Medidas que toma el Gobierno de turno en cuanto al Comercio Interior

El Gobierno estudia ampliar las trabas a las importaciones Sumado a los nuevos controles de importacin puestos en marcha por la AFIP y la Secretara de Comercio Interior, el Gobierno argentino se encuentra estudiando nuevas medidas que podran restringir las compras del exterior.

s un tema no menor, ya que muchas empresas argentinas se valen de las importaciones. Pero no es un tema totalmente actual. Un repaso por las restricciones en nuestro pas en diferentes oportunidades. En referencia a la conducta de nuestro pas, conviene recordar que las restricciones a las importaciones se encuentran, en general, prohibidas bajo las normas multilaterales del GATT/OMC; como asimismo, en el mbito merco sureo. No obstante, se encuentran permitidas si se justifican legtimamente en la proteccin de la salubridad, la seguridad pblica o se ha demostrado que ciertas prcticas desleales por parte de los competidores producen daos en la industria domstica. Agosto de 2007 Hacia fines de dicho mes el gobierno anuncio una serie de medidas que afectaran las importaciones, sobre todo por parte de China y otros pases asiticos. Las medidas fueron interpretadas por algunos analistas como un instrumento para disminuir el dficit comercial consecuencia de que, en el ltimo tiempo, las importaciones de ese origen aumentaron a un paso mayor que las exportaciones argentinas a ese destino. Otras fuentes

han atribuido las medidas a la dificultad de algunos sectores de Argentina para competir con bienes producidos en la China. Algunos funcionarios argentinos respondieron que se trata de medidas consistentes con las obligaciones del pas en la OMC y que, en los casos pertinentes, se siguen las directrices de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). Segn se conoci en diversos medios, las medidas consisten en el establecimiento de licencias de importacin no automticas para algunos productos de la marroquinera del plstico, textiles y calzado, que requiere la inscripcin previa a la importacin en un registro de la Secretaria de Industria, Comercio y Pyme, declarando la composicin de los productos a importar y se amplan las mercaderas que ingresan nicamente por aduanas especializadas, lo cual supone un control ms estricto de la mercadera a ingresar. Junio de 2010 Segn fuente de un boletn oficial: El reciente -y muy difundido- rumor de que Argentina aplicara trabas al ingreso de alimentos importados ha generado reacciones tanto en nuestro pas como en nuestros socios comerciales. Hasta donde se 1

Medidas que toma el Gobierno de turno en cuanto al Comercio Interior sabe -y mas all de los supuestos periodsticos- la norma no ha sido materializada en resolucin o decreto alguno. El Gobierno argentino ha reiterado por medio de diversos funcionarios que no existen restricciones a las importaciones de Brasil o de la Unin Europea. En referencia a la conducta de nuestro pas, conviene recordar que las restricciones a las importaciones se encuentran, en general, prohibidas bajo las normas multilaterales del GATT/OMC; como asimismo, en el mbito merco sureo. No obstante, se encuentran permitidas si se justifican legtimamente en la proteccin de la salubridad, la seguridad pblica o se ha demostrado que ciertas prcticas desleales por parte de los competidores producen daos en la industria domstica. Principios de 2011 Por medio de la Resolucin N 45/11 del Ministerio de Industria, que entrar en vigor el da 6 de marzo, Argentina ha extendido la aplicacin de Licencias No Automticas (LNA) a productos tales como artculos metalrgicos, electrnicos de consumo, hilados y tejidos, autos de alta gama, moldes y matrices, vidrio, bicicletas y partes de bicicletas. De esta manera, ha pasado de aplicar unas 150 licencias al momento de desatarse la crisis internacional a tener en la actualidad unos 600 productos sujetos a este rgimen. Estas medidas se utilizan generalmente para administrar obstculos al comercio tales como las restricciones cuantitativas que se justifican en el marco jurdico de la OMC, y su otorgamiento debe demorar entre 30 y 60 das. Ante mayores demoras, la jurisprudencia del rgano de Solucin de Diferencias de la OMC (OSD) entiende que el retraso indebido en el otorgamiento de LNA es considerado como una restriccin ilegal a la importacin. La aplicacin del nmero de licencias ha conmocionado a sus principales socios comerciales. Principios de 2012 El Gobierno estudia ampliar las trabas a las importaciones Sumado a los nuevos controles de importacin puestos en marcha por la AFIP y la Secretara de Comercio Interior, el Gobierno argentino se encuentra estudiando nuevas medidas que podran restringir las compras del exterior. Segn comunicados del Ministerio de Industria, la ministra, Dbora Giorgi, celebr una decena de reuniones con representantes de diferentes Cmaras empresariales para elevar la proteccin a productos que se vean afectados por la competencia desleal externa. En abril, siguen las quejas por restricciones a las importaciones. Se dice que es muy poco probable que pueda concretarse una denuncia ante la OMC sobre el caso YPF, ya que no es un tema abarcado por los acuerdos de la organizacin. Asimismo, en la OMC se tratan cuestiones entre Estados, no entre Estados y particulares como en el presente. En cambio, esta cuestin puede dar fuerza a un panel sobre restricciones a las importaciones. Durante la reunin del Consejo del Comercio de Mercancas de la OMC, celebrada el pasado 30 de 2

Medidas que toma el Gobierno de turno en cuanto al Comercio Interior marzo, 14 Miembros presentaron una dura declaracin contra la poltica comercial que viene llevando adelante la Administracin Kirchner. El da 25 de mayo, la UE present ante el rgano de Solucin de Diferencias de la OMC una solicitud de consultas por las supuestas restricciones a la importacin aplicadas por Argentina. De acuerdo a los procedimientos de solucin de controversias de la OMC, sta ser la primera etapa del proceso. Si en el plazo de 60 das las partes no arriban a un acuerdo, la UE tendr abierta la posibilidad de solicitar el establecimiento de un grupo especial que se pronuncie sobre la legalidad de las medidas argentinas. Si bien se ha indicado que este proceso no est relacionado directamente con la expropiacin de YPF, se coincide en que el clima de indignacin generado por la misma ha acelerado la respuesta europea. Tambin hay dos ramas casi paradigmticas. Una es la industria editorial: los libros comenzaron a ingresar en masa, tras la polmica que se suscit cuando se sancion una norma que exiga a los importadores pasar por un testeo de porcentaje de plomo en las tintas que se haban usado para su impresin. En el otro extremo estn la marroquinera y los perfumes y cosmticos. De todas maneras, el funcionario a cargo del Comercio Interior, el seos Guillermo Moreno, expreso que para la segunda mitad del ao todo estara normalizado.-

Fotografa: Guillermo Moreno

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Grafico: Importaciones