Islas Malvinas Disputa sobre la soberana de las islas Malvinas La soberana de las islas Malvinas ha estado en conflicto entre

el Reino Unido y la Repblica Argentina desde 1833. En la actualidad es uno de los diecisis territorios en la lista de las Naciones Unidas de territorios no autnomos bajo 67 supervisin del Comit de Descolonizacin, con el fin de eliminar elcolonialismo, por lo que la situacin de las islas es examinada anualmente por el Comit de Descolonizacin desde 1965. Para la ONU, la soberana, tanto de las islas como de sus espacios martimos circundantes, est en litigio aunque, hasta que ambas partes resuelvan el contencioso, permite que contine la administracin local en manos del Reino Unido, para quien 8 las Malvinas constituyen un Territorio de Ultramar. Argentina no reconoce la soberana britnica sobre las Malvinas, a las que considera una 9 parte integral e indivisible de su territorio que se halla ocupada ilegalmente por una potencia invasora. En tal sentido las hace parte de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, en donde son agrupadas junto con las islas Georgias del Sur, Sandwich del Sur y Orcadas del Sur en el Departamento Islas del Atlntico Sur. Desde la reforma de 1994 la Constitucin Nacional Argentina ratifica en la primera de sus Disposiciones transitorias la reclamacin de la soberana y la recuperacin de las Malvinas como un objetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino. Desde la guerra de 1982, el Reino Unido y los isleos rechazan cualquier negociacin sobre la soberana de las islas. Toponimia La palabra Malvinas es una derivacin de Malouines, nombre dado por el navegante francs Louis Antoine de Bougainville en 1764 en recuerdo del puerto de Saint-Malo en Francia. El nombre Falkland fue tomado del Falkland sound, que fue el nombre dado al estrecho de San Carlos, ubicado entre las dos islas principales. Este trmino fue acuado por el navegante John Strong en honor a Anthony Cary, quinto vizconde Falkland, tesorero de la Real Armada Britnica, extendindose a todo el archipilago. La denominacin islas Malvinas, tradicional en espaol, es la denominacin usada en la documentacin oficial de todos los pases de habla hispana y portuguesa (Ilhas Malvinas). Es tambin la 10 denominacin usada en la declaracin conjunta de los presidentes de los miembros de Mercosur, Bolivia y Chile en 1996, la Unin de Naciones 11 12 Sudamericanas (UNASUR), la usada por la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) en su declaracin sobre la cuestin (2008), y la 13 usada en la Cumbre Iberoamericana de 2007. Para laOrganizacin de Estados Americanos (OEA) la denominacin usada oficialmente en espaol es "Islas Malvinas" y en ingls "Malvinas Islands". En las Naciones Unidas, desde el 18 de marzo de 1966 la denominacin usada en espaol es "Islas 14 15 Malvinas (Falklands)" y en ingls "Falkland Islands (Malvinas)". Historia Descubrimiento Las islas estaban deshabitadas cuando fueron descubiertas por exploradores europeos, pero hay indicios de que indgenas patagnicos pudieron haber llegado a las Malvinas en canoas, encontrndose piezas arqueolgicas como puntas de flecha y restos de una canoa. No existe evidencia totalmente comprobada sobre quines y cundo descubrieron las islas, pero s diversas hiptesis que atribuyen el descubrimiento o visita de las islas a Esteban Gmez (1520), Simn de Alcazaba y Sotomayor y Alonso de Camargo (antes de 1540), John Davis (1592) y Richard Hawkins (1594). En 1600 un marino holands, Sebald de Weert, visit fehacientemente las islas. Es por ello que los mapas holandeses de la poca mostraban el nombre de islas Sebald. En enero de 1690 el ingls John Strong habra llegado a las islas Sebald, navegando entre las dos islas principales y llam al paso "Falkland Channel" en honor a su mecenas Anthony Cary, quinto Vizconde de Falkland, que como Comisario del Almirantazgo haba financiado la expedicin. La cartografa britnica adoptara el nombre del canal, para designar a todo el grupo de islas. Primera ocupacin de las islas Las visitas britnicas provocaron con posterioridad una serie de fricciones con Espaa y en 1740 se produjo un enfrentamiento armado entre las flotas de ambos pases sin un claro vencedor. En 1764 el conde francs Louis Antoine de Bougainville estableci Port Louis en la isla Soledad y tom posesin de las islas en nombre del rey de Francia. Ante la protesta espaola, en 1766 Francia accedi a evacuarlas y reconoci la soberana espaola sobre el archipilago, con la condicin de indemnizar a Bougainville. Los 115 colonos franceses quedaron bajo el gobierno de Felipe Ruiz Puente, que procedi a construir una capilla y otros edificios, establecindose la Gobernacin de las Islas Malvinas. Paralelamente, los britnicos, en una expedicin liderada por el comodoro John Byron, fundaron Port Egmont en la isla Trinidad del grupo de las islas Sebaldinas. Espaa logr la retirada de los britnicos en el marco de los acuerdos llamados Convenciones de Nutka. En 1811 las Malvinas fueron evacuadas por los espaoles, quedando desiertas hasta 1820, siendo solo visitadas por barcos balleneros de diversas nacionalidades. Establecimiento argentino En 1820 el gobierno de Buenos Aires envi una fragata a tomar posesin y reafirmar sus derechos en las Malvinas, como sucesin de Espaa. Desde 1823 concedi a Luis Mara Vernet la explotacin de recursos de las islas. El 10 de junio de 1829 se cre laComandancia Poltica y Militar de las Islas Malvinas con asiento en la isla Soledad y jurisdiccin en las islas adyacentes al cabo de Hornos. El 30 de agosto de 1829 Vernet fund Puerto Luis. Ocupacin britnica de las islas Las actividades de contralor que Vernet llev a cabo contra barcos balleneros hicieron que la corbeta de guerra Lexington de los Estados Unidos destruyera las instalaciones de Puerto Soledad. El 2 de enero de 1833 lleg la fragata de guerra britnica HMS Clio, al mando del capitn John James Onslow, quien comunic al jefe argentino que iba a reafirmar la soberana britnica y retomar posesin de las islas en nombre del Rey del Reino Unido. El capitn de la goleta Sarand, Jos Mara Pinedo, no se consider en condiciones de resistir y opt por embarcar a sus hombres y retornar a Argentina. Al da siguiente desembarcaron las fuerzas britnicas, izaron su pabelln y arriaron el que haba dejado Pinedo, tomando posesin de las Malvinas. Guerra de las Malvinas Tras 149 aos de administracin britnica ininterrumpida, fuerzas militares argentinas invadieron y ocuparon las Malvinas el 2 de abril de 1982. El gobierno britnico respondi con el envo de una fuerza naval que desembarc seis semanas ms tarde y despus de duros combates forzaron la rendicin argentina el 14 de junio de 1982, restableciendo la administracin britnica sobre las Malvinas. Despus de la guerra, los isleos obtuvieron la plena ciudadana britnica, su estilo de vida fue mejorando por las inversiones que hizo Gran Bretaa y la liberalizacin de las medidas econmicas que haban estado paralizadas para evitar conflictos con Argentina. En 1985, fue promulgada una nueva constitucin, la cual dio mayor nivel de autonoma a los isleos. En Argentina, el resultado de la guerra tuvo entre sus efectos evitar definitivamente una eventual guerra con Chile y desencaden el final de la dictadura militar y el regreso a la democracia. Finalizadas las hostilidades, el gobierno britnico prohibi el ingreso de cualquier civil con pasaporte argentino a las Malvinas, pero posteriormente se permiti el ingreso de argentinos con pasaporte de turistas. La Cuestin de las islas Malvinas es la disputa que el Reino Unido y la Repblica Argentina sostienen por la soberana de las islas Malvinas y su mar adyacente, archipilago que se encuentra en elocano Atlntico sudoccidental a 341 km de las costas de la Patagonia. Las Malvinas se hallan dentro de la plataforma continental de Amrica del Sur, rodeadas por el mar epicontinental que Argentina denomina mar Argentino. Excepto por la breve guerra de las Malvinas en 1982, el archipilago se encuentra desde 1833 bajo control del Reino Unido, que lo administra como un territorio britnico de ultramar. Argentina reivindica sus derechos sobre las islas y exige su devolucin, considerndolas parte integral e indivisible de su
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territorio. A criterio de las Naciones Unidas se trata de un territorio en litigio que incluye en la lista de territorios no autnomos bajo supervisin del Comit de Descolonizacin. Antecedentes El Reino Unido tom posesin del archipilago en 1833, cuando las islas estaban en posesin argentina. El largo diferendo por la soberana territorial devino en 1982 en la guerra de las Malvinas, en la que las islas constituyeron el principal teatro de operaciones. En febrero de 1990 la Argentina y el Reino Unido restablecieron las relaciones diplomticas, que haban sido interrumpidas en abril de 1982, mediante la adopcin de una frmula de salvaguardia de soberana sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sndwich del Sur y los espacios martimos circundantes, llamada paraguas de soberana. Frmula que se aplica a todas las reuniones bilaterales sobre aspectos prcticos vinculados a 2 Malvinas, as como a las declaraciones y actos de las partes o de terceros que tengan lugar como consecuencia de lo convenido en las reuniones. Los habitantes de las islas Malvinas son desde 1983 ciudadanos britnicos de pleno derecho. Despus de la guerra de 1982, el Reino Unido ha incrementado su presencia militar en la zona construyendo una base area, RAF Mount Pleasant, para que pudieran aterrizar cazabombarderos y como aeropuerto para comunicar las islas con otros lugares en menos tiempo. Dignatarios britnicos visitan las islas regularmente para mostrar su apoyo. Tambin desde 1999 se ha autorizado un vuelo semanal desde Punta Arenas (Chile) mediante LAN Chile, con la anuencia del gobierno argentino, haciendo escala una vez al mes en Ro Gallegos. La controversia sobre el descubrimiento de las islas. El descubrimiento como mtodo de adquisicin de propiedad El descubrimiento como mtodo vlido de adquisicin de la propiedad de un territorio era reconocido por el derecho internacional desde fines del siglo XV y durante todo el siglo XVI como una manera de adquirir el dominio eminente de un territorio sobre el que no se haba hecho una ocupacin formal. Durante los siglos XVII y XVIII se consider que el mero descubrimiento no era suficiente y se exigi que estuviera acompaado por la ocupacin efectiva dentro de un tiempo razonable luego del descubrimiento. De esa forma, el descubrimiento pas a ser un ttulo incoado en espera de su perfeccionamiento 3 mediante el acto de ocupacin, lo cual de no ocurrir reverta a una situacin de res nullius. El descubrimiento de las islas segn el Reino Unido El Reino Unido sostuvo, y formalmente an sostiene, que el primer europeo en avistar las islas fue el capitn John Davis, al mando del navo Desire despus de que desertara de la expedicin corsaria deThomas Cavendish, el 14 de agosto de 1592. Sin embargo no describi ni fij 4 siquiera vagamente las coordenadas del presunto hallazgo, solo ubic a las islas en relacin a la costa y al estrecho de Magallanes. El descubrimiento de las islas segn Espaa Existen una treintena de mapas confeccionados previamente a esa fecha, en donde es posible ver islas que pueden ser las Malvinas. Aunque no hay certeza plena sobre qu expedicin avist por primera vez las Malvinas y su identificacin en algunos mapas es dudosa, hay suficiente evidencia 5 para afirmar que ya haban sido avistadas antes de 1592. Las expediciones a las que se ha atribuido el descubrimiento son las siguientes: Amrico Vespucio en un viaje al servicio de Portugal iniciado en Lisboa en mayo de 1501 dirigido por Gonzalo Coelho.
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La abundante cartografa inmediatamente posterior a 1520 sugiere que las Malvinas fueron avistadas por miembros de la expedicin de Fernando de Magallanes, al servicio del rey de Espaa. La versin ms difundida afirma que el descubridor del archipilago fue Esteban Gmez, piloto de la nave San Antn o San Antonio, cuyo nombre dio origen al de las islas. Tras sublevarse contra Magallanes el 1 de 8 noviembre de 1520, Gmez regres a Espaa por la ruta de Guinea. Expedicin de Garca Jofre de Loaisa en 1525. El capitn Pedro de Vera con la nave Anunciada desert de la expedicin a la altura del ro Santa Cruz, con el propsito de navegar hacia las Molucas por elcabo de Buena Esperanza, pero no volvi a saberse nada de esta nave. Por la ruta 9 que debi tomar, algunos historiadores han credo que pudo avistar las islas Malvinas. La nave San Pedro, al mando de Rodrigo Martnez, de la expedicin espaola de Simn de Alcazaba y Sotomayor avist unas islas a principios 10 de 1535, que pueden ser las Malvinas.

Francisco Alonso Camargo, que comandaba la expedicin que haba sido armada por su hermano Gutierre de Vargas y Carvajal (obispo catlico de Plasencia), hizo toma de posesin del archipilago para Espaa el 4 de febrero de 1540, luego invern en las islas para finalmente partir de regreso a Espaa en diciembre. La cartografa del estrecho que figura en el mapa XV del atlas Islario de Alonso de Santa Cruz, publicado poco despus del retorno de Camargo (1541), incorpora esas dos pequeas islas, ubicadas aproximadamente a unas 11 12 sesenta leguas al este y en lnea paralela al estrecho. Primer avistaje inobjetable El primer avistaje de las Malvinas que no tiene objeciones y que fue fehacientemente acreditado en la cartografa inmediatamente posterior, fue realizado por el capitn holands Sebald de Weert, quien avistara las islas Sebaldes (parte del archipilago de las Malvinas), razn por la que los mapas neerlandeses mantuvieron hasta fines del siglo XIX la denominacin islas Sebald o Sebaldinas para las Malvinas. El 24 de enero de 1600 avist tres islas sobre latitud 50 40' S y a 60 leguas holandesas de la costa (equivalentes a 70 leguas espaolas). De Weert no intent 13 14 desembarcar pues su nave haba perdido todos sus botes en la borrasca. Llegaron a Holanda el 14 de julio de 1600 y a partir de entonces las islas se encuentran en los mapas nuticos de ese pas. Argumentos argentinos respecto a sus derechos de soberana La Argentina sustenta sus derechos sobre las islas en base a consideraciones geogrficas, histricas y jurdicas. Derechos geogrficos

Continuidad geogrfica: las islas Malvinas se encuentran a escasa distancia del territorio continental argentino (a unos 480 km), emergiendo con continuidad geolgica de la plataforma continental argentina.

Derechos histricos

Espaa bas sus derechos sobre las islas en las bulas Inter caetera y Dudum siquidem otorgadas por el papa Alejandro VI en 1493, y en el Tratado de Tordesillas.

Las islas fueron descubiertas por barcos al servicio de Espaa antes del supuesto descubrimiento atribuido a John Davis en 1592, en pocas en que el mero descubrimiento otorgaba derechos de dominio eminente. Derechos jurdicos

Tanto Espaa como la Argentina hicieron ocupacin efectiva de las islas, principio que el Reino Unido y los principales pases europeos reconocan entonces como ttulo esencial para la adquisicin de la soberana territorial. La ocupacin britnica de Puerto Egmont (1765-1774) es considerada con caractersticas negativas:

ilcita, por ser violatoria de los tratados vigentes; clandestina, por permanecer oculta hasta su descubrimiento por parte de los espaoles; tarda, porque ocurri con posterioridad a la ocupacin francesa; contestada, porque Espaa opuso resistencia y reserv sus derechos; parcial, porque se redujo a Port Egmont, a la vez que Espaa posea Puerto Soledad; breve, porque solo dur ocho aos; precaria, al ser abandonada en 1774.
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Espaa, al devolver Port Egmont en 1771, lo hizo como un acto de reparacin y formul explcita reserva de sus derechos. En 1777 destruy los smbolos dejados por los britnicos all, sin que estos hicieran protesta alguna sobre sus derechos, lo que se interpreta como un abandono fsico de la pretensin britnica. La Argentina tras su independencia, hered los derechos de Espaa en virtud de la doctrina del uti possidetis iuris y de la de sucesin de estados, por lo que ejerci un dominio eminente a partir de 1810. Al reconocer Espaa la independencia argentina, cedi explcitamente esos derechos con retroactividad al 25 de mayo de 1810. Cuando las Provincias Unidas del Ro de la Plata tomaron posesin efectiva de las islas el 6 de noviembre de 1820, el Reino Unido no efectu protesta alguna. Ni lo hizo el 15 de diciembre de 1823 cuando reconoci a las Provincias Unidas, ni cuando firm con ellas el Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin del 2 de febrero de 1825. Su primera protesta ocurri recin el 19 de noviembre de1831. El Reino Unido ocup las islas por la fuerza en 1833, expulsando a su poblacin y no permitiendo su retorno, vulnerando as la integridad territorial argentina y su unidad nacional. Lo cual es contrario a la Resolucin 1514 (XV) de las Naciones Unidas relativa a la Declaracin sobre la Concesin de la Independencia a los Pases y Pueblos Coloniales, la cual establece en su prrafo sexto que todo intento encaminado a quebrar total o parcialmente la unidad nacional y la integridad territorial de un pas es incompatible con los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. Sin embargo, en los documentos contemporneos, se menciona la continuidad de la colonia de Vernet bajo gobierno 16 17 britnico, y algunos colonos de la expedicin estaban viviendo en las islas en 1851. Gran Bretaa abandon su asentamiento en 1774 y renunci a su soberana firmando un tratado. Mientras la Argentina siempre ha reclamado su soberana y nunca ha renunciado a ella (nunca ha hechode relictio y menos an ha cedido por tratado alguno su soberana sobre las islas).

La invasin de 1833 fue ilegal ante el Derecho de Gentes y viol el artculo 4. de la Primera Convencin de Nutka firmada el 28 de octubre de 1790. Viol tambin otros tratados firmados por Gran Bretaa que reconocan a Espaa sus derechos en Amrica del Sur y a la exclusividad de navegacin en el Atlntico Sur: Tratado Americano de 1670 y la Paz de Utrecht de 1713 junto con los tratados posteriores que la 18 ratificaron. Argumentos britnicos respecto a sus derechos de soberana

Las bulas Inter caetera no fueron reconocidas por Gran Bretaa por no ser un pas catlico romano (aunque para 1492, ao de la bula, Gran Bretaa s era catlica romana), ni tampoco el Tratado de Tordesillas, derivado de ellas, al ser celebrado solo entre Espaa y Portugal. Cuando abandonaron Port Egmont en 1774 dejaron una placa de plomo y una bandera como smbolo de la continuacin de su posesin sobre el territorio, la cual deca: Conste ante todas las naciones que la isla Falkland con su fuerte, depsito, muelles (...) pertenecen a Su Muy Sagrada Majestad Jorge III, Rey de Gran Bretaa. La firma de las Convenciones de Nutka que impide colonizar territorios en Sudamrica, no inclua territorios sin control efectivo. Las Malvinas se haban convertido en res nullius nuevamente al abandonarlas los espaoles en 1811. Los intentos argentinos de colonizar las islas entre 1820 y 1833 fueron espordicos e inefectivos y no reconocidos por otros estados (por ej. los Estados Unidos). El principio del uti possidetis no es vlido en derecho internacional, solo vale la ocupacin efectiva. El Reino Unido afirma que la poblacin argentina de 1833 no era indgena y que la nica poblacin original de esas islas es la actual britnica que habita desde el siglo XIX. Algunos de los actuales malvinenses son la quinta generacin nacida all. La posesin continuada de las islas en forma notoria, pacfica y no interrumpida hasta 1982, da al Reino Unido derechos de propiedad sobre ellas mediante la usucapin (o prescripcin adquisitiva). La doctrina del Estoppel, o de desinters del reclamante por inaccin frente al actos 19 soberanos de otro estado, lo que se interpreta como una renuncia a sus derechos, qued desacreditada en 1982.

 El derecho a la autodeterminacin de los isleos es prioritario sobre cualquier reclamacin argentina. Exposiciones argentinas de sus derechos sobre las islas
Creacin de la Comandancia de las Malvinas En los considerandos del decreto del 10 de junio de 1829 (de creacin de la Comandancia de las Malvinas), se hizo la primera exposicin importantes sobre los derechos argentinos a las Malvinas: Cuando por la gloriosa revolucin del 25 de Mayo de 1810 se separaron estas provincias de la dominacin de la Metrpoli, la Espaa tena una posesin material en las islas Malvinas, y de todas las dems que rodean al Cabo de Hornos, incluso la que se conoce bajo la denominacin de Tierra del Fuego, hallndose justificada aquella posecin por el derecho del primer ocupante, por el consentimiento de las principales potencias martimas de Europa y por la adyacencia de estas islas al Continente que formaba el Virreynato de Buenos Aires, de cuyo Gobierno dependan. Por esta razn, habiendo entrado el Gobierno de la Repblica en la sucesin de todos los derechos que tena sobre estas provincias la antigua metrpoli, y de que gozaban sus vireyes, ha seguido ejerciendo actos de dominio en dichas islas, sus puertos y costas a pesar de que las circunstancias no han permitido ahora dar a aquella parte del territorio de la Repblica, la atencin y cuidados que su importancia exige, pero siendo necesario no demorar por ms tiempo las medidas que pueden poner a cubierto los derechos de la Repblica, hacindole al mismo tiempo gozar de las ventajas que pueden dar los productos de aquellas islas, y asegurando la proteccin debida a su poblacin; el Gobierno ha acordado y decreta: (...) Protesta del representante argentino ante el gobierno britnico por la ocupacin de las islas El 17 de junio de 1833 el ministro plenipotenciario de las Provincias Unidas del Ro de la Plata ante el gobierno britnico, Manuel Moreno, present una extensa protesta diplomtica, enumerando los derechos de Espaa y la sucesin argentina: Resulta de lo espuesto que los ttulos de la Espaa las Malvinas fueron su ocupacin formal; su compra la Francia por precio convenido; y la cesion abandono que de ellas hizo Inglaterra (ocupacin derivativa) (...) La propiedad se adquiere de derecho por una ocupacin sin defecto: ella se conserva por una posesin continua. (Gnthers Volkerleht.) Esta ocupacin espaola continu entonces sin inquietud de parte de ningn poder; y es digno de notarse que en los tratados pblicos que ocurrieron despus entre Inglaterra y Espaa, ninguna alusin o referencia se hace a aquellas islas, como que se considerase que la cuestin antigua estaba definitivamente transada (...) Las Provincias Unidas sucedieron por consiguiente a Espaa en los derechos que esta nacin de que se separaba haba tenido en aquella jurisdiccin (...) Protesta diplomtica de la Argentina por la ocupacin de las Malvinas en 1833 Respuesta argentina a la negativa britnica a realizar negociaciones El 20 de enero de 1888 el ministro de Relaciones Exteriores de la Argentina, Norberto Quirno Costa, envi una nota de respuesta al gobierno britnico, expresando: (...) que hoy como antes el gobierno argentino mantiene su protesta respecto a la ilegtima ocupacin de las islas Malvinas, que no abandona ni abandonar sus derechos a esos territorios y que en todo tiempo, hasta que le sea hecha justicia, los considerar como parte integrante del dominio de la Repblica Argentina, fundado en la prioridad del descubrimiento, en la prioridad de laocupacin, en la posesin iniciada y ejercida, en el reconocimiento tcito y explcito y en la adquisicin por tratado de estos ttulos que pertenecan a Espaa. Fundamentacin de los derechos argentinos de 1979 En 1979 el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto emiti un documento expresando: 1. La soberana espaola de las islas, derivada de la concesin pontificia y de la ocupacin de territorios en el Atlntico Meridional que Gran Bretaa reconoci al comprometerse a no navegar ni comerciar en los mares del Sur (Tratados de 1670, 1713 y subsiguientes). 2. La posesin efectiva de Puerto Soledad desde 1764 como sucesora de Francia hasta 1811, la cual a partir de 1774 fue una ocupacin exclusiva de todo el archipilago, acreditado mediante mltiples actos de soberana y confirmada por la aceptacin de todas las naciones. 3. El compromiso britnico de evacuar Puerto Egmont como se hizo en 1771 y el nuevo acuerdo en Espaa de no establecerse en las costas orientales u occidentales de Amrica meridional, ni en las islas adyacentes (1790). 4. La incorporacin de las Malvinas al gobierno y, por tanto, al territorio de la provincia de Buenos Aires, resuelta por Espaa en 1766 y mantenida luego sin alteracin alguna. 5. La continuidad jurdica de la Repblica Argentina con respecto a todos los derechos y obligaciones heredados de Espaa. 6. La ocupacin pacfica y exclusiva del archipilago por Argentina la provincia de Buenos Aires desde 1820 hasta el 2 de ener o de 1833, en que sus autoridades fueron desalojadas por la fuerza. 7. El traspaso hecho por Espaa a la Repblica Argentina, mediante el tratado del 21 de septiembre de 1863 de todas las provincias mencionadas en su constitucin federal vigente, y de los dems territorios que legtimamente le pertenecen o en adelante le pertenecieren. La alegacin argentina basada en el uti possidettis iure y en la cesin de derechos por parte de Espaa El uti possidetis iure (del latn, como poseas de acuerdo al derecho, poseers) es un principio de derecho internacional reconocido entre 20 pases latinoamericanos, que Simn Bolvar propuso aplicar como punto de partida para delimitar las fronteras entre los estados americanos que se independizaron de Espaa. Con base en este principio, los nuevos pases pretendan conservar el territorio posedo por las colonias espaolas al ao 1810, momento de una deslegitimacin de la monarqua espaola, y cuya administracin desapareci tras las guerras de independencia

hispanoamericana. Este principio fue reconocido por la mayora de los nuevos estados hispanoamericanos mediante tratados entre ellos, pero fue rechazado por muchos pases, entre ellos el Reino Unido. De acuerdo a la posicin argentina, el principio del uti possidetis iure le otorga derechos sobre todos los territorios que constituan hasta el 25 de mayo de 1810 el Virreinato del Ro de la Plata, al considerarse como estado sucesor de los derechos de Espaa sobre ese virreinato. Esa sucesin, hasta entonces de hecho, fue considerada por el estado argentino de derecho desde el 9 de julio de 1859, cuando an la Argentina estaba dividida en dos partes (la Confederacin Argentina y el Estado de Buenos Aires), fecha en que la reina Isabel II de Espaa reconoci mediante un tratado la soberana e independencia argentina: Artculo 1. Su Majestad Catlica reconoce como nacin libre, soberana e independiente a la Repblica o Confederacin Argentina, compuesta de todas las Provincias mencionadas en su Constitucin federal vigente, y de los dems territorios que legtimamente le pertenecen o en adelante le pertenecieren; y usando de la facultad que le compete con arreglo al decreto de las Cortes Generales del Reino de 4 de diciembre de 1836, renuncia en toda forma y para siempre, por s y sus sucesores, la soberana, derechos y acciones que le correspondan sobre el territorio de la mencionada Repblica. Tratado de Reconocimiento, Paz y Amistad celebrado entre la Confederacin Argentina y Espaa El reconocimiento qued consignado en el tratado que firmaron los ministros plenipotenciarios de Espaa, Saturnino Caldern Collantes, y de la Confederacin Argentina, el embajador en Francia Juan Bautista Alberdi. El tratado fue ratificado por el Congreso argentino y las ratificaciones fueron canjeadas en Madrid el 27 de junio de 1860. De esta forma, Espaa cedi formalmente a la Argentina todos los derechos que haba posedo sobre el territorio del virreinato del Ro de la Plata que el Estado argentino consideraba que legtimamente le perteneca, incluyendo 21 implcitamente a las islas Malvinas, las cuales no fueron nombradas en el tratado como tampoco ningn otro territorio, pero que eran reclamadas 5 22 23 activamente por la Argentina desde 1833 como parte del territorio heredado de Espaa. Luego de la reunificacin argentina, el tratado volvi a ser ratificado el 21 de septiembre de 1863. Por ltimo, y as bajo estas formas legales, Espaa incorpora tambin el derecho de Uti possidetis iure de 1810 como punto de partida para delimitar fronteras entre pases latinoamericanos, sin embargo no lo hizo para suprimir la independencia de ningn territorio colonial, ni para demarcar fronteras en posesiones abandonadas por el imperio espaol, ni por supuesto garantizar o pretender alcanzar a otros pases fuera de l. La cuestin de las aguas jurisdiccionales La Repblica Argentina basndose en el derecho internacional del mar vigente, reclama soberana sobre los mares adyacentes a las islas Malvinas, 24 25 26 Georgias del Sur, Sndwich del Sur y las rocas Cormorn, Negra y Clerke. La Argentina ejerci su soberana en la zona econmica exclusiva en torno a Malvinas a partir de las 12 millas nuticas y hasta las 200 hasta el ao 1982 sin que el Reino Unido, que no reclamaba esas aguas, objetara los actos administrativos, como la interdiccin de buques extranjeros que 27 pescaban ilegalmente en la zona. Un acto de este tipo se produjo sobre el buque ingls Shackleton el 4 de febrero de 1976, cuando el destructor de la Armada Argentina ARA Almirante Storniefectu disparos a su proa debido a que realizaba investigaciones sin autorizacin argentina a 28 80 millas de las islas Malvinas. El buque fue luego escoltado por el destructor y un avin hasta Puerto Argentino/Stanley El 7 de abril de 1982, el Reino Unido estableci una Zona de Exclusin Militar de 200 millas de radio, con centro en un punto del estrecho de San Carlos a los 51400S 59300O. Finalizadas las hostilidades, el 23 de julio de 1982 estableci la Zona de Proteccin de las Malvinas centrada en el mismo punto del estrecho de San Carlos, pero con un radio de 150 millas. Estos actos de carcter militar impidieron que Argentina continuara ejerciendo el control de la pesca en esa zona a partir de entonces. Dado que el Reino Unido no reclamaba jurisdiccin sobre esas aguas, sino que 27 impeda la entrada de buques y aeronaves argentinas en ellas, muchos buques de otros pases pescaron all libremente. El 29 de octubre de 1986, el Reino Unido reclama por primera vez una zona de pesca alrededor de Malvinas, la Falkland Islands Interim 29 Conservation and Management Zone (Zona Interina de Conservacin y Administracin de las Islas Malvinas), que conserv los mismos lmites que la Zona de Proteccin de las Malvinas, con la excepcin de que el crculo estaba truncado en un sector del lmite sudoeste en donde se solapa con la ZEE continental argentina. Reservndose el derecho a ejercer su soberana partir de las lneas de base costeras y hasta las 200 millas marinas, incluyendo el lecho y subsuelo de la plataforma submarina. A partir de entonces, el Reino Unido concedi licencias a buques de diferentes 30 banderas para pescar en la zona. En 1990, la Argentina y el Reino Unido efectuaron una declaracin conjunta sobre pesqueras indicando que nada ser interpretado como un 27 cambio de las posiciones de soberana ni constituir fundamento acerca de soberana o jurisdiccin. En 1993 el Reino Unido proclam tambin una zona martima de 200 millas marinas alrededor de las islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur
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El 22 de agosto de 1994, el Reino Unido cre la Falkland Islands Outer Conservation Zone (Zona de Conservacin Externa de las Islas Malvinas) extendiendo unilateralmente su jurisdiccin hasta las 200 millas de las lneas de base costeras excepto en las zonas solapadas con la ZEE 32 33 continental argentina donde defini unilateralmente los lmites. Esta nueva ampliacin de la jurisdiccin britnica sobre aguas bajo control argentino motiv la reaccin de este ltimo gobierno, que manifest que continuar ejerciendo el control y la administracin de la pesca, no reconocer la validez de las licencias de pesca britnicas y adoptar las medidas correspondientes y as lo hizo el 25 de septiembre de 1995 cuando la corbeta ARA Granville de la Armada Argentina expuls a ocho 34 pesqueros espaoles de las aguas al norte de las islas Malvinas. En la zona ampliada se captura la mayor parte del calamar illex que se pesca en 27 torno a Malvinas.

Entre el 15 y el 16 de marzo de 2004, el rompehielos ARA Almirante Irzar de la Armada Argentina permaneci dentro de la Falkland Islands Outer Conservation Zone para efectuar tareas vinculadas con la seguridad de la navegacin y la identificacin de embarcaciones pesqueras, este hecho 35 gener una protesta formal britnica y una respuesta del gobierno argentino Una nueva cuestin ha surgido como consecuencia de la expiracin del plazo que ambos pases tienen para efectuar una presentacin (13 de mayo de 2009) ante la Comisin de Lmites de las Plataformas Continentales de las Naciones Unidas, sealando con estudios oceanogrficos sus lmites 27 pretendidos en la plataforma continental de las islas. La Argentina realiz su presentacin el 21 de abril de 2009 extendiendo su solicitud de reconocimiento de su soberana sobre el lecho y subsuelo de la plataforma continental hasta una distancia mxima de 350 millas nuticas de las islas. El Reino Unido hizo su presentacin el 11 de mayo de 2009. El 16 de febrero de 2010 el gobierno argentino a travs del decreto 256/2010, y luego del inminente inicio de la explotacin petrolfera por parte del Reino Unido, estableci que todo buque o artefacto naval que se proponga transitar entre puertos ubicados en el territorio continental argentino y puertos ubicados en las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, o atravesar aguas jurisdiccionales argentinas en direccin a estos ltimos, y/o cargar mercaderas a ser transportadas en forma directa o indirecta entre esos puertos, deber solicitar una autorizacin previa 36 al gobierno argentino. Dicho decreto inici una escalada de tensin diplomtica. Las Malvinas en las Naciones Unidas La primera reserva argentina en las Naciones Unidas sobre sus derechos en las Malvinas fue presentada el 23 de mayo de 1945, cuando se realizaba el debate sobre fideicomiso en la reunin de IV Comit de la Asamblea General de la Conferencia de San Francisco, previo a la fundacin de la Naciones Unidas el 24 de octubre de ese ao. La delegacin argentina formula la reserva de que la Repblica Argentina en ningn caso acepta que el presente sistema de Fideicomiso pueda ser aplicado a/o sobre territorios pertenecientes a la Argentina ya sea que ellos estn sujetos a reclamo o controversia o estn en posesin de otros Estados. En las dos primeras sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1946 la Argentina expuso sus derechos inalienables a las Malvinas y que no reconoca la soberana britnica sobre ellas. El Reino Unido replic no reconociendo la soberana argentina sobre las islas. De acuerdo a la Resolucin 66/1 de la Asamblea General de la ONU del 9 de febrero de 1946 sobre "los pueblos que no han alcanzado an una autonoma completa", fue confeccionada una lista de territorios no autnomos, cuyo futuro depende del deseo de los habitantes de esos 37 territorios, reconocindoseles el derecho de autodeterminacin. El Reino Unido inscribi en 1946 a las islas en esa lista, en consecuencia, la ONU considera al Reino Unido como el poder administrador de las islas, obligado a someter regularmente los informes a que se refiere el artculo 73 (e) de la carta de la ONU. Se trata de informes relativos a las condiciones econmicas, sociales y educacionales, que deben ser presentados al secretario general. La Argentina hizo reserva de sus derechos y los reitera cada vez que el Reino Unido presenta los informes. Entre 1947 y 1963 el gobierno argentino efectu 28 reservas. El 3 de noviembre de 1947 Argentina hizo una declaracin en la ONU expresando: La Delegacin Argentina deja tambin constancia que el nombre correcto de las islas mencionadas con el nombre Falkland en los informes del Reino Unido, es Malvinas, lo cual se encuentra ampliamente justificado por numerosos antecedentes histricos vastamente conocidos, y que no es 38 39 posible tergiversar ni destruir. La Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales, Resolucin 1514 (XV), fue aprobada el 14 de diciembre 40 de 1960: 5. En los territorios en fideicomiso y no autnomos y en todos los dems territorios que no han logrado an su independencia debern tomarse inmediatamente medidas para traspasar todos los poderes a los pueblos de esos territorios, sin condiciones ni reservas, en conformidad con su voluntad y sus deseos libremente expresados, y sin distincin de raza, credo ni color, para permitirles gozar de una libertad y una independencia absolutas. 6. Todo intento encaminado a quebrantar total o parcialmente la unidad nacional y la integridad territorial de un pas es incompatible con los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. (...) El 28 de mayo de 1964 el representante britnico ante las Naciones Unidas expres: Declarar que mi Gobierno no tiene duda alguna en cuanto a su soberana respecto del territorio de las islas Falkland. Respuesta que desde entonces utiliza el Reino Unido para responder las declaraciones argentinas o favorables al punto de vista argentino. El 16 de diciembre de 1965 la Asamblea General de la ONU aprob la Resolucin 2065 (XX). La resolucin fue aprobada por 94 votos a favor, ninguno en contra y 14 abstenciones (Canad, Dinamarca, Finlandia, Francia, Islandia, Pases Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, Portugal, Sudfrica, 41 42 43 Suecia, Reino Unido, Estados Unidos y Australia). La Asamblea General, Habiendo examinado la cuestin de las Islas Malvinas (Falkland Islands), Teniendo en cuenta los captulos de los informes del Comit Especial encargado de examinar la situacin con respecto a la aplicacin de la Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales concernientes a las Islas Malvinas (Falkland Islands) y en particular las conclusiones y recomendaciones aprobadas por el mismo relativas a dicho Territorio, Considerando que su resolucin 1514 (XV), de 14 de diciembre de 1960, se inspir en el anhelado propsito de poner fin al colonialismo en todas partes y en todas sus formas, en una de las cuales se encuadra el caso de las Islas Malvinas (Falkland Islands), Tomando nota de la existencia de una disputa entre los Gobiernos de la Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte acerca de la soberana sobre dichas Islas, 1. Invita a los Gobiernos de la Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte a proseguir sin demora las negociaciones

recomendadas por el Comit Especial encargado de examinar la situacin con respecto a la aplicacin de la Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales a fin de encontrar una solucin pacfica al problema, teniendo debidamente en cuenta las disposiciones y los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y de la resolucin 1514 (XV) de la Asamblea General, as como los intereses de la poblacin de las Islas Malvinas (Falkland Islands); 2. Pide a ambos Gobiernos que informen al Comit Especial y a la Asamblea General, en el vigsimo primer perodo de sesiones, sobre el resultado de las negociaciones. 1398a. sesin plenaria, 16 de diciembre de 1965. La Argentina consigui con la declaracin que las Naciones Unidas tomaran injerencia en la Cuestin de las islas Malvinas, reconocieran la existencia de una disputa de soberana, supeditasen la solucin del problema a negociaciones entre los dos pases teniendo en cuenta los intereses de los isleos, dejando de lado el principio de libre determinacin exigido por la Resolucin 1514 (XV), pues no se pidi al Reino Unido que otorgase la independencia a las Malvinas o tenga en cuenta los deseos de los isleos. El 18 de marzo de 1966 una circular informativa de la Secretara General de las Naciones Unidas comunic a los miembros de la ONU que a partir de esa fecha, la denominacin de las islas en los documentos oficiales del organismo sera Falkland (Malvinas) en los documentos en ingls y 44 Malvinas (Falkland) para los documentos en castellano. La resolucin fue ratificada en 1973 por la Resolucin 3160, XXVIII, con 116 votos a favor, 14 abstenciones y ninguno en contra, En 1976 La 46 Resolucin 31/49 ratific las anteriores y agreg: (...) insta a las dos partes a que se abstengan de adoptar decisiones que entraen la introduccin de modificaciones unilaterales en la situacin mientras las islas estn atravesando por un proceso recomendado en las resoluciones arriba mencionadas (...) Ese agregado motiv a que el Reino Unido votara en contra, siendo aprobada por 102 votos, con 32 abstenciones. Otras resoluciones similares fueron: 37/9 de la Asamblea General, con fecha 4 de noviembre de 1982 (37/9) aprobada por 90 pases, 12 votos en contra (Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Fiyi, Gambia, Islas Salomn, Malawi, Nueva Zelanda, Omn, Papa Nueva Guinea, Reino Unido, Sri 47 Lanka) y 52 abstenciones, La Resolucin reconoci que la guerra terminada 5 meses antes no alter la vigencia ni la naturaleza de la disputa. 48 Anualmente, la Asamblea General y del Comit Especial de Descolonizacin, continuaron pronuncindose en el mismo sentido. Segn la Argentina La Constitucin de la Nacin Argentina establece desde 1994 que las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sndwich del Sur y los espacios martimos e insulares correspondientes son parte integrante del territorio nacional. La Ley Nacional argentina N. 346 establece en su artculo 1: Son argentinos: 1.- Todos los argentinos nacidos o que nazcan en el territorio de la Repblica, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres (...) 55 (principio de ius soli). Por la Ley N. 23.059: Se declaran invlidas y sin ningn efecto jurdico las prdidas o cancelaciones de la nacionalidad argentina (...) (principio denacionalidad perenne) por lo tanto para el gobierno argentino las personas nacidas en las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sndwich del Sur son argentinas. A pesar de que esos territorios sean considerados por Argentina como ocupados ilegalmente por el Reino Unido, la ley reconoce que los nacidos all, aunque sean ciudadanos de otro pas no pierden su ciudadana natural argentina. Segn el Reino Unido Por el British Overseas Territories Act de 2002, cualquier persona que sea ciudadano de un territorio de ultramar britnico, es un ciudadano 56 britnico. Por lo que por el solo hecho de haber nacido en las islas, se es ciudadano britnico. Previamente, la British Nationality Act de 1981 estableca que los hijos de ciudadanos de territorios dependientes britnicos no nacan britnicos. Eran, igual que sus padres, ciudadanos de territorios dependientes britnicos: una categora especial, que no les daba derecho a vivir y trabajar en el Reino Unido. La British Nationality (Falkland Islands) Act de 1983 otorg ciudadana britnica a los habitantes de las Malvinas. La Constitucin de las islas Malvinas, que entr en vigor el 1 de enero de 2009, da el derecho a la libre determinacin de los isleos, diciendo que Todos los pueblos tienen el derecho a la libre determinacin y en virtud de ese derecho determinan libremente su condicin poltica situacin y persiguen libremente su desarrollo econmico, social y cultural y puede, para sus propios fines, disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones internacionales derivadas de la cooperacin econmica, basada en el principio de beneficio mutuo e 57 internacional Derecho.... El 12 de junio de 2012, el gobierno de las islas Malvinas anunci que iba a celebrar un referndum sobre el estatuto poltico de las Islas en el primer 58 semestre de 2013. Derecho a la autodeterminacin y partes en la disputa Segn la Argentina Para la Argentina, los nativos de las islas son ciudadanos argentinos de pleno derecho que habitan una parte indivisible del territorio nacional que se encuentra ocupada ilegalmente por una potencia invasora, por lo tanto no puede aplicrseles el derecho de autodeterminacin, sino que corresponde aplicar el principio de integridad territorial del estado. El prrafo sexto de la resolucin 1514 (XV) de la Asamblea de la ONU, sancionada el 14 de diciembre de 1960, establece que todo intento encaminado a quebrantar total o parcialmente [...] la integridad territorial de un pas es incompatible con los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. Luego, en la resolucin 2353 (XXII), del 8 de enero de 1968, la Asamblea ratific que toda situacin colonial que destruye total o parcialmente [...] la integridad territorial de un pas es incompatible con los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. De esta forma solo habra dos partes en la disputa de soberana, la Repblica Argentina y el Reino Unido.
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La Argentina considera que la Resolucin 2065 (XX) insta a resolver la disputa a travs de negociaciones, teniendo en cuenta los intereses y no los deseos de los isleos. De acuerdo con la resolucin 1514 (XV) de 1960, la Asamblea General de la ONU la autodeterminacin es la libre expresin de la voluntad y el deseo de los habitantes de un territorio sin autogobierno. La Argentina considera que no se reconoce derecho a la autodeterminacin cuando se hace referencia a los intereses de colonos en las islas Malvinas y se recomienda que sean tenidos en cuenta por los 60 dos pases que se disputan la soberana. La Repblica Argentina niega que corresponda a esa poblacin, que considera artificialmente conformada, decidir a cul de los dos pases pertenece el territorio, considerando que los isleos no constituyen un pueblo colonizado, son sbditos britnicos implantados y, como tales, no 60 pueden ser los rbitros de un conflicto en el cual el Reino Unido es parte. Segn el Reino Unido Para el Reino Unido, los nativos de las islas son ciudadanos britnicos e inscribi a las islas en la ONU como territorio no autogobernado cuyo futuro depende del deseo de los isleos, otorgndoles el derecho de autodeterminacin. De acuerdo con el artculo 1 de la carta de la ONU, todo pueblo tiene el derecho de determinar libremente, sin interferencias externas, su estatus poltico, as como perseguir su desarrollo econmico, social y cultural. Luego de la Segunda Guerra Mundial, se acept que los pueblos con identidad cultural y conciencia nacional eran acreedores al derecho de soberana. Ese criterio se tradujo en un principio de derecho internacional: La voluntad soberana de un pueblo colonizado extingue cualquier derecho que la metrpoli haya podido ganar mediante la colonizacin. Se trataba, en general de pueblos preexistentes, que haban sido sometidos por un poder extrao, lo cual segn la Argentina no ocurre en las Malvinas, donde no hay una disputa sobre el estatus poltico, entre la poblacin colonial y la metrpoli. Desde el final de la guerra de 1982, el Reino Unido se neg a tratar la cuestin de la soberana, si esta no se conformaba a los deseos de los 61 habitantes de las islas. Ejercicios angloargentinos de bsqueda y salvamento entorno a las Malvinas En 1999 por primera vez la Armada Argentina y la Marina Real Britnica hicieron un ejercicio naval conjunto en aguas internacionales. El SAREX 99 fue el primer ejercicio que ambas armadas realizaron desde el fin del conflicto armado en 1982. El ejercicio en el que participaban helicpteros Sea King y aviones C130 Hrcules, desde la base area RAF Mount Pleasant; fragatas del Tipo 23 o Duke ClassHMS Somerset, HMS Dubmarton Castle adems de la corbeta argentina ARA Parker y el aviso ARA Francisco de Gurruchaga. Dieciocho meses antes de este operativo, un pesquero tuvo un accidente a unas 200 mn al este de Malvinas, pero no haba un procedimiento comn entre ambos pases en ese aspecto. Luego de este incidente, ambos gobiernos crearon un procedimiento para salvar vidas en las aguas alrededor de Malvinas. El ejercicio dur 4 das, los primeros 2 das fueron dedicados a temas de comunicacin. En el tercero la fragata britnica HMS Somerset detect un mensaje de ayuda de un buque accidentado llamadoLibertad (simulado por la patrullera ARA Gurruchaga), que tambin lo detect el centro de coordinacin de rescate de Ushuaia y el centro de coordinacin de rescate de las Malvinas, para coordinar el trabajo de la fragata HMS Somerset. Tras 90 minutos, un avin P3 Orion de reconocimiento martimo de la Armada Argentina junto con un C130 Hrcules de la Real Fuerza Area estaban ya sobre la escena, mientras que la corbeta ARA Parker se preparaba en la zona para asistir al buque, la fragata HMS Somerset y la corbeta ARA Parker pasaron juntas entre el buque Libertad (ARA Gurruchaga), mientras un Sea King sobrevolaba la zona. El comandante del buque ARA Parker llev a cabo la coordinacin entre los buques, entonces el Sea King puedo recoger a los 2 heridos y trasladarlos a Malvinas. Al da siguiente el ejercicio se repiti para que la ARA Parker coordin la escena. La cuestin del petrleo en el rea de las Malvinas Artculo principal: Exploraciones petroleras sobre mares de las Islas Malvinas. En 1991 el Gobierno britnico autoriz una ley del Consejo de Malvinas para llamar a licitacin para la prospeccin petrolera. El Gobierno argentino anunci en 1992 el plan petrolero llamado Plan Argentina que inclua 6 reas de exploracin en la zona en donde se superponen las 200 millas medidas desde la Patagonia y las 200 millas medidas desde las Malvinas, pero poco despus fueron retiradas a solicitud britnica. El 17 de enero de 1994 la revista Oil & Gas Journal public un artculo en el que dos miembros del British Geological Survey, anunciaron que en 64 torno a las Malvinas podra haber un gran potencial de existencia de hidrocarburos. Los primeros sondeos ssmicos llevados adelante por las empresas GecoPrakla y Spectrum sugieren la posibilidad de reservas substanciales capaces de producir 500 000 barriles de petrleo por da en cuencas petroleras al Sudeste y al Norte del archipilago. En el marco de la poltica de seduccin hacia los isleos del presidente Carlos Menem, el 27 de setiembre de 1995 los cancilleres de ambos pases firmaron en Nueva York una Declaracin Conjunta de Cooperacin sobre actividades costa afuera en el Atlntico Sudoccidental referida a 65 la exploracin y explotacin hidrocarburifera de las cuencas sedimentarias marinas de las Malvinas. La declaracin defini un rea especial de 66 cooperacin de 21 000 km de mar, dividida en dos mitades, una de las cuales en la Zona de Conservacin Externa de las Islas Malvinas. Una comisin conjunta llev adelante la cooperacin hasta su ltima reunin en julio de 2000. El 3 de octubre de 1995 el gobierno britnico de las Malvinas licit para exploracin petrolera 44 000 km de bloques martimos al Norte y al Sudeste de las islas, presentndose 40 empresas, pero sin dar participacin alguna a la Argentina. El Reino Unido interpret que la declaracin conjunta lo obligaba a concertar solo en el rea especial, pudiendo licitar unilateralmente en todo el resto del rea en disputa, por lo que Argentina rechaz esa interpretacin. En 1996 fueron otorgadas 7 licencias para la cuenca norte, perforndose 6 pozos, 5 de los cuales revelaron la existencia de petrleo. El 27 de marzo de 2007 Argentina retir la 67 declaracin conjunta. En febrero de 2010 las empresas Desire Petroleum y Rockhopper instalaron la plataforma petrolera Ocean Guardian a 160 km al Norte de las 68 69 70 Malvinas, pero los primeros resultados no fueron alentadores. El 6 de mayo de 2010 Rockhopper Exploration anunci que hall petrleo.
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Junto con sus aliados regionales, la Argentina lleva adelante una campaa diplomtica realizando declaraciones en organizaciones internacionales para denunciar que el accionar britnico viola las resoluciones de la ONU respecto de no innovar, logrando el cierre de los puertos de Amrica del Sur a los barcos destinados a la exploracin petrolera en las Malvinas. Restricciones argentinas a la navegacin hacia las Malvinas A raz de la exploracin hidrocarburfera llevada a cabo por el gobierno britnico en el mar al norte de las Malvinas, el gobierno argentino promulg el decreto N. 256/2010, publicado el 17 de febrero de 2010, mediante el cual obliga a pedir autorizacin a todo buque que se dirija a las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur atravesando aguas argentinas. La medida tiende a impedir el abastecimiento de las plataformas 71 petroleras desde territorio argentino y afecta la vinculacin naval de las Malvinas desde Punta Arenas en Chile. Artculo 1 Todo buque o artefacto naval que se proponga transitar entre puertos ubicados en el territorio continental argentino y puertos ubicados en las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, o atravesar aguas jurisdiccionales argentinas en direccin a estos ltimos, y/o cargar mercaderas a ser transportadas en forma directa o indirecta entre esos puertos, deber solicitar una autorizacin previa expedida por la autoridad nacional competente. En los considerandos el decreto refiere:
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Considerando: Que el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte ocupa ilegtimamente las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios martimos e insulares correspondientes. Que la persistencia de dicha ocupacin se traduce en una controversia de soberana que ha sido reconocida por la Organizacin de las Naciones Unidas, la Organizacin de los Estados Americanos y otros organismos internacionales. Que el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte mantiene su negativa a dar cumplimiento a las resoluciones 2065 (XX), 3160 (XXVIII), 31/49, 37/9, 38/12, 39/6, 40/21, 41/40, 42/19 y 43/25 de la Asamblea General de las Naciones Unidas en las que se reconoce la existencia de una disputa de soberana referida a la Cuestin de las islas Malvinas y se insta a los gobiernos de la Repblica Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte a que reanuden las negociaciones a fin de encontrar a la mayor brevedad posible una solucin pacfica, justa y duradera de la disputa. Que tambin persiste el incumplimiento britnico de la disposicin de no innovar, establecida en la Resolucin 31/49 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que se manifiesta en sucesivos episodios vinculados a la explotacin de recursos naturales. La Prefectura Naval Argentina fue encargada de efectuar las autorizaciones, reglamentando el decreto el 20 de abril de 2010.
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Aunque en el artculo 10 del Tratado de Paz y Amistad entre Chile y Argentina de 1984 la Repblica Argentina se comprometi a permitir el paso de 74 naves desde y hacia el Estrecho de Magallanes siempre y bajo cualquier circunstancia, Chile no ha presionado a la Argentina por su cumplimiento estricto en este especfico tema pues en numerosos foros internacionales ha rechazado con su voto el accionar britnico en lo que respecta a la prospeccin hidrocarburfera en torno a Malvinas por no respetar las resoluciones de la ONU respecto de no innovar en el rea en 75 76 77 78 79 80 81 82 litigio, amn de apoyar a la Argentina en la disputa. Chile, al igual que los pases del Mercosur, impide que atraquen en sus puertos 83 buques con bandera del archipilago en litigio, sealando el vocero del gobierno, Andrs Chadwick, que: ...no podemos reconocer una nave con 84 una bandera de un Estado o unas islas que, a juicio de Chile, no son Estado y no tienen jurisdiccin. Este cambio en la manera en que la regin encar el problema ha hecho eco en la prensa britnica, proponiendo esta incluso que se acepte la 85 86 oferta que expres Hillary Clinton para ser ella una ayuda en la negociacin entre las partes. Posicin internacional El 25 de junio de 1996, los pases miembros del Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, junto con Bolivia y Chile manifestaron, en la Declaracin de Potrero de los Funes, su expreso apoyo a los derechos argentinos de soberana sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sndwich del Sur y los espacios martimos circundantes. Este apoyo fue reiterado en la Declaracin de Asuncin el 15 de junio de 1999. El 1 de julio de 2008 los presidentes del Mercosur y de los estados asociados (los mencionados antes ms Venezuela), reunidos en San Miguel de Tucumn, emitieron un comunicado reafirmando su respaldo a los legtimos derechos de la Repblica Argentina en la disputa de soberana relativa a la cuestin de las 2 referidas islas. El 11 de marzo de 2008 el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin), declar en Montevideo: Reafirmamos nuestro respaldo a los legtimos derechos de la Repblica Argentina en la disputa de soberana referida como 87 Cuestin de las islas Malvinas. Los miembros de la ALADI son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay, Venezuela. El Grupo de Ro se ha manifestado acerca de la Cuestin de las islas Malvinas desde 1993 y ha respaldado a la Argentina. El 7 de marzo de 2008 los Jefes de Estado y de Gobierno del Grupo de Ro, reunidos en Santo Domingo, Repblica Dominicana, reafirmaron su respaldo a los legtimos 89 derechos de la Repblica Argentina en la disputa de soberana con el Reino Unido relativa a la Cuestin de las islas Malvinas. Los miembros del Grupo de Ro son: Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uruguay, Venezuela. El Caricom es un miembro especial. La Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR) considera legtimos los derechos de Argentina en la disputa de soberana con el Reino 90 Unido. Integran la UNASUR: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay, Venezuela. El 26 de noviembre de 2010 los 12 pases de la UNASUR declararon ilegal a la bandera britnica de las islas Malvinas, as como tambin a las explotaciones 91 petroleras en torno a las islas:
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Los Estados miembros de UNASUR (...) se comprometen a adoptar, de conformidad con el Derecho Internacional y sus respectivas legislaciones internas, todas las medidas susceptibles de ser reglamentadas para impedir el ingreso a sus puertos de los buques que enarbolen la bandera ilegal de las islas Malvinas. Asimismo, se comprometen en el marco de los acuerdos internacionales vigentes, a informar al Gobierno Argentino sobre aquellos buques o artefactos navales con derroteros que incluyan las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur con cargas destinadas a las actividades hidrocarburferas y/o mineras ilegales en la plataforma continental argentina y de este modo, prevenir o evitar que dichas actividades se consoliden. En tal sentido, reafirman lo expresado en anteriores Declaraciones y reiteran su firme respaldo a los legtimos derechos de la Repblica Argentina en la disputa de soberana con el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte referido a la Cuestin de las islas Malvinas (...) La Cumbre de la unidad de Amrica Latina y el Caribe que se realiz en Playa del Carmen, Mxico, declar por unanimidad el 23 de febrero del 2010 que reafirman su respaldo a los legtimos derechos de la Repblica Argentina en la disputa de soberana con el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte relativa a la Cuestin de las islas Malvinas. Participaron en la cumbre: Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Hait, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uruguay, Venezuela, Antigua y Barbuda, Trinidad y Tobago, Granada, San Vicente y Granadinas, Santa Luca, Jamaica, Bahamas, Barbados, Dominica, San 92 93 Cristbal-Nevis, Surinam, mientras que estuvo ausente Honduras. La Repblica rabe de Siria reconoce la soberana y apoya la reclamacin argentina sobre las Malvinas, mientras que Argentina apoya el reclamo 94 sirio sobre los Altos del Goln, de acuerdo a lo expresado por su presidente el 2 de julio de 2010. En una reunin de embajadores rabes con el canciller argentino el 1 de diciembre de 2010 en Buenos Aires, Siria, Libia y Tnez recibieron agradecimiento por su fuerte apoyo a la posicin 95 argentina sobre Malvinas. La Repblica Popular China declar: La Parte china reiter su firme respaldo al reclamo de soberana de la Repblica Argentina en la Cuestin de las islas Malvinas, as como a la reanudacin de las negociaciones con el objeto de alcanzar una solucin pacfica y definitiva de dicha Cuestin, conforme con lo establecido en las 96 97 98 resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas. en una declaracin conjunta de ambos pases el 13 de julio de 2010. El 27 de octubre de 2008 una delegacin de Argelia ratific su apoyo a la posicin argentina.
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La Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos ha aprobado anualmente, desde 1982 una resolucin y desde 1993 una declaracin, solicitando la reanudacin de negociaciones. Los 32 cancilleres de la OEA aprobaron por aclamacin unnime durante el plenario de la 40 Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de la OEA en Lima, Per, el 10 de junio de 2010: Reafirma la necesidad de que los Gobiernos de la Repblica Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte reanuden, cuanto 100 antes, las negociaciones sobre la disputa de soberana, con el objeto de encontrar una solucin pacfica a esta prolongada controversia. El Comit Especial de Descolonizacin de las Naciones Unidas considera anualmente la Cuestin de las islas Malvinas, en su encuentro del 25 de junio de 2010 emiti una declaracin expresando: Reitera que la manera de poner fin a la especial y particular situacin colonial en la cuestin de las islas Malvinas es la solucin pacfica y negociada de la controversia sobre soberana entre los Gobiernos de la Repblica Argentina y el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte 101 102 Irlanda. Los miembros del Comit Especial de Descolonizacin son: Antigua y Barbuda, Bolivia, Chile, China, Congo, Costa de Marfil, Cuba, Dominica, Ecuador, Etiopa, Fiyi, Granada, India, Indonesia, Irn, Irak, Mal, Nicaragua, Papa Nueva Guinea, Rusia, San Cristbal y Nieves, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Sierra Leona, Siria, Timor Oriental, Tnez, Tanzania, Venezuela. En la Declaracin de Buenos Aires del 20 y 21 de febrero de 2008, la Cumbre de Pases Sudamericanos y Pases rabes pidi reanudar las negociaciones a fin de que se encuentre, a la mayor brevedad posible, una solucin justa, pacfica y duradera de la disputa de soberana a la que se refiere la cuestin de las islas Malvinas. Participaron de la cumbre: Argentina, Arabia Saudita, Argelia, Barin, Bolivia, Brasil, Catar, Chile, Colombia, Comores, Djibouti, Ecuador, Egipto, Emiratos rabes Unidos, Guyana, Irak, Jordania, Kuwait, Lbano, Libia, Marruecos, Mauritania, 103 Omn, Palestina, Paraguay, Per, Repblica rabe Siria, Somalia, Sudn, Surinam, Tnez, Uruguay, Venezuela y Yemen. La Declaracin Final de la VII Reunin de los Estados Parte de la Zona de Paz y Cooperacin del Atlntico Sur (ZPCAS), emitida en Luanda el 19 de 104 105 junio de 2007 inst tambin a reanudar conversaciones. La ZPCAS est integrada por: Angola, Argentina, Benn, Brasil, Cabo Verde, Camern, Repblica del Congo, Repblica Democrtica del Congo, Costa de Marfil, Gabn, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Guinea Ecuatorial, Liberia, Namibia, Nigeria, Santo Tom y Prncipe, Senegal, Sierra Leona, Sudfrica, Togo, Uruguay. Las Cumbres Iberoamericanas, que renen a los jefes de estado y de gobierno de los 22 estados de habla hispana y portuguesa de Amrica Latina y Europa, han afirmado en varias ocasiones, como en 2007 en Santiago de Chile y en 2009 en Estoril, la necesidad de la reanudacin de las 106 107 negociaciones a la brevedad posible e incluyendo el principio de integridad territorial. La Cumbre Amrica del Sur-frica llevada a cabo con la participacin de 66 pases en la isla Margarita, Venezuela, declar el 27 de septiembre de 2009: Urgimos al Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y a la Repblica Argentina continuar las negociaciones con el propsito de encontrar, con carcter de urgencia, una solucin justa, pacfica y definitiva a la disputa respecto de la soberana de las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios martimos a su alrededor, de conformidad con las resoluciones de Naciones Unidas y de otras organizaciones regionales e internacionales pertinentes.

Declaracin de Nueva Esparta

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De acuerdo con interpretaciones britnicas, los pases de la Unin Europea habran implcitamente apoyado al Reino Unido al suscribir los tratados de la Unin Europea que incluyen menciones a los territorios britnicos de ultramar. El borrador de Constitucin Europea inclua a las Malvinas junto al resto de las dependencias de pases de la Unin, como uno de los territorios a los que se aplicaran las disposiciones relativas a los pases y territorios de ultramar. Esa disposicin se mantiene en el Tratado de Lisboa, firmado el 13 de diciembre de 2007, que list en un anexo a las islas 109 Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, y al Territorio Britnico en la Antrtida como pertenecientes al Reino Unido. De acuerdo con la 110 interpretacin del gobierno argentino, los pases de la Unin Europea se mantienen prescindentes respecto de la controversia de soberana. En abril de 2010 la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton confirm que los Estados Unidos mediarn para que la Argentina y el 111 Reino Unido se sienten en una mesa a conversar. Unos das despus el gobierno de Barack Obama llam a las islas por su nombre en espaol. En enero de 2012, el gobierno de Estados Unidos asegur que la cuestin sobre las islas Malvinas es un asunto bilateral entre Argentina y Reino 112 Unido y alent a que ambas partes resuelvan sus diferencias a travs del dilogo en canales diplomticos normales. El 5 de febrero del 2012, en el marco de la Cumbre de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA) celebrada en Caracas, Nicaragua, Cuba, San Vicente y Granadinas, la Mancomunidad de Dominica y Antigua y Barbuda se sumaron a la decisin de otros pases 113 latinoamericanos de impedir el ingreso a sus puertos de barcos con bandera de las islas Malvinas. En febrero de 2012 el presidente de Timor Oriental y premio nobel de la paz, Jos Ramos-Horta, manifest su apoyo al reclamo de soberana 114 argentino. En esos das tambin la OEA (Organizacin de los Estados Americanos) declar su apoyo a la Argentina. Este organismo internacional esta integrado por: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Rep. Dominicana, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Uruguay, Venezuela, Barbados, Trinidad y Tobago, Jamaica, Granada, Surinam, Dominica, Santa Luca, Antigua y Barbuda, San Vicente y las Granadinas, San Cristbal y Nieves, Bahamas, Canad, Belice y Guyana. Algunos de estos pases forman parte de la mancomunidad de naciones encabezada por la reina de Gran Bretaa. Negativa argentina a la creacin de la dicesis catlica de Tierra del Fuego El 16 de noviembre de 1883 la Iglesia catlica estableci a cargo de los salesianos la prefectura apostlica de la Patagonia Meridional, incluyendo en su jurisdiccin a la Tierra del Fuego y a las islas Malvinas. El prefecto Jos Fagnano fij en 1887 su sede en Punta Arenas y desde el 19 de abril de 1888 dispuso de un sacerdote en las Malvinas, Patrick Diamond. El 4 de octubre de 1916 fue suprimida incorporando el sector argentino a la arquidicesis de Buenos Aires, mientras que el sector chileno y las Malvinas formaron el vicariato apostlico de Magallanes e Islas Malvinas. El 27 de enero de 1947 el vicariato fue elevado a dicesis de Punta Arenas dentro de la jurisdiccin eclesistica chilena. En 1952 la Santa Sede separ de esta dicesis, y de la jurisdiccin chilena, a las Malvinas, creado la prefectura apostlica de las Islas Malvinas incluyendo en su territorio a las islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur. La prefectura qued bajo la jurisdiccin de la Congregacin para la Evangelizacin de los Puebloscomo tierra 115 de misin, sin ser incluida en ninguna conferencia episcopal. El 10 de abril de 1961 la Santa Sede cre la dicesis de Ro Gallegos por la bula Ecclesiarum omnium del papa Juan XXIII, sealando su jurisdiccin sobre la provincia de Santa Cruz y el Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, pero sin incorporar a la prefectura apostlica de las Islas Malvinas. La dicesis fue reconocida por el Estado argentino por ley N. 15804 y decreto 4210/61 del 17 de mayo de 1961. En 2008 la Santa Sede comunic al Gobierno argentino su intencin de crear la dicesis de Tierra del Fuego con el sector correspondiente a esa provincia de la dicesis de Ro Gallegos cumpliendo con elconcordato firmado el 10 de octubre de 1966, que establece: Artculo II. La Santa Sede podr erigir nuevas circunscripciones eclesisticas, as como modificar los lmites de las existentes o suprimirlas, si lo considerare necesario o til para la asistencia de los fieles y el desarrollo de su organizacin. Antes de proceder a la ereccin de una nueva Dicesis o de una Prelatura o a otros cambios de circunscripciones diocesanas, la Santa Sede comunicar confidencialmente al Gobierno sus intenciones y proyectos a fin de conocer si este tiene observaciones legitimas, exceptuando el caso de mnimas rectificaciones territoriales requeridas por el bien de las almas. La Santa Sede har conocer oficialmente en su oportunidad al Gobierno argentino las nuevas erecciones, modificaciones o supresiones efectuadas, a fin de que este proceda a su reconocimiento por lo que se refiere a los efectos administrativos. Sern tambin notificadas al Gobierno las modificaciones de los lmites de las dicesis existentes. Acuerdo entre la Santa Sede y la Repblica Argentina
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El Gobierno argentino intent que la Santa Sede reconociera la soberana argentina sobre las Malvinas incluyndolas en la futura dicesis, para lo cual respondi con la pregunta sobre a qu dicesis quedaran incorporadas, a la de Ro Gallegos o la de Tierra del Fuego. Como la Santa Sede mantuvo su posicin neutral respondiendo que las Malvinas no forman parte ni de la organizacin eclesistica argentina, ni tampoco de la de 117 Gran Bretaa, el Gobierno argentino no respondi formalmente sobre la aceptacin de la nueva dicesis, paso sin el cual no puede crearse. El 1 de agosto de 2008 la Santa Sede retir el proyecto de creacin de la dicesis.