Propuesta del EZLN para las formas de Dilogo y Negociacin en Mesas de Trabajo y Plenarias.

(1995)
COMUNICADO DEL COMITE CLANDESTINO REVOLUCIONARIO INDGENA-COMANDANCIA GENERAL DEL EJERCITO ZAPATISTA DE LIBERACIN NACIONAL. MEXICO.

JULIO DE 1995.

Al pueblo de Mxico: A los pueblos y gobiernos del mundo: A la prensa nacional e internacional:

Hermanos:

Por este medio les queremos informar de la propuesta del EZLN para las formas de Dialogo Y Negociacin en Mesas de Trabajo y Plenarias.

Primero.- La diferencia entre las MESAS DE TRABAJO y las PLENARIAS DE MESA DE TRABAJO es que en la Mesas de Trabajo se discuten formas de resolver los problemas, por ejemplo, planes de salud o educacin; y en la PLENARIA DE MESA DE TRABAJO se discuten los acuerdos y los compromisos que van a hacer los participantes para que se cumplan esos acuerdos. En las Mesas de Trabajo y la Plenarias de Mesa de Trabajo participan el gobierno, el EZLN y los invitados.

LAS MESAS DE TRABAJO corresponden a los subtemas de la Agenda General.

a).- Los subtemas pueden ser de carcter estatal o nacional. b).- En las mesas participan invitados estatales y nacionales.

c).- Las Partes definen a los invitados de comn acuerdo, as como el lugar, programa y reglamento. d).- Las Mesas discuten los subtemas que les correspondan. e).- Las Mesas de Trabajo sern pblicas. f).- La COMCOPA preside los debates y lleva la Secretara. 9).- Tambin participan las Partes, los asesores y la CONAI. h).- La CONAI acredita a los invitados de las Partes.

Las PLENARIAS DE MESA DE TRABAJO tienen el objetivo de llegar a acuerdos y compromisos de los participantes. Producen dos tipos de resolutivos: los que van como informes y propuestas a la PLENARIA DE LAS PARTES; y los compromisos de los participantes que se firman como PROTOCOLOS ADICIONALES AL ACUERDO DE CONCORDIA Y PACIFICACIN.

Adems estn la PLENARIAS DE LAS PARTES, en las que participan slo el Gobierno Federal y el EZLN con la participacin de la CONAI, de la COMCOPA y de los asesores de las Partes. Aqu las Partes discuten los subtemas de la Agenda General a partir de las propuestas de las Mesas de Trabajo y de las Plenarias de la Mesa de Trabajo, se negocia por puntos, se llegan a acuerdos y se pactan compromisos. La CONAI preside los debates y media entre las Partes. La COMCOPA asiste como testigo de honor y apoya en la logstica. Las sesiones pueden ser pblicas o privadas, segn acuerden las partes.

La PLENARIA DE LAS PARTES trabaja en sesiones y puede crear comisiones vara casos especficos (por ejemplo el problema indgena, la cuestin militar, la ley de amnista. etc.)

De las PLENARIAS DE LAS PARTES sale el ACUERDO DE CONCORDIA Y PACIFICACIN CON JUSTICIA Y DIGNIDAD como la suma de acuerdos y compromisos suscritos por el EZLN y el Gobierno Federal, debidamente formalizado (con calendario y mecanismos de verificacin). Adems salen PROPUESTAS (conjuntas o individuales) a las instancias de decisin y debate nacional.

Segundo.- Las mesas de Trabajo que nosotros los zapatistas proponemos son las siguientes:

a) Mesa de Trabajo de Salud.- Aqu se ven los problemas de salud y la necesidad de clnicas, hospitales, doctores, medicinas, campaas de salud, condiciones de higiene, etctera.

b) Mesa de Trabajo de Educacin.- Aqu se ven los problemas de educacin y la necesidad de escuelas, maestros, libros y tiles escolares, campaas de alfabetizacin, becas, etctera.

c) Mesa de Trabajo de Tierra.- Aqu se ven los problemas de tenencia de la tierra, falta de terrenos, productividad, asesora, maquinaria, fertilizantes, insecticidas, transporte, comercializacin de los productos, etctera.

d) Mesa de Trabajo de Alimentacin.- Aqu se ven los problemas de mala alimentacin, sobre todo de nios, programas de apoyos alimenticios, alimentos buenos y baratos, higiene, alimentacin balanceada, etctera.

e) Mesa de Trabajo de Trabajo.- Aqu se ven los problemas laborales, salario, prestaciones, empleo, subempleo, desempleo, derechos sindicales, etctera.

f).Mesa de Trabajo de Vivienda.- Aqu se ven los problemas de vivienda, construccin, comunicaciones, carreteras, servicios de agua potable, drenaje, luz, vigilancia, transporte, etctera.

Estas 6 mesas de trabajo juntan sus propuestas en una PLENARIA DE MESAS DE TRABAJO. Esta PLENARIA DE MESA DE TRABAJO se llamara Condiciones de Vida de los Mexicanos, Indgenas y no Indgenas. Cada mesa hace una propuesta de cmo se puede resolver el problema que le toca. En la PLENARIA DE MESA DE TRABAJO se ve lo que se puede cumplir y lo que no, y que compromisos se necesita para hacer un acuerdo y cmo se va a vigilar que se cumpla.

Otro grupo de mesas de trabajo sera:

g).- Mesa de Trabajo de Cultura.- Aqu se ven los problemas de respeto y promocin de la cultura nacional y de la cultura de los pueblos indios.

h).- Mesa de Trabajo de Informacin.- Aqu se ven los problemas de derecho a una informacin veraz, oportuna y completa, los derechos de los grupos y organizaciones sociales a tener sus medios de informacin (radio, peridico, televisin, revistas), etctera.

Estas 2 mesas de trabajo juntan sus propuestas en una PLENARIA DE MESA DE TRABAJO. Esta PLENARIA DE MESA DE TRABAJO se llamara Derechos de Cultura e Informacin de los Mexicanos, Indgenas y no Indgenas. Cada mesa hace una propuesta de cmo se puede resolver el problema que le toca. En la PLENARIA DE MESA DE TRABAJO se ve lo que se puede cumplir y lo que no, y que compromisos se necesita para hacer un acuerdo y cmo se va a vigilar que se cumpla.

Otro grupo de mesas de trabajo sera.

i).- Mesa de Trabajo de Libertades Polticas.- Aqu se veran los problemas de la falta de libertad poltica y derecho a manifestarse con palabra y acciones pacficas, libertad de organizacin, etctera.

j).- Mesa de Trabajo de Libertades Democrticas.- Aqu se veran los problemas de la falta de democracia, imposiciones, fraudes, represiones, corrupcin, etctera.

k).- Mesa de Trabajo de Libertad y Democracia Electoral. Aqu se veran los problemas de la necesidad de reformas profundas que permitan la participacin poltica de todos los ciudadanos, sin importar su raza, credo, sexo o filiacin poltica. Su derecho a organizarse, aunque no sea en un Partido, su derecho a votar y que se respete su voto, respeto a la mayora, derecho a participar en la poltica aunque no se tenga el apoyo de un partido poltico registrado, derecho a hacer alianzas y frentes, vigilancia de los procesos electorales por la sociedad civil, etctera.

Estas 3 mesas de trabajo juntan sus propuestas en una PLENARIA DE MESA DE TRABAJO. Esta PLENARIA DE MESA DE TRABAJO se llamara Derechos de Libertad y Democracia Polticas de los Mexicanos, Indgenas y no Indgenas. Cada mesa hace una propuesta de cmo se puede resolver el problema que le toca. En la PLENARIA DE MESA DE TRABAJO se ve lo que se puede cumplir y lo que no, y que compromisos se necesita para hacer un acuerdo y cmo se va a vigilar que se cumpla.

Otro grupo de mesas de trabajo sera:

l).- Mesa de Trabajo de Justicia.- Aqu se ven los problemas de la falta de justicia, corrupcin en juzgados y crceles, sentencias injustas , crmenes o faltas sin castigo y que los culpables estn libres y los inocentes estn presos (sobre todo pasa con los indgenas).

m).- Mesa de Trabajo de Buen Gobierno.- Aqu se ven los Problemas para ver qu hacer si el gobierno no cumple, para vigilarlo, para castigarlo si comete delito, etctera, y tambin para reconocer las Formas de Gobierno y Justicia que tienen los pueblos indios, sus autonomas, sus leyes y sus formas de vida, de lengua, de cultura, de organizacin social.

Estas 2 mesas de trabajo juntan sus propuestas en una PLENARIA DE MESA DE TRABAJO. Esta PLENARIA DE MESA DE TRABAJO se llamara Derechos de Justicia y Buen Gobierno de los Mexicanos, Indgenas y no Indgenas. Cada mesa hace una propuesta de cmo se puede resolver el problema que le toca. En la PLENARIA DE MESA DE TRABAJO se ve lo que se puede cumplir y lo que no, y que compromisos se necesita para hacer un acuerdo y cmo se va a vigilar que se cumpla.

Adems habra otras mesas de trabajo especiales:

n).- Mesa de Trabajo de Derechos de la Mujer en Mxico.- Aqu se ven los problemas que enfrenta la mujer (en vivienda, trabajo, tierra, salud, educacin, alimentacin, informacin, cultura, independencia, democracia, libertad, justicia, paz y los que las mujeres determinen) y las formas para resolverlos.

Esta mesa de trabajo Junta sus propuestas y las presenta en una PLENARIA DE MESA DE TRABAJO que se llamara Derechos de la Mujer Mexicana, Indgena y no Indgena.

o).- Habra una mesa de trabajo especial sobre CESE DE HOSTILIDADES Y ACUERDO DE PAZ

Y as se puede ir haciendo una mesa de trabajo para cada punto de la Agenda y hacer PLENARIA DE MESA DE TRABAJO que junten las propuestas de las masas de trabajo segn los temas que tratan.

Cada vez que se rena una PLENARIA DE LAS PARTES y se hagan acuerdos de compromisos, entonces los delegados van y consultan con su gente si estn de acuerdo con esos compromisos. Si es positiva la respuesta, firman los compromisos de esa PLENARIA DE LAS PARTES y siguen con los dems temas. Si es negativa la respuesta, siguen discutiendo hasta hacer un nuevo acuerdo que satisfaga a las dos Partes.

Esta es nuestra propuesta para avanzar en el dilogo,

DEMOCRACIA! LIBERTAD! !JUSTICIA!

Comit Clandestino Revolucionario Indgena-Comandancia General del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional. Mxico, Junio de 1995.