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Quines somos (Sobre nuestra institucin)

El Banco Mundial es una de las principales fuentes de asistencia para el desarrollo del mundo. Su meta principal es ayudar a las personas y pases ms pobres. En este sitio web se presenta un panorama general de cmo el Banco utiliza sus recursos financieros, su personal altamente especializado y su amplia base de conocimientos para ayudar a los pases en desarrollo en el camino hacia un crecimiento estable, sostenible y equitativo.

Qu es el Banco Mundial?
Vivimos en un mundo tan rico que el ingreso mundial es superior a US$31 billones anuales. En algunos pases del mundo, la persona media gana ms de US$40.000 al ao. No obstante, en este mismo mundo, 2.800 millones de personas (ms de la mitad de la poblacin de los pases en desarrollo) viven con menos de US$700 al ao y de stas, 1.200 millones ganan menos de un dlar al da. A consecuencia de ello, cada da mueren 33.000 nios en los pases en desarrollo. En estos pases, cada minuto muere ms de una mujer durante el parto. Debido a la pobreza, ms de 100 millones de nios (en su mayora nias) no asisten a la escuela. Reducir estos niveles de pobreza mientras la poblacin mundial sigue aumentando (se estima que aumentar en 3.000 millones de personas durante los prximos 50 aos) supone un desafo enorme. El Banco Mundial procura reducir esa diferencia en los ingresos y convertir los recursos de los pases ricos en crecimiento para los pases pobres. El Banco Mundial, que es una de las principales fuentes de asistencia para el desarrollo del mundo, apoya los esfuerzos de los gobiernos de los pases en desarrollo por construir escuelas y centros de salud, suministrar agua y electricidad, luchar contra las enfermedades y proteger el medio ambiente. El Banco Mundial no es un banco; es ms bien un organismo especializado. El Banco Mundial no es un "banco" en el sentido ordinario del trmino. Es uno de los organismos especializados de las Naciones Unidas y est integrado por 184 pases miembros. Estos pases son conjuntamente responsables de la manera en que se financia la institucin y del destino que se da a los fondos. El Banco Mundial, igual que el resto de la comunidad dedicada a la tarea del desarrollo, centra sus iniciativas en lograr que se alcancen los objetivos de desarrollo del milenio, que fueron acordados en 2000 por los miembros de las Naciones Unidas para lograr una reduccin sostenible de la pobreza. "Banco Mundial" es la denominacin que se ha adoptado para designar al Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y a la Asociacin Internacional de Fomento (AIF) (i). Estas dos organizaciones otorgan prstamos con intereses bajos, crditos sin intereses y donaciones a los pases en desarrollo. En la sede del Banco Mundial en la ciudad de Washington y en sus 109 oficinas en los pases trabajan unos 10.000 especialistas en desarrollo procedentes de casi todos los pases del mundo. Asistencia por valor de US$9 millones. Los pases de ingreso bajo generalmente no pueden conseguir prstamos en los mercados internacionales o slo pueden obtenerlos con tasas de inters muy elevadas. Estos pases reciben contribuciones directas y prstamos procedentes de pases desarrollados, y tambin prstamos sin inters y asistencia tcnica del Banco Mundial para poder prestar servicios bsicos. En el caso de los prstamos, los pases deben reembolsarlos en un plazo de entre 35 y 40 aos y cuentan con un perodo de gracia de 10 aos. En el ejercicio de 2004, la AIF dedic ms de US$9 millones al financiamiento de 158 proyectos en 62 pases de ingreso bajo. La AIF otorga crditos sin intereses y donaciones, y es la principal fuente de asistencia en condiciones concesionarias del mundo. Unos 40 pases ricos aportan

los fondos para este tipo de financiamiento mediante contribuciones cada cuatro aos. La reposicin ms reciente de recursos de la AIF tuvo lugar en 2002 y comprendi aportes de donantes por valor de casi US$9.000 millones y recursos del Banco por valor de US$6.600 millones ms. Al mismo tiempo, los donantes acordaron que se destinara a donaciones un mayor porcentaje (hasta el 21%) de los recursos para ayudar a resolver problemas concretos, como la epidemia del VIH/SIDA, a los que se enfrenten los pases ms pobres y vulnerables. Aproximadamente la cuarta parte de la asistencia financiera del Banco corresponde a crditos de la AIF. Si se exceptan los fondos de la AIF, slo una parte muy reducida de los ingresos del Banco procede de los pases miembros. Prstamos por valor de US$11 millones. Los pases en desarrollo de ingreso ms alto (algunos de los cuales pueden obtener prstamos de fuentes comerciales, pero generalmente slo con tasas de inters muy elevadas) reciben prstamos del BIRF. Los pases que obtienen prstamos del BIRF tienen ms tiempo para reembolsarlos que si los obtuvieran de bancos comerciales: el plazo de reembolso es de entre 15 y 20 aos y hay un perodo de gracia de entre tres y cinco aos antes de empezar a pagar el principal. Los gobiernos de los pases en desarrollo toman fondos prestados para programas concretos, como actividades de lucha contra la pobreza, prestacin de servicios sociales, proteccin del medio ambiente y promocin del crecimiento econmico, que permitan mejorar los niveles de vida. En el ejercicio de 2004, el BIRF suministr prstamos por un total de US$11millones en apoyo de 87proyectos en 33 pases. Movilizacin de capital. El BIRF obtiene casi todos sus recursos monetarios en los mercados financieros mundiales. En el ejercicio de 2004 obtuvo US$13.000 millones en esos mercados. Para conseguir fondos, el BIRF emite bonos y, gracias a su clasificacin crediticia AAA, luego traspasa las bajas tasas de inters a sus prestatarios. El Grupo del Banco Mundial. Adems de BIRF y la AIF, hay otras tres organizaciones que forman parte del Grupo del Banco Mundial. stas son: la Corporacin Financiera Internacional (CFI), que promueve la inversin privada proporcionando apoyo en sectores y pases que presentan un riesgo elevado; el Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI) (i), que ofrece seguros (garantas) contra riesgos polticos a los inversionistas y prestamistas que operan en pases en desarrollo, y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) (i), que soluciona las diferencias relativas a inversiones entre los inversionistas extranjeros y los pases en que stos operan. Bienes mundiales. Durante los ltimos aos, el Banco Mundial ha dedicado una cantidad considerable de recursos a actividades destinadas a producir efectos de alcance mundial. Una de ellas es el alivio de la deuda y, en el marco de la Iniciativa reforzada para los pases pobres muy endeudados (PPME), 26 pases pobres se han beneficiado de medidas de alivio de la deuda que, con el tiempo, les permitirn ahorrar US$41.000 millones. Estos pases podrn destinar los fondos que ahorren en concepto de reembolso de la deuda a programas de vivienda, educacin, salud y bienestar para los pobres. El Banco Mundial, junto con 189 pases y numerosas organizaciones, se ha unido a una asociacin mundial sin precedentes cuyo objetivo es combatir la pobreza. Los objetivos de desarrollo del milenio (i) establecen valores concretos para los objetivos relativos a la matrcula escolar, la mortalidad infantil, la salud materna, las enfermedades y el acceso al agua que debern alcanzarse para 2015. Entre otras muchas actividades en colaboracin a nivel mundial, el Banco Mundial otorga ahora la mayor importancia a la lucha contra el VIH/SIDA. Es la institucin

que otorga ms financiamiento a largo plazo para programas relativos al VIH/SIDA (i) en todo el mundo. Actualmente, los compromisos del Banco relacionados con el VIH/SIDA superan los US$1.300 millones, y la mitad de esa suma se destina a frica al sur del Sahara. La labor sobre el terreno puede ser de tipos muy distintos. Actualmente el Banco Mundial participa en ms de 1.800 proyectos en casi todos los sectores y pases en desarrollo. Se trata de proyectos tan distintos como ofrecer microcrdito en Bosnia y Herzegovina (i) y promover la concienciacin sobre el SIDA en las comunidades de Guinea (i), apoyar la educacin de las nias en Bangladesh (i) y mejorar la prestacin de servicios de salud en Mxico, ayudar en la reconstruccin de Timor-Leste (i) a partir su independencia o ayudar a la India en la reconstruccin de Gujarat (i) tras un terremoto devastador. Las secciones de Pases y Proyectos (i) de este sitio web presentan informacin detallada sobre la labor del Banco en el terreno y tambin algunas descripciones de proyectos.(i)

Historia
El Banco Mundial, concebido durante la segunda guerra mundial en Bretton Woods, New Hampshire, al principio ayud a la reconstruccin de Europa despus de la guerra. El primer prstamo del Banco, por valor de US$250 millones, se concedi a Francia en 1947 para la reconstruccin de posguerra. La reconstruccin sigue siendo un aspecto importante de la labor del Banco, ya que las economas en desarrollo y en transicin se ven afectadas por desastres naturales y emergencias humanitarias y deben llevar a cabo actividades de rehabilitacin despus de los conflictos. No obstante, ahora el Banco concentra ms su atencin en la reduccin de la pobreza como objetivo principal de su labor. El personal del Banco antes consista en un grupo homogneo de ingenieros y analistas financieros que trabajaban exclusivamente en la ciudad de Washington. Hoy en da tiene un personal variado y de carcter multidisciplinario, con economistas, especialistas en polticas pblicas, expertos sectoriales y especialistas en ciencias sociales. Actualmente, el 40% del personal trabaja en oficinas en los pases. El propio Banco es de mayor tamao, y han aumentado su alcance y complejidad. Ha pasado a ser un Grupo formado por cinco instituciones de desarrollo estrechamente relacionadas: el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), la Asociacin Internacional de Fomento (AIF) (i), la Corporacin Financiera Internacional (CFI), el Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI)(i) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI).(i) Transicin Durante el decenio de 1980, el Banco tuvo que dirigir su atencin a cuestiones muy diversas: a comienzos del decenio, debi enfrentarse con problemas

macroeconmicos y de reestructuracin de la deuda; ms adelante, las cuestiones sociales y ambientales se convirtieron en el centro de atencin, y una sociedad civil que cada vez se haca or ms acusaba al Banco de no seguir sus propias polticas en algunos proyectos que recibieron mucha publicidad. La preocupacin existente acerca de la calidad de las operaciones del Banco llev a la publicacin del Informe Wapenhans, y poco despus empezaron a aplicarse medidas de reforma, como la creacin de un Grupo de Inspeccin para investigar quejas contra el Banco. No obstante, las crticas contra la institucin siguieron aumentando y alcanzaron su punto mximo en las Reuniones Anuales celebradas en Madrid en 1994. Reforma y renovacin Desde entonces, el Grupo del Banco Mundial ha progresado considerablemente. Las cinco instituciones que lo componen han trabajado, tanto independientemente como en forma conjunta, para mejorar su eficiencia interna y su eficacia en el exterior. Los clientes sealan que en general estn satisfechos con los cambios que observan en el Grupo del Banco en cuanto al grado de compromiso asumido por la institucin y al nivel, la prestacin y la calidad de los servicios que reciben. Ahora ms que nunca, el Banco desempea una importante funcin en el plano normativo internacional. Ha tenido una activa participacin, junto con asociados y clientes, en situaciones de emergencia complejas y de diversos tipos: actividades posteriores al conflicto en Bosnia, asistencia a Asia oriental despus de la crisis, actividades de limpieza despus de los huracanes en Amrica Central, asistencia a Turqua tras el terremoto e intervenciones en Kosovo y Timor-Leste . A pesar de los notables progresos realizados, el programa del Grupo del Banco todava no est completo, ni lo estar mientras continen aumentando los problemas que obstaculizan el desarrollo.

Organizacin
El Grupo del Banco Mundial est integrado por cinco instituciones estrechamente asociadas. Todas ellas son de propiedad de los pases miembros, quienes, en definitiva, tienen el poder decisorio. Como se explica a continuacin, cada institucin tiene una funcin diferente en la misin de luchar contra la pobreza y mejorar el nivel de vida de los habitantes del mundo en desarrollo. La expresin Grupo del Banco Mundial abarca las cinco instituciones, mientras que Banco Mundial se refiere especficamente a dos de ellas, el BIRF y la AIF. El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento Creado en 1945 184 pases miembros Total acumulado de financiamiento: US$360.000 millones Financiamiento en el ejercicio de 2002: US$11.500 millones para 96 operaciones nuevas en 40 pases El objetivo del BIRF es reducir la pobreza en los pases de ingreso mediano y en los pases ms pobres que tienen capacidad crediticia, promoviendo el desarrollo

sostenible mediante prstamos, garantas y otros servicios no crediticios, como de anlisis y asesora. El BIRF no busca maximizar sus utilidades, pero ha obtenido ingresos netos todos los aos desde 1948. Con sus utilidades se financian distintas actividades de desarrollo y se asegura la solidez financiera de la institucin, lo que le permite obtener emprstitos a bajo costo en los mercados de capital y ofrecer condiciones favorables para los prestatarios. El BIRF es de propiedad de los pases miembros y los derechos de voto de stos guardan relacin con sus suscripciones al capital de la institucin, las que a su vez se basan en la solidez econmica relativa de cada pas. La Asociacin Internacional de Fomento (i) Creada en 1960 164 pases miembros Total acumulado de financiamiento: US$135.000 millones Financiamiento en el ejercicio de 2002: US$8.180 millones para 133 operaciones nuevas en 62 pases Las aportaciones a la AIF permiten que el Banco Mundial proporcione entre US$6.000 millones y US$7.000 millones anuales en crditos sin intereses a los 78 pases ms pobres del mundo, donde viven 2.400 millones de personas. Dicho apoyo es crucial puesto que estos pases no pueden obtener financiamiento en condiciones de mercado, o pueden obtener muy poco. En la mayora de estas naciones, el ingreso medio anual per cpita es inferior a US$500 y muchas personas sobreviven con mucho menos. La AIF ayuda a proporcionar acceso a mejores servicios bsicos (como educacin, atencin de la salud y agua potable y saneamiento) y apoya las reformas e inversiones destinadas a aumentar la productividad y a crear puestos de trabajo. La Corporacin Financiera Internacional Creada en 1956 175 pases miembros Cartera de compromisos: US$21.600 millones (incluye US$ 6.500 millones en prstamos de consorcios) Compromisos del ejercicio de 2002: US$3.000 millones (incluye prstamos de consorcios; US$2.700 millones por cuenta de la CFI) en 204 empresas de 75 pases La misin de la CFI es promover el desarrollo econmico a travs del sector privado. Con socios comerciales, invierte en empresas privadas sostenibles en los pases en desarrollo y proporciona prstamos a largo plazo, garantas y servicios de gestin de riesgos y de asesora a sus clientes. La CFI realiza inversiones en proyectos en regiones y sectores que reciben insuficientes inversiones de fuentes privadas. Procura hallar nuevos medios para aprovechar oportunidades prometedoras en mercados que a juicio de los inversionistas comerciales son demasiado riesgosos si no participa la Corporacin. El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (i) Creado en 1988 162 pases miembros Total acumulado de garantas otorgadas: US$10.340 millones Garantas otorgadas en el ejercicio de 2002: US$1.360 millones (incluye US$136 millones obtenidos mediante el Programa Cooperativo de Garantas) El OMGI contribuye a promover la inversin extranjera en los pases en desarrollo proporcionando garantas a los inversionistas extranjeros contra prdidas ocasionadas por riesgos no comerciales, como expropiacin, inconvertibilidad de monedas y restricciones a las transferencias, y guerras y disturbios civiles. Adems, el OMGI presta asistencia tcnica para ayudar a los pases a difundir informacin sobre oportunidades de inversin. El Organismo tambin ofrece, a peticin de las partes, servicios de mediacin en diferencias relativas a inversiones.

El

Centro Internacional de Arreglo de Inversiones (i) Creado en 1966 134 pases miembros Total de casos registrados: 103 Casos registrados en el ejercicio de 2002: 16

Diferencias

Relativas

El CIADI contribuye a promover la inversin extranjera al proporcionar servicios internacionales de conciliacin y arbitraje de diferencias relativas a inversiones, y de este modo ayuda a promover un clima de confianza mutua entre los pases y los inversionistas extranjeros. En muchos acuerdos internacionales relativos a inversiones se han previsto los servicios de arbitraje del Centro. El CIADI tambin lleva a cabo actividades de investigacin y compila publicaciones relativas a legislacin sobre arbitraje e inversin extranjera.

Junta de Gobernadores
Los pases miembros del Banco Mundial estn representados por la Junta de Gobernadores. Cada pas miembro designa un Gobernador y un Gobernador Suplente con arreglo a lo establecido en el Convenio Constitutivo (i) del Banco. Tanto el Gobernador como su Suplente ejercen sus funciones durante un perodo de cinco aos y pueden ser nombrados de nuevo para ejercer el mismo cargo. Si el pas miembro del Banco tambin lo es de la CFI o de la AIF, el Gobernador designado para el Banco y su Suplente, en virtud de su cargo, tambin ejercen las

funciones de Gobernador y de Suplente en las Juntas de Gobernadores de la CFI y la AIF. Los Gobernadores y los Suplentes del OMGI se nombran de forma independiente. Los Gobernadores suelen ser personas con cargos de gobierno, como ministros de finanzas o de cuestiones relacionadas con el desarrollo. Con arreglo a lo dispuesto en el Convenio Constitutivo, la Junta de Gobernadores est investida de todas las facultades del Banco. En el Reglamento aprobado por la Junta de Gobernadores se establece que los Directores Ejecutivos tienen delegadas todas las atribuciones que el Convenio Constitutivo no reserve exclusivamente a los Gobernadores. Los Gobernadores pueden admitir o suspender a los miembros, aumentar o disminuir el capital por acciones autorizado, decidir la distribucin de los ingresos netos, examinar los estados financieros y los presupuestos y ejercer otras facultades que no hayan delegado en los Directores Ejecutivos. La Junta de Gobernadores se rene una vez al ao durante las Reuniones Anuales del Banco. Tradicionalmente la prctica ha sido celebrar la reunin en Washington durante dos aos consecutivos y el tercer ao celebrarla en un pas miembro distinto, como expresin del carcter internacional de las instituciones que participan en las Reuniones Anuales.

Directores Ejecutivos

Los Directores Ejecutivos son responsables de la direccin de las operaciones generales del Banco y ejercen todas las funciones delegadas en ellos por la Junta de Gobernadores con arreglo a lo dispuesto en el Convenio Constitutivo. Cinco Directores Ejecutivos son designados por los cinco miembros que tienen el mayor nmero de acciones (actualmente los Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia y el Reino Unido). Los Directores Ejecutivos restantes son elegidos por los dems miembros. Los Directores Ejecutivos del Banco y sus Suplentes tambin lo son, en virtud de su cargo, de la CFI y de la AIF (siempre y cuando el pas que los haya designado, o los pases que los hayan elegido, tambin sean miembros de la CFI y la AIF). Los miembros de la Junta de Directores del OMGI se eligen en forma independiente. Las elecciones peridicas para designar a los Directores Ejecutivos se celebran cada dos aos, generalmente con ocasin de las Reuniones Anuales del Banco. Con el tiempo se ha hecho costumbre que el reglamento para la eleccin de Directores Ejecutivos garantice que en el Directorio Ejecutivo se mantenga una representacin geogrfica amplia y equilibrada. El aumento del nmero de Directores Ejecutivos elegidos requiere una decisin de la Junta de Gobernadores que cuente con el apoyo de una mayora del 80% del nmero total de votos. Antes del 1 de noviembre de 1992 haba 22 Directores Ejecutivos, de los cuales 17 eran elegidos. En 1992, en vista de que muchos nuevos pases haban ingresado como miembros del Banco, el nmero de Directores Ejecutivos elegidos se aument hasta 19. Con los dos nuevos puestos, correspondientes a Rusia y a un nuevo grupo formado por Suiza y otros pases, el nmero total de Directores Ejecutivos alcanz su nivel actual de 24. Los Directores Ejecutivos cumplen sus funciones en sesiones permanentes en el Banco y se renen con la frecuencia que requieran los asuntos del Banco. Los Directores Ejecutivos analizan las propuestas de prstamos y garantas del BIRF y de crditos de la AIF y las propuestas de donaciones y garantas presentadas por el Presidente, y adoptan decisiones al respecto; tambin deciden las polticas que sirven de orientacin para las operaciones generales del Banco. Son responsables, asimismo, de presentar ante la Junta de Gobernadores, con ocasin de las Reuniones Anuales, la auditora de las cuentas, el presupuesto administrativo y el informe anual sobre las operaciones y polticas del Banco y cualquier otro asunto. Al configurar las polticas del Banco, el Directorio Ejecutivo toma en cuenta la evolucin de las opiniones de los pases miembros sobre la funcin del Grupo del Banco as como la experiencia adquirida por ste en sus operaciones. Los Directores Ejecutivos, adems de asistir a las reuniones ordinarias del Directorio, que se celebran dos veces por semana, tambin forman parte de uno o ms de los cinco comits permanentes: el Comit de Auditora, el Comit de Presupuesto, el Comit sobre la eficacia en trminos de desarrollo, el Comit sobre cuestiones relativas a la poltica de personal y el Comit de gestin institucional y cuestiones administrativas relativas a los Directores Ejecutivos. Estos comits ayudan al Directorio a cumplir con su funcin fiscalizadora examinando en profundidad las polticas y prcticas del Banco.

Presidente
James D. Wolfensohn Grupo del Banco Mundial

La reduccin sostenible de la pobreza se ha convertido en la misin ms imperiosa del Grupo del Banco Mundial desde que James D. Wolfensohn asumiera como presidente del Banco Mundial el 1 de junio de 1995. El 7 de septiembre de 1999, el Sr. Wolfensohn fue designado para un segundo perodo de cinco aos, transformndose en el tercer presidente de la historia del Banco al cual que Directorio Ejecutivo de ste ha renovado el nombramiento. Antes de integrarse al Banco, el Sr. Wolfensohn afirm su carrera como banquero de inversiones internacionales, involucrndose de manera paralela en los problemas del desarrollo y del medio ambiente mundial. En los nueve aos de su presidencia del Banco, James D. Wolfensohn ha visitado ms de 120 pases para interiorizarse de los desafos que enfrentan los 184 pases miembros del Banco donde, adems de recorrer proyectos de desarrollo, se ha reunido con gobiernos que son clientes del Banco y con representantes del mundo empresarial, laboral y de los medios de comunicacin, con organizaciones no gubernamentales, grupos religiosos y de mujeres, estudiantes y profesores. Bajo la direccin del Sr. Wolfensohn, el Grupo del Banco Mundial ha redoblado sus esfuerzos por vigilar y combatir la corrupcin, dar participacin a los clientes de comunidades pobres y maximizar la rentabilidad de las inversiones en proyectos de apoyo al desarrollo, lo cual incluye el patrocinio de un dialgo de nivel mundial acerca de la ampliacin del alcance de la lucha contra la pobreza (Scaling Up Poverty Reduction i) que culmin en una gran conferencia realizada en Shanghai en mayo de 2004. Por otra parte, durante su permanencia en el cargo, el Banco se ha transormado en el mayor financista externo de educacin primaria, salud bsica, programas de VIH/SIDA, el medio ambiente y biodiversidad. En el mbito interno, el Sr. Wolfensohn ha dado un nuevo rostro al Grupo del Banco Mundial mediante una mayor descentralizacin, avances en materias tecnolgicas y su transformacin en una organizacin mucho ms abierta y transparente. En el mbito externo, en tanto, ha ayudado a crear asociaciones estratgicas en torno a temas como la cultura y la paz, la f y el desarrollo y la tecnologa de las comunicaciones, lo cual incluye la Red Global de Aprendizaje para el Desarrollo y el portal del desarrollo Development Gateway. El mandato inicial del Banco de ayudar en las tareas de reconstruccin postconflicto se ha intensificado a partir de fines de la dcada de 1990 hasta la fecha y la institucin ha intervenido en zonas azotadas por la guerra como Afganistn, Bosmia y Rwanda. Bajo el convencimiento de que resulta virtualmente imposible eliminar la pobreza si no hay paz, el Sr. Wolfensohn ha promovido la realizacin de investigaciones adicionales de las vinculaciones entre l oportunidades econmicas y

seguridad humana, con la idea de que una mayor estabilidad social y econmica puede redundar en la prevencin de los conflictos. En un discurso ante la Reunin Annual del Banco Mundial y el FMI en Dubai en el ao 2003, el Sr. Wolfensohn destac la creciente brecha existente entre "los que tienen y los que no tienen" tanto entre los pases como al interior de ellos. Solicit la creacin de "un nuevo equilibrio mundial" y que tanto los donantes como las naciones en vas de desarrolle adopten medidas urgentes para garantizar el cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio i planteados por las Naciones Unidas. "Debemos establecer un nuevo equilibrio en nuestro mundo, uno que d a todos los habitantes de la tierra la oportunidad de vivir en condiciones seguras, seal Wolfensohn, "con el derecho de expresarse, con iguales derechos para las mujeres, derechos para los discapacitados y los desfavorecidos, el derecho a un medio ambiente limpio, el derecho a aprender, el derecho a desarrollarse. En septiembre de 2003, James D. Wolfensohn tom parte en un dilogo con 100 lderes juveniles provenientes de 70 pases, cuyas organizaciones representan a ms de 120 millones de miembros en todo el mundo y que incluyen, entre otros, a jvenes provenientes de zonas rurales, nios de la calle, nios que quedaron hurfanos como consecuencia del SIDA o de conflictos civiles, jvenes romanes y jvenes con discapacidades. El Sr. Wolfensohn observ que si bien las personas de menos de 25 aos ya representan ms de la mitad de la poblacin en la mayora de los pases en desarrollo, sus problemas que habitualmente se refieren a la educacin y el desempleo no reciben la prioridad necesaria para forjar un mundo ms seguro. El Banco en est en proceso de formar equipos a cargo de los temas de la juventud en las oficinas del Banco y pide una participacin ms activa de la juventud, entre otros en las estrategias de lucha contra la pobreza. En 1999, James D. Wolfensohn cre el Marco integral de desarrollo i o MID, el cual pone nfasis en que los pases deben ser los autores de sus propias estrategias de lucha contra la pobreza y deben establecer asociaciones slidas entre el gobierno, la sociedad civil y el sector privado. El Marco integral de desarrollo asimismo invita a adoptar un enfoque ms amplio frente al tema del desarrollo, uno que trascienda de lo meramente econmico y preste ms atencin a las inquietudes sociales como factores igualmente importantes para abordar el tema de la pobreza. En 1996, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional pusieron en marcha la Iniciativa para la reduccin de la deuda de los pases pobres muy endeudados i o Iniciativa para los PPME, el primer programa integral de reduccin de la deuda. En agosto de 2004, 27 de los pases ms pobres del mundo eran beneficiarios de un considerable alivio de la deuda en el marco del programa, el cual con el paso del tiempo representar ms de US$53.000 millones. Antes de integrarse al Banco, el Sr. Wolfensohn era presidente y gerente general de James D. Wolfensohn Inc, sociedad inversionista que asesoraba a importantes grandes compaas internacionales y de Estados Unidos, pero se despoj de su participacin en ella al ingresar al Banco. James D. Wolfensohn tambin se desempe como socio ejecutivo de Salomon Brothers en Nueva York y como jefe de sus departamente de inversiones bancarias, fue presidente ejecutivo en ejercicio y director gerente de Schroeders Ltd en Londres, presidente de J. Henry Schroeders Banking Corporation en Nueva York y director gerente de Darling & Co de Australia. El Sr. Wolfensohn ha participado en un amplio espectro de actividades culturales y de voluntariado en el transcurso de su vida, especialmente en las artes del

espectculo. En 1970 tuvo que ver con el Carnegie Hall de Nueva York, primero como miembro de su directorio y ms tarde, entre 1980 y 1991, como presidente del directorio. Durante aquel tiempo tambin dirigi el exitoso esfuerzo de restauracin de ese edificio seero de Nueva York. En la actualidad es Presidente Emrito del Carnegie Hall. En 1990, Wolfensohn tambin se convirti en presidente de la junta directiva del John F. Kennedy Center for the Performing Arts en Washington. El 1 de enero de 1996 fue nombrado Presidente Emrito. El Sr. Wolfensohn ha sido presidente de la Federacin Internacional de Sociedades de Mltiple Esclerosis y director del Consejo de las Empresas para un Desarrollo Sostenible. Se ha desempeado tanto como presidente del Comit Financiero como director de la Fundacin Rockefeller y del Consejo de Poblacin y como miembro del directorio de la Rockefeller University. Adems de su cargo de Presidente del Grupo del Banco Mundial, es presidente del directorio del Instituto para Estudios Avanzados de Princeton, depositario honorario de la Institucin Brookings y miembro del Consejo de Relaciones Exteriores y de la Century Association de New York. James D. Wolfersohn naci el 1 de diciembre de 1933 en Australia y se naturaliz ciudadano estadounidense. Tiene un BA y un LLB de la Universidad de Sydney y un MBA de la Harvard Graduate School of Business. Antes de cursar en Harvard, el Sr. Wolfensohn se desempe de abogado en el estudio jurdico australiano Allen & Hemsley, prest sus servicios de oficial en la Royal Air Force de Australia y fue miembro del equipo olmpico australiano de esgrima en 1956. El Sr. Wolfensohn es miembro de la American Academy of Arts and Sciences y de la American Philosophical Society. Ha recibido numerosos galardones por su trabajo voluntario, entre otros el Primer Premio David Rockefeller del Museo de Artes Modernas de Nueva New York por su labor en pro de la cultura y las artes. En mayo de 1995, fue elevado al rango de Caballero Honorario por la Reina Elizabeth II por su contribucin a las artes y fue condecorado por los gobiernos de Australia, Francia, Alemania, Marruecos, Noruega y Rusia. El y su esposa, Elaine, espcialista en educacin y graduada en Wellesley, BA, y la Universidad de Columbia, MA y MEd, tienen tres hijos: Sara, Naomi y Adam.

Pases miembros
Las organizaciones que forman el Banco Mundial son propiedad de los gobiernos de los pases miembros, y stos son quienes, en el marco de esas instituciones, tienen la capacidad de tomar las decisiones definitivas sobre cualquier asunto, ya sea poltico, financiero o relativo a la adhesin. En el caso del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) los pases miembros son 184, es decir, casi todos los pases del mundo. La Asociacin Internacional de Fomento (AIF) tiene 164 pases miembros, la Corporacin Financiera Internacional (CFI) tiene 175, el Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI) tiene 162 y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) tiene 134. Con arreglo a lo dispuesto en el Convenio Constitutivo del BIRF, si un pas desea ser miembro del Banco primero debe adherirse al Fondo Monetario Internacional (FMI). Para ser miembro de la AIF, la CFI y el OMGI primero hay que ser miembro del BIRF. Para obtener ms informacin sobre los procedimientos de adhesin y suscripcin correspondientes a las organizaciones mencionadas, vase el apartado de Informacin general sobre los procedimientos de adhesin al Grupo del Banco Mundial.

El Banco Mundial tiene una Secretara encargada de coordinar la labor de los accionistas del Banco. La Secretara cuenta con una Unidad de Adhesin y Suscripciones al Capital que se ocupa de las cuestiones relativas a las adhesiones. Los pases miembros gobiernan el Grupo del Banco Mundial a travs de la Junta de Gobernadores y el Directorio Ejecutivo. Estos rganos toman todas las decisiones importantes de las organizaciones

Reuniones Anuales y de Primavera


Cada otoo, las Juntas de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) celebran sus Reuniones Anuales para examinar diversas cuestiones vinculadas con la reduccin de la pobreza, el desarrollo econmico internacional y las finanzas. Las Reuniones Anuales constituyen un foro de cooperacin internacional y permiten al Banco y al Fondo servir mejor a sus pases miembros. Como es tradicional, las Reuniones Anuales tienen lugar en la ciudad de Washington dos de cada tres aos y, para evidenciar el carcter internacional de las dos instituciones, el tercer ao se celebran en otro pas miembro. Adems de las reuniones de las Juntas de Gobernadores, se convocan tambin oficialmente reuniones del Comit para el Desarrollo y del Comit Monetario y Financiero Internacional.

Con ocasin de estos encuentros, el Banco y el FMI organizan varios foros a fin de facilitar el contacto entre funcionarios de los gobiernos y de esas dos instituciones con miembros de organizaciones no gubernamentales (ONG), periodistas y representantes del sector privado. No se ahorran esfuerzos para asegurar que las Reuniones Anuales constituyan un medio eficaz de explicar al pblico, directamente y a travs de los medios de informacin, las operaciones, los objetivos y los resultados de la labor del Banco y el FMI. De este modo, las reuniones contribuyen en gran medida a la apertura y la transparencia. A las Reuniones Anuales asisten unas 10.000 personas, entre ellas alrededor de 3.500 integrantes de delegaciones de los pases miembros del Banco y el FMI, aproximadamente 1.000 representantes de los medios de informacin y ms de 5.000 visitantes e invitados especiales que proceden principalmente de empresas privadas, el sector bancario y las ONG. Adems, el personal del Banco y del FMI participa en reuniones con funcionarios de las delegaciones gubernamentales. REUNIONES DE PRIMAVERA Cada ao, durante la primavera boreal, el Comit para el Desarrollo (i), rgano conjunto del Banco y el FMI, y el Comit Monetario y Financiero Internacional, del FMI, celebran reuniones para analizar la marcha de la labor del Banco y el Fondo. Las sesiones plenarias de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y el FMI slo se llevan a cabo durante las Reuniones Anuales, en el otoo boreal.

10 COSAS QUE NUNCA IMAGIN ACERCA DEL BANCO MUNDIAL


1 El Banco Mundial es el mayor proveedor de financiamiento externo para la educacin Desde que comenz a otorgar financiamiento para proyectos de educacin en 1963, el Banco Mundial ha entregado ms de US$31.000 millones en prstamos y crditos y en la actualidad est financiando 158 proyectos de educacin en 83 pases. En estrecha colaboracin con gobiernos nacionales, organismos de las Naciones

Unidas, donantes, organizaciones no gubernamentales (ONG) y otros colaboradores, el Banco ayuda a los pases en desarrollo en sus esfuerzos por alcanzar los objetivos de proveer una Educacin para Todos. Estos objetivos implican asegurar que en el ao 2015 todos los nios, especialmente las nias y los menores desfavorecidos, estn matriculados en la escuela y sean capaces de completar la educacin primaria. Un buen ejemplo del financiamiento para propsitos de educacin que proporciona el Banco es el Programa de Educacin Primaria Distrital de la India orientado especficamente a las nias en distritos en que las tasas de alfabetismo de las mujeres estn por debajo del promedio nacional. El financiamiento del Banco para este programa ahora totaliza US$1.300 millones y llega a ms de 60 millones de estudiantes en 271 distritos con un bajo nivel de alfabetismo en 18 de los 29 estados de la India. Otros proyectos del Banco en Brasil, El Salvador y Trinidad y Tobago respaldan la funcin que cumplen las comunidades locales en mejorar la calidad de la educacin al permitirles evaluar el desempeo de las escuelas y los docentes locales. 2 externo en la lucha contra el VIH/SIDA Todos los das, ms de 14.000 personas se infectan con el virus VIH, de las cuales la mitad slo tiene entre 15 y 24 aos. La epidemia del VIH / SIDA est revirtiendo con gran rapidez muchos de los avances sociales y econmicos logrados por los pases en desarrollo durante los ltimos 50 aos. Como copatrocinador del programa ONUSIDA que coordina la respuesta mundial a la epidemia, el Banco Mundial ha comprometido ms de US$1.700 millones para luchar contra la propagacin del VIH / SIDA en el mundo y se ha comprometido a no dejar a ningn pas sin financiamiento que haya puesto en prctica una estrategia eficaz de lucha contra el VIH / SIDA. En colaboracin con los gobiernos africanos, el Banco puso en marcha el Programa Multinacional contra el VIH / SIDA (MAP, por su sigla en ingls), que pone cuantiosos recursos a disposicin de las comunidades y organizaciones de la sociedad civil. Muchas de ellas han formulado algunas intervenciones muy innovadoras para combatir la enfermedad, las que ahora estn siendo estudiadas y adaptadas por otras a sus condiciones locales. En 2002, el programa MAP entreg US$1.000 millones para ayudar a pases africanos a ampliar sus programas nacionales de prevencin, atencin y tratamiento. El Banco adems aprob un fondo de US$155 millones para luchar contra el VIH / SIDA en el Caribe y contina prestando su respaldo a programas contra el VIH / SIDA en otras regiones. 3 El Banco Mundial es uno de los principales proveedores internacionales de financiamiento externo para programas de salud Proporcionar servicios bsicos de salud y nutricin a los pobres es un elemento decisivo en la lucha contra la pobreza y el fomento del crecimiento econmico y aunque en muchos pases se han logrado avances importantes durante los ltimos decenios, todava existen grandes desafos. De los 11 millones de nios que mueren cada ao en los pases en desarrollo, alrededor del 70% se debe a enfermedades transmisibles (como neumona, diarrea, malaria, sarampin y VIH / SIDA) y a la desnutricin. El Banco Mundial dedica un promedio de US$1.000 millones cada ao en nuevo financiamiento para proyectos de salud, nutricin y poblacin en el mundo en desarrollo. En este momento, los fondos del Banco ayudan a combatir la malaria en 46 pases y la tuberculosis en otros 30. En China, el Banco ha ayudado a proveer sal yodada a ms del 90% de los hogares, lo que se traduce en una considerable disminucin del nmero de abortos espontneos y muertes prenatales, deformidades fsicas y casos de retraso mental como consecuencia de la carencia de yodo. Adems, el Banco est ayudando a las madres de Senegal a prevenir y tratar la desnutricin de sus hijos y est apoyando la prevencin y tratamiento integral de enfermedades de la infancia en Brasil. 4 El Banco Mundial apoya decididamente el alivio de la deuda externa En 1996, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) pusieron en marcha la Iniciativa para los Pases Pobres muy Endeudados (PPME), el primer enfoque integral para reducir la deuda externa de los pases ms pobres y ms endeudados del mundo. En la actualidad, 26 pases reciben alivio de la deuda por

una cantidad que, con el tiempo, se estima que alcanzar los US$40.000 millones. Conjuntamente con otras formas de alivio de la deuda, la Iniciativa para los PPME reducir la deuda externa de estos pases en dos tercios, con lo cual su endeudamiento llegar a niveles muy inferiores al promedio de los pases en desarrollo en general. Como parte de la Iniciativa, estos pases estn reorientando sus prioridades presupuestarias hacia sectores que son cruciales para el desarrollo social y humano. Ruanda, por ejemplo, se ha fijado la meta de aumentar la matrcula en la escuela primaria y de contratar a maestros. Honduras tiene previsto proporcionar servicios bsicos de atencin primaria y materno-infantil para al menos 100.000 beneficiarios de comunidades pobres. En Camern, los recursos se estn utilizando para intensificar la lucha contra el VIH / SIDA con una estrategia que entre otras medidas intensifica la educacin para promover el uso de preservativos entre la poblacin de alto riesgo. 5 Desde 1988, el Banco se ha convertido en uno de los principales proveedores internacionales de financiamiento para proyectos de diversidad biolgica. Si bien la prdida de biodiversidad es un problema de alcance mundial, son las poblaciones rurales de los pases en desarrollo las que sufren ms las consecuencias, dado que dependen en alto grado del medio ambiente para obtener alimentos, refugio, medicamentos, ingresos, empleo y para mantener su identidad cultural. Por este motivo, el Banco se uni a Conservacin Internacional, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, la Fundacin MacArthur y el gobierno japons para poner en marcha un fondo que contribuir a mejorar la proteccin de las zonas de singular diversidad biolgica de los pases en desarrollo. El 60% de toda la diversidad de especies terrestres se encuentra en estas regiones altamente amenazadas que cubren slo el 1,4% de la superficie total del planeta. La preocupacin por el medio ambiente es un componente esencial en la misin de lucha contra la pobreza del Banco Mundial. Adems de las evaluaciones ambientales y las polticas de salvaguardia, la nueva estrategia ambiental se centra en el cambio climtico, los bosques, los recursos hdricos y la biodiversidad. En la actualidad, la cartera de proyectos del Banco con objetivos netamente ambientales suma US$14.000 millones. 6 El Banco Mundial ahora trabaja ms que nunca en colaboracin con otras instituciones En los ltimos seis aos, el Banco Mundial se ha unido a una amplia gama de instituciones colaboradoras en la lucha contra la pobreza alrededor del mundo, como por ejemplo con el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) para proteger los bosques y con los sectores pblico y privado para poner en marcha el Fondo para la Reduccin de las Emisiones de Carbono (Prototype Carbon Fund). Este ltimo tiene el propsito de ayudar a mitigar los efectos del calentamiento de la atmsfera. El Banco tambin trabaja con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para patrocinar el prestigioso Grupo Consultivo sobre Investigaciones Agrcolas Internacionales (CGIAR). Este grupo apela a la vanguardia de la ciencia para reducir el hambre y la pobreza, mejorar la salud y la nutricin humanas y proteger el medio ambiente. A travs del Grupo Consultivo de Ayuda a la Poblacin ms Pobre (CGAP), el Banco est trabajando con donantes e instituciones financieras multilaterales para mejorar la capacidad de las instituciones de microfinanciamiento para prestar servicios financieros a las personas ms pobres. Un esfuerzo conjunto para erradicar la oncocercosis ("ceguera de los ros") ha logrado evitar ms de 600.000 casos de esta enfermedad, ha abierto 25 millones de hectreas al cultivo y cada ao provee tratamiento a ms de 22 millones de personas vctimas de la enfermedad. 7 El Banco Mundial lidera la lucha contra la corrupcin alrededor del mundo La corrupcin es un obstculo para el desarrollo, puesto que acta como un impuesto a los pobres al desviar los recursos pblicos de quienes ms los necesitan. Desde 1996, el Banco ha puesto en marcha ms de 600 programas contra la

corrupcin e iniciativas relacionadas con la gobernabilidad en cerca de 100 de los pases que recurren a sus servicios. Estas iniciativas van desde la divulgacin de su patrimonio personal por parte de los funcionarios pblicos hasta la capacitacin de los jueces y la instruccin de periodistas en el campo del periodismo de investigacin. Ahora cerca de la cuarta parte de los nuevos proyectos tiene componentes relacionados con el gasto pblico y la reforma del sector financiero. Ms importante an es que el compromiso del Banco por eliminar la corrupcin ha ayudado a generar una respuesta global frente a este problema. El Banco Mundial est trabajando para integrar plenamente las medidas anticorrupcin y de gobernabilidad en sus labores operativas y de planificacin y tambin est determinado a asegurar que los proyectos que financia no incurran en prcticas corruptas. Durante los ltimos cuatro aos, el Banco ha establecido estrictas directrices anticorrupcin y para las adquisiciones y una lnea telefnica directa para las denuncias de corrupcin. Adems, en julio de 2002 haba compaginado una lista de 77 empresas y personas que no pueden participar en los contratos financiados por el Banco. 8 La sociedad civil ocupa un lugar cada vez ms importante en la labor del Banco Ms de dos tercios de los proyectos de desarrollo aprobados por el Banco durante el ltimo ejercicio fiscal incluyeron la participacin activa de organizaciones no gubernamentales (ONG) en su ejecucin y la mayora de sus estrategias de asistencia para los pases cont con el beneficio de las consultas a la sociedad civil. El Banco ahora tiene funcionarios que se desempean en 70 oficinas alrededor del mundo, las que sirven de puntos de contacto y colaboracin con las ONG en una variedad de reas que se extienden desde la educacin y el SIDA hasta el medio ambiente. En Asia meridional el Banco est realizando consultas con la sociedad civil sobre estrategias relativas a problemas de gnero, en Europa oriental sobre asistencia post-conflicto y gobernabilidad, y en Amrica Latina sobre el empoderamiento y las repercusiones sociales de las reformas. Timor Oriental es un buen ejemplo de la participacin de la sociedad civil en los proyectos del Banco, donde un proyecto sobre empoderamiento de las comunidades y gobernabilidad local promueve la formacin de consejos aldeanos elegidos democrticamente y compuestos por jvenes, mujeres y grupos religiosos y de campesinos para la reparacin de caminos, la entrega de agua potable y la reactivacin de las actividades econmicas mediante proyectos comunitarios. 9 En este momento, el Banco trabaja con 40 pases afectados por conflictos, donde respalda los esfuerzos internacionales por ayudar a las poblaciones asoladas por una guerra a reanudar el proceso de desarrollo en condiciones de paz y a prevenir una recada en la violencia. La labor del Banco responde a una serie de necesidades, como dar impulso a la economa, invertir en las regiones afectadas por la guerra, reparar la infraestructura daada por el conflicto y poner en marcha programas orientados hacia los grupos vulnerables (como las viudas y los nios). El Banco asimismo presta su apoyo al desarme, la desmovilizacin y la reintegracin de los ex combatientes, as como a iniciativas sobre deteccin de minas terrestres y creacin de conciencia sobre sus peligros. Algunos ejemplos de proyectos innovadores y de amplio alcance sustentados por el Banco incluyen los esfuerzos de reconstruccin de infraestructura y de empoderamiento de las comunidades en Afganistn, la rehabilitacin de nios de la calle en la Repblica Democrtica del Congo, las actividades para impulsar el desarrollo local en el sur de Serbia, la capacitacin de nuevos empleados pblicos en Timor Oriental y los programas nacionales de formacin de consenso y de participacin ciudadana en Hait. 10 El Banco Mundial pone atencin a lo que dicen los pobres Las conversaciones con 60.000 personas pobres en 60 pases, as como el trabajo cotidiano, nos han enseado que la pobreza es algo ms que la falta de ingresos adecuados o incluso de tener un bajo desarrollo humano. La pobreza tambin significa la falta de participacin y de representacin y la vulnerabilidad ante el abuso y la corrupcin. Es la falta de libertades bsicas de accin, de eleccin y de

oportunidades. Creemos que la gente que vive en condiciones de pobreza no debe ser tratada como una carga, sino ms bien como un valioso activo de ideas que contribuir ms que nadie a la erradicacin de la pobreza. Un enfoque habilitador frente a la reduccin de la pobreza pone a los pobres al centro del proceso de desarrollo y crea las condiciones que hacen posible que los hombres y las mujeres pobres logren un mayor control sobre sus propias vidas a travs del acceso a la informacin, la inclusin y la participacin, la responsabilidad por sus actos y la capacidad de organizacin local. Actualmente el Banco est respaldando proyectos de desarrollo impulsados por las comunidades por ms de US$2.200 millones. En Indonesia, 15.000 poblados y grupos comunitarios estn formulando sus propias propuestas para conseguir financiamiento local, mientras que las mujeres de Benin se han unido para proteger los bosques y convertirlos en una fuente de ingresos en lugar de combustible.

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