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Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Programa de Apoyo al Ingreso Agropecuario: PROCAMPO para Vivir Mejor Componente Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria Auditora Financiera y de Cumplimiento: 11-0-08100-02-0311 DE-003

Criterios de Seleccin Esta auditora se seleccion con base en los criterios cuantitativos y cualitativos establecidos en la Normativa Institucional de la Auditora Superior de la Federacin para la integracin del Programa Anual de Auditoras para la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2011, considerando lo dispuesto en el Plan Estratgico de la ASF 2011-2017. Objetivo Fiscalizar la gestin financiera para comprobar que el presupuesto asignado al citado programa y componente, se ejerci y registr conforme a los montos aprobados y las disposiciones legales y normativas aplicables. Alcance Miles de Pesos Universo Seleccionado Muestra Auditada Representatividad Muestra de 1,693,651.6 550,173.6 la 32.5 %

La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin report como presupuesto ejercido en la partida 43101 "Subsidios a la Produccin" referente al Programa de Apoyo al Ingreso Agropecuario PROCAMPO para Vivir Mejor, Componente Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria un total de 1,693,651.6 miles de pesos, de los cuales, se revisaron 550,173.6 miles de pesos, monto que representa el 32.5 %. Antecedentes Como parte de la estrategia de modernizacin y simplificacin administrativa de la normativa que regula la operacin de los programas de la SAGARPA, se simplificaron las Reglas de Operacin con el fin de facilitar el acceso a los beneficios de programas y acciones del gobierno, orientndolos principalmente a la generacin de bienes pblicos, con el objetivo de aumentar la produccin y elevar los niveles de bienestar de los productores. Para hacer ms funcional y operativa la estructura programtica de la SAGARPA, se continu con el proceso de conjuncin de acciones, dejando en seis programas estratgicos, lo que al inicio de la administracin de 2006 requera de 46 programas.
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En el caso de la Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria, se trat de un componente de ejecucin nacional cuyo objetivo especfico consiste en contribuir al incremento de la productividad agropecuaria mediante el uso de maquinaria moderna y apropiada para la produccin de productos agrcolas y pecuarios; as como, reducir el consumo de combustible y de emisin de gases de bixido de carbono (CO2). El procedimiento para el otorgamiento de los apoyos se desarrolla de la siguiente manera: todo productor que est inscrito en el Padrn de Beneficiarios de Diesel Agropecuario podr renunciar a este apoyo y solicitar el apoyo de la maquinaria que desee adquirir. Para tales efectos, acude a la ventanilla de atencin, donde entrega los requisitos documentales que marcan las Reglas de Operacin, en caso de estar completos, se enva el expediente a la Delegacin Estatal de la SAGARPA, quien lo revisa y valida para despus integrar la relacin de solicitudes que se hayan aprobado y la enva a la Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico (DGPyDT) para su visto bueno; una vez dado ste, registra las autorizaciones en el SURI y las publica, imprime las cartas de autorizacin y de no autorizacin; las enva a la ventanilla y el beneficiario acude a la misma para conocer el dictamen de su solicitud y, en su caso, recoge la carta de autorizacin de apoyos; con sta y con el 50.0% correspondiente a su aportacin debe acudir con el proveedor de su preferencia en un plazo no mayor a 30 das naturales; una vez adquirida la maquinaria, entrega en ventanilla copia de la factura y solicita el pago del apoyo, presentando la informacin de la cuenta bancaria donde se le depositar el apoyo; la ventanilla enva la documentacin a la Delegacin y sta, al recibirla, la integra en los expedientes, registra en el SURI los datos de la factura y los datos de la cuenta bancaria, para luego enviarlos a la DGPyDT, quien comprueba disponibilidad presupuestal; de contar con ella, solicita a la Direccin General de Medios de Pago (DGMP) que realice el pago correspondiente, notificando de ello a la delegacin respectiva, y se enva a las ventanillas de atencin, las cuales se encargan de que se realice el acta de entrega-recepcin y se firme por el beneficiario para su envo a la delegacin, quien las integra en el expediente que queda bajo su resguardo por el tiempo que la normativa establece. Resultados 1. Se constat que el Manual de Organizacin General de la SAGARPA autorizado y vigente para 2011 fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 23 de septiembre de 2002, y que no est actualizado, ya que no incluye las nuevas funciones que le fueron asignadas a la entonces Direccin General de Vinculacin y Desarrollo Tecnolgico en el Reglamento Interior publicado en el DOF el 8 de enero de 2009; y sus modificaciones del 31 de julio de 2009; adems, contiene funciones que ya no realiza. Asimismo, se comprob que la DGPyDT cont con sus manuales de Organizacin Especfico y de Procedimientos, los cuales fueron autorizados en 2009; sin embargo, stos se encuentran desactualizados, ya que no corresponden con la estructura orgnica autorizada por su Director General en 2011, ni son acordes con las Reglas de Operacin emitidas por la SAGARPA el 31 de diciembre de 2010 y sus modificaciones del 2 de mayo de 2011.

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En cuanto a la estructura orgnica con la que oper la DGPyDT en 2011, nicamente se present la autorizada por su Director General, por lo que no se tiene la certeza que sta corresponda a la autorizada y registrada ante la SHCP. Vase accin(es): 11-0-08100-02-0311-01-001 2. De acuerdo con lo informado por la DGPyDT, el Programa de Apoyo al Ingreso Agropecuario PROCAMPO para Vivir Mejor, se integr por dos Componentes: Diesel Agropecuario (DA) y Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria (MMA) como se muestra a continuacin.
Distribucin de los Recursos del Programa de Apoyo al Ingreso Agropecuario PROCAMPO para Vivir Mejor 2011 (Miles de pesos)
Concepto Diesel Agropecuario Modernizacin de la Maquinaria Agrcola Gastos de Operacin Ejercido Total: Importe 1,113,019.9 577,332.8 3,298.9 1,693,651.6

Fuente: Cuentas por Liquidar Certificadas y Reintegros SAGARPA 2011.

Para los efectos de la revisin, se seleccion el componente de Modernizacin de la Maquinaria Agrcola, del cual se revis un importe de 550,173.6 miles de pesos. Estas cifras corresponden con las reportadas en Cuenta Pblica, el Estado del Ejercicio del Presupuesto y el Auxiliar Presupuestal correspondiente para el ejercicio 2011, en cumplimiento de los artculos 10 y 242 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. 3. Con la revisin de los pagos realizados mediante CLC, se comprob la existencia de la cuenta bancaria nmero xxxxxxx906 del Banco Nacional de Mxico, S.A. (BANAMEX), con la cual se radicaron recursos para el programa y componente en revisin. Al respecto, se solicit a la DGPyDT la informacin financiera relativa a esta cuenta, de la cual se inform que los actuales funcionarios no pueden acceder a esta informacin, lo cual resta transparencia al manejo de los recursos, aunado a que para la operacin del programa se ocupa la cuenta bancaria nm. 156 de INBURSA, por lo que no se justifica su utilizacin. Ante la imposibilidad de la dependencia de proporcionar la informacin relativa a la cuenta bancaria nmero xxxxxxx906 de BANAMEX, se le solicit a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) para obtener los estados de cuenta de enero a diciembre de 2011, de cuyo anlisis se desprendi que al inicio del ejercicio contaba con un saldo de 915.7 miles de pesos y al 31 de diciembre con un saldo de 3,246.5 miles de pesos. Al respecto, y por intervencin de la ASF, la SAGARPA inform que dicho saldo corresponde a rendimientos generados por los recursos del componente del caf, los cuales, al 3 de
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agosto de 2012, ascendan a 3,923.7 miles de pesos, y que fueron enterados a la TESOFE el 9 de agosto de 2012; asimismo, proporcion los enteros por 58.0 miles de pesos realizados el 4 de septiembre, 4 y 10 de octubre de 2012 por los rendimientos que gener la citada cuenta hasta dejarla en ceros; adems, proporcion evidencia de las acciones realizadas para su baja y cancelacin. Vase accin(es): 11-0-08100-02-0311-01-002 4. Para controlar y dar seguimiento a las solicitudes generadas con motivo de la operacin de sus programas sujetos a reglas de operacin y para la toma de decisiones, la SAGARPA estableci el Sistema nico de Registro de Informacin (SURI), el cual est obligada a utilizar y mantener permanentemente actualizado, por ser la fuente oficial para el flujo de informacin de los avances fsico financieros; con su anlisis, se determin una diferencia de 78.2 miles de pesos, entre el importe pagado por 550,525.7 y el importe registrado en el reporte del SURI por 550,447.5 miles de pesos. Con motivo de la revisin, la entidad fiscalizada proporcion una nota informativa en la que seala que la diferencia corresponde a dos pagos duplicados, y que se solicit a las delegaciones estatales de la SAGARPA en Durango y Michoacn gestionar el reintegro de los recursos por 78.2 miles de pesos, los cuales se realizaron el 13 de junio y el 23 de agosto de 2012. Asimismo, la Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico, mediante el oficio nmero 311.-3274 del 28 de septiembre de 2012, solicit a la Direccin General de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones que realice las acciones de mejora necesarias para mantener actualizada la base de datos del componente y que no se registren pagos duplicados en el SURI. 5. Con el anlisis de la base de datos del SURI, se determinaron 354 casos, en los que las solicitudes de apoyo fueron presentadas fuera de las fechas de apertura y cierre de las ventanillas. Con motivo de la reunin de presentacin de resultados preliminares, la Direccin de Activos para la Produccin remiti una nota informativa, en la que seala que los registros realizados antes de la apertura de las ventanillas, se debieron a un error de captura, para lo cual remiti como evidencia una muestra de 23 solicitudes nicas de apoyo; y como resultado del anlisis de las mismas, se confirm que 5 de las solicitudes remitidas se encuentran fuera de los plazos autorizados. Vase accin(es): 11-0-08100-02-0311-01-003 6. En la base de datos del SURI, se detectaron 3,367 solicitudes dictaminadas como positivas y que fueron posteriormente autorizadas y pagadas; sin embargo, de la consulta realizada por la dependencia a la situacin fiscal de los beneficiarios ante el Servicio de Administracin Tributaria (SAT), result no favorable o sin validar por inconsistencias en la informacin presentada, lo cual se contrapone a lo sealado en el apartado de Declaraciones de la Solicitud nica de Apoyo, establecida como Anexo IV del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los Programas de la Secretara de

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Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicadas el 31 de diciembre de 2010 y sus Modificaciones del 2 de mayo de 2011, en donde los beneficiarios sealaron bajo protesta de decir verdad que estaban al corriente de sus obligaciones fiscales. Con motivo de la reunin de presentacin de resultados preliminares, la Direccin de Activos para la Produccin remiti una nota informativa en la que seala que al momento de presentar su solicitud, los beneficiarios s se encontraban al corriente en sus obligaciones fiscales, puesto que conforme al procedimiento utilizado por la SAGARPA, si al momento de verificar en el sistema del SAT la dependencia hubiese detectado los incumplimientos, no se continuara con el trmite para su autorizacin; sin embargo, no se proporcion evidencia de que tal verificacin se llev a cabo en los casos observados. Vase accin(es): 11-0-08100-02-0311-01-004 7. Con objeto de valorar el cumplimiento del procedimiento de solicitud, dictaminacin, autorizacin y pago de los apoyos de la base de datos de beneficiarios del componente de Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria 2011, se seleccionaron 99 expedientes de igual nmero de apoyos otorgados por un importe de 5,357.2 miles de pesos. Al respecto, se pudo comprobar que contaron con la documentacin justificativa y comprobatoria del gasto, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operacin y la Gua Operativa del Componente, a excepcin de lo siguiente: 6 casos carecen de la "Carta de Autorizacin de Pago a Terceros"; en 45 casos la "Carta de Autorizacin de Pago a Terceros" se present en una fecha posterior al plazo establecido y en 18 expedientes las facturas que amparan las adquisiciones de los bienes apoyados son de fecha posterior a la "Carta de Autorizacin de Pago a Terceros". De lo anterior, la SAGARPA inform que debido a la gran aceptacin del componente, se gener un incremento considerable en la demanda de equipos agropecuarios, que no pudo ser atendida con oportunidad por los distribuidores, lo que gener que algunas cartas de autorizacin de pagos a terceros se emitieran con posterioridad al plazo establecido, debido a que pese a que el beneficiario contaba con la informacin del distribuidor a quien le iba a comprar la maquinara, ste no proporcionaba los datos para que se emitiera la citada carta, situacin que no es atribuible al beneficiario. Por lo anterior, el Director General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico instruy al Director de Activos para la Produccin para que en el marco de sus atribuciones y competencias realice la valoracin del plazo de la vigencia de la Carta de Autorizacin de Apoyos y, en su caso, proponga las modificaciones procedimentales que permitan que los beneficiarios cuenten con el tiempo suficiente para la adquisicin de la maquinaria y equipo apoyado con el componente. 8. Respecto a la documentacin comprobatoria del gasto de los 99 expedientes revisados, se detectaron tres facturas por 364.6 miles de pesos, donde la vigencia del documento est caduca, por lo que no cumpli con este requisito fiscal con el que deben contar los comprobantes fiscales.

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Vase accin(es): 11-0-08100-02-0311-01-005 11-0-08100-02-0311-03-001 9. Se realiz una visita a la Delegacin Estatal de la SAGARPA en Michoacn por ser el estado que ejerci el monto ms importante del componente, con 117,067.5 miles de pesos (el 21.3% del importe de la muestra auditada) y que corresponden a 2,191 solicitudes apoyadas, de las cuales, se seleccionaron 165 por 18,150.0 miles de pesos, y se determin, que en 95 casos por 10,347.7 miles de pesos la "Carta de Autorizacin de Pago a Terceros" se present en una fecha posterior al plazo establecido y en 60 casos las facturas que amparan la adquisicin de los bienes apoyados son de fecha posterior a la "Carta de Autorizacin de Pago a Terceros". Vase accin(es): 11-0-08100-02-0311-01-006 10. Se identific que en la documentacin del expediente con folio estatal MN11018070 existe documentacin contradictoria, ya que aun cuando el productor falleci el 25 de febrero de 2011, existen documentos supuestamente firmados por l con fecha posterior, como son la solicitud nica de apoyo del 30 de mayo de 2011; carta de Renuncia al Diesel Agropecuario del 28 de abril del 2011 y la ficha de Informacin Bsica (Anexo XVI) del 30 de mayo de 2011. Asimismo, el acta entrega del apoyo de fecha 25 de abril de 2012 se firm con el nombre del beneficiario, y la Carta de Autorizacin para Pago a Terceros del 14 de septiembre de 2011, con el nombre de quien seal ser su hijo. Con motivo de la Presentacin de Resultados Preliminares, la dependencia fiscalizada present el reintegro a la TESOFE de fecha 17 de septiembre de 2012 por 110.0 miles de pesos; as como, evidencia de que se le dio intervencin al rgano Interno de Control en la SAGARPA para los efectos procedentes. Vase accin(es): 11-0-08100-02-0311-01-007 11. Para verificar la debida aplicacin de los recursos autorizados y pagados a travs del Programa y Componente en revisin, se realizaron visitas a 33 productores beneficiarios de 10 localidades ubicadas en 7 municipios del Estado de Michoacn y que se atendieron con la participacin de 5 Centros de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER), con los resultados siguientes: En dos casos por 66.0 miles de pesos los bienes no han tenido uso; en dos ms por 170.0 miles de pesos no se presentaron los equipos apoyados, y en otro los equipos presentados no corresponden con los que sealan los comprobantes que se encuentran en los expedientes que sustentan los apoyos otorgados. Al respecto, la Delegacin Estatal de la SAGARPA en Michoacn inform que en el caso de los dos equipos que al momento de la visita no se haban utilizado, se realizaron minutas con los productores en donde se comprometieron a utilizarlos en el prximo ciclo agrcola. De los dos casos en los que no presentaron los activos apoyados, por intervencin de esta instancia fiscalizadora se realiz la recuperacin de los recursos, por lo que en el ente fiscalizado present los reintegros correspondientes a la TESOFE por 170.0 miles de pesos.
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En cuanto a los equipos que no corresponden con los sealados en las facturas, se debi a que por error el proveedor asent una descripcin del equipo equivocada, por lo que proporcion las nuevas facturas, en las cuales actualmente ya concuerda la descripcin del concepto de compra con los equipos respectivos. Vase accin(es): 11-0-08100-02-0311-01-008 Acciones Recomendaciones 11-0-08100-02-0311-01-001.- Para que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin fortalezca sus mecanismos de control, a fin de que cuando ocurran cambios en su estructura organizacional y en las reglas de operacin de sus programas presupuestarios, mantenga actualizados sus manuales de organizacin y procedimientos. [Resultado 1] 11-0-08100-02-0311-01-002.- Para que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, en aras de una mayor transparencia, se abstenga de aperturar cuentas bancarias distintas a las registradas para el manejo de los recursos de los programas que opera, y para que se garantice que el control de las mismas est a cargo de los responsables de los programas. [Resultado 3] 11-0-08100-02-0311-01-003.- Para que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, en el proceso de recepcin de solicitudes de apoyo, se sujete a las fechas de apertura y cierre de ventanillas. [Resultado 5] 11-0-08100-02-0311-01-004.- Para que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, en el proceso de recepcin de solicitudes de apoyo, obtenga como evidencia el certificado expedido por el Servicio de Administracin Tributaria, donde se seale que los solicitantes se encuentran al corriente de sus obligaciones fiscales. [Resultado 6] 11-0-08100-02-0311-01-005.- Para que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin fortalezca sus mecanismos de verificacin en la recepcin de las facturas que comprueban la aplicacin de los apoyos otorgados, a efecto de garantizar que se asegure de que se cumplen los requisitos fiscales establecidos en las disposiciones vigentes. [Resultado 8] 11-0-08100-02-0311-01-006.- Para que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin fortalezca sus mecanismos de control, para que antes de la liberacin de los apoyos, se verifique la vigencia de derechos de los beneficiarios. [Resultado 9] 11-0-08100-02-0311-01-007.- Para que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin fortalezca sus mecanismos de control, para que antes de la liberacin de los apoyos, se verifique la vigencia de derechos de los beneficiarios. [Resultado 10]

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11-0-08100-02-0311-01-008.- Para que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin fortalezca sus mecanismos de supervisin sobre los activos apoyados que obran en poder de los beneficiarios; para que se garantice que los mismos corresponden a los que fueron autorizados en los proyectos respectivos y que se estn utilizando para los fines establecidos. [Resultado 11] Solicitudes de Aclaracin 11-0-08100-02-0311-03-001.- Para que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin aclare lo relacionado con las tres facturas por 364.6 miles de pesos donde la vigencia del documento est caduca. En caso de no lograr su justificacin o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente proceder, en el plazo establecido, a la recuperacin del monto observado. [Resultado 8] Recuperaciones Operadas y Montos por Aclarar En el transcurso de la revisin se recuperaron recursos por 4,339.9 miles de pesos, con motivo de la intervencin de la ASF. Adicionalmente, existen 364.6 miles de pesos por aclarar. Resumen de Observaciones y Acciones Se determin(aron) 10 observacin(es), de la(s) cual(es) 2 fue(ron) solventada(s) por la entidad fiscalizada antes de la integracin de este informe. La(s) 8 restante(s) gener(aron): 8 Recomendacin(es) y 1 Solicitud(es) de Aclaracin. Dictamen: limpio La auditora se practic sobre la informacin proporcionada por la entidad fiscalizada, de cuya veracidad es responsable; fue planeada y desarrollada de acuerdo con el objetivo y alcance establecidos, y se aplicaron los procedimientos de auditora y las pruebas selectivas que se estimaron necesarios. En consecuencia, existe una base razonable para sustentar el presente dictamen, que se refiere slo a las operaciones revisadas. La Auditora Superior de la Federacin considera que, en trminos generales y respecto de la muestra auditada, la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin cumpli con las disposiciones normativas aplicables al Componente Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria.

Apndices Procedimientos de Auditora Aplicados 1. Verificar que las cifras reportadas en la Cuenta Pblica coinciden con las presentadas en el Estado del Ejercicio del Presupuesto de la dependencia; que cuentan con auxiliares presupuestales que demuestran el control del gasto.

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2.

Constatar que el Manual de Organizacin y la estructura orgnica se actualizaron y autorizaron debidamente, que se ajustan al Reglamento Interior de la Dependencia aprobado y publicado, e identificar las funciones y atribuciones de las reas que intervienen en la operacin del gasto sujeto de revisin. Verificar, mediante el pago de Cuentas por Liquidar Certificadas, que la ministracin de recursos fue congruente con el presupuesto original autorizado. Analizar la Base de Datos de beneficiarios del Programa a fin de verificar que los apoyos se otorgaron de conformidad con los montos y los conceptos establecidos en las Reglas de Operacin y Lineamientos Especficos que regulan el programa y componente. Efectuar visitas con los operadores de los subsidios, a efecto de verificar mediante la documentacin justificativa y comprobatoria del gasto, que los subsidios se aplicaron para los fines autorizados. Compulsar los comprobantes que soportan la compra de los Activos apoyados y que obran en los expedientes de los apoyos.

3. 4.

5.

6.

reas Revisadas Las direcciones generales de Productividad y Desarrollo Tecnolgico (DGPyDT), antes de Vinculacin y Desarrollo Tecnolgico (DGVDT) y de Programacin, Presupuestacin y Finanzas (DGPPF), antes Eficiencia Financiera y Rendicin de Cuentas (DGEFRC); as como, en la Delegacin Estatal de la SAGARPA en Michoacn (DEM), y los Centros de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER) de los municipios de lvaro Obregn, Cuitzeo, Querndaro, Quiroga y Tanganccuaro del citado estado dependientes de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA). Disposiciones Jurdicas y Normativas Incumplidas Durante el desarrollo de la auditora practicada, se determinaron incumplimientos de las leyes, reglamentos y disposiciones normativas que a continuacin se mencionan: 1. 2. 3. 4. 5. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal: Artculo 19; Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Artculos 1, prrafo 2, y 54. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Artculo 74. Cdigo Fiscal de la Federacin: Artculo 29-A. Otras disposiciones de carcter general, especfico, estatal o municipal: Gua Operativa Componente de Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria, Apartado VII Mecnica Operativa del Componente de Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria, Actividades 7,10 a 16, 21 y 22.

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Reglas de Operacin de los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicadas el 31 de diciembre de 2010 y sus Modificaciones del 2 de mayo de 2011, Artculos 7, fracciones II y IV, y 55. Fundamento Jurdico de la ASF para Promover Acciones Las facultades de la Auditora Superior de la Federacin para promover las acciones derivadas de la auditora practicada, encuentran su sustento jurdico en las disposiciones siguientes: Artculo 79, fraccin II, prrafos tercero y quinto y fraccin IV, prrafos primero y penltimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculos 6, 12, fraccin IV; 13, fracciones I y II; 15, fracciones XIV, XV y XVI; 32; 39; 49, fracciones I, II, III y IV; 55; 56, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin. Comentarios de la Entidad Fiscalizada Es importante sealar que la documentacin proporcionada por la entidad fiscalizada para aclarar o justificar los resultados y las observaciones presentadas en las reuniones fue analizada con el fin de determinar la procedencia de eliminar, rectificar o ratificar los resultados y las observaciones preliminares determinadas por la Auditora Superior de la Federacin, y que se present a esta entidad fiscalizadora para los efectos de la elaboracin definitiva del Informe del Resultado.

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