LA CONSTITUCIN FORMAL ES UN REFLEJO DE LA CONSTITUCIN MATERIAL O UNA IMPOSICIN SOBRE STA?

UN ANLISIS DEL CASO CUBANO.1

David Nez Amrtegui2 Julin Camilo Ramrez Ramrez3

Resumen
La revolucin Cubana marca un gran cambio en la concepcin del constitucionalismo y en el sentido que tiene una constitucin respecto a su sociedad. Haciendo un recorrido histrico por las constituciones precedentes a la victoria de la revolucin se observa como estas eran bastante contradictorias a la realidad social y poltica que fue viviendo el pas en sus distintas pocas. Por el contrario, el gobierno revolucionario antes que emitir una constitucin que condujera a la sociedad deseada, desarroll los cambios necesarios para llegar a dicho estado, que despus se vera reflejado en la constitucin poltica de Cuba. Antes que una norma deseando una sociedad, es necesaria la construccin de una sociedad capaz de escribir su constitucin.
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El presente artculo es una adaptacin de una conferencia realizada por Diana Garca, David Nez y Julin Ramrez dentro del Seminario de Problemas de Historia Contempornea del programa de Ciencia Poltica de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia, durante el primer semestre de 2007, en el cual dicho Seminario estuvo orientado hacia la historia constitucional latinoamericana. Politlogo de la Universidad Nacional de Colombia. Miembro del Grupo de Investigacin Constitucionalismo Comparado. Estudiante Magister Polticas Pblicas para el Desarrollo con Incluson social de la Facultad Latinoameciana de Ciencias Sociales FLACSO. Poltologo de la Universidad Nacional de Colombia. Miembro del Grupo de Investigacin Constitucionalismo Comparado.

Palabras Claves
Constitucin formal, imposicin, revolucin, constitucin material, Cuba.

Summary
The Cuban revolution establishes a great change in the conception of constitutionalism and the sense that a constitution has about its society. Doing a historical recount of the preceding constitutions of the revolutions victory, it remarks how those were very contradictory to the social and political reality that Cuba was going through on its different ages. On the other hand, the revolutionary government before writing a constitution that achieves the wanted society developed the necessary changes to achieve that state, which after time will be shown in the political constitution of Cuba. Before a law wishing a society, it is necessary to build a society able to write its own constitution.

Key Words
Official constitution, constitution, Cuba. imposition, revolution, material

I. Introduccin

En el marco de los estudios constitucionales pocas veces se ha encarado esta pregunta, central en cuanto al asunto neurlgico de las constituciones polticas dentro del marco estado-nacin moderno y la historia constitucional hispanoamericana a la luz de su relacin con la constitucin material-real (esfera social, econmica y poltica). Pese a la importancia de tal relacin pocas veces se le ha estudiado y los centros acadmicos se dedican a la reproduccin y enseanza del texto constitucional ms no a la crtica, evaluacin y construccin de ste. Este artculo da una respuesta a la vez que hace una fuerte crtica al constitucionalismo como concepcin histrica de los pueblos, a propsito del anlisis del caso cubano. No obstante, una pregunta como la que abre esta conferencia/articulo, necesariamente nos remitira a una pregunta ms bsica: Qu es una constitucin? Esta pregunta aunque muy sencilla ofrece varios inconvenientes y dependiendo del lente que se use para observarla la respuesta podra variar; Dependiendo de la metodologa que se use para observar el objeto de estudio las apreciaciones sobre este y las respuestas a las preguntas que de la observacin y el estudio del mismo surjan pueden variar, como bien lo aclara Ferdinand Lassalle en 3

su conferencia que luego se convierto en texto Qu es una constitucin? Hacerse esta pregunta podra dar varias respuestas, sealando que esta respuesta para un jurista de ideas monrquicas podra ser contestada de la siguiente forma: La Constitucin es un pacto jurdico entre el rey y el pueblo, que establece los principios bsicos de la legislacin y del gobierno dentro de un pas. Pero, si este jurista tuviera ideas republicanas, seguramente la definira as: La Constitucin es la ley fundamental proclamada en el pas, en la que se echan los cimientos para la organizacin del Derecho Pblico de esa nacin. Sin embargo, cree Lassalle que realmente, ambas definiciones slo se limitan a describir la forma y no el fondo sobre la pregunta realizada, por lo que las respuestas anteriormente dadas no llegan a determinar su concepto, su esencia; y lo que podramos aadir, su carcter metafsico-jurdico. De all, que Ferdinand Lassalle proponga como metodologa investigativa llegar a la verdad de este asunto a travs del mtodo socrtico de la induccin, para llegar a la definicin, pasando por lo que conocemos como gnero prximo y diferencia especfica. As lo enuncia el mismo Lassalle:
Como todava no lo sabemos, pues es aqu donde hemos de indagarlo, todos juntos, aplicaremos un mtodo que es conveniente poner en prctica siempre que se trata de esclarecer el concepto de una cosa. Consiste en comparar la cosa cuyo concepto se investiga con otra semejante a ella, esforzndose luego por penetrar clara y ntidamente en las diferencias que separan a una de otra.4

Cuando se busca la cosa ms parecida a una Constitucin, se esta en presencia de una ley o de un conjunto de las mismas en sentido general. Una Constitucin tiene un continente y un contenido similar al de las leyes, ya que ambas son un conjunto de normas jurdicas que persiguen reglar la conducta de los hombres. Adems, estn divididas en artculos que llevan un orden
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LASSALLE, FERDINAND JOHANN GOTTIEB, Qu es una Constitucin? Pg. 9, Bogot Ediciones Universales, 2005

preestablecido y que actan, entre ellos sistemtica y correspondientemente. As de esta manera, Lassalle encuentra a las leyes como el gnero ms prximo a la Constitucin, ya que al igual que las mismas, presenta un carcter coercitivo hacia los rganos del Estado y hacia todas las personas jurdicas y naturales en general, realizndose sta su promulgacin, de forma legislativa. Ahora bien, Lassalle para dirigirse a la diferencia especfica que debe existir entre la Constitucin y las leyes en general, afirma lo siguiente:
Ambas, la ley y la Constitucin, tienen evidentemente, una esencia genrica y comn. Una Constitucin para regir, necesita la promulgacin legislativa, es decir, que tiene que ser tambin ley. Pero no es una ley como otra cualquiera, una simple ley: es algo ms. 5

La verdadera Constitucin de un pas se sustenta en esos factores reales y efectivos de poder; mientras que las Constituciones escritas no tienen ningn valor ni son verdaderas si omiten dar expresin a esos factores reales de poder que imperan en la realidad social. La existencia de los factores reales de poder y su preeminencia sobre los ciudadanos, es por lo que llega a afirmar Lassalle que los problemas constitucionales no son primariamente problemas de Derecho, sino de poder.
Todo pas tiene necesariamente una Constitucin real y efectiva; pues no se concibe pas alguno en que no imperen determinados factores reales de poder, cualesquiera que ellos sean.6

La realidad social y poltica que vivi Lassalle le dio motivos y razones suficientes para afirmar que una Constitucin democrtica se converta tan slo en una hoja de papel. Situacin que el mismo denomino Pseudo constitucionalismo:

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LASSALLE, FERDINAND, Opus Cit, Pg. 9. LASSALLE, FERDINAND, Opus Cit, Pg. 48

El pseudo constitucionalismo consiste en que el Gobierno proclame lo que no es; consiste en hacer pasar por constitucional a un Estado que es un Estado absoluto; consiste en el engao y la mentira.El pseudo constitucionalismo no es, por tantouna conquista del pueblo, sino, por el contrario, un triunfo del absolutismo, con el cual consigue este mantener su rgimen el mayor tiempo posible. 7

Entonces, veremos como esta situacin y concepcin puede ser remitida tambin a la historia constitucional cubana

II. Un giro metodolgico

Alejndose un poco de las esferas y de los mtodos tradicionales y desarrollando la metodologa usada por Lassalle este estudio se pregunta sobre la constitucin material y su relacin con la constitucin legal formal. As, el anlisis antes que hacer solo una revisin a los asuntos formales del texto constitucional cubano y de su especial historia y reformismo constitucional propone contrastarlos con la constitucin real-material, los sucesos y realidades del pueblo habitante de la isla como el ms claro ejemplo de lo que sucede en el fondo del constitucionalismo como orden jurdico de las sociedades modernas. Primero que todo es pertinente revisar los textos constitucionales, que de principio a fin encuentran divergencia con la realidad material de la sociedad cubana, para justificar y desarrollar esta propuesta metodolgica para el anlisis de la historia contempornea. En Cuba se expone por no pocos estudiosos la tesis histrica segn la cual se pueden encontrar tres grandes periodos: el periodo colonial, el neocolonial y el revolucionario. Dentro de la historia constitucional, en el primer periodo se encuentran algunas constituciones de
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LASSALLE, FERDINAND, Opus Cit. Pg. 55.

hecho coloniales y otras que corresponden a la lucha por la independencia. En el segundo periodo se clasifican constituciones de carcter republicano que contrastaran fuertemente con la situacin real experimentada por el pas sujeto a la injerencia de lo Estados Unidos. En el ltimo periodo encontraremos una suerte de transicin entre la constitucin del periodo republicano neocolonial y una constitucin revolucionaria que sigue al triunfo de la insurreccin conducida por el movimiento revolucionario al final del ao 1958. Sabido es que Cuba fue el ltimo pas en independizarse de Espaa, mientras los pases de Latinoamrica enfrentaban la lucha por la independencia en 1812, rega en Cuba la Constitucin Monrquica de Espaa en cuya elaboracin participaron dos diputados de la Isla de Cuba. En ella se reconoca la libertad de prensa, prohiba la tortura, prohiba tener religin distinta a la del Estado y establece un gobierno monrquico hereditario. 8 Posteriormente encontramos en la historia constitucional de Cuba el Estatuto real de Espaa (1834), la Constitucin Monrquica de Espaa (1876). En el mismo ao se crea la Constitucin autonmica que es el resultado de un decreto real que le daba cierta autonoma al gobierno en la Isla. Estas dos constituciones fueron resultados que vinieron despus de la frustrada primera revolucin. Ahora bien, este sera un periodo tan agitado social y polticamente, razn por la que cabe entonces una primera pregunta: El continuo cambio constitucional es un reflejo de las diferencias que existan dentro de la sociedad cubana?, y una segunda cuestin, en parte derivada de la primera: Las constantes revoluciones evidencian la falta de liderazgo en el periodo revolucionario?

LAZCANO Y MAZN, ANDRS MA., Recopilacin y estudio preliminar, FRAGA, MANUEL, prlogo, Las constituciones de Cuba: historia y texto de las constituciones de la repblica de Cuba , Madrid, Ediciones Cultura Hispnica, 1952. pag. 23

En 1869 fue redactada la Constitucin de Guaimaro que fue votada en el Pueblo libre de Guaimaro. 9 Esta constitucin regir durante la guerra de independencia, buscaba conformar un poder legislativo que representara los intereses de la nacin, el ejecutivo ser dirigido por el Presidente de la Repblica y el poder judicial es independiente.

III. Las dos constituciones

La Constitucin de Baragu fue redactada el 23 de marzo de 1878 y planteaba que La Revolucin se regira por un Gobierno provisional, compuesto de cuatro individuos y se facultar para firmar la independencia. Para 1885 se crear la Constitucin de Jimaguay como resultado de la lucha liderada por Mart, quien era Jefe del Ejrcito Libertador. Alentaba la revolucin por la Independencia y reaccin de Cuba en Repblica democrtica se declar como Estado libre e independiente con Gobierno propio y buscaba garantizar las libertades y derechos de toda la poblacin. La Constitucin de La Yaya (1897) se plantea como la ratificacin de la constitucin de 1885, ratificando el propsito firme e inquebrantable de obtener la Independencia absoluta e inmediata de toda la Isla de Cuba, con el fin de ser una Repblica Democrtica e inspirndonos en las necesidades actuales de la Revolucin.10 Esta serie de producciones jurdicas no tendrn materializacin, aunque servirn como soporte a la lucha independentista no llegarn a su cometido por falta de
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LAZCANO Y MAZN, ANDRS MA., Opus Cit, pag. 44 LAZCANO Y MAZN, ANDRS MA., Opus Cit, pag. 89

fuerza fsica. Nada podrn hacer hasta que el proceso de independencia llegue a su victoria y lastimosamente esta victoria solo podr ser obtenida aos despus cuando el ejrcito estadounidense intervenga, marcando la historia de Cuba y supeditando los futuros gobiernos de la isla al podero norteamericano.

IV. La intervencin estadounidense

La intervencin estadounidense obligara al gobierno espaol a renunciar al control sobre la isla, que pasara a un gobierno militar por parte del ejercito de los Estados Unidos, que emitira la Constitucin provisional de Santiago de Cuba o de Leonardo Wood (1898), que en realidad fue una Orden General promulgada por el gobierno de EEUU despus de la intervencin en la isla, dndole la posibilidad de intervenir con su ejercito cuando lo considerara necesario. Esta declaracin hara las veces de una Constitucin Provisional, tan slo en cuanto a su objeto, que es el de garantizar los derechos personales, por ms que no contenga las reglas ordinarias o comunes de una ley orgnica. Finalmente, se establece formalmente un gobierno republicano en Cuba a travs de la Constitucin 1901(21 de Febrero). Los delegados del pueblo de Cuba, reunidos en Convencin constituyente, promulgaron una Ley Fundamental de su Organizacin como Estado independiente y soberano. La Convencin buscaba, estableciendo un gobierno capaz de cumplir sus obligaciones internacionales, mantener el orden, asegurar la libertad y la justicia y promover el bienestar general. Sin embargo, al mismo tiempo, ser incorporada una Enmienda constitucional usada por el gobierno de Estados Unidos para intervenir prcticamente en los asuntos internos de Cuba a su antojo.

V. La Enmienda Platt de 1901

Para el conocimiento de la Independencia del Pueblo cubano exigiendo que el Gobierno de Espaa renuncie a su autoridad y gobierno en la Isla de Cuba, y retire sus fuerzas terrestres, y martimas de Cuba y de las aguas de Cuba y ordenando al Presidente de los Estados Unidos que haga uso de las fuerzas de tierra y mar de los Estados Unidos para llevar a efecto estas resoluciones; el Presidente por la presente qued autorizado para dejar el Gobierno y Control de dicha isla, a su pueblo, tan pronto como se haya establecido en esa Isla un Gobierno bajo una Constitucin. 11

De este modo, la soberana del pueblo cubano expresada en la constitucin, no era tal y su funcionamiento estara supeditado al gobierno estadounidense. El pueblo sera sometido y por la fuerza y por la ley. Para el ao siguiente se emitira la Constitucin de 1902 (mayo). Fue una orden establecida por el gobierno militar de la Isla. Buscaba mantener el orden de la nacin y asegurar los derechos fundamentales. La situacin seguira as hasta la dcada de los aos treinta cuando se presentara una alta inestabilidad poltica y social en la isla, cuestin que se vera reflejada en la emisin de varias constituciones, como lo fueron los Estatutos para el Gobierno Provisional de Cuba (14 de septiembre de 1933). Este documento lo escribi el Gobierno provisional teniendo como lnea invariable de poltica internacional para con todos los pueblos libres de la tierra, a quienes brinda su buena voluntad y amistad. Posteriormente, la Ley Constitucional del 3 de febrero de 1934 que es el resultado de discutir, acordar y promulgar preceptos constitucionales que vayan acorde con el momento revolucionario que viva la isla, con el fin de proteger los derechos individuales, y establece que el pueblo de Cuba es un Estado independiente y soberano, cuya forma de gobierno ser
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Apartes de la Enmienda consultados en http://www.cuba.cu/gobierno/cuba.htm (31.05.2009)

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republicana. Y finalmente las Reformas constitucin de 1934. Se llevaron 11 reformas a esta constitucin, 10 de ellas en el mismo ao en la que fue promulgada. Estas modificaciones buscaban mejorar los aspectos poco precisos de la constitucin. La dcada de los treintas estara marcada por un fuerte movimiento social en cuba debido a notables descontentos con la relacin que se sostenan con los Estados Unidos. En agosto de 1933 un levantamiento general, que cont con el apoyo del Ejrcito, gener el derrocamiento del presidente Machado y le oblig a exiliarse. A esto le sigui un prolongado periodo de enfrentamientos polticos, en el que se produjeron frecuentes cambios de gobierno. Durante este periodo, el gobierno de los Estados Unidos derog la Enmienda Platt para tratar de calmar el descontento popular en la isla. Asimismo se alcanz cierto grado de estabilidad en el pas despus de que el Senado, controlado por Fulgencio Batista Zaldvar, acus con xito en 1936 al presidente Miguel Mariano Gmez de la comisin de delitos en el desempeo de sus funciones. Con el apoyo de Batista, general en jefe del Ejrcito cubano y autntico dueo del poder, el nuevo presidente Federico Laredo Bru, puso en marcha un pequeo programa de reformas sociales y econmicas. Batista triunf en las elecciones presidenciales de 1940, venciendo a Ramn Grau San Martn, el candidato de la oposicin.

VI. La nueva Constitucin de 1940

Esta serie de sucesos, coadyuvados tambin por ciertos factores externos como la Segunda Guerra Mundial (especficamente el papel que los Estados Unidos desempeaban en ella) y una serie de reformas de carcter progresistas realizadas por el gobierno mexicano, entre otros, llevaron a que en 1940 se redactara una nueva constitucin. Esta nueva carta poltica planteara lo siguiente: 11

Reconocimiento legal de derechos sociales trabajo, a la sindicacin, a la huelga, al paro) Derecho a recibir asistencia social Se proscribe el latifundio

(al

Libre organizacin de partidos y organizaciones polticas Sin embargo, tales derechos populares quedaron plasmados en la Constitucin tan slo como declaraciones tericas, no fueron ms que ilusiones reformistas que nunca llegaron a operar en la realidad debido a que el desarrollo de la constitucin quedo siempre supeditado a futuras leyes complementarias. Lo cual nunca sucedera debido al establecimiento de la burguesa constantemente como mayora en el congreso, as que a lo largo de estos aos lo que en realidad sucedera sera una constante persecucin al movimiento social. De esta manera se hace de nuevo evidente la constante contradiccin existente entre la constitucin poltica y formal y su constitucin real, material y social. Un ordenamiento legal contrario al orden social, tras el cual se escuda un orden poltico de dominacin. La dcada del cuarenta estara marcada de nuevo por inestabilidad poltica y servilismo constante a los Estados Unidos, que se haran evidentes a travs de los acontecimientos internacionales, pero que a la vez, dada la coyuntura, ayudaran a disipar en parte el movimiento social. Es as que en diciembre de 1941 el gobierno cubano declar la guerra a Alemania, Japn e Italia, apoyando a los Estados Unidos; posteriormente, en 1945 se convirti en uno de los miembros fundadores de la Organizacin de las Naciones Unidas y en 1948 Cuba se integr en la Organizacin de Estados Americanos (OEA). Las fluctuaciones del precio del azcar en el mercado mundial, junto con el aumento progresivo de la inflacin, mantuvieron muy inestable la situacin poltica en la poca de posguerra. Carlos Pro Socarrs, fue elegido presidente en junio de 1948. Poco despus de su toma de posesin 12

decret una reduccin del 10% en los precios de los artculos de consumo en un intento de reducir la inflacin. No obstante, el costo de la vida continu en aumento provocando el descontento social y la violencia poltica. La dcada de los aos cincuenta ser muy agitada, ser crucial para el destino de cuba. Ante la situacin violencia y de desorden en el ao de 1952 Batista dar un golpe de Estado y se establecer en el poder como dictador. Para el ao siguiente se perfilara ya el movimiento revolucionario y el da 26 de Julio realizara un fracasado ataque al Cuartel de Moncada. La mayora de los atacantes seran asesinados o caeran en prisin. Mientras tanto en 1954, Batista es reelegido y tras su toma de posesin, el 24 de febrero de 1955, restableci la Constitucin y otorg amnista a los prisioneros polticos; entre ellos se encontraba Fidel Castro, que se exili primero en Estados Unidos y despus en Mxico.

VII. El comienzo de la rebelin y el desenlace revolucionario

El 2 de diciembre de 1956 Castro desembarc en la isla en el buque Granma junto con 80 insurgentes ms, entre los que se encontraba Ernesto Che Guevara. Tras ser derrotado por el Ejrcito, Castro y otros supervivientes se adentraron en la sierra Maestra, donde organizaron el Movimiento 26 de Julio, llamado as para conmemorar el levantamiento de 1953. Durante el siguiente ao las fuerzas de Castro utilizaron la guerra de guerrillas para enfrentarse al gobierno de Batista y obtuvieron un considerable apoyo popular. El 17 de marzo de 1958, Fidel Castro hizo un llamamiento a la rebelin general; sus fuerzas lograron constantes triunfos y el 31 de diciembre Batista renunci al gobierno y huy del pas. Se estableci un gobierno provisional y a mediados de febrero de 1959 Castro asumira el poder.

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Una vez instaurado el gobierno revolucionario se desencadenan una serie de reformas casi inmediatas. El establecimiento de un nuevo y absolutamente distinto rgimen poltico, supondran la instauracin de un nuevo ordenamiento jurdico, sin embargo lo que sucedi fue una modificacin de la Constitucin de 1940 mediante la Ley Fundamental de 1959, lo que hara funcional instrumentalmente la constitucin para la consecucin de las diversas reformas a realizar, mas no se servira de esta como reflejo de su organizacin poltica. El ordenamiento jurdico seria, poltica y discursivamente ajeno a las profundas transformaciones sociales, sus modificaciones estaran limitadas a asuntos netamente prcticos, es decir, en funcin de las transformaciones en el orden de la propiedad y el ordenamiento del Estado. Estos son algunos ejemplos que prueban lo ya dicho:
Artculo 24.- Se prohbe la confiscacin de bienes pero se autoriza la de los bienes del tirano.

Artculo 25.- No podr imponerse la pena de muerte. Se exceptan los casos de los miembros de las Fuerzas Armadas, de los cuerpos represivos de la Tirana, las personas culpables de traicin o de subversin de orden constitucional o de espionaje en favor del enemigo en tiempo de guerra con nacin extranjera. ()

Artculo 46.- Dentro de las restricciones sealadas en esta Ley Fundamental, el cubano tendr libertad de testar sobre la mitad de la herencia. () Artculo 119.- El Poder Legislativo se ejerce por el Consejo de Ministros. () Disposicin Transitoria- En los casos de expropiaciones forzosas que se realizaren para llevar a efecto la Reforma Agraria y el consiguiente reparto de tierras, no ser imprescindible que el pago previo de las indemnizaciones sea en efectivo ()

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 Disposicin Transitoria- No obstante lo dispuesto en el Artculo 38 (Se declarar punible todo acto por el cual se prohba o limite al ciudadano participar en la vida poltica de la nacin) de esta Ley Fundamental, podrn promulgarse leyes que limiten o prohban la participacin en la vida poltica de la Nacin a aquellos ciudadanos que como consecuencia de su actuacin pblica y de su participacin en los procesos electorales de la Tirana, hayan coadyuvado al mantenimiento de la misma.12

VIII. Una incertidumbre constitucional

Esta situacin jurdica continuara as hasta la dcada de los setenta, cuando el partido Comunista establecer unos lineamientos ms claros, con una plataforma programtica y un anteproyecto de la constitucin, lo que llevara a la constitucin de 1976, lo cual pondra al tanto, parece que por primera vez, el ordenamiento jurdico con el orden y proyecto poltico y social. La constitucin de 1976 ser entonces la primera en enunciar a Cuba como un Estado socialista, con principios antiimperialista e internacionalistas. Establecer los derechos al trabajo (que ser al mismo tiempo deber y honor), a la salud, a la educacin, al deporte y la recreacin, y a la propiedad personal, estableciendo la propiedad estatal de los medios masivos de 13 comunicacin. Estos cambios jurdicos, a diferencia de los realizados en 1959, utilizados como instrumento para las reformas, serian el reflejo de un proceso poltico y social realizado durante ms de una dcada que incluira materias como la
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Ley Fundamental de 1959 (7 de febrero de 1959), Consultado en la Biblioteca Virtual Miguel De Cervantes: www.cervantesvirtual.com (31.05.2009) Constitucin de la Republica de Cuba, consultada en http://www.cuba.cu/gobierno/cuba.htm (31.05.2009)

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alfabetizacin, la salud, la vivienda (reforma urbana), reforma agraria, expropiacin para el estado del latifundio de propiedad extranjera y nacionalizacin de empresas extranjeras (industria, banca y comercio). Seria entonces tal vez una nueva formula en el constitucionalismo: cambiar la realidad material para cambiar las leyes, los derechos y los deberes. No como haba venido sucediendo, cambiar la ley para que la realidad siguiera igual o peor.

IX. Conclusiones

La relevancia de un anlisis de este tipo, y en especial para el caso cubano es que se encarga de escudriar all en la base de la legitimidad de cualquier orden constitucional dentro del Estado-nacin contemporneo en Hispanoamrica. Puesto que a travs del cotejamiento ya consignado y analizado, es fundamental plantear una fuerte crtica a la historia constitucional-institucional al realizar una simple constatacin emprica. Tal y como lo hemos hecho claramente a travs de los periodos previos a la independencia as como los comprendidos entre 1912 y 1976. A travs de esta comparacin ilustrativa se observa una fuerte discordancia y varios desajustes de todo tipo y orden: el trptico histrico del colonialismoautoritarismo-revolucin dentro del cual se va perfilando la conmocionada sociedad cubana en su constitucin moderna. De igual manera, para este anlisis que hemos hecho del caso cubano y de su especial historia constitucional podemos tomar como referencia a Marquardt, en su texto Historia Universal del Estado, y encontrar all un punto de referencia para delimitar nuestro problema de investigacin en un sentido, una manera de entender el asunto constitucional que nos conduce a pensarlo como relevante no solo en las ciencias jurdicas, sino de gran importancia en las ciencias sociales y en la construccin y definicin de las relaciones de poder: 16

si se entienden los estados constitucionales como aquellos en los que el poder estatal esta limitado por la norma, y no como aquellos en lo que existe simplemente un documento denominado constitucin, 14

As, a travs de la observacin del caso cubano, tomndolo como muestra y ejemplo damos solucin a la pregunta con la que esta reflexin arranca: claramente, la constitucin formal no es un reflejo acabado de la constitucin material, sino que se revela ms como una imposicin sobre sta. Tal y como lo sintetizamos en el siguiente esquema resumen:

DIVERGENCIA ENTRE EL PLANO FORMAL Y EL PLANO REAL

CONSTITUCION FORMAL Preceptos jurdicos, forma legal Texto constitucional CONSTITUCION MATERIAL Contraste, fuerte tensin y evidente distorsin Categora que nosotros denominamo s REAL Contexto poltico, social y econmico

Fuente: elaboracin propia

Por ltimo, digamos, que este asunto del que alertamos a los cientistas sociales y sobre todo a las masas dominadas es de vital relevancia, dentro de cualquier
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BERND, MARQUARDT, Historia universal del estado, tomo 3, EL estado de la doble revolucin ilustrada e industrial (1776-2008), La Carreta Editores E.U., primera edicin, Enero de 2009, pag. 114.

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ordenamiento jurdico existente. El anlisis del caso cubano nos muestra las principales caractersticas de la mayor de las ficciones de todas las que exhibe el derecho liberal por lo general. No son los textos jurdicos los que moldean la sociedad sino es esta en su azaroso devenir y dentro de la mezcla de miles de intereses de todas partes, nacionales, extranjeros, y de todo tipo, personales, econmicos, imperialistas la que moldea el devenir de sus destinos. Observe a su alrededor, evalu su realidad y pregntese un instante, tal ves las principales caractersticas que hemos enunciado aqu dentro del anlisis del caso cubano se pueden ver tambin en su realidad inmediata.

X. Prospectiva y proyeccin del trabajo de campo

Esta adaptacin de la conferencia realizada, da luces sobre un importante asunto en el estado del arte de la ciencia poltica: la constitucin formal-legal-institucional y su relacin con la constitucin material-social-polticahistrica, sin embargo, antes de resolver la pregunta gua abre nuevos interrogantes que son materia de investigacin. Dentro del grupo de investigacin liderado por el Doctor Bernd Marquardt Profesor Asociado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia se esta realizando la investigacin pertinente, se ha abierto una nueva lnea de investigacin vanguardia en la Universidad Nacional de Colombia, y en todas las facultades de derecho en el pas, donde no se cuestiona la legitimidad del orden constitucional, sino que se aprehende y estudian los textos jurdicos a manera de dogma, sin darse cuenta que este, puede o no responder a las dinmicas sociales, que se tejen por fueras de las esferas legislativas y a kilmetros de las esferas acadmicas e intelectuales. 18

De acuerdo a esta problemtica, a este campo de estudio y a esta preocupacin, dicha lnea de investigacin, que sta a la vanguardia de los estudios constitucionales contara con un estudio minucioso, con un trabajo de campo, y con un proceso de investigacin serio y realizado por profesionales en la materia que darn nuevas luces sobre el como, el porque y el para que de los textos constitucionales y lo que es mas importante, a travs del estudio comparado, se comprobara si corresponde a la realidad/constitucin material o son una imposicin sobre esta. Esta investigacin, de la cual este articulo adaptacin de la conferencia es la punta de lanza, se abre paso para continuar con el anlisis del ultimo periodo constitucional y sobre el ultimo periodo de la vida de la isla cubana, se pretende complementar dicho articulo, que es un abre bocas, con un anlisis de lo sucedi desde 1976 hasta la actualidad donde la isla a pasado por varios e interesante hechos. La publicacin de los resultados de esta investigacin, pretende ser complemento de este articulo, dar las justificaciones, y explicaciones que sean necesarias y ante todo pretende profundizar el ejercicio de estudio emprico, pretende sacar al cientfico social de su biblioteca de estudio desde donde analiza la realidad, formula sus teoras y cree proveer solucin a las problemticas con las que no se ha relacionado y ponerlo all, en el laboratorio donde se encuentran todas las muestras y sntomas: la sociedad, la realidad social, poltica, econmica e histrica y hacerlo parte y solucin de la problemtica sobre la que teoriza, la cual analiza, obviamente dando un gran salto en materia de estudio social y desarrollando el estado del arte en materia de investigacin en ciencia poltica.

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Bibliografa
BARCIA, MARA DEL CARMEN, GARCA, GLORIA Y TORRES-CUEVAS, EDUARDO, Grupo de redaccin, Instituto de Historia de Cuba, Historia de Cuba la colonia: evolucin socioeconmica y formacin nacional, La Habana, Editora Poltica, 1994 Constitucin de 1901 en, LAZCANO Y MAZN, ANDRS MA., Recopilacin y estudio preliminar, FRAGA, MANUEL, prlogo, Las constituciones de Cuba: historia y texto de las constituciones de la repblica de Cuba. Madrid, Ediciones Cultura Hispnica, 1952. Constitucin de 1902 en, LAZCANO Y MAZN, ANDRS MA., Recopilacin y estudio preliminar, FRAGA, MANUEL, prlogo, Las constituciones de Cuba: historia y texto de las constituciones de la repblica de Cuba. Madrid, Ediciones Cultura Hispnica, 1952. Constitucin de 1940 en, LAZCANO Y MAZN, ANDRS MA., Recopilacin y estudio preliminar, FRAGA, MANUEL, prlogo, Las constituciones de Cuba: historia y texto de las constituciones

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