspondan al mismo de acuerdo con lo prescripto en los artculos 14,15 y 16 de esta ley. Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente y de acuerdo con la naturaleza e importancia de la trasgresin, los profesionales intervinientes sern inhabilitados para actuar en trabajos tcnicos ante la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera y entidades autrquicas de su jurisdiccin, por hasta un mximo de diez (10) aos. La inhabilitacin ser impuesta por la mencionada Secretara de Estado, previa sustanciacin de un sumario que asegure el derecho de defensa. Contra la decisin administrativa que imponga la sancin podr interponerse recurso de apelacin ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, dentro de los cinco (5) das de notificada. El recurso deber presentarse y fundarse ante la precitada Secretara de Estado. Artculo 20: Los beneficiarios podrn sustituir al profesional actuante, pero aquel que lo sustituya estar obligado a poner en conocimiento de la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera las irregularidades que pudieran existir en cuanto al cumplimiento de las obligaciones asumidas por los titulares de subsidio, especialmente respecto de las certificaciones que se hubieren extendido hasta la fecha de la sustitucin. En caso de no formular esta denuncia ser asimismo solidaria e ilimitadamente responsable con el titular y con el profesional sustituido, en la forma y con los alcances previstos en el artculo anterior.

Captulo VII Exenciones impositivas - Disposiciones generales Artculo 21: Los montos que se perciban por aplicacin de esta ley no estarn alcanzados por ningn impuesto nacional presente o a crearse. No ser tampoco de aplicacin lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1977, o en la norma similar que lo sustituya, sobre los importes percibidos. Estar exento del impuesto sobre el capital de las empresas (Ley 21.287 y sus modificatorias) o de los impuestos que los complementen o sustituyan, el valor impositivo correspondiente a las inversiones que se realicen en virtud de esta ley, durante un perodo mximo de cinco (5) aos a contar de la fecha en que se aprueben los planes previstos en el artculo 9. Esta exencin se extender a diez (10) aos en los casos en que los predios se encuentren ubicados en Zona de Frontera (Ley 18.575 y sus decretos reglamentarios) o al sur del Ro Colorado (Zona Patagnica). Artculo 22: Los beneficios previstos en los artculos 9 y siguientes de la presente Ley no podrn acumularse a los del rgimen promocional establecido por la Ley n 22.211 o por la que la sustituya o complemente. Artculo 23: Cuando sea necesario declarar Distrito de Conservacin una regin lindera con otra u otras provincias, podrn convenirse entre las mismas declaraciones similares respecto de zonas vecinas que presenten anlogas alteraciones en su suelo. Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera podr coordinar con las provincias las medidas conservacionistas que deban adoptarse con respecto a suelos degradados o en procesos de degradacin ubicados en zonas limtrofes interprovinciales. Artculo 24: Crease la Comisin Nacional de Conservacin de Suelos, que ser presidida por el Subsecretario de Recursos Naturales Renovables y Ecologa de la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera de la Nacin y que se integrar con representantes de las provincia que se adhieran al rgimen de la presente ley, de organismos nacionales vinculados y de productores, en la forma que determine la reglamentacin la que tambin establecer las normas que regirn su funcionamiento. Esta Comisin que tendr carcter de organismo asesor, procurar asegurar la compatibilizacin de los esfuerzos nacionales, provinciales y privados, en todos los aspectos vinculados a los problemas del uso, conservacin y mejoramiento del recurso. Los integrantes de la misma desempearn sus cargos en forma honoraria. Artculo 25: Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del registro oficial y archvese.

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