Diario Oficial 46.712 Bogot, D. C.

, lunes 6 de agosto de 2007

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

RESOLUCION NUMERO 1362 DE 2007 (agosto 2) por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los artculos 27 y 28 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005. El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en ejercicio de sus funciones legales, en especial las conferidas por el artculo 27 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, y CONSIDERANDO: Que conforme al artculo 8 de la Constitucin Poltica es deber del Estado y de los particulares proteger las riquezas naturales de la Nacin; Que los artculos 79 y 80 de la Constitucin Poltica consagran el derecho colectivo a gozar de un ambiente sano y el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales a fin de garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin y prevenir los factores de deterioro ambiental; Que el artculo 27 del Decreto 4741 de 2005 establece un plazo de seis (6) meses para que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expida el acto administrativo sobre el Registro de Generadores de Residuos o Desechos peligrosos, de acuerdo con los estndares para el acopio de datos, procesamiento, transmisin y difusin de la informacin que establezca el Ideam para tal fin; Que mediante la Resolucin nmero 0043 del 14 de marzo de 2007, el Instituto de Hi-drologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, IDEAM, establece los estndares para el acopio de datos, procesamiento y difusin de informacin para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos; Que el artculo 28 del Decreto 4741 de 2005 establece que los generadores de residuos o desechos peligrosos estn obligados a inscribirse en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos de la autoridad ambiental competente de su jurisdiccin, teniendo en cuenta las siguientes categoras y plazos: Categoras a) Gran Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad igual o mayor a 1.000,0 kg/mes calendario, considerando los perodos de tiempo de gene-racin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades pesadas; b) Mediano Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una can-tidad igual o mayor a 100,0 kg/mes y menor a 1.000,0 kg/mes calendario, considerando los perodos de tiempo de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades pesadas; c) Pequeo Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una can-tidad igual o mayor a 10,0 kg/mes y menor a 100,0 kg/mes calendario, considerando los perodos de tiempo de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades pesadas. Plazos Tipo de GeneradorPlazo Gran Generador Mediano Generador Pequeo Generador mximo para el registro a partir de lo establecido en el artculo 27 12 meses 18 meses 24 meses

Que de acuerdo con lo establecido en el pargrafo 1 del artculo 28 del Decreto 4741 de 2005, los generadores de residuos o desechos peligrosos que generen una cantidad inferior a 10,0 kg/mes estn exentos del registro. No obstante lo anterior, la autoridad ambiental, con base en una problemtica diagnosticada y de acuerdo con sus necesidades podr exigir el registro de estos generadores, para lo cual deber emitir el acto administrativo corres-pondiente; Que segn el pargrafo 2 del mismo artculo, los plazos para el registro se contarn a partir de la vigencia del acto administrativo que expida el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, sobre el registro de generadores; Que la Poltica Ambiental para la Gestin Integral de Residuos o Desechos Peligrosos aprobada por el Consejo Nacional Ambiental el 16 de diciembre de 2005, reconoce la necesidad de generar instrumentos que permitan complementar y mejorar el diagnstico que se tiene sobre la problemtica de la generacin y manejo de los residuos o desechos peligrosos en el pas; Que con la informacin obtenida progresivamente del registro de generadores, se permitir el desarrollo y cuantificacin de indicadores de generacin y manejo de residuos o desechos peligrosos y se contribuir a mejorar el conocimiento de la problemtica, la planificacin de la gestin, el establecimiento de prioridades en la definicin de acciones para la solucin de problemas relacionados con residuos peligrosos y se facilitar el control y seguimiento ambiental de las actividades que generan este tipo de residuos; Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial con base en los es-tndares para el acopio de datos, procesamiento y difusin de informacin para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos establecido por el Ideam, procede a establecer los requisitos tcnicos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos; En mrito de lo expuesto,

RESUELVE: CAPITULO I Disposiciones generales sobre el registro de generadores Artculo 1. Objeto. La presente resolucin tiene por objeto establecer los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, como instrumento de captura de informacin, con la finalidad de contar con informacin normalizada, homognea y sistemtica sobre la generacin y manejo de residuos o desechos peligrosos originados por las diferentes actividades productivas y sectoriales del pas. Artculo 2. Solicitud de Inscripcin en el Registro de Generadores de Residuos o Dese-chos Peligrosos. Todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas que desarrollen cualquier tipo de actividad que genere residuos o desechos peligrosos, debern solicitar inscripcin en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, mediante comunicacin escrita dirigida a la autoridad ambiental de su jurisdiccin de acuerdo con el formato de carta establecido en el Anexo nmero 1 de la presente resolucin. La solicitud de inscripcin en el registro de generadores se debe efectuar de acuerdo con las categoras y plazos establecidos en el artculo 28 del Decreto 4741 de 2005. Dichos plazos empezarn a contarse, a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente resolucin. Artculo 3. Nmero de Registro. Una vez recibida la solicitud de inscripcin en el registro de generadores, la autoridad ambiental, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, deber responder al generador informndole el nmero de registro asignado para la identi-ficacin del usuario en el sistema. La autoridad ambiental otorgar un nmero de registro por cada establecimiento o instalacin generadora de residuos o desechos peligrosos. Artculo 4. Informacin a ser diligenciada en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos. Con el nmero de registro, todo generador de residuos o desechos peligrosos deber ingresar al sitio web de la autoridad ambiental de su jurisdiccin y diligenciar a travs del aplicativo va web desarrollado para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, las variables de informacin establecidas en el Anexo nmero 2 de la presente resolucin. El diligenciamiento de esta informacin se debe efectuar dentro de los plazos establecidos en la Tabla nmero 2 del artculo 28 del Decreto 4741 de 2005. Pargrafo 1. Aquellos generadores que no puedan diligenciar la informacin del registro a travs del aplicativo va web debern manifestarlo en la carta de Solicitud de Inscripcin en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos. En este caso la autoridad ambiental, cuando le informe al generador el nmero de registro asignado, le entregar o remitir el archivo magntico con un aplicativo en Excel del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos. El generador debe diligenciar la informacin en el aplicativo en Excel y radicar de manera oficial ante la autoridad ambiental el archivo magntico correspondiente. Posterior-mente la autoridad ambiental revisar la informacin allegada por el generador y enviar la informacin al Ideam. Pargrafo 2. La informacin diligenciada y suministrada inicialmente en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos corresponder al perodo de balance comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de inscripcin en el registro. El generador deber recolectar y conservar toda la informacin que se requiera para el diligenciamiento del registro. Para tal fin, el generador deber llevar una bitcora con la informacin de las cantidades mensuales generadas por corriente de residuos o desechos peligrosos al interior de su instalacin y un soporte de aquellos datos que permitan veri-ficar, por parte de la autoridad ambiental, su clasificacin como pequeo, mediano o gran generador, de acuerdo con lo estipulado en el artculo 28 del Decreto 4741 de 2005. Aquellos generadores que posean existencias de residuos o desechos peligrosos, que no hayan sido gestionadas y se encuentran almacenadas en las instalaciones del generador o a travs de terceros al inicio del perodo de balance comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de inscripcin en el registro, deben igualmente reportar dichas existencias. Pargrafo 3. La inscripcin en el registro y el registro de un generador slo se entendern efectuados cuando este haya diligenciado ante la autoridad ambiental la informacin del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, de acuerdo con los procedi-mientos establecidos en el instructivo de diligenciamiento correspondiente. Cuando se diligencie la informacin del registro va web, el sistema permitir al generador obtener una confirmacin de envo de esta informacin y la impresin de dicha confirma-cin. As mismo, cuando se diligencie la informacin a travs del aplicativo en Excel, el generador podr confirmar el cierre del archivo e imprimir una copia del mismo. Pargrafo 4. Los generadores que realizarn el registro va web y que no puedan acceder a dicho sistema en los plazos establecidos, por razones tcnicas atribuibles a la autoridad ambiental, deben radicar en medio fsico la informacin establecida en el Anexo 2 de la presente resolucin, en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles posteriores a la fecha mxima de entrega. Lo anterior no exime a estos generadores para que dentro de los siguientes 10 das hbiles posteriores a la fecha de radicacin de la informacin en medio fsico, diligencien el aplicativo va web con la informacin que entregaron previamente a la autoridad ambiental. Pargrafo 5. Cuando el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial decida establecer un Registro Unico Ambiental para un sector especfico o para varios sectores productivos, el Registro de

Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos formar parte integral de este y los usuarios no tendrn que diligenciar doble informacin en lo que a residuos o desechos peligrosos se refiere. Artculo 5. Actualizacin de la informacin diligenciada en el Registro de Genera-dores de Residuos o Desechos Peligrosos. Los generadores que se hayan registrado en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos deben actualizar anualmente ante la autoridad ambiental, a ms tardar hasta el 31 de marzo de cada ao, la informacin reportada en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos. Artculo 6. Sitio de inscripcin, diligenciamiento de la informacin del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos y actualizacin. Los generadores de residuos o desechos peligrosos deben solicitar su inscripcin en el registro, diligenciar la informacin del registro y llevar a cabo su actualizacin, ante la autoridad ambiental en cuya jurisdiccin se encuentre localizado el establecimiento o la instalacin generador(a) de residuos o desechos peligrosos. Pargrafo. Si un generador tiene ms de un establecimiento o instalacin generador(a) de residuos o desechos peligrosos, debe solicitar la inscripcin en el registro, diligenciar la informacin del registro y de su actualizacin, para cada uno de ellos de manera indepen-diente, ante las autoridades ambientales donde se encuentren localizados los establecimientos o instalaciones generadores(as) de residuos o desechos peligrosos. Artculo 7. Cancelacin del Registro. La solicitud de cancelacin del registro de generadores de residuos o desechos peligrosos deber ser realizada por las personas naturales o los representantes legales de las personas jurdicas, mediante comunicacin escrita dirigida a la autoridad ambiental donde se encuentra registrado, anexando los sustentos tcnicos y las razones por las cuales dicho establecimiento o instalacin ya no genera residuos o desechos peligrosos y solicita la cancelacin del registro. La autoridad ambiental debe evaluar la informacin presentada por el generador y verificar dicha informacin si as lo estima conveniente, antes de proceder a comunicarle la cancelacin del registro. CAPITULO II Del acopio, procesamiento, transmisin y divulgacin de la informacin del registro de generadores de residuos o desechos peligrosos Artculo 8. Acopio de la informacin. El Ideam administrar mediante el Sistema de Informacin Ambiental, SIA, la informacin capturada en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos a nivel nacional. Pargrafo 1. El acopio de datos del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos se realizar a travs de las aplicaciones va web y de Excel desarrolladas por el Ideam; para tal fin las autoridades ambientales deben tener disponibles al pblico dichas aplicaciones a travs de sus sitios Web. Igualmente, el Ideam elaborar los manuales o instructivos para facilitar el diligenciamiento de la informacin del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos por parte de los generadores, los cuales debern estar disponibles un mes despus de la publicacin de la presente resolucin, en el respectivo sitio web del Ideam y de las autoridades ambientales, as como en los Centros de Documentacin de estas entidades. Pargrafo 2. El Ideam, como administrador de la informacin del Registro de Genera-dores de Residuos o Desechos Peligrosos, mantendr disponible para la autoridad ambiental la informacin diligenciada por los generadores, para su consulta, revisin, procesamiento, generacin de reportes y divulgacin de informacin consolidada. Artculo 9. Procesamiento y transmisin de la informacin. Las autoridades ambien-tales deben garantizar la operacin del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos en el rea de su jurisdiccin a ms tardar el 30 de diciembre de 2007, para atender la recepcin, captura, procesamiento, actualizacin y difusin de la informacin que entreguen los generadores, para lo cual deben contar con acceso a Internet y habilitar el respectivo vnculo a la direccin URL que el Ideam disponga. Pargrafo. Las autoridades ambientales deben adoptar las medidas necesarias para faci-litar en forma oportuna y bajo los estndares tcnicos establecidos por el Ideam, el acceso de los usuarios al Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos conforme a los plazos establecidos para tal fin. Artculo 10. Divulgacin de la informacin. Una vez el Ideam reciba en el Sistema de Informacin Ambiental la informacin transmitida por parte de las autoridades ambienta-les, este deber garantizar a travs de su sitio Web la siguiente informacin consolidada a nivel nacional: a) Cantidad anual de residuos o desechos peligrosos generados por actividad produc-tiva; b) Cantidad anual de residuos o desechos peligrosos generados por corriente o tipo de residuos; c) Cantidad anual y tipo de residuos o desechos peligrosos almacenados, aprovechados, tratados y dispuestos por el generador o a travs de receptores; d) Otros indicadores que considere relevantes el Ideam o el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. De igual manera, las autoridades ambientales, con base en la informacin suministrada por los generadores en el registro, debern garantizar a travs de su sitio Web la siguiente informacin consolidada en el rea de su jurisdiccin. a) Cantidad anual de residuos o desechos peligrosos generados por actividad productiva, municipio o por departamento;

b) Cantidad anual de residuos o desechos peligrosos generados por corriente o tipo de residuos; c) Cantidad anual y tipo de residuos o desechos peligrosos almacenados, aprovechados, tratados y dispuestos por el generador o a travs de receptores; d) Otros indicadores que considere relevantes la autoridad ambiental. CAPITULO III Disposiciones finales Artculo 11. Seguimiento y monitoreo. Las autoridades ambientales disearn programas o realizarn actividades de control y seguimiento ambiental, con el fin de verificar la infor-macin suministrada por los generadores, as como el cumplimiento de las disposiciones y requisitos establecidos en la presente resolucin. Pargrafo. Las autoridades ambientales difundirn masivamente los contenidos de esta resolucin con el fin de promover el correcto cumplimiento de la presente normativa y realizarn actividades de capacitacin en coordinacin con el Ideam, a los usuarios en el diligenciamiento del instrumento de captura de informacin diseado para efectos del registro. Artculo 12. Rgimen sancionatorio. En caso de violacin a las disposiciones ambien-tales contempladas en la presente resolucin, las autoridades ambientales impondrn las medidas preventivas y sancionatorias a que haya lugar, de conformidad con lo consagrado en los artculos 83 a 85 de la Ley 99 de 1993, o la norma que los modifique o sustituya, sin perjuicio de las dems acciones a que haya lugar. Artculo 13. De los anexos. El Anexo 1 sobre el Formato de Carta para solicitar la Inscripcin en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos y el Anexo 2 sobre la Informacin a ser Diligenciada en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, hacen parte integral de la presente resolucin. Artculo 14. Vigencia. La presente resolucin entra en vigencia a partir del primero (1) de enero de 2008, salvo los artculos 8 y 9 de la misma, los cuales rigen a partir de la fecha de publicacin del presente acto administrativo. Publquese y cmplase. Dado en Bogot, D. C. a 2 de agosto de 2007. El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Juan Lozano Ramrez.

ANEXO 1 FORMATO DE CARTA PARA SOLICITAR LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE GENERADORES DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS Ciudad ... de de 2008 Seores CORPORACION AUTONOMA REGIONAL ... Atn.: Ciudad. Ref.: Solicitud de Inscripcin en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos. Tengo el agrado de dirigirme a ustedes con el fin de solicitar la inscripcin en calidad de generador, en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos de su jurisdiccin, a los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 28 del Decreto nmero 4741/05. DATOS DE LA EMPRESA, ENTIDAD U ORGANIZACION

Por lo anterior, solicito a ustedes me sea asignado el (los) nmero(s) de registro correspondiente(s) para proceder a diligenciar la informacin del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos dentro de los plazos establecidos en el artculo 28 del Decreto 4741 de 2005, para el(los) establecimiento(s) o instalacin(es) que se relaciona a continuacin: DATOS DEL ESTABLECIMIENTO O INSTALACION GENERADOR(A) DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS (RESPEL) EN JURISDICCION DE ESTA AUTORIDAD AMBIENTAL (En caso de haber ms de un establecimiento o instalacin en jurisdiccin de esta autoridad ambiental por favor diligenciar este cuadro para cada uno de ellos).

Me comprometo a actualizar la informacin suministrada en el Registro de Generadores de Residuos Peligrosos, a ms tardar el 31 de marzo de cada ao. Cordialmente, ________________________ FIRMA NOMBRE

ANEXO 2 INFORMACION A SER DILIGENCIADA EN EL REGISTRO DE GENERADORES DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS 1. IDENTIFICACION DE LA EMPRESA, ENTIDAD U ORGANIZACION Y DEL ESTABLECIMIENTO O INSTALACION 1.1 Datos de la empresa, entidad u organizacin 1.1.1 Nombre completo o razn social 1.1.2 Nombre comercial 1.1.3 Identificacin de la empresa o propietario 1.1.4 Registro Cmara de Comercio 1.1.5 Direccin, Municipio, Departamento, Telfono, Fax 1.1.6 Nombre e identificacin de la persona natural o representante legal de la persona jurdica 1.2. Datos del establecimiento o instalacin 1.2.1 Nombre del establecimiento o instalacin 1.2.2 Georreferenciacin (Latitud, Longitud) 1.2.3 Direccin, Corregimiento, Vereda, Barrio, Municipio, Departamento, Telfono, Fax 1.2.4 Fecha de iniciacin de actividades 1.2.5 Perodo de balance (ao de reporte de la informacin) 1.2.6 Promedio nmero de horas/da de funcionamiento 1.2.7 Promedio nmero de das/semana de funcionamiento 1.2.8 Promedio nmero de turnos/da de funcionamiento 1.2.9 Promedio nmero de empleados 1.2.10 Descripcin de la actividad econmica principal, CIIU 1.3 Datos del responsable del diligenciamiento de la informacin 1.3.1 Fecha de diligenciamiento 1.3.2 Nombre del responsable 1.3.3 Identificacin del responsable 1.3.4 Cargo, telfono, fax, e-mail 2. IDENTIFICACION SOBRE BIENES Y SERVICIOS 2.1 Materias primas consumidas y bienes consumibles ms comunes utilizados durante el perodo de balance, que pueden incidir en que la actividad pro-ductiva genere residuos o desechos peligrosos 2.1.1 Relacin de hasta diez (10) materias primas consumidas y bienes consumibles ms comunes 2.2 Principales bienes elaborados y/o servicios ofrecidos durante el perodo de balance 2.2.1 Relacin de hasta diez (10) bienes elaborados y/o servicios ofrecidos 3. INFORMACION SOBRE GENERACION DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS Y SOBRE EXISTENCIAS 3.1 Generacin y manejo de residuos o desechos peligrosos durante el perodo de balance 3.1.1 Cdigo de la corriente del residuo o desechos peligroso 3.1.2 Descripcin del residuo o desecho peligroso 3.1.3 Unidad de medida- estado (slido, lquido, gaseoso, semislido) 3.1.4 Cantidad total de residuos o desechos peligrosos generados durante el perodo de balance 3.1.5 Cantidad almacenada por el generador o a travs de terceros y razn social de este ltimo 3.1.6 Cantidad aprovechada y/o valorizada por el generador o a travs de terceros, tipo de aprovechamiento y razn social de este ltimo 3.1.7 Cantidad tratada por el generador o a travs de terceros, tipo de tratamiento y la razn social del tercero que realiz el tratamiento 3.1.8 Cantidad dispuesta por el generador o a travs de terceros, tipo de disposicin final y la razn social del tercero que realiz la disposicin final. 3.2 Existencias de residuos o desechos peligrosos anteriores al primer perodo de balance declarado 3.2.1 Cdigo de la corriente del residuo o desecho peligroso 3.2.2 Descripcin del residuo o desecho peligroso 3.2.3 Unidad de medida - estado (slido, lquido, gaseoso, semislido) 3.2.4 Existencias anteriores al primer perodo de balance declarado 3.3 Categora del generador 3.1.1 Clasificacin como generador (grande, mediano o pequeo) 3.4 Informacin final 3.4.1 Descripcin de procesos o actividades que generan residuos o desechos peligro-sos 3.4.2 Observaciones (C.F.)